重庆市民族宗教事务委员会关于进一步加强党风廉政建设的意见

第一篇：重庆市民族宗教事务委员会关于进一步加强党风廉政建设的意见

重庆市民族宗教事务委员会关于进一步加强党风廉政建设的意见

本委各处室：

根据全市党风廉政建设警示教育电视电话会议的部署和要求，结合民族宗教工作的特点，现就进一步加强委机关党风廉政建设提出如下意见：

一、认真学习贯彻全市党风廉政建设警示教育电视电话会议精神

9月29日，市委、市政府召开了全市党风廉政建设警示教育电视电话会议。这是我市今年“作风建设年”活动的一个重要内容，也是根据当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势采取的一个重要举措。委机关的全体党员干部要通过干部职工大会、支部组织生活会等形式认真学习领会市委、市政府领导的重要讲话精神，学习领会会议精神，正确认识当前我市党风廉政建设的形势，正确评价我市反腐败工作的成效，进一步统一思想、形成共识，切实增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力，以高度的政治责任感，认真做好反腐倡廉工作，推进委机关党风廉政建设深入开展。

二、加强教育，筑牢拒腐防变的思想防线

加强廉政建设，切实防治腐败，思想道德教育是基础。要结合当前开展的“清廉从政、服务发展”学习教育，把反腐倡廉教育作为委党组中心组学习和党支部“三会一课”的重要内容，开展以学习贯彻党章为主要内容的宗旨教育和纪律教育，组织全体党员干部学习党章，学习《关于党内政治生活的若干准则》、《纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》，学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《行政机关公务员处分条例》等规定和上级的要求。在教育中，要以党员领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以执政为民、服务发展为目标，切实加强对党员干部的党风廉政教育，不断增强清廉从政、廉洁自律的意识，增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，有效抵御各种消极腐败现象的侵蚀。要加强示范教育，深化警示教育，运用正反两方面的典型事例，充分发挥先进典型的引导作用，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，以案说法，以人说法，增强宣传教育的说服力，警醒党员和干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，切实做到为民、务实、清廉，始终保持共产党员的先进性和民族宗教工作干部的良好形象。

三、完善制度，从源头上预防和遏制腐败发生

加强制度建设，使机关人权、财权、事权管理制度化、规范化、程序化，是从源头预防和遏制腐败的有效途径。要在坚持和严格执行委机关现有制度的基础上，进一步加强制度建设。

一是加强领导班子制度建设。认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，完善委领导班子议事规则，严格规范决策权。凡属重大决策、重要工作部署、人事安排和大额资金的使用，必须由委领导班子集体作出决定。

二是严格执行干部人事制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》等，进一步扩大干部选拔任用工作中的民主，落实干部职工对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。

三是严格财务管理制度。完善财务制度，严格财经纪律，加强财务管理，实行机关重大经费开支情况及审计情况向委党组报告制度。制定节约型机关建设制度，厉行勤俭节约，反对奢侈浪费；制定进一步改进机关会风、文风制度，不超标准办会、办事、办活动，严格控制各类支出。制定规范公务接待制度，严格接待标准，实行定点接待，禁止用公款互相宴请、大吃大喝和参加高消费娱乐活动以及各种名义的公款旅游。区县（自治县）民族宗教工作部门人员来委机关办理公务，委机关工作人员一律不得接受吃请。进一步完善车辆管理制度，严格实行车辆定点加油、定点维修、定点停放和严禁领导干部违规驾驶公车及公车私用，节假日公车一律统一停放、集中管理，避免公车使用、管理中的违规违纪现象。

四是完善民族、宗教专项资金使用管理制度。加强对少数民族发展资金和寺庙维修费的管理和监督，要参照市级少数民族发展资金管理办法，不断完善各项专项资金使用管理办法。

四、认真执行党风廉政建设责任制，保证反腐倡廉各项工作落到实处

坚持从严治党和分级管理、分工负责的原则，进一步完善机关党风廉政建设责任制体系。坚持委党组统一领导，机关党委组织协调，各处室各司其职，全体党员职工积极参与的领导体制和工作格局。坚持委党组书记、主任对委机关党风廉政建设负总责，委领导班子其他成员对分管处室的党风廉政建设负直接领导责任，各处室主要负责人具体负责的责任体系，形成齐抓共管的良好局面。委党组成员和各处室主要负责人实行“一岗双责”，自觉把党风廉政建设融入业务工作中，坚持业务工作和廉政建设“两手抓”、“两不误”、“两促进”，业务工作做到那里，党风廉政建设就抓到哪里，将党风廉政建设纳入工作目标管理，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起总结、一起考核，看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人，具体落实党风廉政建设工作的各项职责。机关党委要协助委党组做好党风廉政建设组织协调工作，将党风廉政建设任务具体分解落实到分管领导、落实到处室、落实到人，加强对反腐倡廉任务落实情况的指导、检查和考核。

五、强化监督，促进党员领导干部廉洁从政

监督是对干部最好的保护。要认真落实党内监督条例，加强对领导干部的监督，严格执行领导干部述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、个人重大事项报告制度。积极开展行政执法监察和效能监察，不断完善“执政为民、服务发展”长效机制。认真执行市民宗委“执政为民、服务发展”考核办法的规定，促进市民宗委“执政为民、服务发展”学习整改活动8个制度成果的全面贯彻执行。要自觉接受社会和群众的监督。认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法机关司法监督、新闻媒体舆论监督、监察机关和审计机关专门监督。通过内部监督和外部监督的结合，促进工作作风的转变，促进工作效率和质量的提高，防止以权谋私现象的发生。重视并认真办理群众来信来访和举报，从中注意发现问题、发现线索，及早预防、及早解决。

