石家庄市城乡规划局日照分析技术规定

第一篇：石家庄市城乡规划局日照分析技术规定

石家庄市城乡规划局日照分析技术规定

第一条 为规范石家庄市建设项目日照分析工作，加快旧城改造，促进城市规划的实施，改善市容市貌，保护相邻用户权益，适应城市高层建筑建设需求，有效使用城市用地，根据《城市居住区规划设计规范》（GB 50180-93）（2002年版）、《住宅设计规范》(GB 50096-1999)（2003年版）等有关规范，结合本市实际，制定本规定。

第二条 日照分析是指利用计算机软件，根据有关规范对有日照要求的拟建、在建、或已建的建筑、托儿所（幼儿园）的活动场地以及道路、操场、公园、绿地、水面等模拟其在规定的日照标准日（大寒日或冬至日）的日照情况，计算分析相关的量化指标。

根据日照分析结果编制的《日照分析技术报告》，作为市城乡规划主管部门审查含有高层建筑的建设项目的修建性详细规划和建筑设计方案的依据之一。

第三条 本规定适用于石家庄市区及周边实行规划集中统一管理的区域内的建设项目。新建含有高层建筑的建设项目必须进行日照分析。

其他需作日照分析的项目根据实际情况由市城乡规划主管部门确定。

因修建性详细规划设计方案或建筑设计方案调整使规划建筑的建筑位臵、建筑高度、外轮廓、窗户等发生改变的，对调整后的方案应重新进行日照分析，并重新编制《日照分析技术报告》。

第四条 日照分析必需的资料：

（一）覆盖本规定规定的所有遮挡建筑（包括构筑物，下同）、被遮挡建筑（包括场地，下同），与报送市城乡规划主管部门审批材料一致的1：1000现状电子地形图。

（二）规划建筑的总平面图、屋顶平面图和平立剖面图的电子图（附有建筑坐标、建筑外轮廓尺寸及各部分标高、±0.00处绝对标高等）。

（三）建设基地外已批准而未实施（或正实施）建设的建筑的总平面图和屋顶平面图的电子图（附女儿墙墙体标高）。

第五条 日照分析必需资料的获取须符合以下要求：

（一）规划建筑电子图由建设单位提供，必须与向市城乡规划主管部门报审资料一致；

（二）分析范围内其它规划建筑、在建建筑或场地，采用市城乡规划主管部门存档数据；

（三）其余遮挡、被遮挡建筑，从电子地形图上采集，如电子地形图上该要素缺失，由建设单位委托具有测量资质的单位实地测量、绘制。

第六条 日照分析的软件及参数应符合以下要求：

（一）软件要求：经建设部、科技部或国家质量监督检验检疫总局鉴定认可的专业日照分析软件。

（二）地理位臵：石家庄市区，东经：114°30′，北纬：38°04′。

（三）建筑气候区划：石家庄属于II类建筑气候区（《城市居住区规划设计规范》附图A.0.1中国建筑气候区划图）。

（四）有效时间带：大寒日为真太阳时8时至16时，冬至日为真太阳时9时至15时。天体运行轨迹采用1987年数据。

（五）时间统计方式：对连续日照时间超过5分钟的时间段进行累加，日照标准为1小时的，最长连续日照时间不得少于40分钟；日照标准为2小时及以上的，最长连续日照时间不得少于1小时。

（六）时间间隔：1分钟。

（七）采样点间距：不超过1米。

（八）沿线分析的计算高度：采用距该被遮挡建筑室外地坪1.35米的高度。首层没有日照要求的建筑，其计算高度从有日照要求的窗台算起，以实测为准。

日照分析时，应将建筑室外地坪差考虑在内。

第七条 被遮挡建筑计算分析范围和对象的确定：

（一）建筑高度低于100米的高层规划建筑，其计算分析范围采用该建筑高度2倍的扇形阴影区域作为计算分析范围；建筑高度高于或等于100米的规划建筑，采用200米的扇形阴影区域作为计算分析范围（详见图示一、二）。

图示一

图示二

（二）高层规划建筑为多个时，被遮挡建筑的计算分析范围采用所有被遮挡建筑计算分析范围的合集。

（三）部分进入分析范围的被遮挡建筑须整体纳入计算分析。

（四）在上述范围内确定被遮挡建筑包含：现状有日照要求的建筑或场地，规划设计方案已经规划部门审定并在有效期内的规划建筑、在建的有日照要求的建筑或场地，镜像中有日照要求的建筑或场地。

（五）被遮挡建筑的性质应根据以下原则来确定：现状建筑或场地以该建筑或场地的建设工程规划许可证、房屋所有权证等相关的法律文书为准；规划建筑或场地根据实际情况结合控制性详细规划由市城乡规划主管部门确定；镜像建筑或场地的规划性质结合控制性详细规划和被镜像建筑的规划性质由市城乡规划主管部门确定。

