文化项目旅游实施中央预算投资管理办法.5篇

第一篇：文化项目旅游实施中央预算投资管理办法.

附件2 文化旅游提升工程实施方案 中央预算内投资管理办法 第一章总则

第一条为加强文化旅游提升工程实施方案中央预算内投资管理,提高投资使用效率,确保资金安全合规使用,根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(国家发展改革委第45号令、《中央预算内投资监督管理暂行办法》(发改投资〔2015〕525号,制定本办法。

第二条本办法适用于《“十三五”文化旅游提升工程实施方案》(以下简称《方案》的地方项目。中央本级项目按照中央预算内直接投资项目相关管理办法执行。

第三条各级发展改革部门会同相关行业主管部门负责《方案》相关项目的中央预算内投资管理和后续监管工作。

第二章《方案》编制

第四条国家发展改革委会同国土资源部、住房城乡建设部、文化部、新闻出版广电总局、林业局、旅游局、文物局编制《方案》,作为安排年度中央预算内投资的主要依据。《方案》由国家发展改革委会同相关行业主管部门共同执行,共同调整,共同检查。

第五条入库项目应当符合《方案》明确的支持范围,且在“十 二五”期间已安排中央预算内投资的项目原则上不再予以支持。

遗产保护利用、旅游基础设施和公共服务设施(不含红色旅游基础设施建设项目的入库项目由地方发展改革部门和同级行业主管部门共同申报,由行业主管部门

会同国家发展改革委组织专家进行评审确定,由地方对拟入库项目进行复核并公示。年度投资计划下达具体项目。

红色旅游基础设施建设项目由地方发展改革委申报,由国家发展改革委组织专家进行评审确定,由地方对入库项目进行复核并公示。年度投资计划下达具体项目。

国家公园体制试点的保护利用设施项目,由试点省(市发展改革部门会同相关部门,按照经批准的试点实施方案,根据试点工作需要,在试点区域范围内确定符合条件的项目,结合年度投资计划一并申报。项目库中不列出具体项目名称和个数。年度投资计划采取切块方式下达,不需列出具体项目名称、建设内容和建设规模,投资下达后试点省(市按照管理办法和年度投资计划的要求,将中央投资分解安排到具体项目后,将安排的项目名称、建设内容、投资规模、项目业主等报国家发展改革委备案。试点省(市分解安排的具体项目,如不符合试点实施方案和试点有关工作要求,国家发展改革委将责令调整项目或收回投资。

公共文化服务设施项目采取切块方式下达,入库项目只列出拟安排项目的数量,不需列出具体项目名称、建设内容和建设规模,投资下达后各地按照管理办法和年度投资计划的要求,将中央投资

分解安排到具体项目后,将安排的项目名称、建设内容和投资规模报国家发展改革委备案。

项目库实行动态管理。根据《方案》执行情况,中期可按程序对项目库进行补充或调整。

第三章计划管理

第六条省级发展改革部门负责会同行业主管部门编制本省(区、市年度中央预算内投资建议计划,并于规定时间内报国家发展改革委和相关行业主管部门。年度计划编制应严格执行中央投资额度限制等相关投资计划管理规定。

第七条省级发展改革部门会同相关行业主管部门负责审核年度申请补助投资的项目。年度申报项目必须从《方案》所附项目库中遴选,符合国家关于加强政府投资项目储备编制三年滚动投资计划的相关要求,列入国家重大建设项目库和政府投资项目储备库。建设内容必须符合相关法律法规、部门规章的要求,前期工作完备,具备开工条件。

国家公园体制试点项目,由试点省(市发展改革部门和相关行业主管部门,在批准的试点区域范围内,根据试点工作需要和资金总量情况,按照轻重缓急逐年申报。

第八条建设项目要严格按照国家规定履行审批手续。地方项目由地方发展改革委审批,各地根据实际情况,可以逐个审批项目,也可以对建设内容相近的项目进行打捆审批。

按照规定应当由地方政府审批的政府投资项目,应当在可行性

研究报告或者初步设计批准后提出资金申请报告。可研报告审批应严格遵照基本建设程序要求,并符合相关行业主管部门的其他前置审批规定。

实施条件发生变化或地方已建设完成的项目,不得申请中央预算内投资。第九条国家发展改革委会同相关行业主管部门对年度申报项目的建设内容进行审核,按地方申报的项目次序安排。不符合《方案》要求的项目当年不得安排中央预算内投资。未纳入国家重大建设项目库的,不得安排中央预算内投资。

