贴近基层实际 关心群众需求 强化保障措施

第一篇：贴近基层实际 关心群众需求 强化保障措施

贴近基层实际 关心群众需求 强化保障措施 切实加强改进基层宣传思想文化工作

同志们：

今天我们召开加强基层宣传思想文化工作座谈会，主要目的是研究和探讨在新形势下基层宣传思想文化工作如何围绕中心、服务大局，不断增强基层宣传思想文化队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为全州经济和社会各项事业发展提供保障。刚才，八县市委宣传部、州直宣传系统各单位从各自的实际出发，结合贯彻落实《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》（中宣部（2010）14号）文件精神，谈了近年来加强基层宣传工作的主要做法和成效，讲的都非常好，充分展现了大家对做好基层宣传思想文化工作的重视。过来，湘西州按照湖南省委推进“一化三基”的要求，切实加强抓基层打基础各项工作，基础设施、基础产业、基础工作取得显著成绩，党在基层的执政地位不断巩固提高。作为党的全部工作的重要组成部分，新时期宣传思想文化工作的基础在基层，重点在基层，难点也在基层。抓紧抓实新时期基层宣传思想文化工作，树立群众正确价值观，活跃基层群众文化生活，带动群众脱贫致富和促进基层稳定，对于实现“科学跨越、富民强州”战略目标具有重大意义和作用。借此机会，我讲四点意见，供同志们参考：

一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识新形势下加强和改进基层宣传思想工作的重要性和紧迫性

（一）加强改进基层宣传思想文化工作，是构建和谐湘西的迫切需要。改革开放30多年来，农业生产力得到极大解放，城镇化水平得到大幅跃升，绝大多数群众解决了温饱问题并开始步入小康，群众民主法制意识不断增强，整个基层面貌发生重大历史改观和进步。但是，湘西州同其他地方一样，伴随城乡、贫富差距扩大，伴随社会经济成份、就业方式、分配方式和利益关系呈现多样化趋势，基层群众思想的独立性、变化性、差异性明显增加，精神文化需求选择性日益丰富，传统的信仰、观念、美德受到冲击，基层治理中出现人心难凝聚、群众难管理等新情况新问题。同时，因为民族贫困地区基层工作条件差，解决群众问题的必要条件不完备，群众对党委政府的不理解、不满意情绪渐次增强，“没有事情不理你，出了问题才找你，说错政策就顶你，处理不好就骂你，出点差错就告你”的现象普遍存在。尤其是受西方思想文化渗透和一些封建迷信、非法会道门、邪教思想影响，部分干部群众价值追求发生偏差和扭曲，封建宗族和邪教黑恶势力在基层抬头，直接危及基层稳定发展。为此，我们必须着力掌控宣传思想文化工作主动权，在基层治理措施中先行一步，切实贯彻胡锦涛总书记关于宣传思想工作必须着眼于巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的指示精神，全力将马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观等社会主义核心价值观体现到群众教育和日常生活劳动中，体现到基层文化建设中，进一步巩固基层群众团结奋斗的共同思想基础，促进基层和谐稳定。

（二）加强改进基层宣传思想文化工作，是用先进文化占领基层思想文化阵地的迫切需要。当今世界，各种思想文化相互激荡，西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的图谋始终没有间断过，意识形态领域渗透与反渗透的斗争十分激烈。大量事实表明，这种斗争大多发生在基层、反映在现实生活中。基层思想文化阵地，马克思主义的思想和社会主义的先进文化不去占领，各种非马克思主义甚至反马克思主义的思想和落后文化甚至腐朽文化就必然会去占领。在新形势下，只有切实加强基层宣传思想工作，用一元化的指导思想引领多样化的社会意识，用社会主义先进文化占领农村精神文明阵地，才能有效抵制落后文化和腐朽文化的影响，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。

