第一篇：致敬干货：公文写作标题及提纲精编
致敬干货：公文写作标题及提纲精编
2017-11-14
1、“全面从严治党不是口号”如何落地？为干部补足“钙”。给权力戴上“套”。让纪律带上“电”。
2、改变重物轻人的传统城镇化思维健全市场机制，拓宽就业渠道。推动产业发展，提高就业质量。加强改革创新，完善制度保障。搭建交流平台，促进融入社区。开展教育培训，提升能力素质。
3、为“新市民”营造良好人居环境一是要实现包容性发展。二是要实现更有尊严的发展。三是要实现协调发展。四是要实现宜居性发展。五是要实现参与式发展。
4、农业机械化需要专精特推动农业机械化，要补上创新短板。推动农业机械化，要完善扶持政策。推动农业机械化，关键在人。
5、构建三地协同发展长效机制打造京津冀协同发展的命运共同体完善北京非首都功能疏解机制。建立京津冀资源共享机制。构建平等互利的新型合作机制。健全生态补偿和区域援助机制。
6、从严把好党员入口关必须扎紧制度笼子数量要服从质量。减少自由裁量权。杜绝说情打招呼。要强化责任倒查。
7、学会通过网络走群众路线通过网络走群众路线是干好工作的必然要求。通过网络走群众路线要用心用情用力。通过网络走群众路线要营造清朗网络空间。
8、促进房地产市场平稳健康发展灵活确定竞价方式，完善商品房建设用地出让制度。坚持房子的居住属性，完善购地购房管理制度。深化公共资源配置制度和户籍制度改革。深化住房建设用地供应制度改革。
9、科学认识和积极培育共享经济构建适宜的监管机制。加强用户信息安全保障。推进共享信任文化建设。
10、加快建设独特韵味别样精彩的世界名城
一、涵养城市气质，着力打造践行核心价值观的鲜活样本。用愿景目标激发家国情怀。用优秀文化强化价值自信。用“最美”人物树立精神标杆。用良好风尚镌刻文明烙印。
二、提升城市颜值，用工匠精神呈现人间天堂的独特韵味。坚持践行“两山”理论，呈现生态之美。坚持以人民为中心，呈现生活之美。坚持创新驱动发展，呈现生产之美。
三、创新社会治理，以共建共享汇聚文明创建正能量。创新体制机制。创新工作载体。创新方法手段。文明创建永无止境。
11、城市管理要精准精细全面提高城市安全水平。健全城市执法体系。充分发挥市民和基层组织作用。加快建设智慧城市。
12、宏观调控贵在“力、度、效”“有力”，指的是调控手段的坚决、“一竿子插到底”。“有度”，指的是调控落地的灵活性与因地制宜。“有效”，指的是调控目标的责任制。
13、在破解三大难题中打造三峡屏障通过区域治理试验打造三峡“生态长城”。通过区域动力试验激发各市县乡镇的内生发展动力。通过生态产业试验打造生态金融创新、技术创新、创意产业的试验场。通过治理机制试验实现全方位生态保护。通过生态教育与实训试验提高生态治理能力。
14、政府应善于进行网络理政建立网络民意测量机制。建立数据信息公开机制。建立网络政务服务机制。建立政府回应机制。建立网络协商机制。
15、深化户籍制度改革，拓宽农民工市民化制度通道健全社会保障体系，为农民工市民化托底。促进农民工就业创业，提高农民工市民化能力。营造良好社会环境，促进农民工身份转换。
16、为基本公共服务均等化提供财力保障优化财政支出结构。完善财政保障制度。拓宽资金来源渠道。完善相关配套制度。
17、打造贫困地区改革发展升级版以“转变”为先导，凝聚升级共识。以“转型”为关键，明确升级目标。以“转移”为突破，筑牢升级平台。以“转化”为支撑，增强升级动能。
18、做好“互联网+治理”文章借助网络信息平台提升治理水平通过网络信息平台保障群众的知情权参与权。通过网络信息平台密切党群干群关系。通过网络信息平台加强对权力的监督。
19、依靠制度促进互联网金融健康发展创新监管体系。建立强制信息披露机制。加大投资者保护力度。20、推进环保督察 护航绿色发展深化和推进中央环保督察，要始终抓住全面落实环境保护“党政同责”“一岗双责”这个关键。深化和推进中央环保督察，要始终把握好坚持问题导向这个重要方法。深化和推进中央环保督察，必须始终坚持规范化制度化这个基本要求。
21、千方百计促进农民增收首先要改革粮食价格形成机制和收储制度，要突出重点，破解主要矛盾.其次，要营造农村创业和扩大就业的良好环境。再次，要深化户籍制度改革和加大居住证制度的推进力度。另外，要着力改善农业生产条件。
22、突破农民工市民化的“瓶颈制约”农民工市民化面临制度壁垒。农民工市民化面临成本门槛。农民工市民化面临认同关口。农民工市民化面临能力短板。
23、解好出租车改革的“利益四边形”解好“利益四边形”，就要找到理顺利益关系的落脚点，坚持以乘客利益为中心。解好“利益四边形”，就要更加注重改革的协同性与系统性，用统筹兼顾的方法协调不同的利益诉求。解好“利益四边形”，就要兼顾鼓励创新与依法监管，统筹短期利益与长远利益。
24、用新发展理念指导网信事业发展坚持把创新摆在首要位置，牢牢掌握网信事业发展主动权。推动网络协调发展，助推经济社会协调发展。打造网络绿色空间，用信息化推动经济社会低碳绿色发展。促进网络开放发展，用互联网开放平台让群众得实惠。追求网络全民共享，让互联网发展成果惠及全民。
25、勇当守护绿水青山的示范者我们始终牢记“尤为如此”的更高要求，坚守生态信仰，不断强化“两山”理念。我们始终牢记“尤为如此”的更高要求，切实加强生态保护，坚决守住生态红线。我们始终牢记“尤为如此”的更高要求，点绿成金，大力发展生态经济，着力打开“两山”通道。我们始终牢记“尤为如此”的更高要求，大力推进生态惠民，切实提高群众的获得感、幸福感。我们始终牢记“尤为如此”的更高要求，不忘初心，勇当践行“两山”重要思想的地市标杆和全国样板。
26、新发展理念引领发展迈上新台创新发展推动科技跨越。协调发展促进发展均衡。绿色发展带来环境友好。开放发展拓展发展空间。共享发展引领共同富裕。
27、发挥国企在创新发展中的骨干作用构筑坚实的人才和智力支撑。健全可持续的资金支持机制。形成带动民营企业共同创新的局面。探索开放合作创新的路径。建立创新容错机制。
28、城市如何让生活更美好坚持经济、社会、文化、生态效益并重。建设安全宜居的“弹性城市”。以新发展理念提升城市吸引力。促进大中小城市和小城镇协调发展。
29、扶贫开发须突出重点紧紧扭住增加农民收入这个中心任务。紧紧扭住健全农村基本公共服务体系这个基本保障。紧紧扭住提高农村义务教育水平这个治本之策。30、以辩证思维推进治理现代化处理好现代与传统的关系。处理好民主与权威的关系。处理好自由与秩序的关系。
31、以治理创新构建“亲”“清”政商关系在政府治理方面，大力推进法治政府、服务政府建设。在市场治理方面，加快形成协同共治的治理格局。在企业治理方面，完善企业治理结构和相关机制。
32、抓住老区人民脱贫致富的关键推动思想观念深刻转变。夯实稳定增收的产业基础。发扬艰苦奋斗的老区精神。
33、让更多农民工迈进中等收入门槛首先，推进收入分配制度改革，完善再分配制度。其次，大力发展现代职业教育体系，提升人力资本的存量、质量。此外，还应将政府的公共政策与社会组织的服务结合起来。
34、精准扶贫贵在精准施策摸清贫困底数是基础。创新扶贫方式是关键。动员社会力量是助力。加强组织领导是保障。
35、牢固树立和深入贯彻新发展理念准确把握精神实质树立系统和全局的观念抓住关键问题根本在于深化改革建立有效的激励约束机制
36、创新城市发展模式推进新能源新科技应用，着力打造低碳新区。推进环境绿化建设，着力打造生态新区。推进信息网络资源共享，着力打造智慧新区。
37、抓住转变发展方式的历史机遇健全城乡发展一体化体制机制，提高农业供给效率。改革投资体制，增加公共产品供给。完善激励机制，加快技术进步和第三产业发展。
38、适应群众“触网”新形势学会通过网络走群众路线把互联网作为同群众交流沟通的新平台。把互联网作为为群众排忧解难的新途径。把互联网作为坚持人民主体地位的新渠道。
39、服务外包推动服务全球化融入全球产业链助力产业升级促进服务要素双向流动和资源高效配置。加速全球产业链与价值链重构。优化全球创新链体系。推动发展中国家产业升级和跨越式发展。40、从供给侧推动产业结构优化升级从供给侧推动产业结构优化升级，必须大力化解过剩产能。从供给侧推动产业结构优化升级，必须依靠科技创新驱动。从国际上看，新一轮科技革命正在孕育兴起，科学技术对产业升级和经济发展的驱动作用越来越强。
41、以供给侧结构性改革挖掘发展潜力进一步深化要素市场化改革。进一步深化科技创新体制改革。进一步深化财税体制改革。进一步深化国企和垄断行业改革。进一步深化行政体制改革。进一步深化公共服务领域改革。
42、提高企业技术创新效率技术创新有其内在规律。把握技术创新的方向和重点。增加对创造性环节的资源配置。分梯次、分门类、分阶段推进。完善制度环境，突破瓶颈制约。
43、把“做强产业”作为脱贫根本抓产业脱贫，首先要科学谋划产业。抓产业脱贫，要不断壮大龙头。抓产业脱贫，还要强化组织领导。
44、城市管理可以多些“地图思维”城市是一个复杂协作的集合体，管理越透明、越确定，就越有效率、越有效果。城市管理的挑战，也在于涉及的利益群体多、利益诉求杂、利益期待高。服务、公开、高效、责任、法治是现代政府公共管理的原则，是包括城管在内所有行政领域都应遵循的。城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点。
46、稳中求进折射治国理政新境界首先，适度扩大总需求和初步收获改革红利，经济增长保持在中高速水平上。其次，产业优化升级态势已经呈现，目前的增长速度包含了新的动能。再次，经济增长速度符合潜在增长率，整体上保障了充分就业，民生得到持续改善。第四，面对复杂的国际形势和全球化逆风，我国对外开放向深度发展，为世界经济指明方向，为全球增长提供动力。
47、营造县域创新“好生态”实现科技创新发展，政府要摆正角色定位，提供优质服务。实现科技创新发展，增强自主创新能力是根本。实现科技创新发展，产学研结合是关键。
48、供给侧改革须防四种误区一是把深化供给侧结构性改革简单化。二是畏难和厌战。三是急功近利。四是把供给侧结构性改革与稳增长对立起来。
49、把开放和创新融为一体把开放和创新融为一体，必须在提升“融”的水平上下功夫。把开放和创新融为一体，必须准确把握“融”的着力点。把开放和创新融为一体，必须以发展的质量和效益作为“融”的现实检验。越是改革深化、越是创新发展，就越是要重视风险防范。50、以新发展理念推进脱贫攻坚创新，就是要创新扶贫开发的体制机制，创新方式方法，增强扶贫动力，拓宽扶贫渠道，提高整体效果。协调，就是要有全局观，统筹好扶贫开发与其它工作的关系。绿色，就是要在扶贫开发中积极探索生态扶贫的新路子，让贫困人口从生态保护建设中受益。开放，就是要坚持在扩大开放中抓扶贫，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动、引导大量社会资本和金融资本参与扶贫开发。共享，就是要围绕全面建成小康社会的目标要求，让贫困群众最大限度分享各项公共资源。
51、“四个贯穿始终”促进“两学一做”制度化常态化树立扎实学风，把知行合一贯穿始终。突出整改提高，把问题导向贯穿始终。压实主体责任，把组织领导贯穿始终。抓住“关键少数”，把以上率下贯穿始终。
52、规范“四化”落实党建到支部支部作用“核心化”，增强内驱力。党员作用“实效化”，增强内动力。制度建设“规范化”，增强约束力。组织生活“正常化”，增强发展力。
53、增强党内政治生活“四性”要把旗帜鲜明讲政治贯穿始终，在不断培塑政治能力中增强“四性”。要把用创新理论破解重大现实问题贯穿始终，在不断改进学风中增强“四性”。要把积极的党内思想斗争贯穿始终，在不断自我革命中增强“四性”。要把严规矩、执纲纪贯穿始终，在不断正风肃纪中增强“四性”。
54、“微腐败”要“大整治”揭开“微腐败”的“隐蔽伪装”。认清“微腐败”的“致病机理”。培育“微腐败”的“免疫基因”。消弭“微腐败”的“遗留病症”。
55、坚持从政治上掌握部队首要的是突出政治引领，把官兵思想凝聚在党旗下。紧要的是严正政治号令，把安全防范落实到全过程。重要的是强化政治担当，把作风形象锻造在岗位上。
56、推进党内政治文化建设政治文化是政治生活的灵魂，必须高度重视这一打底子管长远的基础工程。党内政治文化是富有鲜明党性的文化，必须把握先进性纯洁性的本质内涵。培塑政治文化是久久为功的积淀历练，必须在筑牢正心修身的精神高地上使劲用力。
57、坚守共产党人精神家园培塑绝对忠诚的信仰文化，坚守共产党人的精神家园。培塑激浊扬清的求是文化，厚植坚持真理的原则底气。培塑崇严尚实的廉政文化，涵养海晏河清的政治生态。培塑严格规范的纪律文化，养成遵规守纪的良好习惯。
58、用好监督执纪“四种形态”坚持掐苗头和查大案相并重，在抓“小”与抓“大”上同用力。坚持筑防线与早治病相配合，在抓“前”与抓“早”上出实招。坚持刹歪风与惩腐败相呼应，在抓“细”与抓“严”上下功夫。坚持重常效与固成效相统一，让抓“常”与抓“长”形成常态。
