政治学作业题--11[5篇]

第一篇：政治学作业题--11

政治学作业题（扬光斌）

(2012)

一、填空（15）

１、政治博弈分为零和博弈与非零和博弈两大类。２０世纪80年代的中美关系就是典型的（）。２、从美国哥伦比亚大学建立政治学系（１８８７）到２０世纪中叶，是西方政治学的（）时期。

３、马克思主义政治学方法论主要包括历史唯物主义、阶级分析和（）理论。４、形成于19世纪40年代的（），是政治学史上一次革命性变革，其根本目的是通过揭示人类政治现象的本质特征，寻求解放全人类的政治途径。

５、西方（）的着眼点是人及人的行为，强调政治学应研究个体的态度、人格形成以及投票、院外活动之类的有形活动。

６、公共选择学派发源于20世纪60年代，主要代表人是美国著名经济学家（）。７、当代西方政治学上的新制度主义是指（）和理性选择制度主义。

８、权力客体服从权力主体的意志，权力主体就会承诺给权力客体某种好处，这种权力就是功利性权力；权力主体以巧妙的方式全部或部分地改变权力客体的价值观，权力客体就会以权力主体所希望的方式去作为，这种权力叫做（）。９、一般来讲，政治文化的内容主要包括三个基本成分，即政治认知成分、（）成分和政治评价成分。

１０、政治文化研究兴起于20世纪50-60年代，此间，美国学者（）首先在《比较政治体系》中使用了政治文化概念。

１１、社会资本的三个基本要素是信任、规范和社会联系而形成的网络，其中最为重要的是（）。１２、２０世纪９０年代，正义和社群都成为西方政治理论的主题，（）和新自由主义也因此形成了当代西方政治理论两相对峙的局面。

１３、政治社会化具有这样一些特点：（１）政治社会化是社会成员与政治体系之间相互联系、相互影响的（）过程。（２）政治社会化是对社会政治意识继承与创新的统一。（３）政治社会化是一个持续不断的过程。

１４、（）认为，人们为了摆脱“自然状态”，经过明示或暗示的同意，订立一种契约，以建立足以保障自然权力的国家和政府。

15、国家的本质是以暴力为后盾的（），是维护有利于统治阶级的秩序的机器。

16、国家能力可概括为：汲取能力、调空能力、合法化能力、强制能力，其中最重要的是（）。

17、英国著名的政治社会学家（）根据国家与社会的融合程度，将国家形态区分为传统国家、绝对主义国家和现代民族国家。

18、因为国家治理结构衰败和国内主权的丧失而导致的统治力下降甚至治理失效下的无政府状态或次无政府状态被认为是（）。

19、我国的选举法规定，实行差额选举的比例是20%--50%，推荐代表候选人的单位有政党、团体和（）人以上的代表提名。20、18世纪时期的政治思想家（）系统地创立了行政、立法、司法三权分立学说。

21、美国的中央政府是总统制的中央政府，英国的中央政府是内阁制的中央政府，1（）的中央政府是混合型的中央政府。

22、在20世纪，（）对官僚制进行了经典性的研究，他认为，官僚制的合理性在于它使行政受法规约束以及要求知识成为决策基础。

２３、以吸引人们归依并信奉其理念为主要目的的政党是（），而以赢得选举为自己的核心目的的政党是掮客政党。

24、在我国，民主党派参政议政的形式有多种，其中（）制度是主要形式。

25、20世纪80年代社团在中国崛起的根本原因在于市场发育所引起的（）过程。

26、因为新闻媒体对政治生活有很大的影响，所以一些西方国家把它称为除立法、行政、司法之外的（“ ”）。

27、从政治家从事的职业类型和活动方式上看，可以将政治家划分为（）、改革型、革命型和道德型。

28、政治家的作用主要是：掌握核心权力；思想领导；（）。

29、“精英统治论”的创始人是意大利的政治社会学家（）和莫斯卡。

30、德国学者马克斯.韦伯根据政治统治的合法性基础，把政治统治分为克里斯马型统治、传统型统治和（）。

３１、政府、企业和公民社会通过建立起良性的叠加的组织网络来共同分享公共权力和协作处理公共事务，是公共治理的（）原则。

３２、在中国，因为公共资源都属于国家所有，国家建立了专门的权威机构来统一管理和开发公共资源，所以中国的公共资源治理模式是属于（）治理模式。

３３、政治参与的主要方式有投票、（）、主动接触、政治结社等。

３４、美国学者亨廷顿认为，政治现代化包括三个基本方面，即权威的理性化、政治功能专门化和（）。

３５、历史的自然发展，是走（）道路的西方国家政治现代化的总特点；而国家主导现代化进程则是走德国式道路的国家的总特点。

３６、英国思想家密尔系统地论证了实现人民统治最好的形式是（）。３７、政治发展的基本途径是政治革命和政治改革，政治革命是政治发展中质的飞跃，政治改革则是政治发展中（）的变化。

３８、资本主义民主政治的支柱是代议制，（），政党制和权力分立原则。３９、人的社会和经济权利主要包括：劳动与休息权、社会保障权、（）、受教育权。

二、判断正误（15）１、最有权威和权力的人控制着政治过程，这意味着每—个政治体系由少数只为自己谋利益的精英分子所控制。（）

２、中国古代老庄政治学说的核心是“法、术、势”融为一体的治国之道，以韩非为代表的法家政治学说的核心却是“无为而治”。（）

３、在中国长期的封建社会中，思想家们多把现实的社会视为理想社会，忙于说明现实社会的合理性与永恒性，而没有建构起更高层次的政治理想图案来。（）

４、古典政治学是关于政治制度的价值性和规范性的探索，试图基于事实即政治制度的类型而提出更好的价值目标。（）５、马基雅弗里认为，“为政必先正名”；孔子认为，君王要学会同时扮演“狮子和狐狸”两种角色。（）６、卢梭主张精英民主，密尔主张代议制民主，熊彼特主张多元民主，达尔主张人民民主，奈斯比主张参与式民主。（）

7、具有人格型权力的人一定拥有官职。（）

８、在资本主义国家，权力分配制度的症结是：由于经济上的不平等，人民群众不能对政治产生直接的有效的影响，从而导致政治人格和经济人格的分裂。（）

９、以中国为代表的社会主义国家实行的是党管干部原则下的选举与选拔相结合的权力分配制度。（）

１０、大众政治文化是政治体系中一般成员对政治对象的认知、情感、价值取向和态度，政治文化就是指大众政治文化。（）

１１、因为意识形态并不是人们自由选择的商品，而是人们必须接受的赠品，所以，一个人不懂得或不认同现存的流行的意识形态，他就无法开展为社会所接受的政治活动。（）

1２、政治社会化是在人生的某个特定时期一次完成的。（）

13、国家是自由的人们为了共同利益，安享其所有的一切，并对他人维持公道而结合在一起的团体。（）

14、由于社会产生了相互冲突的阶级，并且为了使阶级间的矛盾冲突保持在“秩序”范围内，需要一种凌驾于社会之上的力量，这种从社会中产生但又居于社会之上并且日益同社会相异化的力量，就是国家。（）