（六）当每套住宅有多个日照承载面且有一个日照承载面为南向„含正南向和南偏东（西）45度以内（含45度）‟时，该套住宅的南向日照承载面为主要日照承载面。

第八条 遮挡建筑计算分析范围的确定：

（一）以确定的被遮挡建筑为中心，调查了解周围以200米为半径的扇形区域作为计算分析范围（详见图示三、四）。

图示三

图示四

（二）被遮挡建筑为多个时，遮挡建筑的计算分析范围为所有遮挡建筑计算分析范围的合集。

（三）部分进入分析范围的遮挡建筑须整体纳入计算分析。第九条 遮挡建筑的确定：

（一）在本规定第八条规定的范围内，排除不影响被遮挡建筑日照的建筑，明确影响被遮挡建筑有效日照的具体对象。

（二）在本规定第八条规定的范围内，方案已经规划主管部门审定的规划建筑或在建的建筑须纳入遮挡建筑一并分析。

（三)小房、实体围墙应作为遮挡建筑予以考虑，镂空透光的栏杆等可忽略不计。（四)镜像建筑。

（五)建设项目内的拟拆除建筑不作为遮挡建筑考虑。

第十条 除国家规范中有“满窗日照”要求的进行窗户分析外，其余均采用“等时线”和“沿线分析”结合进行计算分析。

第十一条 有关城市道路、城市绿地、办公用地、工业用地等非居住用地的日照要求见附件2。居住用地内的学校操场、小区公园等，按照不超过该用地南北长度的1/3及南边界线以北20米的平行线进行计算分析。

第十二条 规划建筑东西两侧为规划建设用地时，应结合控制性详细规划，对规划建筑做（东西）镜像，对称轴为相邻地界或道路中心线。镜像建筑既作为遮挡建筑，也作为被遮挡建筑考虑。

对于完全由镜像建筑引起被遮挡建筑不满足日照标准的，计算该被遮挡建筑的日照时，不考虑镜像建筑的影响。

第十三条 日照计算分析时，被遮挡建筑由于自身建筑构件的遮挡所造成的影响不予考虑。第十四条 有关日照时间及标准的规定

（一）被遮挡建筑累计日照时间低于国家规定标准的部分，新建建筑不应使其累计日照时间减少。

（二）被遮挡建筑现状最长连续日照时间不满足本规定第六条第五款规定的，仍按被遮挡建筑现状最长连续日照时间控制。

（三）镜像建筑中有日照要求的建筑的日照标准与新建项目日照标准一致。第十五条 日照分析技术报告应包括以下内容：

（一）日照分析项目情况

1、建设项目名称、地点、用地范围；

2、规划建筑的基本情况（编号、使用性质、层数、高度等）；

3、遮挡建筑阴影覆盖范围内确定的被遮挡建筑的基本情况（编号、使用性质、层数、高度）；

4、参与日照分析的本基地外遮挡建筑的基本情况（编号、名称、层数、高度等）；

5、以上资料的来源；

6、进行日照分析所采用的软件；

7、日照分析技术参数。

（二）日照分析结论

计算出被遮挡建筑在规划建筑建设前的日照时间段和有效日照时数及规划建筑建设后的日照时间段和有效日照时数，并注明不满足日照标准的建筑编号及具体位臵等。

（三）附图

1、计算分析范围图；

2、现状日照情况计算分析图；

3、规划日照情况计算分析图；

4、不满足日照标准的建筑详图。

第十六条 建设单位应对报送的日照分析技术报告及其附送材料的真实性负责，报送材料不实或隐瞒实情而产生后果的，应承担全部责任。

日照分析单位应对编制的日照分析技术报告的真实性、准确性负责。由于日照分析技术报告结果不真实或不准确而产生后果的，日照分析单位应承担相应的责任。

第十七条 在本规定规定的范围内，日照分析结果的时间测算误差应在±3分钟之内。因天体运行轨迹变化引起的误差为免责误差。第十八条 名词解释

（一）高层建筑：7层及以上的住宅或建筑高度大于24米的非住宅建筑。

（二）多点分析：一般用于分析某一平面区域内的日照，按给定的网格间距（采样点间距）将实际计算结果（日照时数）直观地标注在该区域内。

（三）沿线分析：一般是沿建筑物轮廓线或任意定义高度的线等距离布点进行日照时间计算，并将实际计算结果（日照时数）直观的标注在线上。

沿线分析中的“线”：指在对应受影面高度上的外墙轮廓线。建筑外墙突出部分超过其总长度二分之一时，按凸出部位计起（含阳台）。

（四）等时线分析：通常用于分析某一平面区域内的日照，按给定的网格间距（采样点间距）将实际计算结果以线的形式直观地标注在该区域内，等时线一般以小时为界限。

（五）窗户分析：指对被遮挡建筑的窗台进行日照计算分析，并将结果绘制成表格，一般窗台面的两个端点同时存在日照时视为满窗日照。

（六）采样点间距：指多点分析、沿线分析以及等时线分析中对被遮挡进行日照分析时的空间采样间隔，具体反映为日照时数显示的疏密程度。

（七）时间间隔：指对被遮挡进行日照分析时的时间采样间隔，具体体现为计算误差的大小。

（八）镜像建筑：为体现相邻地块之间日照资源分配的合理性，对规划建筑以相邻地界（或道路中心线）为对称轴做镜像，镜像建筑的体量、形式、建筑高度、建筑形式应与被镜像的建筑一致。

（九）标准的建筑日照阴影线：被遮挡建筑为托儿所（幼儿园）的活动场地时，标准的建筑日照阴影线为冬至日有效日照2小时界线，其他情况为大寒日有效日照2小时界线。

第十九条 本规定由石家庄市城乡规划局负责解释。各县（市）可参照执行。第二十条 本规定有效期自2010年4月20日至2015年4月19日。

附件：

1、现行规范中有关日照的条款

2、石家庄市城乡规划局文件中有关日照的条款

附件1：

现行规范中有关日照的条款

（一）1、普通住宅建筑大寒日日照不低于2小时。（《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）第5.0.2.1条规定）

2、老年人居住建筑不应低于冬至日日照2小时的标准。（《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）第5.0.2.1条规定）

3、在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低。（《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）第5.0.2.1条规定）

