第一篇：新疆煤矿建设项目安全设施设计审查、建设、竣工验收办法文件(2013.5)
新疆煤矿建设项目安全设施设计 审查、建设、竣工验收办法
第一章 总 则
第一条 为规范煤矿建设项目安全设施设计审查、建设、竣工验收工作，从源头夯实煤矿安全生产基础，依据《煤矿建设项目安全设施监察规定》（原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第6号令）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第8号令）、《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2008）和《煤矿建设安全规范》（AQ1083-2011）等有关法律、法规和规范的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于新疆煤矿建设项目的安全设施设计审查、建设、安全设施及条件竣工验收工作。
第三条 煤矿建设项目包括以下三种类型：
（一）新建项目，指在新开发井田内新设计建设的煤矿建设项目。
（二）扩建项目，指现有合法生产煤矿通过技术改造手段，使得生产能力增加的煤矿建设项目。
（三）改建项目，指现有合法生产煤矿改变了煤矿原有主要生产系统或安全设施，但没有增加生产能力的煤矿建设项目。主要包括：增加井筒数目或者改变井筒功能的、扩大煤层开采范围的、矿井延深水平开拓方式与原设计不一致的项目等。以上三种类型煤矿建设项目，建设单位应委托具有相应资质的煤矿设计单位进行初步设计安全专篇的编制，并由煤矿安全监察机构进行审查和安全设施及条件的竣工验收。
第四条 煤矿建设项目初步设计安全专篇审查和安全设施及条件竣工验收，由煤矿安全监察机构按照设计或新增的生产能力，实行分级负责。
(一)设计或者新增生产能力在120万吨/年以上的井工煤矿建设项目和400万吨/年以上的露天煤矿建设项目，由新疆煤矿安全监察局负责初审和竣工预验收后，上报国家煤矿安全监察局审查和竣工验收。
（二）设计或者新增生产能力在120万吨/年以下的井工煤矿建设项目和400万吨/年以下的露天煤矿建设项目由新疆煤矿安全监察局负责审查；设计能力或者新增的生产能力在45万吨/年以上120万吨/年以下的井工煤矿建设项目和100万吨/年以上400万吨/年以下的露天煤矿建设项目，由新疆煤矿安全监察局负责竣工验收；设计或者新增能力在45万吨/年以下的井工煤矿建设项目和100万吨/年以下的露天煤矿建设项目，由煤矿安全监察分局负责竣工验收。
（三）改建项目由新疆煤矿安全监察局审查。设计生产能力在120万吨以上的井工煤矿建设项目，由新疆煤矿安全监察局负责竣工验收；设计生产能力在120万吨/年以下的井工煤矿建设项目由煤矿安全监察分局负责竣工验收。
（四）煤矿安全监察分局通过安全设施及条件竣工验收的建 — 2 — 设项目，应报新疆煤矿安全监察局备案。
第五条 煤矿建设项目初步设计安全专篇未经审查同意的，不得开工建设。煤矿建设项目安全设施和条件未经煤矿安全监察机构验收合格的，不得投入生产和使用。
第二章 安 全 评 价
第六条 煤矿建设项目的安全评价包括安全预评价和安全验收评价。煤矿新建、扩建项目在可研阶段，应当进行安全预评价；煤矿新建、扩建、改建项目在竣工验收前应进行安全验收评价。
第七条 煤矿建设项目的安全评价应由具有相应资质的安全评价机构承担，安全评价机构对其作出的安全评价结果负责。
第八条 安全评价报告应按照相关法律、法规、规范、标准和煤矿安全评价导则的要求进行编制，并作为煤矿建设项目初步设计安全专篇编制和安全设施及条件竣工验收的依据。
第九条 列入自治区煤炭产业结构优化升级方案的煤矿建设项目，不再单独编制安全预评价报告，在初步设计安全专篇中设安全预评价专章。
第三章 设 计 审 查
第十条 建设单位应根据批准的煤矿建设规模，委托具有相应资质的设计单位编制初步设计安全专篇，同一项目的初步设计安全专篇与可研、初步设计应由同一设计单位编制。
第十一条 设计单位必须按照国家和自治区有关煤矿安全标准、规定和新疆煤矿安全监察局的要求编制初步设计安全专篇。设计单位在接受煤矿建设单位编制初步设计安全专篇委托时，应
— 3 — 对地质报告中安全开采技术条件的勘查程度进行分析评价；不得承担与资质等级不符的设计编制任务，也不得承担未按规定查明瓦斯、水文、地质等安全开采条件的煤矿建设项目初步设计安全专篇编制任务。
第十二条 建设单位申请新建、扩建项目初步设计安全专篇审查，应提供以下资料：
（一）项目初步设计安全专篇审查申请文件及申请表。
（二）有关部门对该项目核准或批准的文件、自治区产业结构优化升级文件。
（三）项目可行性研究报告的批准文件。
（四）采矿许可证或划定矿区范围批复文件。
（五）安全预评价报告。
（六）井田勘探地质报告和国土资源部门评审备案文件。
（七）项目初步设计及安全专篇。
（八）其他需要说明的材料。
产业优化升级建设项目提供前款规定的第（一）、（二）、（四）、（六）、（七）、（八）项资料。
第十三条 建设单位申请改建项目初步设计安全专篇审查，应提供以下申请资料：
（一）项目初步设计安全专篇审查申请文件及申请表。
（二）采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证（复印件）。
（三）项目初步设计、安全专篇。
（四）其他需要说明的材料。
初步设计批准权限属地（州、市）煤炭管理部门的，还应提供地（州、市）煤炭管理部门对初步设计的批复文件。
第十四条 煤矿建设单位必须按照批准的初步设计安全专篇组织施工，不得擅自变更。确需变更的，应由原设计单位出具变更修改设计后实施。有下列情形之一的，由原设计单位编制安全专篇变更修改，经原审批机构审查同意后方可实施。
（一）矿井瓦斯等级、煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性以及矿井水文地质类型发生变化的。
（二）矿井开拓方式、井筒数量、井筒功能、开采工艺以及首采区、首采工作面等发生变化的。
（三）通风系统、排水系统、矿井供电系统、提升运输方式发生变化的。
其它方面变更的，在不降低安全保障水平的前提下，由设计单位出具变更通知书，并书面告知新疆煤矿安全监察局和辖区煤矿安全监察分局。
第十五条 建设单位申请煤矿建设项目初步设计安全专篇设计变更修改审查，应提供以下申请资料：
（一）项目初步设计安全专篇设计变更修改审查申请文件。
（二）项目初步设计变更、安全专篇变更修改设计。
（三）其他需要说明的材料。
第十六条 煤矿建设项目初步设计安全专篇（含变更、修改）审查，由建设单位向新疆煤矿安全监察局提出申请。新疆煤矿安
— 5 — 全监察局接到审查申请后，应按规定的工作程序和条件对申请资料进行审查，审查合格的予以受理，审查不合格的，应书面告知理由或补证要求，予以受理的，并自受理之日起30个工作日内组织审查，经审查同意的，以文件形式批复；不同意的，提出审查意见，并以书面形式答复。
