三塘镇年安全生产监管执法工作计划

第一篇：三塘镇年安全生产监管执法工作计划

街道2013年度安全生产监管执法

检查工作计划

一、指导思想

街道认真贯彻国家及省、市、区有关安全生产的法律、法规和规章制度，坚持科学发展观和安全发展理念，切实履行政府安全生产监管职能，依法加大安全生产执法检查力度，规范执法检查行为，依法查处、严厉打击安全生产领域的各种违法行为，增强执法检查的计划性、针对性、有效性，保障辖区安全生产形势平稳向好发展。

二、执法职责

（一）对辖区内生产经营单位的生产活动进行监督检查

（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正，并在限期内对整改情况进行复查。

（三）对重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当立即责令作业人员从危险区域撤出，并责令生产经营单位暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用，限期排除隐患。

三、执法检查工作安排

成立街道安全生产监管年度执法检查工作组。成员为（略）。

按照《安全生产法》及有关安全生产检查指引，结合街

道实际，制定《辖区生产经营单位安全生产执法检查内容》，详见附件一。

按照辖区生产经营单位实际情况，制订检查工作计划，见附件二。

四、委托执法检查原则

本工作计划所实施的安全生产监管年度执法检查要遵循以下原则：

（一）依法行政、严格执法原则。依法严格行使安全生产监督检查及行政处罚权。对能现场整改的要求现场整改；对不能现场整改的发出限期整改通知书，要求限期整改；对不能按要求整改或拒不整改的生产经营单位，要及时报上级相关部门处理。

（二）科学统筹、全面覆盖原则。依照辖区实际，对照监管生产经营单位数量、规模、生产情况，对辖区进行科学统筹，合理安排，全面覆盖，不留盲点。

五、委托执法检查工作要求

（一）加强领导、精心组织。要切实加强领导、明确责任，精心组织执法检查工作。

（二）执行计划、严格检查。根据检查工作计划，认真执行计划、切实严格检查，确保工作实效。

（三）严肃纪律、积极作为。参加执法工作的人员要严肃纪律、对违法违规行为要积极作为，不包庇、不遗漏。篇二：2015年安全生产行政执法工作计划 2015年安全生产行政执法工作计划

依据《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局24号令）及省安监局《关于编制安全生产监管年度执法工作计划的通知》（冀安监管办〔2010〕132号）要求，结合我局监管权限、行政执法人员数量、技术装备和经费保障以及监管对象状况，保证安全生产监管监察和行政执法工作规范化和制度化，编制2015年度安全生产监管执法工作计划。

一、指导思想、工作目标和主要任务

（一）指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，践行科学发展、安全发展、和谐发展理念，全面落实企业安全生产主体责任和政府监管责任，巩固和发展隐患排查整治工作成果，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。

（二）工作目标 对市属以上直接监管企业检查率达100%；对检查企业复查率达100%；对发现的重大安全生产违法行为和重大隐患依法处罚率达100%；法律适用正确率和执法程序正确率达100%;案件归档率达100%。

（三）主要任务

依法对市属以上煤矿、非煤矿山（尾矿库）、冶金、有色、建材、地质、危险化学品、烟花爆竹、机械、轻工、纺织、烟草、电力、贸易、公路、水运、铁路、民航、建筑、水利、林业、军工、旅游等行业的220家对口生产经营单位进行安全生产监管执法；指导协调市直各负有安全生产监督管理职能的部门依法履行职责，并对其安全生产工作的开展情况进行监督检查；对辖区内县（市、区）人民政府安全生产工作的开展情况进行监督检查。

二、监管执法力量和工作日确定

（一）监管执法力量

截止2014年底，市安全生产监督管理局行政执法、非行政执法人员76名，其中：行政执法人员51名，非行政执法人员25名；监管执法车辆9部，其中：局机关5部、市煤炭工业安全管理局1部、市安全生产监察支队3部；执法保障经费由本局财务支出。

（二）执法工作日

1、总法定工作日。依据河北省安监局《关于编制安全生产监管年度执法工作计划的通知》（冀安监管办〔2010〕132号）的要求，总法定工作日=（全年总天数-双休日-法定节假日）×局行政执法人员总数=（365-104-11）×51=12750个工作日。

2、执法检查工作日。根据冀安监管办（〔2010〕132号）要求，市级安全监管执法机关执法检查工作日原则上不得少于总法定工作日的60%。执法检查工作日=总法定工作日×60%=7650个工作日。

三、辖区内重点行业、领域及生产经营单位的监管执法安排 2015年，市安监局将对直接监管的220家企业进行执法检查，对各县（市、区）重点企业抽查454家（次），总执法检查工作日为7650 个。监管执法处（室）6个、市煤管局1个、监察支队1个，非直接监管处（室）6个。具体执法计划为：

（一）安全监管一处 监管执法责任人：李俊杰

监管执法人员2名，对市属以上10家企业进行执法检查。分别是：中国五矿邯邢矿山有限公司4家，即：西石门铁矿、玉石洼铁矿、符山铁矿、北洺河铁矿，冀中能源峰峰集团武安市南洺河铁矿、中煤第一勘探局、中煤水文地质局、河北省第一地质大队、河北煤田水文地质队、中冶五一八地质队。同时对县（市、区）的非煤矿山等行业抽查50家（次）。总法定工作日500个，其中，执法检查工作日300个。具体安排为：