4、旧区改建的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照1小时标准。（《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）第5.0.2.1条规定）

5、托、幼建筑生活用房应满足底层满窗冬至日不小于3小时的日照标准。（《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）附表A.0.3中规定）

6、托儿所、幼儿园其活动场地应有不少于1/2的活动面积在标准的建筑日照阴影线之外。（《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）附表A.0.3中规定）

7、中小学教学楼应满足冬至日不小于2小时的日照标准。（《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）附表A.0.3中规定）

8、病房楼应满足冬至日日照不小于2小时的日照标准（《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）附表A.0.3中规定）

9、居住区（含小区与组团）内的组团绿地应满足有不少于1/3的绿地面积在标准的建筑日照阴影线范围之外。（《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）第7.0.4.1条规定）

（二）每套住宅至少应有一个居住空间能获得日照,当一套住宅中居住空间总数超过四个时,其中宜有二个获得日照。居住空间系指卧室、起居室（厅）的使用空间。（《住宅设计规范》（GB50096-1999）(2003年版)第2.0.3规定、5.1.1条规定）

（三）老年人居住用房冬至日满窗日照不宜小于2小时的日照标准。（《老年人居住建筑设计标准》（GB/T 50340-2003）第3.2.6规定）

（四）老年人住宅、残疾人住宅的卧室、起居室，医院、疗养院半数以上的病房和疗养室应能获得冬至日不小于2小时的日照标准。（《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）第5.1.3条规定）

（五）宿舍半数以上的居室，应能获得同住宅居住空间相同的日照标准。（《宿舍建筑设计规范》（JGJ 36-2005）第4.1.3条规定）

附件2：

石家庄市城乡规划局文件中有关日照的条款

高层建筑应按照最小间距标准的1/2退让正面地界，且日照遮挡线不得突破北地界13.5米或北侧道路的北红线外5米。（《城市土地使用和建筑管理技术规定》第三十六条第二款）

第二篇：石家庄市城乡规划局日照分析技术规则

石家庄市城乡规划局日照分析技术规则（试行）

第一条 为规范石家庄市建设项目日照分析工作，加快旧城改造，促进城市规划的实施，改善市容市貌，保护相邻用户权益，适应城市高层建筑建设需求，有效使用城市用地，根据《城市居住区规划设计规范》（GB 50180-93）（2002年版）、《住宅设计规范》(GB 50096-1999)（2003年版）等有关规范，结合本市实际，制定本规则。

第二条 日照分析是指利用计算机软件，根据有关规范对有日照要求的拟建、在建、或已建的建筑、托儿所（幼儿园）的活动场地以及道路、操场、公园、绿地、水面等模拟其在规定的日照标准日（大寒日或冬至日）的日照情况，计算分析相关的量化指标。

根据日照分析结果编制的《日照分析报告》，作为市城乡规划主管部门审查含有高层建筑的建设项目的修建性详细规划和建筑设计方案的依据之一。

第三条 本规则适用于石家庄市区及周边实行规划集中统一管理的区域内的建设项目。新建高层建设项目必须进行日照分析。

其他需作日照分析的项目根据实际情况由市城乡规划主管部门确定。因修建性详细规划设计方案或建筑设计方案调整使拟建建筑的建筑位置、建筑高度、外轮廓、窗户等发生改变的，对调整后的方案应重新进行日照分析，并重新编制《日照分析报告》。

第四条 日照分析必需资料须包含：

（一）覆盖本规则规定的所有遮挡建筑（包括构筑物，下同）、被遮挡建筑（包括场地，下同），与报送市城乡规划主管部门审批材料一致的1：1000现状电子地形图。

（二）拟建建筑的总平面图、屋顶平面图和平立剖面图的电子图（附有建筑坐标、建筑外轮廓尺寸及各部分标高、±0.00处绝对标高等）。

（三）建设基地外已批准而未实施（或正实施）建设的建筑的总平面图和屋顶平面图的电子图（附女儿墙墙体标高）。第五条 日照分析必需资料的获取须符合以下要求：

（一）拟建建筑电子图由建设单位提供，必须与向市城乡规划主管部门报审资料一致；

（二）分析范围内其它拟建、在建建筑或场地，采用市城乡规划主管部门存档数据；

（三）其余遮挡、被遮挡建筑，从电子地形图上采集，如电子地形图上该要素缺失，应由有测量资质的单位实地测量、绘制。第六条 日照分析的软件及参数应符合以下要求：

（一）软件要求：经建设部、科技部或国家质量监督检验检疫总局鉴定认可的日照分析软件。石家庄市目前采用众智公司SUN日照分析软件。

（二）地理位置：石家庄市区，东经：114°30′，北纬：38°04′。

（三）建筑气候区划：石家庄属于II类建筑气候区（《城市居住区规划设计规范》附图A.0.1中国建筑气候区划图）。

（四）有效时间带：大寒日为真太阳时8时至16时，冬至日为真太阳时9时至15时。天体运行轨迹采用1987年数据。

（五）时间统计方式：对连续日照时间超过5分钟的时间段进行累加，日照标准为大寒日1小时的，最长连续日照时间不得少于40分钟；日照标准为大寒日2小时的，最长连续日照时间不得少于1小时。现状最长连续日照时间不满足上述标准的，其最长连续日照时间不得降低。

（六）时间间隔：1分钟。

（七）采样点间距：不超过1米。

（八）沿线分析的计算高度：拟建建筑紧邻的北侧被遮挡建筑的计算高度：若首层窗台低于该被遮挡建筑室外地坪1.35米的以实测为准；窗台高于或位于室外地坪1.35米的采用1.35米的数值。其他被遮挡建筑采用距该被遮挡建筑室外地坪1.35米的高度计算。首层没有日照要求的建筑，其计算高度从有日照要求的窗台算起，以实测为准。