59、强固官兵政治信念信仰持续强固官兵维护核心、听党指挥的政治信仰。充分释放部队纯洁巩固、律令如山的组织优势。大力形成军营法治至上、风清气正的政治生态。60、履行谋战胜战政治责任强化军魂意识，筑牢备战打赢的思想根基。聚焦使命任务，提升备战打赢的能力水平。打造人才方阵，夯实备战打赢的智力支撑。坚持依法治军，健全备战打赢的制度机制。61、加快基层组织重组重塑重组重塑根本要求是政治可靠，党组织建设必须把提升思想政治领导能力作为首要。重组重塑目标指向是能打胜仗，党组织建设必须把释放最大作战效能作为方向。重组重塑基础保证是严实作风，党组织建设必须把自我净化提高作为关键。62、推动“三个维护”落地生根坚持盯住“重头”与抓住“大头”全面用力。坚持把好方向与落细落小同时发力。坚持理论自觉与从严执纪形成合力。坚持政治忠诚与干事创业综合聚力。63、确保部队绝对忠诚可靠坚持理论灌注，坚定理想信念“主心骨”。强化思想掌控，唱响改革强军“主旋律”。科学管网用网，守住虚拟空间“主战场”。主动介入“三圈”，掌握人员管控“主动权”。加强军地协作，清理驻地周边“主场地”。64、发挥领导干部带头作用带头掌握当代马克思主义理论的看家本领，读懂看懂当今中国大势。带头以身许党许国许军，厚植维护核心看齐追随的忠诚底色。带头投身强国兴军伟大实践，做好忠诚干净担当的模范表率。65、培养能打胜仗指挥人才院校政治育人标准高，必须下大力提高政治掌控力。院校调整改革任务急，必须下大力提高政治执行力。院校为人师表辐射广，必须下大力提高政治约束力。66、端正党员干部精神追求加强院校党内政治文化建设，必须紧紧扭住思想教育这个中心环节。加强院校党内政治文化建设，必须牢牢把握选人用人这个根本导向。加强院校党内政治文化建设，必须严格落实党管党员的各项制度要求。67、积聚转型建设强大动能凝聚改革向心力，形成引领转型建设的思想先导。强劲改革攻坚力，加速推进转型建设的重点突破。贯彻改革执行力，切实保证转型建设落地见效。68、加强党内政治文化建设准确理解党内政治文化建设的深刻内涵。清醒认识院校党内政治文化建设的形势。紧紧扭住院校党内政治文化建设的重点。69、以坚守的姿态迎接改革大考要在读懂吃透改革上当好表率要在保持思想稳定上当好表率要在坚守岗位战位上当好表率要在严守纪律规矩上当好表率70、运用“六项机制”推进“两学一做”学习教育常态化制度化常态学习教育，强化思想引领。常态落实制度，建强支部堡垒。常态“党性体检”，打扫思想灰尘。常态承诺践诺，立起合格标准。常态检查整治，推动纵深发展。常态谋划推动，压实主体责任。71、用好五种力量 携手亲属促改革用强军战略的力量引正思想。用使命价值的力量强化认同。用组织关爱的力量缓解压力。用行动示范的力量升华感情。用氛围感召的力量坚定决心。72、驻村干部当养“四气”“正气”，就是有共产党员的本色。“帅气”，就是要注重形象。“底气”，要处事不惊、沉着冷静。“灵气”，要开动脑筋、灵活创新。73、区域化党建格局如何构建构筑开放型的组织架构和组织空间，构建全覆盖的组织体系。推进党建引领与基层治理深度融合，构建共商共治的工作体系。把服务群众作为出发点和落脚点，构建全方位的服务体系。强化基层党建工作权责统一，构建向基层倾斜、向区域聚集的保障体系。74、如何落实习近平“创新创新再创新”？学习学习再学习。改革改革再改革。实践实践再实践。自主自主再自主。75、未来战争对培育战斗精神的要求一是要有一不怕苦、二不怕死的英雄气概。二是要有敢打硬拼、英勇顽强的战斗激情。三是要有听从指挥、令行禁止的纪律观念。四是要有处变不惊、沉着稳健的心理素质。76、教育实践活动不能没有“下回分解”不能抱有“临时”观念。不能存在“过关”思想。不能缺失“整体”意识。不能回避“具体”问题。77、对照检查要谨防三种“惧怕心态”怕“自毁形象”。怕“影响工作”。怕“引火烧身”。78、让“为民务实清廉”根植于基层干部心中立“为民”之志。练“务实”之功。养“清廉”之德。79、挖挖批评“高频词”背后的“真问题”回避问题。追逐名利。脱离实际。应付过关。80、面对自然灾害，“党在，希望就在”关键时刻要挺身在前。群众需要是唯一选择。四讲四有显党员本色。81、“马上就办”也要“接地气”从网上走到网下。从字面走进思想。从承诺走向落实。82、扶持保障基层基础要祛除“三气”祛“官气”，接“地气”。祛“洋气”，添“土气”。祛“邪气”，树“正气”。83、“芝麻官”如何担起“大责任”？要恪守为民情怀。要练就超强本领。要正确对待权力。要常怀律己之心。84、专题民主生活会的“辣味”从何来？要把身段“放下来”。要把问题“摆出来”。要把群众“请进来”。85、简政放权不能“甩手”不管“甩手”不管，是懒政惰政表现。“甩手”不管，会增加基层负担。“甩手”不管，不利于改革推进。86、官员自我批评“难”在哪？认识不足。排查不准。剖析不透。律己不严。87、“官员独董”退而不休为哪般？“官本位”蔓延。“贪婪心”作怪。“纪律观”松懈。“政与商”不清。88、教育实践活动“不能忘了群众”吸引群众参与。维护群众利益。回应群众诉求。邀请群众评判。89、“节前禁令”靠什么“精准落地”？靠党员干部自律。靠制度规范严谨。靠社会公众监督。靠严肃违纪惩戒。90、党代表接待群众不能一“接”了之要立足于“办”。要习惯于“常”。要主动去“访”。91、处理干部“责任倒查”不能成为“孤本”责任需要倒逼。责任互相关联。问责没有盲区。92、干部当学邓小平“始终在人民中间”“在人民中间”，要了解人民的愿望。“在人民中间”，要汇聚人民的力量。“在人民中间”，要维护人民的利益。93、构建良好政治生态必须突出“标本兼治”“一把手”抓、抓“一把手”。强“显规则”、除“潜规则”。“两个责任”一个都不能少。深入推进党的建设制度改革。94、“整改清单”不能太“清淡”要合“口味”。要有“辣味”。要常“回味”。95、抓作风反“四风”不能“上下一般粗”规定动作要到位，但不可照搬照抄。自选动作求特色，但不能胡乱折腾。分类指导齐加强，统筹协调同推进。96、落实“禁读令”不能“一退了之”要严查背后腐败行为。要严管干部教育培训。要营造良好从政环境。97、“两学一做”要对“不合格”零容忍要及时处置不合格党员。要坚决整顿不合格基层。要全面整治不合格干部。98、干部就该“听最没有遮掩的真话”听真话，听最没有遮掩的真话，要有宽阔的胸怀。听真话，听最没有遮掩的真话，要坚持广接地气。听真话，听最没有遮掩的真话，要恪守为民情怀。99、治理干部“三超两乱”不能“以乱治乱”要上下联动。要领导带头。要动真碰硬。要依靠群众。要常抓长治。100、专项整治要注意避免“四种不良倾向”避免“抓大放小”。避免“急功近利”。避免“纸上谈兵”。避免“上热下冷”。101、深化整改落实要接通“最后一公里”打通干部“神经末梢”。疏通群众“心中怨结”。贯通干群“联系纽带”。102、文艺工作必须站稳“立场”在思想上拨乱反正。在作风上拨乱反正。在导向上拨乱反正。103、建章立制要避免“放空炮”要有针对性。要有严密性。要有地方性。要有操作性。要有长效性。104、整改落实、建章立制要抓实“一把手”要敬终如始地示范引领。要敬终如始地规范操作。要敬终如始地正风肃纪。105、整改落实、建章立制要尽快“落地生根”措施要具体明确。执行要不打折扣。问责要到位到边。106、“依法治国2.0时代”呼唤法治意识回归破除“隐性规则”。统一“权利义务”。避免“程序空转”。堵塞“法律漏洞”。107、专项巡视要练好“三字诀”在“专”字上做文章。在“钻”字上下功夫。在“转”字上动真格。108、提高干部骨干理论学习质量的思考
一、抓好理论学习，要深化思想认识，着力增强学习主动性一是认清理论学习是跟上形势的根本要求。二是认清理论学习是转变观念的客观要求。三是认清理论学习是提升思维的必然要求。
二、抓好理论学习，要把握关键环节，着力增强学习深入性一是领导带头深入学。二是改进学风深入学。三是创新载体深入学。
三、抓好理论学习，要注重实践转化，着力增强学习实效性一是要在学以致用上下功夫。二是要在结合任务上下功夫。三是要在推动建设上下功夫。109、“新常态”下要有“新作为”要有持之以恒的毅力。要有攻坚克难的勇气。要有统筹施策的能力。要有扩大成果的魄力。
110、“不升职也可加薪”好经不能念歪破除“熬”的思想。防止“虚”的操作。杜绝“利”的追逐。111、党员吸毒不止是“不良嗜好”精神缺钙。行为不检。法纪淡薄。责任匮乏。112、运用“学悟讲用” 破理论学研困局
一、理论学习要深钻细研，重在入脑入心。一是活用方法灌输学。二是完善制度常态学。三是利用网络创新学。
二、精神领悟要吃透本真，重在明晰遵循。一是干部骨干领着悟。二是结合活动及时悟。三是互动交流促进悟。
三、教育讲授要因势利导，重在引领导向。一是针对模糊认识讲。二是针对不同岗位讲。三是针对特殊时节讲。
四、转化运用要融入经常，重在躬身践行。一要融入训练强素质。二要拥护改革见行动。三要转变作风树形象。113、“全面从严治党”必须破除“例外”思想政治立场必须坚定不移。制度执行必须不折不扣。制度执行必须不折不扣。作风建设必须驰而不息。114、“年终盘点”必须坚持“三要三不要”要“数质并进”，不要“唯数字论”。要“虚实结合”，不要“空空导弹”。要“问题导向”，不要“自以为是”。115、推动基层理论学习大众化的思考
一、当前基层理论学习存在的问题
（一）“任务式”虚学。
（二）“应景式”假学。
（三）“填鸭式”死学。
（四）“两张皮”空学。
二、原因剖析
（一）对理论学习重要性认识不够。
（二）对制度落实规范性执行不够。
（三）对学习形式多样性创新不够。
（四）对学用结合实践性联系不够。
三、对策措施一是提高思想认识学“习”讲话。二是丰富形式方法学“习”讲话。三是完善制度常态学“习”讲话。四是活用方法灌输学“习”讲话。116、年终检查考核必须狠刹“不实之风”狠刹“浮而不实”。狠刹“虚而不实”。狠刹“秀而不实”。狠刹“华而不实”。117、规范年度达标评比要把好“三关”把好“少”字关。把好“实”字关。把好“严”字关。118、理论学习要解决四个问题进行四种改变着力解决“兴趣不浓”的问题，变“被学”为“要学”。着力解决“深奥难懂”的问题，变“深奥”为“浅显”。着力解决“形式单一”的问题，变“枯燥”为“活泼”。着力解决“学用脱节”的问题，变“入嘴”为“入行”。119、领导干部“禁烟令”为何存在“执行死角”？明知故犯已习惯。不良嗜好在作怪。权力监督成摆设。120、探寻破解选人用人难题的“金钥匙”“公”字当头。“德”字锻身。“廉”字打底。“实”字着力。121、把握认知规律 灵活学习方法系统学习打牢理论大厦“根基”。区分层次搭建理论大厦“构架”。丰富形式搞好理论大厦“装修”。122、聚焦使命要求 理论转化实践把理论根基扎得深而又深。把实战训练抓得紧而又紧。把改革工作落得实而又实。123、干部年度考核要避免“材料旅行”听其言更要观其行。挤干材料中的水分。深入群众中去考量。124、破除“双轨制”激活公务人员队伍一池春水回归公平正义。激发干事热情。体现平稳过渡。释放改革红利。125、干部要始终保持冷静的头脑从政之前要冷静。从政之中要冷静。从政之后要冷静。126、坚持问题导向的思维方法找到新思路新方法新举措把发现问题表象与透视问题本质统一起来。把全面分析问题与抓住主要矛盾统一起来。把解决当前问题与解决长远问题统一起来。把解决现实问题与科学预见问题统一起来。127、“两会”现场有哪四大怪？一大怪，代表委员净低头。二大怪，分组讨论哑巴多。三大怪，记者采访变追星。四大怪，花花轿子众人抬。128、科长办事大厅嗑瓜子得了啥病？“精神缺钙”症。“带病上岗”症。“冷漠无情”症。129、打“老虎”拍“苍蝇”别忘做好善后工作思想上要除尘。制度上要补缝。环境上要清场。自律上要净身。130、反腐败的劲头一刻也不能松动“零容忍”的态度不能动摇。“最坚决”的力度不能松动。“抓到底”的决心不能缺失。131、自觉立起“维护核心、听从指挥”的政治标尺擎起信仰的旗帜，着力增强维护核心、听从指挥的政治自觉。立起践行的标准，深入落实维护核心、听从指挥的政治要求。扛起强军的重担，扎实履行维护核心、听从指挥的政治任务。132、中纪委两节期间点名通报为哪般？反腐不停息。应对新常态。重抓节假日。133、落实“四个全面”要坚持四个把握把握好关键环节。把握好重点任务。把握好难得机遇。把握好发展常态。134、局长因避风头而被免职警醒啥纠风治乱不会“一阵风”。侥幸心理不是“救命草”。领导干部不能“搞特殊”。135、多维视角看“核心”穿破时空看，维护核心是历史的选择。从上往下看，维护核心是人民的期待。横向对比看，维护核心是客观的规律。透过迷雾看，维护核心是现实的祈望。由内向外看，维护核心是兴党的必然。沉浸其中看，维护核心是强军的支撑。136、以“四个定力”锻造领导干部好样子增强政治定力，把精神之钙补充足。增强纪律定力，把党纪国法挺在前。增强道德定力，把人品官德立起来。增强抵腐定力，把思想改造贯始终。