六、严肃纪律，坚决查处违反廉政纪律的案件

严禁领导干部利用职权和职务影响为本人、亲友和身边工作人员谋取不正当利益；严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和利用婚丧嫁娶等时机收钱敛财。认真贯彻中纪委《关于领导干部接受和赠送现金、有价证卷和支付凭证的处分规定》，对违反规定的要严肃查处。对党员领导干部及相关人员贪污贿赂以及在寺观教堂建设及相关工程项目、寺庙维修资金和少数民族发展资金的各种项目审批工作中以权谋私、权钱交易的，要严肃查办，做到有错必纠，有案必查，绝不姑息。

第二篇：民族宗教事务委员会主任述职报告

主任、副主任、秘书长、各位委员：

这次市人大常委会对我进行述职评议，这既是对我本人的关心爱护和鞭策促进，也是对全市民族宗教工作的重视和支持。现将我任职近四年来的工作情况汇报如下，请予评议。

一、任职以来的主要工作

2002年4月30日，市人大常委会任命我为永州市民族宗教事务委员会主任。几年来，我坚持用“三个代

表”重要思想统领民族宗教工作全局，突出团结发展这一主题，狠抓队伍建设这一关键，廉洁自律作好表率，依法行政当好参谋，以人为本搞好服务，扎实工作创新局面。

（一）始终突出团结主题，努力营造民族团结、宗教和睦、社会稳定的良好发展环境

民族团结、宗教和睦、社会稳定是经济社会发展的根本保障，是民族宗教工作的永恒主题。抓团结稳定就是在贯彻落实民族宗教法规，抓团结稳定就是在抓生产力的发展，在团结基础上求发展，在发展基础上求和谐，这就是我四年来的基本工作思路。为此，我主要采取了以下措施，狠抓团结稳定工作。

1、积极调处矛盾维护团结。几年来，我始终把维护团结稳定作为民族宗教工作的头等大事来抓。在调处民族关系方面主要有三个比较典型的事例：①2002年积极参与和妥善调处了晒北滩一瑶民因盗伐木材被金洞林业公安分局拘押期间非正常死亡，而导致衡阳、郴州、永州三市交界的三县瑶民联合上访一事；②2003年，省《艺海》杂志发表《一夜郎》剧作，歪曲了瑶族历史，丑化了瑶族先民，伤害了民族感情，引起了江华、广西等地瑶族同胞的强烈抗议。事情出现后，我一方面认真做好江华、广西等方面的瑶族上层代表人士的思想稳定工作；另一方面及时与作者沟通，向省里主管部门和有关领导汇报。最后得到了妥善解决，维护了民族团结和社会稳定。③多次组织参与调处新疆回维民族同胞来我市经商与有关单位和人员发生的矛盾纠纷，收到了较好的效果。

在化解宗教矛盾方面主要有五个比较典型的事例：①指导祁阳、道县落实宗教房地产政策方面，取得了好的效果，解决了历史遗留问题。②对蓝山塔山寺、江华豸山寺、零陵高山寺等寺庙的难点问题进行了逐一沟通、妥善调处，基本上理顺了关系。③对双牌阳明山万寿寺、宁远九嶷山永福寺的内部管理方面的矛盾进行了妥善调处，促进了宗教领域的和睦。④对江华鹏沙问题进行了深入调查，向市委、政府和省宗教局作了专题汇报，提出了处理意见，虽然暂时尚未得到妥善解决，但通过我们做深入细致的群众工作，避免了较大规模的集体上访行为。⑤指导冷水滩、宁远、祁阳等县区查处了私设聚会点、非法传教、滥建寺庙的行为，制止了违法，打击了非法，保护了合法，仅祁阳县就依法拆除了寺庙36处，改作他用的寺庙16处。

四年来，本委共受理民族宗教方面的矛盾纠纷案有36起，本人参与调处的有20余起，基本上把矛盾化解在基层，没有出现一起牵扯到市委、市府主要精力的事件。通过对以上敏感问题的妥善调处，化解了矛盾，维护了民族团结和宗教稳定，为营造永州和谐的发展环境作出了应有的贡献。

2、开展创建活动引导团结。如何把各族群众和信教群众的积极性引导到加强团结、加快发展上来，是我时常考虑和紧抓不松的问题。四年来，在全市城乡广泛开展了形式多样、内容丰富的民族团结创建活动，例如，定期不定期地举办民族文艺汇演、民族体育运动会、民族文化交流会、民族知识竞赛，召开民族工作座谈会、印发民族宣传资料，创建民族团结示范点等活动。以各种活动为载体，加强了各民族干部群众的联系和交往，帮助各族干部群众树立了“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想。把团结稳定的思想意识贯彻到全市城乡基层群众之中，营造了一个团结和谐的良好环境。2002年我们将江华涛圩镇创办成为全省民族团结示范点，并在全市范围内选择了民族乡的7个村创办成为全市民族团结进步示范村。通过示范，充分发挥了典型的导向和带动作用，推进了全市民族团结进步事业向前发展。

在宗教界我们也开展了一系列活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应，营造和谐环境。2003年，我们在全市宗教场所开展了“五好”宗教活动场所和“先进个人”的创建活动，其中被评为省级先进的单位2个、先进个人5名。从2001年到现在，我们动员和争取宗教界捐资助学500余名、资金30余万元。2002年，我市连遭六次洪涝灾害，我们动员市内宗教界，争取市外宗教界捐助资金财物折合人民币约100万元，分别送往各县灾区。2004年12月，动员和引进境内外宗教界无偿捐助公益事业和扶贫开发项目14个，资金达500多万元。这些义举在社会上产生了良好影响，为构建和谐社会作出了应有贡献。

3、开展边界联谊增进团结。永州市毗邻两广，与两广20个乡镇相连，边界线达430公里。历史的经验告诉我们，边界问题处理不好，就会直接影响民族团结、边界稳定和经济社会的发展。为