日照分析时，应将建筑室外地坪差异因素考虑在内。第七条 被遮挡建筑计算分析范围和对象的确定：

采用拟建建筑高度2倍距离的扇形阴影区域作为计算分析范围，且最大计算分析范围不超过200米（详见图示一、二）。

图示一

（一）拟建建筑为多个时，被遮挡建筑的计算分析范围采用所有被遮挡建筑计算分析范围的合集。

（二）部分进入分析范围的被遮挡建筑须整体纳入计算分析。

（三）在上述范围内确定被遮挡建筑包含：现状有日照要求的建筑或场地，规划设计方案已经规划部门审定并在有效期内的拟建、在建的有日照要求的建筑或场地，镜像中有日照要求的建筑或场地。

（四）被遮挡建筑的性质应根据以下原则来确定：现状建筑或场地以该建筑或场地的建设工程规划许可证、房屋所有权证等相关的法律文书为准；规划建筑或场地根据实际情况结合控制性详细规划由市城乡规划主管部门确定；镜像建筑或场地的规划性质结合控制性详细规划和被镜像建筑的规划性质由市城乡规划主管部门确定。

第八条 遮挡建筑计算分析范围的确定：

（一）以确定的被遮挡建筑为中心，调查了解周围以200米为半径的扇形区域作为计算分析范围（详见图示三、四）。

图示三

图示四

（二）被遮挡建筑为多个时，遮挡建筑的计算分析范围为所有遮挡建筑计算分析范围的合集。

（三）部分进入分析范围的遮挡建筑须整体纳入计算分析。

第九条 遮挡建筑的确定：

（一）在本规则第八条规定的范围内，排除不影响被遮挡建筑日照的建筑，明确影响被遮挡建筑有效日照的具体对象。

（二）在本规则第八条规定的范围内，方案已经规划主管部门审定的拟建或在建的建筑须纳入遮挡建筑一并分析。（三)小房、围墙应作为遮挡建筑予以考虑，镂空透光的栏杆等可忽略不计。（四)镜像建筑。

（五)建设项目内的拟拆除建筑不作为遮挡建筑考虑。

第十条 除国家规范中有“满窗日照”要求的进行窗户分析外，其余均采用“等时线”和“沿线分析”结合进行计算分析。第十一条 拟建建筑北侧为城市道路（含线型绿化带，下同）用地，需进行日照分析。日照标准由城乡规划主管部门根据实际情况和控制性详细规划确定。

第十二条 拟建建筑北侧为操场、公园、绿地（不含组团绿地）、水面等用地时，标准的建筑日照阴影线不应突破该用地南北长度的1/3，且不应超过该用地南地界以北20米的平行线。

第十三条 拟建建筑的北侧为办公或工业用地时，需进行日照分析。日照标准由城乡规划主管部门根据实际情况和控制性详细规划确定。

第十四条 拟建建筑东西两侧为规划建设用地时，应结合控制性详细规划，对拟建建筑做（东西）镜像，对称轴为相邻地界。镜像建筑既作为遮挡建筑，也作为被遮挡建筑考虑。

对于完全由镜像建筑引起被遮挡建筑不满足日照标准的，计算该被遮挡建筑的日照时，不考虑镜像建筑的影响。

第十五条 日照计算分析时，被遮挡建筑由于自身建筑构件的遮挡所造成的影响不予考虑。

第十六条 被遮挡建筑有效日照时间低于国家规定标准的部分，新建建筑不应使其有效日照时间减少。第十七条 日照分析报告应包括以下内容：

（一）日照分析项目情况

1.建设项目名称、地点、用地范围；

2.拟建建筑的基本情况（编号、使用性质、层数、高度等）；

3.遮挡建筑阴影覆盖范围内确定的被遮挡建筑的基本情况（编号、使用性质、层数、高度）； 4.参与日照分析的本基地外遮挡建筑的基本情况（编号、名称、层数、高度等）； 5.以上资料的来源；

