主题教育第二讲教案

第一篇：主题教育第二讲教案

[主题教育第二讲教案] 加强和创新社会管理 着力推进开门评警工作

今天，我们在一起学习交流的主要内容有，一是什么是加强和创新社会管理；二是开门评警大走访的的重要意义；三是如何创新方法推进开门评警大走访活动。

一、加强和创新社会管理概念和缘由 为什么要提出加强和创新社会管理。

例如：一辆汽车在高速行驶的途中 我们是不是要吧马路尽量修直 修平修宽呢 是不是要让汽车里面的人和零件 协调合作呢？可以吧社会管理当成马路 社会矛盾当成汽车里面的人和零件。

中国一个13亿人口的国家，经济飞速发展，政治体质比较稳定，社会问题比较凸显，正因为我国作为一个拥有13亿人口的大国,在不到一百年的时间内走完别的国家二三百年才走完的工业化和城市化进程,由此导致现代化过程中普遍出现的一些社会问题和矛盾集中出现。

（一）社会转型冲击传统管理模式 社会建设瓶颈急需突破

【社会管理】是政府和民间组织运用多种资源和手段,对社会生活、社会事务、社会组织进行规范、协调、服务的过程,其目的是为了满足社会成员生存和发展的基本需求,解决社会问题,提高社会生活质量

1（1）传统社会管理模式遭遇挑战

自改革开放以来,我国社会正在发生一场深刻的转型,这种变化在社会建设和社会管理领域集中表现为,过去那种高度一元化的社会管理模式的解体。

经过近30年的改革开放,政府职能的内容和范围都发生了重大变化,政府不再全面垄断经济社会资源,因此也不再无所不管、无所不包,政府以经济建设为中心,有所为有所不为。我国已经从一个‘全能国家’转变为‘有限政府’,政府所掌握的公共资源是有限的,因此政府职能的内容和范围也是有限的。政府越来越难以独自承担社会管理的重任。

正是由于“全能国家”变成了“有限政府”,我国社会也已经从一个“整体性的社会”转变为一个“多样化的社会”。何增科认为,整个社会出现了“四个多样化”,即经济成分和经济利益格局多样化、社会生活多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化。

“我国社会结构也发生了深刻的变化,在新经济组织和新社会组织中,出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、中介组织的从业人员、自由职业者等新的社会阶层。多样化的利益需要协调和整合,多样化的资源需要整合,原子化的个人需要整合进各种大大小小的新的社会共同体中以获得归属 感和安全感,多样化的思想观念需要在求同存异和包容多样性中通过协商对话和平等交流,形成社会共识和扩大社会认同。”

正因为我国作为一个拥有13亿人口的大国,在不到一百年的时间内走完别的国家二三百年才走完的工业化和城市化进程,由此导致现代化过程中普遍出现的一些社会问题和矛盾集中出现。

“新时期现代化建设中涌现了大量新的社会问题和社会事务,这些都对现有社会管理体制提出了严峻的挑战。”

据介绍,这些“新的问题”包括:城市贫困问题、社会两极分化问题、老龄化问题、越轨和犯罪行为增多等。

以老龄化社会为例:我国目前60岁以上的人口已经超过10%,65岁以上的已达7%。据预测,到2020年,我国65岁以上的人口将高达23%——毫无疑问,老龄化社会已经悄然而至。

“此外,社会大转型导致新的社会事务大量产生,如行业管理、社会组织管理、社区管理、物业管理、互联网管理等,同时引发了众多新的社会问题,如信访问题、‘三无’农民、城市地摊、物业纠纷以及网络沉迷等,处理这些新的社会事务和解决这些新的社会问题,都需要有新的解决办法。在新的社会问题和社会事务大量出现的同时,“现代社会又是一个高风险社会,全球化时代和信息时代人员、资本、资源、信息的快速跨国界流动,加速了风险的传播和扩散,并放大了风险和危机的影响。因此,在进行常规性制度建设的同时,需 要建立风险防范和危机处理机制,应对包括天灾、传染病、恐怖活动以及社会骚乱等突发事件”。

“所有这些社会变化都冲击了传统社会管理模式的基本支柱,同时又为社会管理体制的创新提供了机遇。”

（2）管理体制改革滞后致矛盾多发

“社会管理行为和社会管理措施都源于社会管理理念,我国社会管理的理念仍然十分陈旧。”龚维斌教授说,一些地方领导干部仍然只重视经济增长,对社会民生建设缺乏兴趣和热情,对当地社会基础设施的基本情况了解甚少,对常规化和科学化的社会管理研究不多。而且,重视强势群体权利、轻弱势群体权利保障的现象仍然存在。在社会管理中,不少人有意无意把服务和执法的天平倾向了强势群体一边。还存在管控思想严重、服务意识淡薄的问题。