15、以下观点是正确的：①国家是一种有主权的地域团体。②国家是暴力的化身。③国家是由人口、领土、政府、主权等要素构成的联合体。（）

16、所谓威权主义国家，是指那些完全照搬西方发达国家的政治制度的发展中国家。（）

17、根据列宁国家是统治阶级的机器的观点，我们认为，社会主义国家的政治职能永远居于主要地位，社会职能永远居于次要地位。（）

18、组成单一制国家的是一些成员国或成员州，而组成联邦制国家的是一些行政区域。（）

19、国家元首通常由一个人担任，但也有由一个集体担任的，有的国家让国家元首与行政机关合为一体，也有的与立法机关共同行使元首权。（）20、资本主义国家实行三权分立，立法权属于议会，因而行政机关无任何立法权。（）

21、分权制衡是资本主义国家机构的组织原则，民主集中制是社会主义国家机构的组织原则。（）

22、因为国体决定政体，所以，一种国体只有一种政体对应，国体相同政体也就相同。（）

23“、议行合一”是决定和执行重大事务的权力由国家权力机关统一行使的制度。为1871年巴黎公社首创。（）

24、在中国人民代表大会制这种一院制政体下，国家行政机关由人民代表大会选举产生并向其负责，也就是说“议行”是合一的。（）

25、立宪君主制国家的重要特征之一是，君主是真正的权力中心。（）

26、二元君主制和议会君主制同为君主制政体，这两种政体下的君主没有重大区别。（）

27、议会共和制与总统共和制均为共和制政体，总统都是国家元首，因而这两种政体下的总统没有重大区别。（）

28、在实行两党制的资本主义国家，不存在第三党。（）

２９、政党政治纲领中的政治目标是政党成员结合的基础，没有这个基础，任何团体都不成其为政党。（）

30、美国的民主党与共和党属于集权型政党，而英国的保守党与工党则属于分权型政 3 党。（）

31、集团政治客观上成为一种新的权力制约机制，一方面国家机关之间权力制约关系尚在，同时以集团政治为主要标志的社会性的权力制约机制也逐渐形成。（）

32、作为“第二圈的政策制定者”，利益集团对资本主义国家的内政外交都有重大影响。（）

33、在社会主义社会还存在分工和利益差别，因而各政治社团之间存在冲突、矛盾，且具有对抗性质。（）

34、在中国，民间组织因为没有掌握国家权力，所以对政治生活没有影响。（）

35、无论在什么国家，都存在一个政治冷漠群体或无政治阶层。（）

36、公民就是人民，人民等于公民。（）

37、政治家也就是政客。（）

38、政党的领袖必然就是政治家。（）

39、在西方国家，有学者依据“经理革命”的变化，说西方资本主义社会“不存在统治阶级”，因为所有者的大权已经旁落。（）４０、政治统治要获得合法性。如果说，暴力与法律、制度为合法性提供了基础，那么，合法性的获得则主要通过意识形态教化。（）４１、在社会主义社会，政治统治是一个不断弱化的过程，是强政治统治到弱政治统治的过渡时期。（）

４２、治理只是政府的职责。（）

４３、政治参与不但是一种活动，也是一种态度。（）

４４、政治民主的发展有赖于政治参与，政治民主的正常运转也同样有赖于政治参与。（）

４５、一个社会政治经济发展水平越高，其政治参与的水平也越高，自主性参与的比例也越大，这个观点是错误的。（）

4６、现代化是“西欧和北美产生的制度和价值观念从17世纪以后向欧洲其它地区的传播过程，18至20世纪向世界其它地区的传播过程”，所以，政治现代化是西方政治文明向世界各地传播的过程。（）4７、政治的制度化程度与大众参与政治的程度越高，政治就越现代化（）

４８、以下观点是正确的：①民主政治是政治发展的基本目标。②政治改革是社会主义政治发展的基本途径。③政治消亡是政治发展的最终归宿。（）4９、因为经济决定政治是真理，所以，我国应当首先完成经济体制改革，再行对政治体制改革。（）５０、社会自治是一种直接民主，它为政治民主提供了基础和制约机制，因而它实际上是以社会权力制约国家权力。（）５１、商品经济的发展完成了从身份社会向契约社会的转变，所以，社会生产发展水平尤其是商品经济的发展决定着民主的实现程度。（）