第十条国家发展改革委结合年度中央预算内投资规模,编制文化旅游提升工程中央预算内投资年度计划。

第十一条省级发展改革部门在收到国家年度计划后,应于20个工作日内,将投资计划分解下达到下级发展改革部门,抄送同级相关行业主管部门并报国家发展改革委备案。分解计划应明确项目建设地点、建设起止年限、投资规模、建设内容等。

第四章资金管理

第十二条中央预算内投资采用按比例补助并控制补助投资最高限额的方式予以安排。原则上东、中(含享受中部待遇的东部地区、西(含享受西部待遇的地区部地区的中央补助比例分别按30%、60%、80%控制。西藏自治区、四省藏区和新疆南疆四地州(含兵团的项目可按《方案》确定的最高补助限额予以全额补助。

公共文化服务设施建设项目,东部地区不安排中央投资,兵团

全额安排中央投资。红色旅游基础设施建设目,不受最高补助限额的限制。国家公园体制试点的保护利用设施项目统一按照中央负担80%,地方负担20%的标准执行,根据实际需要和年度资金盘子安排中央预算内投资,不受单个项目最高补助限额的限制。

第十三条年度中央预算内投资的分省额度主要根据各省(区、市总体建设任务,按比例进行划分。按照中央预算内投资奖励督促的相关规定,根据投资计划执行情况,可适当调节中央投资额度。

第十四条《方案》相关项目建设的责任主体是当地人民政府。地方政府负责落实建设资金,中央视各地财力予以适当补助。鼓励地方政府和项目单位发挥主体责任,利用企业债券、社会资本合作等多种渠道筹措建设资金。

第十五条地方发展改革部门要督促项目实施主体建立中央预算内投资台帐制度,严格做到专款专用,保证各方面配套资金按时足额到位。

第十六条省级发展改革部门和相关行业主管部门要在当地政府领导下,做好组织协调,统筹配置资源,及时落实投资计划。年度投资计划下达后,当年要确保项目全部开工,年底前投资完成率要达到80%以上。

第五章监督管理

第十七条坚持依法行政,事前规范审核、事中强化监督、事后严格考核,建立覆盖计划执行、投资使用全过程的监管机制。

第十八条 建立计划执行情况月度报告制度，省级发展改革部 门应于每月 10 日前，通过投资项目在线审批监管平台填报上月项 目开工、投资完成、地方资金到位、工程形象进度等情况。国家发 展改革委会同相关行业主管部门对计划实施情况组织不定期检查。第十九条 严格依照批准的项目名称、内容、规模和标准进行 建设。严禁未经批准擅自变更建设内容、建设规模和建设标准，如 确需调整，必须按程序报批。第二十条 项目实施要严格遵循有关建设程序，符合土地、环 评、节能等管理要求，落实好项目法人责任制、招标投标制、工程 监理制、合同管理制，确保工程施工质量和项目按期完工。第二十一条 各级发展改革部门应会同相关行业主管部门建立 健全监督检查相关管理制度和工作机制，采取日常调度、定期巡查、重点抽查、专项稽察、考核评估等方式，对中央预算内投资使用和 项目实施情况进行监管。第二十二条 项目建设完成后省级发展改革部门应会同同级行 业主管部门及时组织验收，并于每年底向国家发展改革委和相关行 业主管部门报告年度验收结果。第二十三条 国家发展改革委和相关行业主管部门要加强年度 投资安排的事中事后监督检查，要加强与省级相关部门和稽察、审 计等部门的协调沟通，形成部门年度检查、地方交叉检查、重点稽 察相结合的工作机制。对违规安排投资的做法，省级相关部门和稽 察、审计等部门及时纠正。6 第二十四条 项目单位要自觉接受审计、监察、财政等部门的 监督检查，如实提供项目相关文件资料和情况，不得销毁、隐匿、转移、伪造或无故拖延、拒绝提供相关文件资料。第二十五条 《方案》相关项目建设过程中出现以下问题的，按照《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》等有关规定，可 以采取限期整改或核减、收回、停止拨付中央补助投资，并可以根 据情节轻重提请或者移交有关机关依法追究有关责任人的行政或 者法律责任。

