关于做好二O一O年预防职务犯罪工作的通知

第一篇：关于做好二O一O年预防职务犯罪工作的通知

关于做好二Ｏ一Ｏ年预防职务犯罪工作的通知

成工商温发〔2010〕70号

作 者： 办公室

日 期： 2010-12-08 13:25:57 来 源： 办公室

为认真贯彻落实党的十七届四中全会和省、市、区委及市局有关反腐败倡廉工作要求，围绕加快试验区建设、灾后重建、创建世界现代田园城市示范区等区委、区政府中心工作，着重针对腐败现象易发多发的领域和关键环节，以党员领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，深入有效开展预防职务犯罪工作，现就切实做好2010年预防职务犯罪工作通知如下：

一、加强反腐倡廉教育，增强预防职务犯罪意识

全局一是要深入开展理想信念教育、党纪国法教育、思想道德教育和廉洁自律教育。坚持把反腐倡廉理论学习纳入局党组中心组理论学习内容，班子主要负责人要带头讲廉政党课、做反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪讲座，坚持运用“三会一课”等传统教育手段，开展预防职务犯罪教育；坚持把反腐倡廉教育、预防职务犯罪教育列入干部教育培训规划，作为领导干部任职培训、干部在职岗位培训等各类培训的重要内容。进一步加强干部的警示教育、法制宣传、法制讲座和学习交流，全年开展预防职务犯罪教育活动不得少于一次。在党风廉政建设责任制年度考核中，逐步加大反腐倡廉理论学习和预防职务犯罪教育的考核分值比重。二是要加强机关党的作风和纪律教育，不断提高工商行政管理队伍勤政廉政意识。继续开展依法行政、廉洁执法专题教育，开展各项禁令禁规执行情况专项检查。继续加大《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习教育力度，提高全体党员干部预防职务犯罪的警惕性。结合工商行政管理机关新时期、新任务的特点，加强职业道德教育。深入开展先进典型示范教育和典型案例警示教育，大力宣传弘扬工商行政机关的先进模范人物及其事迹。加强反腐倡廉网络文化建设和管理，开展反腐倡廉和预防职务犯罪网上宣传和热点问题引导，积极营造良好的思想舆论氛围。三是要强化对工商机关重点部位和关键环节人员的反腐倡廉教育和预防职务犯罪教育，促进廉洁从政。针对工商机关的特点，重点围绕行政审批权、行政执法权和队伍管理权三个方面，对工商执法人员和管理人、财、物等重点部门人员定期开展预防职务犯罪教育和对照检查。

二、加强风险防范管理，推进预防职务犯罪制度建设

要加强对重要岗位和关键环节权力行使的监督。一是要加强对班子行使人事管理力和队伍建设的监督。深入贯彻落实《公务员法》，严格执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，每年开展对《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定执行情况的专项检查，对群众反映用人问题较突出的地区进行重点检查。坚持和完善干部任用前征求同级纪检监察机构意见的制度，坚持和完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制，建立中层干部廉政档案。二是要加强对行政审批权和行政执法权行使的监督。加强对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》以及《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》、《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》等法律、法规、制度执行情况的监督检查。三是要加强对市场监管和消保维权工作的监督。重点对干部在市场巡查、网格化管理、食品安全监管和消费者咨询申诉举报工作的风险点进行预防管理，按照岗位、人员中容易发生问题、存在廉政风险的薄弱环节，进行廉政风险评估，有针对性地采取防范措施。

三、加大违纪违法案件的查处力度

继续以查处发生在工商系统领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害人民群众利益的案件，利用干部人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。在行政执法工作中，加大查处商业贿赂案件，既要惩处受贿行为，又要惩处行贿行为。严肃查办规避招标、虚假招标以及违法转包分包的案件。同时积极配合有关部门严肃查处为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”的案件以及违反政治纪律的案件。

