XX医院招标方案（5篇范文）

第一篇：XX医院招标方案

河南省XX医院招标文件

招标名称：医院信息管理系统

XX医院

2011年 10月10 日

总目录

一、投标人须知

二、技术规格及要求

三、投标文件的组成

第一部分 投标人须知

说明：

1.适用范围

本招标文件仅适用于本招标项目的货物、工程及服务。2.定义

（1）“招标人”系指XX医院。

（2）“投标人”系指按照招标文件的规定，获得招标文件，并向招标人提交投标文件的企业或事业或科研单位的独立法人。

（3）“中标人”系指由评标委员会评审符合招标文件要求，综合竞争实力最强、赢得供货合同的投标人。

（4）“用户”系指XX医院。

（5）“货物”：就本招标文件而言，投标人在合同项下需要提供、安装、基层的、包括与信息处理和交流有关的硬件、软件，以及所有有关的文件，统称为“货物”。

（6）“服务”：由投标人提供的有关运输、保险、安装、继承、调试、培训、技术支持、维护和维修以及其它使货物正常运转所必需的服务，统称为“服务”。

3.投标费用和条件

（1）无论投标结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

（2）中标服务费

中标商应在合同生效后5个工作日内，依照合同金额采用差额定率累进计费方式向XX医院交纳中标服务费。具体计算方式：

a)100万元人民币以下部分按1％收取； b)100－500万元人民币部分按0.8％收取； c)500万元以上人民币部分按0.6％收取

投标方条件：

1.投标人必须是合法IT企业，注册资本不少于人民币500 万元。

2.投标人必须通过ISO 9001:2000国际质量管理体系认 证。

3.投标人必须在中国境内注册，有固定的研发、实施和服务机构投标人必须是具有法人资格的企业或事业或科研单 位的独立法人，进行工商税务登记且年检合格。

4.投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关的中国法律法规。

5.投标人具备良好的供应和施工能力，具有完善的售后服务和良好的信誉，无不良经营行为。有能力提供相应商品和服务的制造商或制造商针对本次招标采购的授权代理商且具有良好的商业信誉。

6.投标人需具有医院信息系统生产、安装经验以及成功案例。必须具有良好的售后服务保障体系

第二部分 技术规格及要求

本次招标的内容是医院信息系统，包括：厂商具有合法知识产权的商品化医院信息系统应用软件、为满足采购人实际应用需求所必须的应用软件客户化开发工作、应用软件功能扩充、修改、维护、基础数据准备、人员培训、售后服务、技术支持等建设内容。医院所需软件基本模块和功能附后。

投标商提供的应用软件不一定按照采购人所要求的模块进行划分，但必须包含所要求的基本功能，在基本功能上允许增添功能模块，增添的功能模块将作为重要的考虑因素，但因此因素造成的系统总价增加采购人不予考虑。

本招标文件仅适用于本次招标书中所述的招标项目，最终软件包含范围和实施模块等项目内容在商务合同中确定。

1． 软件平台：

（1）技术结构：在局域网上运行的医院信息系统（HIS），采用先进的软件体系结构，并具有与医保等外部系统联接的接口。

（2）操作系统：数据库层为WINDOWS2003

SERVER，应用服务层为WINDOWS2005 SERVER，客户端为WINDOWS2000或Window XP提供源代码，则技术部分加分。提供所有数据库结构。

（3）数据库平台：采用MS SQL SERVER数据库。（4）前端开发工具：采用面向对象的编程语言。

2.系统设计原则：

(1)实用性：

软件要易学、易操作、提示清晰、帮助丰富、与现有 人员操作习惯或系统相似。便于维护和管理，有利于故障跟踪、检查和排除。(2)灵活性：

可按要求任意组合操作的内容和权限；可组合各种所需 的查询数据，并以希望的形式打印出来和保存。

支持各种打印界面的设计。支持各种流程的自定义和设计。(3)正确性：

系统数据的保存完整、详尽，以保证数据提取再造的正 确。

(4)安全性：

提供基于用户名、密码的用户身份认证系统和分别基于 角色、基于功能、基于页面按钮的用户权限管理功能。数据安全性高，不能发生数据丢失、数据混乱、数据未授权被修改的情况；对每天的数据自动备份。重要修改均要求被记录。(5)规范性：

软件实施过程各阶段技术文档齐全，用户手册文档与实 际系统严格一致。

各个页面的连接、页面的结构、页面的菜单，页面的显 示的风格一致。

人力资源管理的流程规范。(6)扩展性：

能方便地进行新模块的扩充和添加，以便新功能的扩展。支持功能的增加和扩展。支持与其他系统的整合。

第三部分 投标文件的组成

开标、评标和定标：

一、开标：

1.招标人在投标邀请中规定的时间和地点公开开标。开标由“招标小组”主持，邀请所有投标人参加。

2.投标人应由法定代表人或法定代表人委托人参加；同时须携带法定代表人授权委托书和受托人的身份证，并签到证明其出席开标会议，否则视为该投标人自动退出投标。

3.开标时，招标人和投标人将共同检查投标文件密封情况，在确认无误后开启标书。唱标时，只宣读“投标报价一览表”内容，以及招标方认为合适的其他内容。

4.投标人可通过演讲或演示阐述投标书。“招标小组”将通过抽签决定演讲顺序。

5.每个投标人的演讲或演示时间限制在40分钟以内。招标人可现场质询，质询时间为15分钟。非演讲投标人，不得在会场逗留。

6.整个开标过程由“招标小组”做好记录，并存档备查。

二、评标：

1.招标人将组织审查投标文件是否完整，缺少技术响应性文件或其他重要内容的投标文件将不被接受。

2.本院审计、财务处、办公室等部门的相关人员组成“监督小组”监督招标过程。

3.由“监督小组”从指定专家和医院领导共同组成“评标委员会”，对投标文件进行审查及综合评估。

4.“评标标准”主要包括以下内容：商务资质评标标准（30分）、售后服务评标标准（20分）、软件功能评标标准（40分）、经济指标综合评估（10分）。

5.评标原则及方法：对所有投标人的投标评估，招标人都采用相同的程序和标准；评标严格按照招标文件的要求和条件进行；评标坚持公开、公平、公正和质量优先、诚实信用的原则；在评标过程中，如出现评委不能解决的问题、突发事件或各种意料之外的细节，使评委难于打出确定的分数，可提交到相关部门或机构予以裁定；招标监督小组对评标进行全程监督。

