工程施工安全管理实施细则

第一篇：工程施工安全管理实施细则

工程施工安全管理实施细则

第一章 总则

为加强安全管理，确保国家财产和工人在生产过程中的安全和健康，促进企业发展，必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，由企业法人任安全第一负责人，搞好安全工作，并建立专门机构，按规定配备专职人员，具体负责安全工作，形成完善、高效的安全管理体系。

一、安全管理体系，实行公司、分公司、项目部三级管理，实行行政领导和专业负责相结合的管理体系。

二、施工安全管理工作，公司由一名分管安全的副经理负责，分公司由一名分管安全的副职负责，项目部由项目经理全面负责。

三、公司成立安全工作委员会，负责全公司的组织领导和全面管理，公司董事长任科长，总工程师、安全副经理、生产副经理、工会主席任副科长，各相关部室、各分公司正职任成员，办公室设在安全科，？？？任科长，？？？任副科长。

四、分公司设安全领导小组，由主要负责人任组长，由分管安全的副职、基层工会主席、专职安全员组成。

五、各项目部设安全小组，由项目经理任组长，由相关管理人员及专（兼）职安全员组成。

六、公司安全科是施工安全管理工作的职能部门，具体负责全公司安全监督管理工作，并对安全工作委员会负责。

七、分公司主要领导人全面负责本单位的安全管理工作并组织实施，安全员具体负责本单位的安全管理工作。

八、项目经理全面负责本项目部的安全管理工作，专（兼）职安全员具体负责本项目工程的安全日常工作。

第二章

安全生产责任制

第一节

各级人员安全责任制

一、企业经理和主管生产的副经理

1、对本企业的劳动保护的安全生产负全面领导责任。

2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，把不断改善劳动条件，实现安全生产、文明施工作为企业全面管理的一项主要内容纳入工作日程。

3、定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。

4、制定企业各级干部的安全责任制等制度，建立、健全安全生产的保证体系。

5、定期研究解决安全生产中的问题。

6、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。

7、定期开展组织安全检查和开展安全竞赛等活动。

8、对职工进行安全教育和遵章守纪教育。

9、督促各级领导干部和各职能单位的职工做好本职范围内的安全工作。

10、总结与推广安全生产先进经验。

11、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

二、分管安全的副经理

1、协助经理对分管的安全生产工作负责

2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。

3、组织制（修）定、审批安全生产责任制和安全技术措施计划，并督促实施，使施工现场逐步达到国家现行“一标五规范”要求，做到安全生产、文明施工。

4、组织对职工，尤其是特殊作业人员的安全教育，经常对中层干部进行安全政策教育，定期组织年度考核和年度总评价。

5、组织安全科制定企业安全技术操作规程、各级岗位责任制等一系列安全生产制度。

6、定期召开公司各生产单位的安全生产动态分析会，解决安全生产上的重大难题，布置安全生产工作。

7、每年总结和交流一次安全生产经验，表彰、奖励成绩突出的先进单位和个人，对预防重大伤亡事故有突出贡献的人员给予重奖。对违章指挥造成重大伤亡事故，要及时召开现场会，共同吸取教训。

8、发生安全事故，应立即亲临现场，组织有关人员按照“四不放过”的原则，调查事故情况，分析事故原因，制定落实防范措施，讨论对主要责任者的处理意见。

三、企业总工程师（技术负责人）

1、对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任。

2、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。

3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实施。

4、对职工进行安全技术教育。

5、及时解决施工中的安全技术问题。

6、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

四、工会主席，基层工会主席

1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策，法令和规章制度。

2、定期分析、研究掌握职工安全生产思想动向，同时提出改进和保证措施。

3、运用各种途径，通过办展室、小报、黑板报、宣传栏等形式，积极开展群众性劳动保护宣传教育，加大宣传效果，增强职工预防事故能力，自觉进行安全生产，以推动劳动保护和安全工作的开展。

4、积极领导和支持工会劳动保护委员会、工会劳动保护监督检查员、工会小组劳动保护检查员的工作，通过培训等方法，培养劳动保护积极分子，协助有关部门搞好新工人入厂安全教育。

5、通过劳保组织、职工代表大会，协助和促进行政正确使用劳动保护经费，制定和实施劳动保护措施计划，不断改善职工劳动条件和环境，监督行政按国家规定标准发给职工必须的劳保用品、用具、保健品、防暑饮料等。

6、将安全教育内容纳入职工文化、技术教育计划，组织职工学习安全技术知识，广泛组织、发动群众开展“遵章守纪无事故”竞赛，争创“两型五化”施工现场活动和安全知识大奖赛活动，对劳动保护先进人物，积极分子和发明创造者给予物质和精神奖励。

7、认真参加公司组织的安全检查活动，并组织群众性安全检查，促进企业安全生产、文明施工。

8、参加工伤事故的调查处理，维护国家法律的尊严和职工的合法权益，配合行政部门做好女工五期保护。当生产出现危及工人生命安全的情况，支持工人拒绝操作。

五、安全科科长、副科长

1、安全科科长、副科长对经理、安全委员会负责，全面负责全公司安全管理监督、检查和日常安全工作。

2、贯彻执行国家安全生产政策、法令和规章制度。

3、负责组织制定和修改全公司安全管理制度和安全技术操作规程，及时报公司安委会审批并负责监督执行，按时组织所属安全管理监督人员，特殊作业人员，新工人和所有职工的安全技术知识教育培训和考核工作。

4、组织好每月一次的安全检查、经常进行现场巡回检查，负责对所有安全技术资料的验收，及时做好年度总结、报告等工作，负责审核工程安全技术施工方案并交底。

5、负责对安全技术措施计划督促按期实施，对所需经费的提取和正确使用负责监督实施。

6、负责做好伤亡事故的报告、统计工作，参加伤亡事故的调查处理，按照“四不放过”的原则，负责提出防止类似事故重复发生的防范措施，提出主要责任人的主导处理意见，事故发生后二十日内向公司提出事故调查处理的详细报告书。

六、分公司经理、副经理

1、分公司经理、副经理对本单位劳动保护和安全生产工作负全面领导责任。

2、认真执行安全生产规章制度，不违章指挥。

3、落实施工组织设计中的各项安全技术要求。

4、经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业。

5、对所属职工进行安全技术和安全纪律教育。

6、发生伤亡事故要及时上报，并认真分析原因，提出和实现改进措施。

七、项目经理

1、对承包工程项目的安全生产负全面领导责任

2、在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。

3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目交底制度和设备交接验收使用制度。

4、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。

5、发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。

八、技术员

1、对本单位劳动保护和安全生产的技术工作负直接责任。

2、在编定施工组织设计和交底中，必须制定相应的安全技术交底。

3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现。

4、对职工进行安全技术措施交底教育。

5、及时解决施工中的安全技术问题。

6、参加重大伤亡事故的调查分析、提出改进意见。

九、安全监管员

1、贯彻执行安全生产的法律法规和标准规定。

2、参与编写、制定该工程的施工组织设计和安全技术措施，并负责对贯彻执行情况进行督促检查，对易发事故的重点部位和重点环节进行重点监控。

3、负责检查安全防护用品使用情况，检查现场人员持证上岗情况。

4、认真落实施工现场各项安全防范措施，制止违章指挥和违章作业，有权做出停工整改处理决定。

5、在重大事故隐患得不到及时整改时，要及时向建筑安全监督管理部门报告。

十、专（兼）职安全员

1、认真贯彻国家劳动保护、安全生产法规及公司安全管理规章制度。

2、协助本单位领导做好安全教育工作和宣传工作。

3、监督检查工人，认真执行安全操作规程和各项安全生产制度，制止违章作业。

4、负责本单位事故调查、报告、统计。

5、负责做好各种机械、脚手架、安全网等各类安全防护设施的验收、使用和监督检查工作。

十一、安全资料员

1、安全资料员对本单位领导和上级安全组织部门负责，全面负责本单位安全技术资料管理工作。

2、认真贯彻执行上级有关指示和规定，落实好《山东省建筑施工现场安全技术资料管理规定》。

3、要加强自身建设，经常不断地学习安全业务知识，做好安全生产宣传教育，总结交流先进经验，配合好本单位领导做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。

4、参加本单位的安全检查和公司每月一次安全大检查，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出整改意见和措施。

5、参加编制施工组织设计（施工方案）和编制安全统计分析和报告，参加工伤事故的调查处理。

6、对施工过程中的安全技术资料不断搜集，并按照《山东省建筑施工现场安全技术资料管理规定》进行整理。

十二、预算员

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针及劳动保护法规。

2、要加强自身建设，经常不断的地学习安全技术业务知识。

3、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施费用计划，督促检查贯彻落实情况。

4、加强安全设施及防护用品费用预算管理，协助有关人员搞好安全费用计划的管理。

十三、质检员

1、贯彻和执行国家和公司的规章制度，认真执行有关工程质量政策法规和验评标准。

2、努力提高业务水平，熟悉图纸，在分部分项质量检查中坚持科学态度和实事求是的作风，以测验的数据为依据，评定工程质量等级。

3、做好单位工程施工前的检查工作，检查时遵守施工现场安全规定，用好三件宝。

4、做好施工过程中质量检查工作，保证技术和安全措施的实施。

十四、材料员

1、认真贯彻国家劳动保护和安全生产法规及公司安全管理规章制度。

2、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。

3、采购的劳动用品必须符合规格标准，特别是安全带、安全帽、安全网必须符合国家规定标准并必须有出厂合格证。

4、采购的各种器材、设备必须符合国家有关安全质量标准要求，有出厂合格证、安全资料，设施附件要齐全。

5、严格危险品管理和仓储管理安全制度。

十五、保管员

1、认真做好物资出库入库登记，及时清点库存物资，做到帐物相符。

2、严格遵守岗位责任制，加强库存物资的管理，做好四防工作，熟悉掌握库存物资的数量、规格、型号、性能，并按用途分类摆放整齐，整洁美观。

3、不得挪用公物，禁止用公物拉关系，送人情。

4、掌握物资来源及消耗情况，及时向领导汇报，及时提供数量和计划。

5、坚守工作岗位，严格劳动纪律，不得无故离开工作岗位，做到供货及时，热情服务，保持库房整洁卫生，坚持班前、班后卫生清扫。

十六、施工员

1、对所管工程的安全生产负直接责任

2、组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。

3、对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用。

4、不违章指挥。

5、组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。

6、认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。

十七、班组长

1、要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业。

2、认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。

3、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。

4、组织班组安全生产活动日，开好班前安全生产会。

5、发生工伤事故要立即向工长报告。

十八、工人

1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

第二节 各工种安全责任制

一、普通工

1、要积极参加不同形式的安全生产会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪，不违犯劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，集中精力进行安全生产。

