公司2017年双体系建设推进实施方案

第一篇：公司2017年双体系建设推进实施方案

山东瑞丰高分子材料股份有限公司

双体系建设实施方案

一、目的

为建立健全风险分级管控与隐患排查治理双体系建设推进，全面提升公司安全生产科学预防能力，促进安全生产持续稳定。

二、指导思想

根据《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》鲁安办发〔2016〕10号、《关于印发《2017年下半年全省“两体系一平台” 建设整体推进工作方案》的通知》（鲁安办发〔2017〕54号）等文件要求，结合《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）、《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2971-2017）的相关标准要求。公司风险分级管控领导小组决定在前期开展“隐患排查治理和风险分级管控”双体系工作的基础上，进一步规范公司各级各部门人员风险辨识过程，制定公司2017年度双体系建设实施方案。

三、组织管理

公司风险评价领导小组： 组

长：周仕斌 副组长：齐元玉

成员：刘春信、宋志刚、赵子阳、许曰玲、周海、江玉柏、丁锋、徐勤国、程东法、徐纪秋、邵泽恒、吴明宝、孙伟、张振国、黄继广、周小平、秦成友、孙吉平、齐元玉（电仪）

风险评价领导小组下设办公室，江玉柏任办公室主任。主

任：江玉柏

成员：龙立鹏、辛宝、窦坦明

四、工作步骤及任务

（一）第一阶段：2017年9月1日—9月20日（风险分析）

1、安全部组织印发《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）、《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2971-2017）；根据公司生产实际制定风险公司评价准则，合理制定风险可能性（L）、事故后果严重程度（S）的判定标准。

2、各生产部门主要负责人组织制定本部门双体系培训学习计划，根据培训教育计划规范开展对岗位人员培训教育活动，使从业人员了解风险辨识的程序和方法。

3、各生产部门双体建设推进人员依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB／T l3861-2009）和《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）的相关标准要求，细致排查岗位存在的风险点和存在的危险因素，编制部门《作业活动清单》和《设备设施清单》，组织岗位人员对风险点进行风险分析。

4、风险分析过程中，各部门需充分听取岗位人员提出的建议和措施，按照规范步骤制定风险点防控措施，风险防控措施可分为工程技术措施、安全管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施；同时风险防控措施的制定应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技术保证等方面的要求。

5、采用风险矩阵分析法（LS），针对辨识的危险源潜在的风险进行定量、定性评价，并填写工作危害分析评价记录和安全检查表分析评价记录，确定管控层级、管控级别、管控责任人、管控责任单位。

6、根据作业活动和设备设施的风险分析评价记录，制定相应的作业活动风险分级控制清单和设备设施风险分级控制清单，注明评价级别、管控级别、管控层级、风险防控措施责任单位和责任人。

（二）2017年9月20日—9月30日（汇总审批）

1、部门主要负责人组织部门技术人员对部门双体系建设相关资料进行审查，形成部门双体系建设推进指导手册，报公司风险管控领导小组审查评定。

2、安全科汇总各部门双体系资料，形成公司双体系指导手册，报公司安委会进行评定审核，审核完毕后由主要负责人签批发布。

（三）2017年10月1日--2017年12月31日（推进落实）

1、公司双体系指导手册经主要负责人签批发布后，各生产部门需组织岗位人员进行学习和培训，利用班前班后会等各种形式的学习活动，有效的开展部门及个人风险管控措施的落实。

2、公司风险分级管控领导小组需根据生产实际情况，针对生产过程中出现的新设备、新工艺、新技术、新材料及时开展风险分析,制定风险管控措施，落实风险管控措施的责任人。

3、公司风险分级管控领导小组和部门风险分级管控领导小组需及时对部门和个人落实风险防控职责的情况进行跟踪监督，定期开展对岗位人员风险分级管控知识的考核提问，督促部门和岗位人员落实安全风险管控职责。

4、加强对特殊作业活动的风险分析和隐患排查。根据公司特殊作业安全管理制度的规定，在涉及动火和受限空间作业活动时必须制定检维修方案，逐级审批检维修方案，部门技术人员必须对检维修方案进行风险分析，制定检维修过程安全风险防控措施，形成检维修过程的隐患排查表。