四、深入学习《廉政准则》，提高干部队伍预防职务犯罪能力

按照中央提出的学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的总体要求，一是抓好对党员领导干部的学习教育培训，通过对《廉政准则》及相关资料的深入学习，进一步树牢党员领导干部廉洁从政的意识，增强全体干部预防职务犯罪的能力。二是要深入开展基层行政执法人员接受监督，向市场主体和监管服务对象代表述职述廉、接受评议活动，对查找出来的问题要及时进行剖析研究，制定措施，认真整改，力求实效。三是要加强行政效能暨软环境建设的监督工作。加强内部监督，对干部的责任意识、服务意识、纪律作风、工作进取心和清政廉洁等方面进行督查，防止职务犯罪；加强外部监督，健全外部监督机制，充分发挥行风监督员的作用，积极组织行风监督员开展监督检查活动，全年不少于2次。主动接受社会和媒体监督，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”和办事效率低下等现象发生。

第二篇：四个坚持做好预防职务犯罪工作

四个坚持做好预防职务犯罪工作

检察长的一堂课让我们重新了解和感受了职务犯罪的危害性和严重性，作为基层行的负责人，我深感只有预防好、教育好、警示好，把预防职务犯罪工作常态化，才能不受其害。

职务犯罪预防是一项复杂的社会工程，它不仅需要社会各阶层、各领域、各部门共同参与，而且需要通过法律的、机制的、体制的教育等多种手段和途径进行综合治理。预防职务犯罪必须坚持教育在先，预防在先，打防并举，标本兼治的方针，努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的根源。如何预防职务犯罪，我认为要做到四个坚持。一要坚持职业道德教育，“物必自腐后生虫”职务犯罪案件的发生，首先来源于人员本身价值观念的质变。每个单位都要根据自己实际情况，对各级人员进行理想信念、职业道德教育，强化管理者的自律意识。自律是最好的自我防腐剂，也是预防渎职犯罪的根本措施，树立良好的职业道德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，切不可轻小节，而忘乎所以，所谓小洞不堵，大洞受苦，千里之堤，溃于蚁穴。二要坚持法规学习，熟悉本行业务，掌握法律法规的基本知识，增强业务拓展能力。做到处事中不越权，不失职，按章办事、按流程操作。

三要坚持制度监督。教育不是万能的，预防职务犯罪每个单位、每个行业都有自己的管理特点和规律，要针对本单位或本行业的特

点、分析容易滋生腐败的部位和环节，职务犯罪建立健全执法制度规范程序，明确责任，减少漏洞，在健全制度的基础上，健全监督制，并确实落实。

四要坚持办事公开。业务标准、程序要公开化。每个单位都有自己的程序、特点和规律，外部力量很难介入，群众很难监督。无数事实证明：职务犯罪最重原因是对权力约束不力，行使权力缺乏公开性和透明度，失去制约权力越大，发生职务犯罪的可能性也就越大。因此，管理部门要将标准、程序向群众公开，便于群众监督、防止管理人员权力滥用及失职。

通过上述措施，增强工作人员的事业心和责任感，减少滥用职权、玩忽职守的动因，在主观上和客观上形成自律与制机制，遏制和减少职务犯罪的发生，促进廉政建设和依法行政增强公众对党和政府的信任度，从而促进社会稳定，保障改革开放和现代化建设的胜利进行。

第三篇：浅谈怎样做好职务犯罪的预防工作

怎样预防职务犯罪工作

考号：090607140081 姓名：李战顺

内容提要：

国家机关工作人员利用职务上的便利，进行非法活动，滥用职权，以权谋私，权钱交易，玩忽职守，严重破坏国家机关的正常秩序，危及国家政权。打击和预防是从根本上遏制职务犯罪的有效途径。打击是治标之举，预防是治本之策。预防职务犯罪必须认清其隐蔽性、损公肥私性、广泛性、低龄化、高层化和对政权的危害性，以及产生职务犯罪的经济根源、政治根源、思想根源、文化根源；要严厉打击，多措并举，建立网络；坚持打防并重，强化管理监督，深入持久预防。