137、确保中央决策落地见效当成为常态提高执行力。增强实效性。打好持久战。138、李克强“为官要奋发有为”说给谁听？要有良好的精神状态。要有积极的进取意识。要有浓厚的公仆情怀。要有强烈的戒尺观念。139、落实“四个全面”要铆足四股劲要有“打蛇打七寸”的准劲。要有“蚂蚁啃大象”的韧劲。要有“牛犊不怕虎”的干劲。要有“狮子搏象兔”的狠劲。140、“四讲四有”合格党员标准的思考讲政治、有信念是安身之本。讲规矩、有纪律是护党之责。讲道德、有品行是抗腐之药。讲奉献、有作为是严实之功。141、兑现《政府工作报告》承诺还需抓住“关键少数”要求真务实。要精雕细刻。要一抓到底。要严格奖惩。142、“为官乱为、为官不为”专项整治要防止“三个脱节”防止与思想脱节。防止与实践脱节。防止与群众脱节。143、整治“为官乱为不为”要念好一字诀突出一把手负责。坚持一竿子到底。体现一碗水端平。注重一揽子落实。144、掌握“学悟讲用”要领 提高理论武装实效把握“学”的要领，在“真信真学”上下功夫。把握“悟”的要领，在“理解深化”上下功夫。把握“讲”的要领，在“答疑解惑”上下功夫。把握“用”的要领，在“躬身实践”上下功夫。145、重要节点反“四风”要善抓细节责任分解要到位。监督检查要到位。后续问责要到位。146、“三严三实”专题教育要坚持“三不”全面介入“不游离”。贴近实际“不落空”。持之以恒“不松劲”。147、干部选任如何才能走出人情“怪圈”公开公示广泛监督。固化程序刚化制度。强化责任严肃问责。148、在感悟中澄清模糊认识在践行中增强政治自觉一是不能把坚定不移推进全面从严治党看“单”了。二是不能把坚定不移推进全面从严治党看“浅”了。三是不能把坚定不移推进全面从严治党看“偏”了。四是不能把坚定不移推进全面从严治党看“虚”了。149、品读习近平“最根本的是坚持党的领导”牛鼻子必须抓牢。总开关必须拧紧。公约数必须保证。150、根治“四风”顽疾需制度化常态化要有重典治乱、猛药去疴的决心。要有刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。要有锲而不舍、一抓到底的毅力。151、真正的笃定信仰体现在哪里真正的笃定信仰，体现在对理论的高度信任上。真正的笃定信仰，体现在对组织的绝对忠诚上。真正的笃定信仰，体现在对制度的高度自信上。真正的笃定信仰，体现在对气节的执着坚守上。真正的笃定信仰，体现在对低俗的坚决抵制上。152、面对贪腐陷阱干部需有“突围”真功夫要站稳政治立场。要有抗干扰能力。要规范使用权力。要不断修正制度。153、从谭震林批“官不能越当越懒”谈为官之道为官必须奋发有为。为官必须广接地气。为官必须躬身为民。154、专题党课还需“三多三少”多一些亲自，少一些甩手。多一些调研，少一些摘抄。多一些务实，少一些务虚。155、奏响好学“三部曲”当好“精神”引路人注重多法并举，演奏好学的“进行曲”一是要落实制度常态学。二是要创新模式灵活学。三是要把握重点深入学。注重解疑释惑，演奏好学的“奏鸣曲”一是要紧随观点动向。二是要瞄准兴趣方向。三是要解决疑惑倾向。注重融入实践，演奏好学的“协奏曲”一是要抓好组织建设。二是要抓好典型引领。三是要抓好任务牵引。156、满意度测评如何走群众路线坚持深入群众。坚持敞开大门。坚持从严从实。157、品读习近平“把抓好党建作为最大的政绩”抓好党建才能强化党的领导。抓好党建才能正确考核干部。抓好党建才能落实从严治党。抓好党建才能践行群众路线。158、“三严三实”学习研讨要坚持“三个摆进去”把自己摆进去。把职责摆进去。把实际摆进去。159、干部“能上能下”新规要靠落实说话一要铲除“潜规则”。二要提高“执行力”。三要加大“惩戒力”。160、“三严三实”专题调研要坚持“三个结合”形式与内容相结合。重点与一般相结合。干部与群众相结合。162、“三严三实”专题调研要注意“三个避免”避免“文抄公”。避免“一般化”。避免“瞎折腾”。163、从陈云处理家事的三封信看为官之道公与私。情与理。内与外。164、发挥先行群体力量作用推动讲话精神学习宣传一是党委常委引领辐射树样子。二是政治干部带头带动搭梯子。三是宣讲小组播火传音解扣子。四是理论骨干帮学帮教打底子。165、政治局会议“大力发展网络文艺”咋落实？提供更为包容的环境。需要创作者改变自己。坚持党对文艺的领导。166、品读习近平“天天要面对的要求”时时铭记，就是要始终坚持真理。事事坚持，就是要始终严守规矩。处处上心，就是要始终忠诚担当。167、理论学习宣传要抓好“五合”一是主动配合。二是高度契合。三是机制统合。四是搞好结合。五是力量整合。168、干部“从谏如流”要坚持“三个到位”体制机制到位。落细落小到位。慎权慎独到位。169、如何把送上门来的群众工作做实做好？其一，要有饱满的群众情。其二，要有科学的方法论。其三，要有完备的责任制。其四，要有严密的合法性。170、对推动党的创新理论大众化普及化的思考
一、找准“兴奋点”，用灵活多样的方法解决官兵“不愿学”的问题。一是注重从战士意愿出发。二是注重从战士需求出发。三是注重从战士兴趣出发。
二、找准“关键点”，用通俗易懂的语言解决官兵“学不懂”的问题。一是用热点问题解读，把“大”的化“小”学。二是用生动形式演绎，把“虚”的变“实”学。三是用身边语言诠释，把“远”的拉“近”学。
三、找准“突破点”，用完善规范的机制解决学习“不经常”的问题。一是科学计划安排“统”起来。二是量化考评标准“硬”起来。三是严格奖优罚劣“动”起来。四是找准“落脚点”，用实践检验真理的平台解决“用不好”的问题。一要明确思路选准线路。二要总结规律提升效率。三要突出特色加快建设。171、“随茶便饭”也是“糖衣炮弹”习以为常并非一定正常。一时潇洒可能终身遗憾。从严治党必须从早从小。172、干部“不中枪”须心敞亮手干净脚站稳心要敞亮。手要干净。脚要站稳。173、用好“人民幸福”这个改革发展“标尺”用好“人民幸福”这个“标尺”，必须贴近实际。用好“人民幸福”这个“标尺”，必须转变作风。用好“人民幸福”这个“标尺”，必须突出民本。174、立德立规让党员干部知行止存敬畏立德方能致远。立规方葆本色。德法相依并行。175、打通改革“最后一公里”要打好组合拳坚持以“法治”打头。坚持以“严明”立身。坚持以“全局”谋事。坚持以“民本”为先。坚持以“善终”收势。176、整治“不作为、乱作为”等问题要动真碰硬真排查。硬落实。实为民。严问责。177、领导干部不能太过张扬容易权力失范。容易引起民愤。容易自我毁灭。178、开启“十三五”新时代要跑好接力赛持续践行“三严三实”。全面落实“四个全面”。深入推进“五位一体”。179、品味习近平反腐“大白话”中的“真道理”接地气，才能有底气。零容忍，才能零腐败。得民心，才能得天下。抓落实，才能见成效。180、学习卢玉宝，把握好为官“三线”学习卢玉宝，始终追求高线。学习卢玉宝，始终恪守底线。学习卢玉宝，始终找准平线。181、以焦裕禄为镜做“四讲四有”干部讲政治，有信念，坚定信仰。讲规矩，有纪律，规范行为。讲道德，有品行，做人格上的端正人。讲奉献，有作为，做事业上的开路人。182、民生工程要做足“实”文章贴近实际。崇尚实干。注重实效。183、品读习近平“热爱人民不是一句口号”要有深刻的理性认识。要有具体的实践行动。要有正确的问题判断。184、干部在换届期间不能“心智涣散”要有定力。要能低调。要敢担当。要善作为。要存敬畏。185、党员干部的“心”不能“死掉”要一心向党。要一心向善。要一心向纪。186、党员干部要有“开疆拓土”的闯劲要珍惜岗位。要担当作为。要不断创新。187、“两学一做”要克服“三种心理”克服“应付心理”。克服“浮躁心理”。克服“过关心理”。188、感悟习近平七一讲话“不动摇”的力量“不动摇”，是党对历史的正确把握。“不动摇”，是来自人民的正确选择。“不动摇”，是继续前行的正确方向。189、从陈云给自己定的“规矩”中学什么？学会拒绝，保持清廉本色。懂得尊重，恪守务实为民。修炼涵养，坚持低调做人。190、作风“红黑榜”不能止于墙上一挂过细督查，确保数据准确。强化担当，确保责任落实。严格奖惩，确保结果运用。191、干部大走访要“进”到心里“帮”在实处要入心入脑。要深入沉入。要务实求实。要互动联动。要常抓常新。
第二篇：公文写作干货：100组写作标题提纲金句分享,笔杆子必备
公文写作干货：100组写作标题提纲金句分享，笔杆子必备
秘书公文写作 2017-08-21 06:41
1、做强做大港区规模。做优做畅交通网络。做精做深市政建设。做特做活村庄建设。
2、突出抓好“大宣教”格局。突出抓好廉政特色教育。突出抓好廉政文化建设。
3、实行三定，以实举措保障项目建设。开展三比，以好作风服务项目建设。注重三看，以高标杆引导项目建设。
4、请进来提意见。走出去听意见。回头看找意见。坐下来诊意见。
5、强化普法宣传，让人民知晓法律平等。强化人民调解，让人民快速维护法律平等。强化法律援助，让困难群众获得法律平等。强化教育矫正，让特殊群体找到法律平等。强化队伍建设，以可靠队伍捍卫法律平等。
6、基础先做，推进乡村民宿游进得来。民宿先试，推动乡村民宿游住得下。文化先行，推动乡村民宿游留得住。
7、强自律，身体力行正作风。强党建，落实责任重引领。强约束，带好班子聚合力。
8、转方式，变瓶颈为抓手。深挖潜，变低效为高效。优布局，变分散为集聚。强监管，变粗放为精细。
9、突出抓好申遗区环境综合整治。突出抓好申遗配套项目建设。突出抓好申遗宣传和文化保护。突出抓好农业产业结构调整。突出抓好文化旅游融合发展。
10、实行三定，以实举措保障项目建设。开展三比，以好作风服务项目建设。注重三看，以高标杆引导项目建设。
11、适应新常态，加快经济发展。争取新作为，加快项目建设。把握新要求，狠抓产业培育。运用新思维，促进民生改善。形成新氛围，推进依法治区。
12、围绕一个目标，推动经济发展新跨越。抓好两大园区，打开项目建设新局面。加快“三大建设”，积蓄发展后颈新能量。突出四项工作，形成协同发展新格局。
13、打下边贸区产业扶贫攻坚战。打响景区产业扶贫攻坚战。打赢林区产业扶贫攻坚战。打好蔗区产业扶贫攻坚战。
14、制定一套系统全面的精准扶贫方案。编制一本内容精准的扶贫工作手册。建立一支精干过硬的扶贫专业队伍。搭建一个比学赶超的精准扶贫擂台。打造一批坚强有力的基层党的组织。增加一个细化量化的扶贫专项考评。出台一套导向鲜明的扶贫奖惩措施。
15、创新驱动，打造新引擎；改革促动，激发新活力；开放带动，拓展新空间。
16、从高认识，周密部署抓推进。创新推动，服务群众树形象。建章立制，勤督严查促落实。紧扣中心，创先争优求实效
17、以精神文化为引领，打牢管理基础。以行为文化为基石，提升管理效益。以和谐文化为目标，展示管理品质。
18、“内外”兼修，以项目文化创新管理。内化于心，大力弘扬企业精神。外化于形，精心打造企业品牌。“点面”结合，以项目文化提升管理。
19、大棋局，开启新里程；大视野，奠定新格局；大引擎，书写新速度；大梦想，追逐新未来。
20、从高认识，深刻领会新时期群团工作的重要性。紧贴实际，全面部署全县下一步党的群团工作。强化举措，确保全县党的群团工作取得实效。
21、老师们周密细致的工作令人难忘。专家们的精彩授课令人难忘。学校规范的管理和优雅的环境令人难忘。
22、为官要善为，“法”字当头做功课；为官要敢为，“干”字为要抓效率；为官要有为，“好”字为纲惠民生。
23、抓项目.抓服务，千方百计稳增长。抓招商.抓机劁，千方百计引项目。抓征迁.抓融资，千方百计搞建设。抓管理.抓整治，千方百计提品位。抓投入.抓实事，千方百计惠民生。抓排查.抓化解，千方百计保稳定。抓问责.抓惩处，千方百计优环境。抓责任.抓落实，千方百计见实效。
24、政治理论得到了加强。党性修养得到了锻炼。发展意识得到了提高。
25、回顾这次培训，有三点难忘。总结这次培训，有三点收获。结束这次培训，有三点感悟。
26、弘扬党校的优良学风。坚持党校的严明纪律。发扬党校的质疑精神。
27、稳健运行。稳步推进。稳扎稳打。
28、探索了新途径。形成了新格局。摸索了新办法。建立了新机制。
29、责任共担；目标共进；审批共议；信息共享。30、长士气。添豪气。凝人气。
31、服务意识明显增强。服务渠道更加通畅。不良现象得到遏制。争先氛围空前浓厚。
32、中心意识更加牢固。工作视野更加开阔。创新氛围更加浓郁。工作作风更加务实。
33、工作力度大。工作思路清。工作措施新。工作方法活。工作效果实。
34、思想上充了“电”。精神上补了“钙”。工作上加了“油”。
35、把良好的学风带回去。把优良的党风带回去。把务实的作风带回去。
36、敢干闯出了新路。竞干展示了风采。苦干结出了硕果。实干赢得了民心。
37、做优第一产业。做强第二产业。做大第三产业。
38、可喜可贺。可圈可点。可赞可颂。
39、新闻报道突出“实”字。精神文明突出“新”字。舆论导向突出“广”字。理论研究突出“深”字。40、工业化进程的必然要求。城镇化提高的必经阶段。农村现代化的必由之路。