（一）对中央预算内投资申请审核不严造成损失的；

（二）对于切块下达的年度投资计划分解和安排出现严重失误 的；

（三）违反规定程序或原则要求下达投资计划或安排项目的；

（四）投资计划执行和项目实施中出现重大问题的；

（五）稽察检查发现问题整改不及时、不到位的；

（六）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的；

（七）拖欠、截留、挪用、挤占、骗取、贪污中央预算内投资 的；

（八）其他违反国家法

律法规和本办法规定的行为。第六章 附则 第二十六条 本办法由国家发展改革委负责解释，自 2017 年 2 月 3 日起施行。有效期至 2020 年 12 月 31 日。7 8

第二篇：旅游项目投资意向书

投 资 意 向 书

甲方： 法人代表

为完善和提升**的旅游基础设施及旅游接待能力，解决甲方行政区域内部分剩余劳动力的就业问题。乙方决定在甲方**投资开发旅游产业，区域为**片区。为保证甲、乙双方的根本利益，确保项目的顺利进行。经双方协商确定达成投资意向协议，为明确双方的职责，特签署此《投资意向书》。

一、项目建设内容

乙方在**片区投资开发的旅游产业项目由休闲度假山庄和低密度旅游服务建筑群组成，项目总投资约2000万元，项目具体建筑面积以规划管理部门核准为准。

二、乙方职责及义务

1、由乙方聘请相关机构，在2011年3月1日前完成该片区的地形图测绘工作，费用由乙方负责。

2、由乙方聘请具有资质的规划设计人员，完成整个片区的规划设计初稿送甲方；待甲方审查并提出修改意见后，在30日内将修改后的规划设计正式文本报送甲方送有关部门审查，待审查通过后应严格按照批准方案进行建设，费用暂时由乙方垫付。

3、乙方在签署《投资意向书》3日内先付甲方人民币叁拾万元（￥300000.00元）作为甲方的前期工作经费，待正式规划方案批准后，乙方在一次性预付给甲方土地征地、拆迁费用壹百万

元（1000000.00元），签署正式《开发合同》后从乙方应付甲方的土地款中扣除。

4、乙方在获得《国有土地使用权证》后，需在60日内启动项目建设，2年内完成所有项目建设工作。

三、甲方职责及义务

1、甲方安排一名领导干部组成的专职协调机构，负责协调处理该项目的征地、拆迁和群众协调等工作。同时，指派专职人员负责为乙方办理各相关部门的行政许可及批文等事宜，费用由乙方负责。

2、待正式规划方案批准后，甲方在30个工作日内完成征地、拆迁工作并将土地移交乙方进行施工建设。为缩短乙方的建设周期，甲方应协调好各职能部门办理相关手续。

3、待正式规划方案批准后，甲方在3个月内完成该项目用地的报批及挂牌等工作并协助乙方在30日内办理《国有土地使用权证》。

四、优惠政策

因乙方开发项目属招商引资项目，其建设用地按照点征的办法进行挂牌出让，挂牌出让价格按照甲方征地成本价挂牌。由于该地块目前属于荒地没有任何基础配套设施，为支持乙方发展旅游产业及完善该片区群众的基础设施建设，甲方将该项目挂牌出让土地获取的土地出让金（乡净收益部分）返还90%，及该项目所收缴的城市基础设施配套费全额返还给乙方用于该项目的基础设施建设。

五、其他事项

1、该项目范围内的拆迁工作由甲方负责完成，费用由乙方负责。

2、如若乙方在挂牌拍卖时未能取得该地块的使用权，甲方应协调获得使用权的公司将乙方所支出的费用并按银行同期存款利息将本金利息付还乙方。

六、违约责任

如双方在执行上述约定的过程中，出现违约行为，侵害另一方利益的将承担违约责任，除承担被侵害方的所有损失外，赔偿该项目上述总投资的5%的违约责任金。如乙方在获得《国有土地使用权证》后2年内未启动项目建设，甲方可无条件收回土地。

本意向书为双方前期的协议书，在双方没有签署正式《开发合同》以前，双方均以《投资意向书》约定条件进行。本意向书一式柒份，双方各执叁份，送市招商局壹份。本意向书经双方签字后生效，具《合同书》的同等效率。