（三）加强改进基层宣传思想文化工作，是满足人民群众精神文化需求的迫切需要。温饱问题解决之后，广大人民群众更加注重生活质量，求知、求乐、求健、求美的愿望日趋强烈。但从实际情况来看，基层宣传文化工作队伍还比较薄弱，基层宣传文化设施还很不完善，基层宣传文化的内容和方式还比较贫乏，这种状况与基层群众日益增长的多方面精神文化需求很不适应。在新形势下，只有顺应基层群众的愿望，切实加强和改进基层宣传思想工作，才能增强人们的精神力量，丰实人们的精神世界，满足人们的精神需求，促进人的全面发展。

（四）加强改进基层宣传思想文化工作，是加强舆论引导，促进农村稳定的迫切需要。稳定是农村改革发展的基础和保障。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，农村不可避免地存在不稳定因素，加上一些突发事件，给乡镇宣传思想工作提出了挑战。因此，在推动农村改革发展的进程中，要将舆情研判、舆论引导工作贯穿到农村各项事业、各个领域，及时了解社情民意，主动化解矛盾纠纷。要及时、准确、有效地处置好突发事件，引导事态向良性方向发展。

二、立足基层，把握实际，在解放思想中探索乡镇宣传思想工作新途径 解放思想是我党思想路线，是我党永葆生机活力和不断推进事业前进的强大思想武器。面对新形势赋予乡镇宣传工作的新任务，必须以敢为人先的勇气，在着力破除怨天尤人、自甘落后思想，树立自我加压、自谋发展思想的同时，以思想解放开阔思路、拓展出路，自觉摆脱那些不合时宜的观念和作法，摆脱那些禁锢思想和制约发展的条条框框，不断更新观念和创新办法，争创实绩。

（一）从破除宣传思想工作次要论入手，创新乡镇宣传工作思路。伴随经济体制深刻变革和农村产业结构大幅调整，农民思想动态呈现多元化趋势，传统农村思想宣传工作机制、受众主体范围和结构发生变化，加上社会片面认识“发展才是硬道理”，少数党员干部错误认为“只要物质文明上去了，精神文明自然就上去了”，导致出现工作“盲区”和宣传工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，甚至少数宣传干部存在畏难情绪，工作动力和信心缺失。究其根本原因，还是在于乡镇宣传思想工作不深入、不扎实，流于表面和形式。为此，要完成“四个转变”，牢固树立紧密联系实际、联系群众的思想观念。一要变传统的行政领导为主动服务，做到以人为本、分类引导、个性化服务，转变过去宣传思想工作“一刀切”、“拖大船”的简单作法，以主动细致的作风赢得群众拥护。二要变简单说教为寓宣教于示范激励、文化生活和娱乐，让宣传思想工作更加生动活泼，更易于群众接受。三要变坐而论道、纸上谈兵为指导解决实际问题，维护和发展好群众利益，拉近与群众的距离和感情。四要变文化普及为文化普及和经营并重，在抓好文化事业公益性服务同时，加强文化产业产品生产，多层次满足群众文化需求。

（二）从维护群众利益入手，创新乡镇宣传思想工作内容。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主既是新农村建设的标准，也是乡镇宣传思想工作内容紧贴群众需要的创新取向。一要从促进致富中创新内容。在过来的调研中发现，农家书屋中种养技术等方面书籍是群众最喜欢的，说明群众致富的心情是迫切的。为此，要重点抓好科技、经济知识的宣传服务。二要从促进社会文明和谐中创新内容。着力加强公共道德和法律法规宣传教育，让文明行为规范深入人心；加强对群众信访上访事件的调解教育，理顺群众情绪；加强卫生知识教育宣传，保护群众健康。三要从促进民主中创新内容。随着民主化进程的推进，农民政治热情进一步增强，宣传思想工作要在保障群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等权力方面积极作为，增强政务透明度。四要从促进惠民政策落实中创新内容。中央及各级政府出台了许多惠农政策，宣传工作有责任让政策家喻户晓，让群众感受党和政府温暖。