关键词：职务犯罪 职务犯罪预防 预防职务犯罪的原则 改革开放以来，特别是二十世纪九十年代以来，我国对职务犯罪的打击力度不断加强，查处了一批高级别领导的犯罪，如成克杰受贿案、褚时健贪污受贿案等，虽然查处的力度不断加强，但效果并不明显，而且有愈演愈烈之势，甚至在广西玉林地区出现了四位地市书记“腐败接力”的现象，已经到了杀猴猴不惊的程度，针对这种现状，如何更好地借鉴国外的成功经验，进一步健全、完善我国的职务犯罪预防体系，更好地发挥检察机关的职能作用，对于减少、遏制职务犯罪，促进党风廉政建设，具有十分重要的现实意义。研究职务犯罪的产生及其发展规律，而采取相应的预防措施加以遏制，对于推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面建设小康社会具有十分重要的意义。

一、职务犯罪的定义及特征 职务犯罪，是指国家机关工作人员贪污贿赂、挪用公款犯罪，国家机关工作人员侵权渎职犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪。职务犯罪大体具有六个特征：

犯罪手段的隐蔽性；犯罪结果具有损公肥私性；犯罪行业分布具有广泛性；职务犯罪人员高层化。

二、职务犯罪的危害

（一）对政权根基的动摇。职务犯罪是同中国共产党的性质、宗旨根本对立的，它的滋生蔓延直接导致我党和我们社会主义国家变质，关系到党和国家的生死存亡，导致政治体系合法性的危机。职务犯罪削弱党和政府的执政能力，这种情况将导致百姓对政府信任度的下降，发展下去就有可能产生政治危机。

（二）对国家秩序的破坏。职务犯罪是国家工作人员的犯罪，犯罪主体是国家法律的制定者、实施者，如果法律的制定者、实施者的行为背离法律的要求，破坏法律的尊严、统一和正确实施，将会在根本上动摇法律在公众

心目中的地位，造成法律的公正性和权威性的下降，导致法律调节功能的失灵。

（三）对市场经济的阻碍。职务犯罪必然加重经济生活中的矛盾和问题，破坏社会资源按照市场规律实行优化配置，致使社会资源形成巨大的浪费，使之难以得到有效的利用。

（四）对价值观念的误导。职务犯罪与国家权力的滥用是相互联系的，滥用国家权力的行为在给一部分人带来利益的同时，必然会给国家或者另一部分人带来不公平，势必影响社会的公平正义观念，滋生自私自利的观念，冲击社会的传统价值理念，毒化社会风气，滋生拜金主义、享乐主义和极端个人主义倾向，民众的守法意识也会大大减弱。

三、产生职务犯罪的因素

从近年来检察机关查处的职务犯罪案件来看，犯罪方法、手段呈多样化，犯罪根源相对比较复杂，但归纳起来大体上有以下几个方面：

（一）经济根源。现代社会，国家工作人员一时也离不开经济行为和经济体制的制约，人们的收入、分配、消费、投资、交易等一切商业行为均被纳入一定的规范之中，当国家工作人员严格按照规范行事，经济体制规范保持合理限度，在良性的轨道中运行，国有工作人员的犯罪就会减少到最低限度。反过来说如果国家工作人员不严格照章行事，行为失范，经济体制不畅，运行混乱，就会造成大量国家工作人员犯罪。由于现阶段社会主义市场经济体制还不完善，不规范的经济行为、经济观念、经济体制是构成国家工作人员职务犯罪的根源。

（二）政治根源。我国是一个处于初级阶段的社会主义国家，不仅经济上处于发展阶段，社会主义的民主和法制也尚不健全，有法不依，执法不严，违法不究的现象还大量存在，官僚主义、主观主义、个人主义以及地方保护主义还较严重，以权压法、以权抗法、以言代法等现象还屡屡发生。这些都是导致国家工作人员职务犯罪的政治根源。