（四）2018年1月1日（持续推进落实）

1、公司风险分级管控领导小组将根据《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）的要求，每年组织开展公司双体系推进工作，定期组织岗位人员进行风险管控知识的培训教育。

2、各生产部门在实际生产过程中需加强对岗位人员风险防控措施落实的监督检查，严格按照双体系考核标准进行考核奖惩，加强对事故源头的严格管控。

3、安全部定期对各部门风险管控措施的落实情况进行跟踪检查，督促生产部门各级人员落实个人安全防控职责。

4、根据国家法律法规及相关要求，按照公司实际生产需要及时对公司双体系相关资料文件进行更新和修订。

5、安全部、生产车间在每年全员安全培训教育过程中，把双体系建设推进的相关知识进行培训；各生产部门需采用合理的学习培训方式，对本部门岗位人员进行培训，让岗位人员深刻了解风险分级管控和隐患排查治理的重要性。

四、工作要求

1、强化领导。各部门要切实把开展落实“隐患排查治理和风险分级管控”活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实责任。“隐患排查治理和风险分级管控”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致公司安全生产主体责任落实不利，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。

4、严格追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各部室、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“隐患排查治理和风险分级管控”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥干部员工对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。

山东瑞丰高分子材料股份有限公司

2017年9月1日

第二篇：双体系建设推进实施方案

禹城益佳机械有限公司

双体系建设实施方案

一、目的

为建立健全风险分级管控与隐患排查治理双体系建设推进，全面提升公司安全生产科学预防能力，促进安全生产持续稳定。

二、指导思想

根据《2018年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》鲁安办发〔2018〕29号和市政府安委会办公室《2018年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作实施方案》（禹安办发﹝2018﹞19号）等文件要求，结合《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T 2974-2017）、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》（DB37/T 3011-2017）的相关标准要求。公司风险分级管控及隐患排查治理领导小组决定在前期开展“隐患排查治理和风险分级管控”双体系工作的基础上，进一步规范公司各级各部门人员风险辨识过程，制定公司2018双体系建设实施方案。

三、组织管理

公司风险分级管控及隐患排查治理领导小组： 组

长：董涛 副组长：焦建国

成员：郭延彬、李宝国、程宪坤、苑疆、王成、王新、门山、张树慧、陈安、于安波、杨金国、王兴国

四、工作步骤及任务

（一）第一阶段：2018年6月22日—6月30日（风险分析）

1、安全办组织印发《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2974-2017）；根据公司生产实际制定风险公司评价准则，合理制定事故事件发生的可能性（L）、暴露于危险环境的频繁成都（E）、事故产生的后果严重性（S）的判定标准。

2、各生产部门主要负责人组织制定本部门双体系培训学习计划，根据培训教育计划规范开展对岗位人员培训教育活动，使从业人员了解风险辨识的程序和方法。

3、各生产部门双体建设推进人员依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB／T l3861-2009）和《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）的相关标准要求，细致排查岗位存在的风险点和存在的危险因素，编制部门《作业活动清单》和《设备设施清单》，组织岗位人员对风险点进行风险分析。

4、风险分析过程中，各部门需充分听取岗位人员提出的建议和措施，按照规范步骤制定风险点防控措施，风险防控措施可分为工程技术措施、安全管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施；同时风险防控措施的制定应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技术保证等方面的要求。

5、采用作业条件危险性分析评价法（LEC），针对辨识的危险源潜在的风险进行定量、定性评价，并填写工作危害分析评价记录和安全检查表分析评价记录，确定管控层级、管控级别、管控责任人、管控责任单位。

6、根据作业活动和设备设施的风险分析评价记录，制定相应的作业活动风险分级控制清单和设备设施风险分级控制清单，注明评价级别、管控级别、管控层级、风险防控措施责任单位和责任人。

（二）2018年7月1日—7月20日（汇总审批）

1、部门主要负责人组织部门技术人员对部门双体系建设相关资料进行审查，形成部门双体系建设推进指导手册，报公司风险管控领导小组审查评定。

2、安全办公室汇总各部门双体系资料，形成公司双体系指导手册，报公司安委会进行评定审核，审核完毕后由主要负责人签批发布。

（三）2018年7月21日--2018年8月21日（推进落实）

1、公司双体系指导手册经主要负责人签批发布后，各生产部门需组织岗位人员进行学习和培训，利用班前班后会等各种形式的学习活动，有效的开展部门及个人风险管控措施的落实。

