定量包装产品净含量控制规定.doc

第一篇：定量包装产品净含量控制规定.doc

定量包装产品净含量控制规定

1．目的：规范定量包装产品的计量准确性，确保符合国家相关规定（JJF1070-2005），保护企业和消费者权益。

2．适用范围：适用于公司生产的各种规格的小包装产品的净含量控制。3.职责

3.1包装操作员负责调节设备控制产品的净含量，并记录调节情况； 3.2包装领班负责对小包装产品净含量的监督及检测用计量器具的日常检查、校准及维护； 3.3质检员负责对小包装产品的净含量进行定时检测及监督。4．工作内容 4.1计量单位的表示

4.1.1对小包装产品净含量＜1000克的产品，用 g作为计量单位，对净含量≥1000克的产品，用(kg)作为计量单位。

4.1.2表示净含量的单位名称和符号必须作为一个整体使用不得拆开，单位符号位于量的整个数值之后，并在其间留一适当空隙。4.2 计量检测

4.2.1皮重的测定：对每班相同规格的产品，随机抽取30个空包装称其重量，平均值作为此批皮重。4.2.2 抽样方法：按时间等距抽样。

4.2.3检测方法：使用检定合格有效的电子秤直接称重，由总重减去皮重。4.2.4 检测频次：班组自检每1小时一次，质检员抽检每2小时一次 4.2.5.偏差：每次抽取30个进行检测，平均净含量应大于产品标注净含量，其中负偏差应小于3%并不得超过一个。

4.2.6产品批量抽样细则及判定标准应符合JJF1070-2005的有关规定。

5.电子秤的要求

5..1 5KG（包括5KG）以下的产品必须使用分度值不大于2g的电子秤。5.2 电子秤每年有第三方的计量鉴定合格证；每周由包装工序操作员自校一次，保证计量器具的准确性。

5.3统计与分析 质检科每周对净含量抽检的数据进行统计分析，掌握包装净含量的稳定性。

6、纠偏

6.1 发现生产产品净含量不在规定范围内时应立即进行调整，并对生产的不合格品追溯处理直到找到不合格批，对净含量少于规定的必须返工添足重量，使其达到计量要求。

6.2 任何操作员及检验员对抽检的样品进行计算必须控制产品平均偏差为正，若发现平均偏差为负时应及时调整并做好相应记录和采取相应的追溯措施。

6.3 任何计量工作人员、操作员及检验员在检测过程中发现检测设备有故障和怀疑有不确定性的误差时应及时同质检科计量人员联系，并做好相应的记录和采取必要的追溯措施。

第二篇：学习《定量包装商品净含量计量检验规则》总结

学习《定量包装商品净含量计量检验规则》总结

感谢公司各位领导对我的栽培，给我这次外出学习的机会。可以让我掌握更多的知识，提高自己。通过学习、借鉴使我扩展了自己的知识领域，提高了自己的技能等。下面对本次学习做一下总结：

一、规则的概述：

由于原《定量包装商品计量监督规定》和JJF1070-2000《定量包装商品净含量计量检验规则》的实施以来，暴露了很多的问题，为了更好地加强我国定量包装商品的计量监督管理、规范定量包装商品生产企业计量行为、保护消费者利益，在根据《中华人民共和国计量法》并借鉴了国际法制计量委员会的各项文件及我国的实际情况制订了JJF1070-2005《定量包装商品净含量计量检验规则》。

二、适用范围：

1、适用检验的范围：本规则适用范围涉及计量监督检验、仲裁检验、委托检验以及生产者、销售者的自行检验。本规则不适用于预防性检测，但是可作为生产者或销售者在制定验收检验方案时参考。

2、适用商品的范围：

①生产领域的定量包装产品：接受检查的定量包装商品应是生产者自检合格的产品。

②流通领域的定量包装商品：接受检验的定量包装商品是销售者销售的商品。企业赠品不允许进行抽样检测。

三、基本概念：

（一）定量包装商品的概念：

1、预包装商品：销售前预先用包装材料或者包装容器将商品包装好，并有预先确定的量值（或者数量）的商品。

2、定量包装商品：定量包装商品是指以销售为目的，在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、技术标注等标示内容的预包装商品。