1、市属以上非煤矿山企业共5家。年内全面检查3次，执法检查工作日为90个；重点时段检查3次，执法检查工作日为30个；

2、市属以上地质勘探企业共5家。年内全面检查2次，执法检查工作日为60个；

3、重点时段检查2次，执法检查工作日为20个；

4、检查督导县（市、区）非煤矿山为100个工作日。

（二）安全监管二处 监管执法责任人：玉为民

监管执法人员3人，对市属以上机械、轻工、纺织、烟草、电力、贸易行业17家企业进行执法检查。分别为：新兴铸管股份有限公司、中煤邯郸煤矿机械有限责任公司、河北汉光重工有限责任公司、新兴能源装备股份有限公司、中国船舶重工集团第718研究所、中国解放军第4723工厂、国电电力邯郸热电股份有限公司、华能集团邯峰发

电厂、国电河北龙山发电有限责任公司、大唐河北马头发电有限责任公司、大唐武安发电有限公司、邯郸供电公司、中材国际邯郸装备分公司、河北烟草邯郸分公司、河北电力装备有限公司、国能成安生物发电有限公司、邯郸天壕余热发电有限公司；对道路交通、建筑、消防、工信、商务、质监、卫生、教育、体育、文化、铁路、民航、水利、农业、林业、军工、旅游、公用事业等行业（领域）主管部门及所属生产经营单位进行综合督查（抽查）；同时对县（市、区）的相关企业进行抽查10家（次）。

总法定工作日750个，其中，执法检查工作日450个。具体安排为：

1、市属以上17家企业：年内全面检查2次，执法检查工作日为102个；

2、行业（领域）主管部门及所属生产经营单位: 年内进行综合督查（抽查）2次，执法检查工作日为216个；

3、重点时段、重点企业检查 1 次，执法检查工作日为51个；

4、检查督导县（市、区）81个工作日。

（三）安全监管三处 监管执法责任人：胡建华

监管执法人员3人，对市属以上24家企业进行执法检查。分别是：河北峰煤焦化有限公司、邯郸金华焦化有限公司、邯郸市峰煤建材有限责任公司、河北钢铁股份有限公司邯郸分公司、新兴铸管股份有限公司、中国船舶重工集团公司第七一八所邯郸派瑞科技产业园、新兴河北冶金资源有限公司、冀中能源邯郸矿业集团云宁矸石热电有限公司、冀中能源邯郸矿业集团陶二矸石热电厂、中石油邯郸销售分公司、中石化邯郸石油分公司、五矿邯邢矿业邯郸物流有限公司、河北邯郸热电股份有限公司、大唐河北发电有限公司马头电热分公司、龙山电厂、河北邯峰发电有限责任公司邯峰发电厂、大唐武安发电有限公司、邯郸丛台酒业股份有限公司、邯郸市自来水公司、石邯成品油管道中石化华北公司石家庄管理处邯郸站、河北省天然气有限责任公司邯郸站、邯郸华润燃气有限公司、邯郸市长远天然气有限责任公司、邯郸市安华公司。同时对县（市、区）危险化学品行业抽查150家（次）。总法定工作日750个，其中，执法检查工作日450个。具体安排为：

1、年内全面检查2次，执法检查工作日为120个；

2、重点时段检查2次，执法检查工作日为120个；

3、重点企业检查 1 次，执法检查工作日为25个；

4、检查督导县（市、区）185个工作日。

（四）冶金建材监管处 监管执法责任人：张景富

监管执法人员2人，对市属以上3家企业进行执法检查。分别是：河北钢铁股份有限公司邯郸分公司、新兴铸管股份有限公司、邯郸金隅太行水泥有限责任公司进行执法检查。同时对县（市、区）冶金、建材企业抽查30家（次）。

总法定工作日500个，其中，执法检查工作日300个。具体安排为：

1、年内全面检查2次，执法检查工作日为140个；

2、重点时段检查2次，执法检查工作日为40个；

3、重点企业检查1次，执法检查工作日为40个；

4、检查督导县（市、区）80个工作日。篇三：2015年安全生产执法计划 xx街道办事处安全生产

2015年度执法工作计划

各社区居委会、生产经营单位、安委成员单位：

为加强安全生产执法检查工作，增强安全监管工作的计划性和有效性，减少监管工作的盲目性和随意性，并通过安全监管执法有效预防和减少事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》等规定，制定2015年执法计划如下：

一、指导思想、工作目标和主要任务

（一）指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实新《安全生产法》，坚持“以人为本，法律至上，规范执法，服务发展”的执法理念，严厉打击安全生产非法违法行为，建立规范的安全生产法治秩序，坚决维护广大人民群众生命财产安全，促进全街道安全生产形势持续稳定好转。

（二）工作目标

通过开展执法活动，有效打击安全生产非法违法行为，有效整改安全生产事故隐患，有效遏制生产安全事故，有效改善安全生产执法环境。

（三）主要任务

1、全面开展安全生产“十大战役” 工作,依法对危险化学品、烟花爆竹、建筑、人员密集场所等高危行业企业以及其他生产经营单位进行安全检查；

2、依法进行安全生产综合监管；

3、强化安全生产事前预防性执法检查，组织安全生产系列专项执法行动，完善执法联动协调机制；

4、深入开展安全生产“九大九治”打非治违工作，坚决严厉打击高危行业非法生产经营建设行为；

5、加大安全生产宣传教育和培训工作力度，营造良好安全执法氛围。

二、行政执法人员数量和执法工作日测算

（一）总法定工作日测算：

办事处现有在册人员为20人，按不低于80%的要求，我街道为20×80%，为16人。

总法定工作日为：16×250＝4000日。

（二）执法检查工作日测算：

执法工作日3600日，主要包括： 1.生产安全事故调查和处理；2.安全生产举报查处；3.上级安全监管执法机关组织的安全生产专项行动；4.重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改；5.有关报告、制度、安全措施的备案；6.开展联合执法； 7.上级安全监管机关安排的工作任务。