甲方： 乙方：

代表： 代表： 2011年 月 日篇二：项目投资意向书

项目投资意向书

甲方：

乙方：山东国仕电力科技有限公司

经过甲乙双方多轮洽谈，乙方确定在______________投资建设____________________项目，经过初步协商，达成如下合作意向：

一、项目名称:________________项目

二、投资方:山东国仕电力科技有限公司

三、公司基本情况及投资规模

山东国仕电力科技有限公司于2014年06月17日经济南市工商行政管理局批准成立，《企业法人营业执照》注册号为***号，注册资本为人民币1.2亿元，由郭仕德投资，公司地址位于济南市龙奥北路8号玉兰广场1号楼20层，公司法人代表郭仕德，公司经营业务范围主要从事光伏电站组建的销售及电力资源开发、并购、建设、运维、投资管理等主营业务，以并购和建设光伏电站为基础，不断扩大资产规模，打造再生能源的电力第一品牌。

公司现有员工120人，以高素质，高标准，高激情的企业团队来塑造企业梦想，为公司持续发展提供坚实的人才。

公司自创办以来本着“市场为导向，诚实守信”的经营方针，来拓展海内外发展空间。立足山东济南，放眼世界各地。重点发展电力匮乏地区，已联合生产厂家和电站建设企业并建立战略合作关系。

公司的经营模式：

一、租赁土地或屋顶，我方投资建设，电费优先售给土地或屋顶业主，剩余部分并入国网。

二、于土地或屋顶方合资建设，共同投资。

三、土地或屋顶方自己投资，我方负责建设并网，一站式服务。

公司将围绕满足市场化、专业化、规模化的电站建设和新型农业与新能源电力结合为战略目标，打造高端技术服务平台，提升企业综合水平实力。坚定发展信念，以人为本，创新结合传统文化与新概念。竭力服务新能源事业。

由于__________公司计划在_________________建设 ___________项目，项目占地面积_____亩。建筑面积____平方米.项目总投资_____万元。项目建设期限为____个月，项目建成后，年发电量______，年盈利_____亿元，实现税金 ___亿元。

四、选址意向

项目选址方案一：

项目选址方案二：

五、乙方提出：（1）享受_______最优惠的土地价格；（2）享受招商引资企业的优惠政策。

六、本意向签署后，乙方应在15日内提供企业资信证明文件、项目简介、工艺流程等资料。甲方在收到上述资料后15日内经认证确定厂址，并与乙方商定项目引进协议。

甲方：

委托代理人：

乙方：山东国仕电力科技有限公司 法定代表人：

时间： 年 日 月篇三：项目投资意向书

项目投资意向书（初步）**********政府领导：

自我公司在河北省多个地区投资建设大型商业综合体项目以来，受到各级政府及各级职能部门的重视与帮助，为此更坚定了我们在整个河北省进行大型商业投资的信心。经过对****的经济坏境、消费特征、区位交通、发展趋势等系统专业的网络初步调查分析，我公司有意向将***老菜市场、老汽车站、老综合市场进行开发改造投资建设。

一、大型综合商业城项目

1、项目地点：**********汽车站,后面空地以及部分民宅；

2、项目用地预计面积约：230亩以上

3、业态组合：5星级酒店（集吃、住、休闲娱乐、康乐为一体）、步行街、大型百货购物广场、大型超市、电器城、数码城、大型家居精品商贸城、精品美食街、影院娱乐城、休闲健身运动城等多功能复合型业态组合