第四章 煤 矿 建 设 施 工 管 理
第十七条 建设单位对煤矿建设项目安全生产管理负主体责任。建设单位法定代表人和主要负责人是建设项目安全第一责任人，对建设项目安全工作全面负责，其上级管理单位对建设项目安全承担领导责任。建设单位必须落实安全生产管理主体责任，履行安全管理职责。
（一）建设单位必须对煤矿建设项目实行统一管理。建立安全、技术、工程等管理机构，按规定建立健全项目建设期间领导下井带班等安全管理制度，配备满足安全生产需要的施工、机电、技术（总工程师）负责人和安全管理人员、专业技术人员，做好建设项目施工准备和建设施工安全管理工作；对防范瓦斯、水害等重大灾害负总责，建立落实项目建设安全管理制度，并与施工、监理单位签订安全生产管理协议，明确各自安全职责并监督落实；指定专职安全管理人员对项目建设进行安全检查与协调，及时发现和处理建设过程中的安全隐患和存在的问题。
（二）建设单位应按照法律、法规等要求做好项目设计、施工、监理以及重要设备、材料采购活动的招标工作。煤矿建设项目应合理划分工程标段，不得随意肢解工程，一个建设项目单项 — 6 — 工程（或同类专业工程），原则上发包给一家有相应资质的施工单位，大型及以上项目单项工程（或同类专业工程）施工单位不得超过两家。选择的施工队伍必须取得国家颁发的建筑业企业资质和安全生产许可证，并严格按资质等级许可的范围承建相应规模的煤矿建设项目，严禁超资质等级施工。煤矿施工等资质须经自治区煤炭行业管理部门认定合格，严禁转包工程和挂靠施工资质。高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质条件复杂及以上矿井、立井井深大于600m、斜井长度大于1000m或垂深大于200m的项目，施工单位应具有国家一级及以上施工资质，同时必须具有相应的煤矿施工业绩。
（三）煤矿建设项目应按单项工程编制施工组织设计。实行总承包的，施工组织设计由总承包单位组织编制，并根据年度施工进展情况进行调整。没有实行总承包的，施工组织设计由建设单位编制，施工组织设计必须有保障安全施工的技术措施；煤矿建设项目由一家施工单位施工的，由施工单位负责组织落实施工组织设计和保障施工的安全技术措施，报建设单位备案并进行监督；由两家施工单位共同施工的，由建设单位负责组织督促落实施工组织设计和保障安全施工的技术措施。施工组织设计需经建设、设计、监理、施工等相关单位会审后组织实施，原设计变更时，施工组织设计应作相应调整。施工组织设计中确定的矿井一期、二期、三期工程施工顺序，应科学合理、符合有关规定，满足施工安全要求。
（四）建设单位应建立建设项目应急救援机制，严格落实安
— 7 — 全生产应急管理责任,编制完善应急预案,按规定建立救援队伍或签订救援协议,配备必要的应急救援物资、装备和设施;加强管理人员及全体从业人员的教育培训,通过定期演练,使作业和施救人员掌握相关应急预案内容,具备应急处置能力｡
第十八条 煤矿建设项目达到开工条件开工前，建设单位应将项目核准、初步设计和安全专篇批复文件、采矿许可证、设计、施工、监理单位资质证书、施工企业安全生产许可证、中标文件、工程质量监督手续、保证施工的措施以及拟开工日期等向辖区煤矿安全监察分局备案后方可开工建设，煤矿安全监察分局将备案情况报新疆煤矿安全监察局。建设单位必须每半年向新疆煤矿安全监察局、辖区煤矿安全监察分局报送一次工程进展情况。
第十九条 设计单位应对已开工建设的项目委派相关专业人员常驻施工现场，加强与建设、施工和监理单位沟通交流，及时协助解决相关问题。
第二十条 施工单位对煤矿建设项目施工安全承担主体责任，其上级管理单位承担领导责任。
（一）施工单位必须建立健全和落实安全生产责任制，设置安全生产管理机构，明确安全、技术负责人，要采取定期和不定期的方式对施工项目部和施工现场进行施工安全检查，加强对施工项目部及施工过程的安全管理，严格按照批准的设计组织施工，并对工程质量负责。
（二）施工项目部必须建立健全和落实安全生产责任制、项目部领导和管理人员现场带（跟）班等安全生产规章制度、各工 — 8 — 种操作规程、应急救援预案。严格施工现场安全管理，每班要派领导干部跟班对施工作业场所进行安全检查，对查出的重大问题要及时报告建设和监理单位，要做到隐患不消除不施工。建设和监理单位要加强对施工单位的日常检查，要及时掌握存在的问题并督促整改落实，确保施工安全。施工项目部必须配备满足施工安全需要的装备和专职安全管理人员，以及矿建、机电、通风、地测等专业工程技术人员和特种作业人员。
（三）施工单位各级主要负责人和安全管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，由具有相应资质的培训机构培训并考核合格，取得安全资格证书。
（四）施工单位必须按规定配够满足施工安全的特种作业人员。特种作业人员由具备相应资质的培训机构培训，并经考核合格，取得特种作业人员操作资格证书后，方可上岗作业。职工培训严格按照《煤矿建设安全规范》执行。
（五）施工单位在项目建设施工前，应将施工资质、项目部负责人、安全负责人、技术负责人及专职安全管理人员等安全资格证书及中标文件资料报自治区煤炭行业管理部门备案，施工项目负责人、安全负责人、技术负责人及专职安全管理人员等发生变化时，应当书面报告。
（六）施工单位应建立安全生产费用提取和使用管理制度，按照国家规定足额提取、正确使用安全费用，满足安全施工需要。提取的安全费用列入工程造价，列入标外管理，在竞标时不得删减。
（七）施工单位必须严格按批准的设计、施工组织设计组织施工。当施工过程中发现设计存在重大缺陷，或者地质条件变化较大时，应立即停止施工，并向建设单位报告。建设单位应及时组织相关各方制定应急安全防范措施，组织修改设计，按规定重新报批。
第二十一条 煤矿建设单位、施工单位和施工项目部必须建立健全安全生产责任制、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全教育培训制度、事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、安全办公会议制度、安全质量标准化考核评级等制度，编制应急预案，制定施工项目部领导和管理人员现场带（跟）班制度和各种操作规程，并认真落实贯彻执行。
第二十二条 煤矿建设项目监理单位对煤矿施工质量和安全承担监理责任。监理单位必须取得国家颁发的、与工程项目相适应的监理资质。监理单位应当公正、独立、自主地开展监理工作，配备与建设项目监理工作相适应的足够数量的监理工程师和其他监理人员及监理设备，现场监理人员必须取得监理资格证书。每个项目单项工程（或同类专业工程）监理人员不得少于4人，并常驻施工现场。项目监理单位及人员要强化责任意识，明确人员分工和岗位责任制，制定落实项目监理计划、实施细则，严格监理程序，按照批准的设计和施工组织设计及施工安全条件进行施工监理，严格审查施工组织设计中安全技术措施及专项施工方案是否符合安全标准和规范，对不具备施工安全条件和存在事故隐患的施工场所应下达停止施工或整改的通知书，明确处理意 — 10 — 见，监督整改落实，并报告建设单位。