（二）商品净含量的概念：

1、净含量：净含量是指除去包装容器和其它包装材料后内装商品的量。包装材料一般包括保护、处理、输送、保存、运输，并指明是作为商品的一种辅助存在的所有预包装。

2、标注净含量：标注净含量是指有生产者或者销售者在定量包装商品的包装上明示商品的净含量。

3、实际含量：实际含量是指由质量技术监督部门授权的计量检定机构按照《定量包装商品净含量计量检验规则》通过计量检验确定的定量包装商品实际所包含的量。

4、平均实际含量：样本单位的实际含量的算术平均值。

5、偏差：样本单位的实际含量与其标注净含量只差。

6、平均偏差：各样本单位偏差的算术平均值。

7、允许短缺量：允许短缺量是指单件定量包装商品的标注净含量与其实际含量之差的最大允许量值（或者数量）。因为任何测量都是有误差的，并不存在百分之百的测量，因此允许有短缺量。允许短缺量是将消费者的利益与企业的利益调整到一个科学、合理的平衡点。在办法中还规定了另外两种类型的短缺：

①在短缺性定量包装商品中，实际含量小于标注净含量与允许短缺量的差，但是不小于标注净含量减去2倍的允许短缺量，称为T1类短缺。

②在短缺性定量包装商品中，实际含量小于标注净含量与2倍的允许短缺量之差，称为T2类短缺。

8、皮重：除去样本单位的内容物后，所有包装容器、包装材料和任何与该商品包装在一起的其他材料的重量。

9、总重：指样本单位的皮重和净含量的重量之和。

（三）计量检验的概念：

1、计量检验：根据抽样方案从整批定量包装商品中抽取有限数量的样品，检验实际含量，并判定该批是否合格的过程。计量检验应由国家计量行政部门授权的计量检定机构进行。

2、单位商品：实施计量检验的商品中标注净含量的基本包装单位。

3、检验批：指接受计量检验的，有同一生产者在相同生产条件下生产的一定数量的同种定量包装商品或者在销售者抽样地点现场存在的同种定量包装商品。

4、同种定量包装商品：是指由同一生产者生产，品种、标注净含量、包装规格及包装材料均相同的定量包装商品。“同种定量包装商品”必须具备以下5个“同一”：

①同一个生产企业； ②同一种定量包装商品； ③同一种标注净含量； ④同一种包装规格； ⑤同一种包装材料。

5、批量：检验批中包含的单位商品的数量。

6、样本单位：从检验批抽取的用于检验的单位商品。

7、样本：样本单位的全体。

8、样本量：在检验批中抽取，能够提供检查批是否合格的信息基础的样本单位数。

四、统计抽样检验：

1、检验：分为全数检验和抽样检验。

2、全数检验是指将一次产品中的全部产品逐个一一进行检验，一一判定为合格或不合格的活动过程。一般检验批数为1-10件的商品应用全数检验。

3、抽样检验：利用所抽取的样本对产品或过程进行的检验。

4、统计抽样检验：是建立在概率论与数理统计、管理学和经济学等理论基础上的一种检验方法。它具有的基本特性是：科学性、经济性、必要性和风险性。按照统计抽样检验的目的，可将抽样检验分成预防性抽样检验、验收抽样检验和监督抽样检验三种。

5、抽样风险：任何抽样统计检验都有一定的风险性，即使是百分之百的检验也不能避免。样本量越小风险越大。检验批实际平均含量的抽样检验方案对于生产方的风险不超过0.5%；对于使用方的风险不超过10%.五、计量要求：

（一）净含量的标注：

1、单件商品的标注：

①在定量包装商品包装的显著位置应有正确、清晰的净含量标注。净含量标注由“净含量”（中文，不得使用英文等其他标注）数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）三部分组成。

②法定计量单位的选择应当符合规定。③净含量标注字符的最小高度应符合规定。

2、多件商品的标注：同一包装商品有多件定量包装商品的，其标注除了应符合单件商品的标注要求外，还应符合以下规定：

①同一包装商品内含有多件同种定量包装商品的，应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数，或者标注总净含量。

②同一包装商品内含有多件不同种定量包装商品的，应当标注各种不同种定量包装商品的单件净含量和各种不同种定量包装商品的件数，或者分别标注各种不同种定量包装商品的总净含量。

（二）净含量要求：

1、单件商品净含量的要求：单件定量包装商品的实际含量应当准确反映其标注净含量。标注净含量与实际净含量之差不得大于规定的允许短缺量。在实际检验中其规定为最大允许短缺量的三分之一至五分之一。