一系列的数据说明,我国投入社会管理事务的费用偏少。如财政性教育经费支出至今未达到占GDP4%的规定目标；由于政府投入不足,社会医疗保障体系不健全,医疗资源过度集中在城市,占总人口70%的农村人口仅享有20%的卫生资源,87%的农民完全靠自费医疗；1995年到2005年,我国民政事业经费年均支出仅占国家年平均基础设施建设经费投入的0.17%,由此导致福利院、养老院等民政基础设施建设数量不足、条件简陋,救灾救济标准与救助需求差距增大。除管理主体单一的问题外,“社会管理方式还不够灵活,公民参与社会管理不够。尽管近年来随着互联网等信息技术手段的发展,公民参与公共事务的热情有所提高,公民渠道有所拓宽。但是,总体而言,很多时候公民参与社会管理的程度仍然不高,缺乏有效的参与平台；公共信息披露不及时、不充分；公民意识有待增强；参与能力有待进一步提高；对传统社会管理资源和手段利用不足,硬管理有余,软管理不足,缺少柔性化的道德教化、沟通协调；社会矛盾纠纷调处解决的手段单一。

社会管理法规不健全也是一个问题。”龚维斌对《法制日报》记者说,尽管我国社会管理法律法规体系建设取得了一些成绩,但是由于社会管理涉及的领域较多,任务繁重,对有关法律法规的需求迅速扩大,我国有关社会管理的法制建设还显得比较滞后,有些领域还存在着一些法律空白。“在对社会组织的管理上,我国目前还没有一部专门关于社会组织管理的基本法律。对于如何规范大量的信访行为、对于如何引导和利用社会舆论、对于如何引导和利用新兴媒体、对于如何有效管理城市、对于如何有效保障公民的社会保障权益等等,都缺乏相应的位阶较高、法律效力较大的法律规定”。

近年来,随着城市化进程的加快,社区日益成为社会事务管理的最基本的单元。但是,龚维斌教授提出,社区在社会管理中的作用有限。城市居民对于社区的认同感和归属感不强、对于社区事务的参与度不高；另一方面,大量的城市外来人口特别是农民工基本上游离于社区之外,成为“漂泊的社会人”。“这说明社会管理载体仍不够明确”。何增科所长对此也持同样观点,他认为,社区自治组织已经出现了行政化倾向严重的问题。“城市居民委员会和农村村民委员会按法律规定是城乡居民自治组织,但它们的日常工作绝大部分是完成上级政府交办的各项工作,人员的工资或补助也主要由上级政府发放,而且上级政府交办的工作有不断增多的趋势,其自治功能严重萎缩而行政管理功能不断膨胀”。

目前大部分居民委员会的工作人员是离退休的老人或下岗职工。“他们是难以胜任社会管理和社会工作高标准的专业要求的。”何增科所长说。

对参与社会管理的人员问题,龚维斌教授认为,社会管理是一项专业很强的事业,需要专门的人才,特别需要大量的受过专门训练的社会工作人才。但是,我国社会工作人才队伍的总量不足,结构不合理。

“社会管理方面的诸多问题带来的直接后果是,社会管理效果不够好,社会问题和社会矛盾增多,社会和谐稳定压力增大。进入21世纪以来,我国群体性事件频繁发生,群众上访数量居高不下,从根本上说,在于经济发展的同时社会管理工作没有跟上,社会管理体制改革严重滞后。”龚维斌教授说。

（二）改革开放以来经济社会的深刻变化要求创新社会管理体制

当前经济社会形势的一个突出特点，就是经济持续快速发展、政治保持总体稳定、社会问题多发凸显。社会问题多发凸显有诸多因素的影响，其中一个重要因素就是现有的社会管理体制难以适应经济社会快速而深刻的变化。这就迫切要求创新社会管理体制。

社会结构的深刻变化要求创新社会管理体制。随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式日趋多样化，现有的社会管理体制面临一些重大变化的挑战。一是阶层结构的变化。原有的利益分化较小的、由工人阶级、农民阶级、干部和知识分子组成的简单阶层结构，已经转化成利益分化较大的、由许多不同利益群体组成的复杂阶层结构。如何在新的形势下整合和协调好各阶层的利益，形成既充满活力又和谐相处的秩序，成为社会管理的重要任务。二是城乡结构的变化。先后有2亿多农民离开耕作的土地和生活的村庄，转变为从事第二、第三产业的工人，而新生代农民工更加渴望过上不同于父辈的生活。如何使转变了职业的农民能够更好地融入城市的新生活，成为社会管理的重大挑战。三是收入分配结构的变化。衡量收入分配均等化程度的基尼系数逐步攀升，城乡、区域和社会成员之间的收入差距不断扩大，一些分配不公现象引起群众不满。如何调整收入分配结构、扭转收入差距扩大趋势、建立公平合理的收入分配秩序，成为维护社会和谐稳定需要解决的深层问题。四是人口结构和家庭结构的变化。我国几千年来家庭代际的金字塔结构，在城市里随着独生子女家庭的增多，开始出现倒金字塔家庭结构，社会流动的加强和代际关系的转 变使城乡家庭小型化、居住人少化趋势明显，很多过去可以由家庭和代际帮助解决的问题如养老、单亲抚养、疾病照顾等逐渐成为社会问题。这些都是我国社会管理面临的新任务。