５２、“人权高于主权”，因而“国权不可压人权”。（）

５３、世上不存在孤立的人的权力，只有在集体中，个人才能获得全面发展其才能的手段，只有在集体中才可能有个人自由。（）５

4、因为“人权无国界”，所以，可以由世界上许多国家联合起来，对某一国家出现侵犯人权的现象进行舆论谴责，甚至武力制裁。（）

三、名词解释（5—4=20）

1、政治

2、公共选择理论

3、政治权力

4、政治文化

5、意识形态

6、政治社会化

7、分权制衡

8、总统共和制

9、立宪君主制

10、政党

11、利益集团

12、政治家

13、精英统治 4

14、善治

15、政治参与

16、政治民主

17、人权

四、简述（3—7=21）

１、新古典主义政治学的基本特征 ２、行为主义政治学的基本特征 ３、如何将权力转化为权威？ ４、如何理解政治文化这个概念？ ５、政治文化的功能

６、意识形态的经济功能

7、资本主义国家立法机关的职权

8、资本主义国家利益集团在政治过程中的作用

9、新闻媒体的政治功能

10、政治家的特征

11、什么是多中心治理

12、政治参与有哪些主要方式？

13、政治参与的作用

14、简述政治改革的条件

15、马克思主义民主的含义

五、论述（2—10=20）

1、试分析政治权力的基础

2、如何认识国家的本质？

３、政党的作用

４、试比较英、美两党制的特点

５、试分析利益集团在资本主义国家政治过程中的作用６、试论述政治参与的制约因素 ７、试论述政治民主的基础

８、公民权利与政治权利的主要内容 5 论

第二篇：政治学

政治学原理形成性考核册答案 政治学原理作业1 答案:一,我认为对政治权力而言,权力制约与道德制约都很重要,权力制约是外力作用,道德制约主要是靠掌握权力的主体自身的反省,联系香港财政司司长梁锦松买车**这一案例,我认为权力制约更好,道德制约也应起辅助作用.二,制约政治权力,应从以下几个方面着手: 1.加强民主政治立法和行政立法,健全监督制约权力的法律体系.(1)完善规范权力主体方面的立法.(2)抓紧行政程序立法.(3)完善廉政方面的法律.(4)完善监督方面的法律,以避免权力的滥用.2.搞好内部权力分解,建立科学的权力制衡机制.对一些重要的权力,必须加以分解,交由不同的部门和人员交叉分工序行使,使之在分工序行使权力的过程中互相监督制约,从而改变由同一部门或同一个人多项职能揽于一身,一个人说了算的做法.3.推进公开办事制度,提高权力运行的透明度.应运用行政手段,教育手段,法律手段等多种方法和途径深入宣传,广泛发动,在提高认识的基础上采取硬性措施,推动公开办事制度的深入实行.4.强化以权力制约权力,建立有力的监督机构.(1)在现有体制下,党的纪律检查机关应充分发挥组织,协调作用,以使各监督机构协调行动,形成监督合力.(2)强化行政监察机关的地位和职权.提高行政监察机关的规格,设立“行政监察委员会”,(3)在纪检监察机关双重领导体制的基础上,强化其垂直领导关系,逐步过渡到以垂直领导为主,以保证其独立履行监督职权,不受其他行政机关,社会团体和个人的干涉.5.还要强调社会监督,其途径和方式包括有公民监督,社会团体监督以及舆论监督.公民监督是一种对国家管理的最直接,最广泛的监督方式;舆论监督是一种宪法权利,舆论监督需要立法保障,兼具私益与公益的双重性质,舆论监督行为需要法律限权.政治学原理作业2 个人讨论提纲:(根据给出的小组提纲挑选一部分作为自己的个人提纲)联系实际的例子:(根据给出的多个例子任选一例,如果同学们能想出例子更好)1,诸如报刊,杂志,网络和电视等大众媒体在行政法律关系中就是扮演的社会监督角色.媒体以调查,报道和评论等舆论形式揭发政府体系中的有些不作为和不法行为,成为了遏制官僚主义,以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器.比如2003年3月,中国中部湖北省青年孙志刚在南部的广州市因为没有携带任何证件外出,被当地一个公安派出所收容,并被殴打致死.这一事件被新闻媒体曝光后,在社会上引起了强烈反响,最终,涉案人员全部被依法严惩.此外,这一事件的被曝光也加速了中国政府废除旧有的强制收容制度而改为自愿接受救助的步伐.“孙志刚事件”只是中国众多新闻舆论监督案例中的一个例子.2,哈尔滨“宝马撞人事件”,一领导干部的儿媳在与一卖葱的农妇发生争执以后,其驾驶的宝马汽车突然往前冲出,农村妇女被当场撞死,还有12个人受伤.后被新闻媒体曝光,肇事者得到了应有的惩罚.3,山东的“市长下跪事件”.山东妇女李玉春因为举报济宁市副市长的劣行,并公布了这个官员下跪的丑态,而备受全国舆论的关注.小组讨论提纲: 1,社会监督所具有的功能

(1)社会监督的预防功能.社会监督不仅具有外在的对权力在支配权力过程中各种行为的约束功能,而且还能通过把权力与责任联系在一起,建立起权力主体内在的自我约束机制,权力主体必须承担行使权力的后果与责任,这样也促使了权力主体审慎地运用权力.(2)社会监督的矫正功能.一旦用权失误发生,社会监督机制会诉诸于规定的程序及时调整,以减少用权失当所带来的不良后果和损失.另外,通过社会监督还可以及时发现国家在管理机构,管理方式,管理体制等方面的缺陷,逐步完善整个政治体制的建构.(3)社会监督的惩戒功能.社会监督要求有相应的法律规定和救济途径与之相配合,作为它的坚实后盾和可靠保障.(4)社会监督的保健功能.社会监督作为一种权力监督和制约机制,它形式上是广大社会成员对少数处于执政地位者的权力制约,本质上却是社会成员对于政治体系的之中利益表达以及对公共利益的一种维护方式.(5)社会监督的教育功能.社会监督对于扩大公民的政治参与,增强公民的民主参与意识,提高公民的政治行为能力都是大有帮助的.2,如何发挥社会监督的功能

发挥社会监督功能的途径有三个:(1)公民监督,主要是公民通过批评,建议,检举,揭发,申诉,控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督.这是一种自下而上的,“社会主人”对“社会公仆”的直接监督.(2)是舆论监督,社会利用各种传播媒介和采取多种形式,表达和传导有一定倾向的议论,意见及看法,以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约.在整个社会监督体系中舆论监督有其独特的优势.(3)是社会团体监督,即各种社会组织和利益集团对国家机关和公职人员的监督,是通过选举,请愿,对话,示威,舆论宣传等形式,构成了对政府管理活动的监督.政治学原理作业3(同学们,你们在百度搜一下,这些论文都有,如果看到其他与我们课程相关的论文,更好)(1)试论现代社会中公共权力边界问题的由来(2)政治体制改革与村民自治(3)论一体化民主决策模式(4)政治中的理性主义

(5)中国农村政治现状和趋势

(6)对我国政治经济和外交问题的一些思考(7)对民主的历史思索

(8)保守的自由主义与激进的民主主义(9)民主化进程中的乡村关系(10)中产阶级与民主制度

(11)平等的民主观与自由的民主观

(12)公民社会理念的由来及现实意义的思考(13)村民自治:中国民主政治的微观社会基础(14)论民主政体的政治稳定功能 政治学原理作业4 政治学原理作业4

一、填空题（每空分，共6分）

1.作为一种制度，民主的最大特点在于，它以（公民的意志）作为其政治合法性的基础,政治决策以公民的意见为最终依据。

2.根据（权力制约）思想,可以通过对国家权力的功能划分,在分别执行国家各种权力的各个国家机关之间，建立以权力制约权力的监督制约机制。

3、政府以法律制度为基础，以（国家暴力）手段为后盾，具有凌驾于社会之上的普遍强制力。4.经验事实表明,（权力的滥用）是社会动荡的根源。

5.（政治社团）是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感

二、选择题

1.民主作为一种制度，在大多数国家得到了不同程度的实施。在所有不同版本的民主实践中，建立在自由民主理信纸基础上的（C）A.直接民主 B.间接民主 C.宪政民主 D.人民民主

2.政党形成于19世纪初期,它的产生是现代(D)政治发展的产物。A.委员会 B.君主立宪 C.共和民主 D.议会民主 3.现代国家的选举原则主要有(ABCD)A.平等选举原则 B.直接选举原则 C.自由经济 D.自由贸易

4..“第三条路”,指着一种既非资本义也非社会主义的第三种选择的思想。它与所谓的（Ａ、Ｄ）思想有着密切的关系。Ａ.新社会民主主义 B.保守主义 C.自由主义 D.后社会主义

5.精英与主理论所指的精英是（C）上最优秀的人物，他们是与普通大众相对应的一个群体。Ａ.文化 B.经济 C.政治 D.道德

6..（B）是政治权力主观构成要素中最为基本的要素。Ａ.组织 B.能力素质 C.身份资格 D.理论与策略

7.马克思主义政治观的基本内容，概括起来认为政治主要是（ABCD）。Ａ经济的集中体现 B.要本问题是政治权力

C.有规律的社会现象，是科学，也是艺术 D.一种具有公共性的社会关系

8.共产党组织被认为是（D）政党的典型。Ａ核心会议型.B.支部型 C.单位化 D.代表性

9.民主的限度包括（ACD）

Ａ.以不产生多数人对少数人的暴政为限度 B.以不干涉政党活动为限度 C.以不干涉社会自主为限度

10..（A）的存在形成了对“公权”和“私权”进行划分的根本理由。Ａ.法律 B.利益 C.阶级 D.国家

三、名词解释

1、民主：是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接或间接地，积极或消极动参与公共事务的决策过程。