第三篇：民族宗教事务委员会主任述职报告

文 章

来源 莲山 课件 w w

w.5 Y k J.cOM公文 主任、副主任、秘书长、各位委员：

这次市人大常委会对我进行述职评议，这既是对我本人的关心爱护和鞭策促进，也是对全市民族宗教工作的重视和 支持。现将我任职近四年来的工作情况汇报如下，请予评议。

一、任职以来的主要工作

2002 年 4 月 30 日，市人大常委会任命我为永州市民族宗教事务委员会主任。几年来，我坚持用“三个代表”重要思想统领民族宗教工作全局，突出团结发展这一主题，狠抓队伍建设这一关键，廉洁自律作好表率，依法行政当好参谋，以人为本搞好服务，扎实工作创新局面。

（一）始终突出团结主题，努力营造民族团结、宗教和睦、社会稳定的良好发展环境

民族团结、宗教和睦、社会稳定是经济社会发展的根本保障，是民族宗教工作的永恒主题。抓团结稳定就是在贯彻落实民族宗教法规，抓团结稳定就是在抓生产力的发展，在团结基础上求发展，在发展基础上求和谐，这就是我四年来的基本工作思路。为此，我主要采取了以下措施，狠抓团结稳定工作。、积极调处矛盾维护团结。几年来，我始终把维护团结稳定作为民族宗教工作的头等大事来抓。在调处民族关系方面主要有三个比较典型的事例：① 2002 年积极参与和妥善调处了晒北滩一瑶民因盗伐木材被金洞林业公安分局拘押期间非正常死亡，而导致衡阳、郴州、永州三市交界的三县瑶民联合上访一事；② 2003 年，省《艺海》杂志发表《一夜郎》剧作，歪曲了瑶族历史，丑化了瑶族先民，伤害了民族感情，引起了江华、广西等地瑶族同胞的强烈抗议。事情出现后，我一方面认真做好江华、广西等方面的瑶族上层代表人士的思想稳定工作；另一方面及时与作者沟通，向省里主管部门和有关领导汇报。最后得到了妥善解决，维护了民族团结和社会稳定。③多次组织参与调处新疆回维民族同胞来 我市经商与有关单位和人员发生的矛盾纠纷，收到了较好的效果。

在化解宗教矛盾方面主要有五个比较典型的事例： ①指导祁阳、道县落实宗教 房地产政策方面，取得了好的效果，解决了历史遗留问题。②对蓝山塔山寺、江华豸山寺、零陵高山寺等寺庙的难点问题进行了逐一沟通、妥善调处，基本上理顺了关系。③对双牌阳明山万寿寺、宁远九嶷山永福寺的内部管理方面的矛盾进行了妥善调处，促进了宗教领域的和睦。④对江华鹏沙问题进行了深入调查，向市委、政府和省宗教局作了专题汇报，提出了处理意见，虽然暂时尚未得到妥善解决，但通过我们做深入细致的群众工作，避免了较大规模的集体上访行为。⑤指导冷水滩、宁远、祁阳等县区查处了私设聚会点、非法传教、滥建寺庙的行为，制止了违法，打击了非法，保护了合法，仅祁阳县就依法拆除了寺庙 36 处，改作他用的寺庙 16 处。

四年来，本委共受理民族宗教方面的矛盾纠纷案有 36 起，本人参与调处的有 20 余起，基本上把矛盾化解在基层，没有出现一起牵扯到市委、市府主要精力的事件。通过对以上敏感问题的妥善调处，化解了矛盾，维护了民族团结和宗教稳定，为营造永州和谐的发展环境作出了应有的贡献。、开展创建活动引导团结。如何把各族群众和信教群众的积极性引导到加强团结、加快发展上来，是我时常考虑和紧抓不松的问题。四年来，在全市城乡广泛开展了形式多样、内容丰富的民族团结创建活动，例如，定期不定期地举办民族文艺汇演、民族体育运动会、民族文化交流会、民族知识竞赛，召开民族工作座谈会、印发民族宣传资料，创建民族团结示范点等活动。以各种活动为载体，加强了各民族干部群众的联系和交往，帮助各族干部群众树立了“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想。把团结稳定的思想意识贯彻到全市城乡基层群众之中，营造了一个团结和谐的良好环境。2002 年我们将江华涛圩镇创办成为全省民族团结示范点，并在全市范围内选择了民族乡的 7 个村创办成为全市民族团结进步示范村。通过示范，充分发挥了典型的导向和带动作用，推进了全市民族团结进步事业向前发展。

在宗教界我们也开展了一系列活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应，营造和谐环境。2003 年，我们在全市宗教场所开展了“五好”宗教活动场所和“先进个人”的创建活动，其中被评为省级先进的单位 2 个、先进个人 5 名。从 2001 年到现在，我们动员和争取宗教界捐资助学 500 余名、资金 30 余万元。2002 年，我市连遭六次洪涝灾害，我们动员市内宗教界，争取市外宗教界捐助资金财物折合人民币约 100 万元，分别送往各县灾区。2004 年 12 月，动员和引进境内外宗教界无偿捐助公益事业和扶贫开发项目 14 个，资金达 500 多万元。这些义举在社会上产生了良好影响，为构建和谐社会作出了应有贡献。、开展边界联谊增进团结。永州市毗邻两广，与两广 20 个乡镇相连，边界线达 430 公里。历史的经验告诉我们，边界问题处理不好，就会直接影响民族团结、边界稳定和经济社会的发展。为此，我们主动与广东清远市民宗局、广西贺州市民委沟通协商，决定从 2003 年起，开展每两年定期举办一次，三市轮流承办的湘粤桂毗邻市民族团结进步联谊活动。经过各方面的共同努力 , 首届民族团结进步联谊活动于当年 12 月在贺州成功举办 , 第二届联谊活动于今年底在永州举办。通过这一举措，加强了民族团结，维护了边界稳定，创造了良好的发展环境，涌现了像江华码市镇、涛圩镇和江永源口瑶族乡这样的好典型。