（三）思想根源。在相同的环境和体制条件下，有些国家工作人员可以做到两袖清风、一尘不染，而另一些国家工作人员则经不住各种各样的诱饵，利用职权违法犯罪。究其思想根源，一是崇高理想的淡化，道德观、价值观的错位，消极思想的滋生；二是封建特权思想与西方腐朽思想的影响。

（四）文化根源。中国传统文化主要是儒家文化的影响，儒家文化不乏优秀成份，但同时 “亲亲、尊尊、君君、臣臣、父父、子子”等“三纲五常”观念和以政治为中心的“吏官文化”，与国家工作人员有着一定的联系。

综上所述，导致当前职务犯罪的根源，从诱发角度讲，有政治的、经济的、文化的、教育的、法律的等诸多因素；从管理上讲，管理松懈、制度不健全、措施不到位；从社会环境上讲，现在我国正处于经济转型期，与国际接轨学习、试验期，因而这一时期也是漏洞期；从社会保障体系上讲，我国的养老保障、医疗保障、教育保障制度不健全，政策滞后，执行不到位，人

们后顾之忧难以解决，因而在有职有权时往往产生的捞一把，为今后打算的思想；从机制上讲，透明度不高或没有透明度，监督不力，缺乏监督，不受监督；从打击上讲，打击力度不够，打击的数量、范围太少，容易使一些人产生逃避打击的侥幸心理。

四、预防职务犯罪的对策

首先要加大打击力度，形成威慑效应。当前职务犯罪是广大人民群众深恶痛绝期盼解决的热点问题，它严重败坏了党风，影响了干群关系，是造成社会不稳定的重要因素，是社会前进发展中的强大阻力。

其次要采取多种形式，开展预防活动。一是要建立健全依法行政体制，进一步加大法律约束力度，要求各级政府部门依法行政，廉法勤政，以消除市场经济给职务犯罪带来的体制弊端。二是要从预防犯罪教育入手，培养正确的世界观、人生观和价值观，采用激励与警示，灌输与启发并举的办法，加强廉政宣传教育，着力培养国家工作人员的良知、善德、高能，消除腐败动机，营造“廉荣腐耻”的社会氛围。三是要从形式上预防犯罪，建立健全各种制度，强化内部制约，规范权力运行，合理配置权力，健全公共财产制度，形成结构合理、配置科学、程序严密、相互监督制约的公共权力体系，最大限度减少权钱交易机会。四是要从内容上预防犯罪。制度是靠管理来完成的，没有管理就没有制度的落实，制度就形同虚设，因此必须强化管理，严格考核，细化责任，保证制度的全面落实。五是要从监督上预防，健全党内监督，接受群众监督，实行媒体监督，加强民主监督，进一步完善监督机制，提高监督效能，形成全社会参与的大预防格局。

再次要依靠党委领导，建立预防职务犯罪网络。预防职务犯罪必须坚持党委的领导，建立党委统一领导下，检察机关牵头，社会各阶层参与的互动预防工作机制，并在工作中探索创新和发展，积极推动预防犯罪的立法工作，让预防在法制轨道上运行。

腐败和职务犯罪与社会政治、经济、文化、法律、道德等存在千丝万缕的联系，要从根本上解决职务犯罪问题，必须从思想、机制、体制、制度各个方面同时入手，不断地发展社会主义物质文明和精神文明，消除腐败和职务犯罪产生的前提和条件，这不是一朝一夕所能完成，必须经过长期的艰苦努力，预防工作不可能“毕其功于一役”，必须稳扎稳打，一步一个脚印，不能有急功近利思想。检察机关在制定职务犯罪预防工作目标时必须坚持长期性和阶段性的统一，做到立足全局，打持久战，不断通过实现阶段性目标来逐步实现长期性目标。参考文献：