2、检验批净含量的要求：批量定量包装商品的平均实际含量应当大于或者等于其标注净含量。为了保护生产者的利益在检验中对平均实际含量进行修正，修正之后应当符合此规定。

六、计量检验：

（一）检验程序：确定检验批、检索抽样方案、抽取样本、检验样本、原始记录和数据处理、评定检验批合格与否、出具检验报告等。

1、检验批的确定，根据检验批的定义和商品生产、贮存地点的不同，批量的确定分为两种情况：

①在生产现场或包装现场抽样，由于商品是不断生产的，批量是不断增加的，为实施检验，一般规定1h包装的单位商品数为一个检验批。

②仓库和零售现场抽样的检验批：同批入库但已经出售或转移贮放地点的商品，不应再累加到已经确定的检验批中。如果仓库现场堆放的单位商品数量过大，应将其分为几个批量，一般为每个批量1万件左右。

2、样本的抽取是抽样检验的基础。抽样的核心是随机抽样，不应有有倾向性抽样。随机抽样的最基本的要求是无倾向性地从批中抽样。

3、对抽取样本的计量检验，包括净含量标注的检查和净含量量值的检验两部分。这两部分都是净含量计量检验的不可缺少的内容。

①净含量标注的检查，主要以目测为主，必要时应借助测量设备，如卡尺等。

②净含量量值的检验是净含量计量检验的重点，其检验的结果是判定商品净含量是否合格的主要依据。

4、原始记录：记录中列出的项目应准确填写。观测结果、数据和计算应在工作时予以记录。对记录进行定期备份，记录发生错误时只能划改不能涂改。

5、检验报告：计量检验工作完成后，承担定量包装商品计量检验的计量检定机构应准确、清晰、明确、客观的报告计量检验结果。（建议检验报告为三份，被抽企业、任务下达方或者委托方、自己留存）

（二）计量检验的基本要求：

1、检验数据应准确可靠，对商品的实际含量实施检验，其计量检验结果的扩展不确定度不应超过0.2T（即五分之一的允许短缺量），求检验结果的置信水平未95%。在检验过程中应选用正确的仪器。

2.、检验方法应适当合理，应根据检验批商品净含量和商品特性选择适当方法。说明：

①净含量计量检验时，应考虑由储存和运输等环境条件可能引起的商品净含量的合理变化。

②因水分变化等因素引起净含量变化较大的商品，如面粉、肥皂等，对其实施的计量监督检查应当在生产企业进行。

生产企业有义务采取措施保证在规定条件下商品净含量的准确性。

3、检验选择测量仪器的总原则就是，应保证检验结果的扩展不确定度不应超过0.2T。

4、皮重的测量应准确：对于采用间接的测量法检验商品时，往往要通过除去皮重的方法完成检验。

（三）样本的抽取：

计量检验在进行随机抽样时，根据不同的抽样地点和批量，可分为等距抽样、分层抽样和简单随机抽样等三种方法法。

1、等距抽样适用于在生产企业的生产线的终端抽取合格的产品或产品包装现场抽取合格的产品。抽样方法是按一定单位商品数或一定的时间为间隔进行抽取。

2、分层抽样适用于生产企业、进口商、批发商和零售商的仓库抽样。

3、简单随机抽样也称简单抽样，适用于商品零售现场的抽样。抽样后应填写定量包装商品计量监督检验抽样单。

七、结果评定与报告：

（一）结果评定：

1、净含量标注的评定：定量包装商品净含量标注出现下列情况之一的，评定为标注不合格： ①没有在商品包装的显著位置用正确、清晰的方法标注商品净含量的； ②没有按规定要求正确使用法定计量单位的； ③标注净含量字符的高度小于规定要求的。

④同一预包装商品内含有多件同种定量包装商品的，如果没有标注单件定量包装商品的净含量和总件数，并且没有标注定量包装商品的总净含量。

⑤同一预包装商品内，含有多件不同种定量包装商品的，如果没有标注各不同种定量包装商品的单件净含量和件数，并且没有标注各种不同种定量包装商品的总净含量。

2、净含量的评定：如果定量包装商品的强制性国家标准或强制性行业标准中对定量包装商品净含量的允许短缺量有规定的，按其规定作出评定。

3、应用强制性标准需要注意的事项：

①关于允许负偏差：在本规则中将原来的“允许负偏差”修改为“允许短缺量”。

②关于强制性标准规定内容不全的处理：本规则在对净含量的计量要求中既包括了对单件定量包装商品的净含量要求，又包括对批量定量包装商品的平均实际含量及单件含量的要求。

4、检验批出现下列情况之一的，评定为不合格批次：

①样本平均实际含量小雨标注净含量减去样本平均实际含量修正值；

②单件定量包装商品实际含量的短缺量大于1倍，小于或者等于2倍允许短缺量的件数超过规定的数量； ③有一件或一件以上的定量包装商品实际含量的短缺量大于规定的允许短缺量的2倍。