社会组织方式的深刻变化要求创新社会管理体制。随着经济体制的深刻变革，社会组织方式发生巨大变化。这个变化可以概括为从“单位人”到“社会人”的变化。一方面，随着“住房自有化、就业市场化、社会保障社会化、后勤服务市场化”等改革的推进，作为传统管理体制基础的“单位组织”把社会问题解决在基层的能力弱化，有些单位组织则彻底解体；另一方面，就业方式的多样化使社会流动加快，改革开放后大量新产生的就业组织大都采取了“非单位”的管理体制。在城市就业总人口中，“单位人”由过去占95％以上下降到现在占25％左右。在政府和分散的“社会人”之间，原有的单位管理网络在弱化，而新的社区管理网络还不够完善，导致出现社会整合的缺失。在这种情况下，政府往往要直接面对分散的个人，加大了治理的成本，自上而下社会事务的落实和自下而上社会问题的解决受到阻碍。同时，基层的一些社会纠纷和社会矛盾无法解决在基层，导致上访案件增多；在一些地方，有些社会问题由于多年积累，形成民怨，很容易因意外事件造成群体性事件。因此，加强和改善社会管理，需要进行新的探索，走出一条与社会主义民主政治和市场经济相适应的社会管理的新路。

社会行为规范和价值理念的变化要求创新社会管理体制。市场取向的改革促进了经济发展，显著地改善了民生，也带来社会行为规范和价值理念的变化。对个人利益的追求获得了正当性和合理性，但约束、监督追求个人利益的行为规范系统还不完善；社会生活和生产行为的复杂性大大提高，但适应这种复杂性的社会管理技术还没有得到相应提高；市场经济条件下人们的价值理念发生深刻变化，但与这种变化相适应的社会道德和诚信体系建设明显滞后；等等。因此，在创新社会管理体制的过程中，不仅要重视硬件建设，而且要注重软件建设。要大力推进社会主义核心价值体系建设，更新社会管理的理念，完善与新型社会管理体制相适应的道德秩序、诚信体系和行为规范。

二、“开门评警”大走访的重要意义

开门评警活动作为“大走访”爱民实践活动的又一活动载体，有力的提升了群众对公安机关的信任度和满意度，促进了警民关系的和谐化建设。当前，公安机关深入开展的“大走访”开门评警活动就是要引民意之水，载公安工作之舟，借助全社会的力量推进公安工作实现又好又快的发展。

（一）开展“大走访”活动是新时期促进公安机关做好群众工作的必然要求。国务委员、公安部长孟建柱同志曾在全国公安工作会议上强调：要善于用群众语言、用群众易于接受的方式来管理、来执法，不说过头话，不做过头事，最大限度地化解群众的怨气，疏导群众的 9 不满，使人民群众通过各项执法活动，既能感受到社会主义法律的威严，又能感受到党和政府的关爱与温暖。通过“大走访”开门评警活动，通过换位体验和换位思考，真正了解群众内心的感受，用他们认可的语言来执法，用他们易于接受的方式来管理，从而提高做群众工作的能力。所以公安执勤执法水平就是同群众接触的水平，真正的工作能力就是做群众工作的能力。

（二）开展“大走访”开门评警活动是新形式下构建和谐警民关系的必然要求。深入开展“大走访”开门评警活动，零距离的与群众接触，了解群众“所想”、“所需”、“所求”、“所期”，并带着深厚感情去执法、去工作，维护好人民群众的合法权益，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到调查研究在一线，解决问题在一线，形象树立在一线。把人民群众满意不满意、答应不答应作为衡量公安工作的唯一标准和最高准则，用亲民、爱民、为民的实际行动，赢得广大人民群众的尊重和信赖，是新时期加强警民关系建设，构建和谐警民关系的有效手段和必然要求。

三、扎实推进“大走访”开门评警活动

（一）怎么深化“大走访”开门评警。“开门”的形式是多种多样的：一是请进来，通过举办“警营开放日”和“评议公安工作”等形式邀请人大代表、政协委员、执法形象监督员、其他从业人员走进警队参观监督提出意见。我局及其他部门每年举办多次“警营开放日”活动，邀请人大代表、政协委员召开座谈会，广泛征求对公安工作的 意见建议，收到了不错的效果，取得了“真经”，也得到了社会各界的理解，为促进各项工作取得优异成绩提供了条件。二是走出去，县局各党委委员、局属各部门根据实际，选择广场、学校及集市等群众集中的地方作为开展“警民恳谈、问计于民”敞开式宣传咨询活动的场所，以宣传法律、法规，开展各项公安业务咨询活动为引子，征求广大群众对公安工作、民警值勤执法、维护社会稳定等方面的意见和建议。三是进单位，有选择性的到有代表性的企业、学校、车队、机关单位或市民家庭，邀请十几名、几十名有代表性的人员参加，以座谈会的形式开展“警民恳谈、问计于民”活动；四是创新模式，在传统模式的基础上，借助新时期互联网迅猛发展的势头，以公安工作为主题，以腾讯QQ、博客、微博等为载体，搭建警民互动交流的新型平台，征求群众意见，接受群众监督，促进警民关系和谐化建设。

（二）解决评什么。开门评警应选准一个主题。不管用什么形式“开门评警”活动，必须突出一个主题。明确“恳谈”主题，可以集中群众的思维和讨论、议论的中心话题。选定的主题应围绕着群众关心的热点、难点问题，意见最大的课题进行评论。比如整治城区“两抢一盗”问题，解决城区交通秩序问题以及民警执法规范问题等等。只有找准主题，才能有效避免走过场、流于形式的情况发生。