2、君主制：是指以世袭和终身任职的君主等为国家元首，并由君主全部或部分、实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形式。3.市民社会：是指一个国家式政治共同体内的一种介于国家个人之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。

四、简答题

1.宽容和理性精神体现在政治上包括哪些内容？

答：宽容和理性精神体现在政治上包括了3个内容：（1）尊重不同的思想和信仰，在思想上要求公民尊重他人所持的思想和信爷，对与自己思想和看法不同的人抱宽态度，不过宽容是有限度的，它的限度在于对方必须尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共项。

（2）妥协精神，在实践中，当发生利益冲突时，利益冲突中相关的参与人，都必须抱着一种尊重体制，尊重他人利益的妥协精神。（3）每个人在行动与会论中应当考虑，其后果并承担自己应有的责任。2.政治参与的基本特征是什么？ 答：政治参与的基本特征有：

从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为：

（1）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利义务和责任关系。

（2）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。

（3）从政治参与的目标与对象来它只是用于政府决策，而是包括所有直接或同接同政府活动相关的公关政治生活。

3.儒、法、道、墨各家政治学说的主要内容分别是什么？

答：（1）儒家政治学说以“礼治”、和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修已治人，即；以道德教化，修身养性来实行统治反对以苛政，刑律治天下；

（2）法家则反其道而行，强调“法”、“术”、“势”核心的政治观，主张以明显法和统治来驾驶人民，儒家和法家的主张分别形成了历史上的“王道”和“霸道”。

（3）道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”。（4）墨子的政治学说则以“兼受”，“非政”为中心，主张以缓和社会

第三篇：政治学

个人讨论提纲：

舆论监督是新闻媒体运用舆论的独特力量，帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为。

舆论监督不是新闻监督，但舆论和新闻是紧密相连的。新闻媒体是传播意见进而形成舆论的工具，但新闻本身并不就是舆论，所以舆论监督并不等于新闻监督。

舆论监督的功能作用：①舆论监督最大的功能在于监视社会环境，推动社会发展；②舆论监督的社会调整功能；③舆论监督的社会控制功能；④舆论监督的社会制衡功能；⑤舆论监督是一种动态平衡的社会监督。

由于社会监督对滥用权力的行为及其责任者有要求国家对其进行法律制裁的权力，由此体现了社会监督的惩戒功能。

实际的例子

1．诸如报刊、杂志、网络和电视等大众媒体在行政法律关系中就是扮演的社会监督角色。媒体以调查、报道和评论等舆论形式揭发政府体系中的有些不作为和不法行为，成为了遏制官僚主义、以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器。比如2003年3月，中国中部湖北省青年孙志刚在南部的广州市因为没有携带任何证件外出，被当地一个公安派出所收容，并被殴打致死。这一事件被新闻媒体曝光后，在社会上引起了强烈反响，最终，涉案人员全部被依法严惩。此外，这一事件的被曝光也加速了中国政府废除旧有的强制收容制度而改为自愿接受救助的步伐。“孙志刚事件”只是中国众多新闻舆论监督案例中的一个例子。

2、哈尔滨“宝马撞人事件”，一领导干部的儿媳在与一卖葱的农妇发生争执以后，其驾驶的宝马汽车突然往前冲出，农村妇女被当场撞死，还有12个人受伤。后被新闻媒体曝光，肇事者得到了应有的惩罚。

3、山东的“市长下跪事件”。山东妇女李玉春因为举报济宁市副市长的劣行，并公布了这个官员下跪的丑态，而备受全国舆论的关注。

小组讨论提纲：

1、社会监督所具有的功能

（1）社会监督的预防功能。社会监督不仅具有外在的对权力在支配权力过程中各种行为的约束功能，而且还能通过把权力与责任联系在一起，建立起权力主体内在的自我约束机制，权力主体必须承担行使权力的后果与责任，这样也促使了权力主体审慎地运用权力。

（2）社会监督的矫正功能。一旦用权失误发生，社会监督机制会诉诸于规定的程序及时调整，以减少用权失当所带来的不良后果和损失。另外，通过社会监督还可以及时发现国家在管理机构、管理方式、管理体制等方面的缺陷，逐步完善整个政治体制的建构。

（3）社会监督的惩戒功能。社会监督要求有相应的法律规定和救济途径与之相配合，作为它的坚实后盾和可靠保障。

（4）社会监督的保健功能。社会监督作为一种权力监督和制约机制，它形式上是广大社会成员对少数处于执政地位者的权力制约，本质上却是社会成员对于政治体系的之中利益表达以及对公共利益的一种维护方式。

（5）社会监督的教育功能。社会监督对于扩大公民的政治参与，增强公民的民主参与意识，提高公民的政治行为能力都是大有帮助的。

2、如何发挥社会监督的功能

发挥社会监督功能的途径有三个：

（1）公民监督，主要是公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。这是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”的直接监督。

（2）是舆论监督，社会利用各种传播媒介和采取多种形式，表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约。在整个社会监督体系中舆论监督有其独特的优势。

（3）是社会团体监督，即各种社会组织和利益集团对国家机关和公职人员的监督，是通过选举、请愿、对话、示威、舆论宣传等形式，构成了对政府管理活动的监督。

四、简答题

1、宽容和理性精神体现在政治上包括哪些内容？ 答：宽容和理性精神体现在政治上包括了3个内容：（1）尊重不同的思想和信仰，在思想上要求公民尊重他人所持的思想和信爷，对与自己思想和看法不同的人抱宽态度，不过宽容是有限度的，它的限度在于对方必须尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共项。

（2）妥协精神，在实践中，当发生利益冲突时，利益冲突中相关的参与人，都必须抱着一种尊重体制，尊重他人利益的妥协精神。

（3）每个人在行动与会论中应当考虑，其后果并承担自己应有的责任。

2、政治参与的基本特征是什么？ 答：政治参与的基本特征有：

（1）从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。

（2）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系。

（3）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。

（4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。

3、儒、法、道、墨各家政治学说的主要内容分别是什么？ 答：（1）儒家政治学说以“礼治”、和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修已治人，即；以道德教化，修身养性来实行统治反对以苛政，刑律治天下；