2、公司风险分级管控领导小组需根据生产实际情况，针对生产过程中出现的新设备、新工艺、新技术、新材料及时开展风险分析,制定风险管控措施，落实风险管控措施的责任人。

3、公司风险分级管控领导小组和部门风险分级管控领导小组需及时对部门和个人落实风险防控职责的情况进行跟踪监督，定期开展对岗位人员风险分级管控知识的考核提问，督促部门和岗位人员落实安全风险管控职责。

4、加强对特殊作业活动的风险分析和隐患排查。根据公司特殊作业安全管理制度的规定，在涉及动火和受限空间作业活动时必须制定检维修方案，逐级审批检维修方案，部门技术人员必须对检维修方案进行风险分析，制定检维修过程安全风险防控措施，形成检维修过程的隐患排查表。

（四）2018年8月21日（持续推进落实）

1、公司风险分级管控领导小组将根据《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）的要求，每年组织开展公司双体系推进工作，定期组织岗位人员进行风险管控知识的培训教育。

2、各生产部门在实际生产过程中需加强对岗位人员风险防控措施落实的监督检查，严格按照双体系考核标准进行考核奖惩，加强对事故源头的严格管控。

3、综合办公室、生产部、安全办公室定期对各部门风险管控措施的落实情况进行跟踪检查，督促生产部门各级人员落实个人安全防控职责。

4、根据国家法律法规及相关要求，按照公司实际生产需要及时对公司双体系相关资料文件进行更新和修订。

5、综合办公室、安全办公室在每年全员安全培训教育过程中，把双体系建设推进的相关知识进行培训；各生产部门需采用合理的学习培训方式，对本部门岗位人员进行培训，让岗位人员深刻了解风险分级管控和隐患排查治理的重要性。

四、工作要求

1、强化领导。各部门要切实把开展落实“隐患排查治理和风险分级管控”活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实责任。“隐患排查治理和风险分级管控”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致公司安全生产主体责任落实不利，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。

4、严格追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各部室、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“隐患排查治理和风险分级管控”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥干部员工对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。

禹城益佳机械有限公司

2018年6月22日

第三篇：2017年双体系建设推进实施方案（范文模版）

XX有限公司

双体系建设实施方案

一、目的

为建立健全风险分级管控与隐患排查治理双体系建设推进，全面提升公司安全生产科学预防能力，促进安全生产持续稳定。

二、指导思想

根据《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》鲁安办发〔2016〕10号和市政府办公室《关于建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（泰政办字﹝2016﹞38号）、《关于印发《2017年下半年全省“两体系一平台” 建设整体推进工作方案》的通知》（鲁安办发〔2017〕54号）等文件要求，结合《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）、《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2971-2017）的相关标准要求。公司风险分级管控领导小组决定在前期开展“隐患排查治理和风险分级管控”双体系工作的基础上，进一步规范公司各级各部门人员风险辨识过程，制定公司2017双体系建设实施方案。

三、组织管理

公司风险评价领导小组： 组

长：XX 副组长：XX 成员：XX 风险评价领导小组下设办公室 主

任：XX 成员：XX

四、工作步骤及任务

（一）第一阶段：2017年9月1日—9月20日（风险分析）

1、安全科组织印发《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）、《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2971-2017）；根据公司生产实际制定风险公司评价准则，合理制定风险可能性（L）、事故后果严重程度（S）的判定标准。

2、各生产部门主要负责人组织制定本部门双体系培训学习计划，根据培训教育计划规范开展对岗位人员培训教育活动，使从业人员了解风险辨识的程序和方法。

3、各生产部门双体建设推进人员依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB／T l3861-2009）和《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）的相关标准要求，细致排查岗位存在的风险点和存在的危险因素，编制部门《作业活动清单》和《设备设施清单》，组织岗位人员对风险点进行风险分析。

4、风险分析过程中，各部门需充分听取岗位人员提出的建议和措施，按照规范步骤制定风险点防控措施，风险防控措施可分为工程技术措施、安全管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施；同时风险防控措施的制定应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技术保证等方面的要求。