6.保密：评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵循评标原则，公正、平等的对待所有投标人；有关投标文件的审查、澄清、综合评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标人，或与上述评标工作无关的人员；在招标、投

标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响和干扰评标进程和结果的活动，否则将被废除其投标；为保证评标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标工作有接触的任何人，不得也不应当将评标情况扩散出评委人员之外；评标委员会不向未中标人解释原因，不退还投标文件。

三、定标：

1.定标准则：招标人将授权由若干权威专家组成定标组织，依据评标标准所给出的综合评估，在评标委员会推荐的候选人中，最终确定中标人。中标人应是符合招标文件要求、能圆满的履行合同，并完全有能力建设全面医院信息系统对招标人最为有利的最佳投标人；不能保证最低报价的投标最终中标。招标人有接受和拒绝任何或全部投标的权利；为了维护国家的利益，招标人在授予合同之前有选择或拒绝任何或全部投标的权利，并对所采取的行动不作任何解释。

2.中标通知书：定标结束后5日内，招标人将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力；招标人在发出《中标通知书》的同时，向落标的投标人发出《落标通知书》；《中标通知书》将作为签订合同的依据之一。

四、合同订立

1.中标人持《中标通知书》按指定的时间、地点与招标人签订合同。逾期视为放弃中标。

2.签定合同时，允许根据实际情况有所变动，变动部分的价格参照投标单价。

3.在项目执行过程中，如果需对产品的模块做出调整，由招投标双方协商解决，并签定补充合同。

4.投标书及投标方投标时新的承诺构成合同的一部分。

五、合同实施期：本合同实施期限为5个月。

六、产品验收：

当系统运行正常后，由中标方提出，由医院组织院内相关科室和院外有关部门进行验收。

七、付款方式：

（1）完成项目总体验收后，10个工作日内甲方支付合同总金额的90％；

（2）完成项目总体验收后，待系统运行满一年，10个工作日内甲方支付合同总金额的10%；

八、违约责任：

1.中标公司未在规定时间内启用系统，每延迟一天，扣除总货款的1%作为违约金。如果延迟启用时间超过一周，招标方有权终止合同。

2.若中标方提供的产品质量不合格，招标方有权退换所有产品，并要求中标方赔偿相应损失。

3.对于电话方式无法解决的问题或系统发生严重故障时，开发商现场到人响应时间为4小时。服务期为7*24小时。由于招标方责任不能按时付款，按相关法律支付违约金。

九、其它：

1.若投标方违约，则根据国家相关法律追究投标方责任。

2.未尽事宜由双方协商解决。

3.涉及法律事宜由招标单位(即XX医院)所在地法院或仲裁机构判决或裁决。

第二篇：医院招标管理办法

医院招标管理办法

第一章

总则

第一条为了进一步加强和规范医院招标管理工作，加强廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购管理暂行办法》及相关规定，结合医院实际，特制订医院招标管理办法。

第二条招标项目应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则，坚持质量第一和质量价格比最优相统一，科学评估，分管领导负责，集体决策，依法接受监督。

第三条招标项目必须经院长办公会通过。

第四条实行回避制。与投标单位有利益关系或有可能影响公正性的评标人员在该项目中予以回避。

第五条实行招标项目按业务职能部门评价负责制。业务职能部门负责制定科学合理的招标方案，并对招投标公正的效果负全面责任。

第六条实行项目考察制。招标前，业务职能部门负责对投标单位的资质、类似业绩、技术装备、项目经理、资金状况等方面进行深入细致的考察。

第七条

单项采购实行询价制。招标前，业务职能部门要指定询价员了解所招标项目的价格，为项目评价提供参考依据。

第八条严格执行《中华人民共和国政府采购法》，凡列入《集中采购目录和分散采购限额标准》的货物类、工程类和服务类的项目的采购，由业务职能部门负责组织实施政府采购。

第九条实行政府组织网上集中采购项目，由业务职能部门负责组织在网上集中采购的总要求下结合医院实际进行初选后送报定标工作。

第十条实行全过程监督制。由监察审计部、财务科、医院办公室等部门组成的招标盛督小组对项目招标工作全过程进行监督。

第十一条根据招标项目的具体情况，按照程序，采用公开招标、邀请招标、议标等不同的采购方式。

第二章

组织管理

第十二条医院成立招标委员会，人员由医院领导、有关专家、职能处室代表及职工代表组成。财务科下设招标管理岗。财务科招标管理岗全权负责组织医院招标的日常事务工作。

第十三条医院组建招标评审专家库，人员由院内外医院管理专家、院内相关职能部门代表、医疗、医技、药学、医学工程、基建工程、财务、律师等学科知名专家组成，评标专家实行动态管理，每次开标前从专家库中随机抽选一定比例的专家参加评标。专家库人员名单由医院招标委员会批准。