（2）法家则反其道而行，强调“法”、“术”、“势”核心的政治观，主张以明显法和统治来驾驶人民，儒家和法家的主张分别形成了中国历史上的“王道”和“霸道”。

（3）道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”。

（4）墨子的政治学说则以“兼受”，“非政”为中心，主张以缓和社会予盾来维持统治。

自由主义理论所遵循的基本原则是什么？

（1）个人主义原则。个人主义是自由主义的核心原则。它坚信社会生活中最具重要意义的是人类个体，而不是社会群体或集体组织。每个个体不仅具有同等的道德意义，而且具有独特的特性。自由的目标就是建立一种社会，使每个个人根据自己的判断尽其所能地去发展自己，追求自己的利益和幸福。基于上述观点，自由主义确立了一种中立的原则，给每个人以同样的机会做出他们自己的道德决定；它认为，人要得到自由的发展，不仅要排除人类活动的一切自然障碍，而且还要尽可能地排斥人为的干涉，而任其个人的本能自由发展和自我实现；

（2）自由原则。个人自由是自由主义的核心价值。它在正义、平等、权威等价值选项中具有优越性。自由优先原则建立在这样的信念之上：相信每个人都能够按其所愿做出自己的行动选择。自由主义认识到一个人的自由可能会威胁他人的自由，所以，它倡导“法律下的自由”

（3）理性原则。自由主义坚信，世界具有其理性的结构，凭借人的理性能力和严格审慎的研究，可以揭示这种理性结构。它相信在大多数情况下，个人能够做出明智的判断，即对个人最为有利的判断。同时，它也鼓励每个独立自由的个体相信进步，相信人类有能力通过争论和交换意见来解决分歧而无需流血和战争；

（4）平等原则。自由主义相信平等，认为人生而平等，至少具有同等的道德价值性。这使它对平等权利采取认同态度，特别是对于“法律的平等”（法律面前人人平等）和政治平等（一人一票，每票等值）给以大力支持。然而，基于个人才能和工作愿望各不相同这样的事实，自由主义并不同意社会平等或收入平等这样的观念。它更倾向于认可机会平等（给每个人以同样的比赛场地），认为那会给每个个人以同样平等的机会去实现他们不平等的潜能；

（5）宽容原则。自由主义还认为，宽容（容忍或允许持不同意见的人说话或行动）不仅是个人自由的保障，也是社会强大的手段。它相信，多元主义作为道德、文化和政治多样化的体现，是社会积极健康发展的条件和标志。它确保所有的观点都能够在自由思想的市场上得到检验，从而促进争论和智力的发展。此外，自由主义还倾向于认为，竞争观点和利益之间存在着一种平衡和自然和谐的关系，它往往使各种相互矛盾冲突的观念大打折扣；

（6）同意原则。根据自由主义观点，权威和社会关系应该以同意或意愿为基础。政府必须建立在“被统治者”同意的基础上。这种观念使自由主义者更加支持代议制和民主制。同样，社会组织和机构也是通过追求自我利益的个人自愿协议而形成的。所以，权威，无论是政府的权威，还是社会组织的权威，都来自下面，在任何时候都需要获得合法性基础；

（7）宪政主义原则。尽管自由主义认为政府是社会秩序和稳定的保护者，但是，它始终清醒地认识到，政府具有反对个人自由、实施专制统治的危险。因此，自由主义倡导有限政府。同时认为，实行政府分权，在政府各制度之间实施制衡原则，确立保障个人权利的成文宪法来界定国家和个人的关系等等，是实现有限政府目标的基本途径。

第四篇：政治学

山西藏山的文旅结合路

2011-07-13 10:48:34来源：中国旅游新闻通讯社进行评论

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■ 旅新社记者 王文华

山西盂县藏山地处太行山西麓，因春秋时期藏匿赵氏孤儿得名，距今已有2600多年的历史。随着著名导演陈凯歌执导的贺岁电影《赵氏孤儿》的热播，作为故事发源地、影片拍摄地的藏山风景区借势开始了京、晋、冀、环渤海九省六市区域的大型旅游推介，以期进一步提升景区的影响力。

丽江市委书记王君正曾说过一句话，如果文化不与旅游结合,就会“魂不附体”;旅游不与文化结合,就会“灵魂出窍”。道出了文化与旅游的紧密关系。可以说这些年来，藏山也是随着这样一种理念，把自然资源和文化资源通过旅游这个载体结合起来。

出资3亿多元拯救藏山

2600多年前，这座深山中穿梭着一老一少孤独的身影，经常让杨连富落泪，这其中的“忠义”也常让他感动。2003年，作为煤老板的杨连富首开阳泉民营转型经营旅游之先河，拿出经营煤矿的所有积蓄，一举买断了藏山30年的经营权，启动了他的“地下转地上、黑色变绿色”的转型发展之路。

在杨连富看来，藏山蕴含的文化资源是一座挖掘不尽的宝库，2600年前程婴等义士的大义，给藏山烙上“忠义名山”的美誉，千百年来的造庙历程铸就了藏山“庙宇文化”的精髓，60年来的风雨路梳理出藏山“文化旅游”的脉络。“我的追求就是要把藏山这么好的旅游资源应用好，弘扬中华民族优秀传统文化，造福千秋万代。”

人心齐，泰山移。杨连富认为，只要景区上下一条心，没有做不成的事。8年来他先后拿出3亿多元，投入到拯救藏山历史文化的建设中。

藏山藏着“忠义文化“

杨连富认为，要想将藏山建设好，首先要深入 “藏山”，弄清“藏山藏着什么”? 藏山报恩祠的透灵碑修建于大金大定12年，到现在近900年的历史，其记载的是2600多年前藏孤救孤的故事;正殿的连环壁画是明弘治十七年绘制，同样记载的是2600多年的藏孤历史。

作为赵氏孤儿发源地有什么更强有力的历史依据?

2004年，藏山景区成立资料室、文编室，杨连富奔波于太原、北京、上海等地，寻求历史学家、科研院所的帮助，同时聘请中国人民大学史学教授杨东梁为藏山历史顾问、中国社会科学院副院长袁懋栓为藏山文化顾问。也就在这一年，“弘扬民族精神，赵氏孤儿与藏山” 文化研讨会在北京召开了。随后一次次由史学界、文学界的资深人士参加的盂县藏山文化研究会在太原召开。

在专家学者论证的同时，景区文编室人员沿着当年藏孤路，深入晋冀两省及周边市、县、区采访，获取了大量宝贵的历史文物资料，填补了藏山“赵氏根祖文化”中或缺的部分，抢救了大批珍贵文物。

通过广聘专家调查考证史实，下访群众收集整理资料，盂县藏山最终确立了作为“赵氏孤儿发源地”的历史地位。

“要欣赏每一位员工，给他们以希望。员工是企业无形的资产，是企业强大的根基。”杨连富人为，发展的藏山需要社会各界人士的帮助，更需要全体员工持之以恒的努力和奉献。善待每一位员工，欣赏每一位员工，塑造每一位员工，成就每一位员工，是景区发展壮大的基石。他常向中层管理人员讲，无规矩难以成方圆。在日常的工作中，景区各级管理人员坚持，依规而“管”，“管”而有度;以情达“理”，“理”而有节的管理原则，使景区上下齐心，增强了企业的凝聚力。