（二）检验报告：

1、检验报告是法定计量检定机构向质量技术监督部门或委托检验的顾客提供的具有法律效力的最终产品，是计量检定机构定量包装商品计量检验工作质量的具体体现。

2、计量检定机构必须从检验报告的准确性、检验报告的格式、报告的内容、报告的保存和报告的修改等方面加强对检验报告的管理

3、计量检验报告应包括抽样情况、检验条件、检验依据、检验结果、总体结论、报告说明等六个方面，每个方面的信息应该完整、准确。

八、以体积标注净含量商品的计量检验方法：

1、本方法检验原理是将被检液体商品内容物直接导入量器，读取示值，记得到商品的实际含量。适用于流动性好不挂壁的产品。“不挂壁”指每500ml包装容器，再将其内容物按规定操作方法倒出后，挂壁量不大于1ml。本方法的主要检验设备为量瓶。

2、将内容物倒入量瓶中。是量瓶放置在平稳的台面上，不得晃动，倒入时不得有流洒及向量瓶外飞溅。待内容物自然成滴状后，应静止等待不少于30秒。

3、保持量瓶与台面垂直，使视线与液面在同一水平面上，按弯液面读取示值。

4、检验实施的关键点：

①应选用精度高的电子天平、电子秤、电子密度计；

②保证准确称量。准确读数。

③在使用密度杯是应保证环境条件，使其充满，不得有气泡及空隙。

九、对于产品的抽检：

1、尽可能少的破坏样品，将损耗降到最低；

2、对药品的原则“人药不抽，动物药少抽，农药可以抽”；

3、净含量的检验不具备复检性，结果的复现性很差，要求检定部门的工作必须严格规范；

4、抽检不合格的定量包装商品一定要进行数据修正，进行性判断。通过本次学习，以及其他方面的借鉴提出以下几点建议：

1、净含量的标注一定要符合规定当中要求的；

2、所使用的计量器具一定要妥善保管，像电子秤等，在发现计数不准后一定要及时的修理；

3、相关管理人员一定要了解、掌握相应的法律法规；

4、企业是否可以考虑申请定量包装商品生产企业计量能力评价，获得“C”标志。

第三篇：对卫生纸类产品定量包装净含量及检验规则的讨论

对卫生纸类产品定量包装净含量及检验规则的讨论

摘 要：定量包装商品目前是我国商品的主要组成部分，随经济的快速发展其市场也越发重要。我国已经针对性的对定量包装净含量提出一系列的管理办法和规定，经过10多年的管理已初见成效，有效维护消费者、生产者、销售者的合法权益。然而在政府部门的执法监督过程之中发现卫生纸类产品的净含量标注混乱，国家规定仅对定量包装商品整体有要求，因卫生纸类产品特殊的产品特征，还需进一步讨论和明确。文章针对此种情况对卫生纸类商品的净含量标识、字符高度、允许短缺量和检验规则加以研究。

关键词：卫生纸；净含量；标注；字符高度；允许短缺量；检验规则

定量包装商品是指以销售为目的，在一定量范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、计数标注等标识的预包装商品。净含量是指除去包装容器和其他包装材料后内装商品的量。据统计，定量包装商品因其便利性、清晰性、安全性已占到在售商品种类50%以上，与人民大众的生活息息相关。根据其愈发重要的市场地位和影响力，2005年5月30日国家质量监督检验检疫总局发布《定量包装商品计量监督管理办法》，旨在规范定量包装商品的计量监督管理，保护消费者、生产者、销售者的合法权益。2005年10月9日发布JJF 1070-2005《定量包装商品净含量计量检验规则》，为定量包装的监管提供技术支撑和依据。

目前在我国市场上销售的卫生纸、抽纸、纸巾类产品属于定量包装商品的范畴，然而其净含量标注方式却种类繁多，如卷重：200±5克，重量见打码，100mm×300mm/卷，净重：300克，净含量：150节等，那么这类标识合法吗？我国现有的法规对此有何不明之处，文章将对净含量标识及相应的检验规则详细讨论。净含量标识