4、总建筑面积：大约30万平方左右

5、投资金额：约50亿元左右

6、入住品牌：2700个以上

7、纳税额：10000万元左右（每年）

8、就业人数：20000人左右

9、年销售额：10亿元左右

我们一定将此项目建设成**********地区最大的商贸流通平台，成为**********标志性工程！

请**********政府对此项目进行调研、论证、批复为感！

中国**********控股集团有限公司 2012-3-8篇四：xx项目投资意向书

项目投资意向书

甲方：xx县银山镇人民政府

乙方：xxxx服装股份有限公司

甲、乙双方经友好协商，本着诚信互利的原则，就乙方在银山镇投资建设世界品牌服装生产工厂项目一事，（拟投资总额为；5亿元人民币）订立本意向书。

（一）拟建项目名称：xxxx服装有限公司项目

（二）项目地址：xx县xx镇

（三）、1、项目占地：甲方同意乙方在西乡镇投资建设

服装产业项目，项目总占地100亩，分二期建设。

2、项目建设时间：本项目分两期。第一期建设

为6个月，即：自2014年6月始2014年12月竣工。第二期建设期为16个月，即：于2015年3月开始建设。从第一

期开工建设起3年内达到设计产量。(四)土地、房屋：甲方先期负责土地手续及土地证（工

业用地80亩、住宅用地20亩）的办理和房屋建设及房产证事宜。合同签订后，乙方交付保证金，金额： 万元。乙方

按照合同规定进行开工生产后该保证金转入乙方土地征用款使用;房屋由甲方按乙方要求负责建设，在建设中接受乙方的监督和指导，建设完工后，乙方采用先租后买的方式。由甲方先期投资办理土地、房产手续（证件户名是乙方）、建设生产车间两栋（约15000平方米）及配套设施（办公综合楼1栋、公寓楼2栋约15000平方米），租给乙方做为服装生产工厂，每年租赁费 万元。租赁费在乙方上缴税收形成镇财政收入可用财力部分承担，如不足部分，由乙方补足。房产证办理齐全后交与乙方，由乙方购回。

（五）、土地、房产：为减轻镇财政的压力、为乙方能长期安心稳定发展壮大，就甲乙双方协商，土地、房产手续办理完成后，由乙方购买。土地（工业用地80亩、住宅用地20亩）每亩不超过1万，房产：车间每平方米不超过600元、职工公寓楼每平方米不超过700元。其他均按成本价计算。

（六）达到的条件

合同期间甲方负责协调解决乙方用电、通讯、给排水等七通一平问题，将水、电、天然气、蒸汽、通讯、排水设施等引至院墙内，并不再收取乙方任何费用（包含配套费、开口费等），确保乙方投资项目的顺利建设。

（七）税收扶持：乙方生产经营期间上缴税收，形成镇财

政收入可用财力部分，自镇财政收回对乙方的房产租赁费扶持款后，剩余部分前4年有镇财政按80%予以扶持，以后按50%予以扶持，按财政予以结算。

（八）配套费减免：免收乙方建设项目全部配套费。并由甲方负责协调解决。

（九）双方责任和义务

1、甲方为乙方提供优质服务和良好的发展环境，维护乙方的正常生产经营秩序；协调兑现本地出台的招商引资各项优惠和奖励政策。

2、甲方负责协助乙方办理立项、环评、工商注册、税务登记等手续，由乙方提供必需的资料及费用。并保证在1个月内完成。

3、甲方不得干涉乙方的合法生产经营、管理。

4、甲方利用政府资源协助乙方招收工人，以便使乙方项目顺利达产.5、本意向履行期间乙方应依法自主经营、照章纳税、自负盈亏。独立承担一切民事责任。

6、本意向书签订以后，甲、乙双方必须严格按照本意向书条款履行，否则视为违约。如有违约，违约方应向对方赔付违约金为投资保证金。

（九）本意向经双方法定代表人（或授权委托代理人）签字并盖章后成立，正式协议在甲方履行完相关决策程序后另行签订。

二、相关说明

本意向书所载项目投资及其相关事项，系本公司与相关地方政府达成的初步意向，具有正式协议同等的法律效力。待项目条件成熟时，双方将协商拟定具体投资方案并签订正式协议。正式协议签订后本意向书自动终止。

甲方：签字（章）乙方：签字（章）2014年 月 日篇五：项目投资意向书范本

项目投资意向书范本

甲方：福清融侨经济技术开发区管理委员会

乙方：林忠武先生

乙方在福清融侨开发区考察后，认为该开发区的投资环境与企业发展前景良好，拟在该开发区投资兴办企业，甲方表示欢迎。经双方友好协商，达成如下投资协议：

一、乙方拟投资7000万元人民币，兴办金属五金制造项目，生产冲压件、华司、磁铁等电子五金产品。

二、甲方全力帮助乙方协调解决投资过程中遇到的问题与困难。

三、本意向书签定后，乙方可继续派员到融侨开发区进一步了解实情，甲方应积极配合并给予大力帮助，促进本项目尽快升级转化。

四、本协议未尽事宜，双方可另行协商补充。

五、本协议一式二份，双方各执一份。

第三篇：旅游项目投资意向书

投

资

意

向

书

甲方： 法人代表 乙方： 法人代表：

为完善和提升**的旅游基础设施及旅游接待能力，解决甲方行政区域内部分剩余劳动力的就业问题。乙方决定在甲方**投资开发旅游产业，区域为**片区。为保证甲、乙双方的根本利益，确保项目的顺利进行。经双方协商确定达成投资意向协议，为明确双方的职责，特签署此《投资意向书》。