藏山藏着希望，藏着未来。

藏山借影视扬名

可以说电影《赵氏孤儿》是藏山藏孤史实以及由此延伸的忠义文化的一次全景式亮相，也让藏山景区的文化品牌彰显出独特魅力。

凭着藏山“赵氏孤儿发源地”这一历史地位和对藏孤忠义故事的感染，2010年，著名导演陈凯歌出任藏山风景区的文化推广大使，并于2010年2月4日在北京人民大会堂举办了“赵氏孤儿发源地———陈凯歌·藏山文化推广大使新闻发布会”，年底将电影《赵氏孤儿》搬上了银屏。

杨连富说，影片开头“赵氏孤儿发源地——山西阳泉盂县藏山”的宣传语，有力地推动了藏山忠义文化的大众传播，对做大做强“赵氏孤儿发源地”和“忠义藏山”的文化品牌起

到了极大的推动作用。

据悉，为持续做大做强忠义藏山这一文化品牌，藏山风景区与中国电视剧制作中心联合出品的电视连续剧《赵氏孤儿》，已进入剧本后期论证阶段，即将在藏山风景区开机拍摄。

藏山，借影视脱颖而出。

目前，景区号召全体员工争做景区形象代言人，以实际行动时时做好景区形象代言人，增强员工的责任感、自信心，让每一个藏山人感到做为景区一员的自豪感。

“影片”领进门修行在景区

近年来，旅游景点受益于影视作品的例子屡见不鲜，景区借力影视也被认为是一种很好的营销模式，但景区的持续发展，关键还是取决于景区自身的建设。

科学的管理要以完善的制度为保障。经过这么多年的摸索，杨连富认为，虽然影响一个景区发展的因素很多，但管理无疑是景区加快发展、推进升级、实现跨越的关键。

“景区始终坚持集中管理，分步实施的原则。”藏山先后出台了一系列规章制度和规范化管理的条款，他要求各位管理者和员工心里都要明确，各自每一阶段的具体目标、工作重点和主要措施。要求各部门将各阶段的工作责任化、任务指标化。按部门出台的岗位制度，更使景区的管理工作有章可循、有据可依，促使各部门的工作开展得扎实有效。

“军无才，士不来;军无赏，士不往。”景区还面向每个部门、每个员工建立行之有效的激励机制，增强工作的主动性、积极性，让员工干得有奔头。

目前，藏山景区正迎来大发展的良好契机，四通八达的公路、铁路交通环境为景区创造了先行条件，连接晋冀两省的双阳线横穿盂县，石太动车“阳泉北站”离藏山仅十几分钟车程，在建的“阳五”旅游高速公路在今年10月将贯通并连接藏山景区大门。“景区将抓住这些良机，在借助影视效应的基础上，继续加强自身产品的建设，持续不断地进行策划创新和品牌宣传。”藏山景区市场总监韩国瑞说。

据韩国瑞介绍，今年景区首要的任务就是要铺渠道、做市场、填空白。除了做好电影“赵氏孤儿”的后续宣传，更要做好电视剧《赵氏孤儿》拍摄前、中、后期宣传报道，并以此为

着力点，成立了一支综合素质强，业务水准高的市场策划队伍，开展轰轰烈烈的市场营销攻势。

藏山发展赶上了好时代

今年的全国两会上，温家宝总理的政府工作报告第一次将文化产业的发展作为单独的章节加以阐述，杨连富注意到这样的细节。“继承和弘扬中华民族优秀传统文化，建设中华民族共有精神家园。藏山的旅游文化产业发展赶上了好时代。”山西省委书记袁纯清一上任就把旅游产业明确地定位山西省十大工程之一来抓，杨连富为此兴奋不已。

景区的三期工程，将以老百姓得到真正的实惠和景区的真正强大为出发点规划未来发展。建设藏山新农村、带领周边村民加入到旅游建设中来。随着景区的发展，引导村民开农家宾馆、开展多种旅游经营，种植蔬菜大棚开展旅游采摘项目，农副产品加工、编织、特色旅游纪念品制作等，让村民随着藏山旅游的发展得到真正的实惠。

在三期工程之后，景区更以“忠义文化”为理念，“赵氏孤儿”为品牌，发展公益事业，面向世界成立“孤儿学校”、“银发乐园”，让这块历史文化厚重、生态自然美好的旅游胜地发挥她良好的市场功能和人心效应。把老祖宗遗留下来的这份宝贵资源应用好、发展好，紧紧围绕“忠义文化”理念，着力打造“赵氏孤儿”品牌。

杨连富说，电影《赵氏孤儿》把藏山的名字已经叫响，如何把藏山品牌做大做强，是摆在景区面前更加艰巨的任务。今后，景区还将是按照制定的目标任务坚定地走下去。人心齐，泰山移，只要各部门各司其职，加大联动，强化协作配合，没有过不去的火焰山，没有达不到的目标。

(编辑：吕嘉)

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第五篇：政治学

深入推进反腐倡廉建设为建设更高水平小康社会提供坚强政治保证——中共马鞍山市纪律检查委员会向市第八次党代会的工作报告（摘要）

（2011年9月6日）张正耀

一、主要工作回顾

市第七次党代会以来，全市各级党组织、各级纪检机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕我市在全省率先建成全面小康社会的奋斗目标，深入贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防战略方针，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，不断取得新进展、新成效，为促进我市更高更大更快发展作出了积极的贡献。

（一）准确把握纪检工作职能定位，服务、保障和推动科学发展的作用有效发挥

五年来，我们在统筹谋划反腐倡廉任务时，注重找准着力点、切入点和落脚点，努力实现反腐倡廉建设与经济社会发展良性互动，协同推进。

紧贴中心工作，明确目标任务。根据市委确定的全市中心工作，精心部署反腐倡廉目标任务，明确纪检监察机关履职尽责的着力点，做到中心工作推进到哪里，反腐倡廉就跟进到哪里。

加强监督检查，维护政令畅通。围绕中央和省、市重大决策部署的落实，抓住纪检监察机关履职尽责的切入点，不断加大监督检查力度。

狠抓效能建设，优化发展环境。先后出台《关于进一步加强效能建设优化发展环境的意见》、《关于提升服务承接产业转移效能的意见》，把改善城市发展“软”环境作为纪检监察机关履职尽责的落脚点。

（二）扎实开展党风廉政教育，党员干部廉洁从政意识明显提高

五年来，我们将党风廉政教育作为预防腐败基础性工作，增加人、财、物各方面资源的投入，积极营造以廉为荣、以贪为耻、风清气正的良好政治生态。

注重内容载体创新，增强教育的实效性。

夯实拒腐防变基础，增强教育的针对性。坚持示范教育和警示教育相结合，促进党员干部筑牢思想道德防线。

推动廉政文化建设，增强教育的广泛性。认真贯彻市委办、市政府办《关于加强廉政文化建设的实施意见》，着力在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下功夫，积极推进廉政文化进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭。