（三）落实怎么评。可确定一个组织或主谈人员。每次走访恳谈活动，必须事前落实组织人员，认真做好活动前的准备工作。如果“走出去”，就要有领导带领民警，分为谈话民警、记录民警；如果请进来，就要有部门领导参加，彰显重视，有目的性地引导群众围绕主题，把要说 的话、要讲的事都掏出来，以达到最佳的恳谈效果。恳谈中，对于群众提出的建议，本着有则改之无则加勉的态度，认真对待，虚心接受；对于群众投诉的，只要事实清楚、证据确凿、能够现场回复的尽量现场答复，留下对方联系方式，将处理结果即时反馈；对于群众建议，则要谦虚听取，做好沟通，认为特别有用的还要预约时间再度深入交流。此外，还要保持一个诚恳态度。不管是领导还是民警参加“开门评警”活动，都必须保持一个“诚恳”的态度，要体现出我们的诚心诚意，打消他们的顾虑，使他们能说出真话、实话，我们平时一般听不到的话。这个“诚”要保持态度上的谦虚、和蔼，虚心听取群众的提问、发言，不要随意打断人家的讲话，不在半途中插话或表现出不愿意听反面意见或群众尖锐问话的态度。

四、新时期做好“大走访”开门评警活动应当注意五个方面的问题

一是要访得“勤”

新时期做好“大走访”开门评警活动应当注意五个方面的问题。民心的稳定，是最大的稳定。“大走访”开门评警活动为公安工作赢得民心提供了很好的平台。通过这个平台，可以倾听群众心声，了解群众疾苦，进一步畅通警民联系的渠道，为开展群众工作打下了扎实的基础。经过走访，真切地感受到人民群众对公安机关开展“大走访”活动是非常欢迎的，他们非常盼望民警到群众中多走动。人民群众是善良的、朴实的，只要真心实意地关心群众、帮助群众、发动群众，就完完全全能够赢得群众的信任和支持。每一位民警要始 终怀着对人民群众的深厚感情，自觉地把走访群众作为一种责任，腿跑得勤一些，经常深入到群众中去，切实解决群众的实际困难，最大限度赢得群众的理解和支持。

二是要访得“深”。“大走访”开门评警活动不仅仅是嘘寒问暖，更重要的是问计于民，加强与人民群众的血肉联系。人民群众蕴含着无穷的智慧和投身公安工作的极大热情。问计于民，就是要尊重民意、集中民智、利用民力，推动公安工作新跨越。如何问计于民？是真心实意地问，还是虚情假意地问，是“蜻蜓点水”地问，还是“刨根问底”地问，效果可能完全不一样。有的群众出于某些顾虑，可能一时不愿把心底的话告诉我们，这就说明我们的工作还不家。要把人民群众作为老师、朋友，抱着诚恳、热切的态度，紧紧围绕群众关心的热点、难点、焦点问题，虚心地向人民群众求教，彻底弄清楚人民群众“最需要什么、最盼望什么”。凡是人民群众最需要、最盼望的事情，就要全力以赴地去做；凡是人民群众最痛恨的问题，就要毫不迟疑地整改。

三是要访得“巧”。走访中，会遇到不同身份、不同角色、不同认知水平的人群和对象，要根据其不同群体的心理和身份特点，采取相应的交谈方式和内容，尽量访得“巧”一些。第一，需要重点帮助的群众。对群众提出的户籍管理、报案求助、热点治安问题、法律咨询等，要认真解答，切实把党委政府的温暖送到他们的心坎上，通过帮助群众解难事、办实事、答疑问，积累起与群众之间的感情。对于部分治安危险分子、老上访户、刑释解教人员及其亲属，要注意从关 心的角度，了解思想动态，倾听其遇到的实际困难，用真心真情感化他们，减少直接对抗。第二，需要重点关注的对象。对有特殊利益诉求的群体、上访老户和扬言滋事、可能铤而走险的人员，要以回访的姿态进行接触和恳谈，切实掌握其思想动态，做好息诉罢访工作，确保在敏感节点不发生涉法上访滋事事件。对案件当事人、受害人要普遍进行走访，关心他们的家庭生活状况，及时帮助他们解决困难。并通过走访，寻找破案线索，力争破获一些积案。可充分发挥女民警感情细腻、在做思想工作方面的独特优势，组织女民警深入辖区家庭、学校，走访帮扶问题少年和留守失学儿童，了解他们的生活、学习现状，发现问题和困难，靠上帮扶，作他们的“老师”给予引导，作他们的“母亲”给予关爱，做他们的“姐姐”给予关心，引导教育他们茁壮成长。第三，抓好对重点企业的走访。要从应对金融危机、关心企业生存发展出发，通过建立驻企业警务站，常态化的走访等形式了解企业周边社会治安状况，帮助他们建立企业安全管理制度，动员他们参与到维护社会治安稳定的行列，让企业真实感受到公安机关在千方百计、竭尽所能地帮助企业。