5、采用风险矩阵分析法（LS），针对辨识的危险源潜在的风险进行定量、定性评价，并填写工作危害分析评价记录和安全检查表分析评价记录，确定管控层级、管控级别、管控责任人、管控责任单位。

6、根据作业活动和设备设施的风险分析评价记录，制定相应的作业活动风险分级控制清单和设备设施风险分级控制清单，注明评价级别、管控级别、管控层级、风险防控措施责任单位和责任人。

（二）2017年9月20日—9月30日（汇总审批）

1、部门主要负责人组织部门技术人员对部门双体系建设相关资料进行审查，形成部门双体系建设推进指导手册，报公司风险管控领导小组审查评定。

2、安全科汇总各部门双体系资料，形成公司双体系指导手册，报公司安委会进行评定审核，审核完毕后由主要负责人签批发布。

（三）2017年10月1日--2017年12月31日（推进落实）

1、公司双体系指导手册经主要负责人签批发布后，各生产部门需组织岗位人员进行学习和培训，利用班前班后会等各种形式的学习活动，有效的开展部门及个人风险管控措施的落实。

2、公司风险分级管控领导小组需根据生产实际情况，针对生产过程中出现的新设备、新工艺、新技术、新材料及时开展风险分析,制定风险管控措施，落实风险管控措施的责任人。

3、公司风险分级管控领导小组和部门风险分级管控领导小组需及时对部门和个人落实风险防控职责的情况进行跟踪监督，定期开展对岗位人员风险分级管控知识的考核提问，督促部门和岗位人员落实安全风险管控职责。

4、加强对特殊作业活动的风险分析和隐患排查。根据公司特殊作业安全管理制度的规定，在涉及动火和受限空间作业活动时必须制定检维修方案，逐级审批检维修方案，部门技术人员必须对检维修方案进行风险分析，制定检维修过程安全风险防控措施，形成检维修过程的隐患排查表。

（四）2018年1月1日（持续推进落实）

1、公司风险分级管控领导小组将根据《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）的要求，每年组织开展公司双体系推进工作，定期组织岗位人员进行风险管控知识的培训教育。

2、各生产部门在实际生产过程中需加强对岗位人员风险防控措施落实的监督检查，严格按照双体系考核标准进行考核奖惩，加强对事故源头的严格管控。

3、企管办、生产部、安全科定期对各部门风险管控措施的落实情况进行跟踪检查，督促生产部门各级人员落实个人安全防控职责。

4、根据国家法律法规及相关要求，按照公司实际生产需要及时对公司双体系相关资料文件进行更新和修订。

5、企管办、安全科在每年全员安全培训教育过程中，把双体系建设推进的相关知识进行培训；各生产部门需采用合理的学习培训方式，对本部门岗位人员进行培训，让岗位人员深刻了解风险分级管控和隐患排查治理的重要性。

四、工作要求

1、强化领导。各部门要切实把开展落实“隐患排查治理和风险分级管控”活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实责任。“隐患排查治理和风险分级管控”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致公司安全生产主体责任落实不利，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。

4、严格追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各部室、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“隐患排查治理和风险分级管控”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥干部员工对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。

XX有限公司

2017年8月30日

第四篇：双预防两个体系建设,实施方案

安全生产风险分级管控与隐患排查治理

两个体系建设实施方案

为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求和2018年1月10日南通市安委会办公室“关于印发《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》的通知”文件精神，促进我公司“危险（有害）因素辨识管控工作”全面深入地开展，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。

一、任务目标

全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2018年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。

二、组织机构

为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。

组长：XXX； 副组长：XXX ；成员：XXXXXXX

领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在总经理办公室，XXX任办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

三、标准和依据

1、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。

2、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）。

3、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令

4、《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大构建双重预防机制实施办法的通知》（苏安办〔2016〕103号）。

5、《江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见》（苏安监〔2017〕60号）。

6、《市安委会办公室关于印发南通市防范遏制较大事故杜绝重特大事故构建双重预防机制实施方案的通知》（通安委办〔2016〕147号）

7、关于印发《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》的通知”（南通市安委会2018年1月10日）