1.1 净含量如何标注才合法

JJF 1070-2005中规定净含量标注应由“净含量”、数字和法定计量单位三部分组成，以长度、面积、计数单位标注净含量的定量包装商品，可以免于标注“净含量”三个字，只标注数字和计量单位。净含量和实际含量之差不得大于JJF 1070-2005表三的规定。依此规定，卷重、重量、净重不能成为合法标注，净含量的允许短缺量不是由企业自行制定的，必须依照国家规定的允许短缺量，产品的重量必须明确其数值和单位，不能表示为见打码。所以卫生纸净含量的正确写法是净含量：500g或160节/包。

1.2 如何处理我国的法规对净含量标注的不明之处？

卫生纸属于固态产品，以其物理属性，其净含量应标注为：净含量：XX克。但是卫生纸依据其使用属性，其净含量应标注为：XX节/包或XX抽/包。这样就产生冲突，该以那种标识为正确的呢？产品重量是消费者判断判断卫生纸质量好环的一项重要依据，卫生纸数量的多少又直接影响消费者的使用次数。国家强制标准GB 20810-2006《卫生纸（含卫生纸原纸）》中7.1条规定，卷筒纸和盘纸应标注重量或节数，平切纸应标注包装质量或张数，抽取类卫生纸应标注抽数等。按标准无论是重量还是数量表述都是满足规定的，但是如果仅仅规定一种标识对消费者的知情权产生极大影响，有实力的生产企业也愿意将自身产品的属性清晰传达给消费者。根据《定量包装商品计量监督管理办法》的制定精神，可以要求对卫生纸的净含量标注同时具有计数和质量数据，为净含量：XX克，再另外一行注明XX节/包。

1.3 净含量字符高度

JJF 1070-2005中规定，以长度、面积、计数单位标注的字符最小高度为2mm，以质量单位标注的，其净含量Qn小于等于50g时字符最小高度为2mm，Qn大于50g小于等于200g时，字符最小高度为3mm，Qn大于200g小于等于1000g时字符高度最小为4mm，Qn大于1000g时字符最小高度为6mm。可以看出，字符最小高度以质量要求的范围涵盖以计数单位要求的规定，所以两者同时标注时满足质量的要求即可。

1.4 净含量允许短缺量

JJF 1070-2005对单件产品的净含量允许短缺量有明确要求，卫生纸类产品既然同时标注质量和计数单位，那么其允许短缺量必须同时满足以下要求的要求。

以质量定量包装商品标注净含量的，Qn在0-50g之间，允许短缺量T=Qn×9%；Qn在50g-100g之间，允许短缺量T=4.5g；Qn在100g-200g之间，允许短缺量T=Qn×4.5%；Qn在200g-300g之间，允许短缺量T=9g；Qn在300-500g之间，允许短缺量T=Qn×3%；Qn在500g-1000g之间，允许短缺量T=15g；Qn在1000-10000g之间，允许短缺量T=Qn×1.5%；Qn在10000g-15000g之间，允许短缺量T=150g；Qn在15000g-50000g之间，允许短缺量T=Qn×1.5%。

以计数定量包装商品标注净含量，Qn小于等于50时不允许出现短缺量；Qn大于50时，T= Qn乘以1%。

对于批量定量包装商品的实际含量应大于等于其单件标注净含量。计算方式见JJF 1070-2005中4.3.2的规定。

1.5 多件商品的标注

卫生纸类产品一般为多件同种定量包装商品，按JJF 1070-2005第4.2.2条的规定，除在单件商品上标注质量和计数，在大包装上标注总净含量和计数数量。检验规则

2.1 卫生纸质量称重法

2.1.1 适用范围：本法适用于内含物重量均匀的卫生纸类产品。

2.1.2 测量设备：电子天平，检定合格，其分度值小于等于内含物单件重量的1/5。

2.1.3 检验步骤：（1）确定检验批和修正因子，依据JJF1070-2005第4.3.2的规定；（2）检查外包装及产品的储存环境，如发现产品包装损毁、杂物污染、液体渗漏时立即停止检查；（3）电子天平上逐个测量每个样品的实际总重，记录结果；（4）按顺序测量每个以打开包装样品的皮重并去掉卫生纸填充物，记录结果并和总重结果对应；（5）实际总重-皮重即为商品的实际含量；（6）对检测数据处理，并填写检验报告。

2.2 卫生纸数量计数法

2.2.1 适用范围：本方法适用与单件或多件包装的卫生纸类产品。

2.2.2 检验步骤：（1）对多件定量包装卫生纸进行打开，对内部的单件卫生纸数量进行核对；（2）打开单件卫生纸，查看内部是否破坏或损毁；（3）按卫生纸的节点轻轻扯开，按节数、抽数、段数计数，如发现卫生纸的单节、单抽的规格不符合包装上规格的要求，其不计入总数内；（4）填写原始记录，撰写检验报告。