（三）从便于群众接受入手，创新乡镇宣传思想工作方式。一要寓宣教于通俗，将深刻的理论政策知识用生动语言和鲜活事例进行通俗化描述，将思想性和可读性有机结合，并采用群众喜闻乐见的文化活动形式宣教，让群众听得懂、记得牢、学以致用。二要寓宣教于群众身边。我们要在经常性开展文化科技卫生理论法律“五下乡”活动和惠民文艺演出的同时，利用积淀深厚的民族民间文化在社区、村寨搭建文化活动平台，鼓励、引导群众自办文化。三要寓宣教于传媒科技。积极利用手机、广播电视、网络等现代信息传媒技术，巩固农村远程教育阵地，用丰富有效的宣教形式为群众提供广泛便捷服务。四要寓宣教于典型示范。要及时总结推介群众身边的典型，实现典型引路。多年来，我州注意发现、培养基层典型，树立了一面又一面旗帜，效果很好。去年评选的全州首届道德模范不少来自农村。五要寓宣教于精神文明创建，用创建活动激发群众创先争优热情。

三、转变作风，增进能力，进一步加强基层宣传思想工作阵地建设和队伍建设 做好新形势下的宣传思想文化工作，重心在基层、在基础，队伍是关键、是保障。长期以来，广大基层宣传文化工作者在面临许多困难的情况下，做了大量卓有成效的工作，为传播党的理论路线方针政策、促进城乡经济社会发展做出了重要贡献。同时要清醒看到，新形势下基层宣传思想文化工作任务越来越重、要求越来越高、难度越来越大，基层宣传文化队伍总体薄弱的状况十分突出，力量不足、结构不合理等问题制约着宣传思想文化工作的有效开展。要进一步提高思想认识，把加强县级和城乡基层队伍建设作为一项基础工程、战略工程切实抓紧抓好。

坚持数质并举，大力建立基层宣传文化队伍。一是干部轮训计划，定期举办宣传部长培训班、宣传文化骨干研讨班，三年内把基层宣传文化队伍培训一遍。二是干部交流计划，每年从省市宣传文化部门选派干部到基层挂职锻炼，从基层宣传文化部门选派干部到省市机关学习锻炼。三是素质提升计划，鼓励支持基层宣传干部自主学习、到高校和党校深造，创造条件组织基层宣传干部到先进省市学习考察，使基层干部开阔视野，提高创新能力。

坚持不懈学习，树立服务责任意识。每位乡镇宣传委员要跟上时代前进的步伐，成为同时代要求相适应的高素质的党务工作者，必须提高学习能力。加强学习不仅是工作的需要，也是自我发展的需要。如今，知识更新的速度越来越快，知识倍增的周期越来越短。上个世纪60年代，知识倍增周期为 8年，80年代缩短为 3年，进入 90年代之后，知识总量1年就可增长一倍。我们要适应知识经济时代，就必须将学习作为生活方式，树立终身学习的理念，毕生不懈。要做到学用相长，坚持理论联系实际的学风，做到学以致用，用以促学，将学习成果转化为工作能力。当前乡镇宣传思想工作面临的任务重，且开展工作受到的制约很多，这些制约既有硬件方面的，也有软件方面的。但是，我们必须增强工作责任感，树立办法总比困难多的进取思想，做到有条件要开展工作，没条件要想方设法创造条件开展工作。要多向党政领导汇报，多与各方联系和沟通。兼职的乡镇宣传委员要保证一定时间用于宣传思想工作，做到积极主动而不是被动应付。

坚持转变作风，切实增强工作能力。首先，要改进工作作风。作风问题至关重要，直接关系工作成败和人心向背，对内可以不断产生凝聚力、鼓舞力和内在驱动力，对外可提升吸引力、号召力和竞争力。改进工作作风核心是保持同人民群众的血肉联系，坚持走群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，亲身感受人民群众巨大力量，充分发掘汲取人民群众的智慧和创造力，帮助人民群众解决实际问题。其次，要增强工作能力。宣传思想工作是一项系统社会工程，涉及面广，工作要求高，自身能力不高不强难以开创工作新局面。组织领导能力、协调沟通合作能力、业务能力等等，都要在工作中不断提升。