第二十三条 项目设计、监理单位要监督建设、施工单位按照批准的设计组织施工。变更修改设计应符合第十四条规定。建设单位要为施工单位提供必要的施工条件，不得随意压减工程造价，影响施工安全投入，不得强令施工单位改变正常施工顺序、工艺，不得强令施工单位抢进度、冒险施工。施工单位应用好安全施工费用，确保施工符合安全条件。监理单位应根据施工组织设计按照《煤矿建设安全规范》监理施工队伍是否达到施工安全条件，各项建设工程是否符合安全标准，是否按设计施工，施工顺序是否符合规定，否则不准施工。
第五章 联合试运转和竣工验收
第二十四条 煤矿建设项目按设计完成全部工程后，应当在正式投入生产或使用前进行联合试运转。煤矿联合试运转时间应不少于1个月，不超过6个月。确有特殊情况需要延期的，必须经自治区煤炭管理部门批准，同时告知新疆煤矿安全监察局，但联合试运转时间最长不得超过12个月。
第二十五条 煤矿建设项目联合试运转必须遵守以下规定：
（一）煤矿联合试运转应具备以下条件：
1.煤矿生产系统和安全设施已按设计建成完工； 2.安全管理机构及安全生产管理制度健全；
3.矿长具备安全资格、特种作业人员持证上岗、其他入井人员培训合格；
4.矿井已建立矿山救护队或已与具有资质的专业矿山救护
— 11 — 队签订救护协议。
（二）符合以上条件的煤矿建设项目，应当编制联合试运转方案，大中型煤矿经自治区煤炭行业管理部门审批，小型煤矿经地级煤炭行业管理部门审批，并将方案及批准文件报辖区煤矿安全监察分局备案后，方可组织实施。煤矿安全监察分局应书面将备案情况报告新疆煤矿安全监察局。联合试运转方案应当包括以下内容：
1．联合试运转的系统、范围和期限；
2．联合试运转的测试项目、测试方法、测试机构和人员； 3．联合试运转的预期目标和效果； 4．联合试运转期间产量计划与劳动组织； 5．应急预案与安全技术措施； 6．其他事项。
（三）煤矿建设项目联合试运转期间，煤矿企业应做好现场检测、检验，收集有关数据，并编制联合试运转报告，经煤矿矿长和技术负责人审签，作为煤矿竣工验收的依据。联合试运转报告应当包含以下主要内容：
1．各主要系统分项运行报告；
2．主要生产安全设备故障处理记录与分析；
3．提升、排水、通风等主要生产安全设施与装备的检测、检验报告；
4．联合试运转的效果分析； 5．今后有关生产安全的建议；
— 12 — 6．其他应予以说明的事项。
（四）煤矿在联合试运转期内，应达到二级以上安全质量标准化标准，并向煤炭行业管理部门申请安全质量标准化考核评级。
第二十六条 煤矿建设项目联合试运转正常后，应当进行安全验收评价。经安全验收评价达到竣工验收条件的，煤矿企业应按照本办法第四条的规定向煤矿安全监察机构提出安全设施及条件竣工验收书面申请。
第二十七条 申请煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收，应提交下列资料：
（一）安全设施及条件竣工验收申请文件及申请表；
（二）经批准的初步设计和安全专篇及设计变更修改的有关文件资料；
（三）施工期间伤亡事故及其他重大工程质量事故的有关资料；
（四）单项工程质量认证报告书；
（五）建井地质报告（新建项目、扩建大中型项目）
（六）联合试运转报告；
（七）安全验收评价报告；
（八）按照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》的规定，煤炭管理部门出具的煤矿安全质量标准化考核评级的文件；
（九）经国家授权单位鉴定的煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危
— 13 — 险性报告，本年度或上年度矿井瓦斯等级鉴定报告和审批文件；
（十）《煤矿安全规程》规定的反映矿井实际的图纸；
（十一）建设单位编写的安全设施及条件预验收报告书；
（十二）建设单位对安全验收评价报告所提出问题的整改情况说明；
（十三）其他需要上报的资料。
第二十八条 煤矿安全监察机构接到验收申请后，应当对验收资料进行审查。经审查合格的，予以受理；审查不合格的，应当出具补证告知书或书面告知不予受理的理由。予以受理的，应当自受理之日起30个工作日内组织完成验收工作，作出书面结论意见。
第六章 附 则
第二十九条 各级煤炭管理部门和煤矿安全监察机构应将开工建设的煤矿建设项目纳入监管、监察范围，按照煤矿建设项目有关法律、法规、规范和标准要求做好建设项目的监管、监察工作，督促落实建设、施工、设计、监理单位各自的项目建设施工安全职责并依法依规进行建设施工。对不符合开工建设要求和条件的，施工、监理单位资质不符合规定的，建设项目不得批准开工建设；对擅自修改、变更设计的，在矿井建设中瓦斯、水文地质等开采技术条件发生较大变化未进行设计修改变更并批准的，施工顺序不符合规定、施工场所不具备安全施工条件存在重大隐患的建设项目，要责令停止建设施工，依法进行处理。
第三十条 煤矿建设项目申请初步设计安全专篇审查、安全设 — 14 — 施及条件竣工验收、项目联合试运转的申请文件，纳入自治区煤炭管理部门直接管理的国有重点煤矿企业的建设项目，由煤矿企业出具，其余建设项目由所在地的地级煤炭管理部门出具；申请表格由建设单位填报，并加盖建设单位公章。
第三十一条 本办法自发布之日起执行。
———————————————————————————
抄送：国家煤矿安全监察局。
——————————————————————————— 内发：局有关处室，监察分局。
——————————————————————————— 新疆煤矿安全监察局办公室
2013年4月22日印发 ———————————————————————————
第二篇：非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 目录国家安全生产监督管理局 第一章 总 则 第二章 安全评价 第三章 设计审查 第四章 施工和竣工验收 第五章 罚 则 第六章 附 则
bk.view.catalog.start();nslog.set(“catalogshow”,1);国家安全生产监督管理局
国 家 煤 矿 安 全 监 察 局 令
第 18 号
《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》已经国家安全生产监督管 目录
国家安全生产监督管理局 第一章 总 则 第二章 安全评价 第三章 设计审查
第四章 施工和竣工验收 第五章 罚 则
第六章 附 则
国家安全生产监督管理局
国 家 煤 矿 安 全 监 察 局 令