41、综合实力更为强劲。增长方式更加科学。城市形态更具魅力。科教文化更有进步。人民生活更显殷实。党的建设更富活力。
42、回顾过去，既有成绩，也有问题；立足当前，既有压力，也有机遇；展望未来，既有动力，也有信心。
43、乐于多作贡献；善于分工合作；敢于坚持原则；富于创新精神。
44、要求高，认识要更高；压力大，决心要更大；困难多，方法要更多。
45、对上，符合国家大政方针。对下，符合群众愿望。对内，符合经济社会发展实际。
46、从国内外的情况来看，旅游是朝阳产业。从河南的情况来看，旅游是战略产业。从我市的情况来看，旅游是优势产业。
47、加强领导抓合力。强化宣传抓氛围。建立制度抓落实。统筹协调抓督查。
48、贫困人口面广。基础设施薄弱。资金投入不足。产业结构单一。农民素质不高。
49、在精准施策上着力。在精准扶持上聚力。在精准服务上出力。在精准管理上用力。在精准考核上发力。
50、加快一个调整。搭建一批平台。建设一批基地。组建一批合作社和家庭农场。打造一批品牌。兴建一批基础设施。培育一批农民。
51、用责任汇聚力量，用信念铸就坚强，用真情凝结关爱。
52、塑造干净干事的形象；塑造亲民爱民的形象；塑造公道正派的形象。
53、产业升级拉动一批。城镇化转移一批。农业现代化托起一批。区域协调发展带动一批。政府宏观调控帮扶一批。
54、听民声、解民怨；谋民利、纾民困；察民情、暖民心。
55、强化监督。细化要求。量化考核。优化服务。
56、常思发展之策，坚持干事创业；常怀学习之心，坚持修身求知；常存律己之念，坚持拒腐防变。
57、锁定新目标，一张蓝图绘到底。谋求新跨越，一门心思抓发展。推出新举措，一鼓作气谱新篇。
58、加快向工业大市迈进。加快向农业强市迈进。加快向区域中心城市迈进。
59、全力抓特色。全速抓突破。全民抓经济。
60、思想再解放，标准再提高。定位再准确，力度再加大。方法再创新，成效再突出。活力再激发，作风再过硬。
61、抓力度，领导重视到位。抓指标，目标考核到位。抓合力，综合协调到位。抓制度，责任追查到位。抓素质，队伍建设到位。
62、建功立业是实现人生价值的最高追求。真抓实干是践行宗旨的最好体现。争创一流是做好工作的最高标杆。63、树实“依法治县”的理念。做实“依法治县”的规划。干实“依法治县”的项目。充实“依法治县”的要素。
64、用好的办法推动。用好的机制盘活。用好的标准建设。65、领导务必高度重视。部门务必尽职尽责。奖惩务必坚决有力。
66、要追求名节，不要追名逐利。要以权谋事，不要以权谋私。要有所畏惧，不要无所畏惧。
67、树立公道用人的导向。严格公道用人的标准。创新公道用人的机制。68、把信访群众当“家人”。把群众来信当“家书”。把信访之事当“家事”。把信访工作当“家业”。
69、把优势做强。把特色做特。把产业做大。把机制做活。把环境做优。70、全方位组织。全覆盖宣传。全身心服务。
71、常打思想“免疫针”；筑牢制度“防火墙”；强化监督“紧箍咒”；用好法典“杀手锏”。
72、坚持标准选好人。强化培训育好人。建立制度管好人。立足实际用好人。73、围绕目标抓落实。明确责任抓落实。强化督查抓落实。创新机制抓落实。凝心聚力抓落实。
74、加快口岸通关运行。推动边贸提档升级。拓宽口岸发展空间。构建开放合作平台。75、学习与研讨相结合。申遗与保护相切合。传承与发展相契合。文化与旅游相融合。
76、拉大县城框架，增强带动力。推进园区建设，增强集聚力。狠抓重点乡镇，增强辐射力。强化乡村建设，增强吸引力。
77、瞄准难点实施精准帮扶。瞄准重点发展特色产业。瞄准焦点狠抓基础设施。瞄准弱点强化技术培训。瞄准热点整合各类资源。
78、抓好舆论宣传，造大声势。抓好典型宣传，求大推动。抓好群众宣传，促大参与。
79、虚心学习，以识修身；专心工作，以勤补拙；真心待人，以和行政；公心处事，以廉律己。
80、加强队伍建设，从组织上保障文明；促进社会和谐，从取向上体现文明；繁荣特色文化，从品位上塑造文明；提高市民素质，从内涵上展示文明。81、狠抓“一个冲刺”，文化旅游加快融合发展。狠抓“两个强攻”，经济发展后劲持续增强。狠抓“三个提速”，县域发展格局更加优化。狠抓“四个推进”，发展动力活力不断迸发。
82、加快产业结构调整，边境地区经济综合实力不断增强。强化基础设施建设，边境群众生产生活条件明显改善。突出民生改善，边境群众幸福指数得到进一步提升。加强管边控边，边境地区保持和谐稳定。83、重视学习，做勤学善思的表率。锐意进取，做干事创业的表率。关注民生，做执政为民的表率。协力同心，做团结协作的表率。严于律己，做勤政廉洁的表率。
84、紧贴实际，狠抓战备建设，军事斗争准备扎实有效。瞄准目标，坚持按纲施训，部队整体素质明显提高。关注难点，强化服务意识，为基层办实事成效显著。注重效能，健全管理体制，综合保障能力大幅提升。
85、坚持执政为民，把为民.务实.清廉作为作风建设的出发点。坚持领导带头，把求真务实的态度作为机关作风建设的关键点。坚持整改创新，把机关服务高效作为机关作风建设的着力点。坚持群众评议，把人民满意作为衡量机关作风建设的落脚点。
86、立争先进位之志.鼓攻坚克难之劲。行富民强市之举.务项目推进之实。谋改革创新之策.走全面开放之路。怀亲民爱民之心.尽为民惠民之责。兴求真务实之风.求狠抓落实之效。汇四面八方之智.聚团结和谐之力。
87、坚持解放思想不停步。坚持争先进位不松劲。坚持改革创新不懈怠。坚持攻坚克难不退缩。坚持以民为本不偏离。坚持团结干事不争论。
88、以政策扶持为切入点。以新农村建设为着力点。以壮大工业为支撑点。以文化旅游为兴奋点。以区域和谐为落脚点。
89、批评自己轻描淡写，避重就轻。批评他人拐弯抹角，浮光掠影。批评领导巧言粉饰，阿谀奉承。90、经济社会发展滞后。基础设施薄弱。扶贫任务艰巨。可用财力不足。建设用地紧缺。干部待遇偏低。
91、经济下行压力大。投资增速不够快。社会消费市场弱。重大项目推进慢。92、基层党建工作整体水平参差不齐。基层党组织服务能力亟待加强。村级活动场所作用发挥不充分。党建工作经费投入不足。
93、忠诚为要，心中有党不忘恩。干净为本，心中有戒不妄为。担当为先，心中有责不懈怠。
94、强化担当意识。提高担当能力。主动担当作为。
95、突出思想教育抓队伍。突出政治引领抓服务。突出薄弱环节抓整治。突出制度机制抓长效。突出点面结合抓提升。
96、产业结构不优。基础设施薄弱。扶贫任务艰巨。可用财力不足。建设用地紧缺。
97、建设资金缺口大。用地指标尚未落实。交通路网建设落后。98、关注民生.重视民生.保障民生.改善民生
99、常想立身之本，既要有本事，还要守本分。常修为官之德，既要掌好权，还要用好权。常思贪欲之害，既要会干事，还要不出事。常怀律已之心，既要重大节，还要慎小节。100、敢担当、勇作为，坚决破除“等靠要”。强效能、优服务，坚决整治“庸懒散”。抓落实、重执行，坚决反对“做虚功”。
第三篇：2020年公文写作必备金句标题提纲
2020年公文写作必备金句标题提纲
X、坚持系统谋划，紧锣密鼓地干；坚持难处落手，攻城拔寨地干；坚持基础先行，凝心聚力地干。
X、“用猛药”抓转型；“出重拳”补短板；“打硬仗”引大商。
X、深学笃用系列重要讲话，“四个意识”明显增强；奋力冲出“经济洼地”，综合实力显著提升；全力总攻“绝对贫困”，人民福祉不断改善；全面深化改革开放，发展活力空前释放；深入推进绿色发展，生态环境持续优化；积极构筑“精神高地”，文化自信极大提振；着力净化政治生态，党的建设切实加强。
X、抓组织领导，一盘棋统筹推进；抓宣传策划，一主题深度点击；抓资源整合，一张网联动覆盖；抓信息管控，一口径集中引导；抓基础条件，一条龙服务媒体。
X、全力稳增长、促转型，综合实力明显增强；积极破难题、激活力，改革开放深入推进；坚持施法治、促民生，政治文明稳步提升；着力固根本、树形象，文化建设步伐加快；扎实办实事、惠民生，人民福祉显著改善；突出抓治理、建两型，生态建设卓有成效；从严抓作风、管队伍，党的建设全面加强。
X、主动服务国家发展大局，战略地位实现大提升；积极适应经济发展新常态，综合实力迈上新台阶；全面深化改革扩大开放，经济社会发展动力活力显著增强；全力保障和改善民生，人民群众得到更多实惠；扎实推进生态文明建设，美丽广西绽放光彩；大力促进文化繁荣发展，精神文明建设成果丰硕；着力加强民主法治建设，社会和谐稳定大好局面更加巩固；管党治党全面从严，党风政风焕然一新。
X、紧盯“大事要事”打“攻坚战”；紧盯“急事难事”打“歼灭战”；紧盯“薄弱环节”打“持久战”。
X、聚焦主业、突出主责，细耕“责任田”；坚定信仰、提升能力，牵住“牛鼻子”；总结经验、把握规律，把好“方向盘”；明确责任、奖优罚劣，激活“一池水”。
X、着力把握根本指针，思想政治建设得到加强；着力抓好第一要务，全省经济实力不断提升；着力深化改革开放，经济社会发展活力增强；着力推动绿色发展，生态环境治理取得实效；着力保障改善民生，社会事业水平稳步提高；着力全面从严治党，党的建设得到切实加强。
X、X、坚定信心，扭住目标不放松；因地制宜、改革创新，抓住发展不松劲；深入群众、扎根基层，瞄准靶向不动摇；依靠组织、形成合力，盯住难点不走神。
X、突出重点抓关键，明确责任抓主体，试点创新求突破，强化督察促落实。
X、盯住主业不放手，围绕大局干实事，改革创新动真章，抓好队伍谋后劲。
X、在科学部署上下功夫，在狠抓落实上做文章，在破解难点上求突破。
X、更新思维，在创新发展上抢先机；勇挑重担，在破解难题上求突破；对标高位，在打造品牌上站排头；有胆有识，在干事创业上敢作为。
X、以学修身，为自身素养“补钙”；以干促进，为经济发展“鼓劲”；以变求新，为改革创新“助力”；以廉生威，为干部群众“立标”。
X、在“统”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上见实效。
X、乘“坚定信念”之风，除“动摇理想”之心；乘“为民务实”之风，除“为官不为”之私；乘“严规肃纪”之风，除“损规破矩”之举。
X、用好用活“学”字诀，在夯实真学真懂这个基础上不动摇；用好用活“做”字诀，在抓住笃行求实这个关键上不懈怠；用好用活“改”字诀，在掌握即知即改这个方法上不打折；用好用活“领”字诀，在强化以上率下牵引上不落空；用好用活“常”字诀，在扭住支部建设这个重点上不放松；用好用活“促”字诀，在聚焦担当作为这个标杆上不停步；用好用活“担”字诀，在强化组织领导这个保障上不松劲。
X、坚持理想信念的“高线”，遵守道德规范的“中线”，严守纪律规矩的“底线”，远离违法乱纪的“红线”。
X、常打思想“免疫针”，筑牢制度“防火墙”，强化监督“紧箍咒”，用好法典“杀手锏”。
X、牢固树立政治理想，筑牢“信念坚定”压舱之石；坚持正确政治方向，树牢“四个意识”政治高线；坚定站稳政治立场，筑牢“以民为本”宗旨意识。
X、确立思想理论的“定盘星”，坚定理想信念的“主心骨”，筑就“四个自信”的“压舱石”。
X、始终握牢方向盘，把好思想关；努力抬升标尺线，把好学习关；不断注入原动力，把好任务关；用心念好紧箍咒，把好作风关；切实筑牢防火墙，把好廉洁关。
X、打好“组合拳”，下好“先手棋”，练好“基本功”。
X、突出重点抓关键，明确责任抓主体，试点创新求突破，强化督察促落实。
X、找准思想观念转变这个“突破点”，抓好职责分工明确这个“着力点”，夯实保障体系完善这个“支撑点”。
X、在科学部署上下功夫，在狠抓落实上做文章，在破解难点上求突破。
X、盯住主业不放手，围绕大局干实事，改革创新动真章，抓好队伍谋后劲。
X、以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气大刀阔斧、攻坚克难；以“困难于其易、为大于其细”的智慧运筹帷幄、总揽全局；以“咬定青山不放松”的决心严明责任、狠抓落实。
X、抓住思想政治建设这个“定盘星”，用好党内政治生活这个“净化器”，突出选人用人导向这个“指挥棒”，坚持补短板促提升这个“驱动力”，走好人才优先发展这个“先手棋”。
X、“固本培元”，加强思想政治建设；“激浊扬清”，让歪风邪气无所遁形；“立规明矩”，把纪律和规矩挺在前面；“以上率下”，领导带头立标杆、做示范；“继承创新”，赓续优良传统，不断改进创新。
X、X、坚定信心，扭住目标不放松；因地制宜、改革创新，抓住发展不松劲；深入群众、扎根基层，瞄准靶向不动摇；依靠组织、形成合力，盯住难点不走神。
X、聚焦主业、突出主责，细耕“责任田”；坚定信仰、提升能力，牵住“牛鼻子”；总结经验、把握规律，把好“方向盘”；明确责任、奖优罚劣，激活“一池水”。
X、抓住思想政治建设这个“定盘星”，用好党内政治生活这个“净化器”，突出选人用人导向这个“指挥棒”，坚持补短板促提升这个“驱动力”，走好人才优先发展这个“先手棋”。