第十四条财务科招标管理岗负责编制招标文件，组织招标及评标工作，公开招标采购医院所需的药品、医疗器械、后勤物资及基建项目及维修工程等项目。

第十五条财务科招标管理岗受理医院内部有关科室按招标规定范围提交的招标采购项目申请，建立招标档案。

第十六条经医院招标委员会同意，财务科招标管理岗可以将本章第十四条相关工作委托具有资质的招标公司代理。

第三章

招标范围

第十七条凡单价在人民币10万元（含10万元）以上的设备、服务、物资或批量采购在人民币10万元以上，金额在30万元以上单项工程项目，必须列入医院招标范围。

第四章

招标工作流程

第十八条医院招标须按以下流程办理：

l、使用科室将申请采购报告、共性技术参数、指标、性能以及可行性论证报告报业务职能部门。

2、业务职能部门审核后报经主管院领导审批，报经院长办公会通过。

3、业务职能部门组织使用科室、监察审计部、相关部门进行市场询价。

4、业务职能部门填写《项目招标申请表》递交财务科招标管理岗。

5、财务科招标管理岗委托招标代理公司发布招标公告。

6、招标代理公司组织编制发售招标文件，组织报名、开标、评标，中标通知书经院长审签后发放。

7、业务职能部门、项目实施或使用科室、中标单位、总会计师及相关部门进行采购合同会签，基建项目合同监察审计部必须会签。合同经主管院领导、院长审批后，业务职能部门组织实施、验收等工作。

8、监察审计部对整个招标过程实施全程监督。

第五章

招标相关部门及主要职责

第十九条使用科室应向业务职能部门提交书面项目申请书，同时需承担：

l、负责提供需采购招标项目的共性技术参数、指标、性能。（不能指定品牌、生产厂家或供应商）。

2、以书面形式提供招标项目的可行性论证报告，可行性论证报告需包括：招标项目的主要功能、该招标项目开展的项目、购置招标项目的预算、预测招标项目使用率、保证此使用率的方案、该设各在国外、国内、区内领先水平的评估等内容。

3、若在投入使用后，出现使用率低下，无法正常开展业务并达到预期收益的，由使用科室承担相应责任。

4、使用科室可派员协助参与招标、开标、评标、商务谈判、合同签定 活动。

5、协助业务职能部门对中标招标项目的配置清单进行确认。

6、协助业务职能部门对项目设备到货后的验收（主要性能、型号、质量认证等）。

第二十条业务职能部门主要承担：

1、审核项目申请并确定招标项目使用科室提供的技术参数。

2、负责招标项目的市场询价和论证。

3、负责确认《招标文件》中有关技术参数、性能、售后服务条款。

4、与使用科室落实招标项目的售后服务、保质维修工作。

5、参与开标、评标、商务谈判。

6、与中标单位签订合同，落实招标项目的及时采购工作。

7、负责组织招标项目到货后的验收（主要性能、型号、质量认证等）。

第二十一条财务科招标管理岗主要承担：

l、负责接受、整理业务主管部门递交的招标申请资料。

2、向招标委员会汇报项目申请情况并根据招标委员会意见落实组织招标工作事宜。

3、负责与招标代理公司接洽协调并推进招标工作的实施。

4、负责建立由各类专业技术人员组成的专家库，实施招标时随机组成招标小组，并编制或审查招标文件，合理确定标底价格。

5、负责招标工作场所、时间、参评部门的确定、协调和通知。

6、负责招标过程的文案记录及归档资料收集、整理、管理。

第二十二条监察审计部主要承担：

l、审查投标单位资质的合法性以及是否具有生产、经营所投招标项目的资质。

2、按国家、各地区有关资质要求的规定，确定供应商应提供的资质内 容。

3、监督招标全过程的合法、公正、公平性。

4、监督招标相关工作人员做好廉洁自律工作。

5、受理招标过程中的检举和投诉及调查处理。

第二十三条根据需要，财务科招标管理岗根据招标委员会的授权可以委托具备相应资质的招标代理公司协助进行招标工作。招标公司应该具备：

1、具有合法资质。

2、保证招标文件编制的规范、合法性。

3、组织发售招标文件、开标、评标，发放中标通知书，保证招投标工作的公开、公平、公正性。

4、负责招投标资料的保密，不许对外泄露《招标文件》有关内容（发售前）、参与投标单位的名单、评标小组成员名单、标底、评标情况、中标价等涉及商业机密的资料。

5、及时将招投标备案资料送到财务科招标管理岗。

如违反《招投标法》，泄露标底及相关机密的，追究招标公司的相关责任。

第二十四条评标人员应当认真客观、公正、诚实、廉洁地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，与投标人有关系的招标及评标人员应主动回避参与招标工作。

附

则

第二十五条本办法有关条款若与国家法律、法规及有关规定相抵触的，从其规定。

第二十六条本办法自发布之日起执行。

医院内部审计工作规定

第一章

总则

第一条为建立健全医院内部审计制度，切实履行内部审计职责，完善内部监督制约机制，促进医院各项事业的健康发展，根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和《卫生系统内部审计工作规定>，结合医院具体情况，制定本规定。

第二条医院内部审计是指医院内部审计机构和审计人员，对医院各部门、科室、分院及所属机构的财务收支、经济活动的真实、合法性进行独立监督审核的行为。

第二章

内部审计部门和审计人员

第三条医院按照国家法律、法规的规定，设置监察审计部审计科，配备审计人员，开展审计工作。根据工作需要，经医院领导批准监察审计部审计科也可以在外聘专业审计人员参加院内某些审计工作

第四条监察审计部审计科在医院主管领导的领导下，依照国家法律、法规以及本规定开展审计工作。

医院主管领导要加强对内部审计工作的领导，定期听取汇报，研究部署工作，及时批复内部审计工作计划、审计报告，并督促有关部门、单位落实审计意见，保证内部审计人员依法行使职权。