2、认真学习有关安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，并拒绝违章指挥作业。

3、坚持上班前自检制度，对所使用的脚手架、板、安全挂钩、安全门、施工环境中的洞口、安全网、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全要求不得施工，加强自我防护。

4、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更不执行，并不擅自动用电气和其它工种机械设施。

5、正确使用防护用品，要衣着整齐，上岗前戴好安全帽，危险处操作要系好安全带，并不得拆除任何防护设施。

6、对各级检查出的隐患，按要求及时整改，并接受惩罚。

7、实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，随干随清，按类堆放物料。

二、砼工

1、要积极参加不同形式的安全会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪。不违犯劳动纪律，坚守工作岗位、不串岗、不酒后作业，集中精力进行安全生产。

2、认真学习砼工安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行安全生产规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥作业。

3、坚持上班前自检制度，对所用脚手架板、施工环境中的洞口、安全网、安全挂勾、安全门、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全要求不得施工。

4、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意更改不执行，并不得擅自动用其它工种机械电气设备，加强自我保护。

5、正确使用防护用品，要衣着整齐，上岗前戴好安全帽，危险处施工系好安全带，使用移动式或手持式电动工具要戴好绝缘手套，并不得拆除各类防护设施。

6、对各级检查出的隐患，按要求及时整改，并接受惩罚。

7、实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，并随时清理施工完毕后的现场，做到工完料净场清。

三、木工

1、要积极参加不同形式的安全会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪。不违犯劳动纪律，坚守工作岗位、不串岗、不酒后作业，集中精力进行安全生产。

2、认真学习安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行安全生产规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥作业。

3、坚持上班前自检制度，对所用脚手架板、施工环境中的洞口、安全网、安全挂勾、安全门、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全要求不得施工，做到自我保护。

4、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意更改不执行，并不得擅自动用其它工种机械电气设备。

5、正确使用防护用品，要衣着整齐，穿好防滑鞋，使用移动式和手持式电动工具戴好绝缘手套，拆除模板等高处作业必须系好安全带。并不得拆除任何防护设施，加强自我保护。

6、对各级检查出的隐患，按要求及时整改，并接受惩罚。

7、实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，所使用的建筑材料和器材，要随时清理，按类堆放，一头齐，有条不紊。

四、瓦工、抹灰工

1、要积极参加不同形式的安全会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪。不违犯劳动纪律，坚守工作岗位、不串岗、不酒后作业，集中精力进行安全生产。

2、认真学习瓦工、抹灰工安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行安全生产规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥作业。

3、坚持上班前自检制度，对所用脚手架板、施工环境中的洞口、安全网、安全挂勾、安全门、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全要求不得施工。

4、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意更改不执行，并不得擅自动用其它工种机械电气设备，加强自我保护。

5、正确使用防护用品，要衣着整齐，上岗前戴好安全帽，危险处施工系好安全带，使用移动式或手持式电动工具要戴好绝缘手套，并不得拆除各类防护设施。

6、对各级检查出的隐患，按要求及时整改，并接受惩罚。

7、实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，并随时清理砖、瓦、灰、石等，按类堆放，整齐，有条不紊。

五、安装电工

1、要积极参加不同形式的安全会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪。不违犯劳动纪律，坚守工作岗位、不串岗、不酒后作业，集中精力进行安全生产。

2、认真学习电工安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行安全生产规章制度的措施，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥作业。

3、坚持上班前自检制度，对所用的爬梯、电焊机、喷灯、脚手架板、、安全网、电气、洞口、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全要求不作业，做到自我保护。

4、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意更改不执行，并不得擅自动用其它工种电气设备。

5、正确使用防护用品，要衣着整齐，穿好防护用品，不得拆除施工现场各类防护设施。

6、对各级检查出的隐患，必须按要求及时整改，并接受惩罚。

7、实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品。流动电源线及时收回，班后闸箱断电锁好，所使用的材料和器材，要随时清理，按类堆放、有条不紊。

六、电工

1、要积极参加不同形式的安全会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪。不违犯劳动纪律，坚守工作岗位、不串岗、不酒后作业，集中精力进行安全生产。

2、认真学习电气安全技术操作规程，做到应知应会，熟知安全知识，按规定组装电气设备，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥作业。

3、要坚持每日巡回检查制度，对漏电掉闸装置、电气设备、尤其是移动式和手持电动工具、照明灯、拖地线，定时进行全面检查，排除不安全因素，符合安全要求方交付使用，并定期维修保养，保持良好。

4、正确使用防护用品，做到衣着整齐，穿好绝缘鞋，戴好安全帽，整装上岗，并在危险处作业系好安全带。

5、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意更改不执行，并不得动用施工机械设备。

6、对各级检查出的隐患，必须按要求及时整改，并接受惩罚。

7、实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品。对流动拖地电源线及时收回，妥善保管，线路箱锁整齐，警告标志牌明显，按用电规范架设线路。

七、电气焊工

1、要积极参加不同形式的安全会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪。不违犯劳动纪律，坚守工作岗位、不串岗、不酒后作业，集中精力进行安全生产。

2、认真学习电气焊安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行安全生产规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥作业。

3、坚持上班前自检制度，对所使用的电气焊机和线路及施工环境中的脚手板、洞口、安全网、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全要求不得施工，加强自我保护。

4、严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意更改不执行，并不得擅自动用其它工种机械设备。

5、正确使用防护用品，要衣着整齐，上岗前戴好安全帽、防护罩，防护眼镜，危险处要系好安全带，穿好绝缘鞋，并不得拆除任何防护设施。

6、对各级检查出的隐患，按要求及时整改，并接受惩罚。

7、实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，将流动电线及时收回，妥善保管。闸箱切断电源锁好。

八、架子工

1、要积极参加不同形式的安全会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪。不违犯劳动纪律，坚守工作岗位、不串岗、不酒后作业，精力充沛进行安全生产。

2、认真学习架子工安全技术操作规程，做到应知应会，按规定搭设脚手架、井架、卷扬机、安全网四口防护等，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥。

3、要坚持每日巡回检查制度，对本工种组装的脚手架、小型设备、防护设施进行全面检查、排除不安全因素，符合安全要求后主可交付使用。

4、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意更改不执行，并不得动用各种机械和电气设备。

5、正确使用防护用品，做到衣着整齐，穿好防滑鞋，戴好安全帽，系好安全带，整装上岗，加强自我保护。

6、对各级检查出的隐患，按要求及时整改，并接受惩罚。

7、实行文明施工，不得从高处往地面抛掷钢管、架板、角铁、、螺丝等物品，所使用器材按指定地点堆放整齐，有条不紊。

九、机械工

1、要积极参加不同形式的安全会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪。不违犯劳动纪律，坚守工作岗位、不串岗、不酒后作业，集中精力进行安全生产。

2、认真学习机械设备安全技术操作规程，熟知安全知识，按规定组装各类机械施工设备，精心操作，严格执行十不吊，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥作业。

3、坚持班前自检制度，对操作的机械设备进行各部件检查，排除不安全因素，不得超负荷或带病运转，并且班前要试运转，达到良好方可正式开始作业，用完后切断电源，闸箱上锁，按规定进行维修保养，始终保持良好洁净状态。

4、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意更改不执行，并不得动用他人的电气机械设备。

5、正确使用防护用品，要衣着整齐，戴好安全帽，高处维修系好安全带，加强自我保护。

6、对各级检查出的隐患，按要求及时整改，并接受惩罚。

十、油工

1、要积极参加不同形式的安全会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪。不违犯劳动纪律，坚守工作岗位、不串岗、不酒后作业，集中精力进行安全生产。

2、认真学习油工安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行安全生产规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，并拒绝违章指挥。

3、坚持上班前自检制度，对所使用的脚手架、板、安全挂钩、安全口、安全网、施工环境中的洞口、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全要求不得施工，加强自我保护。

4、严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更不执行，并不得擅自动用其它工种机械设备。

5、正确使用防护用品，要衣着整齐，上岗前戴好安全帽、穿好防护鞋，高处作业要系好安全带，并不得拆除任何防护设施。

6、对各级检查出的隐患，按要求及时整改，并接受惩罚。

7、实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，要随干随清建筑垃圾，施工材料种类堆放整齐，有条不紊。

十一、钢筋工

1、要积极参加不同形式的安全生产会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪，不违犯劳动纪律，坚守工作岗位、不串岗、不酒后作业，集中精力进行安全生产。

2、认真学习钢筋工安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，并拒绝违章指挥作业。

3、坚持上班前自检制度，对所使用的脚手架、板、安全挂钩、安全门、施工环境中的洞口、安全网、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全要求不得施工，加强自我保护。

4、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更不执行，并不得擅自动用电气和其它工种机械设备。

5、正确使用防护用品，要衣着整齐，上岗前戴好安全帽，危险处要系好安全带，并不得拆除任何防护设施。

6、对各级检查出的隐患，按要求及时整改，并接受惩罚。

7、实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，随干随清，按类堆放钢筋，一头齐，有条不紊。

十二、管道工

1、要积极参加不同形式的安全生产会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪，不违犯劳动纪律，坚守工作岗位、不串岗、不酒后作业，集中精力进行安全生产。

2、认真学习管道安装安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，并拒绝违章指挥。

3、坚持上班前自检制度，对所使用的切割机、电气焊机、爬梯、脚手架、板、电线线路、安全网、高压线、洞口等进行全面检查，不符合安全要求不得施工，加强自我保护。

4、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更不执行，并不得擅自动用其它工种电气机械设备。

5、正确使用防护用品，要衣着整齐，穿戴好防护用品，并不得拆除施工现场各类防护设施。

6、对各级检查出的隐患，按要求及时整改，并接受惩罚。

7、实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，各种流动电线及时收回，妥善保管，班后闸箱断电上锁，随时清理各类管道材料，按类堆放整齐，有条不紊。