X、“固本培元”，加强思想政治建设；“激浊扬清”，让歪风邪气无所遁形；“立规明矩”，把纪律和规矩挺在前面；“以上率下”，领导带头立标杆、做示范；“继承创新”，赓续优良传统，不断改进创新。
X、以学修身，为自身素养“补钙”；以干促进，为经济发展“鼓劲”；以变求新，为改革创新“助力”；以廉生威，为干部群众“立标”。
X、上下同欲，举好发展“指挥棒”；突出重点，做对管理“运算符”；融合优化，用足提升“工具箱”；精确谋划，出准制胜“杀手锏”。
X、落在细上，坚持细处着眼、润物无声；落在小上，注重小处着手，以小见大；落在实上，倡导实处着力、知行合力。
X、更新思维，在创新发展上抢先机；勇挑重担，在破解难题上求突破；对标高位，在打造品牌上站排头；有胆有识，在干事创业上敢作为。
X、确立思想理论的“定盘星”，坚定理想信念的“主心骨”，筑就“四个自信”的“压舱石”。
X、坚持理想信念的“高线”，遵守道德规范的“中线”，严守纪律规矩的“底线”，远离违法乱纪的“红线”。
X、制定一套系统全面的精准扶贫方案；编制一本内容精准扶贫工作手册；建立一支精干过硬的扶贫专业队伍；搭建一个比学赶超的精准扶贫擂台；打造一批坚强有力的基层党的组织；增加一个细化量化的扶贫专项考评；出台一套导向鲜明的扶贫奖惩措施。
X、突出重点抓关键，明确责任抓主体，试点创新求突破，强化督察促落实。
X、关注“衣食住行”，抓好“基本民生”；关爱“生老病死”，保障“底线民生”；关切“安居乐业”，强化“热点民生”。
X、再理一理、突出重点；再促一促、抓好对接；再抓一抓、加强策划；再推一推、加快进度。
X、“点”上强龙头，从引资升级为选资；“线”上抓延伸，从行业升级为产业；“面”上求突破，从单个升级为集群。
X、求实求效，实现思想引领和民众思维合拍共鸣；突破突围，实现传统媒体和新兴媒体同频共振；相生相长，实现文化事业和文化产业整体繁荣；借势借力，实现对内宣传和对外宣传出新出彩；实干实效，实现基层基础和队伍建设共同提升。
X、当好“笔杆子”，成为“活档案”，承当“消防员”，做好“管理员”，铸成“多面手”，称为“好参谋”，参与“大活动”。
X、民主监督“晒”作风；攻坚克难“担”作风；从严从实“考”作风；闻风而动“改”作风；以点带面“促”作风。
X、以大白话讲清大道理；以正气歌凝聚正能量；以新办法占领新阵地；以好队伍打造好作品。
X、盯住主业不放手，围绕大局干实事，改革创新动真章，抓好队伍谋后劲。
X、转方式，变瓶颈为抓手；深挖潜，变低效为高效；优布局，变分散为集聚；强监管，变粗放为精细。
X、抓学习培训，在“活”字上下功夫；抓工作保障，在“实”字上下功夫；抓接访活动，在“深”字上下功夫；抓宣传引导，在“正”字上下功夫。
X、“科学谋划＋压实责任”添干劲；“修好房子＋建致富路”强基础；“发展产业＋培训就业”促增收；“公共服务＋政策兜底”固保障。
X、在科学部署上下功夫，在狠抓落实上做文章，在破解难点上求突破。
X、做好“老树新枝”的文章，加快提升传统产业；做好“插柳成荫”的文章，积极培育新兴产业；做好“育种蹲苗”的文章，大力推进创新创业。
X、关注“衣食住行”，抓好“基本民生”；关爱“生老病死”，保障“底线民生”；关切“安居乐业”，强化“热点民生”。
X、心贴心交流，解决“一层纸”问题；送服务上门，解决“一厘米”问题；急群众所急，解决“一分钟”问题。
X、抓意识，着力提升防治能力；抓预警，强化监测体系建设；抓治理，加大源头防治力度；抓责任，强化目标任务落实。
X、求实求效，实现思想引领和民众思维合拍共鸣；突破突围，实现传统媒体和新兴媒体同频共振；相生相长，实现文化事业和文化产业整体繁荣；借势借力，实现对内宣传和对外宣传出新出彩；实干实效，实现基层基础和队伍建设共同提升。
X、必须始终把稳理想信念之舵不动摇；必须始终严守纪律规矩之戒不含糊；必须始终保持清正廉洁之本不偏离；必须始终夯实执政用权之基不懈怠。
X、转方式，变瓶颈为抓手；深挖潜，变低效为高效；优布局，变分散为集聚；强监管，变粗放为精细。
X、从高认识，周密部署抓推进；创新驱动，服务群众树形象；建章立制，勤督严查促落实；紧扣中心，创先争优求实效。
X、“点”上强龙头，从引资升级为选资；“线”上抓延伸，从行业升级为产业；“面”上求突破，从单个升级为集群。
X、紧盯“大事要事”打“攻坚战”；紧盯“急事难事”打“歼灭战”；紧盯“薄弱环节”打“持久战”。
X、探索推进养老保险“一体化”；探索推进医疗保险“同城化”；探索推进技能培训“订单化”；探索推进劳动关系“规范化”。
X、拭亮心灵之镜，扫除思想灰尘；常鸣警醒之钟，规范行业界限；擂起奋进之鼓，坚持砥砺前行。
X、克服“华而不实”学风，锤炼求真务实作风；克服“投机取巧”学风，锤炼真抓实干作风；克服“被动应付”学风，锤炼敢于担当作风。
X、壮大产业“摘穷帽”；生态补偿“保家园”；易地搬迁“挪穷窝”；医疗救助“除病魔”；教育就业“绝穷思”；政策兜底“全保障”。
X、苦干实干，闯出转型新天地；铁拳出击，打出城区新品质；紧盯九难，做出民生新亮点；持续发力，干出稳定新局面；党建引领，带出队伍新气象。
X、上下同欲，举好发展“指挥棒”；突出重点，做对管理“运算符”；融合优化，用足提升“工具箱”；精确谋划，出准制胜“杀手锏”。
X、坚持拆改联动，拆要拆出一片新天地；坚持治建联动，治要治出一番新气象；归转联动，归要迎来一个艳阳天。
X、全力搭建平台，增强转型的驱动力；强势精准招商，增强转型的竞争力；铁腕整治环境，增强转型的承载力；真情当好“店小二”，增强转型的软实力。
X、着力把握根本指针，思想政治建设得到加强；着力抓好第一要务，经济实力不断提升；着力深化改革开放，经济社会发展活力增强；着力推动绿色发展，生态环境治理取得实效；着力保障改善民生，社会事业水平稳步提高；着力全面从严治党，党的建设得到切实加强。
X、激发峰会凝聚的精神，把加快发展作为放大峰会效应的总载体；抢抓峰会带来的机遇，把推进项目作为放大峰会效应的主战场；践行峰会达成的共识，把转型提升作为放大峰会效应的突破口；用好峰会溢出的红利，把繁荣市场作为放大峰会效应的新篇章。
X、打好转型升级攻坚战；打好创新驱动主动战；打好环境建设持续战；打好民生改善主体战；打好社会治理整体战。
X、志在必得，激情追梦促发展；破旧立新，甩开膀子放开干；夙兴夜寐，大干快干拼命干。
X、聚焦主业、突出主责，细耕“责任田”；坚定信仰、提升能力，牵住“牛鼻子”；总结经验、把握规律，把好“方向盘”，明确责任、奖优罚劣，激活“一池水”。
X、全力稳增长、促转型，综合实力明显增强；积极破难题、激活力，改革开放深入推进；坚持施法治、促民生，政治文明稳步提升；着力固根本、树形象，文化建设步伐加快；扎实办实事、惠民生，人民福祉显著改善；突出抓治理、建两型，生态建设卓有成效；从严抓作风、管队伍，党的建设全面加强。
X、瞄准要害点，破立结合抓转型；聚焦促落实，只争朝夕抓转型；提振精气神，上下同欲抓转型。
X、把党史搬上讲台，在传承历史荣誉中增强教育的吸引力和感染力；用环境陶情励志，在构建精神家园中增强教育的吸引力和感染力；让群众担当主角，在相互交流启迪中增强教育的吸引力和感染力；引科技进入课堂，在改进施教手段中增强教育的吸引力和感染力。
X、压力当动力，翻篇归零再出发；首战当决战，力夺首季开门红；现场当赛场，机制倒逼提效能。
X、始终坚持把接轨上海作为“战略重点”不动摇；始终坚持把招商引资作为“一号工程”不动摇；始终坚持把平台提升作为“关键支撑”不动摇；始终坚持把作风建设作为“根本保障”不动摇。
X、虎口夺食抓项目，激活加快发展“动力源”；精准发力抓转型，种好创新发展“试验田”；持之以恒抓拆治，争当绿色发展“排头兵”。
X、X、坚定信心，扭住目标不放松；因地制宜、改革创新，抓住发展不松劲；深入群众、扎根基层，瞄准靶向不动摇；依靠组织、形成合力，盯住难点不走神。
X、留心交往圈，做监督管理的“细心人”；盯紧生活圈，做监督管理的“铁面人”；把住工作圈，做监督管理的“监护人”。
X、以凤凰涅槃的决心下好创新驱动先手棋；以猛虎扑食的干劲打好深化改革攻坚战；以燕子垒窝的韧劲筑牢发展环境基础桩。
X、更新思维，在创新发展上抢先机；勇挑重担，在破解难题上求突破；对标高位，在打造品牌上站排头；有胆有识，在干事创业上敢作为。
X、用好重点突破法，打好创新投入的重拳；坚持一抓到底法，打好科技创新的长拳；强化底线思维法，打好治水拆违的铁拳；突出统筹兼顾法，打好服务企业的直拳。
X、铸造信仰坚定的旗手；铸造攻坚克难的能手；铸造引领发展的舵手。
X、从高认识，周密部署抓推进；创新驱动，服务群众树形象；建章立制，勤督严查促落实；紧扣中心，创先争优求实效。
X、加强教育，树立“真抓实干”的队伍“风向标”；建章立制，筑牢“为官不为”的制度“防火墙”；多管齐下，打出“庸懒散拖”的监督“组合拳”；正风肃纪，严明“为官不为”的纪律“高压线”；完善机制，探索“为官有为”的改革“新思路”；加大曝光，发挥“为官不为”的治腐“震慑力”。
X、坚持用学习“治心”，锻造政治上忠诚的乡镇铁军；坚持用制度“管行”，锻造干事上担当的乡镇铁军；坚持用问责“提神”，锻造作风上过硬的乡镇铁军。
X、勤走访、明责任，甩开膀子积极干；重交流、理思路，明确方向大胆干；凭实绩、争先锋，亮出形象示范干。
X、塞外荒坡苦创业，丰富连队“菜盘子”；古长城下添新景，建成官兵“小乐园”；深山沟里不寂寞，活跃连队“新生活”。
第四篇：公文写作培训提纲
公文写作培训提纲
第一部分 公文基础知识
一、公文定义
国务院办公厅2001年颁布的《国家行政机关公文处理办法》对行政机关公文的定义为：行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。中央办公厅对党的公文的定义与国务院办公厅对公文的定义表述基本一致。从这个定义可以看到 3 点：第一，行政公文的制作主体（作者）是行政机关，一般公文可以扩大至人民团体、企事业单位；第二，行政公文的形成环境是“在行政管理过程中”，其他活动被排除在外。第三，行政公文具有特定的性质——法定效力和规范体式。我们平常所发的公文就属于这个范畴。
二、公文的种类
公文的种类简称文种。行政机关的公文共有 13 类 13 种。这些公文是：1.命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位和人员。（例如“国家主席令”、嘉奖令）2.决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（比如关于表彰先进的决定等）3.公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（发布的规格最高，一般得省级以上权力机关发布，现在公告有用滥的情况）4.通告 适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。（公安机关经常发布通告）5.通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。（适用范围最广使用频率最高）6.通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。7.议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会 提请审议事项。（不同于提案，提案是人民代表向同级人民代表大会提交审议事项，议案是政 府向同级人大提请审议事项，程序）8.报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。9.请示 适用于向上级机关请求批示、批准。10 批复 适用于答复下级机关的请示事项。11.意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。12.函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。13.会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。如果按照行文方向则分为三种：上级→下级（下行文）包括命令（令）决定 公告 通告 通知 通报 批复。下级→上级（上行文）包括请示 报告。平级、不相隶属机关之间（平行文）包括函 议案。不明去向：会议纪要 意见。公文的种类和 1 体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。因此，在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围，所处地位与发文目的，正确使用文种。
三、公文的特点
行政公文写作同文学写作、新闻写作、学术写作等虽有共同之处，即都要构思立意、布局谋篇、遣词造句等，但区别又是相当明显的。它有自己的特点和规律性，只有准确的认识它的特点，把握它的规律，才能较好的掌握写作要领和方法，写出高质量的行政公文。行政公文概括起来主要有以下5个特点：