第五条医院内部审计人员应当具有审计、会计、经济管理、工程技术等相关专业知识和业务能力，实行岗位资格准入和后续教育制度。

第六条监察审计部审计科负责人必须具备中级以上相关专业技术职称或5年以上的审计、会计工作经历。

第七条医院内部审计人员办理审计事项，应当严格遵守内部审计准则和内部审计人员职业道德规范，依法审计，忠于职守，做到独立、客观、公正、保密。

医院内部审计人员与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回 避。任何组织和个人不得干预内部审计工作。

第八条

医院应当支持内部审计工作，及时解决工作中存在的问题，保护内部审计人员依法履行职责，保证内部审计开展工作和培训所必需的经费。

第三章

业务指导和监督

第九条监察审计部审计科负责组织实施对医院各部门、科室、分院及所属机构的内部审计工作，并接受上级行政主管部门内部审计机构和国家审计机关的业务指导和监督。

第四章

内部审计职责与任务

第十条监察审计部审计科履行下列职责：

（一）拟定医院内部审计规章制度；

（二）审计预算的执行和决算：

（三）审计财务收支及有关经济活动。对医院涉及财务收支、经济活动的部门或所属机构开展审计工作：

（四）审计基本建设投资、修缮工程项目。审计的方式是监察审计部审计科自行审计与委托社会中介机构审计相结合；

（五）审计卫生、科研、教育和各类援助等专项经费的管理和使用；

（六）开展固定资产购置和使用、药品和医用耗材购销、医疗服务价格执行情况、对外投资、工资 分配等专项审计调查工作；

（七）审计经济管理和效益情况：

（八）审计内部有关管理制度的落实；

（九）对医院财务收支及其有关经济中的重大事项组织进行审计调查，向医院领导和上级审计部门反映情况，提出加强宏观管理和宏观调控的意见和建议；

（十）根据审计业务的需要，报医院主管领导批准，可委托具有相应资质的社会中介机构进行审计，并检查监督审计业务质量；

（十一）医院领导和上级审计部门交办的其他审计事项。

第十一条在审计工作中应加强与外部审计的沟通与合作。

第五章

内部审计机构权限

第十二条

监察审计部审计科在履行审计职责时，具有下列权限：

（一）要求被审计部门按时报送财务预算、财务决算、会计报表及有关文件、资料；

（二）参加医院基建、设备购置、财务、对外投资等相关会议，主持召开与审计事项有关的会议；

（三）参与研究制定有关规章制度；

（四）审核会计凭证、账簿、报表，现场勘察实物；

（五）检查计算机系统有关电子数据和资料；

（六）对与审计有关的问题向被审计部门和个人进行调查，并取得证明材料：

（七）对严重违反财经法规、严重损失浪费的行为，经医院主管领导批准，做出临时制止决定；

（八）经医院主管领导批准，对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料，予以暂时封存；

（九）根据审计结果，提出纠正、处理违反财经法规行为、改进管理、提高效益的建议；

（十）对模范遵守财经法规的被审计单位和人员，提出表彰建议；对违法违规和造成损失浪费的被审计单位和人员，提出通报批评或者追究责任的建议：

（十一）对审计工作的重大事项，按照有关规定向上级主管部门、上 级审计部门反映。

第六章

审计工作程序

第十三条根据上级部署和医院的具体情况，拟定审计项目计划，报经医院主管领导批准后实施。

第十四条根据批准的审计项目计划，编制审计工作方案，组成审计组，并提前3日以书面形式通知被审计部门，特殊情况下也可直接进点审计；被审计部门应配合审计工作，提供必要的工作条件。

第十五条审计组对审计事项实施审计，应取得审计证据，编制审计工作底稿，由被审计部门相关人员签字确认。

第十六条审计组对审计事项实施审计后，编制审计报告，并征求被审计对象的意见，报部门、医院主管领导审批。被审计部门在收到审计报告之日起10个工作日内，提出书面反馈意见，送交审计组。

第十七条监察审计部审计科对审计组提交的审计报告进行审核后，报部门、医院主管领导审批后下达被审计单位，被审计单位应当执行，相关部门亦应予以执行。

第十八条监察审计部审计科应督促被审计部门在规定的期限内落实审计意见，并书面报告执行结果。

第十九条监察审计部审计科应对必要的项目实施后续审计。

第二十条审计项目结束后，应当建立完整的审计档案，并按照有关规定保存。

第七章

奖励与处罚

第二十一条对审计工作成效显著的和履行职责、忠于职守、坚持原则、做出突出成绩的内部审计

人员，医院和上级主管部门应给予精神或者物质奖励；对不履行审计职责的内部审计人员，由医院给予批评：对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的内部审计人员，医院和上级主管部门依照有关规 定严肃处理。

