地质灾害治理工程施工安全管理

第一篇：地质灾害治理工程施工安全管理

地质灾害治理工程施工管理

施工安全管理存在的问题:

1、管理程序

广西建筑施工模板及作业平台钢管支架构造安全技术规范

（DB45T618-2009）

安全管理施工安全是关系到整个治理工程是否能顺利进行的关键，因此在工程管理过程中应加强施工安全管理，应做好如下工作:

A.要对是否落实施工组织设计或施工方案中各项安全技术要求、是否严格执行安全技术措施审批制度、是否执行施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度进行检查。

B.各施工单位除编制施工组织设计或施工方案中应包含有施工安全管理措施外，对抗滑桩竖井开挖、危岩清除、高边坡施工等还应编制专门的施工安全管理细则，每日上工前有安全培训记录和安全交底记录、施工期间应有安全检查记录。

C.地质灾害治理工程施工场地地处高危险区域，应有针对性地编制有雨季地质灾害防御预案和施工安全应急预案(特别对泥石流沟道内施工、高边 坡下施工、危岩体附近施工的必须编制两预案)，对上述预案未编制或编制不 合理的可要求其停工完善后再复工。

D.施工期间应加强对地质灾害体的安全检测工作，业主代表要检查个 施工点是否配有专职安全员和监测员，是否有安全检查记录和监测记录。E.应要求施工单位随时掌握安全生产动态、监督并保证安全生产保障 体系的正常运转、定期和不定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业、定期对职工进行安全生产教育。

F.对施工中发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好现场保护，及时上 报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见;不定期进行安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法，予以消除。

G.对施工现场各种施工架、防护架、安全网等设施进行检查，对不符 合安全技术要求的做法要求及时纠正;施工临时用电应编制临时用电施工组织 设计或方案，严禁拖地线和超负荷用电，应有专职电工管理用电;检查施工现 场是否做好防风、防雷击、防洪水、防地质灾害措施

2、现场管理（危岩地质灾害治理工程安全技术）

现场标示牌、警示牌、各项安全规章制度没有上墙

没有安全技术交底、安全员不到位、没有按设计进行防护隔离 交底人签字 交底时间 年 月 日 班组长签字 安全员签字 被交底人签字交底人签字 交底时间 年 月 日 班组长签字 安全员签字 被交底人签字 施工日志没有去安全工作记录

1、所有作业人员必须遵守企业安全生产的、戴好安全帽防护用具;严格执行施工组织设计和安全技术措施;严格执行职工安全守则，坚持 “安全第一，预防为主”的方针。

2、不能擅自外出打猎、捕鱼、游泳，不采食不知名的蘑菇、野果、野菜，上班前不喝酒。

3、杜绝违章指挥、违章操作和违法劳动纪律“三违”行为。

4、施工现场应拉好警戒线，现场内危险部分设置相应的安全警示标志，禁止施 工影响区段车辆和行人通行。

5、场地内的油料和其他易燃物品，妥善存放，严禁烟火靠近，配备干粉灭火器，并设有“禁止烟火”的安全警示牌。

6、现场用电符合用电安全要求，动力配电箱与照明配电箱分别设置，各种电器 设备必须有可靠的安全接地和各种安全保护装置。

7、雷雨季节避免施工并做好防雨防雷措施。

8、施工机械、电气设备非操作人员不得乱动。

9、特殊工种要持证上岗。

10、施工前，应对施工区域内存在的各种障碍物，如建筑物、道路、沟渠、管线、旧基 础、坟墓、树木等，凡影响施工的均应拆除、清理或迁移，并在施工 前妥善处理，确保施工安全。

11、交接班时，作业人员对自己使用的的机器、工具应进行详细检查，发现不安全因素及时处理;班长班前应布置任务及交待使用设备，劳动组合，具体安全注意事项，认真执行班组安全工作规定。

12、危岩体施工时采用双排脚手架和竹跳板对工作面进行全封闭式作业，在危岩施工平台的底部、正面及两个临空侧面利用φ40mm 钢管脚手架支架平台，铺设和捆绑竹跳板形成封闭的作业系统，防止危石在解体过程发生崩落掉下。

13、搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。

14、采用静态爆破法必须注意:(1)应按实际施工的环境温度选择破碎剂的型号，严禁错用或互换使用。并 且装运破碎剂的容器不得用有约束的容器，以免雨水侵入，发生喷出、炸裂伤人。

(2)装填炮孔时，操作人员要戴防护眼镜，在灌浆到裂缝出现前，不得在近距离直视孔口，以防发生喷出现象，伤害眼睛。

(3)破碎剂浆体稍具腐蚀性，工作完毕后应及时洗手洗脸，严防碱性刺激皮 肤。如药液碰到皮肤或进入眼睛，要立即用水冲洗

(4)搅拌后的浆体应在 3min 内填孔完毕，搅拌中发现浆体迅速升温且烫 变干，应将浆体舍弃不用，若用人工搅拌时，必须戴橡胶手套。(5)不同型号破碎剂不可混用，严禁勾兑其它化学品。

(6)严格防潮，拆包后尽量用完。

(7)严禁在雨天施工。

(8)静态爆破安全距离 10m，施工前应搭好安全防护措施。

15、开挖土石方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石下进行作业。

16、开挖过程中如发现滑坡迹象(如裂缝、滑动等)时，应暂停施工，必要时，所有人员和机械要撤至安全地点，并采取措施及时处理。

17、严禁在作业平台上超负荷堆放爆破石块或其它材料，交接班时要将工作平面上的石块等堆卸物下落到山脚或其它安全地带。

18、清除废石用卷扬机运至山脚下平缓处堆放，废石应用水泥浆固化。

19、土石方外弃时，施工前应根据工程需要、运输车辆、交通量和现场状况，确定运输路线。现场应根据交通量、路况和环境状况确定车辆行驶速度，并于道路明显处设限速标识。

20、土石方运输车辆应按规定路线行驶，速度均匀，不得忽快忽慢;在社会道路、公路上行驶时，不得遗撒，且应遵守现行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的有关规定;在施工现场道路 上行驶时，应遵守其限速等交通标识的管理规定。

21、保护治理危岩区的周边环境及自然地形，限制不利于危岩稳定的人类活动。坡脚需设一名安全岗哨,禁止人员通过。

第二篇：地质灾害治理工程施工组织设计

地质灾害治理工程施工组织设计

目 录

第一章 综合说明

1.1编制说明

1.2编制依据

1.3编制原则

第二章 工程概况

第三章 主要施工工艺及施工方法

第四章 施工部署

第五章 质量保证措施

5.1质量目标及质量保证体系

5.2质量保证措施

第六章 工期保证措施

6.1工期目标

6.2确保工期的技术组织措施

第七章 确保安全生产保证措施 7.1安全目标

7.2安全保证体系及施工安全、防火措施 7.3安全生产的方针、原则 7.4安全生产管理制度

7.5安全施工保证措施

7.6安全事故紧急预案

7.7安全奖罚办法

第八章 确保文明施工的组织措施

8.1管理目标

8.2管理措施

8.3现场管理

8.4文明施工具体措施

8.6文明施工奖罚办法

第九章 环境保护措施

9.5减少扰民和环境保护的奖惩办法 第十章 冬雨季施工措施 10.1冬季施工措施 10.2雨季施工措施 第十一章 施工组织机构 11.2项目管理部门职责

11.3项目管理人员岗位职责 第十二章 施工总进度计划

12.1施工进度计划横道图（附后）12.2施工进度计划网络图（附后）第十三章 施工总平面布置图

13.1施工平面布置原则

13.2施工总平面布置

13.3平面管理措施 13.4临时建筑表

施工现场施工临时占地及临时建筑表如下：

附表一：拟投入本标段机械设备表

附表二：主要材料用量及进场计划表 附表三：拟投入本标段劳动力表

第一章 综合说明

1.1编制说明

首先，我单位保证完全接受招标文件提出的有关质量、工期、安全、文明施工等各项要求。

如果我单位有幸中标，我们有充分的信心和能力在本工程施工中完全按业主及设计要求，全力以赴做好施工前的准备工作和施工现场总体规划部署，以完善的组织管理机构、严格的岗位责任制、实事求是的工作作风，对本工程施工的劳

动力、机械设备、材料、技术等方面进行科学合理的组织安排，确保工程在合同工期内优质、高效、按期全面完成招标文件及施工合同中规定的所有施工任务。

在本施工组织设计编制之前，我单位组织了有关专业工程技术人员对施工图、地勘报告进行了仔细审阅，对招标文件及答疑纪要进行了认真的研究，对施工现场进行了详细的踏勘，在充分考虑各种影响施工的因素后，结合我公司的实际施工实力和综合能力编制出本施工组织设计。中标后，我单位将对工程的技术、劳动力、设备及材料等方面进一步深化、细化及全面优化，以便使其成为切实可行的指导性强的技术文件，确保该工程优质、高效、安全、文明地完成建设任务。

本工程施工组织设计的编制，除遵守业主提供的设计图纸、招标文件的技术要求外，还参照了国家及地方的有关规范，并结合了我公司在施工方面的成功经验。1.2编制依据

本施工组织设计是根据《XXXXX高切坡防护工程项目招标文件》提出的有关技术、质量、工期、安全、文明施工等各项要求，针对该工程的实际情况及特点编制的。其遵循的技术规范如下：

1.《XXXXX高切坡防护工程项目招标文件》 2.《XXXXX高切坡防护工程项目招标答疑》 3.《XXXXX高切坡防护工程施工图设计》

4.《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》（GB50202—2002）5.《建筑桩基技术规范》（JBJ94—2008）

6.《硅酸水泥、普通硅酸水泥标准》（GB175—1999）7.《土方与爆破工程施工与验收规范》（GB50201—2012）8.《工程测量规范》（GB50026—2007）

9.《建筑工程冬季施工规程》（JGJ/T104—2011）10.《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）11.《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）12.《砼结构工程施工质量验收规范》(GB50204—2002)13.《砼外加剂应用技术规范》（GBJ119—2003）14.《砼结构设计规范》（GB50010—2002）