第 18 号
《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》已经国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
局 长 王显政
二〇〇四年十二月二十八日
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法
第一章 总 则
第一条 为了规范非煤矿矿山建设项目安全设施监督管理工作，保障非煤矿矿山安全生产，根据《安全生产法》、《矿山安全法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 非煤矿矿山建设项目(以下简称建设项目)安全设施的设计审查和竣工验收及其监督管理工作，适用本办法。
建设项目是指非煤矿矿山新建、改建和扩建的工程项目。
第三条 建设项目应当进行安全评价，其初步设计应当按照规定编制安全专篇。
第四条 建设项目安全设施的设计应当符合工程建设强制性标准和行业技术规范。
第五条 建设项目施工前，其安全设施设计应当经安全生产监督管理部门审查同意；竣工投入生产或者使用前，其安全设施和安全条件应当经安全生产监督管理部门验收合格。
第六条 建设项目安全设施的设计审查和竣工验收，实行分级、属地监管的原则。
国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收：
(一)国务院或者国务院有关部门审批的建设项目；
(二)国务院或者国务院有关部门核准的建设项目；
(三)国务院有关部门备案的建设项目；
(四)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；
(五)海洋石油天然气企业的建设项目；
(六)核工业矿山或者其他有特殊要求的建设项目。
其他建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。
第七条 经地方各级安全生产监督管理部门审查同意和验收合格的建设项目，应当报上一级安全生产监督管理部门备案。
第二章 安全评价
第八条 建设项目的安全评价包括安全预评价和安全验收评价。
建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全预评价；建设项目在投入生产或者使用前，应当进行安全验收评价。
第九条 建设项目的安全评价应当由具有相应资质的安全评价机构承担。
安全评价机构应当按照规定的标准和程序进行安全评价工作，提出评价报告。安全评价机构对安全评价结果负责。
第十条 非煤矿矿山建设单位（以下简称建设单位）应当与承担建设项目安全评价的安全评价机构签订书面委托合同，明确各自的权利和义务。
第十一条 建设项目安全预评价报告应当包括下列内容：
(一)主要危险、有害因素和危害程度以及对公共安全影响的定性、定量评价；
(二)预防和控制主要危险、有害因素的可能性评价；
(三)可能造成职业危害的评价；
(四)安全对策措施、安全设施设计原则；
(五)预评价结论；
(六)其他需要说明的事项。
第十二条 建设项目安全验收评价报告应当包括下列内容：
(一)安全设施符合法律、法规、标准和规程规定以及设计文件的评价；
(二)安全设施在生产或者使用中的有效性评价；
(三)职业危害防治措施的有效性评价；
(四)建设项目的整体安全性评价；
(五)存在的安全问题和解决问题的建议；
(六)安全验收评价结论；
(七)其他需要说明的事项。
第十三条 建设单位应当在评价工作完成后30日内，按照本办法第六条的规定，将安全评价报告报相应的安全生产监督管理部门备案。
第三章 设计审查
第十四条 建设项目安全设施设计，应当由具有相应资质的设计单位承担。设计单位对其安全设施设计负责。
第十五条 建设项目的安全设施设计应当经安全生产监督管理部门审查同意。未经审查同意的，不得施工。
第十六条 建设项目的安全设施设计应当包括主要灾害的防治措施，所确定的设施、设备、器材等应当符合国家标准和行业标准。
第十七条 建设项目初步设计完成后，建设单位应当按照本办法第六条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计审查申请。
第十八条 建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交下列资料：
(一)安全设施设计审查申请报告及申请表；
(二)立项和可行性研究报告批准文件；
(三)安全预评价报告书；
(四)初步设计及安全专篇；
(五)其他需要提交的材料。
第十九条 安全生产监督管理部门接到审查申请后，应当对申请资料进行审查。有下列情形之一的，为设计审查不合格：
(一)安全预评价报告由不具备相应资质的评价机构承担的；
(二)安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的；
(三)主要灾害防治措施不符合规定的；
(四)安全设施设计不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的；
(五)所确定的设施、设备、器材不符合国家标准和行业标准的；
(六)不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
第二十条 安全生产监督管理部门审查建设项目的安全设施设计，应当自收到审查申请之日起30日内审查完毕。
经审查同意的，应当以书面形式批复；不同意的，应当说明理由，并以书面形式答复。
第二十一条 建设单位对已批准的建设项目安全设施设计作重大变更的，应当经原设计单位同意，并报原审查部门审查同意。
第四章 施工和竣工验收
第二十二条 建设项目的安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工。施工单位应当按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。
建设单位不得将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工。
第二十三条 施工单位在施工期间，发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时，应当立即停止施工，并报告建设单位。
第二十四条 地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内建设项目安全设施的施工情况进行监督检查。
第二十五条 建设项目的安全设施和安全条件应当经安全生产监督管理部门验收。未经验收合格的，不得投入生产和使用。
第二十六条 建设单位应当在建设项目竣工验收前，按照本办法第六条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施竣工验收申请。