第二十二条对拒绝或者不配合内部审计工作、拒绝提供或者提供虚假资料、拒不执行审计意见以及打击报复内部审计人员的单位和人员，医院主管领导应当及时做出严肃处理。

监察审计部审计科工作制度

一、在院党委、纪委及监察审计部的统一领导下，按照国家法律法规、方针政策、财经法规及医院财务制度的规定依法开展内部审计工作。

二、遵守审计职业道德，严守审计纪律，做到依法审计、客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。

三、开展对医院财务收支及经营情况的审计，做好对基建工程及其他经济活动的审计，配合完成上级部门对医院经济活动的审计工作。

四、认真贯彻国家的各项方针政策，结合医院的中心工作，加强对各项经济事项的审计、监督、评价，及时提出整改意见建议，并督促有关部门落实。

五、依据审计结果，向医院领导反映情况，提出加强宏观管理和宏观调控的意见和建议，为医院发展保驾护航。

六、坚持原则，秉公办事，认真履行审计人员岗位职责，积极进取，开拓创新，维护医院形象。

第三篇：招标方案

*********有限公司超市、通讯营业厅、美发店招标方案

一、招标邀请

******有限公司超市、通讯营业厅、美发店公开招标，特邀请贵单位前来投标。

1、项目名称： ******有限公司超市、通讯营业厅、美发店

2、投标地点：*****二期员工部

地址：蓉花路北首*****二期公寓

电话：（0536）8083233

电子邮箱： Ailsa.liu@goertek.com

联系人：刘彦丽

3、报名时间：2011年8月15日至8月25日

4、竞标时间：2011年9月5日13：00时（暂定）

5、竞标地点：潍坊高新二路综合保税区******有限公司

二、*****相关资源提供及费用要求：

1、提供代理连锁超市约160平米的营业房间；提供通讯营业厅约80平米的营业房间；提供美发店约80平米的营业房间。中标后所有项目不得转包分包。

2、免水费，电费自理。

3、押金：所有投标单位需提前缴纳投标押金1万元（未中标单位投标结束后押金退回）。

4、经营押金：中标后代理连锁超市中标单位需向潍坊******有限公司缴纳经营押金： 5 万元；通讯营业厅中标单位需向潍坊******有限公司缴纳经营押金： 1万元；美发店中标单位需向潍坊******有限公司缴纳经营押金： 1 万元。

5、请选择投标项目（请您在认为有资质的情况下，单选或多选以下招标项目）

代理连锁超市名称：；

通讯营业厅名称：；

美发店名称：。

6、可向公司缴纳房租金额（请您只填写投标项目内容其它项目划掉）

代理连锁超市（标的5万/年）；通讯营业厅（标的5千/年）；美发店（标的5千/年）。

7、竞标当天所有标书必须严格封装，并采取现场开标的形式竞标。

三、投标书组成要求：

1、投标企事业单位法人代表或负责人或投标自然人的简历、资格证书，投标自然人的财产证明，投标人认为能够说明自身情况的其他资料。

2、投标人应填写全称，同时加盖印章。

3、投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印。

4、投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由签署投标文件的法人代表、负责人、投标自然人本人或授权代表签字或盖章。

四、招租方式

1、投标人自行承担与参加招标有关的全部费用。

2、投标以人民币报价。按年租金计算。

3、招标原则

招标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素：

(1)投标人的经济实力。

(2)投标人的经营管理水平。

(3)投标人的遵纪守法意识。

(4)投标人的服务意识。

五、经营范围及要求

1、超市投标方应是代理正规连锁超市；通讯营业厅投标方要具有通讯业务及电讯器材经营资质的连锁机构；美发店投标方须有营业执照、税务登记证及其它合法证照。

2、在承租人承租期间，如承租人欲改变经营范围，应提前一个月通知招标方并征得招标方同意，否则招标方有权解除合同。承租人无权以招标方拒绝为由请求降低租金。

六、保密：

1、开标后直至中标公布之前，所有有关标书的初审、评估、比较等内容不得透露给任何投标方或其他与评标、定标无关的第三者。

2、任何投标方在中标公布之前均不得与招标方联系询问评估情况及其他内容，投标方任何试图影响招标方公正评标的行为都将导致其标书作废标处理。

投标人：

日期：2011年

附件：招标方、承租方的权利、义务、责任等

月日

一、承租人的权利义务

1、租期：

租期为2年。以合同生效之日起开始计算。

2、保证金及租金交纳方式：

租金以现金或转帐支票的形式交纳。租金采取半年一交，以半年为一期，每年按预交的方式交纳。第一期租金交纳时间为中标结果确定后合同签订之前，第二期租金的交纳时间为该承租期开始前15日内。逾期视同放弃承租权，自动解除承租合同。

3、税金、工商管理、卫生、防疫、文化等费用由承租人自己承担并承担与之有关的一切法律责任。

4、不经招标方同意，承租人不得改变承租经营场所的房屋结构、管线、电路，不得私接水电，不得使用大功率电器，否则由承租人负责恢复原状，承担由此造成的双方一切损失。招标方并且有权单方面解除承租合同。

5、承租人应作好安全、卫生（门前实行三包）、防火、防盗、防水、防毒、秩序等工作。出现一切问题由承租人负全责，给招标方及消费者造成的损失由承租人负完全赔偿责任。

6、承租人必须接受招标方的管理与监督检查，为招标方的管理与监督检查提供便利条件，对招标方的整改措施必须予以服从。必须遵守*****公司各项规章制度。否则招标方有权单方解除合同，承租人不得提出任何要求。

7、承租人不得对承租位臵进行转让、转包、转租，否则招标方有权单方解除合同。承租人无权以招标方拒绝为由请求降低租金。

8、承租人应保护好承租房屋的资产，如造成损坏，承租人应按市场价赔偿。并负责对承租超市设备的安全、完好。

9、承租人工作人员必须符合国家相关从业人员的规定（有体检证明），所发生的任何问题均由承租人负责处理，招标方不承担任何责任。

10、承租人应保证所售产品的质量与提供的服务，承担其产品及服务的全部法律责任。招标方不承担任何责任。

二、招标方的权利义务

1、招标方负责对出租房屋的使用进行管理与监督检查，并有权对承租人在承租使用中存在的问题提出整改措施。

2、承租人的牌匾的规格材质及安装部位由招标方决定。

三、承租合同的解除及违约责任

1、承租人违反承租合同的规定，招标方有权单方解除合同，所造成的损失由承租人自行负责。

2、在合同有效期内，承租人单方面终止或解除承租合同，其所预交的租金不予退还，所有损失由承租人自行承担。

3、招标方由于统一规划等原因，有权单方面解除承租合同，同时退还承租人预交的未来承租期的租金。承租人须自动接受，顾全大局，支持配合招标方的工作。出现上述情况，招标方单方面解除承租合同，需要提前一个月通知承租人。