15.《砌体工程施工及验收规范》（GB50203—98）16.《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—2012）17.《钢筋焊接及验收规范》（JGJ18—2012）18.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2012）

1.3编制原则

结合本标段工程特点，在进行施工组织设计时遵循以下原则，合理组织施工，保证工程施工的质量、工期、效益和安全，充分发挥公司的技术、设备、人才的优势，竭诚为建设单位提供优质服务。

1、合理组织平行、交叉、流水作业，力求均衡生产。

2、科学布置、统筹安排、保证重点、兼顾一般。

3、集中力量打歼灭战，突破重点、难点工程。

4、提高机械化施工程度，采用先进施工工艺和方法。

5、强化组织指挥，加强管理，确保工期、质量和安全。

6、优化资源配置，实行动态管理。

7、精打细算，降低成本。

8、文明施工，保护环境。1.4实施目标

我们将全面贯彻《建设工程项目管理规范》的精神，科学化、规范化的进行项目管理，采用成熟的施工工艺，以强有力的技术管理手段，促进施工顺利进行。为此，特制订如下目标：

1、质量目标

分部、分项工程合格率达到100%，优良率达到90%以上，杜绝质量事故，确保达到合格标准。

2、工期目标

确保本工程在180日历天内完成。计划开工时间:2013年12月1日，竣工时间为:2014年5月29日。中标后具体以监理下发的开工令为准，施工进度计划适当以开工令调整。

3、安全目标

杜绝死亡及重伤事故发生，轻伤事故率小于2‰人/月，实行目标管理，创建安全达标工地。

4、环境保护目标

在确保工程质量和工期的前提下，严格遵守国家和地方有关环境保护的法令，树立全员环保意识，采取有效措施，减少施工噪音和环境污染，自觉保护市政设施，最大限度地减少对环境的污染。

5、文明施工目标

现场按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2012和文明施工达标工地标准进行目标管理，创建文明施工工地。工程中标后，立即根据科学的现场总平面管理方法，制定高起点的文明施工管理措施。现场干净、整齐有序，标识清晰明确，施工操作有序，保安措施坚强有力。

6、工程合同履行目标

认真执行合同各项条款，坚持诚信的原则处理各种问题，同业主精诚合作，共同保证合同的圆满履行。

第二章 工程概况

本工程位于XXXXX，防护治理面积14000平方米。工程主要建设内容为桩板式挡土墙、格构锚杆、植被护坡、截排水等。

其中桩板式挡土墙采用60根抗滑桩，抗滑桩尺寸为1.5m×2m，中心间距5m，A型桩22根，桩身长15m，埋深6m；B型桩38根，桩身长18m，埋深7m。挡土墙上坡面采用混凝土格构梁＋锚杆＋铺植草皮，坡比1：1.5，沿坡面布置锚杆及混凝土格构梁，锚杆采用φ28无粘接锚杆，锚杆间距2m×2.5m，格构为矩形2m×2.5m布设，格构梁尺寸为400mm×400mm，每20m设置一道伸缩缝。两头开挖后坡脚砌筑重力式挡土墙，挡土墙墙高10m，埋深2m，用MU30毛石、M7.5水

泥砂浆砌筑，挡土墙每隔20m设置一道伸缩缝。抗滑桩及坡底挡墙外侧设置排水沟，沿坡顶设置截排水沟，排水沟沟底排水坡度不小于0.5%，截排水沟接入已有排水系统。

第三章 主要施工工艺及施工方法

3.1坡面土石方工程

该工程土石方施工主要是对桩板挡墙支挡线以上削坡，对支挡线以下进行切坡平基。切坡平基土石方量约4000余方。

1、削方、平基程序：在抗滑桩开挖前对支挡线以上进行削方放坡→待抗滑桩浇筑后，同桩间挡板同步进行支挡线以下切坡平基施工。

2、削方、平基方法：从上至下，从内到外，分层分段进行切坡平基施工。土方及松软岩石采用挖掘机直接进行开挖，对较硬石方采用挖掘机带液压破碎锤进行破碎。

3、土石方运输：采用挖掘机装碴，由自卸式汽车运碴至5Km以外业主指定的弃碴场进行倾倒。3.2桩板式挡土墙工程

1、桩板式挡土墙要严格按设计图施工，抗滑桩位置坐标详见总平面图标示。应将开挖过程视为对滑坡进行再勘察过程对待，及时进行地质编录，以利于反馈设计。

2、桩板式挡土墙施工包含以下工序：施工准备→桩孔开挖（跳桩开挖）→护壁→钢筋笼制作与安装→桩身混凝土灌注→混凝土养护→支挡线以下分层削

方平基施工→桩间挡板进行施工。

抗滑桩采用人工挖孔桩，具有施工简便，无需特殊机械设备的特点，主要施工内容为基坑开挖及护壁，钢筋笼制作安装，灌注桩体混凝土等。松散层内桩孔开挖过程中应及时进行钢筋混凝土护壁，每开挖1米，及时浇筑一节护壁，每圈护壁的纵向钢筋在底部多预留300mm，与下一圈护壁的纵筋搭接，设计采用C25混凝土。按设计要求捆扎焊接钢筋笼，用机械（吊车）吊装于基坑内，采用搅拌机制拌混凝土，使用溜槽和串筒输送混凝土至井下，进行桩体浇筑。

3、施工准备

（1）按工程要求进行备料，选用材料的型号、规格符合设计要求，有产品合格证和质检单。钢筋应专门建库堆放，避免污染和锈蚀，使用前应进行测试并清除锈蚀、油污，并保持清洁直至浇筑完毕。使用普通硅酸盐水泥，水泥标号42.5级。砂石料的杂质和有机质的含量应符合《混凝土结构工程施工及验收规范》。准备好备用发电机，以防停电对施工造成影响。

（2）根据设计图纸进行测量放线。为便于出碴，可视情况采用扒杆或用万能杆件拼装成龙门架，配备提升卷扬机等提升牵引设备。

4、桩井开挖

（1）桩孔采用以人工开挖为主，开挖前应整平孔口，孔口应有明确施工安全标志，并做好桩区围墙和地表截、排水及防渗工作。在雨季施工时，孔口地面上加筑适当高度的围堰。

（2）抗滑桩的开挖两侧向中间的顺序施工，采用间隔方式开挖，按奇、偶编号将抗滑桩分成两批，第一批抗滑桩浇筑完毕后再开挖第二批桩的桩井；原则上以人工开挖为主，孔口作锁口处理。严禁使用放炮的开挖方式。

（3）根据岩土体的自稳性、可能的日生产进度，经过计算确定一次最大开挖深度。以1m/天为宜。开挖的弃渣可用1t以上的卷扬机吊起，每次不得超过0.2m。吊斗的活门应有双套防开保险装置。吊出后应立即运走。

（4）每开挖一段应及时进行岩性编录，仔细核对滑面（带）情况，综合分析研究，如实际位置与设计有较大出入时，应将发现的异常及时向建设单位和设计单位报告，及时变更设计。实挖桩底高程应会同设计、勘察等单位现场确定。（5）井内通风排烟 桩孔挖至一定深度后，为改善井下的施工环境，在井口

3应有通风设施。一般做法是在井口安设一台通风机，通过胶管（软管）下井下送风。

（6）桩孔开挖过程中应及时对地下水进行处理。当坡体的富水性较差时，可采用坑内直接排水，当富水性好，水量很大时，宜采用桩孔外管泵降排水。

5、桩孔护壁

松散层内桩孔开挖过程中应及时进行钢筋混凝土护壁，每开挖1米，及时浇筑一节护壁，每圈护壁的纵向钢筋在底部多预留300mm，与下一圈护壁的纵筋搭接，设计采用C25混凝土。护壁的施工参照护壁结构图。

6、钢筋笼制作与安装

钢筋笼的主筋、箍筋等应按品种、规格、长度编号堆放，以免造成弯曲和错用。钢筋笼放入桩孔时必须有保护层垫块。

钢筋笼的制作与安装可根据场地的实际情况按要求进行，钢筋笼尽量在孔外预制成型，在孔内吊放竖筋并安装。孔内制作时必须考虑焊接时的通风排烟。抗滑桩主筋接长采用闪光对焊，同一截面接头数不超过50%；箍筋、拉筋与主筋点焊，主筋束筋需点焊在一起。竖向主钢筋或其他钢材的接头应避开土石分界和滑动面处。箍筋的接头应交错排列垂直放置，箍筋转角与竖向钢筋交叉点、纵横钢筋交叉点必须绑扎牢靠，以保证浇筑混凝土时钢筋不移动走样。

7、桩身混凝土灌注（1）灌注前准备工作

铺底为减少井内渗水，保持清洁，用同级混凝土铺底20cm。压浆在护壁有裂纹时应布眼压浆，以加强桩的抗滑力。

浇筑混凝土前必须对护壁混凝土表面冲洗干净。清理桩孔，清除孔底残渣、杂物等，严禁孔底积水，然后进行隐蔽工程验收，验收合格后，应立即进行封底和浇筑桩身混凝土，尽量减少暴露时间；

（2）灌注混凝土

抗滑桩混凝土等级C30。一般采用坍落度为13-18cm左右的软练混凝土，砂率45%左右，水泥用量大于370kg/m3，水灰比小于50%，用砂应采用中粗砂，中粗砂粒径0.3～0.5mm,含泥量<2%，粗骨料碎石选用3-5cm的粒径。测定现场砂、石的含水率，据此严格按照国家现行标准《普通混凝土配合比设计规程》来设计

混凝土配合比，并将配合比试验资料报监理人审批，按规范要求送检。混凝土试块应在浇筑地点随机抽取，每拌制100m3取样三组，每组三块，试块尺寸150mm×150mm×150mm。

将拌合好的混凝土运至桩井附近，使用溜槽和串筒输送混凝土至井下。浇注桩身混凝土时，混凝土必须通过溜槽；当高度超过3m时，应用串筒，串筒末端离孔底高度应在1m-2m之间，以免混凝土骨料分离和粗骨料损伤钢筋，混凝土宜采用插入式振捣器分层振捣密实，振动棒应插入下层50cm左右，以清除两层之间接缝。