一、项目建设内容

乙方在**片区投资开发的旅游产业项目由休闲度假山庄和低密度旅游服务建筑群组成，项目总投资约2000万元，项目具体建筑面积以规划管理部门核准为准。

二、乙方职责及义务

1、由乙方聘请相关机构，在2011年3月1日前完成该片区的地形图测绘工作，费用由乙方负责。

2、由乙方聘请具有资质的规划设计人员，完成整个片区的规划设计初稿送甲方；待甲方审查并提出修改意见后，在30日内将修改后的规划设计正式文本报送甲方送有关部门审查，待审查通过后应严格按照批准方案进行建设，费用暂时由乙方垫付。

3、乙方在签署《投资意向书》3日内先付甲方人民币叁拾万元（￥300000.00元）作为甲方的前期工作经费，待正式规划方案批准后，乙方在一次性预付给甲方土地征地、拆迁费用壹百万

元（1000000.00元），签署正式《开发合同》后从乙方应付甲方的土地款中扣除。

4、乙方在获得《国有土地使用权证》后，需在60日内启动项目建设，2年内完成所有项目建设工作。

三、甲方职责及义务

1、甲方安排一名领导干部组成的专职协调机构，负责协调处理该项目的征地、拆迁和群众协调等工作。同时，指派专职人员负责为乙方办理各相关部门的行政许可及批文等事宜，费用由乙方负责。

2、待正式规划方案批准后，甲方在30个工作日内完成征地、拆迁工作并将土地移交乙方进行施工建设。为缩短乙方的建设周期，甲方应协调好各职能部门办理相关手续。

3、待正式规划方案批准后，甲方在3个月内完成该项目用地的报批及挂牌等工作并协助乙方在30日内办理《国有土地使用权证》。

四、优惠政策

因乙方开发项目属招商引资项目，其建设用地按照点征的办法进行挂牌出让，挂牌出让价格按照甲方征地成本价挂牌。由于该地块目前属于荒地没有任何基础配套设施，为支持乙方发展旅游产业及完善该片区群众的基础设施建设，甲方将该项目挂牌出让土地获取的土地出让金（乡净收益部分）返还90%，及该项目所收缴的城市基础设施配套费全额返还给乙方用于该项目的基础设施建设。

五、其他事项

1、该项目范围内的拆迁工作由甲方负责完成，费用由乙方负责。

2、如若乙方在挂牌拍卖时未能取得该地块的使用权，甲方应协调获得使用权的公司将乙方所支出的费用并按银行同期存款利息将本金利息付还乙方。

六、违约责任

如双方在执行上述约定的过程中，出现违约行为，侵害另一方利益的将承担违约责任，除承担被侵害方的所有损失外，赔偿该项目上述总投资的5%的违约责任金。如乙方在获得《国有土地使用权证》后2年内未启动项目建设，甲方可无条件收回土地。

本意向书为双方前期的协议书，在双方没有签署正式《开发合同》以前，双方均以《投资意向书》约定条件进行。本意向书一式柒份，双方各执叁份，送市招商局壹份。本意向书经双方签字后生效，具《合同书》的同等效率。

甲方：

乙方：

代表： 代表：

2011年 月 日

第四篇：中国石油化工股份有限公司固定资产投资项目实施管理办法

石化股份发„2002‟141号

关于印发《中国石油化工股份有限公司 固定资产投资项目实施管理办法》的通知

各分（子）公司、研究院：

现将《中国石油化工股份有限公司固定资产投资项目实施管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ二年五月二十日