1．内容上具有鲜明的政治性。行政公文是社会政治的产物，是发文者意志的表现，具有鲜明的政治性。不同时代、不同性质的政党和国家，有着不同的为政治服务地公文。在我国，行政公文具有传达贯彻党和国家的方针政策，处理机关行政公务的重要职能，这就决定了它的基本内容是国家政权机关的指挥意图，行政意向，是公务往来活动情况的系统记录。因此，任何公文的内容不能由个人意志决定，必须代表国家和人民的根本利益。否则，公文将无法发挥应有的效用。
2．法定的权威性和行政束力。行政公文的权威性是由公文法定作者的权威性决定的。公文的法定作者，是指依法成立，并能以自己的名义行使权力和担当义务的组织。由于公文是法定作者制发，代表一定机关的法定职能，凡在法定职权范围内制发的公文，就代表制发机关的发言，具有法规和行政的强制性，受文机关必须严肃对待，认真理解，严格遵照执行。
3．规范的格式和处理程序。为了维护公文的权威性、确保公文的强制性、充分发挥公文效用，国家对公文从文种名称到行文关系、从制发程序到文体格式都作了严格规定。任何机关都必须严格遵守国家的统一规定，不能随心所欲的拟写印发。因此，行政公文比起其他文体来，无论制作还是处理，都更严格、更规范。公文的这个特点，是保证公文正常运转，保证国家机关之间按照一定组织关系有秩序进行活动的需要，也是公文适应现代社会发发展，走向国际化、自动化、标准化办公的需要。
4.一定范围和使用时间。一份公文对应某一方面的工作、发给一定的受文对象，这就限定了公文的空间范围，超出该范围，公文便失去其效能。此外，公文的效能还受一定时间的限制。公文皆为解决现实问题而制发，一般要求限期传达执行，紧急公文更强调了它的现实执行性。公文总是在规定的空间范围内和时间效力范围内生效，一旦工作完成了，问题解决了，或新的有关公文制发出来了，原公文的效用也结束了。
5.准确庄重的文风。撰制公文是一项严肃的工作，公文要维护其政治性和权威性，就必须保持准确、严肃、庄重的文体特点。这就要求反映事物客观实际，表达意见态度明朗，选词用语严谨准确，从而形成理正辞严、简练明达、庄重有力的公文风格。
四、公文的作用
公文的具体作用，可归纳为四个方面。一是领导和指导作用。上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文，必然要对下属机关产生领导作用。而批复等公文，则对具体工作产生指导作用。二是行为规范作用。相当一部分公文，体现了政府机关对人们行为的要求，要求人们坚决执行。通过公文发布的一些法律、法令和行政法规等，同样对所辖成员起着规范和准绳作用。三是联系知照作用。有关机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的，许多具体问题也是因此而得到及时处理的，还有许多对工作的开展具有重要意义的信息资料也是这样获得的。公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。与联系作用紧密相联的是知照作用，如公告、通告、通知、通报等知照性的公文，主要是告知对方有关事项。四是依据和凭证作用。各种公文都反映了制发机关的意图，都具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。因此，公文都具有依据作用。有些公文，如会议纪要等，还具有某项活动的凭证作用。事实上，应该说所有的公文都具有某种意义上的凭证作用。因此，公文不仅仅是传达了发文机关的意图，同时也是证实这一意图的最好凭证。
第二部分 公文写作要求
一、总体要求
公文是一种特殊的“文章”，因此，在撰拟文稿的过程中必须遵循特有的规律，达到特有的质量标准。《条例》第十六条对起草公文提出了七个方面的要求，《办法》第二十五条对起草公文提出了九个方面的要求。这些要求既有内容上的，也有形式上的，归纳起来包括几方面：合法、属实、（内容）准确、规范、有序（表达形式）。具体来说就是公文要符合党和国家的路线方针政策和法律法规，符合上级机关的有关指示，能够完整准确地体现发文机关的意图和反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行，文种使用和行文结构合乎规范，文字表述准确严密、精炼得当。
二、内容和结构要求
从公文内容要求来看，不外乎三个方面：一是要干什么、二是这样干的依据、三是怎样干。这就是公文内容的三要素：主旨、依据、分旨。主旨是指一篇公文最主要的意义和目的。回答公文要“干什么”的问题。任何一篇公文，无论篇幅长短，总应该有它的某种目的和意图，这就是公文的主旨。依据是指一篇公文主旨提出和成立的理由及根据。回答公文中“为什么”的问题，包括理论依据和事实依据。理论依据可细分为
1、党和国家的政策法规，2、文件会议精神，3、领导指示，4、发文主体自发的议论等；事实依据，可细分为
1、现实状况，2、过去事实等。其中来文来函、会议通过等是经常使用的事实依据。分旨是指一篇公文中为实现主旨而制定的具体办法、要求或补充详述的具体事项，它回答的是一篇公文中“怎么样”的问题。我们举一个例子进行说明，如中华人民共和国主席特赦令（1963 年 3 月 30 日公布）根据第二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议的决定（依据），对于确实改 3 恶从善的蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆自治政府的战争罪犯，实行特赦。（主旨）具体如下：
一、蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆自治政府的战争罪犯，关押已满十年，确实改恶从善的，予以释放。
一、判处死刑、缓期二年执行的战争罪犯，缓刑时间已满一年、确实有改恶从善表现的可以减为无期徒刑和十五年以上有期徒刑。
二、判处无期徒刑的战争罪犯，服刑时间已满七年，确实有改恶从善的表现的，可以减为十年以上有期徒刑。这个命令，由最高人民法院和高级人民法院执行。(分旨)中华人民共和国主席 刘少奇。明确了公文内容的三个要素，还要明确三要素之间的因果关系：依据与主旨之间是因果关系，依据是主旨提出和成立的理由和根据，主旨是依据产生的结果。主旨与分旨之间也是因果关系，分旨是为实现主旨而制定的具体办法或分述的具体事项，分旨是产生于主旨的结果，按照前因后果的逻辑，自然应当主旨在前分旨在后。了解了三者之间的关系，其实公文的结构安排就是水到渠成的事了。无非是要么三要素齐全，依据—主旨—分旨，要么省略依据或分旨，要么由主旨单一组成。当然，具体来讲还要明了行文过程中公文结构的一些基本要求。一是完整连贯，首尾圆合。所谓完整是指文章的结构布局有头有尾，首尾对应，通篇一体。要求文章的部分与部分之间，片断与片断之间，前言与后语之间，都要紧密连接，以一贯之，结构严谨、完美。二是疏密相间，错落有致。我们在安排层次和段落时，长短要适当搭配，要根据公文主题表达的需要，有详密、有疏落，使全篇布局疏密相间，错落有致。三是波澜起伏，曲折变化。文似看山不喜平。文章布局应该崇曲忌直。谋篇布局的波澜起伏和曲折变化，反映了客观事物的错综复杂和发展变化，同时，也能满足读者、听者的审美要求。但是，必须合乎法度，要使开合、起落、曲直、伸缩等等，恰到好处。四是要有一缕贯穿的线索和脉络。作为我们行政机关，平时处理的公文主要是说理性质的文体，基本遵循“提出问题--分析问题--解决问题”的脉络形态，它自身必须要具有条理性、贯通性和严谨性，即：分清先后顺序，有条不紊地表达思想；合乎逻辑，合乎人们的思维形式，使文章流畅贯通；思想脉络细密周严，没有缝隙，没有漏洞。
三、语言和表述要求
准确、简练、严谨、庄重、生动，是公文语言的基本要求。所谓准确，是说公文在语言表达上完全符合客观实际，明确无误。公文代表着领导机关或领导集体的声音和意见，不准确，含糊不清，摸棱两可，执行的标准就不好把握，就不好执行。
简炼。严格意义上的公文，其语言应简练到多一字不可，少一字也不可的程度。长而无物是写作大忌。能把一件小事写成“万言书”未必是真功夫，而把一件大事写成“千字文”、“百字文”才是真功夫。
例文：A：“寒冷的冬天就要到了，我们处里还没有取暖电器，希望你们资产处尽量调拨给我们，好用来满足紧急需要。是不是可以，等待你们迅速答复。”
B：“严冬在即，我处尚无取暖电器。请速调拨配给，以应急需。可否，盼复。”
A和B两篇例文，谁更简练，一目了然。那么怎样才能使文稿简练呢？
一是要善于概括、归纳、提炼。二是要开门见山，少穿靴戴帽。有些文稿，开头总是“在什么什么形势下”，“在什么什么领导下”，“下”了半天 才是我们如何如何，这样的文稿看上去郑重其事，实际上废话连篇。三是少说空话套话假话。公文是施行行政措施，指导和布臵工作的重要工具，施行行政措施，指导和布臵工作，归根到底是一个干什么、什么时候干、怎么干、干成什么样子的问题，和这个问题无关联或关联不大的话都是没用的话，都不应写入文稿。当然，语言精炼和用语苟简是两回事，随意苟且简略是无助于语言精炼的，而且容易产生歧义。（讲一玩笑）
严谨。所谓严谨，指的是态度严肃，交代清楚，行文自然，结构严密。在写作时只有做到叙事周全，说理透彻，要求精当，用词选句贴切无误，才能使公文符合实际，合乎逻辑。
庄重。所谓庄重，是指公文的语言端庄、持重、严肃。这是由公文具有行政约束力和法定强制力这一特点决定的。公文在语言的运用上要达到庄重，起码要做到两点：一是要用规范的书面语言。公文的用词造句，要符合现代汉语的规范要求。一般不要使用口语、方言、土语。如“改革开放后，农民的钱包一年比一年胀，日子越过越好，就像吃甘蔗由尾吃到头越吃越甜”。这是口语，要把这样的意思写入公文，得改为：“改革开放后，农民的收入年年增加，生活越过越幸福。”这是书面语言。口头语言和书面语言的意思虽然没有什么差别，但后者要比前者来得端庄、郑重。二是恰当地使用专用语。在长期的公务实践中，由于行文关系和处理程序的需要，公文逐渐形成了一套常用的专用语，即公文特定用语。如，常用的开头词：根据、最近、为了、按照、遵照、当前、目前等等；常用的称谓词：本（我）办、贵（你）处、该单位；常用的表态词：应、应当、责成、同意、拟同意、请即试行、遵照执行、即将下达、现予公布等；常用的询问词：妥否、是否妥当、是否可行、如无不当、如无不妥；常用的结尾词：特此报告、现予公布、为盼、贯彻执行、将．．．报告给我们等等。
生动。从某种程度上说，写公文比写文艺作品更需要生动。但公文语言的生动和文艺作品的生动有着本质的区别。文艺作品的生动主要通过情节的发展、细节的渲染、场面的描写、人物心理的刻画来实现，而公文语言的生动则主要借助于观点新颖和材料新颖来实现。做到观点新颖，就要学会科学的概括，准确的提炼，从错综复杂的现象中提出不落俗套的概念和判断来。做到材料新颖，关键要选择出最符合客观实际情况、最有说服力的典型事例来。如：某系在《关于本系课程改革情况的报告》中，在谈到改革之初一些干部教师对课程改革认识模糊时说：“一些同志认为，正常上课是“硬任务”，课程改革是“软指标”，“软”的要服从“硬”的；还有同志认为，“好汉难敲三面鼓，双手难捉两条鱼”。担心抓了课程改革，影响了正常教学。”这段公文选取的事例比较典型，语言比较形象，自然就增强了公文的生动性。
四、行文格式要求（具体不讲，可参看相关规定）《国家行政机关公文处理办法》第三章，专门谈公文的格式要求包括公文用纸都有明确的规定。
第三部分 机关常见公文的写作
一、通知的写作(一)通知的基本格式
标题、收文单位、发文缘由、通知事项、执行要求、结束语、发文日期(二)通知的一般写法
1、通知标题的写作。通知的标题一般由发文机关名称、事由和文种三部分组成。在实际工作中，因文件版头已印明发文机关，故有一些单位省略了发文机关，直接写发文事由和通知。
在一些特殊情况下，为了突出和强调所发通知的某种性质，往往需对标题中的通知加以点注和说明。“××联合通知”、“×××紧急通知”、“××重要通知”、“××补充通知”
转发通知，事由自拟。转发上级机关文件，如其标题过长，可以自拟题目摘要转发。在通知标题中，我们经常使用一些修饰事由的定性用语。如“印发”、“转发”、“批转”等。
2、通知正文的写作。一般来讲，通知正文的写作内容主要由拟发缘由、通知事项和通知要求三项内容组成。
拟发缘由。要写明拟发通知的起因或背景，阐述拟发通知的目的或依据。在写作拟发缘由时，一定要言简意赅，简明扼要，点到为止，切忌拖泥带水。
通知事项。通知事项是通知的主体内容，是通知的核心。通知拟发缘由和通知要求都必须紧紧围绕通知事项来写，为通知事项服务。书写通知事项，要层次分明，条理清晰，用词用语要准确达意。
通知要求。通知要求表明了发文机关对下级执行通知事项的态度，并以此作为通知的结语，结束全文。