十三、塔吊司机

1、对所操作的塔吊和吊装作业的全过程负操作责任

2、塔吊司机必须经过上级有关部门培训，考试合格后持证上岗。

3、进入施工现场的塔吊司机必须熟知本工种安全操作规程，熟知塔吊机械性能。

4、操作前必须进行检查验收，各种安全防护装置齐全有效，试运转正常方可进行吊装作业。

5、操作中要听信号指挥，信号不明或可能引起事故时应暂停作业。

6、严格遵守塔吊安全操作规程，坚决执行“十不吊”规定。

7、作业完毕后应拉闸断电。

十四、塔吊指挥工

1、要积极参加不同形式的安全生产会议，树立安全第一思想，严格遵章守纪，不违犯劳动纪律，坚守岗位、不串岗、不酒后作业，集中精力进行安全生产。

2、认真学习机械设备安全技术操作规程，熟知安全信号知识，按规定信号进行指挥，严格执行“十不吊”规定，不违章作业，不冒险蛮干，不违章指挥。

3、坚持班前自检制度，协助塔吊工对其所操作的机械设备进行各部件检查，排除不安全因素，不得超负荷或带病运转，并且班前要试转和试吊，达到良好状态方可正式开始作业。

4、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得擅自变更或不执行。

5、正确使用防护用品，要衣着整齐，戴好安全帽，加强自我防护。

6、对各级检查出的隐患，按要求及时整改，并接受惩罚。

十五、炊事员

1、认真贯彻上级有关安全卫生的指示和规定。

2、检查督促工人，认真执行食品卫生标准。

3、经常进行食堂卫生检查，发现不卫生行为有权制止，并报领导处理。

4、认真学习卫生法，实行健康卫生制度。

5、负责食堂卫生管理，保持食堂、餐具、炊具卫生清洁。

6、协助卫生部门搞好卫生防疫工作。

7、接受上级卫生部门及安全部门的检查，对提出问题按要求进行整改。

十六、门卫

1、卫值班人员必须坚守岗位，尽心尽职，认真负责，高度警惕。

2、负责对车辆出入的检查工作，对物资与出门证不相符私自放出者，当事人承担一切责任。

3、负责对外来人员登记工作，严格登记备案。

4、值班人员要自觉遵守规章制度，要做到不脱岗，不睡岗，有事未经批准不能离开岗位。

5、在值班时间内要着装整洁，及时疏通大门车辆通行，大门前严禁停放任何机动车辆与非机动车辆，各班要搞好值班室内外地面上的环境卫生。

第三节、企业各职能部门安全生产责任制

一、生产科

1、在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。安排月旬作业计划时，要将支、拆安全网，拆、搭脚手架等列为正式工作，给予时间保证。

2、检查月旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况。

3、在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时解决不安全隐患，遇生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。

4、对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，视同生产任务并优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查。

二、技术科

1、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

2、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施。

3、以全面安全生产观点编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺卡，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺卡的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。

4、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。

5、会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育。

6、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。

7、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

三、设备科

1、制定安全措施，保证机、电、起重设备、锅炉、受压容器安全运行。对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护。

2、对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施。

3、新购进的机械、锅炉、受压容器等设备的安全防护装置必须齐全有效，出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程。

4、负责对机、电、起重设备的操作人员，锅炉、受压器的运行人员定期培训、考核并签发作业合格证。制止无证上岗。

5、认真贯彻执行机、电、起重设备、锅炉、受压容器的安全规程和安全运行制度。对违章作业人员要严肃处理，发生机、电设备事故要认真调查分析。

四、安全科

1、贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规与条例。

2、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

3、经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

4、组织安全活动和定期安全检查。

5、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。

6、与有关部门共同做好新工人、特种作业人员的安全技术训练、考核、发证工作。

7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。

8、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

9、对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。

五、材料科

1、供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。

2、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。

3、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门提供使用情况。

4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。

5、对所属职工经常进行安全意识和纪律教育

六、人事科

1、负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级有关规定，修改和制定劳保用品发放标准实施细则。

2、严格审查和控制上报职工加班、加点和营养补助，以保证职工劳逸结合和身体健康。

3、会同有关部门对新工人做好入场安全教育，对职工进行定期和培训考核。

4、对违犯劳动纪律，影响安全生产者应加强教育，经说服无效或屡教不改的应提出处理意见。

5、参加伤亡事故调查处理，认真执行责任者（工人）的处理决定，并将处理材料归档。

七、财务科

1、按国家规定要求和实际需要，提取安全技术措施费和劳保费用，专款专用。

2、负责拨给对职工进行安全教育所需宣传费用。

八、教育科

1、组织各种学习班时，都必须安排安全教育课程。

2、主办的各类专业培训班，要设置劳动保护课程，课时不少于总课时的1%-2%。

3、将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。

4、宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令，教育职工树立安全第一的思想。

5、配合各种安全生产竞赛等活动，做好宣传鼓励工作。

6、及时总结报导安全生产的先进事迹和好人好事。

九、卫生科

1、经常进行工业卫生宣传教育；及时提出防署药物、清凉饮料配方；做好测尘、测毒工作；对从事砂尘、粉尘、有毒、高温、高空作业人员，必须定期进行健康检查，做好职业病的治疗工作和建档卡工作；

2、发生工伤事故后，积极采取抢救、治疗措施，并向事故调查组提供伤势情况。

3、组织配合有关部门对职工进行体格普查，对特殊工种要定期作体格检查，发现有不适应某种工作的应向有关部门提出建议，及时作出妥善处理。

十、保卫科

1、协同有关部门对职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。

2、积极配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患。重点抓好防火、防爆、防毒工作。

3、对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质；责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查；对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。

第三章

安全目标责任制度

一、安全目标责任制度应切实体现“安全与经济利益挂钩”和“奖优罚劣”的原则。

二、安全责任目标应自上而下层层保证，确保落实。

三、公司总经理每年与各施工生产单位负责人签订当年度《工程安全目标责任书》，责任书对施工单位的安全目标责任和奖罚办法应有明确规定。

四、工程开工前，施工单位应与安全科签订《单位工程安全目标责任书》。

五、施工单位根据《单位工程安全目标责任书》，确定各分项安全责任目标，与各管理人员、班组签订目标责任合同。

六、各班组应根据其责任目标分解落实到每个操作者。

七、各项目部必须建立安全小组，根据工程的安全目标制定出切实可行的目标保证措施，并负责对所分解的责任目标进行定期考核。

八、安全科负责督查和考核安全责任目标的落实情况。

第四章 安全检查制度

一、安全检查的依据

1、JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》

2、JGJ46-88《建筑施工现场临时用电安全技术规范》

3、JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》

4、JGJ88-92《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》

5、JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》

6、JGJ128-2001《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》

7、《**省建筑施工现场安全技术资料管理规定》

8、省市安全部门有关安全文件

9、公司的安全管理制度

二、公司实行每月一次定期检查，项目部实行每周一次检查，班 组实行每天进行检查，公司安全科不定期到施工现场巡回检查。

三、公司检查由安全科组织有关人员参加，项目部周检由项目经理组织，班组日检由班组长主持。

四、公司月底检查时，应全面检查，检查内容包括：安全管理，施工现场文明施工、模板与基坑、脚手架、临时用电工程，三宝四口安全防护，塔吊工程，龙门架与物料提升机工程，起重吊装作业和施工机具等内容。

五、施工项目和班组应根据公司检查内容，针对本项目（班组）作业内容进行详细检查。

六、对各级检查所提隐患，项目部（班组）应对照所提隐患进行整改，整改时注重“三定措施“即定人、定时、定措施，做好整改记录。

第五章 安全教育、培训制度

一、全公司所有人员包括法人代表、安全经理、项目经理、-安全处管理人员，安监员，专兼职安全员，特殊工种，安全资料员等都必须按规定接受上级主管部门和企业内部的安全培训。

二、对新工人（包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工及实习和代培人员）都必须按规定要求进行三级安全教育。

三、所有职工必须按公司年度规划和年度计划接受一次年度安全培训教育。

四、对职工坚持先培训后上岗的制度，所有职工未经安全培训教育和未取得合格证书者，不得上岗作业。

五、建立职工安全教育档案，由工地资料员归纳整理，内容具体、全面，存放工地。

第六章、班前活动制度

一、每班作业前应由班组长主持召开班前活动会。

二、每班作业前由工地负责人向各施工班组交待施工中应注意的 有关事项。

三、班组长应在操作工人上岗前进行班前安全教育。

四、工地拆装安全设施，设备及构件吊装等事项要向特种作业人员进行上岗前安全教育。

五、活动内容应由班长根据施工安全技术交底和当天施工特点及作业条件，就当天施工过程中应注意的安全事项向操作人员作交待。

六、做好班前活动记录，记录要分班组设置。

第七章

特殊作业人中管理制度

一、特种作业人员如电工、焊工、架子工、塔吊司机、起重工、信号工、机械操作工、厂内机动车辆司机等，应参加主管部门组织的培训、考核、取证、复审。

二、特种作业人员必须持证上岗，持证上岗率应达100%。

三、特种作业人员应参加公司内部组织的定期培训和年度培训，培训时间不少于30学时。

四、特种作业人员应接受公司组织的定期体格检查（每两年一次），对经体检不适应本工种作业的人员不得继续从事本工种作业，实行健康证制度。

五、公司对特种作业人员证件实行统一管理。

六、公司及时组织具备条件的特殊作业人员送有关部门进行培训和复审。第八章

工伤事故调查、统计制度

一、发生事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即逐级报告领导。

二、向上级报告事故发生的同时，要做好保护现场工作，及时抢救人员和财产，争取有效措施防止事故扩大。

三、单位领导在接到事故报告后应组织调查组立即赶赴现场帮助组织抢救，并迅速开展调查工作。

四、经过调查分析后，应按照“四不放过”的原则对事故作出处理。即事故发生后，1、原因查不清不放过；

2、不采取措施改进不放过；

3、责任人和职工群众不接受教育不放过；

4、对事故有关领导和责任人不查处不放过。

五、要做好伤亡事故统计工作，实事求是地依照有关规定，按月、季、年度进行报表。

第九章

防护用品管理制度

一、开工前施工组织设计中要编制安全防护用品及临时设施费用计划。

二、工地积极开展施工现场防护用品打假工作。

三、要把好使用关、正确使用安全防护用品和安全设施，确保施工人员安全。

四、积极做工作，争取建设单位的理解，获得多一些资金，把安全工作做的更好。

五、对防护用品实行准用证制度，不买、不租、不使用无准用证的安全防护用品和机械设备，只购买上级主管部门进行备案的有准用证的产品。

第十章 施工现场安全管理制度

第一节

安全技术资料管理

一、施工现场应有各级管理人员和各工种的安全生产责任制，安全、质量、计量、防汛、防火、卫生小组成员名单、施工进度表、安全值日表，应有与总公司签定的经济承包合同，经济承包合同中应有安全生产指标。