四、切实建立健全基层宣传思想工作保障机制

宣传思想工作是我们党的一项重要工作，又是一项容易被人忽视的工作，这就需要为做好宣传思想工作提供良好的制度保障。当前，基层宣传思想工作体制机制上明显存在的诸多不适应，造成一些地方、单位宣传思想工作“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象。解决这方面的问题，关键是要提高认识，从体制机制上真正把宣传思想工作作为全党的事、全社会的事，加快构建大宣传格局。

要突出党委的龙头作用。“龙头”强，各部门、各行业共同参与、密切配合、各司其职的共管体系才能建得起来，才能充分发挥作用。党委龙头作用的发挥，首要的在于认识要到位。认为宣传思想工作是“虚事”、“软任务”，是宣传部门的事，宣传思想工作肯定上不去。为此，各级宣传部门应将宣传思想工作列入领导工作的重要内容，真正摆上重要位置。要强化目标管理，实行项目推进，推进宣传思想工作由虚变实、虚功实做。要建立宣传思想工作考核、激励机制，使宣传思想工作在地方、单位年度综合工作考核中有位置、有份量。

要坚持融入有为。宣传思想工作有作用、方方面面就会齐心协力来做。立足有为，我们要坚持融入的理念，通过与其它工作结合、融合，把宣传思想工作渗透到经济、社会的每个层面、每个角落。让宣传思想工作“无处不有、无时不在”，要重视工作网络建设。现在看来，建立网络易，发挥作用难。要探索建立乡镇宣传文化中心，这很符合目前乡镇文化站、广电站个头小，形不成合力，需要整合的实际，在各个层面建立完善符合实际工作需要的宣传思想工作运行机制。要着力在宣传思想工作的制度化、经常化、科学化上积极探索，克服片面理解和运用宣传思想工作，防止将其作为上面的“规定动作”来应付，作为需要时的“应急使用”工具来利用，作为宣传政绩的手段来简单对待，坚持常抓不懈，充分发挥其长效性功能。

要进一步加强平台阵地建设。加快推进文化信息资源共享、村村通广播电视、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋建设等重大文化惠民工程建设，形成布局合理的公共文化服务体系，让群众“闲有所去、去有所乐、乐有所益”。同志们，基层文化建设是有中国特色社会主义文化的重要组成部分，是直接关系到千千万万人民群众实现文化利益的事业，同时也是一项长期而艰巨的任务。我们要以强烈的使命感和高度的责任感，坚持以科学发展观统领文化建设，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持社会主义文化为人民服务，按照省委、省政府的要求，认清形势，坚定信心，振奋精神，与时俱进、开拓创新，为开创我州基层文化建设的新局面、为全面建设小康社会、实现富民强州而努力奋斗。

第二篇：强化增产措施保障粮食安全

夯实增产措施 保障粮食安全

为夯实突破发展基础，促进社会和谐稳定，今年在粮食生产上，我县认真落实“米袋子”行政首长负责制，按照“依靠科技攻单产，稳定面积保总产”的思路，突出两杂良种和两膜覆盖，狠抓间作套种等粮食增产技术的推广普及，强化科技和执法服务，确保粮食安全。

一是稳定播种面积。县上把粮食生产纳入目标考核，将粮食生产计划下达到乡镇，分解落实到村组农户，确保粮食播种面积稳定在38万亩以上，总产7.5万吨以上。

二是狠抓良种良法的普及应用。在充分利用耕地资源，抓好间作套种，提高复种指数的同时，围绕玉米、水稻、洋芋、红苕四大主产作物，突出抓了玉米、水稻两杂良种和洋芋、玉米地膜覆盖技术的普及。截止目前，完成地膜洋芋4万亩，地膜玉米7万亩，推广玉米、水稻两杂良种17万公斤，玉米、水稻良种覆盖率达到100%。

三是认真开展支农惠农政策的宣传。采取召开现场会、组织宣讲团、电视报道等形式，广泛宣传国家支持粮食生产的政策措施。继春季农业生产现场会后，结合科技之春和“百人百场”宣讲活动，组织人员进农村开展中央一号文件宣讲，宣传粮食直补、农资综合补贴等强农政策。目前共举办宣讲活动35场，接受群众咨询2.8万人次。同时启动了农机购置补贴项目，最大限度地调动农民种粮的积极性。