1、菲利，《犯罪社会学》，中国人民公安大学出版社，1990年版；

2、梁国庆，《国际反贪污贿赂理论与司法实践》，人民法院出版社，2000年出版；

3、孔祥仁，《国际反腐败随笔》，中国方正出版社，2003年出版；

4、姜士林，《世界反贪大案系列——惩治政府高官贪污纪实》，青岛出版社，1999年出版；

5、林喆、马长生、蔡学冰，《腐败犯罪学研究》，北京大学出版社，2002年出版；

6、林喆，《权力腐败与权力制约》，法律出版社，1997年出版；

7、周振想，《权力的异化与遏止——渎职犯罪研究》，中国物资出版社，1994年出版；

8、车承军，《职务犯罪控制论》，法律出版社，2003年出版；

9、柳晞春，《预防职务犯罪——反腐败的理性选择》，法律出版社，2003年出版；

10、凌海，《反腐败方略研究》，中国方正出版社，2003年出版；

11、徐发，《职务犯罪的预防》，黑龙江人民出版社，2002年出版；

12、刘勤，“完善预防职务犯罪机构的职能及重要意义”，《天府新论》，2001年第1期；

13、刘佑生，“如何建设有中国特色的惩治与预防职务犯罪机制”，《理论前沿》，2002年第2期 ；

14、张德清，“论预防职务犯罪”，《莱阳农学院学报》，2002年第2期 ；

15、张俊霞，“中外刑罚惩治职务犯罪立法之比较”，《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》，2001年第3期；

16、黄海鸥，“检察机关如何发挥惩治和预防职务犯罪的职能作用”，《广西政法管理干部学 院学报》，2002年第8期。

第四篇：如何做好预防职务犯罪工作的思考

如何做好预防职务犯罪工作的思考

党的十七大报告指出：“坚决惩治和预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重以防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。职务犯罪预防，教育是基础，法制是保证，监督是关键，预防是前提。预防职务犯罪工作的主要对象是干部，其核心是使干部懂得如何正确运用手中权力去全心全意为人民服务。党风廉政建设是关系党的生命的战略工程，是持之以恒的长期工程，是综合治理的复杂工程，是齐抓共管的系统工程，必须摆在高处、建在远处、抓在深处、落在实处，从有效预防上抓好党风廉政建设，抓好职务犯罪的预防，做到以下几个方面：

一、加强学习教育，筑牢思想道德防线

预防职务犯罪，扩大宣传，强化教育是关键。只有通过常念“廉政经”,常敲“警示钟”,常打“预防针”，努力减少外来的腐蚀性，增强内在的“免疫力”，才能使广大干部职工时刻保持清醒头脑，树立起牢固的思想道德防线，才能做到常在河边走，就是不湿鞋。一要坚持法规学习，要坚持部门法规及相邻法规的学习，熟悉药品监督管理业务，掌握法律法规的基本知识，增强行政执法能力。