（三）建立实施反腐倡廉预警机制，监督关口前移的探索成效突出

五年来，我们不断加大监督关口前移的探索力度，逐步建立起以反腐倡廉预警机制为特色的监督框架，丰富了廉政风险防控的理论与实践。

以他律推动自律，建立完善领导干部廉洁自律预警机制。

以公开制约公权，启动实施公共权力规范运行预警机制。

统筹各类监督资源，形成党内、党外的监督合力。

（四）严肃查办违纪违法案件，惩治腐败的势头更加强劲

五年来，我们坚持把查办案件作为反腐败工作的重中之重，严惩了一批腐败分子，以反腐败斗争的实际成效取信于民。

协助市委组织协调反腐败工作扎实有序。

查办违纪违法案件成果显著。结合商业贿赂治理、工程建设领域突出问题专项治理、征迁拆违等行动的开展，明确办案重点，严肃查办违纪违法案件。

办案工作政治、社会和法纪效果有机统一。注重研究新形势下违纪违法案件的特点和规律，正确处理查办案件与保障发展、维护稳定的关系，探索关口前移与拓展办案功能的关系，依纪依法办案与讲究时机方法的关系，有案必查与重点查处的关系，改善办案条件与提高办案水平的关系。

（五）不断加大专项治理力度，一些群众反映强烈的突出问题得到切实解决

五年来，我们以开展专项治理活动为载体，着力解决发生在群众身边的腐败问题及不正之风，进一步密切党和群众的血肉联系。

深入开展清理整治，维护党和政府良好形象。积极回应社会关切，纠处损害群众利益行为。打造阳光村务工程，加强农村党风廉政建设。

（六）深入推进制度建设和改革创新，从源头上预防腐败的领域拓展延伸

五年来，我们突出抓好重点领域、关键环节的制度建设和改革创新，从根本上加快了我市惩治和预防腐败体系建设步伐。

立行并重，切实加强制度建设。深化改革，逐步完善体制机制。不断创新，主动适应形势发展。

二、主要体会

（一)只有坚持党委对反腐倡廉建设的统一领导，才能坚定不移把反腐败斗争进行到底。党是中国特色社会主义事业的领导核心。办好中国的事情，关键在党。五年来，我们坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，以落实党风廉政建设责任制为抓手，明确系统化、制度化、责任化、具体化、特色化的工作思路，在市委的领导下统筹抓好惩治和预防腐败体系建设，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

（二）只有牢固树立围绕中心、服务大局观念，才能科学把握反腐倡廉建设的正确方向。发展是当前解决一切重大问题的“总钥匙”。服从和服务于发展这个第一要务，是新时期做好反腐倡廉工作必须遵循的基本原则。五年来，我们坚持围绕全市发展大局谋划反腐倡廉工作，明确主攻方向，抓住关键环节，自觉做到主动介入、有机融入、准确切入。科学辨析腐败问题和工作失误的区别，掌握好查办案件的时机、节奏和力度，积极营造鼓励、支持干事业的浓厚氛围，使反腐倡廉成为促进发展的重要推动力。

（三）只有将党的群众路线贯穿反腐倡廉建设全过程，才能赢得人民群众的广泛支持。相信群众、依靠群众，走群众路线，是保持党同人民群众血肉联系的法宝，也是党开展反腐败斗争的基本经验。五年来，我们坚持把实现好维护好发展好人民群众的根本利益，作为反腐倡廉建设的最终目

标，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。深入推进工作创新，拓展延伸反腐倡廉工作领域，不断满足人民群众对社会公平正义的新期待，充分调动起人民群众参与反腐败斗争的积极性。

（四）只有重视加强纪检干部队伍自身建设，才能提升党风廉政建设和反腐败工作的整体水平。纪检干部战斗在反腐败斗争的最前沿。其自身建设水平，是影响反腐倡廉整体效能的关键。五年来，我们坚持软件、硬件两手抓，努力提升干部队伍综合素质。扎实开展深入学习实践科学发展观活动、“两争一创”主题实践活动，提高干部政治素质，弘扬良好作风。全面落实中央纪委〔2009〕9号、10号文件，县区纪检机关建设实现重大突破。加大干部提任、交流力度，加强对派驻（出）工作检查指导，增强了队伍的凝聚力和战斗力。市纪委连续五年在全市目标管理考核中被评为“优秀”单位，两次被市委、市政府记集体“三等功”。

三、今后五年工作建议

今后五年，是马鞍山实施“十二五”规划，在全省率先建成更高水平小康社会的重要时期。新形势新任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。今后五年，全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现市第八次党代会作出的各项决策和战略部署提供有力保证。

经过五年的努力，全市基本建成比较完善的惩治和预防腐败体系，预防腐败工作机制不断健全，腐败现象易发多发势头得到有效遏制，各级党员干部从政行为更加规范，部门和行业风气明显改善，人民群众对反腐败工作的满意度进一步提升。

（一）以科学发展观为统领，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作

把科学发展观的要求贯穿反腐倡廉建设全过程，转变为推进工作的思路、措施和办法。立足深化改革、推动发展、维护稳定的战略全局，紧紧围绕加快转变发展方式、城乡一体化、文化强市建设、加强社会建设管理等全市中心工作，统筹推进反腐倡廉各项任务的落实。正确处理治标与治本、惩治与预防、严格要求与支持保护的关系，既从严治标，坚决查处违纪违法案件，遏制腐败现象发生，又着力治本，推进监督关口前移，建立健全党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的防范机制，支持和保护有利于推进科学发展、促进社会和谐的改革实践，增强反腐倡廉决策的科学性、措施的协调性和工作的实效性。

严明党的政治纪律，确保党委决策贯彻落实。把维护党的纪律特别是政治纪律摆在首位，督促各级党组织和党员干部切实维护党章和党内法规，坚决执行党的路线方针政策和各项改革措施。加强对市第八次党代会精神贯彻情况的监督检查，建立定期检查、专项督查等纪律保障机制。主动支持和服务重点项目、民生工程和园区建设，积极探索减轻企业负担的监管长效机制，促进加快转变经济发展方式政策措施的落实。加强投诉受理和投资环境监测，坚决防止和纠正盲目投资、重复建设、脱离实际等影响和妨碍科学发展的行为。

（二）加快改革创新步伐，建立健全具有马鞍山特色的惩治和预防腐败体系

落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委实施办法和市委实施意见，确保到2012年基本建成符合我市实际、具有我市特色的惩治和预防腐败体系框架。启动我市惩防腐败体系建设2013-2017年工作规划实施意见起草工作。

加强对党员干部的教育和监督。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。广泛开展群众性的廉政文化活动，增强全社会反腐倡廉意识。认真贯彻党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度，继续落实党政主要领导干部经济责任审计规定。积极推动党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督的有效结合，突出对各级党政正职的监督。加强纪检监察派驻（出）机构对驻在部门领导班子及其成员的监督。