因单张、单节、单段卫生纸质量较低，故用称重法计算数量误差较大，建议使用计数法。结束语

衣、食、住、行，与人民群众的生活密切相关。卫生纸类产品定量包装商品虽小，却是每天日常生活的必需品。生产企业应该清晰的标注其真实的产品属性，货真价实、不缺斤短两；监督管理部门以法律为依据，严格执法，对待特殊产品有特殊管理办法；消费者看的明白，自然买的放心。文章通过对卫生纸类产品的净含量标注、字符高度、允许短缺量和检验规则的讨论，希望能够规范其“身份证”的合理性、清晰性、合法性，促进行业的良好发展。

参考文献

[1]定量包装商品计量监督管理办法[S].国家质量监督检验检疫总局，2005.[2]JJF 1070.定量包装商品净含量计量检验规则[S].国家质量监督检验检疫总局，2005.[3]GB 20810.卫生纸（含卫生纸原纸）[S].国家质量监督检验检疫总局，2006.

第四篇：定量包装商品“C”标志简介

定量包装商品“C”标志简介

一、“C”标志的含义：

所谓“C”(China的第一个字母)标志管理，实际是对定量包装商品计量状况的一种新型的监督管理方式。这种管理方式对生产定量包装商品的企业提出了更高的要求。自愿采纳这种管理方式的企业，只有当其计量保证能力达到《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》的要求，其生产的定量包装商品的净含量符合《定量包装商品计量监督规定》的要求时，才会允许生产企业在其生产的定量包装商品的包装上使用“C”标志

二、开展“C”标志管理的意义：

随着市场经济的发展和人民生活水平的不断提高，定量包装商品的生产、销售日益增多，已成为我国市场的主要商品形式，但定量包装商品短斤少两，包装标志不规范等损害消费者利益的现象却时有发生，已成为政府、社会、广大消费者关注的热点。目前，我国的定量包装商品种类繁多，生产企业计量保证能力参差不齐。定量包装商品净含量缺斤短两现象也时有发生，老百姓对此反映比较强烈。尽管近年来，国家质检总局通过制定和完善部门规章加强对定量包装商品的监督管理，但形势仍不容乐观。为了从源头加强对定量包装商品的监督管理，国家质检总局在广泛调研的基础上，于2001年4月制定了《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规定》和《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》，决定在定量包装商品生产企业自愿的基础上，开展计量保证能力评价工作，并在此基础上，逐步建立并推行定量包装商品“C”标志管理制度，以此全面提高我国定量包装商品生产企业的计量管理水平。对定量包装商品实施“C”标志管理，在我国是一种全新的监督管理方式，从某种意义上讲，它是一种“三维”的立体式监督。首先是企业的自我监督，因为第一环节就是企业的先行自我评价；其次是政府质量技术监督部门的监督，即在企业自我评价的基础上，政府部门组织必要的核查；最后是来自市场和消费者的监督。实施“C”标志管理，对提高我国定量包装生产企业计量管理整体水平，保护消费者和生产者利益，促进我国计量工作与国际通行做法相接轨，适应我国加入WTO的新形势，将产生重要影响。对印有“C”标志的定量包装商品，消费者可以放心购买，而不必担心“缺斤短量”。

三、“C”标志开展的范围：

由于定量包装商品种类繁多，国家质检总局决定在逐步总结推行的基础上，分批公布可开展使用“C”标志的商品目录。目前公布的第一批商品中有3类13个品种，它们是食品类：酒、食用油、方便面、米、面粉、奶粉、牛奶、酸奶、碳酸饮料、纯净水；洗涤用品类：洗衣粉；化妆品类：洗发液、护肤霜。

四、“C”标志的作用：

一是表明生产该商品的企业，其计量保证能力达到了国家《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》的要求；二是该商品的净含量符合《定量包装商品计量监督规定》的规定；三各级质量技术监督部门在制定监督抽查计划时，对获的证书的企业并取得合格标志的定量包装商品应避免重复抽查。