当孔底积水厚度小于100mm时，可采用干法灌注；否则应采取措施处理。桩身混凝土灌注应连续进行，一般不留施工缝。桩身混凝土，每连续灌注0.5～0.7m时，应使用插入式振动器振捣密实一次。对已浇注完毕的抗滑桩应及时派专人用麻袋、草帘加以覆盖并浇清水进行养护，养护期7天以上。

8、桩的质量检查包括原材料质量、孔位偏差、桩身断面尺寸、孔底高程、孔的偏斜、桩周土与滑带土、钢筋笼焊接、钢筋笼制作、混凝土试块强度、桩身质量。桩顶高程等，检查方法为目测、尺检、测量、取样试验等。成桩深度、锚固段长度和桩身断面必须达到设计要求。桩孔挖至设计标高后，应由施工、监理会同验孔，并结合滑动面实际情况确定孔底高程。桩的允许偏差项目应符合相关规范要求。

每根桩都应采用声波透射法检测桩身完整性；浇注混凝土前，沿钢筋笼内侧四角布置四根声测管（管内径50mm），声测管每1m间距设一固定点，牢固绑扎在定位钢筋上。检测应由具备建设部颁发的检测资质证书的检测单位进行，检测结果应符合相关国家标准。

9、抗滑桩的施工应符合下列安全规定：

监测应与施工同步进行。当滑坡出现险情、并危及施工人员安全时，应及时通知人员撤离。

孔口设置有围墙，用以防止地表水、雨水流入。严格控制非施工人员进入现场。人员上下不可用卷扬机和吊斗等设施。使用软梯和安全绳。孔内有重物起吊时，应有联系信号，统一指挥。升降设备应由专人操作。

井下工作人员必须戴安全帽，不宜超过2人同时作业。

干法灌注混凝土时，随时检查串筒或导管是否畅通，其底口与混凝土面的距离应保持1m以上，以确保混凝土能顺序下落。

每日开工前必须检查井下空气质量。当井下氧气不足或有害气体含量超标时，均应使用通风设施向作业面送风。井下爆破后，必须向井下通风，炮烟粉尘全部排除后，方能下井作业。

井下照明必须采用36V安全电压。进入井内的电气设备必须接零接地，并装设漏电保护装置，防止漏电触点世故。

做好桩施工记录。抗滑桩属于隐蔽工程，施工过程中，应做好各种施工和检验记录。对于发生的故障及其处理情况，应记录备案。

10、挡土板施工，为避免挡土板内力过度，挡土板应在抗滑桩浇注拆模完成后施工。在抗滑桩上植筋，施工流程为：定位→钻孔→清孔→钢材除锈→植筋胶配制→植筋→固化及保护→检验。挡土板受力钢筋通过焊接与植于抗滑桩中的钢筋连接。有关钢筋焊接技术要求应符合《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）。

11、抗滑桩顶部圈梁的施工，桩身部分伸出桩顶550cm的钢筋与圈梁钢筋笼焊接，每20m设置一伸缩缝，施工技术要求同抗滑桩。3.3格构锚固工程

1、锚杆

施工工艺流程：确定锚杆孔位→开挖清理地基面→搭设工作平台→安放钻机→钻进成孔及制作锚杆→清孔→安放锚杆→浇注砂浆→封头。（1）确定孔位：由专业测量人员按图准确定位。

（2）安放钻机：用潜孔钻机成孔。钻机安装周正、稳固。主轴倾斜角度严格按设计要求控制，对位应准确。

（3）钻进成孔：注意观察纪录裂隙位置。

（4）锚杆制作；按设计尺寸制作好锚杆，计算好尺寸，钻孔时应保留有足够长的有效锚固段。

（5）清孔：钻进终孔时，应停车冲孔5－10分钟清孔。

（6）及时安放锚杆，以免时间延长造成塌孔。如遇塌孔造成锚束下不到底时，应拔出锚杆，用钻具重新扫孔后再下锚杆。

（7）灌注砂浆：锚筋安放好后，应立即下灌浆管至孔底，按配合比配制砂

浆，从孔底开始压浆至孔口返浆。灌浆压力应保持在0.2MPa以上。随盘取样作试件，并及时脱膜养护送检。（8）封头。

2、格构

（1）格构施工前应人工在坡面上开挖槽模，格构嵌入坡面200mm。（2）格构钢筋网在坡面上现场编制，节点、交接处应焊接或绑扎牢固。（3）格构浇筑前，必须将锚杆固定在钢筋网上，施工时还应注意交点处砼的浇筑，钢筋密集，应仔细振捣密实，保证质量。

（4）格构锚梁强度应满足设计要求，外观上平顺、美观，无蜂窝麻面。3.4挡土墙工程

1、施工顺序

测量放线→挡墙基础开挖→挡墙基础安砌→墙身安砌→墙背土回填及反虑层堆放→墙体勾缝及表面加工→墙背边坡夯填、整形→养生。

2、施工技术要求

（1）挡土墙采用人工砌筑，石料必须选用质地坚硬、不易风化、没有裂缝且大致方正的新鲜或微风化岩石，块径不小于20cm，且必须有一个用作砌体表面的平整面，不允许使用薄片、条状、尖角等形状的石料，条石强度为MU30。砌石前，必须进行测量放线，沿轴线每5～10m设木桩一排，桩上标明砌石设计高度，坡比、对角线挂上线，作为砌石标准，以控制砌石断面。

（2）浆砌石砌筑前应将石块清洗干净，并保持湿润状态。砌筑时应相互交错，条石嵌紧，不得有通缝。挡土墙应从基座开始，由下而上分层分块砌筑，座浆饱满，形成整体。砌筑后必须在12～18h内及时进行洒水养护，养护期不少于14d。（3）砌筑用砂浆均采用M7.5水泥砂浆。砂的质量应符合《浆砌石施工技术规定》。水泥砂浆的配合比必须满足施工图纸的强度规定和施工和易性的要求，水泥砂浆的配合比符合设计及施工要求。施工中要严格按照试验确定的配料单进行配料，严禁擅自更改。

（4）砂浆施工拌和要均匀，采用机械拌和时不得小于2min，人工拌和应先至少干拌三遍，再湿拌三遍至色泽均匀方可使用，不得将水泥、骨料和水同时混合拌制。

（5）挡墙在施工之前要做好地面排水工作，保持基坑和边坡坡面干燥。（6）严格按照设计及有关规范施工。

3、施工方案（1）明挖基坑

土质基础主要用机械（履挖）进行开挖，铺以人工修整成型：石质坑采用手持风钻钻破，人工清理、抬运。在距基底10～15cm，用人工准确修凿至标高，倾斜基底不得以填补方法筑成斜面。开挖成型的基坑如遇雨天，在坑内设排水沟，集水井疏干积水，保证基底无浸泡。基坑成型时埋入深度，基底地质情况均需复核，不符则应采取措施，拒以施工。

任何土质基坑，挖至标高后不得长时间暴露、扰动、浸泡，以免削弱基底承载能力。一般土质基坑，挖至接近标高时，宜保留10～20cm的厚度，再基础砌筑前突击挖除。（2）砌筑墙体

墙体砌筑均采用挤浆法分段、分层错缝砌筑，应坐浆密实，严禁将浆砌在砌体外表而砌体内部包夹干砌片石。伸缩缝每20米设置一道，且凡地质、地形、墙高及基底应力变化较大处均应设置沉降缝。

在墙身设置泄水孔，泄水孔按设计要求设置，最下一排泄水孔应高于地面0.3米，下排泄水孔周围底部应铺设0.3～0.5米厚的粘土隔水层并夯实，以防止台后水渗入基础；泄水孔在墙身断面方向有5％的向外坡度，以利于墙后渗水的迅速排出，不得有堵塞现象。在墙背后30cm范围内应采用具有反滤作用的粗颗粒透水材料回填。

A.基础：

①石质基底应清理干净松散岩层，浇水湿润后坐浆砌筑；土质基底直接坐浆砌筑。

②地面线以下部分可不修凿镶面石。

③基础砌出地面后立即回填夯实，并作好顶面排水、防渗设施，以防基底被浸泡、软化。

④基础应在开挖完成后立即进行，做到随开挖、随下基、随砌筑。

B.墙身：砌体分段位置设于沉降缝处。砌筑前先将沥青木板按设计结构断面

和坡度置于沉降缝位置，计算层数选好用料，以控制平面高度。砌筑墙身先挂线于沉降缝木板上（根据选好的用料高度），从砌体转角部分开始安砌，首先安砌角石，再按顺序安砌镶面石。镶面石采用一顺一丁或两顺一丁方式砌筑，外圈定位行列石砌筑好后，方能填筑腹石。填筑腹石时先在圈内低部铺浆，然后选择石头进行试放，较大石料的大面为底，较宽砌缝用小石块填塞。试放好后用小锤击打石料挤浆，将砌缝砂浆挤紧，不留孔隙。砌筑时注意砌缝的互拉交错、交搭，砂浆密实，砌缝应符合下列规定：

①定位砌块表面缝宽度不超过4厘米。砌体表面占三块相邻石料相切的内切圆直径不大于7厘米，两层间错缝不得小于8厘米。

②填腹部分的砌缝宜小，在较宽砌缝中可用小石块塞填。

③块石砌筑可不按同一厚度分层，但每砌成70～120厘米的高度应找平一次。段内两段相接外的竖向错缝，不得小于8厘米。

C.养生

对于M7.5浆砌片石的养护应注意在M7.5浆砌片石砌筑完成后，应尽快予以覆盖和洒水养护，当M7.5浆砌片石强度达到2.5Mpa前，不得使其承受行人、运输工具、模板、支架等荷载。