第二十七条 建设单位申请验收建设项目的安全设施和安全条件时，应当提交下列资料：
(一)验收申请报告及申请表；
(二)安全设施设计经审查合格及设计修改的有关文件、资料；
(三)主要安全设施、特种设备检测检验报告；
(四)施工单位资质证明材料；
(五)施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料；
(六)矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料；
(七)安全验收评价报告书；
(八)其他需要提交的材料。
第二十八条 安全生产监督管理部门接到验收申请后，应当对申请资料进行审查并组织现场验收。有下列情形之一的，为验收不合格：
(一)安全设施和安全条件不符合设计要求的；
(二)安全设施和安全条件不能满足正常生产和使用的；
(三)未按规定建立安全生产管理部门和配备安全生产管理人员的；
(四)矿长、安全生产管理人员和特种作业人员不具备相应资格的；
(五)不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
第二十九条 安全生产监督管理部门对建设项目的安全设施和安全条件进行验收，应当自收到验收申请之日起30日内验收完毕，签署合格或者不合格的意见，并以书面形式答复。
第五章 罚 则
第三十条 安全评价机构在安全评价工作中出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上20000元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上50000元以下的罚款；给他人造成损害的，与建设单位承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。
第三十一条 建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)建设项目没有安全设施设计的；
(二)建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；
(三)建设项目安全设施未按照批准的设计施工的；
(四)建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
第三十二条 建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工的，责令限期改正，并处30000元以下的罚款。
第三十三条 本办法所规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。
第三十四条 当事人收到罚款通知书后，应当在15日内到指定的金融机构缴纳罚款；逾期不缴纳的，自逾期之日起每日加收3%的滞纳金。
第六章 附 则
第三十五条 建设项目的安全设施设计审查申请表和竣工验收申请表等样式，由国务院安全生产监督管理部门另行制定。
第三十六条 本办法自2005年2月1日起施行。
第三篇：煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范
煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范厂区地面宜采用管道或明沟加盖板为主的排水系统。对场地位于岩石挖方地段、暴雨集中、流水夹带泥沙及厂内边缘的排水地段，宜采用明沟排水系统。排水明沟应进行铺砌，沟底纵坡坡度不应小于3‰。
-场区内排水管沟的布置应与道路相结合，使雨水以最短的流径排入场外的河沟或雨水管道。
-工业场地受洪水或内涝威胁时，应设排涝工程设施，并应在场区边界外设截水沟。24.开采易自燃的煤层应采取的防灭火措施：消防灭火应有可靠的水源，并优先采用矿坑积水或疏干水；-对到界的端帮煤台阶，可在其上利用剥离物或粘土掩埋，掩埋厚度为 5~6m。
-对废弃的煤矸石应与露天剥离岩矿物混排到排土场。
25.露天或室内储煤场及仓式储煤，当储存褐煤等易自燃煤种时，应采取预防自燃措施及消除煤自燃的消防措施。露天储煤场和储存易自燃煤种的室内储煤场，没堆四周应设移动设备和消防通道。
26.矿内的采掘、运输、排土等主要设备，必须配备灭火器材。27.变电所应有两回外部电源线路。
28.有淹没危险的主排水泵站的电源线路必须设两回路，当一回路停电时，另一回路的供电能力应能承担最大排水负荷。
29.集中排水泵泵站应有两回线路供电，当一回线路故障时，另一回路应满足所有主排水泵电动机能正常启动和最大排水量时的负荷。
30.采掘场和排土场的低压配电电压不得超过1kV，不带漏电保护的手持式电气设备的额定电压不高于220V，带漏电保护的手持式电气设备电压不得超过380V 31.采掘场的高压架空输电线截面不得小于35mm2，低压架空输电线截面不得小于25mm2。由架空线向移动式高压电气设备和移动变电站供电的分支线路应采用向套电缆。
32.露天矿各类防雷建（构）筑物应采取防直击雷和防雷电波侵入的措施，并应符合国家标准《建筑物防雷设计规范》中的有关规定。33.采掘场和排土场架空电力线路，应在电源入口处、分支处、移动设备的接电点及正常分断的开关两侧装设避雷器。
34.固定变电站或移动变电站向移动电气设备供电的输电线路的电压高于1kV时，应装设短路和过负荷保护装置。交流电压大于50V的线路，应安装漏电保护装置。短路和单项接地（漏电）保护应采取二级保护。
35.高压电动机、电力变压器的高压侧，应有短路、过负荷和欠电压释放保护。低压电气设备过电流继电器的整定和熔断器熔体的选择，应符合国家标准。
36.向移动式高压电力设备供电的变压器应采用中性点不直接接地方式，且中性线不得引出；当采用中性点经限流电阻接地方式供电时，必须将变压器接地和移动设备外壳用架空地线或电缆接地线连接起来。向固定设备供电的变压器，一般采用中性点直接接地方式，固定设备外壳必须直接重复接地。
37.变压器中性点不直接接地时，高压、低压电气设备必须设接地保护，并应在变压器低压侧装设自动切断电源的检漏装置。低压电力系统的变压器中性点直接接地时，必须设接零保护。
38.50V以上的交流电气设备和内绝缘损坏可能带有触电危险的电气设备的金属外壳、构架等，必须设保护接地。
39.采场内电气设备的接地装置应符合：
1）高压架空线的接地线应使用截面大于35mm2的钢绞线，并在架空线横担下0.5m处。
2）移动变电站和用电设备应采用橡套电缆的专用接地芯线接地或接零，并应配备相应的地线监测系统。
40.低压接零系统的架空线路的终端和支线的终端应重复接地，交流线路零线的重复接地必须用人工接地体，不得与地下金属管网有联系。
41.变电所（站）、整流站、绞车房等重要1场所，以及大中型采掘运输设备应配备能满足安全生产需要的通信设备。