四是要访得“实”。在“大走访”开门评警动中，要本着“评议要真、剖析要准、整改要严”的原则扎扎实实开展评议活动。第一，要做到评议要真。要做到真沟通、真交流、真评议，要做好充分准备，认真组织，扎实开展。第二，剖析要“准”。要结合工作岗位，各有侧重，找准症结所在，解决问题，比如执勤民警主要是公平、文明、规范、理性执法，就是以执法作为评价标准；窗口部门主要评议行政 效能高不高，服务优不优；机关主要评议工作效率高不高，形象好不好，指挥调度快不快，支持基层好不好。第三，整改要“严”。评议后，要对群众意见和建议进行有针对性的集中梳理，限期整治，针对群众提出的意见和建议，制定相应的解决方案和措施，及时向当事人反馈、沟通，对有些一时解决不了的问题，侦破不了的案件要做好解释工作，争取群众的理解。

五是要访得“久”。“大走访”开门评警活动开展以来，民警普遍反映拉近了警民的距离，警民关系比以前有了明显的改善。实践也证明，“大走访”开门评警活动是公安机关贯彻“以人为本”执政理念的重要举措，是新形势下专门工作与群众路线相结合的新途径，是构建和谐警民关系的重要载体。任何一项活动包括“大走访”，都是一项阶段性的工作，但有效的工作就必须实现常态化。因此，在深入推进“大走访”开门评警活动中，要把思路拓得更宽阔一些，把办法想得更久远一些，有思路才会有出路，有想法才会有做法。要形成“大走访”开门评警的长效机制及监督机制，使为人民服务牢固树立在意识中，强化监督机制，逐步完善各项规章制度和奖惩措施，在各项执法活动中实行互相监督、互相评议的体制，在上下级之间、民警之间形成层层监督的网络，制约民警执法行为，真正确保民警把建议、意见理解好、执行好、落实好，使执法为民各项措施真正落到实处，努力实现“广大民警受教育、人民群众得实惠、公安工作上水平、警民关系更和谐、人民群众安全感和满意度明显增强、公安机关执法公信力和作风形象明显提升”的总体目标。

第二篇：“讲正气、树新风”主题教育

“讲正气、树新风”主题教育

学习心得

按照市民政局党委关于“讲正气、树新风”主题教育的统一安排部署，郑州市老年公寓党支部从3月30日至今采取集中学习、分散自学、集体讨论等形式开展第一阶段的学习教育工作，通过学习教育活动，深深地认识到党员领导干部的作风如何，对党和人民事业的发展有着极其重要的作用，关系着小到一个部门、一个单位的兴衰，中到一个系统、一个地区的党风政风民风，大到党的凝聚力和号召力及执政能力和执政水平。通过学习教育活动，深深认识到，加强领导干部作风建设，是全面贯彻科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求，是新形势下反腐倡廉工作的必然要求。

中央提出要在领导干部中树立八个方面的良好风气，这就是：要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要并秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。这具有很强的现实针对性和指导性。联系实际工作和生活中在思想作风、学风，领导作风，工作作风和生活作风等方面的实际情况，确实存在学习风气不浓，宗旨意识减弱，脱离群众，效率不高等问题。在理论水平，思想素质，工作能力，领导作风等方面都不同程度地存在差距，和全市跨越式发展的要求有一定的差距。

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的发展存亡。通过“讲正气、树新风”主题教育的开展，理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，道德修养进一步提升，工作效率更加提高，群众观念更加增强。力争通过学习动员、查摆问题，整顿提高三个阶段的工作，提升思想，转变作风，优化环境、使各方面的工作都有新突破、新气象、新成效。

周培功 2007年4月9日

第三篇：“讲正气、树新风”主题教育

“讲正气、树新风”主题教育

自

查

报

告

按照市“讲树办”的部署，我单位从四月初，开始学习动员阶段的工作。通过认真学习胡锦涛总书记的讲话、徐光春书记的讲话、王建民书记在讲树活动动员会上的讲话精神，认识阶段前开展领导干部作风建设是非常必要的，十分及时的。特别王建民书记、朱市长结合我市实际分析我市干部队伍中存在问题，又看警示片“沉痛的代价”，听了优秀领导干部的报告，思想上振动很大。通过加强思想作风建设，抵制邪风歪气；加强学习建设，创造××社会，转变工作作风，树立旨宗观点，转变领导作风，实事求是，深入基层，××圈占群众，加强生活作风建设，保持高尚健康的精神追求。下面我把商务局××的自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面所做的工作，特别是存在的××××，总结以下，通过“五查、五看”制度××措施，以便进一步提高自己的领导水平，促进商务工作××不断提高。

一、商务局成立以来所做的主要工作：

（一）、明确工作思路、工作目标。

1、局机关工作思路

平稳过渡，发挥职能，不断推进，务求实效

2、对局管企业工作思路

一是保稳定。各单位要对本部门存在的不安定因素进行摸底、排查，关心企业军转干部和困难职工、离退休人员，实行稳定工作责任制，进行一帮一、一带一活动，多了解他们的思想和生活状况，多做思想工作，切实为他们解决实际困难和问题，力争把矛盾消化在基层。二是保资产。盘活现有的存量资产。对国有的固定资产、流动资产、库存商品和内外拖欠进行清理。对国有资产的出让或出租达到一年以上的，须报局党委研究批准，处理资产收入用于解决职工的养老保险、医疗保险，对擅自处理、变相处理国有资产造成流失或重大影响的，将依法追究相关人员的责任。以确保国有资产的保值和增值。三是促发展。充分利用政策优势促发展，充分利用职能优势促发展，充分利用企业自身优势促发展。