8、我公司《隐患排查治理管理办法》（2017年版）

四、工作计划

1、宣传发动，排查风险点（3月1日—3月31日）。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查

治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、危险化学品管理、消防系统等方面存在的风险。

2、确定风险等级（4月1日—4月30日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等危险因素和高温、噪声等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1级（）、2（）、3（）、4级（），依次降低。

3、明确管控措施（4月1日—4月30日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应急管理措施等），形成“管控手册”。

4、风险公告警示（5月1日—5月31日）。公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场应急器材和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。

5、排查消除隐患（4月15日—6月30日）。针对各个风险点制订隐

患排查治理制度、标准和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。

6、深化体系建设（2018年-2019年）

2018年-2019年，公司全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善的法规制度和标准体系，风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准、有效，公司本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升，两个体系建设任务完成。

五、职责分工

1、XXX负责“两个体系建设”方案的制定，负责安全生产风险分级管控体系建设工作，并对体系建设情况进行全程监督管理；负责组织安全基础管理、危险化学品管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；分析存在的问题，监督治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责“两个体系建设”管控手册的审核和上报；负责“两个体系建设”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

2、XXXX负责隐患排查治理体系建设工作。具体包括安全隐患管理制度的制定，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现公司隐患自查自改自报常态化；安全生产风险分级管控体系建设工作中负责组织工艺管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患

排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息。

3、XXXX负责组织设备设施管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息。

4、XXXX负责消防系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；

每月28日向公司总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息。

5、XXXX负责区域位置和总图布置方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月28日向公司总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息。

6、XXXX负责组织电气系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；

分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月28日向公司总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息。

7、财务部负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金；划拨公司事故隐患治理、风险管控专项费用，监督落实费用的闭环管理。

8、XXXX是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、储运系统、消防系统等方面隐患排查、风险管控的责任主体，负责车间风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改，并根据职责分工，按要求向相关单位报送“两个体系建设”工作信息。

六、工作要求

1、做好宣传引导。各单位要坚持宣传先行。利用黑板报、宣传栏、条幅等方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的氛围。

2、强化工作推动。各部门要针对各自负责的工作范围，推动各 单位尽快开展隐患排查和统计工作，并定期向总经理办公室汇报，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。

3、注重联动配合。各部门两个体系建设要做到“四个结合”，要与落实主体责任相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。

4、发挥专家作用。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，可邀请高层次、高水平和专业技术服务机构，参与两个体系的设计、方案制定、标准研究、评估论证，开展重大课题研究，提出一系列指导意见或工作指南，确保相关工作的科学性、时效性。

5、严格考核问责。加强两个体系建设工作的督导考核，车间和仓储中心要成立以负责人为组长的“两个体系建设”工作小组，制定详细的活动方案，明确专人负责两个体系建设工作。各单位认真总结两个体系建设过程中好的经验和做法及时上报“两个体系建设”工作办公室，公司对推广价值高的经验和做法公司予以重奖；对工作开展不力、流于形式的，给予通报批评并予以重罚。

2018年3月1日

第五篇：公司推进惩防体系建设工作总结

公司推进惩防体系建设

和落实党风廉政建设责任制工作总结

2011年公司坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，在集团的正确领导下，紧紧围绕公司党委的工作部署和企业发展、改革、稳定大局，深入推进企业党风廉政建设和惩防体系建设，积极开展廉政教育、效能监察、专项治理工作和廉政文化建设，扎实抓好廉政准则的贯彻落实，不断增强各级领导干部的廉政意识和自律意识，为企业的经济发展提供了有力的政治保证。

一、认真落实党风廉政建设责任制。今年年初，公司党委与所属的全资子公司、分公司和控股子公司共10个单位分别签订了2011年党风廉政建设责任书，明确了今年党风廉政建设的责任目标，强化了领导干部一岗双责意识。