五、企业如何申请使用“C”标志：

一是企业按照《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》先行自我评价，达到要求的企业，以自我声明的方式向所在地省级质量技术监督部门申请计量保证能力评价；二是省级质量技术监督部门根据企业自我评价情况，组织实施必要核查，经核查符合要求的企业，由受理申请的省级质量技术监督部门颁发全国统一的《定量包装商品生产企业计量保证能力合格证书》，并允许企业在其生产的定量包装商品上使用全国统一的计量保证能力合格标志“C”；三是市场监督。经市场监督检查或者消费者举报不符合本规定要求的企业和商品，国家局将责令颁发证书和合格标志的省级质量技术监督部门予以纠正。

提出申请的企业应提交的材料：

（一）《定量包装商品生产企业计量保证能力评价报告》；

（二）企业计量管理文件；

（三）企业计量器具配备情况表；

（四）企业强制检定计量器具登记表；

（五）企业生产定量包装商品的产品标准；

（六）企业生产的定量包装商品的包装标识和使用说明书。

六、发证后监督与复查：

对不符合《规定》要求的情况，国家局责令颁发证书和合格标志的省级质量技术监督部门予以纠正；对不符合《规范》要求的已获得证书的企业，责令企业整改，整改后仍不符合要求的，则注销证书，并停止使用计量保证能力合格标志。证书有效期三年，必需在期满前三个月提出复查，复查合格的换发新证书，继续使用合格标志，否则注销证书，停止使用合格标志，并向社会公布。

七、“C”标志的使用规定及图样:

（一）、计量保证能力合格标志图形外沿为正八边形，内沿为正方形。

（二）、“C”标志应与净含量同时标出，标于净含量之前或之后。“C”标志字符高度与净含量字符高度相同，最小高度不小于3mm。

（三）、标志推荐为黑色，也可根据印刷需要选择其它颜色。

（四）、任何单位和个人不得擅自使用“C”标志，一经查处，将按有关规定严肃处理。

（五）、“C”标志的图样

第五篇：定量包装商品计量监督管理办法

5月30日，国家质检总局正式发布了《定量包装商品计量监督管理办法》，并将于2006年1月1日起施行。原国家技术监督局发布的《定量包装商品计量监督管理规定》同时废止。据了解，新的办法等同采用了2004版第87号国际建议的相关规定，无论在抽样检验环节的修正补偿，还是在监督检查环节的行政处罚都进行了较有成效的补充和完善。特别是在行政处罚的实施环节，首次引入了针对检验批次实施行政处罚的规定，使得行政处罚的实施更加透明。新办法的出台标志着我国定量包装商品计量监督管理在与相关国际规则接轨的同时，我国对定量包装商品生产和销售企业的计量监督更加规范和科学，对我国定量包装商品的出口将会产生比较积极的影响。现将新办法的内容刊登如下，供读者参阅。

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第一条为了保护消费者和生产者、销售者的合法权益，规范定量包装商品的计量监督管理，根据《中华人民共和国计量法》并参照国际通行规则，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内，生产、销售定量包装商品，以及对定量包装商品实施计量监督管理，应当遵守本办法。

本办法所称定量包装商品是指以销售为目的，在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、计数标注等标识内容的预包装商品。

第三条国家质量监督检验检疫总局对全国定量包装商品的计量工作实施统一监督管理。

县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内定量包装商品的计量工作实施监督管理。

第四条定量包装商品的生产者、销售者应当加强计量管理，配备与其生产定量包装商品相适应的计量检测设备，保证生产、销售的定量包装商品符合本办法的规定。

第五条定量包装商品的生产者、销售者应当在其商品包装的显著位置正确、清晰地标注定量包装商品的净含量。

净含量的标注由“净含量”（中文）、数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）三个部分组成。法定计量单位的选择应当符合本办法附表1的规定。

以长度、面积、计数单位标注净含量的定量包装商品，可以免于标注“净含量”三个中文字，只标注数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）。

第六条定量包装商品净含量标注字符的最小高度应当符合本办法附表2的规定。

第七条同一包装内含有多件同种定量包装商品的，应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数，或者标注总净含量。

同一包装内含有多件不同种定量包装商品的，应当标注各种不同种定量包装商品的单件净含量和各种不同种定量包装商品的件数，或者分别标注各种不同种定量包装商品的总净含量。

第八条单件定量包装商品的实际含量应当准确反映其标注净含量，标注净含量与实际含量之差不得大于本办法附表3规定的允许短缺量。

第九条批量定量包装商品的平均实际含量应当大于或者等于其标注净含量。

用抽样的方法评定一个检验批的定量包装商品，应当按照本办法附表4中的规定进行抽样检验和计算。样本中单件定量包装商品的标注净含量与其实际含量之差大于允许短缺量的件数以及样本的平均实际含量应当符合本办法附表4的规定。