3、三年目标

一年打基础，保持稳定，凝聚力量； 二年树形象，进入全市先进行列； 三年迈大步，跨入省商务工作第一方阵。

面向国内、国际两个市场，以服务于全市经济建设为中心，以科学发展、和谐发展统筹全局，抓班子、带队伍，抓基础、保稳定，抓管理、强素质，抓落实、求效率，抓经济、促发展，进一步扩大对外开放，发展外向型经济，进一步整顿和规范市场经济秩序，为我市经济发展，社会进步做出积极的贡献。

① 对外开放发展外向型经济 外贸、外经、外资

② 整顿和规划市场经济秩序

市场建设、市场运行监管、流通体系改革 ③ 目标：第一年 第二年 第三年

2、基本掌握了商务系统的基本情况

局管12个公司、厂，内设8个股室办，人员376人。其中，下岗2100人，在岗180人，离休退休586人，企业军转干部38人企业退役士兵400多人。局机关是一清二白、一无所有。局管企业8个只有人，××××××无资产。由于多年改革、改制，导致矛盾多、困难多,×× 问题多，不稳定因素多。

3、建全了组织、理顺了职能。

建全了各级党组织，内部稳定，××职能，明确了局机关工作人员、二级机构工作人员。建工局、工改委拨入3人，都作了合理安排。

4、建立建全各项规章制度。

5、全民完成了目标任务

6、干部职工思想教育，××培训工作正在提高、进行。

7、班子建设××加强。

8、获得了一定的荣誉与×× ① 自营出口创汇，增幅全省第三，获商丘第一，获奖金2万元。②散装办工作获省商务厅奖励。

③ “万村千乡”过程工作被商务部检查验收合格农家店101家。④ 保证了全市市场正常运行，让全市百姓吃上放心肉，9、保证了商务系统大局的稳定。

10、明确2007年商务工作××。

二、自己存在的问题。

1、思想作风：争先晋位××不强，有求稳怕乱思想。

认为商务局是由四个单位的人员组成，刚刚成立不久的单位。原商业、外贸基础差，困难多，矛盾突出。工作时瞻前顾后，整日提心吊胆，如履薄冰，怕稳定工作做不好，离退休人员、企业军转干部的待遇解决不好，下岗职工生活问题

第四篇：讲正气、树新风”主题教育

告成镇“讲正气、树新风”主题教育

查摆问题阶段工作总结

根据市委“讲正气、树新风”主题教育领导小组关于查摆问题阶段实施方案的要求，以及全市“讲正气、树新风”主题教育查摆问题阶段动员会议精神，我镇“讲正气、树新风”主题教育转入查摆问题阶段以来，在市委督查组的有力督导下，在镇党委的正确领导下，各个环节工作扎实推进，进展顺利，取得了阶段性成效。

一、基本情况

我镇“讲正气、树新风”主题教育查摆问题阶段工作从4月10日开始至5月10日结束。各党支部、镇直各单位和党员干部联系实际，对照加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的要求,认真查摆作风方面存在的突出问题，剖析形成原因，分析思想根源，做到摆问题真实具体，谈认识真诚深刻，确保不走过场，取得实效。在此期间，先后完成了动员部署、广泛征求意见、积极开展谈心活动、撰写作风分析材料、召开专题组织生活会和专题民主生活会等工作。整个查摆问题阶段的各项工作进展扎实，查摆深刻，整改有力。

通过严肃认真的查摆工作，我镇“讲正气、树新风”主题教育取得了阶段性成效。一是进一步增强了党性观念。通过个人作风分析，全体党员对照加强五个方面作风建设、树立八个方 面良好风气的要求，对保开展“讲正气、树新风”主题教育有了更加深刻的理解和把握，党员意识和党性观念得到了锤炼，政治素质和业务能力有了新的提高。二是进一步转变了工作作风。通过个人作风分析，广大党员进一步增强了为人民服务的宗旨意识，树立了勤政为民、以人为本的理念，提高了做好本职工作的积极性。广大党员干部作风转变了，工作干劲鼓足了，“为民、务实、清廉”优良作风在全镇得到了进一步发扬光大。三是进一步推动了各项工作。通过个人作风分析，全镇广大党员坚持以认真开展查摆问题、扎实推动工作的姿态，积极用工作实绩来检验查摆阶段的成效，把查摆与搞好当前中心工作有机结合起来，做到了“两不误、两促进”。

二、主要做法

（一）制定方案，统一部署查摆问题阶段工作。4月10日镇党委、政府召开了“讲正气、树新风”查摆问题阶段动员大会。会上，对学习动员阶段的工作进行了全面总结，并就做好查摆问题阶段的各项工作做了统一部署，明确了把好“五关”，抓好“六个坚持”的工作思路。镇“讲正气、树新风”主题教育领导组下发了《----“讲正气、树新风”主题教育查摆问题阶段工作方案》，明确了认真做好查摆问题阶段工作的总体要求、时间安排、方法步骤和具体要求，做到了统一部署、统一实施、统一计划和统一要求。各支部相继制定了《实施方案》，对查摆问题阶段工作进行具体布置，以确保查摆问题阶段各项工作落到实处。