二、大力开展党风廉政教育工作。今年我司廉政教育的力度可以说是历年来最大的一年，公司党委已经开展的6次中心组学习，涉及廉政教育内容的就有4次。两节期间，公司党委认真贯彻落实中纪委和省委反腐办、集团党委关于元旦春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知精神，结合学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，开展了廉内助座谈会、编发廉洁短信和廉洁倡议书等各种形式的廉洁文化活动，营造了清风正气、廉洁过节的良好氛围。中心组学习“开春第一课”，组织 全体公司管干部深入学习了中纪委十七届六中全会精神、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》。今年以来，先后组织司管干部参观监狱进行警示教育，听取在押服刑人员的现身说法，聘请检查院、公司法律顾问分别举办预防职务犯罪专题讲座，受众扩大到公司后备干部及储备人选，增强了廉政教育的实际效果。并发放国务院国资委纪委监察室编印的《镜鉴—国有企业廉洁从业者教育读本》等廉政学习资料**余册。公司纪委还认真落实干部廉政谈话制度，加强对干部廉洁从业日常教育，先后安排和完成对今年新提拔和纳入公司管理的干部任前廉政谈话共**人次。

三、加强领导干部廉洁自律工作。

一是继续深入开展“小金库”专项治理工作，召开2011年“小金库”专项治理工作部署会，公司党政主要领导在会上作了重要讲话，对专题治理工作进行了动员部署。成立3个检查督导组，对二级、三级的复查面达到100%。二是认真开展企业领导人员持股、投资专项清理工作。根据要求确定了摸底清查的领导干部范围，公司领导、公司本部正副职部门长、司属二级单位领导班子成员及公司外派高管共计名全部作为调查摸底对象。公司纪检部门向全体司管干部发放了《国有企业领导人员持股、投资情况个人申报表》，要求本人亲自填报，对有疑问的干部逐一进行情况说明。全部名领导干部填写的申报表均如数顺利收回，未发现有文件中规定的持股、投资情况。三是开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查。针对《廉政准则》发布以来的学习宣传情 况，领导干部违规收受礼金、违规兼职任职等突出问题的治理情况，涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况，以及建立健全《廉政准则》相关配套制度措施等情况展开专项检查，要求全体公司管理干部要围绕遵守“8个严禁”、“52个不准”进行对照检查，并按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》要求填报相关表格。通过自查自纠、督导检查、整改落实三个阶段的专项治理，达到查找不足，完善内控制度，建立廉政长效机制的目的。11月，公司党委编印了《规章制度汇编》第二辑，把近年来新修订出台的党风廉政建设制度作为重要部分纳入其中，对于各级领导干部在日常工作中自觉遵纪守法、按章办事有重要意义。四是推进干部队伍作风建设。认真贯彻落实集团党委关于开展大兴“四风”主题教育和“深入基层大走访”活动。公司领导班子以身作则，率先垂范，深入现场一线，了解生产经营进展情况，帮助解决实际问题，有效推进公司各项重点工作。公司党委以庆祝建党90周年为契机开展走访慰问，结合基层单位领导班子民主生活会、基层党建工作调研等，倾听职工呼声，征集意见建议，化解矛盾问题，为促进公司和谐发展、科学发展提供了有力保证。

四、抓好效能监察的立项及组织实施工作。

我司及所属各单位纪检监察组织积极拓展从源头预防和治理腐败领域，重点围绕工程建设、物资和设备采购、资产租赁和经营承包等业务活动进行效能监察立项。公司今年把检查监督企业“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目投资决策和 大额资金使用）制度的制定与落实情况、执行公司薪酬管理制度情况和“小金库”专项治理整改落实情况作为今年企业效能监察的重点。“小金库”专项治理工作在上半年基本结束。9月下旬，公司围绕“三重一大”制度执行情况和劳务工使用管理情况开展了职代会代表巡视，并形成巡视报告向公司领导专题汇报。今年公司及二级单位效能监察共立项19个（其中公司3项，基层单位16项），这些项目紧紧结合生产经营实际，有力推动了企业重要工作的规范和落实。此外，今年以来纪检监察部门参与项目招投标监督达到12项次，保证了招标工作的公开透明，维护企业利益。

五、全面推行党务公开工作。

根据《关于在党的基层组织实行党务公开的意见》（中办发﹝2010﹞29号）和省委、集团党委的有关精神，今年6月公司全面铺开党务公开工作。党务公开的内容分为固定公开、定期公开和即时公开三种类型，包括党组织决议、决策和执行情况，党的组织管理情况，党的思想建设情况，党的制度建设情况，党的作风建设情况，党风廉政建设情况，领导班子建设情况，干部人事工作情况以及其它应该公开的事项。针对不同内容和范围，合理确定方式，做到因地制宜、简便易行。要求各单位一是要加强组织领导，各级党组织主要负责人为党务公开工作的第一责任人，必须把党务公开工作列入党组织工作重要议事日程，二是要加强督促落实，要利用各种有效形式，加大对党务公开工作宣传力度，及时总结好的经验和做法，努力营造良好氛围。三是要加强统筹协调，要加强部门之间的配合，形成工作合力，确保党务 公开工作有序开展。目前，公司三级党组织已经全面建立了党务公开工作机制，党务公开目录、基础台帐资料得到规范，初步形成了党务公开的良好氛围，取得了初步成效。