四是加强农业科技和信息服务。充分利用信息入户网络平台和广播电视媒介，及时向农民发布生产品种、植保、肥料、技术等信息，指导农业生产。同时大力实施农业科技入户工程，组织百名科技人员进村入户开展技术培训和指导服务，把粮食增产技术送到千家万户。

五是强力开展执法服务。坚持日常监管和专项整治并重、联合检查和单项检查并举，组织人员对种子、肥料、农药等进行专项整治，加大执法检查力度，严厉打击坑农损农事件。目前共出动执法人员48人次，检查农资经营门店120个，没收假劣农药20公斤、兽药35公斤、种子450公斤，净化了农资市场，确保农民用上放心农资。

第三篇：聚焦脱贫攻坚强化保障措施

聚焦脱贫攻坚

强化保障措施

以技能培训促进就业脱贫

云南省人力资源和社会保障厅

近年来，云南省人社厅将贫困劳动力技能培训和转移就业做为民生大事，通过“分解任务、部门联动、整合资源、加强保障”等措施，大力提升贫困劳动力就业创业技能。

一、坚持就业导向，优化政策措施，突出“三个保障” 一是明确目标，保障技能扶贫工作任务落实。2015年我省组织开展技能扶贫专项行动，要求力争到2020年，对每个贫困劳动力开展1次以上技能培训，让每个有适龄劳动人口的贫困家庭至少有1名技能劳动者就业。2016年按照省委3年内努力实现全省转移1500万农村劳动力的目标，我厅牵头把任务分解到各州市，落实责任目标，确保按期完成任务。二是增加培训资金投入，保障技能扶贫行动顺利实施。2016年以来，全省就业补助资金的增量部分全部用于农村劳动力转移就业和培训，给予深度贫困地区和“直过民族”地区不低于200万元的专项补助。要求各地就业专项资金用于技能培训的比例不少于10%。从2018年起，确保分配给88个贫困县的就业资金连年递增，其中“三区三州”和27个深度贫困县的资金增量不低于100万元。三是调整职业培训补助办法，保障贫困劳动力培训质量和效果。我省将适合农村劳动力转移就业的职业（工种）和培训项目纳入职业技能分类培训指导目录，实行动态调整，把培训补贴标准提高到600元至1600元，促进职业培训机构紧密对接市场需求开展培训。深度贫困县贫困劳动力每人每年可享受两次职业培训补贴，补贴标准可在省厅确定的基础上再上浮30%，提高了贫困劳动力参加职业培训的积极主动性。

二、精心组织，压实责任，抓好“四个一批”

一是部门联合发力，培训一批产业发展需要的劳动者。构建了人社部门牵头抓总，扶贫、农业等多个部门齐抓共管的农村劳动力培训工作格局，整合涉农培训项目，建立跨部门的培训就业统计汇审机制。二是多措并举，帮助一批技能劳动力转移就业。采取压实领导责任、广泛建立劳务工作站、发展劳务经纪人队伍、细化东西部对口帮扶、发放服务补贴和务工交通补贴等五个系列的多项措施，推进贫困劳动力转移就业脱贫。全省目前建立72个劳务工作站，有劳务经纪人1.1万余人，帮扶了一大批贫困劳动力实现就业。三是扎实推进千校行动，培养一批高质量的技能人才。各技工院校制定了贫困家庭学生专门的培养方案，实施费用减免、强化培训、就业帮扶等措施，促进贫困家庭学生技能成才。指导优质培训资源到扶贫一线开展培训援助。如云南技师学院在怒江州贡山县独龙江乡对独龙族贫困劳动力进行木雕和刺绣培训，学员在汉语翻译的帮助下，顺利完成学习任务。43名独龙族青年走上了创业之路，在独龙族群众中引起了积极反响。四是发挥政策优势，扶持一批劳动者实现创业就业。对有创业意愿的贫困劳动力，积极组织开展创业培训。2016年至2018年8月，全省累计开展贫困劳动力创业培训2.5万人次。