第十条强制性国家标准、强制性行业标准对定量包装商品的允许短缺量以及法定计量单位的选择已有规定的，从其规定；没有规定的按照本办法执行。

第十一条对因水分变化等因素引起净含量变化较大的定量包装商品，生产者应当采取措施保证在规定条件下商品净含量的准确。

第十二条县级以上质量技术监督部门应当对生产、销售的定量包装商品进行计量监督检查。

质量技术监督部门进行计量监督检查时，应当充分考虑环境及水分变化等因素对定量包装商品净含量产生的影响。

第十三条对定量包装商品实施计量监督检查进行的检验，应当由被授权的计量检定机构按照《定量包装商品净含量计量检验规则》进行。

检验定量包装商品，应当考虑储存和运输等环境条件可能引起的商品净含量的合理变化。

第十四条定量包装商品的生产者、销售者在使用商品的包装时，应当节约资源、减少污染、正确引导消费，商品包装尺寸应当与商品净含量的体积比例相当。不得采用虚假包装或者故意夸大定量包装商品的包装尺寸，使消费者对包装内的商品量产生误解。

第十五条国家鼓励定量包装商品生产者自愿参加计量保证能力评价工作，保证计量诚信。

省级质量技术监督部门按照《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》的要求，对生产者进行核查，对符合要求的予以备案，并颁发全国统一的《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》，允许在其生产的定量包装商品上使用全国统一的计量保证能力合格标志。

第十六条获得《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》的生产者，违反《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》要求的，责令其整改，停止使用计量保证能力合格标志，可处5000元以下的罚款；整改后仍不符合要求的或者拒绝整改的，由发证机关吊销其《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》。

定量包装商品生产者未经备案，擅自使用计量保证能力合格标志的，责令其停止使用，可处30000元以下罚款。

第十七条生产、销售定量包装商品违反本办法第五条、第六条、第七条规定，未正确、清晰地标注净含量的，责令改正；未标注净含量的，限期改正，逾期不改的，可处1000元以下罚款。

第十八条生产、销售的定量包装商品，经检验违反本办法第九条规定的，责令改正，可处检验批货值金额3倍以下，最高不超过30000元的罚款。

第十九条本办法规定的行政处罚，由县级以上地方质量技术监督部门决定。

县级以上地方质量技术监督部门按照本办法实施行政处罚，必须遵守国家法律、法规和国家质量监督检验检疫总局关于行政案件办理程序的有关规定。

第二十条行政相对人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十一条从事定量包装商品计量监督管理的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，情节轻微的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

从事定量包装商品计量检验的机构和人员有下列行为之一的，由省级以上质量技术监督部门责令限期整改；情节严重的，应当取消其从事定量包装商品计量检验工作的资格，对有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）伪造检验数据的。

（二）违反《定量包装商品净含量计量检验规则》进行计量检验的。

（三）使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的计量器具开展计量检验的。

（四）擅自将检验结果及有关材料对外泄露的。

（五）利用检验结果参与有偿活动的。

第二十二条本办法下列用语的含义是：

（一）预包装商品是指销售前预先用包装材料或者包装容器将商品包装好，并有预先确定的量值（或者数量）的商品。

（二）净含量是指除去包装容器和其他包装材料后内装商品的量。

（三）实际含量是指由质量技术监督部门授权的计量检定机构按照《定量包装商品净含量计量检验规则》通过计量检验确定的定量包装商品实际所包含的量。

（四）标注净含量是指由生产者或者销售者在定量包装商品的包装上明示的商品的净含量。

（五）允许短缺量是指单件定量包装商品的标注净含量与其实际含量之差的最大允许量值（或者数量）。

（六）检验批是指接受计量检验的，由同一生产者在相同生产条件下生产的一定数量的同种定量包装商品或者在销售者抽样地点现场存在的同种定量包装商品。

（七）同种定量包装商品是指由同一生产者生产，品种、标注净含量、包装规格及包装材料均相同的定量包装商品。

（八）计量保证能力合格标志（也称C标志，C为英文“中国”的头一个字母）是指由国家质检总局统一规定式样，证明定量包装商品生产者的计量保证能力达到规定要求的标志。

第二十三条本办法由国家质量监督检验检疫总局负责解释。

第二十四条本办法自2006年1月1日起施行。原国家技术监督局发布的《定量包装商品计量监督规定》（国家技术监督局令第43号）同时废止。

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