中国石油化工股份有限公司 固定资产投资项目实施管理办法

为适应我国社会主义市场经济的发展，建立和完善股份公司固定资产投资项目实施阶段工程建设管理体制和运行机制，集中决策，分级管理；控制投资，调整结构；优化项目，提高回报；分开分立，理顺关系，建立投资约束机制、风险承担责任制；保证股份公司固定资产投资项目的顺利实施，切实提高投资效益，制定本办法。

总 则

第一条 贯彻落实股份公司“资源、投资、营销、科技和人才”发展战略，坚持“以技术改造为主、以提高技术含量为主、以国产化为主、以自有资金为主”投资方向和“有市场、有效益、有竞争能力、有资本金”决策原则，坚持“少投入、多产出，适时投入、快速产出，不搞超前投入，不搞无效投入”的实施方针，实现“公司利润最大化，股东回报最大化”，认真做好股份公司固定资产投资项目实施阶段的各项管理工作，确保建设项目总目标顺利实现。

第二条 固定资产投资项目实施阶段，要坚持程序，依法管理，严格执行国家、集团公司有关法律、法规、条例、规定、办法等制度，要严格执行《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》，建立健全和严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和

——

合同管理制。

第三条 按规范化运作的要求，理顺股份公司与分（子）公司、分（子）公司与存续公司在固定资产投资项目实施阶段管理的关系，明确各自的责、权、利。

第四条 规范关联交易。股份公司与集团公司的关联交易遵循“规范、公平、公开”原则，做到“应省尽省、应得尽得”，保证工程建设各方合法权益。

第五条 全面引入市场竞争机制，营造公开、公正、公平的竞争环境，规范建设市场秩序。积极推进工程建设管理模式改革，总结、发扬和继续使用重点工程建设中的好经验、好做法，同时要适应新体制、新机制的要求，创造新优势、新经验、新办法，积极推进与国际管理模式接轨，实行现代化管理，提高工程建设管理水平。

建设程序

第六条 固定资产投资项目（包括基本建设和技术改造）实施阶段的建设程序主要包括：建设准备、工程设计、采购、开工报告、施工、生产准备、联动试车及投料试车、竣工验收。要认真遵循建设程序，必要的交叉要合理适度。

第七条 建设准备，包括引进合同的签约、执行，征地、拆迁，工程地质勘测，场地“四通一平”，地基处理等。建设准备工作应在项目可行性研究报告批准后进行，各有关单位要紧密配合，积极采取措施，抓紧完成各项准备工作，为正式开工创造条件。

第八条 工程设计，包括总体设计、基础设计(初步设计)、详细设计(施工图设计)。工程设计要认真贯彻执行《建设工程勘察设计管理条例》（国务院第293号令），保证工程勘察、设计质量，保护人民生命和财产安全。

有多家（3家以上）设计单位参加的大型石化建设项目，有多套（3套以上）改、扩建的生产装置、配套设施的建设项目，要编制总体设计。总体设计的编制要按照《石油化工大型建设项目总体设计内容规定》（SHSG-050-98）执行。

总体设计批复后，开展基础设计。基础设计依据批复的总体设计和《石油化工装置基础设计（初步设计）内容规定》（SHSG-033-98）进行。要认真贯彻执行标准、规范，严格执行强制性标准条文。

详细设计要严格按照批准的基础设计和总体设计进行。详细设计应按规定进行设计交底。

在各设计阶段，要落实设计单位设计质量负责制和安全生产责任制。

第九条 采购，包括国外设备、器材和国内设备、材料采购。

国外设备、器材采购，按照设计技术条件和物资装备部批准的进口设备分交清单进行，按照引进合同规定进行国外设备检验，要认真做好接运、保管、检验工作。国外设备采购按国际事业公司制定的有关规定办理。

国内设备、材料采购，要按设计技术条件进行。制造周期长的设备，在初步设计审批之前可报经主管部门批准后，提前订货或预订货，要做好监造、催交、催运、出厂检验和入库验收。具

——

体按《中国石油化工股份有限公司物资供应管理规定》（石化股份物„2002‟67号）执行。

物资采购坚持归口管理、集中采购和资金流、信息流与物流相统一的原则，通过总部集中采购，大力推进战略采购和网上采购，规范询比价采购和招标采购，努力追求采购物资具有最佳的功能价格比，最大限度地降低采购成本，确保供货质量。