以上是通知正文的一般写法，根据通知种类的不同，写法上要有所区别。通知的种类包括：会议通知、发布性通知、部署工作的通知、政策性通知、解释性通知、任免聘用通知。不再一一叙述。
二、请示的写作
请示，是下级机关向直属上级机关或其他领导机关报送的一种请示性公文。是下级机关用来向上级机关请求指示，批准事项的上行公文。
（一）请示的分类。根据请示的不同内容与写作意图，可将其分为三类：
1、政策性请示
这类请示，一般是因政策问题而制发。如：襄樊学院关于建华路校区部分土地转让有关
问题的请示
2、核准重大问题的请示
这类请示多涉及人事、机构等方面的问题。如：关于成立学科建设办公室的请示
3、事务性请示
这类请示，大多涉及机关日常工作中一些具体事项，如请求上级机关增拨业务经费、基建投资、救补助费用、变更机构名称、新建改建办公设施等。例：关于补助学生工作经费的请示
（二）请示的基本格式 标题
收文单位 请示缘由 请示事项 结束语
发文日期
（三）撰写请示注意的事项
1、撰写请示的注意事项
（1）请示应当一文一事。不要在同一公文中请示两个或几个互不相关的问题，以免拖延处理时间，贻误工作。
（2）下级机关一般不得越级请示。因特殊情况（如重大灾害、重大案件、重大事故或者下级机关反映其直接上级机关和领导人的问题等）必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。
（3）不要搞多头请示。请示只能写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式。
（4）请示不得抄送下级机关。请示中的意见在末被批准之前并不生效，所请示的事项有时不被批准，如果抄送下级机关，会使下级工作人员思想混乱，不利于工作。
（5）领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人。
（6）请示与报告要严格分开，不得混用。报告中不得夹带请示事项。在请示标题中，也不许用两个公文名称。
2、请示写作中的常见病误－－请示与报告混用
（1）把“请示”与报告混用，在标题中出现两个公文文种。
出现“请示”与“报告”混用的原因，是起草公文的同志没有搞清楚“请示”与“报告”的不同之处：
第一，“请示”是下级机关主动请求上级机关给予批示或解答问题；而“报告”是下级机 7 关根据上级机关要求和安排必须做出的书面汇报。
第二，“请示”是事前行文；“报告”是事后或事情进行中行文。
第三，“请示”要求上级机关给予批复；“报告”上级不予批复。只有一些反映情况和问题，并提出解决办法和意见的报告，上级才予批转。
因此，不能把“请示”与“报告”两个文种混用。不能搞约定俗成，习惯成自然。
三、报告的写作
报告，是向上级机关汇报工作、反映情况，提出建议时使用的上行文。报告的使用范围相当广泛，频率相当高，它同“通知”一起成为党政机关一上一下两大基础文种。
（一）报告的分类
工作报告。在某项工作进行到一定阶段，或工作已经完成时，下级机关需要将工作情况、取得的成绩、存在的问题、经验、教训等项内容，向上级机关汇报时使用。如：关于＊＊＊试点工作的报告，可以写成：基本情况、主要做法，取得的成效、存在的问题、今后工作意见等几个部分。
情况报告。是指下级机关向上级机关汇报近期出现或发生的某种情况，某一问题，或工作中某些方面的状况。
建议报告。是指工作中出现的许多新情况新问题，经过调查研究，提出本机关的处理建议，向上级机关汇报时使用的一种。上级机关如果认为这些建议比较好，有推广参考价值，也可批转所属下级各机关参照执行。
回复报告。对上级机关查询、查办、催办的事项，作出专门回答时使用。
报送报告。指下级机关经常向上级机关报送各种材料，包括下级机关主动呈送的，或者上级机关要求报送的。例：
襄樊学院关于报送二OO七党政工作要点的报告
（二）报告的基本格式 标题
收文单位 概述情况 详述情况 结束语
发文日期
（三）报告正文的一般写法
报告的正文一般包括三项内容：概述情况、详述情况和结束语。概述情况。用概括性语言简要介绍报告事项的整体情况。
详述情况。详述情况一般从五个方面入手：工作过程、工作做法、取得的成绩、存在的 8 问题、今后打算（意见或建议）
结束语。报告一般要有结束语。报告结束语的位臵是在正文之后，另起一行空两格的位臵。常用的结束语是：“特此报告”；“以上报告，请审阅”；“以上报告，请指正”“以上报告，如无不当，请予批转”。
（四）撰写报告的注意事项
一是要坚持实事求是。不能合理想象、任意拨高，以偏概全，也不能只报喜不报忧。二是要突出中心。根据报告主旨选择材料，不要面面俱到，把报告写成流水帐。三是要注意在报告中不要夹带请示事项。上级机关对报告一般是只阅不答复。
四、工作总结的写作
（一）总结的概念及分类。
总结是一个单位或个人对前一阶段社会实践活动或某一特定工作、任务的完成情况进行回顾、分析和评价时使用的文体。总结从理论的高度进行回顾，目的是从中发现和归纳规律性的东西，明确经验和不足，以期对今后的工作进行指导。
通过总结，可以把获得的感性认识，经过分析和综合，抽象和概括，上升为理性认识，揭示事物的本质和内在联系，从而掌握规律，获得经验，指导今后的工作少走弯路。事实上，很多规律的东西都是通过总结活动来发现的。正如毛泽东同志指出的：“人类总是不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进”。
从不同的角度，可将总结划分为不同的类型。按内容分，有工作总结、业务总结、学习总结、生产总结等；按范围分，有单位总结、部门总结、个人总结；按时间分，有总结、季度总结、月份总结、阶段总结等；按性质分，有综合性总结和专题性总结。
（二）总结的基本结构图示及写法 标题
开头（前言部分）
成绩和做法（主体部分）
取得的主要经验或教训或存在的不足
结尾：今后工作努力方向或打算或整改措施
开头部分即前言部分。总结的开头主要用来概述基本情况，作出基本评价。包括工作性质、主要任务、时代背景、指导思想，以及总结目的、主要内容提示等。作为开头部分，要注意简明扼要，开门见山，文字不可过多。
主体部分是总结的主要部分，内容包括成绩和做法、经验和教训等方面。这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚。总结的主体部分很容易写得千篇一律、缺乏个性。当然，总结不是文学作品，无需刻意追求个性特色，但千篇一律的文章是不会总结出本单位的特色工作的。要写出个性，总结就要有独到的发现、独到的体会、新鲜的角度、新颖的材 9 料。
结尾部分。分析存在问题，提出今后方向。也有的总结将工作中存在的缺点和问题，写在正文中的有关部分，结尾针对存在问题，明确提出今后工作的努力方向。
（三）综合性总结和专题性总结的写作
各单位工作总结就是综合性总结。开展机关工作作风建设宣传月活动的总结就是专题性总结。
（四）总结写作中的几个常见问题。
1、不能总结单位开展的特色工作，千篇一律，综合性总结年年一个样，专题性总结放之四海而皆准。
2、采取工作项目列举式，记流水帐，不概括，不拨高。
3、只讲成绩，不讲不足，不分析存在的问题，也不归纳经验和教训。报喜不报忧。下面来讲综合性总结和专题性总结的具体写法
1、综合性总结。综合性总结，要求比较全面地对一个地区、一个部门或一个单位在某一时期的所有情况进行全面反映和评析的总结。这种总结内容比较全面，涉及问题也较多。但全面总结不是面面俱到，报流水账，而要把工作中主要成就和问题以及贯彻执行方针政策的经验和体会反映出来，以展现所总结的单位工作的全貌。
综合性总结的基本内容大致是：（1）概述基本情况，包括介绍工作过程、环境和基础，必要时交代一些背景情况；简要叙述工作进程、基本成绩、收获和总的认识等，给读者以总体认识。（2）叙述主要成绩、做法和经验，这是总结的主要内容和重点所在。叙述成绩表现在哪些方面，收获有多大，列出确切的数据和典型事例；概括基本做法，阐述成绩是如何取得的；也可归纳为若干条经验，进行深入的分析、论证，提到政策与理论的高度，从中找出规律性的东西。（3）分析存在的问题和教训。在陈述成绩、总结经验的基础上，找出工作中的矛盾和差距，对存在的缺点和问题进行认真分析，找出原因，引出教训。（4）提出改进意见和今后打算。针对存在的问题和工作中薄弱环节，提出切实可行的改进措施和意见，并根据当前形势和任务，提出今后的工作打算和努力方向。
2、专题性总结。专题性总结，是就某一项工作的情况或某个对象在某个时期的或某个方面的情况进行专门反映和评析的总结。它内容集中、单纯、可以写得具体、深刻，针对性也较强，因而更能发挥指导作用。它的内容要求着重写某项工作的主要成绩，介绍做法和经验；有的还简要提出今后工作改革的思路。
综合性总结和专题性总结，各有不同的胜任，前者内容要求全，后者内容要求专。要根据总结的内容和目的来确定采取哪种总结为宜；但不论哪种总结都需要有点有面，点面结合，使总结内容具体扎实，富有新意。
信息写作
政务信息基本上有四个定位。一是下情上达、上情下达。二是宣传工作，展示自我。三是争取上级领导支持，推动难点问题解决。四是展现单位面貌，树立单位形象。
一、写作的要求
第一是时效。信息写作一般要求短平快，没有时间观念，再好的素材也是昙花一现，再好的写作也只能成为马后炮。必须要做到：不过夜，就是当天发生、发现的工作和素材，必须当天写好，不能推到明天；不转移，就是这项写作任务在完成之前，要一直停留于自己的脑海，不能闪转腾挪；不跟后，不要等到别人相同的题材都发表了、见报了，你还在写作之中。第二是思考。要弄清楚为什么要写这篇材料，领导通过这个材料最想反映什么问题或者传递什么信息。要透过现象看本质，从形形色色的资料中总结出规律性的东西。要在资料信息与实际情况的结合上、在领导要求与实际工作的结合上进行思考，力求有真知灼见。第三是不断修改。就是针对通读时发现的问题实施初步设想的修改方案，包括对原稿的内容、文字结构、标题进行修改；对原稿中不准确的内容核实后进行更正；对原稿中残缺的内容经调查了解之后予以补充。好文章都是改出来的，信息写作也是如此。
二、信息类型
从主体各部分反映的内容看，信息基本类型有四种：
（1）动态信息。包括下级贯彻落实上级某一重要指示精神的情况，机关的重要活动、重大部署、工作动态、敌情、社情、灾情、突发事件等，其主体部分的基本结构形式是：“做法—效果”，或“情况—处理结果”。
（2）经验信息。即介绍可资借鉴、有推广价值的工作经验的信息，其主体部分的基本结构形式是“成果—做法—经验”或“做法—经验—成果”。也可把“经验”和“做法”揉在一起，使主体成为成果—做法（经验）两个部分，或是把“成果”写进导语中，主体就是“经验”或“做法”介绍。
（3）问题信息。即反映领导机关需要关注或加以解决的各种问题的信息。这类信息主体部分的基本结构形式是“问题—原因—建议（意见）”，或“问题—原因”，或“问题—建议（意见）”。
（4）意见信息。是指某地（单位）或某人对某些事情的看法和见解的信息，其主体部分的基本结构形式是“意见—理由”或“事由—意见”等。
三、具体工作中要抓好“五点”：
一是抓重点。所谓重点，是指党委、机关某个阶段举足轻重、影响大局的工作。二是抓难点。所谓难点，是指长期难以解决而又影响整个工作的主要问题。三是抓热点。所谓热点，是指社会各界比较关注、单位领导又想要解决的一些问题。四是抓新点。信息跟新闻一样，不新就不能称之为新闻，不新就不能引起大家的关注。“横看成岭侧成峰远近高低各不同。” 11 不但事实要新，观点要新，分析问题角度要新，解决问题的思路要新，站的角度更要新。角度很重要，一部《红楼梦》古典名著，养活了方方面面的人。红学研究会中的文学家们从中看到了诗词的韵味；社会学家们读到晚清的兴衰史；医学家们从中发现了不少的民间秘方；青年学者从中发现了爱情原理；管理学家总结出了均衡管理的法则等等。这也给我们写作信息带来了很多启迪。五是抓高点。就是立意要高，层次要高，能对具体工作起指导作用。
四、信息采编
一是定期报送法。就是对一些相对固定的题材定期向上级部门反馈报送。
二是文件提炼法。就是从本单位所发文件中寻找出有价值的信息。一个单位无论是下发还是上报的文件，一般情况下，不是对全局和业务部门的工作作出部署、提出要求，就是一个时作总结。这里面有很多有价值的信息。
三是横向沟通法。就是经常与业务部门领导和工作人员进行沟通交流，了解掌握信息线索。
四是由点到面法。就是发现点上有价值的信息后，进一步了解面上的情况。
五是会议快报法。就是快速地将本单位贯彻落实上级会议精神的情况反馈上去。一般来说，哪里信息报送的早、报送的快，哪里的信息就容易被采用。
六是连续反馈法。就是对比较有影响的、重大的突发事故、上级挂号的重要事件进行不间断地连续反馈。不仅要反馈初始的情况，而且也反馈各个阶段具体进展情况和最后的结果。
七是政策跟踪法。就是一项新的政策出台后，及时将政策实际执行情况及时反馈上去。这些信息的反馈有利于上级对新政策进行调整和完善，也容易被采用。