非行政执法工作日400日，主要包括：1.工作日机关值班；2.学习、培训、考核、会议；3.病假、事假；4.公务员法定年休假、探亲假、婚（丧）假；5．参加党群活动；6.重点工程与各线工作。

三、直接监管的生产经营单位 1.安监站直接监管的重点行业生产经营单位：幼儿园10家、宾馆酒店17家、洗浴场所4家、影视城2家、烟花爆竹零售网点4家。2.驻社区干部直接监管的各类生产经营单位1264家

四、行政执法检查 根据对直接监管的重点行业生产经营单位，每年至少检查1次，结合街道现有力量、装备和生产经营单位的实际，安全执法抽查计划如下： 1．街道烟花爆竹零售网点4家，全年抽查4家16次； 2．安监站全年检查生产经营单位981家 3．驻社区干部、社区安全员检查各生产经营单位3682家次。

五、安全生产宣传教育

1．结合安全生产月活动扎实开展安全生产法制宣传教育； 2．督促企业依法落实安全生产“三级”教育培训和特种作业人员持证上岗。

六、工作要求

（一）文明执法，服务发展。执法人员要牢固树立“以人为本，法律至上，规范执法，服务发展”的执法理念，在思想上进一步明确执法是为了发展，执法是保护发展的正确观念，做到文明执法不蛮干，服务发展不乱罚。

（二）严格依据执法计划执法。街道安监站、驻村干部要严格按照计划执行，将执法计划纳入每月工作安排，对生产经营单位开展执法检查时，应当根据执法计划的要求编制具体的现场检查方案。要注意与其他工作统筹兼顾，协调安排，做到“当月不足次月补，季度之内结硬帐”，分解落实执法计划。

（三）严格执法程序，建立执法档案。安监站、驻社区干部要建立执法计划工作台帐，认真填写执法文书，严格执法程序，建立执法档案。所有检查必须填写检查记录，如有整改事项，必须下达整改指令书，整改到期必须复查验收。凡是拒绝整改或逾期未整改完成或整改复验不合的，报街道安监站，然后由街道安监站报至区安监局进入行政处罚程序，依法给予行政处罚。

（四）建立定期分析、通报制度。安监站、驻社区干部结合执法具体情况，定期分析每一次的现场执法工作，总结经验，找出不足，不断改进，进一步提高安全生产执法工作

质量。每季度对执法计划进行一次总结分析，形成书面材料，建立定期通报制度。xx街道办事处

2015年1月篇四：2011年度安全生产监管执法工作计划

附件：

朔州市安全生产监督管理局

2011年度安全生产监管执法工作计划

根据国家安全监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（第24号令、以下简称“24号令”）和《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法[2011]183号，以下简称为“编制办法”）要求，结合2011年朔州市安全生产监管工作实际，特制定朔州市安全生产监督管理局（以下简称“市安监局”）安全生产监管执法工作计划。

一、指导思想、工作目标和主要任务

指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照市委、市政府“转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展”的战略部署，紧紧围绕“继续开展安全生产年”活动，认真落实国发23号文件和省政府关于加强重点行业（领域）安全生产工作若干规定，继续深化安全生产专项整治，加大安全生产执法力度，规范企业安全生产行为，及时有效地消除和控制事故隐患，为实现全市安全生产形势持续稳定好转和经济社会率先发展创造良好的安全环境。

工作目标和主要任务：通过认真履行安全生产监管职

责，加大安全生产执法力度，切实推动各级政府安全生产监管和各类生产经营单位的安全生产主体责任的进一步落实，坚决杜绝重特大事故，控制较大事故，减少一般事故，各类安全生产事故死亡人数控制在省政府下达的考核指标以内，完成市政府下达的各项控制指标。市安监局负责直接监管的生产经营单位的执法检查覆盖率达到100%，发现的违法行为查处率达到100%，重大隐患督促整改，跟踪督办率达到100%；行政许可在规定期限的办结率达到100%；监管责任“三落实”（监管部门、分管领导、具体监管人员）率达100%；重大行政处罚备案率达到100%；安全生产监管执法行政复议、行政应诉“零败诉”；实现全市安全生产形势持续明显好转。

二、行政执法人员数量和执法工作日测算

市安监局编制45人，实际43人，设有12科（室）和直属单位，2011年实际直接从事安全生产监管执法工作的安全执法人员 35人（包括10名局领导），占在册人数78%。

（一）总法定工作日的确定

总法定工作日为8750 个工作日

（二）其它执法工作日的确定

其它执法工作日为1912 个工作日

（三）非执法工作日的确定

非执法工作日为2624个工作日

（四）执法检查工作日的确定

执法检查工作日为4214个工作日

以上工作日的具体测算情况见《附件1》

三、直接监管的生产经营单位

按照分级负责属地管理的原则和国家法规、法律及省政府有关监管权限的规定，同时结合我市实际确定12 家生经营单位为市安监局负责监管单位。具体名单见《附件2》。

四、执法检查

（一）执法检查内容：按照24号令第八条规定的19项检查内容和2011年安全生产工作安排，市安监局具体负责对中央企业、省属企业在朔分公司、子公司及控股公司和主业分公司本部的其它分支机构和所属单位以及其它各类企业，贯彻执行安全生产法律法规和国家标准等情况进行监督检查。