深化改革和制度创新。进一步完善领导干部廉洁自律预警机制，深入推进公共权力规范运行预警机制建设。到2012年底，将预警机制覆盖到全市所有行使公共权力的部门和单位，初步建立较为完备的制度保障、程序运行、技术监控和考核评价系统，建成比较完善的长效管理机制。同时，及时总结经验，不断探索深化，逐步形成更加科学、严密、有效的反腐倡廉预警机制体系。深化行政审批、干部人事、财政管理、司法体制改革。深入推进政府投融资、工程建设、招标采购监管体制改革。成立全市预防腐败专门机构，加强对全市预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定和检查指导。依托市预防腐败研究中心，组织协调全市预防腐败理论与实践研究，增强预防腐败的主动性和能动性。推广“制度+科技”预防腐败经验，建设覆盖市、县（区）、乡(镇、街道)行政执法、行政审批（服务）和公共服务的电子监察系统，加强对权力运行的制约和监督。

（三）深入贯彻以人为本、执政为民，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题深入推进作风和效能建设。坚持和发扬党的优良传统，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风。落实市委关于加强和改进新形势下群众工作的意见，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度。进一步整合电话、网络、报纸、电台、电视等载体资源，健全政风行风多线联动、立体监督体系。运用综合评议、专项评议等方式，加大问责治庸、问效治懒、问廉治腐力度。加强基层党风廉政建设，促进基层干部作风转变。巩固“阳光村务工程”建设成果，加快阳光村务信息化建设步伐，逐步实现乡镇行政服务中心、村级为民服务代办点的全覆盖。严格执行《廉政准则》以及领导干部廉洁从业各项规定，推进国有企业党风建设。适应城乡一体化的发展趋势，城乡联动，统筹抓好农村基层与城市社区党风廉政建设。认真落实党的基层组织党务公开工作实施办法，扎实有序推进基层党务公开。加大政务公开、厂务公开和公共企事业单位办事公开力度。积极探索非公有制经济组织和新社会组织反腐倡廉建设的途径和方法。

坚决纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门重点解决征地拆迁、住房保障、教育医疗、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。深化工程建设领域突出问题专项治理，全面推行政府投资重点项目廉政风险点管理。深化“小金库”专项治理，不断健全防治“小金库”长效机制。继续落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费各项规定。严格执行党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法，探索实施公务用车制度改革。

（四）保持查办案件强劲势头，坚决维护党纪国法的严肃性

加大查办违纪违法案件工作力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，腐败现象易发多发的重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度。严肃查办在推进征迁拆违、项目建设等重点工作中失职渎职、违纪违法案件，以及发生在群众身边的腐败案件。

着力提升依纪依法办案水平。完善反腐败协调机制，强化对重大案件的协调、指导和督办，建立市、县（区）纪检机关办案联动机制，实现资源整合和优势互补。加强办案基础设施建设，运用科技手段，提高办案能力和办案效率。改进信访举报、案件审理和案件监督管理工作，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。把依纪依法、安全文明的要求贯穿查办案件全过程，正确运用

办案政策和策略，增强查办案件的政治、法纪和社会效果。坚持“一案三报告”制度，发挥办案的治本功能。

（五）加强纪检机关自身建设，更好履行党和人民赋予的神圣职责

开展党风廉政建设和反腐败工作，需要一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检干部队伍。全市各级纪检机关和广大纪检干部要明确肩负的责任，充分发挥主观能动性，提高工作的前瞻性、创造性和有效性。

落实加强纪检干部队伍建设的意见，加强对纪检干部的教育、管理和监督。积极稳妥推进全市派驻（出）纪检机构统一管理。在全面落实中央纪委〔2009〕9号、10号文件基础上，继续加强县区纪检机关建设。推进乡镇、街道、社区以及国有企业纪检组织建设。广大纪检干部要自觉加强党性修养和实践锻炼，认真学习政策理论和业务知识，秉公执纪、依法办事、接受监督，维护纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。要大兴调查研究之风，加强理论研究、政策研究和实践研究，推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新。

各级党组织和纪检机关要严格执行党风廉政建设责任制，坚持开展推进惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制情况的检查考核，重视结果运用，强化责任追究，巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面，进一步形成全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的合从我国目前的实际情况看，国民经济正在高速发展，党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势、新任务向我们提出了新的挑战和更高的要求，在这充满机遇与挑战的新时期，广大干部职工都应该认真自觉的学习、贯彻、落实党风廉政建设的有关政策方针，大力加强反腐倡廉工作，树立良好的行业作风，切实履行好监督职能。

目前，我国的反腐倡廉工作的现状总体来说是好的，我国政府出台了一系列的廉政制度，如：《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《关于加强党内监督约束实施细则》等。这些制度是充分建立在我们党反腐败工作和加强党风廉政建设的具体实际之上，体现了我们党反腐败斗争和加强党风廉政建设的意志，且在工作中很具有可操作性，既符合我们的工作实际，又是加强党风廉政建设的重要保证。目前，就现状来讲，我们已经确立了一个好的反腐倡廉的大环境，有很多人都能做到自节自律，兢兢业业，克己奉公。但是，在某些范围来讲，有些人在执行制度的时候并不能一切均以制度为准绳，还有些人趁着某些制度并不是很完善，钻空子、找漏洞，千方百计的谋取个人利益。他们并不是不懂法，而是为了满足一己私欲，就视各项规章制度于不顾，贪婪的索取。这样的人虽说只是少数，但是恰恰是这些人的做法，败坏的我们的党风，使得广大的群众为之痛恨。他们的行动为我们所不齿。但是我们有没有静下心来好好想想这其中的原因呢？

如何全面落实党风廉政建设？就我现在的粗浅认识，发表自己对廉政建设的一点看法。我认为，首先，要从思想上高度重视反腐倡廉工作，不断加强反腐倡廉工作力度，增强领导干部的自觉性，不断提升领导干部队伍的整体素质。其次，加大考核力度，签订《党风廉政建设责任书》、《党风廉政建设责任制考核奖惩办法》等，加大了考核奖惩和责任追究的力度，使反腐倡廉工作与企业管理工作密切结合，进一步增强了各级领导班子和领导干部抓好党风廉政建设的主动性和自觉性。各单位应结合实际，制定出不断强化党风廉政建设的各项工作措施。最后，我认为还应经常进行深入检查，加大宣传力度，及时报道工作战线上的先进工作者，当然对于腐败贪污分子也应及时给予暴光。这样既激发了广大干部的工作热情，又肃清了行风。

反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断创新，无论从理论上还是从实际行动上，都

需要每个人认真去执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉正建设制度，将责任、压力、措施的进一步到位，这需要我们广大职工严格要求、严格监督、严格管理，不断改善行业作风，只要我们每个人都从思想上树立反对腐败，提倡廉洁的思想，以进步的思想来指导我们的行动，这项工作一定会取得成绩。