药品监督执法人员工不仅要学习药品管理法及实施条例，还要学习行政处罚法、行政许可法、医疗机构管理条例等相关法律、法规，做到执法中不越权，不失职。二要开展廉政文化学习教育。开展廉政文化教育，就是要在反腐败工作中营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，形成一种“廉荣腐耻”的社会舆论压力，形成一种尊重和景仰廉洁从政的良好风尚，最终，从思想道德层面缩小和清除腐败现象赖以滋生的空间。开展廉政文化教育是从源头治腐的重要举措。积极开展廉政文化教育，使药品监督工作人员切实感受到“两袖清风、一身正气”是一种高尚的品德，是一种健康有益的文化追求，能够抵制各种诱惑，经受各种考验，真正做到唾弃贪图享乐、追求奢靡的不良臆念，真正做到在钱物面前不伸手，在美色面前不动心，做一个有益于人民的人。三要大力开展职业道德教育。“物必自腐后生虫”职务犯罪案件的发生，首先来源于执法人员本身价值观念的质变。一个执法人员要想实施贪污、受贿、徇私舞弊等犯罪任何看似严密的监督的机制和严惩措施都是苍白无力的。因此，要对执法人员进行理想信念、职业道德教育，强化执法人的自律意识。自律是最好的自我防腐剂，也是预防渎职犯罪的根本措施，每个执法人员要严于律已，清心寡欲，树立良好的职业道德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，切不可轻小节，而忘乎所以，所谓小洞不堵，大洞受苦，千里之堤，溃于蚁穴。每个人犯罪都是从少到多，从小到大，从量变到质变的过程。因此，每个国家机关工作人员要在执法中，正确行使手中的权力，不越权不失职，树立爱民意识，全心全意为服务对象服务，做依法行政的楷模。四要开展好艰苦创业精神的教育。药品监督管理系统成立以来，广大药品监督管理干部职工，艰苦创业，顽强拼博，一年一个新台阶，取得了令人瞩目的成绩，为确保人民群众的饮食用药安全作出了较大贡献，药监事业得到较快发展，药监系统在艰苦的环境里得到了锻炼，干部素质得到了提高。实践证明，艰苦创业是药监局发展的成功经验。在工作环境、生活条件得到改善之后，面对新的形势与任务，面对新的考验与挑战，决不能盲目自满，绝不能乐而忘忧，要保持清醒的头脑。因为忘记了艰苦创业，就会使奢靡之风侵害这支队伍，使腐败现象得以滋生和蔓延，就会失去前进的动力,从而失去战斗力；通过开展艰苦创业精神的教育，在思想真正给干部职工打“预防针”，教育干部职工不忘艰苦奋斗的创业史，牢记今天的成绩来之不易，从而倍加珍惜荣誉，从而振作精神，顽强拼博，为药品监督管理事业全面发展奉献自己的一份光和热。

二、强化制度建设，规范用权行为

一个法治国家，追求的是法律至上；一个高效有序的单位，也应当以规章制度为开展工作的标尺，严格执行规章制度，做到令行禁止，使制度成为本部门、本单位工作的生命力之所在。在规范用权行为，应加强以下两个方面的工作：一要建立健全规章制度，建立各个环节的责任制度，做到有章可循、违章必究。认真分析单位的工作流程、权力分配和制约情况，可能存在的薄弱

环节，然后有针对性地制定工作程序及责任制度，使工作有章可循、监督制约有力、责任落实到人。规章制度的制定完善仅仅只是预防职务犯罪发生的前提和基础，制度一经制订，必须坚决执行，一旦违背，无论是何结果都必须追究，树立工作规章、管理制度在干部、职工心目中的权威地位。使制度真正成为遏制职务犯罪的道德防线。二要结合工作实际，规范用权行为。教育不是万能的，预防职务犯罪每个单位、每个行业都有自己的管理特点和规律。

结合本系统特点，主要应抓好以下三大重点：一是食品药品监管工作人员在行使行政许可的过程中，是否有收受申请方给予的现金、有价证券等不正当利益的行为；二是食品药品监管工作人员是否有插手、干预药品企业经营或者投资入股药品研究、生产、经营获取不当利益的行为；三是食品药品监管工作人员在行政执法等行使监督权力过程中，是否有收受药械工商企业及相关人员以各种名义给予的现金、有价证券和支付凭证等行为。针对使用行政权力可能出现暗箱操作的关键环节，可作出允许的和不允许的切实规定。如实行行政许可受理、审核、审批分离，行政执法调查、处罚分离的制度，在内部设置相应的制约监督、相互协调促进的工作环节和工作程序，规范用权行为。