（二）广纳群言，主动征求社会各界意见。为了广泛征求各方面对镇党委、政府和所属站所意见和建议，按照“知情”的原则，采取召开座谈会、个别访谈、设意见箱、发放征求意见表和调查问卷等多种形式，广泛征求了基层、服务对象和党内外群众对党员和党组织的意见和建议。镇主题教育办公室对来自各界的意见、建设，共归纳整理21条。

（三）开诚布公，积极开展谈心活动。我镇在谈心活动中做到“四个到位”。一是范围到位。结合实际，采取召开座谈会和个别谈心相结合的形式，使谈心面覆盖全体党员和群众；二是措施到位。通过采取思想动员、提高认识、统筹安排工作和谈心时间等措施，营造良好的氛围和环境；三是问题点的到位。勇于正视和深刻剖析存在的问题，诚心诚意地听取同志们的意见和建议，实事求是地认识自己，估价自己；四是效果到位。通过谈心，达到加强沟通、化解矛盾、增进了解、改进工作的目标。领导班子成员谈心，党员领导干部和党员之间谈心，谈心态度诚恳、平等，达到了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。

（四）剖析根源，认真撰写作风分析材料。广大党员结合征求到的意见，主动对照加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的要求,认真开展“五查五看”活动。“五查五看”活动，查思想作风，看党性观念是否淡漠，政治敏锐性、政治坚定性是否弱化；查学风，看有无政治理论学习不主动，政策领会不深刻，愁学厌学，浅尝辄止，理论脱离实际的问题；查工作作风，看是 否缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神，存在工作不深入，作风不扎实，脱离群众，脱离实际，工作要求不高、标准不严，不积极、不主动，推拖应付、敷衍了事的问题；查领导作风，看是否存在不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义等问题，查生活作风，看是否有大吃大喝、铺张浪费、请客送礼、封建迷信等问题。

在做好“五查五看”的基础上，广大党员全面总结了近年来在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风五个方面存在的突出问题，理出存在问题的具体表现。要在查摆分析的基础上，形成不少于2000字的作风分析材料。分析材料做到不脱离实际，不文过饰非。按照干部管理权限，认真审阅党员干部的分析材料。副科级以上领导干部的作风分析材料报市主题教育领导小组办公室督导组审阅，镇机关站、办、所长、各村党支部书记、村委主任、镇直各单位负责人的作风分析材料报镇党委书记审阅，镇机关党员干部的作风分析材料报分管领导审阅。各村“两委”干部、镇直各单位干部职工的作风分析材料报党支部书记及单位负责人审阅。作风分析材料联系个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，重亲认真进行修改。

（五）发扬传统，努力开好专题民主生活会和专题组织生活会。一是认真做好会前准备。为开好此次专题民主生活会，各党政班子成员深入基层进行了解群众意愿，认真扎实的和党员干部开展交心谈心，积极参加所包村党支部的专题组织生活会，按时 参加镇机关党支部的专题组织生活会，认真研究由镇“讲正气、树新风”主题教育办公室反馈的征求意见梳理结果（个人存在问题和建议）。二是扎实开好民主生活会。在准备充分的基础上，镇党政班子于4月27日下午3：00在党委书记办公室召开了专题民主生活会。会上，党政班子成员自己查摆问题，剖析原因，不护短，不遮丑，敢于敞开思想谈问题；认真查找了个人在理想作风、学风、工作作风、生活作风和立足本职发挥作用方面存在的问题，深刻剖析了存在问题的思想根源，有针对性地提出了努力的方向。班子成员之间坚持实事求是的原则，严格按照党性原则的要求，从团结的愿望和目的出发，本着对同志对事业高度负责的态度，正确开展批评与自我批评。通过自己找、群众提、大家议、互相帮，使各党政班子成员受到了一次严格的党内生活的熏陶和锻炼。对大家提出的建议，各个班子成员都表示欣然接受，今后一定改正。

三、主要体会

回顾我镇“讲正气、树新风”主题教育查摆问题阶段的工作，之所以能扎实有序，取得实效，主要归结于以下几个方面：

第一，得益于基础扎实。查摆问题阶段既是学习劝员阶段的延伸和拓展，也是对学习动员阶段成果的进一步运用。在学习动员阶段，镇主题教育办公室集中主要精力，通过采取思想发放、学好规定文章、组织主题讨论、丰富教育活动内容等一系列行之有效的措施，切实提高广大党员思想认识，增强全体党员搞 好查摆工作的自觉性和主动性。进入查摆问题阶段后，镇主题教育办公室继续抓住学习动员不放松，引导广大党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，激发搞好查摆问题的自觉性。

第二，得益于领导带头。在查摆问题中，镇领导班子和各支部负责人积极带头搞好查摆阶段的各项工作，主动做到“五个带头”。即镇领导班子做到带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。

第三，得益于组织严密。查摆问题阶段是开展”讲正气、树新风”主题教育的重中之重。针对这一阶段时间紧、内容多、工作量大、任务重的实际情况，镇主题教育办公室严格按照文件精神，细化工作内容、工作目标、工作环节、工作步骤、时间安排、工作责任，确保查摆问题阶段内容一点不漏、环节一个不少、时间一天不减、计划一成不变、人员一个不落。在此基础上，镇主题教育办公室在每个环节、每个时间段，主动加强指导和督导力度，查内容是否落实，查步骤是否省略，查时间是否拖延，查责任是否到位，查剖析是否深刻，查整改是否扎实，确保各个环节工作有条不紊、环环相扣，落到实处，取得预期成效。