（二）始终突出第一要务，大力促进少数民族和民族地区经济社会的发展

发展是我们党执政兴国的第一要务，民族政策法律法规是加快少数民族和民族地区发展的重要保障。四年来，我始终把贯彻落实民族法律法规作为民族工作的重中之重来抓，对民族地区的发展起到了有力的推动作用。我委连续四年被省民委评为先进单位。、加大学习宣传的力度，夯实贯彻落实民族宗教法规的思想基础。一是制定“四五”民族法制宣传教育规划并认真地组织实施。2002 年，本委与市依法治市领导小组办公室等单位，联合制定了《永州市民族法制宣传教育第四个五年规划》，并确定了江华和蓝山为试点县。市民宗委编选印发了 1000 本《民族政策法规汇编》到全市各县区，组织了 3 期 200 余名各族干部参加的民族政策法规短训班，提高了基层干部的民族政策法规水平。

二是争取领导重视，将民族宗教法规纳入各级中心学习组和市县党校的学习内容，并请省民委和省宗教局的领导来我市进行民族宗教理论和政策法规专题讲座。

三是对基层民族宗教干部和教职人员采取定期学习、在岗轮训、组织学习交流活动等形式，进行宣传教育。几年来，市县区两级共举办民族宗教干部、教职人员和信教群众学习民族宗教法规培训班 68 期，参训人员达 5000 多人。

四是深入少数民族村组和宗教场点进行宣传教育。本人率先垂范经常深入到江华、江永、道县、宁远、新田、双牌、蓝山、祁阳等县的瑶族乡村以及高山寺、永福寺等宗教场点宣讲民族宗教法规，提高了基层群众的民族宗教政策水平。

与此同时，还利用媒体工具广泛进行民族宗教法规的宣传教育。通过系统细致的社会宣传教育工作，全市广大群众的民族宗教政策水平逐步提高，为全市贯彻落实民族宗教法规奠定了思想基础。、加强措施配套，为贯彻落实民族宗教法规提供基本保障。一是深入开展调查研究，及时掌握新情况、新问题，为市委、市府和上级决策提供了可靠依据。四年来，我带领本委的同志相继完成了永州市民族地区经济和社会发展情况调查、永州民族地区十年扶贫情况调查、永州市散居民族乡经济社会发展情况调查、永州市民族干部情况调查、永州市宗教现状及其问题调查等十余个专题调研，形成了较高质量的综合调研报告，有的影响还较大。如《关于实施大湘西战略的建议和要求》、《永州散居民族乡经济社会情况调查报告》中的一些政策建议，还被省委、省政府采纳。2004 年，省委、省府将江华纳入了大湘西开发范围，享受了优惠政策。今年 7 月 12 日，省委常委会议专门听取了省民委的汇报，并作出了决定，将我市尚未进入大湘西开发范围的 21 个民族乡全部纳入了享受范围之列。

二是积极争取领导重视和各方面支持，民族工作合力逐步形成。几年来，我积极工作，主动汇报，争取市领导和市直有关部门及社会各界对民族工作的关心重视和支持。市委、人大、政府、政协四大家领导对民族工作倾注了大量心血。从 2003 年到现在，市里已投入 300 多万元，帮助 10 个民族乡镇新建和改造了办公大楼，帮助江华争取 50 年大庆项目资金 3000 多万元。15 个民族乡在成立 20 周年乡庆之际，市县两级帮助支持项目建设 36 个，投入资金 582 万元。市直有关单位，在加大扶持民族地区的一系列措施上给予了较大的倾斜。据统计，2001-2004 年市直各部门向国家和省里争取投入全市民族地区的项目建设资金达 12.89 亿元，其中财政资金为 8.3 亿元，信贷资金为 4.6 亿元。

三是认真管好用好民族资金，充分发挥办点示范带动作用和拾遗补缺作用。民宗委掌握的民族经费十分有限，如何使这些有限的资金，为民族地区的发展发挥最大的作用，我们主要做了以下工作：首先是千方百计争取项目资金。2001 年-2005 年，我委积极争取中央和省里的民委系统财政扶贫资金 1067 万元，散居发展资金 480 万，少数民族义务教育助学金 365 万，少数民族医疗减免费 150 万。其次是严格把好三关，管好用好民族资金。即严格把好项目申报关、项目实施关和资金报账关。第三是将办点示范和拾遗补缺紧密结合，使有限的资金产生最大的效益。一方面集中一定的资金办好点示范，从 2002 年以来，我们每年都集中投入 15 到 20 万元，办好一个“民委系统连心工程”。到目前为止，我们已投入 80 万元，建好了四个“连心工程”。我委作为市直扶贫牵头联系单位，已帮助三个偏远的瑶族贫困村脱了贫，每年都被市委评为扶贫先进牵头联系单位。从 2003 年起，我们按照省民委的安排，在江华涛圩镇杉木根村创办了全省民族地区小康示范村，每年投入引导资金 30-40 万元，力争五年内创办成功。这些示范点的创办，极大地调动了少数民族同胞脱贫致富的积极性，真正起到了示范带动作用。另一方面，我们将大部分的资金投入到面上的少数民族乡村，帮助他们解决急需的困难。五年来，我们共扶持基础设施、文化、教育、卫生、产业开发、移民扶贫等方面的项目 300 多个，投入资金 1547 万。