二、施工现场的所有人员尤其是工地招用的临时工（包括外包工程施工人员），进场前必须进行三级安全教育，凡不经过安全教育的职工不得进入施工现场安排工作，并做好教育档案，必须签订临时用工合同（包括分项外包工程合同）。用工合同中必须有安全目标责任。

三、做好工程分部（分项）安全技术交底，及各工种安全技术交底，交底时应做好交接签字手续。

四、工地使用特殊工种，都必须经过上级主管部门专门培训，持证上岗。因特殊需要工地招用临时特殊工种，必须由工程负责人持招用人员的特殊作业人员上岗证书及用工合同到公司安全科备案。

五、工地按制度进行至少每周一次的工地安全自检，并有自查整改记录。对公司职能部门和上级主管部门检查出的隐患，应按隐患单 的整改内容进行整改，并向检查部门提出整改报告书。

六、工地应按时进行班前活动，并做好安全活动记录。

七、施工现场主要入口处应有六牌二图，即：工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、入场须知牌、施工现场平面图、工程立体效果图。标志牌规格统一并亮化。施工现场警戒牌必须符合标准要求，悬挂位置与内容适当，并与施工平面图位置相符，其数量按建筑面积2000平方米以下的工程不少于8块，2000平方米以上的每增加500平方米增加两块的要求设置。

八、施工单位应根据工作分工情况，制定安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标和文明施工目标），并根据上述指标进行详细的安全责任目标分解，并按规定对所定目标进行落实与考核。

九、施工单位应建立工伤事故档案，按时报月报表，按照施工现场工伤事故统计、调查报告制度，对发生的事故按事故调查分析规定进行处理。施工现场各种安全技术资料应由安全资料员专门负责管理。

第二节

施工现场文明施工

一、施工现场在市区主要路段工地周围设置2.0米的（彩色压型钢板）围档，一般路段工地周围设置高于1.8米的围档，要求围档材料坚固、稳定、整洁、美观，围档要沿工地四周连续设置并亮化。

二、施工现场实行封闭管理，主要入口处设大门，门头设置企业标志并亮化。

三、施工现场道路畅通，地面硬化，有排水措施，温暖季节有绿化布置。

四、现场材料按平面布置图分类堆放，整齐有序。

五、在建工程不得兼做住宿，远离城区施工，施工人员需在工地住宿、就餐的，需按规定建造宿舍、伙房等临时设施，并按标准要求进行管理。

六、要有现场防火制度、消防措施或灭火器材，灭火器材配置合理，有动火审批手续和动火监护。

七、治安综合治理，生活区设置文化娱乐室，要建立治安保卫制度，责任到人。

八、生活设施，如食堂、淋浴室、厕所符合卫生要求，有卫生责任制，保证供应卫生饮水。

九、保健急救，施工现场要有保健医药箱，急救器材，要有各类受伤人员的急救措施，并经常开展卫生防疫宣传教育活动。

十、建立不扰民措施和防噪音措施，施工中严禁自高处向下抛撒垃圾。第三节

脚手架工程

一、脚手架必须有搭拆方案和设计计算书并经审批，脚手架搭拆前除分部分项和工种交底外，须向搭拆作业队伍进行安全技术交底，并按规定划定危险作业区域，设危险警戒标志和设专人看护。脚手架搭设完毕，须经有关部门人员分段量化验收，并办理验收手续。

二、严禁酒后作业，凡患有不适用高处作业疾病的登高架设人员不得从事架子工作业，作业人员应严格遵守本工种安全技术操作规程。

三、所搭设的脚手架必须符合施工方案要求，并符合相应的规范规定。立杆基础夯实、硬化、平整、铺通长垫板、上铺钢底座、立杆外1米处设排水沟、脚手架，每水平6米，竖向4米（三跨二步）设一道拉结点，里外用直径48毫米、长500毫米的钢管，夹紧拉在大横杆上，并按立杆与大横杆交点处设置。

四、必须按规定搭设脚手架剪刀撑，剪刀撑应设在转角处和中间每隔7-9根立杆设置一组，剪刀撑应跨6根立杆，角度成45度—60度，且沿全高设置，未经工地负责人允许，任何人不得随意拆改脚手架。

五、脚手架防护栏及架板的铺设应符合规定要求，架板铺设宽度不得小于1.2米，外侧边缘应设18厘米高踢脚板和密目式安全网，以及施工层1.2米高防护栏杆。不得有探头板。铺设完毕后投入使用前应由工地负责人和安全员、使用人共同验收，符合要求后方可使用。

六、小横杆必须设置在立杆与大横杆交点处，伸入墙内长度不小于24厘米。

七、立杆的接长须对接，顶层立杆可搭接，搭接长1米，不少于二个扣件，大横杆接长须对接，并四周交圈，立杆和横杆的接长时不得在档距内出现两个接头，剪刀撑杆件的接长须搭接，长度大于1米，并用两个以上的扣件固定，所有杆件端部伸出扣件长度不小于10厘米。

八、架体内实行封闭，架子里首层平网3.2米高设一道，层间平网每小于10米设一道，操作层下满铺一道施工层平网，内立杆封闭严密，离墙小于10厘米。

九、脚手架须搭设斜道，斜道宽度大于1.2米，坡度1：3，满铺板，板上每隔30厘米钉2×3厘米规格的防滑条，转角平台宽度不小于斜道宽度，斜道的边缘设（0.5×1.1米）两道防护栏杆,18厘米高档脚板,挂立网封闭。

十、卸料平台有计算书且符合设计要求，计算准确，立杆及横杆间距1.5米，卸料平台的纵横向满设剪刀撑，并不得与脚手架架体连结，平台底板要满铺5厘米厚木板，卸料平台应有荷载限制标牌。

第四节

模板工程与基坑支护

一、模板工程应有施工方案，框架工程应有模板立柱等主要结构计算书，宿舍楼楼梯应有立柱等结构计算书。模板拆除应戴好安全帽或安全绳。

二、模板安装和拆除人员应严格遵守本工种安全技术操作规程，按照模板安拆顺序进行。

三、模板拆除前应进行审批，经项目负责人依据审批程序审批后，方可拆除。

四、模板支拆过程中应划定危险作业区，设明显警戒标志，设专人监护。

五、基坑支护工程应有施工方案，坑深5米的要有单项施工组织设计，并经审批。

六、基坑支护作业应严格按施工方案进行。

七、土方开挖时机械进场，挖土作业、作业位置以及挖土程序，均应按规定或设计要求进行，并对其作业环境及基坑监测按有关规定进行落实。

第五节

安全防护用品与设施

一、工程施工人员必须按规定配戴安全帽。高处作业人员，必须按规定系安全带。

二、在建工程外侧应用密目式安全网封闭。超过2.2米的高处作业环境按规定支设安全平网。

三、楼梯口、电梯井口预留洞口、坑井应有安全防护措施。

四、在建工程通道口应搭设宽度大于1.5米，长度大于3米的防护棚，高度大于2.5米,设两层(间距60厘米),上铺满5厘米厚木板,两侧各加两道防护栏杆,所有栏杆刷红白相间色标,外侧用密目网封闭。

五、阳台边、楼板边、楼梯边、基坑边、屋面边等各种临边，按要求设置两道防护栏杆，18厘米高档脚板，用密目网封闭。

六、所有防护栏杆均应符合0.5米和1.1米高二道搭设,立柱间距不得大于3米(以2米为宜),其杆件均刷红白相间色标。

七、所有安全防护用品，应使用上级部门已备案的安全防护用品。

第六节

施工现场临时用电

一、施工现场临时用电应有专项施工组织设计、计算书、电气平面图、接线系统图，并经审批，并应具有专业人员证件、电工巡视记录等用电档案。

二、施工现场临时用电必须采用三相五线制，使用五芯电缆线，达到三级配电，二级保护，漏电保护装置与用电设备容量相匹配，并符合用电规范规定，各种电箱均符合用电规范要求，箱底离地面1.3-1.5米，所有电箱必须做好防雨措施。

三、所使用的配电箱、开关箱及五芯电缆线必须使用省推荐产品。

四、低压外电线路架设须用专用线杆，严禁架设在树木脚手架上，低压配电线路架设用有绝缘外层的电缆，使用绝缘子架设，埋地敷设时应加防护套管，埋深0.6米，并有埋地标记.施工现场除开关箱到设备允许有短距离负荷线拖地外,不得有任何拖地线,照明线架设必须按规范要求进行。

五、配电箱前不得有杂物，应有足够2人工作的空间，电箱门、锁齐全，箱内无杂物，应悬挂“电工工作警示牌”，箱内保护接零与重复接地符合规定，接线整齐有序、正规、符合规范规定。多路配电有明显标记，专用保护零线设置合理有效，符合用电规范。

六、总箱、分箱及开关箱内各配电装置完整无损，参数与设备容量匹配，符合用电规范要求。

七、电工须持证上岗，对工作认真，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》。

八、在建工程与外电线路之间按下表保持规定的安全操作距离。如无法保证规定的安全距离时，必须采取设置防护性遮栏、栅栏以及悬挂警告标志等防护措施。

在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电空线路的边线之间的最少安全操作距离 外电线路电压（kV）1以下 1—10 35—110 154—220 330—500 最小安全操作距离（m）4 6 8 10 15