三、加强监督制约，防犯违法案件发生

实践证明，职务犯罪的本质是对权力的滥用和误用，要想消除对权力的滥用和误用，最根本的，也是最可靠的就是对权力加

强监督制约。不受监督制约的权力容易滋生腐败，“绝对的权力，绝对的腐败，”这已成为世界各国公认的真理。作为药品监督管理部门，可采取以下措施加强药品监督执法人员的监督制约：一是对于管理过程中过度集中的权力，要采取分权原则，从而加强相互之间的监督和制约。“绝对的权力，绝对的腐败”，过度集中的权力是滋生腐败、滋生贪污贿赂等职务犯罪的肥沃土壤；过度集中的权力是导致武断专横、滥用职权、权责不分、管理混乱的根源。根据历史和实践的经验，适度而又合理的分权，可以在权力和权力之间形成强有力的监督制约，有效地减少权力失控的状况，从而遏制职务犯罪的发生。加强管理，利用严密的管理制度来约束、规范工作人员的行为，特别是要对行政许可、财务收支、工程建设等进行经常的检查，发现问题，及时处理。这是预防职务犯罪的重要方面。二是建立和健全监督体系。实践证明，国家工作人员职务活动的廉洁和恪尽职守，只靠个人品格作保证是脆弱的。坚实和可靠的，应当是对国家权力的运作，对国家工作人员的职务活动有一套完备、有效的监督制度。建立和健全监督体系，一是认真开展内部监督工作，对群众举报和社会传言提供的线索必须调查，一旦查实坚决处理，不能手软。特别注意“要枪打出头鸟”，发挥其震慑、警示、教育作用，使一些即使意志薄弱都“有心也无胆”不敢越雷池一步。二是认真开展外部监督，如新闻监督，社会监督。即通过电视、广播、报纸、杂志等新闻舆论工具，把有关人员违法犯罪的“丑闻”，向社会曝光。通过政务公开尽力

扩大职务行为的透明度，如对行政执法程序、行政许可审批程序、GSP认证工作纪律等在政务公开栏进行公示，方便人民群众的监督，使人民群众的监督进一步发挥作用。这无疑是对滥用职权或者利用职权进行其他违法犯罪的一种有力遏制。这也可以使那些潜在的犯罪人，加强戒心，不敢肆无忌惮地实施职务犯罪。总之，预防职务犯罪不仅需要单位的教育，完善的制度和对权力的监督，更需要不断加强自身修养，时刻牢记江泽民同志关于自重、自醒、自警、自励的要求，时刻保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色，自觉防微杜渐，恪尽职守，奉公守法，才能远离犯罪。

第五篇：XX年预防职务犯罪工作总结

XX年预防职务犯罪工作总结

XX年，XX广播电视台认真贯彻落实党的十八大精神和习近平同志关于“加强党风廉政建设要从领导干部做起”的重要指示，以加强作风建设为契机，结合XX广播电视工作的实际，大力构筑和建立健全预防职务犯罪的各项机制，深入推进反腐倡廉工作，确保我台的党风廉政建设得到扎实推进，为XX广播电视事业的稳步发展奠定牢固的法治基础。

一、高度重视，健全台领导班子学习制度和议事制度。

党的十八大以来，习近平同志多次强调加强党风廉政建设要从领导干部做起，必须树立长期作战思想，加强源头治理，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。对此，我台领导高度重视，认真组织党员干部深入学习领会党的十八大精神，进一步建立健全预防台领导班子职务犯罪的各项制度。、健全领导班子学习制度。一是积极参加区委、区政府和有关部门组织的各类学习、培训和授课，深刻领会党的十八大精神，不断提高自身的政治和业务素质。二是每季度安排两次以上党组中心组专题学习，深入学习贯彻总书记一系列重要讲话和中央有关文件精神，确保在思想、认识和行动上始终与党中央保持高度一致。三是每年召开一次党组领导班子民主生活会，重点解决领导班子在发扬民主、联系群众、廉洁勤政、求真务实等方面存在的突出问题。四是认真参与以党支部为单位的支部“三会一课”学习，加强领导与党员干部之间的沟通、交流。