（二）执法检查的频次：根据编制办法中“对直接监管的重点行业（领域）生产经营单位应当每年至少覆盖一次；其它直接监管的生产经营单位应当每两年至少覆盖一次”的规定和《中共山西省委、山西省人民政府关于进一步加强安全生产工作推进安全发展的意见》（晋发[2009]17号）中“对高危企业的执法检查每年不少于二次对其它企业每年不少于一次”的规定，市安监局2011年对直接监管的高危行业（领域）企业执法检查和隐患排查每季度进行1次，全年组织4次，其它企业每半年1次，全年组织2次。

（三）执法检查计划

1、对2家直接监管企业、3家天然气企业、1家民爆生产企业现场执法检查4次（业务科室和执法支队组织专家各执法检查2次）。

责任单位：监管二科、执法支队

2、对3家危化品经营企业、1家烟花爆竹批发企业现场执法检查4次（业务科室和执法支队组织专家各检查2次）

责任单位：监管三科、执法支队

3、对1家冶金、1家烟草企业现场执法检查2次 责任单位：监管二科

4、会同县区安全监管部门对所属非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金、机械、建材、轻工、纺织等企业进行重点抽查。

责任单位：监管二科、监管三科、执法支队

五、行政许可

（一）对有效期满的安全生产和经营许可证依法延期、变更；对新申领安全生产、经营和职业卫生安全许可证的，依法受理、审查发证。计划对非煤矿山安全生产许可证初领，全年拟办理20件；延期20件；变更6件；安全设施设计审查20件；安全设施竣工验收40件；危险化学品生产许可全年拟办理7件；经营许可78件；设立审批6件；竣工验收10件；设计许可6件；非药品易制毒化学品许可2件，试生产备案1件；安全生产许可企业必须达到安全标准化建设标准，方能办理。

责任单位：监管二科、监管三科、监管四科

（二）对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业负责人，安全生产管理人员的安全生产资格证组织考核、发证；对安全资格证依法变更。

责任单位：办公室牵头负责，培训中心配合六、安全生产宣传教育培训

（一）组织开展第十个安全生产月活动和召开2次新闻发布会，对申报省级安全文化创建示范企业进行初审。

责任单位：政策法规科

（二）对监管执法人员和企业主要负责人、安全生产管理人员进行资格培训、考核，全年计划组织乡镇安全监管执法人员参加省执法资格培训8期，计140人；举办企业主要负责人和安全管理人员初次培训4期，计300人；举办企业主要负责人和安全管理人员换证再培训 6期，计1000人；举办特殊工种培训20期，计1400人；举办从业人员培训30期，计3000人；举办职业健康培训2期，计120人。

责任单位：办公室牵头负责，机关有关科室、培训中心配合。

七、综合监管事项

（一）市人民政府安委会办公室组织的检查、督查和考核等

1、履行市政府安委办职能，每季度组成考核组对6个县（区）政府、开发区管委会、市直、驻朔单位、6个县（区）安监局、开发区安监局和全市重点企业安全生产工作情况进行考核和督查。

第二篇：安全生产监管行政执法工作计划

安全生产监管行政执法工作计划

为了规范安全生产监管执法，进一步强化安全生产监管执法意识，提高安全监管执法效能，落实安全生产责任，促进全市安全生产形势的进一步稳定好转。为全市创造一个安全稳定的经济社会发展环境，按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第24号令）和《关于印发安全生产监管执法计划编制办法的通知》（安监总政法〔2010〕183号）的要求，结合我市安全生产工作实际情况，特制定**年安全生产监管行政执法工作计划：

一、指导思想

认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，学习宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《**壮族自治区人民政府关于贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知》（桂政发〔2010〕47号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）等文件精神，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等安全生产法律法规和市人民政府赋予的安全生产监管和行政执法职责，按照权责一致、量力而行、重点突出、统筹兼顾的原则，以“治大隐患、防大事故、降事故量”为中心，进一步规范和加强安全生产监管行政执法，强化事故预防工作，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。

二、工作目标

现场执法检查计划执行率100%，重点监管企业和重大危险源执法检查率100％，重大安全隐患整改复查率100％，违法行为举报核查率达100％，署名举报答复率达100％。行政许可依法依规办理，按期办结率100%。行政处罚适用法律正确，程序规范，档案齐全。全年安全生产行政复议和诉讼案件无因《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第十八条规定情形导致的败诉案例。

三、执法检查方式和执法检查内容

（一）执法检查方式

根据监管工作需要，现场执法检查的方式分为：

1．综合执法检查：是指对生产经营单位安全生产状况的综合性检查。

2．专项执法检查：是指为解决某一阶段性突出安全问题，在一定时间内针对某一安全生产管理专项工作情况开展的专项检查。

（二）执法检查内容

1．综合执法检查：执法检查内容按《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条规定的十九项检查内容及《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规执行。