三、持续发力，成效初显，实现“三个突破”

一是在培训数量和统计方式方面取得新突破。建立贫困劳动力职业培训实名制管理机制，对培训情况进行动态管理。2015年至2018年8月末，全省累计培训贫困劳动力233万人次，2018年1—8月累计培训贫困劳动力121万人次，较2017年同期增长81.5%。二是实现省定转移就业目标提前突破。截至今年6月，全省农村劳动力转移就业1645万人次，其中贫困劳动力转移就业127万人，提前6个月完成1500万人次的总目标。三是技工院校发展取得新突破。2016年以来，全省技工院校共招收贫困学生15023人，贫困地区的农村学生比例达85%以上。

云南是脱贫攻坚的主战场，我们将贯彻本次会议精神，落实部里《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》要求，不断创新工作思路，加大工作力度，确保人力资源社会保障扶贫攻坚任务目标顺利实现！

第四篇：三制度三保障强化基层纪检监察队伍建设

太白县“三制度三保障”强化基层纪检监察队伍建设

近日，太白县抓教育强素质，抓制度建机制，力促基层纪检监察队伍建设规范运行、高效履职。具体做法是：

一是建立《学习培训制度》，保障综合素质提升。制度规定培训由县纪委统一组织，采取集中培训和以岗代训的方式进行，集中培训每年举办1－2次，培训对象可由乡镇纪检监察干部下延至村支部书记、村委会主任和村监督委员会主任，也可按区域分片进行；每年将全县7个镇的纪委副书记轮流抽调到县纪委以岗代训一个月。制度指出通过强化政治学习、深化业务培训，使乡镇纪检监察干部树立“四个意识”（政治意识、责任意识、大局意识、服务意识），提高“三个水平”（政治理论水平、思想道德水平、业务技能水平），实现“三化”（现代化、规范化、科学化）。

二是建立《述职述廉制度》，保障监督机制到位。该制度规定了“五个明确”。一是明确对象。述职述廉对象包括各镇纪委书记，县直部门纪委书记（纪检组长），每年选择6－10个镇和部门向县纪委常委会进行一次述职述廉。二是明确内容。主要包括贯彻落实科学发展观和遵守政治纪律情况、落实党风廉政建设责任制情况、履行监督检查职能，开展实际工作情况、领导干部廉洁自律和廉洁从政情况、工作中存在的问题和原因、对策、打算。三是明确程序。述职述廉按照三阶段（准备、实施、整改），六个步骤（撰写述职述廉报告、召开述职述廉会议、领导点评、民主测评、收集和反馈意见、整改落实）

有序进行：在准备阶段，县纪委提出述职述廉人员名单，并通知其做好评议准备，述职述廉人员按照要求撰写报告，并采取多种形式广泛征求意见，县纪委根据工作需要，对述职述廉内容提出指导性意见，增强述职述廉汇报的针对性；在实施阶段，由县纪委常委主持，召开汇报会议,应述职述廉的人员向大会述职述廉，会上采取县纪委主要领导面对面点评、县纪委委员背靠背测评等形式对述职述廉人员进行评议；在整改阶段，县纪委将测评结果以适当形式向述职述廉对象反馈，被评议对象针对述职述廉活动中提出的评议意见和建议，认真分析、查找原因、制定措施、切实整改，县纪委建立工作联系组，实行委局领导联系单位制度，对其整改的进展情况跟踪问效。四是明确结果运用。县纪委对述职述廉的情况进行认真分析，并把述职述廉的成果运用到领导干部考核、业绩评定、奖惩和选拔任用中；述职述廉报告及测评情况，统一存入廉政档案。五是明确纪律。对述职述廉中隐瞒、回避重要情况的领导干部；在党风廉政建设责任制考核民主测评中，领导班子不廉政率高于20％或领导干部个人不廉洁率高于20％的单位，县纪委将在调查核实的基础上，视情节轻重，对其实行谈话提醒、在一定范围内通报批评或向县委汇报，直至追究相关责任。目前，已组织实施1次，5位同志做了述职述廉。