第四篇：招标方案

财团法人中国生产力中「成立节电服务队计划－广宣品采购」(案号：98-2J230-02)

投 标 须 知

一、本采购依据财团法人中国生产力中心采购作业办法（以下简称中心采购法）办理。

二、本案招标机关为财团法人中国生产力中心（以下简称本中心）、地址：台北县221汐止市

新台五路1段79号2楼，联络单位：本中心行政与顾客服务室采购组林秋妏小姐，联络电话：(02)26982989分机2030。

三、本案采购标的为■财物。

四、本采购不适用我国缔结之条约或协议，外国厂商不可参与投标。

五、投标厂商应具备之资格条件及应提供之数据（不得使用采购法施行前财政部核准之保证保

险单代替）。

（二）投标厂商应提出之证明文件，除招标文件另有规定者外，以复印件为原则。

（三）预算金额：新台币2,700,000元整

六、委托工作期限：自决标日之次日起至民国99年5月15日。

得标厂商应配合下列委托之工作期限，完成缴件动作：

第一梯次：于民国98年11月15日，缴交1,000份。

第 一 頁，共 6 頁

第二梯次：于民国99年1月15日，缴交8,000份。

第三梯次：于民国99年3月15日，缴交7,000份。

第四梯次：于民国99年5月15日，缴交2,000份。

七、招标标的及内容：

LED多功能工具组规格

总需求量：18,000个

八、招标方式为： █

（一）依中心采购作业办法第14条第1项第5款办理公开招标。

□

（二）公开标最有利标决标。

□

（三）依采购法第22条第1项第10款办理设计竞赛。

□

（四）依采购法第14条第1项第1款规定公开取得书面报价或企划书，办理比价或评选评

定最优厂商进行议价。（限未达公告金额之采购案行）。

九、投标文件及送达

（一）投标文件

１、投标文件币别：新台币。

２、投标文件使用之文字：中文(繁体字)，但特殊技术或材料之图文数据得使用英文。３、投标文件及报价（政府经费）有效期自投标时起至开标后30日止。但本中心因故延

期决标致逾30日时，投标厂商得以书面主张该报价逾原预定决标日以后无效，若未以书面主张则视同同意延长其报价有效期至实际决标日止。

４、投标文件有效期与报价有效期相同。

５、投标文件之内容涉及智慧财产权归属及侵害第三人合法权益时，由厂商负责处理并

承担一切法律责任。

６、本采购不允许提出替代方案，如厂商另投寄替代方案，则该替代方案本中心不予受

理。

７、不允许厂商于开标前补正非契约必要之文件。

８、每一厂商仅能投递1份投标文件，违者取消投标资格；凡经投递之标函，投标厂商不

得以任何理由请求发还、更改、作废或撤销。但本中心审查投标文件，发现其内容有不明确、不一致或明显打字错误或书写错误之情形者，得通知投标厂商提出说明，以确认其正确之内容，其中属明显打字或书写错误，与标价无关部分，厂商得予补正。９、证件及报价单分别封装后一并装封（外标封）投标，信封上或容器外应逐一标示标案