2．专项执法检查：执法检查内容按专项执法检查方案确定的内容执行。

四、现场执法检查对象和执法检查频次

（一）现场执法检查监管对象 本市辖区范围内的以下企业：

1．非煤矿山企业，危险化学品从业单位，烟花爆竹生产经营单位。2．市直管企业。

3．其他需要市级安监部门重点监管的企事业单位。具体由各业务科室在制定现场执法检查方案、专项执法检查计划、抽查执法检查计划或安全生产大检查工作安排中确定。

（二）执法检查监管对象等级的划分

按照监管对象的性质、规模、安全生产管理难度、危险程度等，将现场执法检查监管对象划分为一级、二级、三级等三个等级。1．一级监管对象

涉及氯化、合成氨等高温高压、有毒有害，工艺危险且构成重大危险源的危险化学品生产企业；A、B级产品及引火线的烟花爆竹生产企业；当年市级重点督促整改重大事故隐患单位。2．二级监管对象

年产矿石量1万吨及以上的地下开采非煤矿山；设计总库容100万m3及以上的尾矿库；除一级监管对象以外的危险化学品生产企业；烟花爆竹经营（批发）企业。3．三级监管对象

露天矿山企业（采石场）；年产矿石量1万吨以下的地下开采非煤矿山；设计总库容小于100万m3的尾矿库；加油站；储存、使用剧毒化学品的危险化学品企业，一般危险化学品储存构成重大危险源的危险化学品储存、使用企业；其他烟花爆竹生产企业。

（三）执法检查频次

1．一级监管对象，每年组织执法检查至少1次。

2．二级监管对象，每年综合执法检查或专项执法检查至少1次，检查率50%以上。

3．三级监管对象，每年采取综合执法检查或专项执法检查方式抽查的数量不少于5-10%。

行政许可的现场核查、责令改正后的整改复查列入现场执法检查频次计算。

五、工作要求

（一）结合实际，做好计划实施的配套安排

1．市局各执法业务科、监察支队要根据本市生产经营单位的安全情况界定执法检查范围，明确各等级监管企业名单或范围，制定日常监督执法检查计划表。要根据安全生产监管工作需要，结合开展全市安全生产大检查，加强重要时段、重大活动和会议期间安全监管等阶段性工作安排，合理制定行政执法检查工作月计划表。2．各县（市、区）安监局、玉东新区安监局、各开发园区安监局可参照本工作计划制定本单位行政执法计划。制定计划时要注重与市局各业务科室（支队）执法检查安排相衔接，相互补充，确保在最大范围内合理有效地实施现场监督执法检查。

（二）统筹安排，抓好计划外执法工作

1．遇有临时组织或上级交办的安全生产专项行动时，作为计划外执法检查另行安排；计划外任务能够与计划内任务合并执行的，应有机结合，以提高效率，避免重复；计划外任务不能与计划内任务合并执行的，应先执行上级专项计划。对群众举报、媒体曝光、市领导批示、上级交办、下级报请处理的疑难案件及社会影响较大的突发事件，经局主要领导批准后，实施专项检查。

2．在计划实施过程中，如因计划外任务过重导致监管行政执法计划可能无法完成时，经局务会研究讨论通过，可对监管执法计划进行适当调整。

（三）规范行为，确保执法检查工作质量

1．规范行政执法程序。严格执行安全生产法律、法规、规章关于现场处置、强制措施、立案、回避、调查、取证、听证、呈批、审批、送达、执行、备案、立案归档、期限等规定，依法行使权力，履行法定职责。合理设定执法环节、步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书准确。

2．建立执法检查责任制。检查人员对现场执法检查情况负责，每次执法检查均应制作现场检查记录，对现场进行多次检查的，每次均应制作记录；有多处现场且不在同一地点的，分别制作记录。要建立现场执法检查台账，每月对监管执法工作计划执行情况进行自查，如在计划实施过程中因其他业务工作导致当月执法检查计划无法完成的，必须转入下月执法计划安排，确保执法任务的完成。

3．建立监管执法工作计划完成情况考核评议制度。工作计划的执行情况要适时在局务会上汇报，并就其执行情况进行评价、协调、部署；年终要结合执法质量检查和案卷评查工作对各科室计划完成情况进行全面考评，并列入公务员考核等工作的重要内容。

第三篇：安全生产监管监察执法工作计划

安全生产监管监察执法工作计划

根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第24号），依照安全生产有关法律、法规、规章和市人民政府以及上级安监部门规定的安全监管监察职责，按照“属地监管，分级负责，属地为主”的原则，结合本级安监部门的监管监察权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况，制定本局2010安全生产监管监察执法工作计划。

一、制定的依据

1、《安全生产法》；

2、《安全生产许可证条例》；

3、《安全生产违法行为行政处罚办法》；

4、《生产安全事故报告和调查处理条例》；

5、《福建省安全生产条例》；

6、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》；

7、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》；

8、《生产安全事故应急预案管理办法》；

9、《尾矿库安全监督管理规定》；

10、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》；

11、福建省人民政府关于印发《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》的通知（闽政文〔2009〕33 号）；

12、南平市人民政府关于印发《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》的通知（南政综〔2009〕69 号）；