42.生产调度室与急救、消防部门必须设直通的调度电话及外线电话。
43.建有爆破材料制造厂的矿区总库，所有库房贮存各种炸药的总容量不得超过该厂1个月生产量，雷管的总容量不得超过该厂3个月生产量。没有爆炸材料制造厂的矿区总库，所有库房贮存各种炸药的总容量不得超过由该库所供应的露天矿2个月的计划需用量，雷管的总容量不得超过6个月的计划需用量。单个库房的最大容量：炸药不得超过200kg，雷管不得超过500万发。
44.地面分库所有库房贮存爆炸材料的总容量：炸药不得超过75t，雷管不得超过25万发。单个库房的炸药最大容量不得超过25t，地面分库贮存各种爆炸材料的数量，还不得超过由该库所供应的煤矿3个月的计划需要量。
45.煤矿企业应有创伤急救系统为其服务。创伤急救系统应配备救护车辆，急救器材、急救装备和药品等。
46.露天煤矿竣工验收必备条件
1）矿井安全设施及条件竣工验收前，必须完成建设项目的全部安全工程、设施、装备，生产系统和防灾系统健全，经过联合试运转，具备安全生产条件。
2）建设矿井取得采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证，特种作业人员经培训并取得操作资格证书，所有作业人员经安全培训并考试合格。
3）单项工程经工程质量监督部门验收，并取得质量合格的认证报告。4）各项安全管理制度健全；
5）委托有资质的安全评价机构做出安全验收评价报告，并按规定备案。6）所有设备需有产品合格证，防爆设备还应有煤矿矿用产品安全标志。47.穿孔机必须具备湿式排粉或除尘功能。48.采用电雷管起爆时，应配备雷电预警装置。
49.当排土场地面顺向坡度大于10%或基底有弱层滑动时，应采取防治滑坡的措施。50.非倒堆开采工艺的内排土场，最下部台阶有采掘运输设备作业时，最下一个排土台阶的坡底线与最下部采煤台阶坡底线的安全距离，应不小于50m。51.排土台阶的高度应符合下表规定 排土台阶的高度（m）表
53.汽车运输排土场应符合下列规定：
1）排土场卸载区，应有连续的安全墙，其高度不得低于轮胎直径的2/5； 2）排土工作面向坡顶线方向应有3%~5%的反坡。54.排土机排土宜采用由上排台阶和下排台阶构成的组合台阶排弃方式，符合设计规定。55.在露天煤矿最终边界以外200m的范围以内，应建立地表位移和地下位移的永久观测线。其数量应根据露天煤矿物走向来确定，但不应少于3条，每条观测线上不应少于3个观测电点。
56.在到界边坡上，应建立永久观测线。其间距一般应为200~400m，观测线上的观测点间距应为30~50m。
57.对出现地表和地下位移或地质构造复杂、稳定性较差的重要边坡，应建立地表和地下位移的监测系统。地表和地下观测线不应少于2条，每条线上不少于3个观测点。地下位移监测的深度，应在预计滑动层（面）以下10~20m。
58.在地下水对边坡稳定性影响较大的地段或进行疏干排水的边坡地段，应设置地下水位、水压观测孔。
59.边坡工程地质条件复杂煤矿应配备专职边坡工作人员和勘探设备。60.对低于当地洪水位的建筑，必须按规定采取修筑堤坝、沟渠等防洪措施。61.排水沟的安全高度，应根据设计水深确定。当水深小于2m时，安全高度不小于0.3m；当水深大于2m时，安全高度不小于0.5m。
62.在采掘场、排土场范围内，应对自然纵坡较大的冲沟修筑临时拦水坝。63.地下疏干应符合设计规定，（半）地下疏干泵房应设置通风设施。
64.开采容易自燃煤层，应按批准的安全设施设计要求建有防灭火系统，并采取相应防范措施。
65.露天煤矿必须制定地面和采场内的防火措施。所有建筑物、煤堆、排土场、仓库、油库、爆破器材库、木料厂等处的防火措施和制度必须符合国家有关法律法规和标准的规定。
66.露天煤矿内的采掘、运输‘排土等主要设备，必须备有灭火器材，并定期更换。67.危险品生产区内的危险性建筑物和D级建筑物，与其周围村庄、公路、铁路、城镇和本厂生活区等的外部距离，应符合设计要求。
68.煤矿企业应有创伤急救系统为其服务。创伤急救系统应配备救护车辆，急救器材、急救装备和药品等。
69.应有安全教育培训场所和兼职教师。安全定员应符合设计要求，满足安全生产需要。70.爆破工、老空管理人员、边坡监测人员和大型设备操作人员应当培训合格方可上岗作业。
第四篇：建设项目安全设施竣工验收文件
《危险化学品建设项目安全监督管理办法》
第五章 建设项目安全设施竣工验收
第二十四条 建设项目安全设施施工完成后，施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告。建设项目安全设施施工情况报告应当包括下列内容：
（一）施工单位的基本情况，包括施工单位以往所承担的建设项目施工情况；
（二）施工单位的资质情况（提供相关资质证明材料复印件）；
（三）施工依据和执行的有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准；
（四）施工质量控制情况；
（五）施工变更情况，包括建设项目在施工和试生产期间有关安全生产的设施改动情况。
第二十五条 建设项目试生产期间，建设单位应当按照本办法的规定委托有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全验收评价，且不得委托在可行性研究阶段进行安全评价的同一安全评价机构。
安全评价机构应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准进行评价。建设项目安全验收评价报告应当符合《危险化学品建设项目安全评价细则》的要求。
第二十六条 建设项目投入生产和使用前，建设单位应当组织人员进行安全设施竣工验收，作出建设项目安全设施竣工验收是否通过的结论。参加验收人员的专业能力应当涵盖建设项目涉及的所有专业内容。
建设单位应当向参加验收人员提供下列文件、资料，并组织进行现场检查：
（一）建设项目安全设施施工、监理情况报告；
（二）建设项目安全验收评价报告；
（三）试生产（使用）期间是否发生事故、采取的防范措施以及整改情况报告；
（四）建设项目施工、监理单位资质证书（复制件）；
（五）主要负责人、安全生产管理人员、注册安全工程师资格证书（复制件），以及特种作业人员名单；
（六）从业人员安全教育、培训合格的证明材料；
（七）劳动防护用品配备情况说明；
（八）安全生产责任制文件，安全生产规章制度清单、岗位操作安全规程清单；
（九）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）；
（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料（复制件）。
第二十七条 建设项目安全设施有下列情形之一的，建设项目安全设施竣工验收不予通过：
（一）未委托具备相应资质的施工单位施工的；