6.进行日照分析所采用的软件； 7.日照分析技术参数

（二）日照分析结论

计算出被遮挡建筑在拟建建筑建设前的日照时间段和有效日照时数及拟建建筑建设后的日照时间段和有效日照时数，并注明不满足日照标准的建筑编号及具体位置等。

（三）附图

1.计算分析范围图； 2.现状日照情况计算分析图； 3.规划日照情况计算分析图； 4.不满足日照标准的建筑详图。

第十八条 建设单位应对报送的日照分析报告及其附送材料的真实性负责，报送材料不实或隐瞒实情而产生后果的，应承担全部责任。

日照分析单位应对编制的日照分析报告的真实性、准确性负责。由于日照分析报告结果不真实或不准确而产生后果的，日照分析单位应承担相应的责任。

第十九条 在本规则规定的范围内，日照分析结果的时间测算误差应在±3分钟之内。因天体运行轨迹变化引起的误差为免责误差。第二十条 名词解释

（一）多点分析：一般用于分析某一平面区域内的日照，按给定的网格间距（采样点间距）将实际计算结果（日照时数）直观地标注在该区域内。

（二）沿线分析：一般是沿建筑物轮廓线或任意定义高度的线等距离布点进行日照时间计算，并将实际计算结果（日照时数）直观的标注在线上。

沿线分析中的“线”：指在对应受影面高度上的外墙轮廓线。建筑外墙突出部分超过其总长度二分之一时，按凸出部位计起（含阳台）。

（三）等时线分析：通常用于分析某一平面区域内的日照，按给定的网格间距（采样点间距）将实际计算结果以线的形式直观地标注在该区域内，等时线一般以小时为界限。

（四）窗户分析：指对被遮挡建筑的窗台进行日照计算分析，并将结果绘制成表格，一般窗台面的两个端点同时存在日照时视为满窗日照。

（五）采样点间距：指多点分析、沿线分析以及等时线分析中对被遮挡进行日照分析时的空间采样间隔，具体反映为日照时数显示的疏密程度。

（六）时间间隔：指对被遮挡进行日照分析时的时间采样间隔，具体体现为计算误差的大小。

（七）镜像建筑：为体现相邻地块之间日照资源分配的合理性，对拟建建筑以相邻地界为对称轴做镜像，镜像建筑的体量、形式、建筑高度、建筑形式应与被镜像的建筑一致。

（八）标准的建筑日照阴影线：被遮挡建筑为托儿所（幼儿园）的活动场地时，标准的建筑日照阴影线为冬至日有效日照2小时界线，其他情况为大寒日有效日照2小时界线。

第二十一条 本规则由石家庄市城乡规划局负责解释。各县（市）可参照执行。

第三篇：石家庄市城乡规划局插建住宅规划管理规定

石家庄市城乡规划局插建住宅规划管理规定

第一条为了限制和规范插建行为，切实优化居住环境，依据有关规范，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于石家庄市城市总体规划确定的中心城区。

第三条旧城改造坚持统一规划、成片开发，原则上以红线宽度25米以上道路围合的区域规模为最小开发单元，严格控制插建。

第四条插建住宅是指户数小于500户或建筑面积小于3万平方米或用地规模小于2公顷的住宅项目（不包括危险住房改造项目）。

居住小区内部用地规模小于1公顷的非居住小区配套的商业办公项目以及在多层居住小区内建设的高层住宅组团项目，也适用于本规定。

第五条严禁在居住用地中的规划公建、道路和公共绿地内插建住宅。

第六条居住街坊内现状规划指标达不到国家规范中强制性标准要求以及城市规划确定为非居住用地的，禁止插建住宅。

第七条现状多层居住小区内禁止插建高层住宅。

第八条插建住宅项目应符合城市规划要求，建设后小区内各项强制性指标应符合国家规范规定且不低于现状水平。

插建住宅应以现有居住小区、组团为依托，或其建成后能与现有住宅组合成相对完整的小区或组团。

插建商业办公项目应位于居住小区边缘，且建设用地至少一条边界与城市支路以上级别的道路相邻。

插建项目应综合考虑基础设施与配套设施的承载能力，考虑建筑间距、空间环境及天际轮廓线的连贯与过渡。

第九条现状多层居住小区内部建设一个高层住宅组团的，其建筑高度不应超过12层（36米）。建设两个及两个以上高层住宅组团的，在保证有高度为7-12层的住宅组团过渡的前提下，可安排一部分13-18层住宅。依此类推，直至18层（54米）以上的高层住宅。

第十条插建项目以及多层居住小区内部建设高层组团项目，报批前需落实下列要求：

1、土地权属明晰。

2、符合控制性详细规划。

3、建设单位应征求其所依托的物业管理区域内的业主大会的意见，并提供由业主大会按照《石家庄市住宅区业主大会规则》出具的同意建设的书面决定，并由公证处或律师事务所出具公证或见证。

4、符合现行规划审批程序的其他要求。

第十一条批准的控制性详细规划中有特殊规定的，按控制性详细规划执行。

第十二条本规定由石家庄市城乡规划局负责解释。

第十三条本规定有效期自2009年5月1日起至2012年4月31日止。

第四篇：石家庄市城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定

石家庄市城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于印发〈石家庄市人民政府机构改革方案〉的通知》（冀办字〔2009〕46号）和《石家庄市人民政府关于市政府机构设置的通知》（石政发〔2009〕40号）有关精神，设立石家庄市城乡规划局，为市政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）负责对高新技术产业开发区、藁城市、鹿泉市、正定县、栾城县的城乡规划工作，依法实施监督管理。

二、主要职责

（一）负责宣传、贯彻国家、省城乡规划方面的法律、法规和方针、政策，并组织实施。

（二）组织省会城市发展战略研究，探索城乡统筹发展模式，推动省会城乡一体化进程。

（三）起草全市相关地方性法规、政府规章草案，制定规范性文件，并组织实施。

（四）组织编制、补充、修订、调整市域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、专项规划和详细规划，并依法实施城乡规划管理工作。

（五）指导各县（市）、矿区城镇体系规划、城乡规划的编制和规划管理；审核上报县（市）、矿区城镇体系规划；审查、审批县（市）、矿区城市总体规划、专项规划和村镇规划。

（六）组织编制、审查、报批历史文化名城保护规划、风景名胜区规划，并监督检查实施工作。

（七）依据有关法规规定，负责城乡规划区内建设项目和市域范围内列入市级以上计划建设项目的选址工作，参与上述区域范围内建设项目的可行性研究。

（八）负责城乡规划区内建设用地规划管理，核定用地位置、界限、土地使用性质和建设内容，提出规划设计条件。

（九）负责城乡规划区内各类建筑物、构筑物、室外装修、城市广场、雕塑、园林建筑等建设工程的规划管理相关工作。

（十）负责城乡规划区内城乡道路、桥涵、给水、排水、电力、电讯、热力、燃气、停车场等市政工程的规划管理，提出规划设计条件。

（十一）负责城乡规划实施情况的监督检查工作，依法查处各类违反城乡规划法规的行为；负责建设工程的验线和竣工规划验收工作；负责城乡规划档案的收集、保存、应用等管理工作；负责城乡规划管理方面的行政诉讼和行政复议工作。