三是建立《谈心谈话制度》，保障沟通渠道畅通。该制度规定由县纪委主要负责人与镇纪委书记定期谈心谈话，采取领导约谈、定期访谈、委托谈话的方式开展，谈话内容主要包括六个方面：一是日常沟通谈话。主谈班子成员及干部在思想、工作、作风和生活方面的情

况；二是提醒帮助谈话。主谈自己在严以律己、苗头性问题、误解消除和实际困难方面的情况；三是考核反馈谈话。主谈考核反馈的问题和意见的改进情况；四是职务调整谈话。主谈干部进退留去方面的意见和建议；五是谈心谈话。主要是交流思想、沟通感情，消除误解、增强团结；六是其他谈话。主谈解决重大问题、鼓励成绩、改正错误方面的情况。谈心谈话制度按照谈话准备、开展谈话、收集汇总三个程序运作：在谈话前要求谈话人认真做好谈话内容或提纲的准备，确保谈话质量；谈话中要有针对性，谈话人要向谈话对象征求意见，谈话对象要对谈话内容做出明确表态；谈话后要收集谈话记录并梳理汇总保存，将谈心谈话成果作为加强领导班子思想政治建设的重要依据，对谈话中反映的普遍性、一般性问题，要适时指出、督促整改、建章立制，对谈话中反映的涉及违法违纪的严重问题，要及时移交相关部门调查处理。

第五篇：制定措施、强化落实,保障职工健康安全

制定措施、强化落实，保障职工健康安全

XXX矿生活服务工区做为地面后勤服务单位，是矿生产一线退下的老弱病伤职工重要安置单位之一，按照矿生产-辅助-地面生产-地面服务人员走向的原则，到生活服务工区工作的职工基本上都是体弱多病、不能从事较重体力劳动的职工，因此，职工从业期间的健康安全成为该区生产安全的一个重要组成部分，抓好安全生产不仅要抓好职工的生产操作安全，还要抓好职工在岗期间的健康安全。

为此，该矿生活服务工区本着以人为本、厚爱职工的工作理念，以颠覆思维、工作创新的思路为指导，根据单位人员状况，先后建立了单位职工健康档案、与各班组长签订了职工健康安全责任书、制定了重症病人监护管理规定及严格岗位危险源防治措施落实等手段，确保在保障职工健康安全的前提下，实现后勤服务质量的不断攀升。

为全面掌握单位职工身体状况，保障职工的健康安全，生活服务工区以班组为单位对职工健康状况进行了逐个摸底统计，建立了全面真实的职工健康档案，档案包括姓名、年龄、病史、现有病种、亲属姓名及联系方式等，尤其做好了癌症、尿毒症、脑血栓、脊髓性强直病、精神病及重工伤等重症职工情况的详细统计掌握，并做为日常保障安全、合理分工的重要依据。

为做好每名职工健康安全的及时动态掌握，工区实行了分片管理、责任到人管理，并与各班组长签订了职工健康安全责任书，明确了班组长为本班组职工健康安全的第一责任人，不仅要抓好生产安全管理，还要做好班组职工健康安全管护，保障职工在岗期间的安全生产。

为保证重症病人上岗期间的安全，要求各班组做好人员状况精神状况、健康状况排查，对排查出的精神或身体状况差的职工，应劝其回家休息，如不愿回家休息的职工，分工时要照顾其参加群体作业，并落实一至二人做好工作期间健康监护，发现情况及时汇报。

为保障职工在岗从业期间的操作安全，生活服务工区对各岗位中存的危险源进行全面排查，并制定了相应的防范措施，为保证岗位危险源及防范措施能全部印记在职工的脑海中、使用在职工的操作中，工区以班组为单位组织职工进行学习，并制作成牌板装挂于岗位显要位置，便于职工随时学习、执行，以规范其操作行为、提高操作技能，保障安全生产。

艾华