第七节

井架

一、井架安装拆除前，应先选用有相应资质的安拆队伍签定安拆协议后，写出井架安装（拆除）报告，报公司安全部门，安全部门派专人进行监督。

二、井架的底座，土层压实后承载力应不小于80kPA，并浇筑C20砼厚度30厘米，2.4米见方，井架的四边应有底脚螺栓固定。

三、井架的安全制动装置、超高限位、防断绳装置、安全门等应齐全有效，使用过程中不得随意拆除或不使用。

四、附墙架（硬拉结）设置应符合设计要求，其间距不大于9米，且在建筑物顶层必须设置一组，与架体及建筑物之间采用钢管，分别45度两根和90度两根，连接并形成稳定结构，不得连在脚手架上。伸入墙内的钢管端部应用大于50厘米的短管（伸入窗洞口的应大于窗洞口尺寸），内外用扣件扣紧拉牢。

五、钢丝绳应符合规范规定，有过路保护措施，且不得拖地。

六、楼层卸料平台应有安全防护，如卸料平台两侧有防护栏杆，平台脚手板搭设牢固、严密，平台有防护门，地面进料口有符合要求的防护棚，七、吊篮提升应采用双根钢丝绳，吊篮应有安全门，并杜绝违章乘坐吊篮上下。

八、架体外侧应有立网防护，垂直度符合规范规定。

九、卷扬机地锚牢固，卷筒钢丝绳缠绕整齐，有钢丝绳滑脱装置，滑轮与钢丝绳匹配，卷扬机位置合理符合有关规定。

十、联络信号方式合理、清晰，操作者视线无碍，操作棚符合有关要求。

十一、井架安装完毕投入使用前，工地应会同安全、设备、安装单位、使用单位共同验收，办理验收手续。

第八节

塔吊

一、塔吊在安（拆）前，施工单位应首先选用相应安拆资质的队伍，签定安拆协议后，写出塔吊安（拆）报告及安全技术措施，报公司安全部门，并派专人到工地进行监督。

二、所有的塔吊基础要坚实、平整，应按使用说明书进行铺设，没有说明书应按照下列办理：（1）土层压实后的地耐力不得小于20吨/平方米；（2）浇筑C20砼厚度30厘米，2.4米见方，宽度应每边大于基础座20厘米，并有隐蔽验收记录。

三、塔吊司机及信号指挥员必须经过上级部门专门培训，考试合格持证上岗。

四、塔吊的力矩限制器、超高、行走、变幅、吊钩、滚筒等一切安全保险装置，均应安装齐全、有效，并有检测记录。

五、塔吊高度超过规定，应安装附墙装置，且符合说明书要求。

六、塔吊应按规定设置避雷装置，且符合说明书要求，行走式塔吊应安装有效的夹轨钳和卷材器。

七、两台以上塔吊作业，应有可靠的防碰撞措施。

八、安装完毕交付使用前，应有使用单位会同安装单位、设备、安全部门共同验收，办理验收手续。

九、塔吊在吊各种物件时应遵守以上几条：

1、坚决执行“十不吊”措施。

2、在吊各类散装物件时（如钢管、钢筋、模板、扣件等），应检查索具是否合理、配套、否则不得起吊。

3、工地不准使用螺纹钢制作吊扣，必须使用钢板或直径18毫米以上的圆钢制品。

4、在吊装各类散装物件时（如钢管、钢筋、模板、扣件等），必须使用专用套环扣子，并加捆一道，扣紧吊平，方可吊装。

5、吊装楼板时，必须用套环捆绑，不得揸孔吊装。

6、工地不准使用自制的簸箕吊各类物料。用大桶自制吊灰斗，原则上不允许，必须使用时应经计算在允许吊重（或脚手架载荷）的情况下，方可使用，自制灰桶须用直径12毫米以上的圆钢绕桶一周并焊牢，以确保安全。

第九节

施工机具

一、工地使用各类中小型机械的传动部分须有符合安全要求的防护罩等安全防护装置。

二、各类施工机具安装后须有安装验收手续，其配电线路及漏电保护装置应符合有关安全规定。

三、非机械操作人员不得动用机械，使用人员需经培训，并严格按各机械安全技术操作规程进行操作。

四、各机械应按规定搭设操作棚，在施工区域内有坠物可能的危险区使用机械时，操作棚应符合防护棚要求。

五、电焊机一次线长度不应大于3米，进出线接线栓必须设防护罩，二次线长度不应大于30米，焊把绝缘性能良好，电焊机开关箱内漏电保护器应使用省推荐产品。

六、工地使用的乙炔瓶、氧气瓶离明火距离不小于10米。

七、各种施工机具安装位置要平整、坚实、稳固，不准带病运转和运转中维修。

第十一章、安全奖罚制度

一、职能部门行使奖罚权应客观公正、实事求是。

二、安全奖罚的对象应以签定的目标责任书完成情况和检查结果为准。

三、安全科门下达整改通知后，施工单位不采取积极措施按时整改或类似问题重复出现，视情节每项次罚款50—500元。同一问题第二次下达整改通知仍不按期整改，可给予加倍罚款，给予项目经理或班组长20—200元罚款，并停工整改。

四、施工单位造成一切安全事故，其经济损失全部由事故单位承担，其它事故责任另行追究。

1、施工中对于及时消除隐患，认真落实安全技术措施，但由于不可抗力所造成的非责任事故，经有关部门鉴定属非责任事故的，免于追究事故单位的其它责任。

2、对于不及时消除隐患，安全技术措施不利造成事故，经有关部门确定为责任事故，根据责任大小给予事故单位500-5000元的罚款，给予责任者个人50-1000元的罚款。

3、对于明知故犯、违章指挥、违章作业、野蛮施工造成事故，经有关部门调查确定 为责任事故的，根据事故责任，给予事故单位500-10000元的罚款，给予责任者50-2000元的罚款，经有关部门确定为破坏性事故的，由公安部门按破坏性事故依法处理。

五、对于阻挠、干扰职能部门依章行使职权或为逃避责任采取虚报、隐瞒不报、蒙混过关行为的给予施工单位500—2000元的罚款，给予责任者个人50——500元的罚款。

六、对各级安全管理人员依章行使管理职能，进行打击、报复、威胁、恐吓的个人，安全部门有权给予100——1000元的罚款，情节严重的可报请公司安全委员会给予行政处分。

七、在每月例检中根据检查情况，对在建工程安全工作做如下奖罚规定：

1、保证项目每一项不合格罚款100-500元；

2、一般项目每一项不合格罚款50-200元；

3、分项评分合格，每超出1分奖20元；分项评分不合格每少一分罚款30元；

4、综合评分优良，或在当月检查中分值最高或评为省市级优良工地可加奖500—1000元，综合评分不合格，或在当月检查中全公司得分率分值最低或出现重大事故，可加罚500—1000元。5、对于连续三个月被评为全公司当月得分率最高或最低的工程，或安全工作优劣突出的工程，分管经理可组织全公司施工单位负责人、安全管理人员召开施工现场会，对优质工程褒奖，对劣质工程亮相，并可拍照或录相存档。

6、在上级主管部门检查中，因安全问题被罚款的工程，公司给予其与上级罚额相同或两倍以下的罚款。

7、对于坚持原则，秉公办事，业务过硬，杜绝重大安全事故，在创优工程中作出突出贡献的人员由施工单位推荐或公司安全部门提名，报安全委员会审查，评出一至三名安全先进个人或标兵，给予500—1000元奖励。

8、对于对工作不负责，对职能部门不支持、不配合，对提出隐患不落实整改，或年度内、出现重大安全事故造成重大损失，由公司根据其检查记录及处理和处分记录，评出最差者报安委会和董事会审查后，给予通报批评、罚款或下岗。

9、全年完成安全责任目标，成绩突出的施工单位，授予“安全生产先进单位”称号，授予施工单位主要负责人“安全工作标兵”称号，奖给施工单位6000元，主要负责人3000元。

10、全年末完成安全责任目标，除按责任目标规定处罚以外，年度内施工单位和主要负责人不得参加先进评比活动。

11、年度考核总评价按年度《工程安全目标责任书》落实奖罚。

第十二章、附则

一、本细则自印发之日起实施。

二、本实施细则由公司安全委员会和安全科负责解释。

三、本实施细则与上级规定如有抵触，按上级规定执行。

第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：清华大学博士后管理规定实施细

清华大学博士后管理规定实施细则

为了进一步规范学校博士后工作，根据《清华大学博士后管理规定》制定本细则。

一、博士后科研流动站的设立

（一）申请设立博士后科研流动站应具备的基本条件：

１．具有相应学科的博士学位授予权，并已培养出一届以上的博士毕业生；

２． 具有一定数量的博士生指导教师；

３．具有较强的科研实力和较高的学术水平，承担国家重大研究项目，科研工作处于国内前列，博士后研究项目具有理论或技术创新性；

4．具有必需的科研条件和科研经费，并能为博士后提供必要的生活条件。

具有博士学位一级学科授予权、建有国家重点实验室的学科和国家重点学科可优先设立流动站。

（二）设立流动站的工作由国家人事部博士后管理部门负责，一般每两年开展一次。

（三）流动站的设立，实行集中申请和审批。由拟设立流动站的院、系（所）提出申请，校博管办审核汇总后报国家人事部博士后管理部门，经专家评审委员会评审，由国家人事部和全国博士后管理委员会审核批准。

二、院、系（所）及合作导师招收博士后的条件

（一）院、系（所）招收博士后的条件：

学校已设立的流动站（一级学科）均可招收博士后。对承担国家重大科研项目的非设站学科，经国家人事部博士后管理部门批准可以依托国家重大科研项目，招收项目博士后。

（二）合作导师招收博士后的条件：

具备招收博士后研究条件（研究课题落实、经费充足）的在职在岗教授或研究员。学术水平高、有重大或前沿项目、研究经费充足的副教授或副研究员招收博士后，须经本单位博士后工作领导小组审批同意。