（十二）负责城乡规划设计的管理；参与市政设计、建筑设计的行业管理工作；根据城乡规划工作的需要，负责规划勘察、测绘工作。

（十三）负责建立全市城乡规划地理信息系统，组织推动城乡规划的科技进步、人才开发、教育培训和对外交流。

（十四）承担省会规划建设委员会办公室和石家庄市规划审批委员会的日常工作；指导城乡规划行业协会、学会的工作，组织重点地段、重大项目规划、设计招投标和方案评审工作。

（十五）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，石家庄市城乡规划局设8个内设机构：

（一）办公室

综合协调机关政务、事务工作；负责机关会议组织、文电处理和对外联络工作；负责制定机关工作规章制度，起草重要文稿；负责新闻宣传、信息、督查、调研工作；负责机关文书档案管理工作和保密工作；承办人大代表建议和政协委员提案；负责机关印鉴、保卫、消防、后勤服务工作；负责机关财务管理和国有资产管理工作，指导、监督局属各单位财务工作。

（二）城乡规划与地理信息处

组织编制市域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、村镇规划，并负责技术审查和报批工作；指导各县（市）、矿区城镇体系规划、城市总体规划、专项规划、详细规划和村镇规划的编制及技术审查、审核、审批或呈报工作；负责组织编制、审查报批历史文化名城保护规划、水源保护区规划、风景名胜区规划工作；负责各县（市）列入市级以上计划的建设项目选址的审核工作；负责控规以上层面规划、成果档案的收集整理；参与行政区划和地名管理工作；负责规划设计资质审查和规划设计市场的管理工作；负责政府指令性规划设计任务的计划安排；负责城市建设统计年报工作。

根据城乡规划的需要，制定规划勘测工作计划，安排规划勘测任务；负责规划勘测基础资料的收集、保管、应用工作；负责整合城乡规划地理信息资源、指导组建相应信息库等工作。

（三）法规技术处

组织实施城乡规划有关法律法规、技术规范和标准；组织起草并监督实施全市城乡规划方面的地方性法规和技术管理规定；负责各项法规的宣传教育工作；承办行政诉讼、行政复议工作；负责城乡规划专业技术、学术的研究与交流，组织城乡规划行业业务培训、科学研究工作；负责全局技术管理工作；负责各项规划的技术审查和报批工作（不含控规）；组织各类规划和建筑设计方案、大型市政工程规划方案的专家审查、论证、招投标工作；指导各县（市）、矿区规划行政执法工作；组织有关的听证会。承担省会规划建设委员会和专家咨询委员会的日常工作；指导城乡规划行业协会、学会工作。

（四）综合规划处

会同有关部门，做好规划行政许可事项的统一受理、督办、代办、领办和批复工作，负责《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《临时用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《临时建设工程规划许可证》等各种证照的发放工作；负责规划行政许可档案的收集、整理、保管；负责对规划成果的查询；负责规划审批信息公开、公示等工作。

（五）用地规划处

负责市区建设项目选址的规划管理，参与建设项目的可行性研究；组织编制控制性详细规划及成果档案的收集整理；负责核定建设项目用地位置、界限、土地使用性质和建设内容，提出规划设计条件；负责规划管理的动态分析和趋势预测；参与出让土地招投标工作；负责招商引资工作。

（六）建筑规划处

负责城乡规划区内建筑工程（包括各类建筑物、构筑物）的规划审批工作；审定修建性详细规划（含规划总平面图）；审批规划区域内的村镇规划；负责建筑设计方案的审查；复核建筑施工图，对各项建筑工程的性质、规模、位置、标高、高度、体量、体形、朝向、间距、建筑色彩和风格等进行审查和规划控制；参与规划区域内大中型建筑项目的初步设计审查；负责城市广场、城市雕塑、室外装修、园林建筑等建筑工程的规划审批工作；负责城市道路红线以外地下空间规划管理工作；承担市规划审批委员会的日常工作。

（七）市政规划处

负责城乡规划区内市政工程（城市道路、停车场、桥涵、河渠、电力、电讯、燃气、供热、市政、绿化、城市供水、排水、防洪和凿井等）的规划审批工作；负责各类建设项目外管线、管网综合规划的审批工作；参与编制、补充、修改、调整城市市政工程专项规划，重要市政基础设施工程设计方案的会审，大中型市政基础设施工程的可行性研究、选址论证。

（八）规划监查处（信访处）

负责监督检查全市城乡规划执行情况，查处违反城乡规划法律法规的行为，负责建设工程的现场验线、巡查和竣工规划验收；指导、督查、协调各规划分局的有关业务工作。

负责受理、督办、协调有关规划管理的群众来信来访；建立、完善规划区内房地产开发企业、建设、设计单位和从业人员诚信档案，做好诚信信息的调整、梳理、汇总工作；负责信用信息核准以及网络的维护和管理工作。

直属单位党委（人事处）

负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、考核奖惩、教育培训工作；负责科技干部的管理工作；负责本行业专业技术人员职称、工人技术等级和注册规划师执业资格管理工作。负责机关及直属单位的党群工作。