四是努力做好招商引资工作，为建设速度永州尽职尽责。招商引资工作，对于民宗委来说，是一项十分艰难的任务。几年来，我们做了大量工作，每年都完成了任务，获得了奖励。、牢牢把握科学发展观，促进民族地区各项事业协调发展。一是积极开展民族文化体育活动，丰富群众生活，增强人民体质。几年来，我们在广泛开展群众文化和群众体育的基础上，还组织筹备参与了省级以上的各种竞赛活动。①组织筹备参加了全省首届少数民族文艺调演，参赛的 6 个节目全部获奖，其中两个节目荣获一等奖。②成功地举办了全市首届民族知识电视大赛，并精心组队参加了全省的民族知识电视大赛，永州队夺得第二名。③筹备参加了全省第五届民运会，市代表团获得了 2 金、2 银、5 铜和团体总分第 5 名的好成绩。④组织筹备瑶族长鼓队参加了第五届全国民族传统体育运动会，获得了优胜奖。

二是大力扶持民族教育，努力提高各族群众的文化素质。①加强了少数民族义务教育助学金的管理使用，确保了专款专用，发挥了良好效益。②在民委系统扶贫资金的投入上，我们投入民族教育的项目和资金是比较多的。③认真组织了一年一度的高考“两种考生”的审核工作，每年审核的考生均在 2000 人以上，基本上杜绝了弄虚作假的行为，维护了少数民族的合法权益。

三是认真挖掘整理少数民族古籍，大力弘扬优秀的民族传统文化。① 2003 年，我出任“中国少数民族古籍总目提要·湖南卷瑶族分卷编委会”主任之后，仅用一年的时间就完成了任务。全书收集了 215 件，共 4 册 637 页，包括永州、郴州、邵阳、怀化等全省的瑶族古籍，抢救了濒临消失的民族历史文化。② 2004 年本人利用工作之余撰写了 22 万字的《瑶族历史览要》专著，今年 6 月已由国家民族出版社出版发行。今年撰写的 15 万字的《永州瑶族》一书也即将付印出版。③ 2004 年撰写了《论民族文化与民族地区小康建设》论文，参全国首届民族文化论坛，并作重点发言，该文已收录于《民族文化理论与实践》一书。

（三）依法行政当好公仆，自觉接受人大及其常委会的监督、加强民族宗教法规的学习，增强法制观念。一方面是采取自学、集体学、培训等形式，组织本委机关的同志学习《宪法》、《民族区域自治法》、《 < 民族区域自治法 > 实施条例》、《民族乡工作条例》、《宗教事务条例》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》等法律法规；另一方面是制定规划，认真实施，加强民族宗教系统和干部群众的普法教育。、加强请示汇报，主动接受人大监督。人大的监督就是人民群众的监督，这不仅是人大履行职责的需要，也是关心支持民族宗教工作的体现。因此，凡是人大常委会通知参加的会议，我都积极参加，从未无故缺席过；凡是省市人大代表来进行民族宗教法规执法检查，我总是将履行职责的情况进行认真自查，并自己撰写汇报材料；凡是我委主要的工作和重要会议以及重大活动，我都事前向人大有关领导请示汇报，有关的文件、工作简报都报送人大分管领导和民侨外委。凡是人大作出的决定，我们都坚决执行。如 2002 年市人大《关于优化经济发展环境的决议》颁发后，我委积极响应，主动取消了仅有的两个收费项。、认真办理代表建议和议案，主动加强与代表和群众的联系。2001 年以来，我委承办的省市人大代表的建议和议案虽然只有 12 件，但我们仍然高度重视，按时办理，受到了市政府的表扬，3 次被评为先进单位和个人；对于人大代表的来访，我都热情接待，认真听取意见，尽可能帮助解决问题，有些自己解决不了的问题，还陪同代表到市直有关单位联系；我还把接待人民群众的来信来访当作了解社情民意、改进机关作风、密切联系群众的一项重要工作来抓。几年来，本委来访的群众达 1000 人以上。我接待的就达 300 人次以上，从不把问题和矛盾上交和下摊，不少的基层群众由衷的说，市民宗委是我们的“娘家”，我们感到亲切温暖。