三、博士后的类型

（一）一般博士后：经学校和国家人事部博士后管理部门批准招收的博士后。具体包括：

1．留学回国博士后：指在国外获得博士学位的留学回国人员来校从事博士后研究工作。

2．企业博士后：学校流动站与已设立企业博士后科研工作站联合招收的博士后，博士后研究工作在企业开展。

3．在职博士后：指人事关系不转入学校并能够全时脱产来校从事博士后研究工作的人员。

4．除以上三种类型以外学校自筹经费招收的一般博士后。

学校鼓励招收世界著名大学毕业的、学术水平较高的外籍博士来校从事博士后研究工作。

（二）校内博士后：学校博士毕业生申请到学校相同一级学科流动站从事博士后研究工作，经学校批准招收的博士后。

四、申请博士后应具备的条件和需要递交的材料

（一）申请博士后应具备的基本条件：

1.具有博士学位、品学兼优、身体健康、年龄一般在40岁以下的人员；

2.申请者获得博士学位年限一般不能超过两年；

3.申请者能够保证在站期间全时从事博士后研究，在职人员必须全时脱产到学校从事博士后研究工作；

4.我校博士毕业生一般不能申请进入我校相同一级学科流动站作一般博士后（可申请作校内博士后）。

（二）申请者应向设立流动站的院、系（所）提供如下书面材料：

1.《申请清华大学博士后简况表》（网上申请报送）；

2.两位本领域专家推荐信（留学回国或外籍博士至少提供一封国外教授专家推荐信）

3.表明其研究能力和学术水平的成果证明（如：获奖、鉴定、专利证书、学术论文等）、学位论文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申请者网上申请。

（二）各院、系（所）将所收到的申请材料转送相关教研室或申请者选择的合作导师审阅，并提出意见。

（三）院、系（所）组织面试考核小组，统一对已确定的面试人员的科研能力、学术水平、综合素质进行考察（可参考《清华大学博士后申请人考核办法》），择优招收。

（四）院、系（所）为面试通过的待进站人员发放《给待进站人员的信》，院、系（所）根据待进站人员确认的进站时间，通知其准备进站审批材料。京外人员应到清华大学校医院进行体检。

（五）院、系（所）向校博管办报送申请材料如下：

1.《拟录用博士后登记表》

2.《申请清华大学博士后简况表》（网上申请和报送）

（六）院、系(所)招收不同身份申请人员的补充说明：

1.企业联合人员：与企业联合招收的人员主要由企业选拔，合作导师与院、系（所）有责任对其人选进行考查，并将商定的《联合培养博士后协议书》报校博管办审核。

2．在职人员：人事关系未转入学校的人员不能办理户口迁移。3.外籍及港澳台人员：院、系(所)必须到学校国际合作与交流处办理外籍及港澳台人员的入境等手续，并应为外籍博士后缴纳医疗保险。

六、博士后进站审批程序

（一）学校每月集中办理博士后进站报批手续（寒暑假除外），各院、系(所)应在每月最后1个星期一将进站审批材料交博管办，进站报到时间一般在次月上旬。留学回国、企业联合、二站、外籍及港澳台人员办理进站不受时间的限制。

（二）拟进站人员应提供的书面材料如下（详见《进站需递交申请材料一览表》）：

1.《博士后申请表》 2.《专家推荐信》 3.博士后进站审核表

4.身份证（或军官证、护照）复印件

5.博士学位证书复印件或学位办公室证明和博士学位论文答辩委员会决议书复印件

6.来校前单位对其本人的《全面鉴定意见》 7.《流动站单位学术部门考核意见表》 8.《流动站审批意见表》

9.《清华大学博士后研究人员协议书》

委托培养、定向培养、在职工作以及具有现役军人身份的人员，必须提交其委托单位、定向培养单位、工作单位人事部门或者所在部队政治部开具的《同意全时脱产从事博士后研究工作的函》。与企业联合招收人员的材料详见《企业联合人员进站需递交申请材料一览表》，外籍人员的材料详见《外籍及港澳台人员进站需递交的申请材料一览表》。

（三）各院、系（所）须认真审核进站审批材料，填写《博士后进站材料审核表》并与进站审批材料一起交到博管办。

（四）经博士后管理相关部门批准后，博管办为拟进站人员发放录用通知，拟进站人员按照通知要求及时来校办理进站手续。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般为两年，即来校报到日期当月算起满24个月。特别需要可以申请提前、延期出站或作二期博士后。

2．申请提前出站：若确因博士后提前完成了研究工作，经本人申请，合作导师同意，院、系（所）博士后工作领导小组审核，博管办批准，可以提前出站，但在站工作期限不应少于21个月。博士后须提前一个月将《提前出站申请报告》交博管办，对于批准提前出站的博士后，则从批准出站日期次月起，不能继续享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申请一次。

3．申请延期出站：若确因学校科研工作需要，经合作导师和博士后共同申请，院、系（所）博士后领导小组审核，博管办批准，博士后在站工作期限可适当延长，延长期限至多三个月。博士后须提前两个月将《延期出站申请报告》交博管办，延期期间博士后子女上学问题按照清华附属学校有关规定执行。延长期间博士后不能继续享受学校的工资、医疗等博士后待遇，博士后的工资、住房等待遇依据延期报告审批意见解决。

4．申请二期博士后：若确实因为学校研究工作需要，经合作导师和博士后共同申请，院、系（所）博士后领导小组审核，博管办批准，博士后可以在本流动站作二期博士后，博士后与合作导师须提前两个月将《二期博士后申请报告》交博管办，并重新签订《清华大学博士后研究人员协议书》，二期博士后工作期限为一年至两年。合作导师须按照学校招收博士后需交经费标准交纳日常经费，博士后待遇不变。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年对进站一年左右博士后的工作进度、能力水平和综合素质进行中期考核（具体要求参考《清华大学博士后中期考核办法（试行）》），评出优、良、中、差四个等级。考核结束后，各院、系（所）将《清华大学博士后中期考核表》交博管办，并入个人档案，同时，将考核结果与评价告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核结果为“优”的博士后人数不超过当次中期考核总人数的10%；对于中期考核结果为“中”的博士后各院、系（所）要与其谈话，了解情况和分析原因，以促使其进一步提高等；对考核结果为“差”者予以退站。

3、中期考核结果为“差”等次的则为考核不合格；中期考核结果为“中”及以上等次的则为考核合格。对考核合格者将增加一级薪级工资，并从次年的1月起执行。

（四）其它

1、博士后进站两个月之内应进行开题并签订科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站评审，交博管办一份备案，合作导师和博士后各一份。

2．进站前未发放博士学位证书的博士后，进站半年之内必须向博管办补交博士学位证书复印件，否则以未获得博士学位按退站处理，在境外获得博士学位的留学回国博士后应补交教育部留学服务中心开具的《国外学历学位认证书》。

八、博士后的待遇

（一）工资待遇 博士后的工资实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资和绩效工资三部分组成。其中岗位工资执行专业技术岗位第九级岗位工资标准，薪级工资在第一站进站起薪执行16级薪级工资。具体详见《清华大学关于博士后研究人员工资待遇问题的通知》（清校发[2006]64号）。

（二）住房

博士后住房配备基本家具、电器、电话等设备，具体事务由校房地产管理处按照《清华大学博士后租借周转房管理办法》执行。

（三）医疗待遇

在站博士后的医疗待遇按照学校事业编制教职工医疗的有关规定执行。

（四）配偶、子女的随流

1．在站期间博士后落短期常住户口。随博士后一起流动的博士后配偶和未成年子女（18岁以下的未就业子女）可办理暂住证，博士后持院、系（所）介绍信到街道办事处城管科换取介绍信，去中关村派出所办理。

2．根据国家文件规定，博士后可到博管办开具配偶随流证明，必要时可到中国博士后科学基金会评估与服务处开具《博士后研究人员配偶流动证明》，博士后配偶与其所在单位协商办理借调、停薪留职、调动等手续。学校人才交流中心可协助博士后配偶在校内寻找临时性工作。

3．根据国家文件规定，博士后配偶如以借调或停薪留职方式随博士后流动，在此期间其医疗、调资、职称等由其人事关系隶属单位按国家和当地有关规定执行。

4．博士后子女入学、入园按照学校事业编制教工子女入学、入园的规定以及附属学校、幼儿园的其它有关规定执行。博士后持博管办介绍信等材料办理入学、入园手续。博士后子女为北京市户口，附属学校不再接收其入学。

5．博士后办理出站时，可凭国家人事部介绍信等有效证明材料办理本人及配偶和未成年子女的户口迁移手续。

（五）在职博士后待遇

在职博士后不享受学校的住房补贴待遇，其医疗待遇由其人事关系隶属单位负责。对于工资关系不转入我校并且不提供工资停发证明的，学校将不为其发放工资。对于人事关系隶属单位在北京市的在职博士后，学校不负责解决其子女入学或入园问题。

（六）与企业联合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工资、住房、医疗以及子女入学、入园等待遇由企业和深圳研究生院负责。

九、博士后出国

博士后在站期间，若确因博士后研究工作需要出国，须按如下规定办理：

（一）办理短期出国（进站后两个月和出站前两个月内一般不能申请办理出国）：

1．根据研究工作需要，经合作导师同意，院、系（所）批准，博士后可以到国外开展合作研究、参加国际学术会议或进行短期学术交流，时间一般不超过三个月。

2．若确因合作研究项目需要，出国期限超过三个月的博士后，经合作导师同意，院、系（所）批准，需要签订《博士后在站短期出国合作研究协议》,并报博管办备案。

上述两种情况出国的相关手续同学校教职工，由院、系（所）审批后到国际合作与交流处办理。对于出国逾期30天以上不归并未办理延期手续者，由院、系（所）报博管办，按自动退站处理。博士后出国期间起、停薪由院、系（所）报人事处劳资科。

3．博士后在站期间出国探望配偶或旅游应尽量利用假期，相关手续办理与教职工相同。

（二）出站后出国：博士后出站后出国，必须将本人的人事关系和户口转出学校，到当地办理出国手续。博士后本人的人事关系应转到家庭所在地人才流动中心，户口迁至家庭所在地派出所。

十、科研资助

（一）国家设立中国博士后科学基金，为博士后开展科研工作提供资助。基金主要来源于中央财政拨款。博士后科学基金设面上资助和特别资助两种方式。面上资助是对博士后从事自主创新研究的科研启动或补充经费；特别资助是为鼓励博士后增强创新能力，对在站期间取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的资助。