纪检（监察）室

负责机关及直属单位的纪检（监察）工作。

老干部处

负责局机关老干部服务工作，指导直属单位的老干部服务工作。

四、人员编制

石家庄市城乡规划局机关行政编制62名（含纪检监察人员编制2名）。其中，局长1名、副局长4名，纪检组长1名，总工程师1名，总规划师1名，总建筑师1名；科级领导职数23名（含直属单位党委副书记、纪检监察室、老干部处科级职数）。

机关工勤人员编制5名。

五、其他事项

（一）市城乡规划局长安分局、桥东分局、桥西分局、新华分局、裕华分局、滹沱河分局、高新技术产业开发区分局、藁城分局、鹿泉分局、正定分局、栾城分局等11个分局，均为市城乡规划局派出机构，规格均为正科级。核定长安、桥东、桥西、新华、裕华、滹沱河、高新技术产业开发区等7个分局事业编制各10名，领导职数均为1正2副；核定藁城分局、鹿泉分局、正定分局事业编制各15名，栾城分局事业编制10名，领导职数均为1正1副；为便于工作，藁城、鹿泉、正定、栾城四个分局可设置3-5个内设机构，不定规格。

各分局的主要职责是：在石家庄市城乡规划局的统一领导下，负责所辖区域内的城乡规划工作，并依法实施监督管理。

（二）城市轨道交通方面的职责分工：市城乡规划局负责指导城市轨道交通的规划，市建设局负责指导城市轨道交通的建设，市交通运输局负责指导城市轨道交通的运营。要加强协调配合，确保城市轨道交通规划与城市公共交通整体规划的有效衔接。

六、附则

本规定由石家庄市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由石家庄市机构编制委员会办公室按规定程序办理

第五篇：厦门市日照管理技术规定

厦门市建筑工程日照分析技术管理规则--厦规〔2008〕150号

发表日期：2009-09-24 来源：本站 [字体显示：大 中 小]

厦规〔2008〕150号

厦门市建筑工程日照分析技术管理规则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国物权法》关于日照要求的相关条款，进一步提高居住生活环境条件，规范并完善日照分析工作，结合厦门实际情况，制定本规则。

第二条 本规则所称日照分析是指具有相关资质的专业技术部门，就规划或建设项目中的多、高层建筑对周边现状、拟建、规划日照分析对象可能产生的日照影响，或拟建、规划日照分析对象可能受到周边现状、拟建、规划多、高层建筑的日照影响，采用经有关部门鉴定合格的日照分析软件进行分析，并编制《日照分析报告》，以作为规划管理部门规划审批依据之一的过程。

第三条 日照分析对象包括：

（一）居住类：包括一类住宅、普通住宅（包括单元式农居），老人公寓，独立式及联排式农居，集体宿舍，大、中、小学校学生宿舍。

（二）文教卫生类：包括中、小学校教室楼的普通教室，幼儿园的托儿所的活动室及寝室，医院病房楼的病房，休（疗）养院的寝室。

第四条 因调整建筑设计方案导致建筑高度、位置、外轮廓、户型、窗户等改变的，应随调整方案重新报送日照分析报告。第五条 满足以下日照要求的即视为日照不受影响：

（一）受遮挡的住宅建筑每套至少有一个居室大寒日的有效日照不低于3小时。居室是指卧室、起居室（也称厅）。

（二）敬老院、老人公寓等特定的为老年人服务的设施，其居室冬至日的有效日照不应低于2小时。

（三）托儿所、幼儿园生活活动用房的冬至日有效日照不低于3小时。中小学半数以上的教室冬至日有效日照（一般为南外廊）不低于2小时。中小学学生宿舍的日照要求参照住宅建筑。

（四）医院病房楼半数以上的病房冬至日有效日照不低于2小时。

（五）旧区改建项目、新建住宅每套至少有一个居室大寒日的有效日照不低于1小时。

（六）传统风貌街区、历史街区、危旧房原址改建等经市政府批准的特殊区域或地块内，当含上述建筑功能时其日照标准不受上述规定限制。

第六条 日照分析客体建筑指在拟建建筑遮挡范围内，被遮挡需进行日照分析的居住、教育、医疗类建筑。客体建筑范围以外的建筑不进行日照分析。

第七条 日照分析客体建筑范围和对象的确定应符合以下规则：

（一）在高层建筑有效日照时间段内的日照阴影范围内的居住、文教卫生等有日照要求的建筑，按拟建高层高度2倍的扇型阴影范围确定，计算的范围最大不超过拟建建筑北侧200米半径扇型阴影范围（见附图一）。

（二）在上述范围内，方案设计已经批准、待建、在建居住、文教卫生等有日照要求的建筑也应确认为客体建筑。

（三）客体建筑范围以外的建筑不进行日照分析。第八条 日照分析主体建筑指对其它建筑产生日照遮挡的建筑。

日照分析主体建筑范围和对象的确定应符合以下规则：

（一）以已确定的客体建筑为中心，在其南侧结合拟建高层建筑，调查了解周围可能对其产生遮挡的建筑，在此范围内确定日照分析主体建筑范围。应以200米为半径作出扇型图，在此范围内进行调查（见附图二）。

（二）在上述范围内采用第六条提出的规则，排除对客体建筑不形成遮挡的建筑，明确主体建筑的具体对象。

（三）上述范围内方案设计已经批准、待建、在建建设项目，应纳入主体建筑范围。

（四）除高度大于等于4米的旧建筑的围墙作为日照分析主体外，其他围墙一般不作为日照分析主体。

（五）主体建筑参与投影的建、构筑物均应纳入分析。第九条 日照分析次序、方法具体要求如下：

（一）日照分析时，应先调查了解拟建建筑周边现状、规划情况，确定日照分析的主体建筑范围和客体建筑范围。先分析客体建筑的现状日照状况、再分析拟建高层建筑建设后的日照状况，明确遮挡影响。