名称、厂商名称及地址。证件包含本须知第五项所列资格证明相关文件复印件及投标厂商证件审查表各一份。

１０、投标厂商因投标所需之任何费用，不论有无得标，均由投标厂商自行负担。

（二）投标文件之送达

１、时间：自公告日起至招标公告所定之投标期限。

周一至周五上班时间：上午08时30分至中午12时30分；

下午1时30分至下午5时30分。

２、投标厂商应于截止投标期限前将投标文件送达本中心行政与顾客服务室收

发处，逾期逾时概不受理。

３、收受投标文件之地址：同招标机关地址本中心行政与顾客服务室收发处。

十、开标及决标

开标：■本采购采1次投标，分资格审查、及比价2段决标。

１、资格审查

（１）时间及地点：依招标公告所订之开标日期及地点。如因台风等原因致当日不上班，则顺延3日（不含例假日）于同时间同地点举行。

（２）有权参加资格审查之每一投标厂商人数：投标厂商代表人或代理人1人，凭身分

证出席。（代理人须携委托代理授权书）

（３）审查：依本投标须知第七点所定之资格，审查证明文件。

２、比价（１）时间及地点：98年11月12日下午18时00分于本中心第1会议室(台北县汐止

市新台五路一段79号2楼)公开比价。

（２）提供报价厂商得自动按照前述时间及地点携带公司印鉴或公司授权比价专用章

(须有授权证明文件)参加比价，人数不得超过2人。

（３）比价前本中心审查厂商证件及其它资料，经审查不合格者标函视为无效，经宣布

后厂商应立即离开会场。

（４）本采购系订有底价之采购，以合于招标文件规定，且在底价以内之最低标为得标

厂商；如最低标价超过底价时，最低标厂商得优先减价1次；减价结果仍超过底

价时，所有合于比价文件规定之比价厂商重新比减价格。如最低标厂商之总标价

或部分标价偏低，显不合理，有降低质量、不能诚信履约之虞或其它特殊情形，该厂商应提出说明或担保。厂商未于通知期限内提出合理之说明或担保者，得不

决标予该厂商，并以次低标厂商为最低标厂商。

3、决标

（１）超底价决标：前述议价办理结果，优胜厂商之最低标价均超过底价而不逾预计金

额，本中心得于报经核准后，于不超过底价8%时决标。本中心于报经核准后，立

即通知该厂商为决标厂商。

（２）前述议价办理结果，优胜厂商之最低标价均超过底价8%以上时，本中心即宣布废

标。

（３）标价不合理之处置：

Ａ、本中心如认为优胜厂商之标价偏低显不合理，有降低质量，不能诚信履约之

虞或其它特殊情形，厂商应于本中心通知之日起5日内提出说明或担保，否

则应不决标予该厂商。

Ｂ、依前款规定而为得标厂商者如违反其切结内容，本中心将撤销决标。

Ｃ、标价偏低之认定，依本中心采购作业办法第35条规定办理。

十一、得标厂商

（一）得标厂商于决标后有下列情形之一者，除撤销其得标权外，本中心得以原决标价依决

标前议价之顺序，依序洽其它优胜厂商减至该标价以下后决标，或重行办理招标。

１、得标厂商决标后一星期内应本中心要求应办理证件正本核对手续；或核对证件正本时，正本不符规定或复印件与正本不符者。但于投标后奉目的事业主管机关规定或经该机关核准变更内容或延长有效期限者，不在此限。

２、于议价决标后7日（不含例假日）内未依规定办理签约：

３、以任何理由放弃履约义务者。

（二）履约地点：履约及交付地点为本中心指定之场所。

（三）验收标准：依委办契约规定办理。

（四）本案之检查程序、验收程序、期限及付款条件均依委办契约书规定。

十六、疑义与释疑

（一）厂商对招标文件内容有疑义者，应以书面向本中心请求释疑，期限自公告日或邀标日

次日起等标期之四分之一，其尾数不足1日者，以1日计。本中心以书面向请求释疑之厂商答复之期限为投标截止期限前1日。

（二）申请释疑内容应包含下列要件：

１、申请厂商名称、地址、电话、政府登记证照号及负责人姓名、身分证字号。２、有代理人者，其姓名、职业、电话、住所或居所。

３、疑义内容

（三）受理厂商疑义之机关名称、地址及电话：同招标机关。

十七、异议

受理厂商异议之机关名称、地址及电话：同招标机关。

十八、附注

（一）本项须知如有未尽事宜，必要时得于评选时宣布之。

（二）厂商有下列情形之一者，经本中心将其事实及理由通知厂商，并附记如未提出异议者，将刊登政府采购公报：

１、借用或容许他人借用本人名义或证件参加投标者。

２、借用或冒用他人名义或证件，或以伪造、变造之文件参加投标者、订约或履约者。３、擅自减省工料情节重大者。

４、伪造、变造投标、契约或履约相关文件，经查明属实者。

５、受停业处分期间仍参加投标者。

６、犯采购法第87条至第92条之罪，经第一审为有罪判决者。

７、得标后无正当理由而不订约或不履行契约者。

８、查验或验收不合格，情节重大者。

９、验收后不履行保固责任者。

１０、因可归责于厂商之事由，致延误履约期限，情节重大者。

１１、违反采购法第65条之规定转包者。

１２、因可归责于厂商之事由，致解除或终止契约者。

１３、破产程序中之厂商。

１４、歧视妇女、原住民或弱势团体人士，情节重大者。

１５、厂商之履约连带保证厂商经本处通知履行连带保证责任者，适用前项之规定。

（三）经依采购法第102条第3项规定刊登于政府采购公报之厂商，于下列期间内，不得参

加投标或作为决标对象或分包厂商：

１、有采购法第101条第1款至第5款情形或第6款判处有期徒刑者，自刊登之次日起

3年。但经判决撤销原处分或无罪确定者注销之。

２、有采购法第101条第7款至第14款情形或第6款判处拘役、罚金或缓刑者，自刊登

之日起1年。但经撤销原处分或无罪确定注销之。

（四）厂商有下列情形之一者，不得参加投标、作为决标对象或分包厂商或协助投标厂商：

１、提供规划、设计服务之厂商，于依该规划、设计结果办理之采购。

２、代拟招标文件之厂商，于依该招标文件办理之采购。

３、提供审标服务之厂商，于该服务有关之采购。

４、因履行机关契约而知悉其它厂商无法知悉或应秘密之信息之厂商，于使用该等信息有

利于该厂商得标之采购。

５、提供项目管理服务之厂商，于该服务有关之采购。

（五）厂商或其负责人与本中心首长有涉及本人、配偶、3亲等以内血亲或姻亲，或同财共

居亲属之利益情形，不得参与投标。

（六）法务部调查局检举电话：（02）29188888，检举信箱：新店邮政60000号信箱；

台北市调查处检举电话：（02）27328888，检举信箱：台北邮政60000号信箱。

（七）经济部采购稽核小组电话：(02)23971592，传真：(02)23971593，地址：台北市福州街

15号。

十九、本招标文件包括下列各项：

（一）投标须知

（二）契约书

（三）投标厂商资格审查表

（五）委托代理授权书

（六）标单

（七）标封（外标封、证件封及价格封）

1份1份1张1张1张3张

二十、领标方式：相关数据文件请上财团法人中国生产力中心网站下载（www.cpc.tw）。

第五篇：医院招标投标管理办法

XXXXX医院招标投标管理办法

第一章总则

第一条为了加强医院药品、医疗器械、后勤物资、基建维修工程项目的管理，维护医院利益，提高经济效益，确保物品购置及基建工程质量，规范其购销行为，遏制购销环节中的不正之风，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关文件规定，制定本办法。

第二条招标投标应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则，坚持质量第一和质量价格比最优相统一，科学评估，集体决策，依法接受监督。

第二章组织管理

第三条医院成立招标委员会，人员由医院领导、有关职能科室代表、职工代表及有关专家组成，负责对招标事项进行决策。招标委员会下设招标办公室，负责组织医院招标的日常事务工作。