八是借鉴参考法。就是每月根据上级部门的信息通报，并参考信息反馈要点，借鉴其他兄弟单位上报信息的经验，从中受到启发，得到灵感。
九是重点调研法。就是围绕中心工作和局领导关心的问题，确定调研重点，深入基层进行调查研究。
第五篇：公文写作培训提纲
《公文写作》培训提纲
主讲：广西民族大学
颜色星
一、报告
（一）报告的适用范围：
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问
（二）作用：主要是为上级的决策提供参考
（三）报告写作的几个主要关键问题 1． 要有明确的读者意识
报告的读者为上级，如果写作时不注意上级的心理，就容易把握不住主次 2． 注意按材料的性质归类
公文写作，往往是在掌握大量事实材料基础上进行的，如何从杂乱无章的材料中理出头绪来，这就需要把各个零散的材料首先进行概括定性，然后按照一定的标准合并同类项，从同类项中找出共性的、本质的东西。合并归类法是写作中最基本的、最常用的，也是行之有效的一种方法。【分析】
经柳江县卫生监督所卫生监督员现场调查询问得知，柳州地区高中校门口对面的“老四米粉店”当日共进购湿切粉10公斤，湿榨粉20公斤，卖出米粉约70碗，分别供给地区高中的学生、教师及周边居民。其中地区高中学生通过电话向粉店订购了约20份(碗)，由粉店业主从地区高中后门递送给学生，另有部分外宿学生直接到粉店购买打包给同学食用。学生、教师早餐进食时间多数在上午7点左右，从上午9点左右陆续有学生、教师及周边居民出现头晕、头痛、呕吐等症状。至柳江县卫生监督所查封前，该店所进各类米粉剩约10公斤。截止9月3日15时，共有58名（4名老师、38名学生及9名周边居民）患者在该店进食后先后出现不同程度中毒症状，其中主要症状有头晕、头痛、呕吐、腹泻等，个别患者伴有发热，发病者普遍症状较轻，无昏迷休克患者，所有发病患者均已送到市工人医院进行对症支持治疗，经及时治疗目前大部分患者病情稳定，正在康复。
3． 要注意语段的连贯性与条理性
连贯性是指句与句之间，段与段之间意义上要有联系，以保证语意前后一贯，语气贯通。连贯性主要解决“言之有据”的问题。条理性是指句与句、句与段、段与段、段与篇 之间脉络分明、层次清楚，有条不紊，让人一目了然条理性主要解决“言之有序”的问题。例文分析：
这次粮价检查查处了一批违法案件，得到了广大群众拥护，效果是好的。今后要以人民生活必需品价格为重点，继续加强价格监督检查工作，支持物价部门的工作，保护物价检查人员的积极性。
[训练] 实行经济责任制，目前还处在探索阶段，各地区、各部门要加强领导，要摸着石头过河，水深水浅还不清楚，要走一步看一步，两只脚搞得平衡一点，走错了收回来重走，不要摔到水里去。
4． 不同类型报告的常见结构模型(1)工作报告
口口口口口口关于口口口口口口的报告
口口口口口口(主送机关):
口口口口口口以来,口口口口口口,……(总括);现将情况报告如下:
一、口口口口口口（小标题）
口口口口口口
二、口口口口口口（小标题）
口口口口口口……
三、口口口口口口（小标题）
„...回顾.......虽然取得了......,但是还......今后应当口口口口口口......口口口口口口（署名）口口口口年口口月口口日
(2)事故报告
口口口口口口关于口口口口口口的报告
口口口口口口(主送机关):
口口口口年口月口日，口口发生了口口（事故），伤亡人数口口人，财产损失口口，造成口口口口口的损失。
事故发生后口口口口口口（应对措施及结果）
造成这次事故的直接原因是 口口口口口口，间接原因是口口口口口口。我们对事故进行了严肃处理，口口口口口口口口（写明处理情况）
为了认真吸取这次口口口口口口事故的沉痛教训，防止类似事故的发生，我们拟采取以下措施：
一、口口口口口口……
二、口口口口口口
„...以上报告，如有不当请指正。
口口口口口口（署名）口口口口年口口月口口日
二、计划
(一)计划含义
计划是是对未来一定时期内的特定工作事先作出安排和设计的一种书面事务性文书(二)计划的标题 1．标题写法(1)公文式
一般应有四要素，即单位、时间、内容、名称。具体写法有三种：
即标题内容包括上述四要素。如《××厂2008年生产工作计划》，其中“××厂”是单位，“2008”是时间，“生产工作”是内容，“计划”是名称。
(2)新闻式
一般按计划的主题或要达到的目标拟定。多用于政府及主管部门作计划的工作报告使用。如：
《团结起来，为实现我省“九五”计划而奋斗》 2.“计划”不同名称的使用
(1)规划
这种名称，一般适用于时间较长、范围较广、内容比较概括的计划，如《××县发展农业科研工作五年规划》。
(2)安排
一般适用于时间较短，范围较小，内容少而具体的计划。
(3)要点、纲要
一般适用于提纲式、概括性的工作计划。其中“要点”多用于短时间的工作重点提示。“纲要”多用于提出较长时间的工作方向目标。
(4)方案、意见
一般适用于本单位或上级对下级的工作部署，多数是单项性的工作计划。(5)设想、打算这种名称，一般适用于初步的、预备性的计划。(二)开头的写作方法
编写工作计划，有的单列开头部分，有的不单写，把计划的内容分部分或分项写，第一部分或第一项内容，既是开头，又是主体，二者融为一体。开头单列一个部分拟写的，可以就其内容、写法与结构形式归纳一些常用的方法。
1．开头的内容
计划开头一般是简述以下几项内容：
(1)计划的指导思想。包括有关的方针、政策和上级的指示，实际工作发展的需求等。
(2)计划的总任务。包括一个时期或某项工作任务的概括归纳。(3)计划的目的要求。(4)工作情况的分析。(5)承上启下过渡。
上述内容，不是每份计划都项项不漏，而是根据计划任务对象、范围等情况的不同，酌情取舍。
2．开头的写作方式
计划开头的写法，常见的有四种：(1)阐述计划依据开头。(2)概述情况提出任务开头。(3)简介情况提出问题开头。(4)直接提出任务目的开头。(三)主体的写作方法
计划的主体就是除开头、结尾外的中间一个部分，它是一分计划的重点，要求写得周全明白，简洁条理。计划主体的编写一般包括内容、方法、布局三个方面的问题。
1.主体的内容
计划的主体部分一般应有以下内容：(1)各项具体任务、目标、要求。(2)完成各项任务的措施办法。(3)实施计划过程中的有关事项。2.主体的写作方式
计划主体部分的编写，常用的有三种。
(1)分部式。即把计划主体的内容，按性质不同分为若干部分，比如分三部分：第一部分写计划的各项任务；第二部分写措施办法；第三部分写有关事项。
(2)分项式。即把计划任务分为若干项，逐项写具体任务、措施办法和有关事项。(3)表格式。即把计划主体部分要写的各项任务的目标要求、主要措施、完成时间、负责单位或个人等内容，列成表格。这种方式多用于时间短、内容少而具体的计划，如有的生产作业计划、技术学习安排等。
3.主体的结构布局
计划主体的结构布局主要是层次段落的安排，常见的写法有三种。
(1)用数词分层写。即把主体部分内容分为若干部分或若干项，每一部分或每一项前用数词分开，数词的运用或是(一)、(二)……，或是第一、第二……等。
(2)用小标题分层写。即在主体各个部分或各项内容的前面，拟写一个小标题，起提纲契领的作用。
(3)用自然段分层写。这种方式有的用排比段分叙，如各段开头都用“加强……”或“做好……”等词语；有的各段开头用一个主题句，如“完成这项任务的目标要求是：”或“实现这个计划必须采取以下几项措施”等。(四)结尾的写作方法
计划的结尾部分，根据行文的需要，有的写，有的不写。一般内容多而广的计划写结尾的较少。常见的写作方式有三种。
1．突出重点、关键结尾。这种写法是在结尾部分指出计划全局中的重点任务与实施过程中的主要环节，以利分清主次，有重点地全面完成计划任务。
2.强调有关注意事项结尾。这种写法是在结尾部分阐明实施计划中可能出现的问题，预先提出防患措施，保证计划的顺利实施。
3.提出号召、鼓舞士气结尾。这种写法是在结尾部分分析完成计划任务的有利条件与不利因素，号召激励人们坚定信心，扬长避短，鼓足干劲，多快好省地完成计划任务。
归纳：计划正文应写内容(计划三要素)1．背景和前提(目的和依据)2.任务和指标
3.措施和步骤
三、总结
（一）含义
作为文章的总结，则是反映人们对过去之事进行归总与归结的结果的一种应用文体。首先，这个定义中的一个关键词是“过去”，它说明总结的思维对象是已经结束的事情，以此与通知、计划等思维对象指向将来的文种区别开来。当然，总结的目的仍然是为了将 来，如毛泽东所说，总结是为了“发扬成绩，纠正错误、以利再战”。
其次，这个定义中的两关键词为“归总”与“归结”。所谓“归总”，即“把分散的归并到一处”。写总结，一项最基本的内容，就是要将过来的工作情况（包括成绩、错误）毫无遗漏地归总起来，这样，一方面有利于自己分析算账，另一方面也有利于宣传自己，不至于“工作都干在黑影儿里”，否则，“只会干不会说”是很吃亏的。所谓“归结”即“总括而求得结论”（现代汉语词典472页）。写总结，还要善于在“归总”的基础上“归结”出经验、教训，即从过去的工作实践中提炼出具有普遍推广、借鉴价值的规律性结论来。如上述，写总结不会“归总”当然不行；但是如果只会简单罗列，也只是一篇流水账。因此，只有学会归结提炼，善于从流水账中“结”出具有普遍指导意义的规律之“果”，才是一篇有价值的好总结。
由上述可见，总结之名即上“归总”与“归结”两个词概括而来，总结的本质特性即可通过顾名思义的分析来把握。
（二）总结的性质－－回顾反思性文书
（三）总结的种类
1．成绩总结：内容侧重于工作情况检阅归总、以全面为主要追求的，一般称为“工作总结”； 写法上一般是按成绩、教训、今后的努力方向三个方面对自身的工作进行陈述，自我评述和规律性的认识较少，一般用于事务性强的总结和一些常规性的总结。
2．经验总结 内容偏重于经验提炼反省，以深刻为主要追求的。一般是就某一项工作或某一个问题进行专题总结，力求把感性的材料上升为理性认识，总结出规律性的认识，提炼出观点，然后用观点组织材料，虚实相生，既要从理念上总结，又要举具体实例说明。(四)成绩总结结构模型
口口口口口口(单位名称)口口口口年工作(成绩)总结
口口口口年，在口口口口口口的正确领导下，在口口口口口口的大力支持下，在口口口口口口的共同努力下，我们开展了口口口口口口工作，取得了口口成绩。现将口口口口年工作总结如下：
一、口口口口口口(成绩1)口口口口口口„„
二、口口口口口口(成绩2)口口口口口口„„
三、口口口口口口(成绩3)口口口口口口„„ 以上，虽然取得了一些成绩，但同上级要求和先进单位相比，还有很大差距，主要存在以下问题„„(问题1、2、3)今后要口口口口口口„„(今后意见1、2、3)。
口口口口口口
口口口口年口口月口口日
(五)经验总结结构模型 标准格式一
口口口口(总经验)——口口口口(单位)关于口口口口工作的经验总结
口口口口年来，我们开展了口口口口工作，取得了显著成绩。现将主要经验总结如下：
一、口口口口口口(分经验1)口口口口口口(思想、做法、效果)
二、口口口口口口(分经验2)
口口口口口口(思想、做法、效果)
三、口口口口口(分经验3)
口口口口口口(思想、做法、效果)
□□□□年□□月□□日
标准格式二
口口口口口口(经验)——口口口口口口(单位)关于口口口口口口工作的经验总结
口口口口口口年来，我们开展了口口口口口口工作，取得了显著成绩。现将主要经验总结如下：
一、思想
口口口口口口口口口口口口
二、做法
口口口口口口口口口口口口
三、效果
口口口口口口口口口口口口
□□□□年□□月□□日(六)总结观点句(小标题)的写作
1．观点句常见类型： ⑴成绩句
句式一：强化了治安保卫工作责任制 句式二：治安保卫工作责任制得到了强化 ⑵做法句：
搞好专项斗争，深入开展重点整治工作 ⑶做法+成绩句
及时处置突发事件，从而维护了辖区的社会稳定 ⑷做法＋目的句
延伸教育时间，把教育融入军事训练和日常工作生活之中 ⑸体会句：
句式一：争分夺秒，抓住战机，是迅速破案的关键 句式二：正确处理好“两个关系”，牢固树立服务第一的思想 2．观点句写作要求
一是文章同一部分内容的几个观点句应尽量做到整齐、对称，句式结构一致 二是不同类型的观点句不能交互使用 三是要表明白己的态度、观点和意见
(七)观点表达的常见问题
（一)属种观点不包含
(二)并列现点交叉相容
(三)观点缺乏高度新意
(四)观点论述不够集中
(五)观点表达顺序混乱
归纳：
公文观点的表达需要注意的问题有很多，但最关键的是要注意观点的两个属性：一是互不相容性，即同一层次上的观点应互不相容，避免观点、内容相互交叉重复；二是属种包含性，不同层次上的观叔应属种包含，即大观点包含小观点，避免观点、内容偏离主题。
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