13、其他有关法律法规规章等规定。

二、基本原则

安全生产执法监管监察工作坚持“以事实为依据、以法律为准绳”、“公平、公开、公正”、“教育与处罚相结合”的原则，做到依法行政、严格执法、突出重点、与时俱进。

三、计划内容

（一）综合督查

1、对象：各县（市、区）人民政府、本级政府有关部门。同时适当抽查乡镇（街道）及生产经营单位。

2、内容：

（1）南平市人民政府下达的安全生产目标管理责任书的执行情况；

（2）国务院、省、市政府对安全生产工作重大部署落实情况；

（3）履行安全生产行政许可、行政执法及事故调查情况；

（4）重大节日、重要时期前采取安全生产工作措施情况。

3、时间安排：

（1）组织开展安全生产目标责任制督查，一年两次。半年督查一次，年底综合考评督查一次；

（2）国务院、省、市政府对安全生产工作重大部署落实情况的督查，结合目标责任制督查进行或按上级要求适时开展；

（3）履行安全生产行政许可、行政执法及事故调查情况督查，结合目标责任制督查进行，或结合平常的各项工作及上级部署的专项检查工作进行；

（4）适时开展重大节日、重要时期前的安全生产监督检查。

4、督查方式：

采取听取汇报、查阅内业资料和现场抽查相结合的方式进行。

（二）专项抽查

1、列入2010年安全监管监察执法工作计划对象：

（1）非煤矿山生产企业30家，其中：地采非煤矿山生产企业抽查50%；

（2）尾矿库抽查10%；

（3）非药品类易制毒化学品生产企业抽查30%。

2、重点检查内容：

（1）依法取得有关安全生产行政许可的情况；

（2）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

（3）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

（4）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

（5）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

（6）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

（7）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

（8）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

（9）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

（10）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

（11）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

（12）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

（13）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

（14）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

（15）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

（16）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

（17）按照规定报告生产安全事故的情况；

（18）依法应当监督检查的其他情况。

3、时间次数安排：

列入今年安全监管监察执法工作计划的非煤矿山、尾矿库、非药品类易制毒化学品生产企业，每家监督检查1-2次。2009年及当年发生较大以上事故的生产经营单位至少检查1次。其中：第一季度完成计划的20％、第二季度完成计划的30％、第三季度完成计划的30％、第四季度完成计划的20％。

4、检查方式：

根据非煤矿山、尾矿库、非药品类易制毒化学品生产企业等类型，编制现场检查方案，对作业现场的安全生产实施监督检查。

采取听取汇报、查阅内业资料和现场检查相结合等方式，对照《安全检查表》逐项进行检查。依法对检查中发现的安全生产违法行为进行处理。

四、职责分工

综合督查由市政府安委会及办公室或我局牵头组织，根据需要组织市直有关部门或我局相关职能科室、安监支队开展。

专项抽查工作，在各县（市、区）安监局日常监督检查的基础上，我局组织对部分重点进行监督检查。

1、非煤矿山和尾矿库的许可审查、转报省局批准发证由矿山安全监察科负责，部分重点监督检查由安全生产监察支队负责；对安全生产违法行为的行政处罚由安全生产监察支队或属地安全生产监察大队负责；

2、非药品类易制毒化学品生产报备由监督二科负责，部分重点监督检查由安全生产监察支队负责；对安全生产违法行为的行政处罚由安全生产监察支队或属地安全生产监察大队负责；

3、非煤矿山等有关生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作的重点抽查由安全生产监察支队负责；对安全生产违法行为的行政处罚由安全生产监察支队或属地安全生产监察大队负责；

五、工作要求

（一）各行政执法人员要严格依据安全生产法律法规，开展安全生产行政执法，做到严格执法、文明执法、公正执法、规范执法。

（二）每次执法检查工作完成后要填写相应的执法检查表和检查记录。

（三）检查中发现生产经营单位存在安全生产违法行为或事故隐患的，应当依法及时采取行政执法措施。

（四）各种检查记录和行政执法工作资料分类建立档案。

六、实施时间

本计划经市人民政府批准后，正式实施，并报省局备案。

第四篇：安全生产监管执法工作计划（精选）

根据国家安监总局《安全生产监管执法工作计划编制办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（总局令第24号）、省安监局《关于编制安全生产监管执法工作计划的通知》（冀安监管办[]30号）精神和要求，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，结合我局工作实际，编制定本计划。

一、指导思想

以

科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，通过安全生产监管执法工作计划的编制，科学履行安全生产监督管理职责，提高监管质量，为企业安全生产提供支撑，为全区经济社会持续健康发展提供安全保障。

二、工作目标和主要任务

通过安全生产监管执法工作的落实，规范安全生产监管和执法行为，推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进企业本质安全；通过指导、协调和监督相关重点镇街、行业主管部门依法履行本部门、行业安全生产管理职能，有效预防生产安全事故的发生；通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为，促进各镇街、领域、行业和企业安全生产形势持续稳定好转；确保我区安全生产控制目标任务完成。

三、编制依据

《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家总局24号令）、《安全生产监管执法工作计划编制办法》（安监总政发[]183号）、张家口市安全监督管理局关于转发《河北省安全生产监督管理局关于编制安全生产监管执法工作计划的通知》的通知（张安监字[]96号）及相关安全生产法律法规。

四、执法人员数量和执法工作日测算

（一）我局内设机构及人员情况

目前，我局在册人数7人，具有执法资格7人。其中局长1名，副局长1名，办公室1名，监管科2名（其中包括危化科和科技培训科），监察大队2名（其中包括职业卫生科和应急救援科）。

（二）总法定工作日的确定

1、我局在册人员7名。

2、纳入计算行政执法人员数量：780%＝6人（根据《国家安全监管总局关于印发安全生产监管执法工作计划编制办法的通知》，总法定工作日，县级安全生产监督管理部门不得低于在册人数的80%）