（二）未按照已经通过审查的建设项目安全设施设计施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；
（三）建设项目安全设施的施工不符合国家标准、行业标准的规定的；
（四）建设项目安全设施竣工后未按照本办法的规定进行检验、检测，或者经检验、检测不合格的；
（五）未委托具备相应资质的安全评价机构进行安全验收评价的；
（六）安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的；
（七）安全验收评价报告存在重大缺陷、漏项，包括建设项目主要危险、有害因素辨识和评价不正确的；
（八）隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的；
（九）未按照本办法规定向参加验收人员提供文件、材料，并组织现场检查的。
建设项目安全设施竣工验收未通过的，建设单位经过整改后可以再次组织建设项目安全设施竣工验收。
第二十八条 建设单位组织安全设施竣工验收合格后，应将验收过程中涉及的文件、资料存档，并按照有关法律法规及其配套规章的规定申请有关危险化学品的其他安全许可。
《危险化学品安全使用许可证实施办法》
第十八条 企业向发证机关申请安全使用许可证时，应当提交下列文件、资料，并对其内容的真实性负责：
（一）申请安全使用许可证的文件及申请书；
（二）新建企业的选址布局符合国家产业政策、当地县级以上人民政府的规划和布局的证明材料复制件；
（三）安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位安全操作规程清单；
（四）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件；
（五）主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员安全资格证和特种作业人员操作证复制件；
（六）危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件；
（七）由供货单位提供的所使用危险化学品的安全技术说明书和安全标签；
（八）工商营业执照副本或者工商核准文件复制件；
（九）安全评价报告及其整改结果的报告；
（十）新建企业的建设项目安全设施竣工验收报告；
（十一）应急救援组织、应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单。有危险化学品重大危险源的企业，除应当提交本条第一款规定的文件、资料外，还应当提交重大危险源的备案证明文件。
第十九条 新建企业安全使用许可证的申请，应当在建设项目安全设施竣工验收通过之日起10个工作日内提出。
第五篇：非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（定稿）
【发布单位】国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局 【发布文号】国家安监局、国家煤监局令第18号 【发布日期】2004-12-28 【生效日期】2005-02-01 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规
【文件来源】法律图书馆新法规速递
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法
(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号)
《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》已经国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
局长 王显政
二00四年十二月二十八日
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法
第一章 总则
第一条 为了规范非煤矿矿山建设项目安全设施监督管理工作，保障非煤矿矿山安全生产，根据《 安全生产法》、《 矿山安全法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 非煤矿矿山建设项目（以下简称建设项目）安全设施的设计审查和竣工验收及其监督管理工作，适用本办法。建设项目是指非煤矿矿山新建、改建和扩建的工程项目。
第三条 建设项目应当进行安全评价，其初步设计应当按照规定编制安全专篇。
第四条 建设项目安全设施的设计应当符合工程建设强制性标准和行业技术规范。
第五条 建设项目施工前，其安全设施设计应当经安全生产监督管理部门审查同意；竣工投入生产或者使用前，其安全设施和安全条件应当经安全生产监督管理部门验收合格。
第六条 建设项目安全设施的设计审查和竣工验收，实行分级、属地监管的原则。国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收：
（一）国务院或者国务院有关部门审批的建设项目；
（二）国务院或者国务院有关部门核准的建设项目；
（三）国务院有关部门备案的建设项目；
（四）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；
（五）海洋石油天然气企业的建设项目；
（六）核工业矿山或者其他有特殊要求的建设项目。
其他建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。
第七条 经地方各级安全生产监督管理部门审查同意和验收合格的建设项目，应当报上一级安全生产监督管理部门备案。
第二章 安全评价
第八条 建设项目的安全评价包括安全预评价和安全验收评价。
建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全预评价；建设项目在投入生产或者使用前，应当进行安全验收评价。
第九条 建设项目的安全评价应当由具有相应资质的安全评价机构承担。
安全评价机构应当按照规定的标准和程序进行安全评价工作，提出评价报告。安全评价机构对安全评价结果负责。
第十条 非煤矿矿山建设单位（以下简称建设单位）应当与承担建设项目安全评价的安全评价机构签订书面委托合同，明确各自的权利和义务。
第十一条 建设项目安全预评价报告应当包括下列内容：
（一）主要危险、有害因素和危害程度以及对公共安全影响的定性、定量评价；
（二）预防和控制主要危险、有害因素的可能性评价；
（三）可能造成职业危害的评价；
（四）安全对策措施、安全设施设计原则；
（五）预评价结论；
（六）其他需要说明的事项。
第十二条 建设项目安全验收评价报告应当包括下列内容：
（一）安全设施符合法律、法规、标准和规程规定以及设计文件的评价；