D.回填土、勾缝

墙背填土必须和挖方墙基、填方墙基有效搭接，填之前先清除坡面杂物、植被。墙后回填要均匀，摊铺要平整，并设不小于3％的横坡，逐层填筑，逐层碾压夯实，每层表面平整、路拱合适，不容许向墙背斜坡填筑，以防止墙后背积水让墙身承受额外的静水压力。压实时应避免墙身受较大的冲击影响，临近墙背1米范围内，不得有大型机械行使或操作；在靠近挡墙墙顶内侧处应使用不大于1吨的小型振动夯实机械夯实填土，不应采用重型设备碾压，一面碾压时重型设备的重量使墙背压力暂时性或永久性的增加，压实度要求不小于90％。在小型打夯机具可操作部位以蛙式打夯机或冲击式打夯机压实，其余部分人工夯实并达到压实度要求，墙身砌筑完成即可勾缝，采用M7.5砂浆勾平缝，力求美观自然。沉降缝中需要填塞沥青杉木板，填塞深度均不得小于15cm，以满足防水要求。3.5排水明沟工程

1、施工工艺流程

放线→基槽开挖→基底清理→片石砌筑→检查、验收→回填→勾缝。

2、施工方法（1）测量放线

利用提供的测量控制网，定出水沟的中心线，在该位置打上标有桩号的木桩并测出桩顶标高，作为水沟施工时的轴线。（2）开挖土石方

采用人工开挖。组织工人按测量人员的放线开挖水沟，每6个工人一组，每15～20m一段。每段所开挖的土石方统一堆积在一处，当天开挖的土石方当天应运走，严禁积压堆放。（3）片石运输

片石经施工入口运至片石堆料场，由人工搬运至排水沟各施工段。施工技术人员应作好供料计划，既要避免材料供应不足，而造成工人怠工，也要注意施工场地狭窄，材料堆积过多，而造成施工不便，同时也增加不安全因素。（4）截、排水沟砂浆砌片石铺砌施工

A、土方开挖后，根据放线后的水沟大样段面进行片石砌筑。砌筑用的砂浆必须严格按照试验室提供的配合比进行配制。砌筑时片石间距一般控制在1～2cm左右，使片石能被砂浆充分包裹。砌筑表面必须紧靠着所拉的线，以确保其表面平整。

B、浆砌块石采用挤浆法砌筑，先铺底层砂浆并打湿石块，安砌底层。分层平砌大面向下，先角石，再面石，后腹石，上下竖缝错开，错缝距离不应小于10cm，面层石的垂直缝应用砂浆填实饱满，不能用稀浆灌注。厚大砌体若不按石料厚度砌成水平时，可设法搭配成较平的水平层。块石镶面时，为使面石与腹石连接紧密，可采用丁顺相间，一丁一顺或两丁一顺的排列。

C、勾缝应先清理缝槽，用水冲洗湿润，勾缝应横平竖直，深浅一致，不应有瞎缝、丢缝、裂缝及粘接不牢的现象。（5）注意事项

A、砌体砂浆配合比准确，砌缝内砂浆均匀饱满，勾缝密实。B、开挖后，要把基底夯实后再进行结构施工。

C、水沟施工时，注意衔接顺畅，做到沟底平整并有一定的粗糙，以利于排

水。

D、砌体内侧及沟底应平顺，沟底不得有杂物。

E、无论何种型式的水沟以1m长度为渐变段，均匀过渡，并力求顺畅。块石砌筑前应洗刷干净。

F、砌块石时，应注意纵横缝互相错开，每层横缝厚度保持均匀。未凝固的砌层，避免震动。

G、砌块石时，基础敷设砂浆垫层，第一层宜选用较大块石，分层砌筑，每层厚约250～300 mm，每层由外向里，先砌面石，再挤浆塞实，铺灰座浆要牢实。

H、须勾缝的砌面，在砂浆初凝后，应将灰缝抠深30～50 mm，清净湿润，然后填浆勾阴缝。

I、砌筑工艺总的要求为：平（砌筑层面大体平整）、稳（块石大面向下，安放稳实）、紧（块石间必须靠紧）、满（石缝要以砂浆填满捣实，不留空隙）。3.6客土植草

施工流程：清理坡面→换填种植土→格构内满铺草皮→养护。施工前对格构内坡面进行客土处理（客土20cm），并保证坡面平顺，并验收合格后再种植草皮。在铺设过程中草皮应以竹钉固定在坡面上，防止草皮脱落，绿化后坡面应平整、密实、湿润，并且要求草皮与格构面齐平。铺种草皮后，应加强养护管理，定期施肥、除杂草、浇水、修剪以及补种，直至草皮成长覆盖整个种植区域。设置绿化作业区域警示标志，注意垃圾有污染必须及时清理干净。

第四章 施工部署

4.1主要施工机械及进场计划

按照本工程的施工方案和进度计划的要求编制施工机械计划和料具需用计划并进行组织和准备工作，同时根据现场需要及时组织进场。拟投入本标段的机械及进场计划表（见附表一）4.2主要材料及进场计划

根据施工进度计划要求和施工图预算的材料分析编制材料需用量计划，为施工备料，确定仓库和堆场面积以及组织运输提供依据，施工现场根据实际情况尽最大可能提前储备材料用量。材料部门会根据材料品种建立采购主渠道，然后根据材料供应计划分批组织进场。主要材料及进场计划详见附表二。4.3劳动力计划安排

1、建立工地领导机构：

根据工程规模、结构特点和复杂程度，确定工地领导机构的人选和名额。遵循合理分工与密切协作、因事设置选人的原则，建立有施工经验，有开拓精神和工作效率高的工地领导机构。

2、建立精干的施工队组：

按照工程实施的目标并根据施工实际需要组织精干的施工队伍，确定各个施工作业队的编制和劳动力配备。

3、集中施工力量，组织劳动力进场：

按照开工日期和劳动力需要计划，组织工人进场，安排好职工生活，并进行安全、防火和文明施工教育。

4、提前做好农忙、节假日的劳动力组织工作：

选用节假日、农忙期间不离场的施工作业队伍，确保节假日、农忙期间的正常施工。

5、做好职工入场教育工作：

按管理系统逐级进行交底，落实施工计划和质量安全责任制，交底包括下列内容：工程施工进度计划和月旬作业计划；各项安全、文明、技术措施、质量保证措施和降低成本措施；质量计划、施工操作工艺标准和验收规范等。同时健全各项规章制度，加强遵纪守法教育。

6、拟投入本标段劳动力计划安排表（见附表三）。

第五章 质量保证措施

5.1质量目标及质量保证体系

确保全部工程达到国家现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率达100%，确保工程质量达到优良标准。

为完成工程质量目标，我单位将委派具有高素质的项目管理人员和质量管理人员组成项目经理部，项目经理部在公司的控制、领导下，按照企业的项目管理模式，严格按照GB/T19001－ISO9001模式标准建立的质量保证体系来运作，以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制，全面推行科学化、标准化、程序化、制度化管理，以一流的管理、一流的技术、一流的施工和一流的服务及严谨的工作作风，精心组织、精心施工，履行对业主的承诺，实现项目的质量目标。5.2质量保证措施

为了保证工程质量按照图纸要求和国家现行有关施工规范进行施工，保证工程自始至终处于有序受检状态，确保工程质量达到上述目标，特对该工程采取如下措施：

1、落实项目质量的组织管理措施

（1）建立以项目经理为核心，公司各职能部门为监督的两级质量管理体系，狠抓项目质量管理，强化项目管理人员质量意识。项目经理部及公司各职能部门对工程实行全过程监督控制，除此外，项目部成立质量管理小组，单位直接委派质量管理工程师，确立质量有一票否决的权利。质量管理领导小组负责每周召开质量工作会议，检查分析质量保证措施的情况，及时发现问题，研究改进措施。确保工程质量达到预控目标。

（2）建立质量责任制，推行全面质量管理，落实各级人员的质量职责，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，在施工人员中全面开展质量管理知识的再教育，进一步提高施工人员质量意识，教育职工把质量摆到首位，以“创名牌”、“出精品”工程质量赢得社会信誉。

建立以项目经理为首的质量岗位责任制，项目经理是工程质量的第一责任人，项目工程师是技术负责人，项目各部门按公司质量手册赋予各自的质量职能、责任及权限，定期开展质量统计分析活动，掌握工程质量动态，全面控制各分部分项工程质量。

树立全员质量意识，贯彻“谁管生产，谁管质量；谁施工，谁负责质量；谁操作，谁保证质量。”的原则。实行质量“一票否决权”，并采用风险工资制等经济手段来辅助工程质量岗位责任制的实施。

A.项目经理质量岗位职责

①负责质量方针和项目创优质量目标在本项目质量工程的贯彻落实。

②负责项目执行企业质量体系文件，实施企业质量手册和执行项目质量计划，保证质量体系持续有效运行。

③建立项目各级质量责任制，强化质量管理，使建筑施工生产和服务处于严格受控状态。

④完成企业下达的各项经济技术指标。

⑤组织项目开展自检、互检和交接检活动，推行样板制工程，支持专职质检人员的工作，主持质量分析会，不断提高工程质量。

⑥每月组织一次项目质量检查和质量计划运行情况检查，针对主要问题，亲自组织攻关，对重大问题负责及时上报，以得到妥善解决。

⑦安排施工前的质监审报，施工中的质量控制，竣工质量验收。

⑧负责与建设单位、设计单位和监理单位协调质量管理和质量控制工作。

B.项目总工质量岗位职责

①在项目经理的领导下，主持施工组织设计、质量计划的编制，负责特殊工程的技术交底和组织实施，负责本工程质量计划和质量文件的实施及日常质量管理工作，当有更改时，负责更改后的质量活动控制和管理。

②贯彻执行国家颁发的各项技术规范、规程，组织实施企业质量管理措施和质量奖罚条例，并在施工中严格督促检查落实情况，预防工程质量事故的发生。

③对技术问题组织有关人员进行评审提出改进措施，指导开展QC活动和创优工程活动，对交工工程质量的好坏负有直接的技术责任。

④主持所管辖工程的质量工作，主持重要项目和新技术、新工艺、新材料、新设备的技术质量交底，以及工程重点控制(轴线)网的测量，复查、审定和核准工作。

⑤及时掌握工程的质量情况，对质量好的先进典型要及时推广，对违犯施工程序和操作的现象有权随时制止，严重时责令其停工。

⑥支持质检人员的工作，主持每月一次的质量检查，组织分项、分部、单位工程的质量评定，组织开展质量检查、互检、交接检、隐蔽、预检及结构验收工作，检查督促样板工程落实情况，组织有关人员对工程中出现的一般不合格品进行评审，并制定纠正措施。