博管办根据中国博士后科学基金会的通知确定递交申请表时间（一般为每年3月和8月），博士后须按博管办通知的时间及时进行网上申请，并将书面申请表交院、系（所）。博士后科学基金资助按照《中国博士后科学基金资助规定》和配套办法执行。

（二）清华—中大博士后科学基金是江苏省中大集团资助的博士后科学基金，主要用于相关专业的博士后从事科学研究，具体办法见《清华－中大博士后科学基金资助条例》。按博管办通知时间申请。

（三）国家自然科学基金（博士后适合申请其中的小额度自然科学基金）、留学回国启动基金（适合留学回国博士后）、其它校内外基金均在院、系（所）和科研院办理。

（四）财务处对博士后所申请到的各种基金的使用，均应单独立帐，专款专用，但经费使用时应有博士后本人及其合作导师两人的签字，具体办法见《清华大学博士后研究人员经费管理办法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事处报到当月计起满24个月即为应出站时间。经申请并获批准提前出站、延期出站或作二期博士后的人员，其应出站时间为被批准出站时间。博士后应按规定时间及时办理出站手续。

（二）博管办在博士后应出站时间前两个月将《清华大学博士后研究人员离校通知单》发给院、系（所），由博士后合作导师转交博士后，以便博士后及其合作导师做好出站准备工作。

（三）博士后工作期满，须提交博士后研究报告和个人工作总结等书面材料，院、系（所）负责组织博士后期满科研工作的评审，评审须聘请3～5名校内外专家，一般有一名校外专家，一名院、系（所）博士后领导小组成员，评审专家对其学术水平、业务能力及科研成果等方面进行考核（参考《清华大学博士后出站科研工作评审试行办法》），并做出考评意见，考核结果记入其个人档案。

（四）博士后工作期满出站，除有协议的以外，其就业实行双向选择、自主择业。合作导师和院、系（所）应做好出站博士后的就业引荐等服务工作。

（五）可以双向选择工作的博士后，应出具接收单位（有独立人事权的单位）的接收函或者在《博士后研究人员工作期满审批表》中签署接收意见，分配到军队系统的，应出具师级以上干部管理部门的接收函或解放军总政治部的调令。人事关系隶属单位不同意双向选择的博士后, 如出站前博士后人事关系隶属单位人事部门出具了可以双向选择工作的证明，可自主择业。

（六）博士后完成出站报告后，按照《清华大学博士后办理出站程序》和《博士后办理出站需递交材料一览表》要求，办理出站手续。

（七）与人事关系隶属单位有“不同意出站后双向选择”协议的博士后，办理完期满出站手续后应及时回单位报到。

（八）博士后工作期满出站时，国家人事部和全国博士后管理委员会为可以双向选择工作的博士后开具分配工作介绍信，并为博士后及其配偶和未成年子女（18岁以下的未就业子女）开具迁落户口介绍信。

（九）博士后出站手续办理完毕，应将本人的《博士后研究人员离校通知单》交到博管办，对评审合格的博士后，由国家人事部和全国博士后管理委员会颁发博士后证书，校内博士后由学校颁发博士后证书。档案馆将博士后的档案材料转到博士后出站后的单位。

（十）对于无故拖延不及时办理出站手续超过规定时间三个月的博士后，按自动退站处理；对于批准提前或延期出站的博士后，`超过批准时间一个月，按自动退站处理。退站博士后不享受国家对期满出站博士后规定的相关政策，博管办将其人事档案转出学校。

十二、校内博士后

经学校批准，我校博士毕业生到我校相同一级学科流动站从事博士后研究工作，称为校内博士后，校内博士后不到人事部和全国博士后管理委员会注册。其本人及家属的户口按教工办理，在站期间按照一般博士后进行管理，但不享受国家关于博士后的相关政策，包括不能申请中国博士后科学基金等。出站时按教工调动办理出站手续。

十三、学校相关职能单位的职责

（一）人事处相关科室负责博士后的工作证、工资待遇等。

（二）档案馆人事档案部负责博士后档案的保管和转出。

（三）房管处负责博士后住房、配套家具、电器及电话的管理。

（四）财务处负责博士后经费的管理。

（五）校医院负责博士后的医疗。

（六）国际处负责外籍博士后有关涉外的工作，并负责在站博士后有关出国的事宜。

（七）科研院协调各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申请、专利和成果奖的申报等。

（八）幼儿园、附小和附中负责在站博士后子女的入园和入学相关事宜，包括政策咨询、接收和转出手续的办理。

（九）保卫处户籍科负责办理博士后的落户和户口迁出等手续。

（十）图书馆负责接收博士论文、出站研究报告等事宜。

（十一）博士后其它有关事宜同事业编制教职工由相关部门按规定办理。

十四、本细则自公布之日起实施，由学校博士后管理办公室负责解释。

第四篇：国家环境保护总局政府采购管理实施细

国家环境保护总局政府采购管理实施细

第一章 总

则

第一条 为加强国家环境保护总局（以下简称“总局”）政府采购管理，规范政府采购工作，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中央单位政府采购管理实施办法》及有关规定，制定本细则。

第二条 本细则所称“政府采购”是指国家环境保护总局机关及其所属事业单位、社会团体（以下称“采购单位”）按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，采购国务院公布的政府集中采购目录内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第三条 政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位自行采购。

政府集中采购，是指将属于政府集中采购目录中的政府采购项目委托集中采购代理机构代理的采购活动。

部门集中采购，是指主管部门统一组织实施部门集中采购项目的采购活动。

单位自行采购，也称分散采购，是指采购单位实施政府集中采购和部门集中采购范围以外，采购限额标准以上的政府采购项目的采购活动。

中央预算单位政府集中采购目录及标准由国务院颁布。

第四条 规划与财务司归口管理总局政府采购工作。主要职责如下：

（一）制定总局和各直属单位、派出机构（简称“本系统”）政府采购管理具体规章制度；

（二）汇总编制本系统政府采购预算和政府采购实施计划；

（三）协助政府集中采购部门实施政府集中采购；

（四）统一组织实施部门集中采购项目；

（五）对本系统的政府采购活动实施管理；

（六）汇总编报本系统政府采购统计信息；

（七）办理其他有关政府采购事项。

第五条 采购单位在政府采购中的职责是：

（一）编制本单位政府采购预算表（部门预算组成部分）；

（二）根据部门预算批复情况，编制政府采购的实施计划；

（三）依据批复的实施计划，协助实施政府集中采购和部门集中采购；

（四）组织实施单位自行采购工作；

（五）依法验收采购货物并签订和履行采购合同；

（六）编报本单位政府采购统计信息；

（七）办理其他有关政府采购的事项。

第六条 监察局全过程监督管理政府采购活动：

监察局在政府采购活动中，对采购单位、政府采购代理机构、供货商、专家依法实施监督检查。

第七条 采购单位达到公开招投标数额标准的采购项目，应当采用公开招标采购方式。因特殊情况需要采取公开招标以外的邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源等方式的，应当在采购活动前报规划与财务司批准。

第八条 采购单位政府采购信息，包括招标公告、中标和成交结果都应当在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告。

第九条 政府采购评审专家的确定，应当按照《政府采购评审专家管理办法》规定，从财政部建立的中央单位政府采购评审专家库中抽取。

第二章 政府采购预算和计划管理

第十条 采购单位编制下一财政部门预算时，将该财政政府采购项目及资金预算在政府采购预算表中单列，按预算管理关系逐级上报。

政府采购项目按国务院颁布的中央预算单位政府集中采购目录及采购限额标准执行。

第十一条 按照财政部批复的部门预算，规划与财务司汇总编制本系统政府集中采购、部门集中采购实施计划，各单位按要求编制本单位政府采购实施计划。

第十二条 各采购单位应当自下达部门预算20个工作日内，将本单位政府集中采购实施计划和部门集中采购实施计划报规划与财务司。

第十三条 按照预算管理程序调整或补报政府采购预算的，应当及时调整政府集中采购实施计划或部门集中采购实施计划。

未列入政府采购预算、未办理预算调整或补报手续的政府采购项目，不得实施采购。

第三章 政府采购管理

第十四条 属于政府集中采购目录范围的项目，委托集中采购机构组织实施。遵循以下工作程序：

（一）编制计划。规划与财务司在部门预算批复后，依据政府采购预算表，组织各采购单位编制政府集中采购实施计划。

（二）签订委托协议。各采购单位与集中采购机构签订委托代理采购协议，确定委托代理事项，约定双方的权利和义务。

（三）集中采购机构与采购单位制定实施方案。

（四）集中采购机构与采购单位共同组织采购，确定中标、成交结果。

（五）采购单位自中标、成交通知书发出30日内，签订采购合同。

第十五条 属于部门集中采购项目范围的，实行部门集中采购。

部门集中采购由规划与财务司根据项目特点自行组织或委托招标代理机构办理。

遵循以下工作程序：

（一）细化部门集中采购项目。规划与财务司根据财政部下达的部门预算，进一步明确本实行集中采购的项目，并下达各采购单位。

（二）编制计划。各采购单位根据要求，及时提交本单位部门集中采购实施计划。

（三）制定方案。规划与财务司根据各采购单位上报的部门集中采购实施计划，制定具体操作方案。

（四）实施采购，确定中标、成交供应商，向其发出中标或成交通知书，同时发布中标、成交公告。

（五）规划与财务司及有关采购单位要在中标通知书发出30日内，完成合同签订工作，并组织采购项目验收工作。

第十六条 单位分散采购可以由项目使用单位自行组织采购，也可以委托集中采购机构或其他采购代理机构代理采购。

单位分散采购，要做到决策公开、程序规范、有效竞争、采购合同等文件档案保存完整。其中，符合公开招标条件的采购活动，均应当实行公开招标采购方式。

第十七条 采购单位要加强政府采购基础管理工作，对日常开展的工作资料及情况及时纪录，并妥善保管好下列报告（含附件）和批准文件：

（一）因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；

（二）因特殊情况需要采购非本国货物、工程和服务的；

（三）法律、行政法规规定其他需要审批的事项；

（四）补报的政府采购预算及政府采购实施计划。

第四章 政府采购备案和审批管理

第十八条 规划与财务司按照政府采购备案和审批管理权限，对采购单位的政府采购实施备案和审批管理。

第十九条 政府采购备案事项包括：

（一）政府采购项目的合同副本；

（二）经批准后采用公开招标以外采购方式的执行情况；

（三）法律、行政法规规定其他需要备案的事项；

除另有规定外，备案事项不需要回复意见。

第二十条 政府采购审批事项包括：

（一）因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；

（二）因特殊情况需要采购非本国货物、工程和服务的；

（三）法律、行政法规规定其他需要审批的事项；

（四）补报的政府采购预算及政府采购实施计划。

审批事项应当经规划与财务司依法批准后才能组织实施。

第五章 招标投标管理

第二十一条 采购单位提出的招标项目按照国家有关规定履行项目审批手续，经规划与财务司批准后执行。

第二十二条 采购单位具有编制招标文件和组织能力的，可以自行办理招标事宜。不具备编制招标文件和组织评标能力，须委托招标代理机构办理招标事宜，招标代理机构应当具备国家有关法律规定的条件。招标文件及招标代理机构情况，报规划与财务司备案。