（二）日照分析时，应对拟建高层建筑和拟建项目周围原有建筑（含设计方案经规划管理部门审定的、或经批准尚未建设、以及正在建设的）产生的日照遮挡进行叠加分析，叠加分析的先后次序以设计方案的批准日期为准。

（三）日照分析应保证受遮挡建筑主要朝向的窗户的有效日照，次要朝向按规定的建筑间距控制，不作日照要求（一套住宅只确定一个主朝向）。

新建住宅至少有一个方向获得日照，此方向即为主要朝向。现状住宅一般以南向（或偏南向）为主要朝向；当无南向居室时，以主要卧室朝向或卧室较多的朝向为建筑主要朝向。

（三）分析方式：基本以沿线分析为主，结合单点分析、窗户分析等。

第十条 日照分析具体参数要求如下：

（一）地理位置：厦门市区，东经118°06′，北纬24°27′。

（二）有效时间段：大寒日北京时8:00-16:00。

冬至日北京时9:00-15:00。

（三）时间统计方式：采用累计日照，最小连续时间不得小于10分钟。

（四）采样时间间隔：不超过5分钟。

（五）采样点间距：采样点间距不超过1米×1米。第十一条 窗户日照的计算，以经确认的日照分析计算基准面左右两端点为计算基准点；窗户（或阳台）的宽度小于等于2.0米的，按实际宽度的左右两个端点为计算点；宽度大于2.0米的，按2.0米计算，以窗户（或阳台）的中点两侧各延伸1.0米为计算范围（见附图三）。

计算高度：以已经确定的日照计算基准线为依据，计算高度（含落地门窗）均按离室内地坪0.9米的高度计算。计算基准面按以下规则确定（见附图四、五）：

（一）一般窗户以外墙窗台面为计算基准面；

（二）转角直角窗户、转角弧形窗户、凸窗等，一般以居室窗洞开口为计算基准面；

（三）两侧均无隔板遮挡也未封窗的凸阳台，以居室窗户的外墙窗台作为计算基准面，对阳台顶板所产生的遮挡影响可忽略不计；

（四）两侧或一侧有分户隔板的凸阳台，凹阳台及半凹半凸阳台，以阳台栏杆面与外墙相交的墙洞口为计算基准面；

（五）设计封窗的阳台，以封窗阳台的阳台栏杆面为计算基准面。

第十二条 主要日照分析资料包括：

（一）覆盖所有主客体建筑范围的由具备规定资质的测绘单位测绘的数字地形图。

（二）拟建建筑的总平面图、屋顶平面图和平立剖面图的电子盘片（附有建筑坐标和屋顶标高、檐口标高等）。

（三）已确定的客体建筑的平、立面图（视具体情况确定是否提供，必要时附有详细的窗位尺寸）。

（四）已确定的主体建筑的总平面图和屋顶平面图（附有各屋顶详细标高）。

（五）根据本文规定，已确定纳入主客体建筑范围的在建或已批未建建筑的资料。

（六）本条第3、4款规定的主客体建筑资料可按有关规定向市城建档案管理部门收集或请具备规定资质的测绘单位测绘；本条第5款规定中的主客体建筑资料可按有关规定向市规划管理部门收集。

（七）资料来源及提供资料的单位应在日照分析报告中注明。第十三条 日照分析报告应包括以下内容：

（一）委托方名称、地址、联系方式

（二）受托方名称、地址、联系方式

（三）日照分析项目情况

1、建设项目名称、地点、用地范围；

2、本基地拟建主体建筑的基本情况（编号、使用性质、层数、高度、位置等）；

3、根据本基地主体建筑的阴影覆盖范围确定的客体建筑的基本情况（编号、使用性质、层数、高度、位置、窗位编号、窗台高度等）；

4、参与叠加分析的本基地外的主体建筑的基本情况（编号、名称、层数、高度、位置等）；

5、以上资料的来源说明；

6、进行日照分析所采用的分析软件；

7、日照分析技术参数；

（四）日照分析结论

1、沿线分析：明确在拟建建筑建设前后客体建筑是否符合日照要求，所能达到的日照时数。

2、窗户分析：计算出客体建筑每一分析窗位在拟建建筑建设前和建设后的日照时间段和有效日照时间数；并类出每幢客体建筑的日照时间表，注明不满足日照要求的窗位；明确在拟建建筑建设前后不符合日照要求的客体建筑的窗户数及位置。

3、附图

1）客体建筑范围图（日照阴影覆盖范围图）（1：1000～1：2000）；

2）主体建筑范围图（1：1000～1：2000）； 3）日照分析成果图（1：500～1：1000）。第十三条 建设单位应对报送的《日照分析报告》及其附送材料的真实性负责，并应如实按照规划行政主管部门的要求提供或补充有关材料；报送材料不实或隐瞒有关情况而产生后果的，应承担相应的责任。

规划设计、建筑设计单位或咨询机构应对编制或复核的《日照分析报告》的准确性、真实性负责。由于《日照分析报告》结果不真实、不准确而产生后果的，日照分析报告编制或复核单位应承担相应责任。

第十四条 拟建建筑影响现状住宅建筑少量住户达不到日照标准时，建设单位经征得该部分受影响住户同意的，可予以规划许可。

第十五条 本规则由厦门市规划局负责解释。第十六条 本规则自2008年11月15日起施行。

二ＯＯ八年十二月四日