⑦检查督促落实质量记录情况及质量评定资料的整理情况，参与单位工程质量评定、验收。

C.质量工程师质量岗位职责

①认真做好质量评定工作，经常深入现场，检查施工操作规程的执行情况，对项目质量进行跟踪管理，提出质量标准，督促施工人员执行标准和规范，做好质量管理工作。

②督促实施质量技术措施，参加技术交底、设计交底，对违反规范、规程，严重危害工程质量的行为发出整改单，限期整改。重大的质量缺陷，向技术负责人反映。

③做好质量检查工作，掌握质量信息，做好检查评定结果的信息反馈，组织施工人员进行质量监测评定，并进行跟踪管理。

④做好施工前的质量交底工作，对质量工作应有计划、落实、检查、督促、评定。根据不同阶段的施工部位排出质量管理重点，并落实实施。

D.工程部质量岗位职责

①负责编制项目施工生产计划，对施工进行安排部署，保证按工程总控计划实现工期目标。

②实施工程过程质量监控，严格执行公司《质量手册》和项目质量计划，按照规范、标准对施工过程进行严格检验与控制，确保工程实体质量达优。

③负责管理评审、质量记录、文件和资料的控制、内部质量审核、统计技术的推广应用等要素文件的贯彻实施。

④工程成品保护管理，做到职责到人，保护措施到位。

⑤搞好劳动力管理，及时调配人力资源，满足施工生产的需要。

⑥在经理领导下，对工程施工过程中质量、安全、进度负直接责任，调配人力、物力、保证按图纸和规范施工，负责审核整改措施和质量纠正措施的实施结果进行验证。

⑦按“质量第一，确保安全，促进生产”的原则，指导现场施工。

⑧负责现场施工各项规章制度落实，实施现场安全文明施工。对违反操作规程的班组和个人有权及时纠正和制止，严重时责令停工，严防工程质量事故的发生。

⑨负责回访保修的组织管理工作。

E.技术部质量岗位职责

①编制专项计划，包括质量检验计划、过程控制计划、质量预控措施等对工程质量控制进行指导与控制。

②负责执行和落实各项技术管理制度和措施，对工程技术资料进行收集管理，确保施工资料与工程进度的同步。

③参加不合格品、不合格项分析会，制定、检查“纠正和预防措施”。

④组织施工规范、规程、质量计划、质量标准、施工工艺措施的交底工作并在实施过程中认真检查落实情况。

⑤负责隐蔽工程的检查验收和技术复核记录，经认定全部符合技术质量要求后，签证。

⑥负责协助副经理，质检人员检查、督促“三检制”、“样板制”。

⑦协助项目总工开展TQC小组活动，对没有样板的工序和未按样板操作的工序，必须及时坚决制止施工。

F.物资部质量岗位职责

①对进场的料具按施工现场平面布置图存放，并做好保管和防护工作。

②严格按物资采购程序进行采购，确保物资采购质量。

③组织对工程物资的验证，确保使用合格产品，对进场的各种物资设备必须按质量标准和发货单进行检验和验证。

④如实填写物资凭证，保管好各项质量记录，负责采购资料及验证记录的收集、整理。

⑤应熟悉掌握原材料、成品、半成品的质量标准，供料时必须提供材料的出厂合格证、原材料报告、复检报告。

⑥不合格的材料、半成品构件不得进场，对由供应不合格的材料造成工程质量事故的，材料人员承担直接责任。

⑦已进场、进库材料做好标识，坚持领、发料制度。

G.质安部质量岗位职责

①监督检查质量计划的落实情况，执行和落实各项质量管理制度和措施。

②组织检查各工序的施工质量，参加或组织重要部位的预检和隐蔽工程检查。

③组织分部工程的质量核定及单位工程的质量评定。

④针对不合格品发出“不合格报告”或“质量问题整改通知”并监督检查其落实。

⑤负责定期组织质量讲评、质量总结，以及与业主和业主代表、监理进行有关质量工作的沟通和汇报。

⑥建立检查日记，记录施工质量情况，对违反操作规程和施工规范的施工行为有权制止，认真填写违章台帐，对制止和整改无效的有权越级上报。

⑦协助资料员审查工程施工资料。协助副经理检查，督促“三检制”、“样

板制”。对没有样板的工序和未按序操作的工序，必须及时坚决制止施工。

H.测量人员质量岗位职责

①熟悉施工图纸及一系列有关文件，编写或制定施工测量方案。

②对所测工程的测量成果负责，并对测量成果进行整理、保管。

③按测量程序实测，发现图纸、施工测量卡片及测量成果有问题时向技术负责人报告，不得擅自处理。

④紧密配合施工人员的工作，向工长进行测量交底。

⑼计量员质量岗位职责

负责项目所用计量设备、器具的按期送检，确保数据的正确性、有效性，并对检定状态进行标识，并做好计量设备、器具的各类台帐。

I.施工员质量岗位职责

①按施工图纸、施工规范、规程、施工工艺标准组织施工，对工程的施工质量负直接责任。

②安排施工任务时，必须进行技术交底，并在交底书上办理交接人签字手续。

③组织班组内自检、互检，组织工序的交接检验工作，组织隐蔽工程的检查和分项工程的评定工作，并对检查资料的真实性负责。

④对有关施工中发现的质量问题，应及时上报技术负责人或专职质检人员，不得擅自处理。

⑤对班组QC小组活动负责，并定期检查对活动的情况记录。

J.资料员质量岗位职责

①严格执行国家、行业有关规范、规章制度。

②负责工程项目全部技术资料的收集、整理、编目、移交。

(3)加强质量监督，严格行使质量否决权，对违犯国家规定，不按操作规程操作，不符合验评标准的单位工程和人员，有权行使停工、罚款或下发隐患整改通知，对于达不到规范和设计要求的分项工程，决不迁就从事，上道工序不符合质量标准，未经验收检查，不得进行下一道工序的施工。

(4)坚持奖优罚劣，由领导及有关部门向项目部签订质量目标责任状。(5)组织实施IS09001质量管理和质量保证系列标准，严格按体系文件要

求运行，实现管理科学化、标准化、程序化。

2、认真贯彻落实各项工程质量管理制度（1）认真落实岗位责任制

项目经理和项目工程师对工程的质量全面负责，各专业工长对所管分部分项工程负责，施工人员对操作面和工序质量负责。（2）建立质量例会制度

项目经理部每星期召开一次质量分析会议，针对当日工程质量情况进行评议，对存在的质量问题及时作出整改。分析会可与生产调度会一起召开。要求通过质量例会的召开，提高每一个施工人员的质量意识，杜绝质量事故的发生。

（3）建立定期质量检查制度

各职能科室根据项目质量检查控制程序每周对现场进行全面检查，并由项目总工组织召开分析会。在进行全面质量检查时，要特别注重工序质量检查，因为他是最具体、最直接的环节。（4）建立技术交底制度

项目总工在开工前对项目经理部有关人员进行技术质量总交底，并组织各级人员熟悉图纸，了解方案，掌握技术操作要领，明确质量要求；工长在每道工序施工前必须对施工班组进行技术质量交底，主要工序应有书面交底。因技术措施不当或交底不清而造成质量事故的要追究有关部门和人员的责任。

（5）实行分部分项质量预控管理

施工前按该工程总体质量要求分解编制“总体质量预控计划”、“分部分项优良率预控计划”。质量预控计划下发项目工地进行工序质量控制，确保分部分项优良率满足优质工程要求。

（6）严格执行操作人员持证挂牌上岗制度。（7）认真实施施工方案的审批制度

工程施工中，结构要求高，每一个重要部位，事先要做出施工方案，经论证，项目经理、项目总工、生产副经理签字后方可实施。（8）严格执行“三检制度”

实行并坚持自检、互检、交接检制度，自检要做方案记录，隐蔽工程要由工长组织项目技术负责人、质检员、班组长检查，并做好较详细的文字记录。

（9）严格执行样板引路制度

工程施工前必须先做样板，样板经各方检验合格后方可进行大面积施工。（10）材料进场检验制度

本工程的钢筋、水泥等各类材料需具备出厂合格证，并根据国家规范要求分批分量进行抽检，抽检不合格的材料一律不准使用，因使用不合格材料而造成的质量事故要追究验收人员的责任。（11）施工挂牌制度

主要工种如钢筋、砼、模板、砌石等，施工过程中在现场实行挂牌制度，注明管理者、操作者、施工日期，并做出相应的图文记录。作为重要的施工档案保存。现场不按规范、规程施工而造成质量事故的要追究有关人员的责任。

（12）质量否决制度

对不合格分项工程必须进行返工。不合格分项工程流入下道工序，追究班组长的责任，不合格工程流入下道工序，追究工长和项目经理的责任，有关责任人员要针对出现不合格工程的原因采取必要的纠正和预防措施。（13）质量文件记录制度

质量记录是质量责任追溯的依据，力求真实和详尽。各类现场操作记录、材料试验记录及质量检验记录等要妥善保管，特别是各类工序接口的处理，应详细记录当时的情况，理清各方责任。

（14）有关工程技术、质量的文件资料管理制度

工程文件资料员收集、整理、保管存档，做到工程技术、质量保证资料及验收资料随工程进度同步进行。（15）培训上岗制度

工程项目所有管理人员及操作人员应经过业务知识技能培训，并持证上岗。因无证指挥，无证操作造成工程质量不合格或出现质量事故的，除要追究直接责任者外，还要追究主要领导的责任。

（16）工程质量事故报告及调查制度

发生质量事故，马上向当地质量监督机构和建设行政主管部门报告，并做好事故现场检验及保护工作，建设行政主管部门要根据事故等级逐级上报，同时按照“三不放过”的原则，负责事故的调查及处理工作。对事故上报不及时或隐瞒不报的要追究有关人员责任。