3、法定工作日：365－522－11＝250日。（全年总天数－双休日－法定节假日）

4、总法定工作日：2506＝1500日。

（三）总执法检查工作日的确定1050日（即总法定工作日70%）

1、对四镇、两办所辖生产经营单位进行抽查督导：390日

沈家屯20家50%23人＝60日（检查1次，复查1次）

老鸦庄30家50%23人＝90日

姚家庄15家50%23人＝45日

姚家房20家50%23人＝60日

马路东15家50%23人＝45日

南站30家50%23人＝90日

2、元旦、春节、全国“两会”等重点时段执法工作日：50日

3、危化、烟花爆竹检查：166日

（1）危化企业24家50%3次3人＝108日。

（2）烟花爆竹经销点30家，培训检查：58日。

4、其它执法日：444日

（1）参与生产安全事故调查和处理工作日：10日。

（按最近3年平均事故调查和处理工作日计算）

（2）参与安全生产举报查处工作日：15日。

（按最近3年平均事故调查和处理工作日计算）

（3）参与市安监局组织的安全生产执法行动工作日：20日。

（4）开展机动执法工作日：69日。

（5）文书送达工作日：10日。

（6）案件处理工作日：20日。

（7）办理行政许可手续工作日：20日。

（8）案卷整理工作日:20日。

（9）参加会议工作日：80日（按年平均3人参加会议）。

（10）教育和培训工作日：180日（3人60日）。

五、执法检查方法、内容和要求

（一）采取日常监管和重点执法并重、综合执法和专项执法相结合、日常执法和重要时段执法相结合，按照分级负责、属地监管的原则和全区安全生产工作总体部署，结合实际进行执法检查，由于我局没有明确直管单位，所以以督导抽查各镇街为主。

（二）监督检查依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（总局令第24号）第八条内容的规定执行。

（三）对高危行业的重点生产经营单位的执法监督检查每季度不少于一次，对一般生产经营单位每年不少于一次。

（四）监管执法工作落实由局领导负总责，区管委会或安委会领导每月带队检查一次安全生产工作。若因上级工作部署和其他不可预见情况等因素，计划需进行重大调整与变更时，需按规定程序报局领导审核批准，严格落实监管执法计划，确保计划的严肃性。

第五篇：2014安全生产监管执法工作计划

2014安全生产监管执法工作计划

为规范全省安全生产行政执法行为，强化行政执法责任的落实，提高安全生产行政执法水平，保障安全监管执法工作依法进行，根据《行政许可法》、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局第24号令）和《安全生产监管执法工作计划编制办法》（安监总政法„2010‟183号）的有关要求，结合实际，制定本计划。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，切实增强“底线”思维和“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展、以人为本理念，强化企业安全生产主体责任，强化安监部门职责，促进监管执法工作有计划、有重点、有措施、有落实、有监督地进行。

（二）目标任务。围绕2014年全省安全生产监督管理工作重点，通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治等执法活动，有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等八大行业安全生产形势进一步好转，推动职业健康监管进一步深入，增强安全生产执法工作的有效性和权威性，将国家下达的各项控制指标控制到位，为江西经济社会发展保驾护航。

二、行政执法工作日的测算

（一）本机关行政执法人员数量测算

省安监局机关执法人员53人（包括局属单位在机关处室岗位人员），列入执法计划36人，占68.5％，符合总局关于高于60％的规定。

局属单位在岗执法人员26人，列入计划24人。列入计划的执法人员合计60人。

（二）工作日测算。2014年全年365日，双休日104日，法定节假日11日，法定工作日250日。

我局总法定工作日＝法定工作日（250）×纳入计划的行政执法人员数（60）＝15000日

其他执法工作日：根据估算，总工作日预计需用5456日。包括实施行政许可；生产安全事故调查和处理；安全生产举报查处；参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改；有关报告、制度、安全措施的备案、开展机动执法、听证；行政复议、行政应诉；上级安全监管机关安排的工作任务等。

非执法工作日：根据估算，总工作日预计需用7178日。包括机关值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、检查指导下级安全监管执法机关工作、公务员法定年休假、探亲假、婚（丧）假、参加党群活动等。

执法检查工作日＝总法定工作日－其他执法工作日－非执— 2 —

法工作日＝15000－5456－7178＝2366日。

三、职责分工

（一）监管一处

共5名执法人员，列入计划4人，总工作日1000日。执法检查：负责对全省非煤矿矿山进行抽样检查。人均检查的矿山数不少于10家；执法检查时间人均不少于20日，总时间不少于80日。

其他执法：行政许可总工作日不少于452日。

非执法工作：预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日；休假（公休假、探亲假、其他休假，以下同）48 日。

（二）监管二处

共5名执法工作人员，列入计划4人，总工作日1000日。执法检查：负责对全省危险化学品生产企业、一类非药品易制毒化学品生产企业、剧毒化学品经营企业、加油站进行抽样检查。人均检查生产企业不少于10家，其他企业不少于10家；执法检查时间人均不少于20日，总时间不少于80日。

其他执法：行政许可总工作日不少于452日。

非执法工作：预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日；休假48日。

（三）监管三处

共6名执法工作人员，列入计划5人，总工作日1250日。执法检查：负责对八大行业企业进行抽样检查；参与综合监

— 3 — 管行业（领域）的执法检查活动。人均检查直接监管的企业数不少于10家，综合监管的企业总数不少于5家；执法检查时间人均不少于20日，总时间不少于100日。