四、存在不足和下一步打算

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不 足，主要表现在以下三个方面：一是查摆阶段工作进展不够平衡。在整体上来看，约大多数支部抓的较紧，但也有少数支部抓的较松。二是少数党员开展批评与自我批评不够。少数党员在个人党性分析材料中，查摆出的问题不多，剖析不够深刻，努力方向不明确，整改措施少。三是少数支部和党员工学矛盾处理不够妥善。个别支部片面强调工作忙，对查摆阶段工作抓的不紧、抓得不实。

下一步我镇将认真准备整改提高阶段工作。整改效果好不好，直接影响到整个“讲正气、树新风”主题教育的成果。按照有关要求，镇主题教育办公室将认真准备，精心筹划，统筹安排，确保整改提高阶段各项工作扎实开展，取得实效。

第五篇：“讲正气、树新风”主题教育

“讲正气、树新风”主题教育

自查报告

按照市“讲树办”的部署，我单位从四月初，开始学习动员阶段的工作。通过认真学习胡锦涛总书记的讲话、徐光春书记的讲话、王建民书记在讲树活动动员会上的讲话精神，认识阶段前开展领导干部作风建设是非常必要的，十分及时的。特别王建民书记、朱市长结合我市实际分析我市干部队伍中存在问题，又看警示片“沉痛的代价”，听了优秀领导干部的报告，思想上振动很大。通过加强思想作风建设，抵制邪风歪气；加强学习建设，创造××社会，转变工作作风，树立旨宗观点，转变领导作风，实事求是，深入基层，××圈占群众，加强生活作风建设，保持高尚健康的精神追求。下面我把商务局××的自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面所做的工作，特别是存在的××××，总结以下，通过“五查、五看”制度××措施，以便进一步提高自己的领导水平，促进商务工作××不断提高。

一、商务局成立以来所做的主要工作：

（一）、明确工作思路、工作目标。

1、局机关工作思路

平稳过渡，发挥职能，不断推进，务求实效

2、对局管企业工作思路

一是保稳定。各单位要对本部门存在的不安定因素进行摸底、排查，关心企业军转干部和困难职工、离退休人员，实行稳定工作责任制，进行一帮一、一带一活动，多了解他们的思想和生活状况，多做思想工作，切实为他们解决实际困难和问题，力争把矛盾消化在基层。二是保资产。盘活现有的存量资产。对国有的固定资产、流动资产、库存商品和内外拖欠进行清理。对国有资产的出让或出租达到一年以上的，须报局党委研究批准，处理资产收入用于解决职工的养老保险、医疗保险，对擅自处理、变相处理国有资产造成流失或重大影响的，将依法追究相关人员的责任。以确保国有资产的保值和增值。三是促发展。充分利用政策优势促发展，充分利用职能优势促发

展，充分利用企业自身优势促发展。

3、三年目标

一年打基础，保持稳定，凝聚力量；

二年树形象，进入全市先进行列；

三年迈大步，跨入省商务工作第一方阵。

面向国内、国际两个市场，以服务于全市经济建设为中心，以科学发展、和谐发展统筹全局，抓班子、带队伍，抓基础、保稳定，抓管理、强素质，抓落实、求效率，抓经济、促发展，进一步扩大对外开放，发展外向型经济，进一步整顿和规范市场经济秩序，为我市经济发展，社会进步做出积极的贡献。

① 对外开放发展外向型经济

外贸、外经、外资

② 整顿和规划市场经济秩序

市场建设、市场运行监管、流通体系改革

③ 目标：第一年第二年第三年

2、基本掌握了商务系统的基本情况

局管12个公司、厂，内设8个股室办，人员376人。其中，下岗2100人，在岗180人，离休退休586人，企业军转干部38人企业退役士兵400多人。局机关是一清二白、一无所有。局管企业8个只有人，××××××无资产。由于多年改革、改制，导致矛盾多、困难多,×× 问题多，不稳定因素多。

3、建全了组织、理顺了职能。

建全了各级党组织，内部稳定，××职能，明确了局机关工作人员、二级机构工作人员。建工局、工改委拨入3人，都作了合理安排。

4、建立建全各项规章制度。

5、全民完成了目标任务

6、干部职工思想教育，××培训工作正在提高、进行。

7、班子建设××加强。

8、获得了一定的荣誉与××

① 自营出口创汇，增幅全省第三，获商丘第一，获奖金2万元。②散装办工作获省商务厅奖励。

③ “万村千乡”过程工作被商务部检查验收合格农家店101家。④ 保证了全市市场正常运行，让全市百姓吃上放心肉，9、保证了商务系统大局的稳定。

10、明确2007年商务工作××。

二、自己存在的问题。

1、思想作风：争先晋位××不强，有求稳怕乱思想。

认为商务局是由四个单位的人员组成，刚刚成立不久的单位。原商业、外贸基础差，困难多，矛盾突出。工作时瞻前顾后，整日提心吊胆，如履薄冰，怕稳定工作做不好，离退休人员、企业军转干部的待遇解决不好，下岗职工生活问题