3、现场质量监控（1）工序监控

A.工长应在各分项工程施工前根据设计内容和施工规范要求向施工队进行详尽的书面交底，明确施工工艺、规范规定、试验取样要求、质量验评标准、有关技术措施等质量控制要素。

B.工长应组织和督促施工队有关人员，在各分项工程施工过程中针对工序的关键环节，随时进行质量检查。质检员应在各分项工程施工过程中采用随机抽检方法进行过程质量监督。

C.各分项工程完成后，工长应严格按照国家检验评定标准，组织施工队进行自检评定，并详实填写“分项工程检验评定表”。当评定结果达到预定要求后，由工长向专职质检员申请检验核定。专职质检员应严格按照国家检验评定标准对分项工程进行核定验收。质检员在验收过程中必须严格把关，对不合格工序应责令整改直到合格。

D.对于钢筋、砼等将被下道工序永久性覆盖难以复查的分项工程和工序，应由项目副经理负责联系甲方、监理、设计和专职质检员进行隐蔽工程验收，填写隐蔽工程验收记录。

E.对于关键工序，工长和质检员应在工序施工过程中针对工序关键点，实施分步重点监控，并详实填写质量检查记录。工序完成后，项目副经理组织检验评定，工长详实填写检验评定表，达到预定要求后，由项目专职质检员进行核定验收。

F.当分部工程所含分项工程均己合格验收后，项目经理负责组织分部验收，由工长组织施工队进行初验，并认真填写“分部工程检验评定表”，合格后由项目经理和专职质检员进行核定验收。项目自评达到要求后，由项目经理联系质监站、甲方、监理、设计等单位共同验收。

G.当所有分部工程都完成后，单位工程的验收按照当地工程建设质量监督站对单位工程检验程序进行验收。（2）材料检验

A.检查材料名称、规格、型号、等级和数量是否符合采购和定购合同。B.检查材料外观质量，看外型尺寸和特征是否符合产品的技术标准，是否有污染、破损、锈蚀、变质和混有杂质。

C.检查有无质量证明书等原始材质，除此外，还应向分供方索取说明书。D.一些能直接初步验证性能的材料，应现场抽样检查。

E.对于直接影响工程结构的物资(如钢材、水泥、模板等)、直接影响工程使用功能的物资以及直接影响工程观感质量的重要物资，应由材料管理员协同项目试验员现场抽取样品送实验站进行试验。

F.原材料、半成品及成品的检验。

本工程所使用的各项原材料、半成品、成品及构配件均应三证齐全，试验到当地质检站指定检测机构进行检验。（3）试验控制

在工程项目的施工准备阶段，编制工程项目的试验计划，用以保证事先识别和需要进行的试验项目，据此组织安排试验工作。

A.砂浆拌制为现场附近集中搅拌，为了确保砂浆的强度等级，根据原材料、运输距离和气温等具体施工条件进行正交设计方法，并试配确定最优配合比。

B.现场拌制砂浆必须按设计配合比对各种原材料进行严格计量并应严格按“砂浆质量控制标准”的有关规定来执行，施工前做好上料系统的计量校验，各组成材料的计量器具应经计量部门鉴定合格并保持灵敏、可靠的良好工作状态，并定期校核检修。每工作班正式称量前，应对计量设备进行校核，计量精度应符合相关标准的有关规定。

C.骨料的含水率测定每一工作班不少于一次，并根据检测结果及时调整用水量和骨料用量，砂浆拌和物必须搅拌均匀，拌和程序及时间通过拌和试验确定，对拌和砂浆由检验人员在搅拌地点检验稠度，每班不少于1次，并做好记录，搅拌站各生产班组应认真做好生产日期详细记录有关材料的质量

检验结果应用情况，设备和仪表的检查维修及工作情况，以及砂浆的质量检验结果。

D.砼拌制为现场附近集中搅拌、泵送砼，为了确保砼的强度等级及可泵性，根据原材料、砼泵输送管径、泵送距离和气温等具体施工条件进行正交设计方法并试配确定最优配合比。

4、确保工程质量创优的技术措施

过硬的工程质量是通过一道一道工序逐渐形成的。要确保工程项目施工质量，就必须对每道工序的质量进行控制，设置工序管理点，实行重点控制，工序质量控制点是针对影响质量的关键部位或薄弱环节而确定的重点控制对象，加强各专业队的配合，现场所有施工队，做到统一指挥，统一行动，合理安排施工程序，工序之间进行交接配合默契。所有工序在施工中必须一次成活，一次成优，减少不必要的返修返工。走质量效益型道路，具体措施如下：

（1）施工准备阶段

A.组织有关职能部门及主要施工技术人员参加图纸会审，接受设计院的设计交底，了解设计人意图和业主需要，掌握工程结构特点和采用的新材料、新工艺。

B.根据该工程结构形状，绘制施工平面布置图，并组织有关部门准备实施。

C.根据招标文件的规定及工程的结构特点，结合企业技术水平、管理能力及机械设备、周转料具装备条件，按保证质量，方便施工进行统筹考虑，确定施工方案，编制施工组织设计。

D.对主要施工部位，关键过程和特殊过程的质量控制，要编制施工工艺文件，由企业的总工程师进行一级交底，项目工程师组织二级技术交底，并指导项目部技术部门完善三级交底。

E.编制外加工、外购件需用量计划，并协助编制工程材料(包括钢筋、水泥、石块)、地方材料和市场采购物资的需用量计划。

F.编制成型钢筋、各种构配件、现浇砼需用量计划，并提高有关技术指标和质量标准。

（2）施工中的质量控制措施 A.材料及设备的采购

加强原材料及成品，半成品的构件管理，进入现场的材料必须分类堆放整齐，数量要清，并作好标识记录。做到进场的材料和设备有合格证，手续齐全，物证相符。未见到材质单、合格证、复检报告的材料，不得预先用于施工。钢材、砼外加剂不仅要有合格证件，而且还必须进行复检。不合格的材料严禁用于工程上，发现后坚决清除出场，并追究责任。

B.施工班组的选择

选择有经验，有技术，敢于吃苦攻坚的施工班组作为一线施工队伍，及时对他们进行技术和安全交底，并组织足够的后备力量，特殊工种人员一律实行持证上岗。

C.加强施工全过程的质量预控，加强工序交接，三检制度，使施工全过程处于受控状态。对不符合质量要求的施工内容，不予验收。隐蔽工程未经业主、监理有关人员签字认可，不准进行下一道工序施工。

D.按分部分项工程对施工队进行书面的质量、技术、安全交底，书写施工部位、工期要求，施工难度、所用材料、配比及操作工艺，并严格按施工规范及验评标准，留制各种试块(件)送验。如：砼、砌筑砂浆强度试块，钢材焊接试件。

E.分部分项工程必须坚持样板引路，以样板质量来指导整个施工过程。样板质量必须经甲方、监理、施工几方同时认可。

F.单位工程隐蔽记录、技术复核、分部分项工程质量评定必须与形象部位同步，真实准确反映单位工程施工情况。

G.采用流水作业，筛选技术素质高、管理水平强的专业施工队，操作人员必须持证上岗。督促施工队做好自检，组织和参加施工队之间工序与工序自检，互检及交接检，实施“工序交接卡”(书面)制。

H.施工工长，专职质检员必须认真填写施工日记和检查日记。按单位工程记录当天施工部位，施工队主要工序操作人、质量情况、材料进场质量问题消项情况等。

I.在施工中出现质量问题不得擅自处理，出现质量问题必须经甲方、监

理共同查看后，分析问题的大小再作处理。出现重大质量事故在24小时内必须逐级上报。

J.把好质量关，把质量问题消除在施工过程中，坚持以“预防为主”，做好质量检查工作。

K.建立高效灵敏的质量管理信息反馈体系，形成一个反应迅速、畅通无阻的信息网，重视施工过程中数据的收集、积累、整理、分阶段进行技术分析总结，从而提高工程质量。（3）施工工序全检制度

为保证本工程质量达到优良标准，在施工过程中，对每道工序实行全检制度。每道工序施工前由专业工程师进行技术交底，施工时由专业工程师及质检员对各工序按规范要求进行全面检查，经检验全部符合要求后方可进行下道工序的施工。

（4）各施工段、各工种相互配合措施 A.各施工段相互配合

根据工程情况，工程需设置不同的施工段，进行流水施工，工程项目在项目经理的协调下，由生产经理对各施工段的配合负责，根据各施工段的施工情况，进行生产材料、机械设备的统一调度，确保各施工段协调，流水施工。

①施工前由项目部根据工程量及实际情况，细化各流水施工段，对关键工序及特殊工序，要进行划分，组织突击队进行该部位施工，要抓住重点，推进全面工程的施工进度。

②施工前及施工过程中，技术人员要充分研究、讨论各种施工方案，选出最优的施工方案，同时通过技术例会、技术交底等形式，使每一个施工人员都清楚的知道施工方法及施工过程，做好技术保障。

③项目部定期召开生产协调会，针对施工出现的问题研究出解决的方法为各流水段施工做好物资设备保障。

B.各工种相互配合

根据项目部的人员职责，各工种在生产经理的调配下，配合施工，每一工种在完成该工序时，需要考虑下一工序的施工方便，每一工序完成后，由

生产经理组织上下工序的施工员、生产班长、质检员对上一工序进行全面检查验收，督促上一工序为下一工序提供优质的施工条件，下一工序施工时，需注意对上一工序的产品保护，通过上下工序的交接验收和产品保护促使实现各工种的相互配合。

①要求各个施工班组，要强化质量意识，所承担的施工任务要如期保质、按量完成，不得影响下一道工序施工。加强竞争机制，实行奖罚制度。

②项目部要做好统筹安排，开展劳动竞赛，提高各施工班组的积极性，确保各施工段按计划完成。

③利用计算机信息系统、现代通讯工具、统筹计划网络等现代技术，加强整体规化和管理。5.3质量奖惩

如项目部如期完成工程量，质量达到优良标准，单位给项目部结算价1%的奖励。否则，罚项目经理一万元，技术负责人及质检员各五千元。施工班按时完成工程，质量达标，单位给施工班组壹仟元的奖金。出现质量缺陷，扣除50%奖金，出现质量事故，扣除施工班全部奖金，施工班长及当事人各罚款伍仟元。