第二十三条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。

开标过程应当纪录，并存档备查。

第二十四条 评标由招标人依法组建评标委员会负责。

评标委员会由采购单位的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。中标结果经规划与财务司批准后公布。

第二十五条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

第二十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

第六章 监督检查和违规处理

第二十七条 对政府采购工作实施监督检查的主要内容是：

（一）政府采购预算和政府采购实施计划的编制和执行情况；

（二）政府集中采购目录和部门集中采购项目的执行情况；

（三）政府采购备案或审批事项的落实情况；

（四）政府采购有关法规、制度和政策的执行情况；

（五）法律、行政法规和制度规定的其他事项。

第二十八条 国家环保总局监察、审计部门依法履行对政府采购的实施情况进行监督，涉及有关违法违纪行为的，按照各自职责依法依纪予以处理。

第二十九条 任何单位和个人发现采购单位、招标采购代理机构、供应商、评审专家等违反政府采购法、招标投标法行为的，有权控告和检举，有关部门应当依据各自职责及时处理。

第七章 附

则

第三十条 地方各级环境保护行政主管部门及其所属事业单位使用国家环境保护总局安排的全部或部分资金，办理的政府采购的管理，可参考本办法。

第三十一条 本办法自发布之日起执行。

第五篇：仓储精细化管理实施细1

仓储精细化管理

为了贯彻粮库提出的开展仓储精细化管理的要求，同时为了

进一步提高仓储管理水平，并有效控制储存成本。结合我库实际

情况，制定如下细则。

一业务流程的管理

1收购入库环节

（1）搞好新粮调查。每年秋粮收购前，我库都要派经营部对辖

区内的粮食生产情况进行调查，填写《新粮自然质量情况调查记

录》，准确掌握收购范围内各乡镇的粮食产量、等级、水分等情

况，为做好粮食收购工作提供依据。

（2）做好粮食接收准备工作。空仓进行清仓消毒，地上衡进行

检测，各种检验设备作好校验和鉴定，输送、清理等设备做好检

修，铺设好通风地笼，布置好粮情检测设备，落实好收购资金，对参与收购的人员做好收购政策的宣传。

（3）做好粮食收购工作。严格执行门检制度，检斤室每台秤要

2人进行操作，一名检斤员，一名复核员，对入库的每一车粮食

进行认真的检斤。保管员要认真坚守收购现场，对每一车粮进行

数量的核对，同时和复检员密切配合，保证入库粮食的质量。

2装仓环节

（1）粮食装仓要做到“五分开”即不同品种、不同性质、不同

等级、不同水分、不同的粮食分开储存。

（2）粮食入仓前，要做好仓房的检查工作，对仓房的质量、气密性、防潮、仓顶隔热层都要做好检查。同时对与仓房配套的通风设备、电子检温设备、照明设备等进行检测，做到一切完好无损。

（3）对入仓的粮食要进行严格的检验。按照中央临储粮的有关政策的要求，确保入库的粮食在中等品以上。

（4）粮食入仓前要进行清杂处理。对入仓的粮食要过筛处理，减少杂质含量，同时在仓内派专人清扫粮堆表面的大型杂质。

（5）保管员要对当天装仓的粮食进行汇总。每天装仓结束后，保管员要根据收购数量或内部移库证的数量进行汇总，形成装仓日结报单，与仓储统计、检斤员核对无误后记载保管帐，并将原始凭证装订成册，存档备查。

（6）粮食装仓结束后，化验室要对入仓的粮食质量情况进行复检，同时做好品质分析。保管员根据检测结果，填写中央储备粮油专卡、中央储备粮实物台帐、粮情检查分析记录等。

（7）粮食装仓结束后，要对粮面表层30公分拌入保粮粉，铺设检温电缆，配备手动检温探子。平整粮面，铺上踏粮板，最后关闭门窗，进入常年保管阶段。

3日常保管环节

1粮食入仓后，保管员每天要对仓库实行电子检温，分析粮温变化规律，绘制储粮三温曲线图，详细记载《临储粮粮情检查分

析记录》，如发现粮温变化异常，要查明原因，及时处理。另外保管员每三天进仓检查一次粮情，进行手动检温，与电子检温相对照，避免出现意外，同时填写《临储备粮检查记录簿》。粮办仓储成员每七天进行一次小组检查，发现问题及时处理，并认真填写《小组检查记录》。每十五天进行一次有仓储主任参加的大组检查，认真填写《联合检查记录》。上级领导检查时，认真填写《领导检查工作记录》。如遇风雨天气，要进仓检查门窗是否密闭，仓壁、仓顶是否渗水漏雨，如发现问题及时处理。

2随着季节的变化，适时做好机械通风。进入11月份后，选择有利天气进行降温通风，通风前化验室要对通风仓库的水分进行测定。通风时必须监控粮温、外温、外湿变化情况，安排专人每隔4小时对粮情检查一次，作好记录，通风结束后，化验室要对仓库的水分进行测定，保管员要根据通风中记录的各种数据填写《中央储备粮机械通风记录》。夏季尤其是进入7月中旬以后，仓内积温普遍较高，这时可利用有利天气打开窗户或开启轴流风机降低仓温，延缓粮食表层粮温变化。如果粮食局部发热或通风时出现死角，可利用多管通风机，进行局部通风降温。

3发现虫粮，及时处理。如发现虫粮，首先要确定害虫的密度、种类、抗药性和在粮堆中的部位，再根据粮食品种、数量、水分、粮堆高度、粮温、气温、仓湿和大气湿度等到情况，制定完整的熏蒸方案进行熏蒸。

4出库环节

1临储粮出库时，必须凭华粮吉林分公司下达的轮换计划或中央储备粮油出库单才能出库。

2临储粮出库前，要做好设备、器材、检验、检斤等各项准备工作，以便临储粮能顺利的出库。

3粮油出库时要认真填写《临储粮内部移库》，做到数量真实。化验室要对出库的粮油进行检验，做到质量良好。粮油出库后，及时进行帐实对照，核算粮食溢余或损耗情况，按国家有关规定进行处理。统计员、保管员、会计员核对出库无误后，核减库存粮油数量，调整帐卡。

二安全管理

在安全生产和安全管理方面对危险性较大的设备和场所，如锅炉房、烘干车间、检验室、药品库，要配备2只以上灭火器，配电室要配备4只以上专用灭火器。

储粮仓房周边50米不能有易燃、易爆物品和污染源，储粮区要有消防设施、设备。

储粮区、资材区、仓内不准吸烟。

保管员、检验员及特殊工种的技术人员实行持证上岗。机械通风、谷物冷却、粮食出入库等生产作业现场要设立安全员，严格按操作规程进行，设备出现故障要及时停机，由技术人员排除，严禁机械带病作业。

三、仓储费用定额管理

1、加强预算管理，控制费用

仓储管理的收购、烘干、装仓、日常保管、出仓环节的费用支出进行测算和预算。对各业务环节的每个细节，综合各种因素，制定出科学、先进、合理的指标，在此基础上，编制仓储费用开支计划，纳入本企业财务预算，通过加大仓储费用管理力度，严格控制费用开支。

2、实行定额管理，减少费用

制定科学、合理的分环节的费用指标，要根据作业量、作业时间、强度，量化到用工、耗能、耗材、小修费，制定消耗定额、劳动定额和费用定额，促使仓储作业过程中厉行节约，减少费用。

3、加强核算管理，节约费用

要加强仓储业务环节的费用核算管理，在仓储保管费用形成过程中，依据核定的费用定额，对每一个仓储业务环节都应该分项进行单项、单人、单车核算或定额核算。通过严格的保管费用核算和管理，使每一项费用支出都控制在核定的范围之内。奖勤罚懒，节约费用。

4、加强环节管理，降低费用

收购费用（不包括仪器鉴定费）

收购检验费用。包括检验票证费用（新粮自然情况调查表、水分测定原始记录、原始检验结果单、粮油入库复查检验记录、粮油检验票证、其它用纸）、临时人员工资、耗电

检斤室费用（不包括衡器鉴定费）。包括收购进货凭证、结报单用纸、耗电、收购软件、其它办公费。

收购现场费用。包括收购期间每天卸粮用工工资、场地照明、输送机用电、其它零活用工工资、场地机械修理、零星工具和保管员、统计员办公用品等。

5、在工人作业用工上加强管理

保管员现场监督工人作业，做到活净底清，减少零活日工的用工量。

烘干上料时，尽可能把收购车辆直接卸到烘干塔里，以减少重复作业，减少攉粮入机的费用。

如大量用日工时，仓储部长和工人队长一起对所干工作分时分量进行预估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等现象发生。

6、加强和其它部门配合。

粮食水分的情况是储粮变化的必要条件，在同一环境条件下，总是水分高的粮食先发热霉变，而在同一粮堆内，又总是水分高的部位先霉变。因此入库的粮食水分是确保粮食安全的重要因素，设想粮食入库水分高，粮食自然发热，仓储必然对发热粮食进行处理，进行攉库，机械通风，势必费工费电。所以仓储必须和化验人员配合把好入库粮食水分关。确保储粮安全。

仓储部2013-11-20