（二）安全设施在生产或者使用中的有效性评价；
（三）职业危害防治措施的有效性评价；
（四）建设项目的整体安全性评价；
（五）存在的安全问题和解决问题的建议；
（六）安全验收评价结论；
（七）其他需要说明的事项。
第十三条 建设单位应当在评价工作完成后30日内，按照本办法第六条的规定，将安全评价报告报相应的安全生产监督管理部门备案。
第三章 设计审查
第十四条 建设项目安全设施设计，应当由具有相应资质的设计单位承担。设计单位对其安全设施设计负责。
第十五条 建设项目的安全设施设计应当经安全生产监督管理部门审查同意。未经审查同意的，不得施工。
第十六条 建设项目的安全设施设计应当包括主要灾害的防治措施，所确定的设施、设备、器材等应当符合国家标准和行业标准。
第十七条 建设项目初步设计完成后，建设单位应当按照本办法第六条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计审查申请。
第十八条 建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交下列资料：
（一）安全设施设计审查申请报告及申请表；
（二）立项和可行性研究报告批准文件；
（三）安全预评价报告书；
（四）初步设计及安全专篇；
（五）其他需要提交的材料。
第十九条 安全生产监督管理部门接到审查申请后，应当对申请资料进行审查。有下列情形之一的，为设计审查不合格：
（一）安全预评价报告由不具备相应资质的评价机构承担的；
（二）安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的；
（三）主要灾害防治措施不符合规定的；
（四）安全设施设计不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的；
（五）所确定的设施、设备、器材不符合国家标准和行业标准的；
（六）不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
第二十条 安全生产监督管理部门审查建设项目的安全设施设计，应当自收到审查申请之日起30日内审查完毕。经审查同意的，应当以书面形式批复；不同意的，应当说明理由，并以书面形式答复。
第二十一条 建设单位对已批准的建设项目安全设施设计作重大变更的，应当经原设计单位同意，并报原审查部门审查同意。
第四章 施工和竣工验收
第二十二条 建设项目的安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工。施工单位应当按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。建设单位不得将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工。
第二十三条 施工单位在施工期间，发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时，应当立即停止施工，并报告建设单位。
第二十四条 地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内建设项目安全设施的施工情况进行监督检查。
第二十五条 建设项目的安全设施和安全条件应当经安全生产监督管理部门验收。未经验收合格的，不得投入生产和使用。
第二十六条 建设单位应当在建设项目竣工验收前，按照本办法第六条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施竣工验收申请。
第二十七条 建设单位申请验收建设项目的安全设施和安全条件时，应当提交下列资料：
（一）验收申请报告及申请表；
（二）安全设施设计经审查合格及设计修改的有关文件、资料；
（三）主要安全设施、特种设备检测检验报告；
（四）施工单位资质证明材料；
（五）施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料；
（六）矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料；
（七）安全验收评价报告书；
（八）其他需要提交的材料。
第二十八条 安全生产监督管理部门接到验收申请后，应当对申请资料进行审查并组织现场验收。有下列情形之一的，为验收不合格：
（一）安全设施和安全条件不符合设计要求的；
（二）安全设施和安全条件不能满足正常生产和使用的；
（三）未按规定建立安全生产管理部门和配备安全生产管理人员的；
（四）矿长、安全生产管理人员和特种作业人员不具备相应资格的；
（五）不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
第二十九条 安全生产监督管理部门对建设项目的安全设施和安全条件进行验收，应当自收到验收申请之日起30日内验收完毕，签署合格或者不合格的意见，并以书面形式答复。
第五章 罚则
第三十条 安全评价机构在安全评价工作中出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上20000元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上50000元以下的罚款；给他人造成损害的，与建设单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。
第三十一条 建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）建设项目没有安全设施设计的；
（二）建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；
（三）建设项目安全设施未按照批准的设计施工的；
（四）建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
第三十二条 建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工的，责令限期改正，并处30000元以下的罚款。
第三十三条 本办法所规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。
第三十四条 当事人收到罚款通知书后，应当在15日内到指定的金融机构缴纳罚款；逾期不缴纳的，自逾期之日起每日加收3%的滞纳金。
第六章 附则
第三十五条 建设项目的安全设施设计审查申请表和竣工验收申请表等样式，由国务院安全生产监督管理部门另行制定。
第三十六条 本办法自2005年2月1日起施行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
点击咨询 