（四）廉洁自律作好表率，努力加强领导班子和干部队伍的自身建设、始终坚持把加强学习作为自身建设的第一任务，培养一支政治理论素养较高的干部队伍。我在党组会上和全委干部职工会上多次强调，要把加强学习作为自身建设的第一任务来抓，努力提高自己的政治理论素养。要求全体同志在五个方面下功夫：一要在认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质上下功夫；二要在学习党和国家的民族宗教基本理论、基本知识和政策法律法规上下功夫；三要在学习科学技术知识、掌握世界生产力发展趋势上下功夫；四要在学以致用、改进学风、努力实践“三个代表”重要思想上下功夫；五要在刻苦改造世界观、增强拒腐防变能力上下功夫。本人不仅是要求同志们这样做，而且自己是率先垂范这样做的，几年来，我深入基层，了解情况，阅读资料，撰写文章，写出了 16 篇近10 万字的调研论文，其中在省级刊物和会议上发表的有 10 篇。、始终坚持把维护团结摆在班子建设的第一位子，铸造一个坚强的领导核心。委机关 12 个干部职工，处级领导 5 名，正副科长 6 名，资历老、年龄大的居多，从领导到一般干部长期得不到交流或提拔，思想上滋生了一股怨气，工作上产生了一种惰性，加上本委又是民族、宗教两个部门合并成立的新单位，工作上有一个磨合的过程。这些都给领导班子和队伍建设提出了新的考验。几年来，我反复要求班子成员要秉承“珍惜缘份，共创事业”的共识，把团结摆在班子建设的第一位，努力铸造机关坚强的领导核心。具体要求大家做到四点：一是服从大局。大家资历有深有浅，年龄有大有小，能力有强有弱，分工各有不同，都要紧紧围绕促进事业这个大局来考虑问题，一言一行都要服从和服务大局。二是相互尊重。班子成员之间，各自摆正位子，讲究原则，讲究规矩，相互尊重，以诚相待，心往一处想，劲往一处使。三是及时沟通。因分管的工作不同，看问题的角度不同，工作的方式方法不同，工作中难免会有不同意见，班子成员要及时地交心通气，在理解中达成一致意见。四是作好表率。在“廉、勤、公”三字上作表率。委领导要严于律己，率先垂范，凡是要求机关干部做到的，领导班子要先做到。几年来，委领导班子不管是在团结共事，还是廉洁自律方面，都能以自身作则，率先垂范。、始终坚持把规范管理作为队伍建设的第一措施，打造一支过硬的工作队伍。永州市的民族宗教工作任务较为繁重，需要一支精明强干的干部队伍。为此，本人始终把规范管理作为加强民族宗教队伍建设的第一措施来抓。一是建章立制，狠抓落实，发挥作用。2003 年元月建立健全了委机关的学习、会议、工作、财务、接待、廉政六大项管理制度。此外，还建立了激励约束机制，对全市民族宗教系统和委机关工作人员的工作实行目标管理，任务分解到县区、到科室，年终进行考核，用制度来约束和规范机关工作人员的行政行为。二是建立网络，加强培训，提高素质。我任职后，建议将市民委委员由原来的 22 名调整充实到 26 名；争取市委在全市乡镇明确了一名党委副书记分管民族宗教工作和一名专兼职的民宗干部；相继成立了市基督教协会、基督教“三自”爱国会、市佛教协会，结束了永州无市级宗教团体的历史和宗教界各自为阵的涣散局面；联合市委组织部、市人事局等 6 个部门，制定出台了《 2001-2005 年永州市培养选拔少数民族干部工作规划》。对于少数民族干部，一方面积极开展培训。几年来，共选送了十余批次 100 多个民族宗教干部参加中央和省市举办的各种类型的培训学习，增长了知识，更新了观念，提高了素质；另一方面主动选拔推荐。2002 年委党组通过考察向市委推荐了 20 名少数民族中青年优秀干部，其中已有一部分提拔为县处级领导干部。、始终坚持把廉洁奉公作为拒腐防变的第一防线，努力提高自身素养。古人云：公生明，廉生威。办事公道，出以公心，群众才能心悦诚服。因此，我经常自省、自警、自重、自励，严格用党纪国法来约束自己，在思想上构筑了拒腐防变的防线，力争做到以公示民，以能为民，以正顺民，以廉服民。主要做了以下工作：一是高度重视党风廉政建设工作，每年都认真抓了会议精神的贯彻落实，完成了上级交办的党风廉政建设工作任务；二是认真抓了责任制的落实工作，从源头上治理腐败。我担任单位党风廉政建设领导小组组长，建立和完善了党风廉政建设各项制度，下达了任务，分解了责任，一级抓一级，实行了责任追究制。三是带头廉洁自律，坚决贯彻执行“四项纪律，八项要求”。没有利用职务上的影响谋取非法利益，拒收了红包礼金，对自己的配偶和小孩以及身边的工作人员从严教育，他们没有出现违法乱纪谋取私利的行为。

二、存在的问题和不足

四年来，我做了一些工作，取得了一定的成绩，这些成绩的取得是市委、人大、市府、政协关心厚爱、支持鼓励的结果，是委领导班子团结共事的结果，是全体同志扎实工作的结果。我清醒地认识到，我的工作离党和人民的要求还有很大差距，还存在不少问题和不足。

（一）加强学习不够，政治理论、政策法规水平尚待进一步提高

我虽然注重了民族宗教理论、政策、法律、法规的学习，但忽略了其它行业的理论、政策、法律、法规的学习，知识不博，视野不广，跟不上时代的发展步伐。例如在现代科学技术及其法律法规方面的知识，特别是对电子政务方面的知识，本人尚处于盲区，亟待解决。

（二）了解社情民意不够、为群众排忧解难的意识尚须进一步增强

四年来，本人深入到边远山区少数民族群众中的时间不多，对他们的生产生活的现状、困难和问题了解不深不透，为他们呼吁争取应该享受的民族政策的力度不大。在宗教方面，部分信教群众的合法权益尚未得到完全保护，一些历史遗留问题，尚未妥善处理好，其反映还较为强烈。

（三）落实政策法规不够，帮助群众加快发展的力度尚须进一步加大

对民族地区的基础设施建设、财政转移支付、民族专项资金、社会事业发展等方面欠账太多的问题，我们帮助呼吁、争取支持的力度还不够。例如蓝山还有 3 个瑶族乡尚未解决通油路的问题，全市民族地区尚有 168 个行政村不通公路的问题，江永松柏兰溪等瑶族乡每年的财政转移支付只有 7-8 万元根本无法维持正常运转的问题，等等。这些工作尚须进一步加大扶持的力度。

三、今后工作的打算

今后，我将一如继往地按照既定的民族宗教工作的基本思路，狠抓落实。以这次述评为契机，重点抓好以下四个方面的工作：

（一）依法行政当好参谋，进一步贯彻落实好民族宗教政策法规，努力维护好少数民族和信教群众的合法权益。

（二）以人为本搞好服务，大力促进少数民族和民族地区经济社会的发展，依法管理宗教事务。

（三）开拓创新扎实工作，大力开展各项活动，努力营造民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好发展环境。