第四条医院成立监督委员会，人员由纪委、工会、支部书记代表组成，主要职责负责招投标监督工作。

第五条医院组建招标评审专家库，人员由院内外医院管理专家、院内相关科室代表、医疗、医技、医学工程、基建工程、经济师(或会计师)等学科知名专家组成, 专家库人员名单由医院招标委员会批准。评标专家实行动态管理,每次招标从专家库中随机抽选一定比例的专家参加评标。

第六条医院项目申购部门负责编制招标文件，招标办公室组织评标,公开招标采购医院所需的药品、医疗器械、后勤物资及基建维修工程、信息设备、广告宣传、印刷等项目。

第七条根据国家有关规定和我院认为必要的,委托招标代理机构进行招标，尽量减少自行招标。

第八条招标办公室受理医院内部有关科室按招标规定要求提交的招标采购项目申请,组织发标、开标和评审工作,公布中标结果,将结果转交申购科室，业务科室根据招标记录与中标方签订合同，交审计科审核后出具审计报告，建立招标档案，及时归医院档案室。

第三章 招标范围

第九条凡是利用医院资金采购的药品、医疗器械、后勤物资、基建及维修工程、信息设备、广告宣传、印刷品、印刷制作等超过一定金额的高值项目均应纳入招标采购范围,招标金额限定如下:

（一）药品类:除参加政府集中招标采购的以外，纳入城镇职工基本医疗保险目录、临床应

用普遍、采购量比较大的西药及中成药及使用量较大的化学试剂。具体招标品种目录由药事委员会根据政府有关药品招标的规定、山东省医保目录及本院临床用药具体情况确定。

根据六部委文件卫规发[2001]308精神,有下列情形之一的不实行招标采购:因战争、自然灾害等；发生重大瘟疫、重大事故等；卫生部和省级人民政府认定的其他情形需进行紧急采购的药品。

（二）医疗器械类:单台金额大于2万元的医疗仪器设备；单品种年用量大于2万元的卫生材料及低值易耗品；单台次年维修保修费大于2万元的医疗设备；

（三）后勤物资类:单品种年用量大于2万元的后勤物资、大宗家具、办公用品、印刷品、被服、水、电、汽、暖设备及配件、油、煤类、消防器材。

（四）基建工程类:经医院批准立项,项目金额2万元以上的各类基建工程及维修项目。

（五）信息设备：单台次、一次性总额招标超过及年使用量大于2万元的计算机及网络设备及耗材、电教及通讯。

（六）单项5000元以上的广告设计、发布及各类劳务技术服务项目。

（七）其它由招标委员会决定的招标项目。

第四章招标程序

第十条医院招标遵循以下程序:

（一）按照医院规定的招标范围，由各有关科室提出招标项目申请,确定招标品种、数量、预算金额,经办科室须详细填写《招标申请书》，并出具可行性论证报告。

（二）招标项目必须经招标委员会作出决策。招标项目确定后，对于设备招标，业务科室提供技术参数、型号、功能，并由该专业技术人员进行讨论，讨论结果和上报技术参数要签名确认。

（三）医院招标委员会批准后，由经办科室把填写齐全的《招标申请书》和可行性论证报告（设备要附技术参数讨论报告）送交招标办公室登记,招标办公室安排招标。

（四）招标方式、招标时间由招标委员会主任组织会议决定。

（五）招标办公室编制招标文件、合理确定标底价格,院长批准后发布招标公告，严格按照招标文件的要求进行招标

（六）招标办公室和相关职能部门审核投标企业的资质及其产品的合法性,查看证照是否齐全、真实，并出具审核报告签名确认。

（七）根据招标项目的需要,选择公开招标、邀请招标或议标。原则上必须由三家以上投标单位才能开标。对特殊行业采取竞争性谈判（例如：供水、供电、供气等项目改造）。

（八）开标前应将投标情况报院长审核，由院长办公会或招标委员会主任组织专业人士先行讨论，熟悉该次投标的单位和投标的品种型号进行讨论决定是否开标。

（九）医院监督委员会对招标程序、效果进行联合审查，在监督下进行开标。数额较大的招标,请公证部门予以公证。

（十）招标会议由分管该项目的院长主持，会议事务由招标办公室负责。

（十一）从评审专家库中随机选择一定数量的评标专家,组成评标委员会,评标委员会至少5人以上单数组成。按照评审标准进行评标。评审标准参照相关项目评标办法执行。

（十二）评标人员应当客观公正地履行职责,遵守职业道德,遵守国家法律法规和相关纪律，对所提出的评审意见承担个人责任。

（十三）与投标人有亲属关系的评标人员应主动回避参与招标工作。

（十四）公布中标结果，制发《中标通知书》,经办科室和分管该项目的院领导进一步深入协商谈判价格、付款及相关事宜，并形成合同草案。包括与中标方签订合同，由审计科审查合同内容及合法性，维护医院权益，并出具审计报告，总会计师审核，上报院长审批后制作标准合同书。经办科室转交医院办公室，加盖医院经济合同专用章方可生效，将签订合同原件由经办科室交财务科一份备案，明确该项目的付款方式，按合同要求理付款。

（十五）中标合同不得转让，主体工程不得分包。

（十六）招标办公室负责将中标通知书影印件及有关评审资料，根据医院一事一档的规定，建档备案。

第五章招标纪律

第十一条对违反本办法的投标单位,由招标办公室提出改进意见,情节严重或拒不改正者,取消其投标资格；招标办公室违反本办法,交由医院纪检监察部门处理；招标人员违反本办法,视情节轻重,由有关部门处理,构成犯罪的人员交司法机关依法追究其刑事责任。

第十二条在招标投标过程中，如果严重违反本办法及有关规定，招标投标结果可宣布无效。

第十三条本办法适用于院内招标采购，其申请审核程序也适用于委托代理招标。

第十四条本办法自公布之日起施行，医院招标委员会有最终解释权。