六、认真做好信访工作。

认真执行信访工作条例，及时受理保护党员干部和职工的信访举报，注意维稳信息的分析和预测，重视不稳定因素和问题的排查。今年以来共受理群众来信和上级批转信访件3件（重信重访1件、**1件、**1件），纪委都认真及时地进行了调查核实，及时办结，及时反馈。对群众正当的利益诉求，给予了关切和重视。针对职工反映个别基层单位管理中存在的问题，纪委进行认真调查核实，举一反三，提出改进建议，促成规范性整改2项，取得较好效果。

七、加强纪检组织自身建设

高度重视抓好公司两级纪检监察组织的机构设置和人员配备，今年，我司根据基层单位人员变动情况，及时进行组织机构的调整充实，按照设立党委的单位同时配备纪委书记，人数较少单位设立纪检员的原则，及时充实加强纪检监察队伍，保持企业纪检监察工作的贯彻落实。

注重加强纪检队伍的自身建设，坚持抓好纪检人员的业务知识学习和素质教育。坚持以会代训，通过党委中心组、季度书记例会、纪委全委会，办培训班等形式，组织我司各级专兼职纪检干部**人次学习上级精神和纪检监察专业知识，提高理论素养和业务水平。坚持外送培训，**人次参加了信访维稳工作培训班专职纪检干部，进一步拓宽了视野，提高了工作能力和水平。

八、存在不足及下一阶段主要工作

今年我司推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制取得了一定成效，但通过自查，也发现存在不足之处，主要有：企业纪检监察人员基本上是兼职，组织机构还不够健全，个别小单位未设纪检员；企业领导人员职务消费制度还不够完善；合资公司发生一起职务侵占案件，廉洁风险防范还存在薄弱环节。下一阶段，我司将针对存在的问题和不足，重点抓好以下工作：

（一）加强廉政教育，营造企业清风正气氛围。继续开展好《廉政准则》专项检查工作。建立长效机制，促进党风廉政建设落到实处。大力开展廉洁文化建设。坚持正面教育为主，注重正确导向，加强示范教育，树立企业正气。集团纪委将结合每年开展的元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费活动的有关要求，通过发送贺年廉政短信，发放廉政提醒卡等形式增强各级领导干部的廉洁自律意识。积极利用电子显示屏、集团网站等现代信息技术手段开展教育，增强廉政教育的渗透力。同时积极推进遵纪守法教育，开展“廉内助、贤内助”活动，着力营造倡廉促廉助廉的廉政文化氛围。

（二）强化监督检查，促进集团重大决策部署的贯彻落实。抓好领导班子民主生活会职工意见建议整改落实的督促检查。对两级班子会前通过各种途径征集到的意见建议，尤其是一些涉及到职工切身利益，影响到企业目标任务完成和企业安定稳定的问题，将作为督促检查的重点。抓好效能监察立项项目的督促检查，对全部效能监察项目完成情况做一个梳理，做好经验总结 和推广工作。对代表巡视“三重一大”制度执行情况发现的问题，按照集团党委的要求，提出改进意见，并督促基层单位整改落实。

（三）做好维稳工作，维护企业和谐稳定大局。认真受理群众来信来访。切实做好信访举报件的排查和分析工作，建立和完善经常性工作机制，提高基层解决信访问题的能力。加强稳稳工作。强化各级领导干部维稳意识，始终做到维稳工作与企业改革、发展齐抓共管，切实把认真信访工作责任制落到实处。各基层单位要主动做好信访接待工作，重要不稳定因素领导必须定期分析、定期排查。重要信访和突发及群体性上访事件领导必须包案到底，靠前指挥。确保矛盾不激化、不上交、不转移。