第三篇：地质灾害治理工程安全施工管理

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地质灾害治理工程施工安全管理制度

一、管理程序

安全施工管理和质量管控是关系到整个地灾治理工程是否能顺利进行并保质保量完成的关键，因此在工程管理过程中应做好如下工作：

1、要对是否落实施工组织设计或施工方案中各项安全技术要求、是否严格执行安全技术措施审批制度、是否执行施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度进行检查。

2、除编制施工组织设计或施工方案中应包含有施工安全管理措施外，对抗滑桩竖井开挖、危岩清除、高边坡施工等还应编制专门的施工安全管理细则，每日上工前有安全培训记录和安全交底记录、施工期间应有安全检查记录。

3、地质灾害治理工程施工场地地处高危险区域，应有针对性地编制有雨季地质灾害防御预案和施工安全应急预案(特别对泥石流沟道内施工、高边坡下施工、危岩体附近施工的必须编制两预案)，对上述预案未编制或编制不合理的可要求其停工完善后再复工。

4、施工期间应加强对地质灾害体的安全检测工作，企业代表要检查各施工点是否配有专职安全员和监测员，是否有安全检查记录和监测记录。

5、地灾施工现场负责人必须随时掌握安全生产动态、监督并保证安全生产保障体系的正常运转、定期和不定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业、定期对职工进行安全生产教育。

6、对施工中发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好现场保护，及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见，不定期进行安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法，予以消除。

7、对施工现场各种施工架、防护架、安全网等设施进行检查，对不符合安全技术要求的做法要求及时纠正；施工临时用电应编制临时用电施工组织设计或方案，严禁拖地线和超负荷用电，应有专职电工管理用电；检查施工现场是否做好防风、防雷击、防洪水、防地质灾害措施。

二、现场管理制度

1、所有作业人员必须遵守企业安全生产的、戴好安全帽防护用具；严格执行施工组织设计和安全技术措施；严格执行职工安全守则，坚持“安全第一，预防为主”的方针。

2、不能擅自外出打猎、捕鱼、游泳，不采食不知名的蘑菇、野果、野菜，上班前不喝酒。

3、杜绝违章指挥、违章操作和违法劳动纪律“三违”行为。

4、施工现场应拉好警戒线，现场内危险部分设置相应的安全警示标志，禁止施工影响区段车辆和行人通行。

5、场地内的油料和其他易燃物品，妥善存放，严禁烟火靠近，配备干粉灭火器，并设有“禁止烟火”的安全警示牌。

6、现场用电符合用电安全要求，动力配电箱与照明配电箱分别设置，各种电器设备必须有可靠的安全接地和各种安全保护装置。

7、雷雨季节避免施工并做好防雨防雷措施。

8、施工机械、电气设备非操作人员不得乱动。

9、特殊工种要持证上岗。

10、施工前，应对施工区域内存在的各种障碍物，如建筑物、道路、沟渠、管线、旧基础、坟墓、树木等，凡影响施工的均应拆除、清理或迁移，并在施工前妥善处理，确保施工安全。

11、交接班时，作业人员对自己使用的的机器、工具应进行详细检查，发现不安全因素及时处理；班长班前应布置任务及交待使用设备，劳动组合，具体安全注意事项，认真执行班组安全工作规定。

12、危岩体施工时采用双排脚手架和竹跳板对工作面进行全封闭式作业，在危岩施工平台的底部、正面及两个临空侧面利用φ40mm 钢管脚手架支架平台，铺设和捆绑竹跳板形成封闭的作业系统，防止危石在解体过程发生崩落掉下。

13、搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。

14、采用静态爆破法必须注意:(1)应按实际施工的环境温度选择破碎剂的型号，严禁错用或互换使用。并且装运破碎剂的容器不得用有约束的容器，以免雨水侵入，发生喷出、炸裂伤人。

(2)装填炮孔时，操作人员要戴防护眼镜，在灌浆到裂缝出现前，不得在近距离直视孔口，以防发生喷出现象伤害眼睛。

(3)破碎剂浆体稍具腐蚀性，工作完毕后应及时洗手洗脸，严防碱性刺激皮肤。如药液碰到皮肤或进入眼睛，要立即用水冲洗。

(4)搅拌后的浆体应在 3min 内填孔完毕，搅拌中发现浆体迅速升温且烫变干，应将浆体舍弃不用，若用人工搅拌时，必须戴橡胶手套。

(5)不同型号破碎剂不可混用，严禁勾兑其它化学品。

4(6)严格防潮，拆包后尽量用完。(7)严禁在雨天施工。

(8)静态爆破安全距离 10m，施工前应搭好安全防护措施。

15、开挖土石方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石下进行作业。

16、开挖过程中如发现滑坡迹象(如裂缝、滑动等)时，应暂停施工，必要时，所有人员和机械要撤至安全地点，并采取措施及时处理。

17、严禁在作业平台上超负荷堆放爆破石块或其它材料，交接班时要将工作平面上的石块等堆卸物下落到山脚或其它安全地带。

18、清除废石用卷扬机运至山脚下平缓处堆放，废石应用水泥浆固化。

19、土石方外弃时，施工前应根据工程需要、运输车辆、交通量和现场状况，确定运输路线。现场应根据交通量、路况和环境状况确定车辆行驶速度，并于道路明显处设限速标识。

20、土石方运输车辆应按规定路线行驶，速度均匀，不得忽快忽慢；在社会道路、公路上行驶时，不得遗撒，且应遵守现行 《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的有关规定；在施工现场道路上行驶时，应遵守其限速等交通标识的管理规定。

21、保护治理危岩区的周边环境及自然地形，限制不利于危岩稳定的人类活动。坡脚需设一名安全岗哨

,禁止人员通过。

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第四篇：滑坡地质灾害治理区工程施工组织设计

奉节县陈家包滑坡地质灾害治理区工程施工组织设计 目录

一、质量和安全目标 5

（一）工程质量保证体系 5

1、工程质量目标 5

2、组织保证措施 5

3、制度保证措施 7

4、技术管理措施 7

5、信息管理措施 9

6、预防措施 10

7、纠正措施 11

（二）本工程的质量检标准及投入仪器和设备 12

1、质量检测标准 12

2、主要的试验、测量、质检仪器设备 13

（三）整体工程质量目标 14

1、施工质量控制 14

2、工程档案管理 16

3、成品保护措施 16

4、计量管理 16

5、冬春季施工措施 17

6、雨季施工措施 17

（四）工程施工安全目标 19

1、工程施工安全目标 19

2、安全管理体系 19

3、安全管理 19

4、安全措施 20

二、工程施工组织设计和工期 24

（一）施工总进度图和单位工程施工进度图 24

（二）工期保证具体措施 25

1、工程工期安排 25

2、工期保证具体措施 25

（三）施工总体布置和施工道路布置 29

1、布置原则及依据： 29

2、施工道路 29

3、临时设施及主要机具布置： 29

4、施工用电、水 30

5、平面管理措施 31

（四）施工截排水、施工期监测及施工抢险预案 32

1、施工截排水预案 32

2、滑坡施工监测预案 32

3、施工抢险预案 33

（五）主体施工技术措施 37

1、排水工程施工 37

2、抗滑桩 37

3、回填护坡 40

4、施工顺序 41

5、测量 41

6、碎石土填筑与碾压 42

7、砌体施工 43

8、反滤垫层的施工 44

9、排水系统施工 45

10、砼工程 45

11、科技进步目标 48

（六）施工期间地质工作的开展 50

1、人员的配备 50

2、编录、鉴定工具 50

3、剖面的绘制 50

4、土工试验 50

5、抗滑桩开挖中地下水的观测 50

6、岩土试验标准 50

（七）工程变更应对措施 52

1、工程的变更 52

2、变更应对措施 52

（八）施工机械、人员进场计划 54

1、主要施工机械设备需用计划 54

2、人员计划 54

（九）材料进场计划 55

1、材料的供应、采购 55

2、材料进场计划 55

（十）资金使用计划 57

（十一）施工过施工程中和移交前工程保护措施 58

1、服务目标 58

2、施工中的保护措施 58

3、移交前的保护措施 58

4、工程保修管理措施 59

（十二）安全文明施工措施及方案 60

1、安全文明施工及环保目标 60

2、安全环保 60

3、文明施工 61

4、文明施工管理措施 62

5、综合治理措施 63

6、确保正常经营措施 63

三、附表

（一）主要施工机械进场计划表

（二）劳动力进场计划表

（三）材料进场计划表

（四）资金使用计划表

（五）临时用地计划表

（六）质量自查明细表

（七）试验、质检、测量仪器设备表

四、图件

（一）施工总平面布置图

（二）施工进度计划图

（三）劳动力用量直方图

（四）资金用量直方图

（五）资金使用曲线图

（六）项目组织机构图

（七）质量保证体系图

（八）质量控制程序图

（九）施工过程质量控制图

（十）信息工作程序图

（十一）预防措施实施流程图

（十二）纠正措施实施流程图

（十三）项目安全管理机构图

（十四）项目安全管理程序图

（十五）施工流程图

（十六）预制块盖板施工流程图（十七）钢筋制安施工流程图（十八）碎石土施工流程图（十九）水沟砌筑施工流程图（二十）反滤垫层施工流程图

（二十一）水沟盖板预制块护面施工流程图（二十二）模板施工流程图（二十三）砼施工流程图（二十四）钢筋质量控制程序图（二十五）砼工程质量控制程序图

一、质量和安全目标

奉节县陈家包滑坡治理区位于奉节县宝塔小区内，为三峡移民迁建区，新县城以东1.6Km的长江北岸，离新县城约3Km。滑坡后缘边界位于奉节师范学校体育场中部，高程约296.8m左右，东侧以冲沟为界西侧以基岩出露为住，滑坡平面形态呈扇形，长260～330m，后缘宽200m，中部宽300～400m,前缘宽450m，面积约92万m2,体积约200万m3,属大型非涉水滑坡。该滑坡主要危害对象为奉节师范学校、移民统建房15幢及居民36户、城区主干道鱼腹路及沿江大道约1000m，包括投资500万元的长150m新桥沟桥梁，危害人数约3千人，经济损失超过1亿元。拒《三峡库区三期地质灾害防治工程设计技术要求》判定该滑坡防治工程等级属于Ⅰ级。结合施工设计图及现场具体情况和相关标准规范、制定本方案。