（四）廉洁自律率先垂范，努力加强领导班子自身建设，提升民族宗教干部队伍的整体素质。

各位领导、各位委员、各位代表，我的汇报，因水平有限，错漏难免，敬请评议。谢谢大家！文 章

来源 莲山 课件 w w

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第四篇：民族宗教事务委员会主任述职报告-述职报告

主任、副主任、秘书长、各位委员：

这次市人大常委会对我进行述职评议，这既是对我本人的关心爱护和鞭策促进，也是对全市民族宗教工作的重视和支持。现将我任职近四年来的工作情况汇报如下，请予评议。

一、任职以来的主要工作

2002年4月30日，市人大常委会任命我为永州市民族宗教事务委员会主任。几年来，我坚持用“三个代表”重要思想统领民族宗教工作全局，突出团结发展这一主题，狠抓队伍建设这一关键，廉洁自律作好表率，依法行政当好参谋，以人为本搞好服务，扎实工作创新局面。

（一）始终突出团结主题，努力营造民族团结、宗教和睦、社会稳定的良好发展环境

民族团结、宗教和睦、社会稳定是经济社会发展的根本保障，是民族宗教工作的永恒主题。抓团结稳定就是在贯彻落实民族宗教法规，抓团结稳定就是在抓生产力的发展，在团结基础上求发展，在发展基础上求和谐，这就是我四年来的基本工作思路。为此，我主要采取了以下措施，狠抓团结稳定工作。

1、积极调处矛盾维护团结。几年来，我始终把维护团结稳定作为民族宗教工作的头等大事来抓。在调处民族关系方面主要有三个比较典型的事例：①2002年积极参与和妥善调处了晒北滩一瑶民因盗伐木材被金洞林业公安分局拘押期间非正常死亡，而导致衡阳、郴州、永州三市交界的三县瑶民联合上访一事；②2003年，省《艺海》杂志发表《一夜郎》剧作，歪曲了瑶族历史，丑化了瑶族先民，伤害了民族感情，引起了江华、广西等地瑶族同胞的强烈抗议。事情出现后，我一方面认真做好江华、广西等方面的瑶族上层代表人士的思想稳定工作；另一方面及时与作者沟通，向省里主管部门和有关领导汇报。最后得到了妥善解决，原创：http://www.xiexiebang.com维护了民族团结和社会稳定。③多次组织参与调处新疆回维民族同胞来我市经商与有关单位和人员发生的矛盾纠纷，收到了较好的效果。

在化解宗教矛盾方面主要有五个比较典型的事例：①指导祁阳、道县落实宗教房地产政策方面，取得了好的效果，解决了历史遗留问题。②对蓝山塔山寺、江华豸山寺、零陵高山寺等寺庙的难点问题进行了逐一沟通、妥善调处，基本上理顺了关系。③对双牌阳明山万寿寺、宁远九嶷山永福寺的内部管理方面的矛盾进行了妥善调处，促进了宗教领域的和睦。④对江华鹏沙问题进行了深入调查，向市委、政府和省宗教局作了专题汇报，提出了处理意见，虽然暂时尚未得到妥善解决，但通过我们做深入细致的群众工作，避免了较大规模的集体上访行为。⑤指导冷水滩、宁远、祁阳等县区查处了私设聚会点、非法传教、滥建寺庙的行为，制止了违法，打击了非法，保护了合法，仅祁阳县就依法拆除了寺庙36处，改作他用的寺庙16处。

四年来，本委共受理民族宗教方面的矛盾纠纷案有36起，本人参与调处的有20余起，基本上把矛盾化解在基层，没有出现一起牵扯到市委、市府主要精力的事件。通过对以上敏感问题的妥善调处，化解了矛盾，维护了民族团结和宗教稳定，为营造永州和谐的发展环境作出了应有的贡献。

2、开展创建活动引导团结。如何把各族群众和信教群众的积极性引导到加强团结、加快发展上来，是我时常考虑和紧抓不松的问题。四年来，在全市城乡广泛开展了形式多样、内容丰富的民族团结创建活动，例如，定期不定期地举办民族文艺汇演、民族体育运动会、民族文化交流会、民族知识竞赛，召开民族工作座谈会、印发民族宣传资料，创建民族团结示范点等活动。以各种活动为载体，加强了各民族干部群众的联系和交往，帮助各族干部群众树立了“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想。把团结稳定的思想意识贯彻到全市城乡基层群众之中，营造了一个团结和谐的良好环境。2002年我们将江华涛圩镇创办成为全省民族团结示范点，并在全市范围内选择了民族乡的7个村创办成为全市民族团结进步示范村。通过示范，充分发挥了典型的导向和带动作用，推进了全市民族团结进步事业向前发展。

在宗教界我们也开展了一系列活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应，营造和谐环境。2003年，我们在全市宗教场所开展了“五好”宗教活动场所和“先进个人”的创建活动，其中被评为省级先进的单位2个、先进个人5名。从2001年到现在，我们动员和争取宗教界捐资助学500余名、资金30余万元。2002年，我市连遭六次洪涝灾害，我们动员市内宗教界，争取市外宗教界捐助资金财物折合人民币约100万元，分别送往各县灾区。2004年12月，动员和引进境内外宗教界无偿捐助公益事业和扶贫开发项目14个，资金达500多万元。这些义举在社会上产生了良好影响，为构建和谐社会作出了应有贡献。

3、开展边界联谊增进团结。永州市毗邻两广，与两广20个乡镇相连，边界线达430公里。历史的经验告诉我们，边界问题处理不好，就会直接影响民族团结、边界稳定和经济社会的发展。为此，我们主动与广东清远市民宗局、广西贺州市民委沟通协商，决定从2003年起，开展每两年定期举办一次，三市轮流承办的湘粤桂毗邻市民族团结进步联谊活动。经过各方面的共同努力,首届民族团结进步联谊活动于当年12月在贺州成功举办,第二届联谊活动于今年底在永州举办。通过这一举措，加强了民族团结，维护了边界稳定，创造了良好的发展环境，涌现了像江华码市镇、涛