其他执法：总工作日不少于550日。其中行政许可总工作日不少于350日；预计参与事故调查处理200日。

非执法工作：预计600日。其中学习、培训、考核、会议等预计540日；休假60日。

（四）烟花爆竹安全监管处

共5名执法工作人员，列入计划4人，总工作日1000日。执法检查：负责对全省烟花爆竹生产企业，以及烟花爆竹经营（批发）企业和零售网点进行抽样检查。人均检查的生产企业数不少于10家，经营企业不少于5家；执法检查时间人均不少于20日，总时间不少于80 日。

其他执法：行政许可总工作日不少于452日。

非执法工作：预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日；休假48日。

（五）职业健康监管处

共5名执法工作人员，列入计划4人，总工作日1000日。执法检查：负责对全省工矿商贸企业职业健康情况进行抽样检查。人均检查的企业数不少于10家；执法检查时间人均不少于20日，总时间不少于80日。

其他执法：行政许可总工作日不少于452日。

非执法工作：预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日；休假48日。

（六）人事处

共5名执法工作人员，列入计划4人，总工作日1000日。执法检查：负责对全省安全培训工作的监督执法，负责对高危企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员、行政执法人员、县市区政府分管领导、乡镇主要领导及分管领导、三级（甲、乙）培训机构从业人员培训和取证情况进行抽样检查。执法检查时间人均不少于20日，总时间不少于80日。

其他执法：行政许可总工作日不少于320 日。

非执法工作：预计600日。其中办理机关党委工作事宜及内部学习、培训、考核会议等预计552日；休假48日。

（七）规划科技处

共3名执法工作人员，列入计划2人，总工作日500日。执法检查：负责对安全中介机构和安全标志生产企业进行抽样检查。人均检查中介机构数不少于6家，安全标志生产企业不少于8家；人均执法检查时间不少于20日，总时间不少于40日。

其他执法：事故统计和报告不少于200日。

非执法工作：预计260日。其中学习、培训、考核、会议、科技推广、信息化建设等预计236日；休假24日。

（八）办公室

共6名执法工作人员，列入计划5人，总工作日1250日。

— 5 — 执法检查：负责在重要敏感时段组织省安委会成员单位开展安全生产执法检查，并根据需要参加执法检查活动预计50日。

其他执法：负责局办证大厅行政许可受理工作，预计200日。非执法工作：预计1000日。其中办理政务、事务、信访以及内部学习、培训、考核、会议等预计940日；休假60日。

（九）政法处

共4名执法监督工作人员，列入计划3人，总工作日750日。执法监督：负责对本局和全省安监系统的执法监督工作。人均检查案卷不少于10件；人均执法监督工作日不少于20日，总时间不少于60日。

其他执法：参加事故调查处理和案件审理、规范性文件审查、举行听证、行政复议、行政应诉等预计300日。

非执法工作：预计390日。其中开展安全文化创建、安全生产月活动、宣传教育、综治工作以及内部学习、培训、考核、会议等预计354日；休假36日。

（十）驻局监察室

共2名执法工作人员，列入计划1人，总工作日250日。执法检查：根据需要参加有关执法检查活动，负责效能监察工作预计20日。

其他执法：参加事故调查处理，预计30日。

非执法工作：预计200日。其中纪检监察、效能建设以及内部学习、培训、考核、会议等预计188日；休假12日。

（十一）省安全生产监察总队

共16名执法工作人员，列入计划16人，总工作日4000日。执法检查：受省安监局委托负责全省安全生产监察执法工作。人均检查企业数不少于15家；人均执法检查时间不少于96日，总时间不少于1536日。

其他执法：参加事故调查处理预计、核查安全生产举报预计1184日。

非执法工作:预计1280日。其中值班、内部学习、培训、考核、会议等预计1088日；休假192日。

总队执法人员在其他岗位工作的，其执法工作记入所在岗位执法工作时间。

（十二）省安全生产应急救援指挥中心

共10名执法工作人员，列入计划8人，总工作日2000日。执法检查：负责全省安全生产应急管理工作的执法检查，包括应急救援体系建设、应急救援资源监督管理及应急预案编制、备案、演练及修订情况等。执法检查工作日不少于160日。

其他执法：参加事故应急救援、指导建设应急救援平台预计800日。

非执法工作：预计1040日。应急值班调度、内部学习、培训、考核、会议等预计944日；休假96日。

四、有关要求

（一）省局各处室（单位）在实施本计划过程中，确需对执

— 7 — 法事项进行重大调整的，应当报局主要领导批准，并向局政法处备案，及时制作有关文件,存档备查。

（二）省局各处室（单位）要按照职责分工，负责执法计划的落实，涉及执法检查的，要编制现场检查方案，检查方案应当明确检查的区域、内容、重点及方式等，并做好监督检查记录工作，检查后要及时做好执法文书归档工作。每位执法人员要做好执法日志。处室（单位）要指定一人对每月执法记录进行整理归总，报政法处。

（三）定期开展督查工作。由省局政策法规处牵头，对本安全监管执法工作计划执行情况进行督查。督查主要内容为：行政执法主体是否适当，执法检查是否达到规定的覆盖率、整改率，执法检查内容是否符合规定，各类执法文书是否规范，执法行为是否符合执法权限，执法程序是否合法，执法决定的内容是否适当等；行政处罚案件的立案、调查取证、自由裁量、审查决定、告知送达、执行以及案卷归档是否合法等。