（一）工程质量保证体系

1、工程质量目标

按照国家《GB50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准》、《重庆市地质灾害治理工程施工质量验收规定》（2006）和相关现行规范的要求进行验收，工程质量合格，一次通过验收。

2、组织保证措施

公司对该工程按“项目法”组织施工，实行项目管理，建立以项目经理为首的项目经理部，开展方针目标管理，对工程质量、进度、安全、文明施工，科学管理、成本管理等全面负责。公司对项目经理部直接管理，并在人、财、物的管理上，将赋予项目部更多的自主权和配备强有力的施工力量，以利于项目部开展管理工作的独立性和主动性。（1）项目组织机构

在公司直接领导下，专门建立项目经理部，项目经理部由项目经理、项目总工程师、项目副经理以及劳资财务部、工程技术部、物资设备部、质量安全部、测试计量部等职能部门组成。其中项目经理负责本工程的全面管理工作；项目总工程师主要负责生产技术、工程质量、工程计量等工作；项目副经理主要负责生产、后勤物资、设备、劳资财务等工作。劳资财务部主要负责劳动工资、成本核算、预（结）算工作；工程技术部负责施工技术，生产任务，施工队的管理；后勤物资设备部主要负责材料、设备的计划、采购、供应和管理；质量安全部负责工程质量，安全管理，消防保卫、环保等；测试计量部主要负责计量、测量、试验等工作。

项目经理部下辖挖运施工组、碾压施工组，模板钢筋组、砼施工组、测量组、砌筑施工组、材料组等作业组；各施工组下设施工作业班组。项目机构的组织见附图

（六）：项目机构组织图。（2）关系的协调

在施工过程中，项目经理部应作好内部、外部工作，并在协调过程中，其行为应符合现行法律、法规，不损害双方及国家利益，本着为用户服务的宗旨，保障本工程施工有序进行，全面履行合同。

协调主要方法和内容见下: a、内部协调: 协调对象：项目部内部、项目部与公司。

协调内容：人与人之间、各职能部门之间、各阶段施工作业面之间的协调。协调方法：完善管理制度措施，划清职责范围及召开日常工作会议 b、外部协调: 协调对象：业主、监理、设计单位、市政、消防、街道、环卫、治安等。

协调内容：签订的合同在履行中与业主发生的矛盾；和监理部在工程开工准备、施工过程中的三大控制，两个管理，交工验收；与设计在施工图纸中存在的问题，施工中采取的措施，对工程结构的影响及设计变更，材料代用等；与交通、治安、卫生、水电供应处理施工现场的消防、卫生、社会治安等。

协调方法：合同履行的矛盾主动与业主协商解决；向监理部积极主动请示汇报，并通过常务协调会协调，项目内部加强管理，主动配合监理搞好综合管理；和设计积极联系，主动配合，严格按图施工，遵守工作程序，共同把好工程质量关；与交通、治安、卫生、水电积极联系，主动配合，独立加强协调，不给业主带来麻烦。

（3）质量机构的管理：建立以公司总工程师为领导，项目经理直接控制，项目技术负责人为控制，质检员为基层检查的多级组织保证体系，...

第五篇：地质灾害治理项目管理暂行办法

地质灾害治理项目管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强我县地质灾害治理项目管理，规范地质灾害治理项目设立、监管、验收确保项目顺利实施并取得实效。根据《地质灾害防治条例》和《江西省地质灾害防治条例》等相关法律、法规及文件规定，结合我县实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于县行政区域范围内县级财政专项资金支持的地质灾害防治、地质环境调查研究等项目的立项、实施、验收和监督管理。

（一）地质灾害防治项目是指对自然因素引发的山体滑坡、崩塌和地面塌陷等地质灾害进行调查评估、监测预警、应急处置和工程治理等项目。

（二）地质环境调查研究项目主要是指公益性的区域地质灾害、水工环地质等调查和项目研究。

第三条 项目实施实行项目法人责任制、招投标制（政府采购、邀标）、工程监管制、合同管理制、公告公示制、财务决算评审（审计）制。

第四条 地质灾害治理资金管理按照财政部门专项资金相关管理办法和彭泽县建筑部门公布最新的《工程造价信息》相关文件规定执行。

第二章 地质灾害治理项目立项

第五条

地质灾害治理项目立项条件：

（一）由于自然因素引发危害公共安全的地质灾害，造成人员死亡1人（含）以上或直接经济损失50万元以上的地质灾害，需要应急治理的；

（二）由于自然因素引发的地质灾害（主要指滑坡、崩塌和泥石流），威胁人员超过10人（常住人口），潜在经济损失超过100万元，需要而且能够进行工程治理的；

（三）地质灾害调查、评价、应急勘查；

（四）其他特定条件符合政府投入的地质灾害防治项目，依照有关规定，应由铁路、公路、航道、水利、市政等相关主管部门和厂矿企业负责治理的地质灾害，因工程建设等人为活动引发的地质灾害，不属于项目申报范围。

第六条

地质环境调查研究项目立项条件：

（一）经济社会发展或规划急需的基础性、公益性的区域地质灾害、水文地质、工程地质、环境地质等调查；

（二）为提高我县地质环境保护和地质灾害防治技术水平与能力的基础研究项目，引进、开发新技术新方法项目。

第三章 项目申报实施管理

第七条 地质灾害治理项目由所在地乡镇人民政府负责向县人民政府申报（以政府名义行文），申报单位即为项目承担单位。项目申报单位应编制项目施工设计和工程概 算。

第八条 项目承担单位。应当年8月15日前，向县人民政府提交治理项目申请报告和项目施工设计、工程概算表。逾期未报送的转次重新申报。

第九条 专项资金由县财政局、县矿管办共同负责管理，共同负责项目施工方案和设计和资金核算的审核，并报县人民政府批准。县财政局具体负责项目资金的预算审核、下达及资金使用管理、监督及项目验收工作；县矿管办具体负责项目审核及项目实施方案设计审查、实施过程督查和项目验收等工作。

第十条 项目确定并下达预算后，项目承担单位必须按照项目施工设计要求组织实施，未经业务主管部门批准不得随意更改设计、项目承担单位必须建立专账，单独审核，主管部门不得提取管理费，不得将与项目无关的支出列入本项目开支，不得虚增项目成本，支出按有关财务规定进行账务处理。

第十一条 实行项目责任制。项目承担单位对项目申报、项目实施、工程进展、工程质量、项目实施效果、资金使用全面负责。

第十二条 项目承担单位应根据项目施工设计，加强项目实施管理，加强工程质量、安全、进度检查和监督、及时解决项目实施中出现的问题，确保项目顺利实施。第十三条

项目施工单位应当建立工程质量和安全责任制，加强施工现场管理，严格按照项目施工设计和施工技术标准施工，隐蔽工程施工必须按规定验槽。在施工过程中发现施工设计有缺陷的，应及时反映和提出相关建议。

第四章 治理项目验收

第十四条

项目承担单位对项目任务完成后，应组织项目初步验收和竣工财务决算，形成初步验收报告，对初步验收中发现的问题必须及时整改和完善；对初步验收合格或初验问题整改到位的项目，项目承担单位应提交项目验收申请报告（以政府名义行文），并做好项目竣工验收的准备工作。

第十五条

县矿管办和县财政局收到项目竣工验收申请后，应于当年12月30日前统一组织验收，申请竣工终验的单位，应提供一下材料：

1、彭泽县人民政府会议纪要或立项批复；

2、初步验收意见或乡镇人民政府验收文件；

3、中标通知书；

4、施工合同；

5、项目施工设计；

6、施工前、中、后的相关照片（特别是隐蔽工程照片）；

7、财务决算评审意见或审计报告

第十六条

项目终验时县矿管办负责项目初验材料审 核、工程质量评价等工作；县财政局负责项目工程量核实、资金拨付等工作。

第十七条 项目验收合格后，项目承担单位应按照第十五条竣工终验要求，必须向县矿管办和县财政局提交竣工材料（一式两份），县财政局根据提交的相关终验材料进行审核。经审核合格后，应及时将项目资金拨付给县矿管办，县矿管办按照县财政部门核准后的金额拨付项目承担单位。

第十八条 治理项目通过验收后，其治理工程的保护工作，由项目所在地人民政府落实具体维护和管理部门，项目施工单位负责办理工程移交手续。

第五章 项目监督管理

第十九条 县矿管办部门和县财政局部门按照事前审核、事中监控事后检查要求，建立健全监督检查制度，定期或不定期对地质灾害治理项目实施情况进行检查，跟踪问效。

第二十条

项目承担单位有下列行为之一，责令限期纠正，并视情节轻重，中止并清算项目、追回项目资金、限制项目申报。造成严重后果的依法承担相应的行政责任、民事责任和刑事责任。

（一）在项目申报和实施中弄虚作假，伪造资料的；

（二）截留、挪用、坐支项目资金，或擅自改变项目资金使用方向、扩大支出范围的；

（三）项目实施中造成重大质量、安全事故的；

（四）项目预算资金下达一年未开工的；

（五）项目竣工后，不报送申请验收材料的（特殊情况除外）；

（六）项目实施有其他违规违法行为的。

第二十一条 项目监督管理相关人员违反本办法和有关规定，在项目申报、立项、招投（邀标）标和验收中滥用职权弄虚作假和徇私舞弊的，按照有关纪委规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十二条 本办法由县人民政府办公室负责解释。第二十三条

本办法自发布之日起施行。