2、完善民主决策议事制度。我台党组领导班子以“坚持党的群众路线教育实践，努力践行为人民服务”的宗旨，在健全民主集中制的基础上，联系实际，突出重点，不断健全完善我台领导班子的民主决策议事制度：一是坚持民主集中制的原则。在重大问题的决策上，台党组按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由台党组成员集体决定台的重大事项，不搞“一言堂”。二是坚持任人唯贤的原则。我台严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，干部选拔任用工作在阳光下运行，通过公开、公平、竞争、择优的方式选出政治上靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的优秀干部。三是坚持遵守反腐倡廉的有关规定。实行经济开支“一支笔”制度，在全台形成廉政勤政的氛围。

二、认真贯彻落实中央八项规定，制定一系列规定。

今年以来，根据中央关于“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定和整治“庸懒散奢”等不良风气的要求，我台结合工作实际，审时度势，建立健全了多项规章制度：一是迅速制定了《XX广播电视台开展厉行节约，反对铺张浪费的规定》，倡导厉行节约，杜绝铺张浪费；二是制定印发《XX广播电视台整治庸懒散奢等不良风气工作方案》、《XX广播电视台关于进一步加强作风建设，严肃工作纪律的通知》和《XX广播电视台关于加强公车管理的通知》等一系列规章制度，分别对干部员工的工作纪律、财务制度、用车制度、宣传纪律、勤俭节约和联系群众等方面作出严格规定，明确部门和岗位职责，确保作风建设落到实处。

与此同时，为防止职务腐败，我台今年还具体规定，领导班子成员不得插手与自己业务不相关的工作。如在今年的我区数字电视整转项目设备招、投标问题上，台长欧格郎同志就在我台召开的各类会议上一再重申，有关数字电视整转的设备招、投标工作由主管该项业务的副台长张斌同志全权负责，其它领导班子成员一概不得插手干预，如有发现严肃处理。

三、加强财务管理，落实党务政务公开。

为确保预防职务犯罪工作的有效性和针对性，我台结合自身工作实际，找准工作的突破口。、建立健全财务内审和管理运作机制。一是加强财务日常复核的管理，用好、管好资金；二是严格做好财务预算和决算工作；三是完善内部财务人员的制约制度；四是对农村镇站的资产加强管理；五是深化内部审计制度，从而大力促进广播电视党风廉政建设和廉洁从政工作的进一步开展。

2、抓好党务政务公开。为进一步完善党务、政务管理，提高党务、政务活动的透明度，落实党员干部和群众对党内事务、政务活动的知情权、参与权和监督权，一直以来，我台都根据上级的要求，利用我台的自有载体，每年更新挂靠在“XX视讯宽带网”上的“党务、政务公开资料”，并在本台大堂的滚动电视屏和党务公开栏上，向社会和本台员工公开我台的党务、政务工作情况，让干部员工及时了解我台相关运作。

四、发挥主媒体作用，营造宣传舆论氛围。

为配合我区有关部门做好预防职务犯罪工作的宣传报道，营造良好的预防职务犯罪工作舆论氛围，我台充分发挥广播电视的主媒体作用，通过动态报道、专题宣传、公益广告等全方位、立体化的宣传方式，为我区的预防职务犯罪工作唱响主旋律。据统计，我台今年共播发相关的新闻稿件89篇，制播反腐倡廉相关公益广告共18条，播出382次。其中，播出的新闻内容涉及“建设廉洁XX”、区纪检监察机关查办违纪违法案件、我区开展党的群众路线教育实践活动、落实党风廉政建设和反腐败工作等。

另外，我台还注意利用听众喜爱的广播小品节目《左邻右里》宣传反腐倡廉、预防职务犯罪等内容，通过当中贴近社会、贴近生活的人物演绎，不但反映了社情民意，同时也巧妙地宣传了相关的政策法规，引导了社会舆论，收到很好的宣传效果。今年来，我台共制播以反腐倡廉为主题的《左邻右里》小品共7期，播出35次。

XX广播电视台

二0一五年十二月十六日