第五篇：2019年区民族宗教事务委员会第一季度工作总结-

2019年区民族宗教事务委员会第一季度工作总结-范文汇编

今年年初以来，区民族宗教事务委员会认真贯彻中央关于维护稳定的重要指示精神，在市民宗委和区委，区政府的正确领导下，紧紧依靠辖区各单位和各族职工群众，针锋相对地同民族分裂主义和非法宗教活动作斗争，强化民族宗教事务管理，促进了各民族团结和全区社会政治稳定。现将我局2009年第一季度目标管理任务完成情况简单汇报如下：

一、为了更好的做好民族宗教信息工作，建立了信息网络，各办事处对我局每月报的信息不少于两期。到目前次项工作做的很顺利。

二、每月到各宗教活动场所检查一次，每月在一个宗教活动场所召开了宗教人士联系会，并建立了巡回检查资料，按上级规范要求，逐步改善宗教活动场所活动条件规范率达到了95%以上。

三、加强了对宗教活动场所的依法管理，坚持定期对宗教活动场所进行检查、保证了爱国爱教人士和各族信教群众正常的宗教活动，提高了我区宗教活动规范化，法制化管理水平。

四、我局按照年初制定的安排和要求每月对各宗教活动场所进行了一次安全等方面专项检查。

五、强化了宗教人士的教育，强化了宗教事务管理，坚决制止非法宗教活动。

我们建立了每月召开一次宗教人士联系会的制度，每周末去各宗教活动场所了解情况、每季度至少召开一次宗教人士座谈会、宣传学习党的有关政策。传达市局和区委、区政府有关文件的精神。组织三次宗教人士在政府五楼会议室参加“反分裂斗争再教育”系列讲座，共参加人数超过80多人次。

六、坚决反对和打击非法宗教活动

全面贯彻宗教管理“两条例”、“一规定”和党的宗教政策，抓好信教群众的法规教育和政治教育，组织对宗教活动场所的宗教人士进行了中央7号文件和党的宗教政策的培训教育，重点作了青少年教育，使其识别和抵制非法宗教活动的能力有所增强，提高了同非法宗教活动作斗争的自觉性。

七、强化了清真食品管理

八、积极开展制止零散朝觐知识宣传工作

按照自治区党委和市委的安排部署，我委坚持“疏堵结合，标本兼治，专项治理，务求实效”的原则，采取多种措施为“朝觐热”降温，有效遏制了零散朝觐活动。

按照《关于开展制止零散朝觐组织活动专项治理工作的通知》的要求，对全区的制止零散朝觐组织活动专项治理工作进行了安排部署，将具体工作任务划分到各相关部门和个人身上。按照制止零散朝觐组织活动专项治理工作计划,对办理出国探亲人员进行了入户调查，并办理出境人员购买飞机票的证明工作。目前我区34人办理领取护照14人办理出境证明。此项工作的责任比较大丝毫不能忽视，所以我委工作人员办理每件领取护照和处境证明时检查每个人的基本情况，在各居委会和街道办事处的负责本工作的工作人员的大力支持下完成杜绝零散朝觐人员的工作。到目前为止我区没有出现零散朝觐人员。

九、我委按照2008年制定的少数民族领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话的制度,明确了联系场所和谈话人等。在明确宗教活动场所的规范化、制度化管理以及及时了解宗教人士的思想动态、关心宗教人士生活的内容等方面作了不少工作。

十、“两制”落实率及执法准确率达到了100%。

十一、我委按政府停止使用钻井片区穆斯林墓地安排部署，开春以来、基本上每星期一次到钻井片区民族坟地监督，彻底

第二季度工作计划我委按照年初制定的全年工作计划和2009工作运行计划的要求继续更好的完成本委的各项任务，下个季度制定的主要任务如下：

1、依法加强对宗教活动场所、宗教活动、宗教人士的管理，抓好“九项制度”的分解落实工作，有效制止外来人员在我区宗教活动场所讲经、领拜活动，确保宗教活动主持权掌握在我区爱国宗教人士手中，保证宗教活动在法律法规、政策允许的范围内进行。

2、认真学习宣传贯彻《宗教事务条理》,进一步提高依法管理宗教事务的能力和水平。国务院颁布的《宗教事务条理》是我国坚持公民信仰自由权利的法律保证,是信教群众开展正常宗教活动的规范,是宗教事务部门依法行政的依据,学习和贯彻《宗教事务条理》具有十分重要意义。二季度,一是要做好《宗教事务条理》的宣传贯彻工作;二是要组织好民宗干部的培训和对宗教人士、信教群众的宣传教育。根据市民宗委的安排,要对负责本工作的民宗干部进行一次认真的培训。

3、全面做好宗教活动场所检查验收工作。按照我委“2009年工作运行大表”中的计划，及时了解各宗教活动场所的年检准备工作的进展情况，督促整改落实去年年检工作中存在的问题。

4、加强清真食品管理条例的宣传教育，切实加强对清真食品的管理工作，加大对清真饮食业规范管理力度。认真学习自治区人民政府颁布的《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》,加强《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》的宣传教育力度，采取组织清真食品业主、从业人员和个体户举办学习班的方式让他们了解政府依法规范清真食品管理的重要法律依据，提高了他们的依法管理、依法经营的自觉性。加大对清真饮食业规范管理力度。

5、为了确保我区朝觐工作健康有序、有组织、有计划的开展。加大对朝觐工作的宣传力度,教育引导信教群众,对朝觐热进行降温,按照自治区统一印发的《朝觐政策宣传提纲》,大力宣传党的宗教政策和朝觐知识及有关规定的教育,运用典型事例教育广大信教群众,有效的制止零散朝觐,有力打击零散朝觐的组织者。

6、按照运行大表中的计划做好少数民族传统体育运动会的预备工作和举办**区首届少数民族传统体育运动会。

**区民族宗教事务委员会