第十条 开工报告，建设项目具备开工条件后，由建设单位提出开工报告报股份公司主管部门组织审批，并列入投资计划。具体按照国家计委《关于基本建设大中型项目开工条件的规定》(计建设[1997]352号)和《工程建设项目开工报告制度》（中国石化[1998]建字209号）办理开工报告。

第十一条 施工，包括土建、安装、单机试车及局部联动试车、中间交接。

列入投资计划的项目方可施工。

土建和安装要严格遵循施工程序，要严格按照设计文件、图纸和施工标准、规范施工。基本完成安装施工后，要组织进行“三查四定”，查设计漏项、查施工质量隐患、查未完工程；对检查出的问题定任务、定人员、定措施、定整改时间，认真整改，确保工程质量。

“单机试车要早”，大机组等关键设备单机试车和局部联动试车要编制试车方案并认真实施。

工程中间交接标志工程施工安装结束，由单机试车转入联动试车阶段。中间交接应具备的条件和内容按《建设项目生产准备与试车规定》（中国石化[1998]建字162号）执行。

第十二条 生产准备，包括组织准备、人员准备、技术准备、物资准备、资金准备、营销准备和外部条件准备等。生产准备要与工程建设同步进行，按照《建设项目生产准备与试车规定》（中国石化[1998]建字162号）全面做好生产准备工作。

第十三条 联动试车及投料试车。“联动试车要全”，包括：系统气密、干燥、置换、三剂装填、水运、油运等；“投料试车要稳”，要编制投料试车总体方案和生产装置的投料试车方案；重点建设项目的总体投料试车方案，要报集团公司工程建设管理部组织审查。投料试车前要进行投料试车条件检查、确认，重点建设项目的投料试车条件，由集团公司工程建设管理部组织检查。投料试车要严守开车方案，做到稳扎稳打，确保一次成功。安全、环保设施要做到“三同时”。

生产考核要按照设计文件要求进行，引进装置生产考核要按合同执行。生产考核一般应在投料试车成功后一个季度内完成。

第十四条 竣工验收。石化建设项目的竣工验收按专业验收和竣工验收两个阶段进行，认真做好竣工决算和竣工决算审计工作。具体按《石油化工建设项目竣工验收规定》（中国石化[1998]建字268号）执行。

管理体制

第十五条 股份公司固定资产投资项目实施阶段的工程建设管理，实行股份公司、分（子）公司两级管理体制。

股份公司按照董事会、总裁班子的决策及投资计划，组织工程建设项目的实施，并委托集团公司工程建设管理部负责项

——

目实施管理；分（子）公司委托存续公司实施管理。涉及重点建设项目的重大设计方案优化，总体统筹控制计划的总目标，与外部（国家、地方政府）有关重大事宜以及其它有关重大问题，由董事会、总裁班子决策。

为加强重点项目实施阶段工程建设的组织领导，集团公司成立重点工程建设领导小组，研究解决重点工程建设项目总体部署、管理体制、总体统筹网络计划、建设资金、重大设计方案、关键设备国产化、生产准备及投料试车等事项。重点工程建设领导小组办公室设在集团公司工程建设管理部。

第十六条 集团公司工程建设管理部是受股份公司委托负责工程建设管理的职能部门，负责股份公司固定资产投资建设项目实施的组织管理、检查、监督。主要职责为：

1．组织拟定工程建设管理规章制度，并进行监督管理、指导实施。

2．负责股份公司固定资产投资项目设计管理工作；负责组织协调工程建设项目总体设计和基础设计（初步设计）编制；参加发展计划部组织的工程建设项目总体设计和初步设计审查；负责组织施工图设计审查；参与重点工程项目的前期工作。3．负责组织审定股份公司重点工程建设项目的总体统筹控制计划；审定工程建设项目的承包方式。

4．编制股份公司固定资产投资项目实施计划，由股份公司发展计划部审定、下达；负责组织实施和监督管理。5．负责股份公司工程建设项目招标投标监督管理工作。6．负责股份公司重点工程建设项目实施过程中的建设、监

理、设计、物资供应、施工等方面的组织、协调，实施质量、投资、进度、安全、合同五大控制；负责组织重点项目安全、环保“三同时”的实施。

7．负责股份公司工程建设项目生产准备工作的归口管理；负责重点工程建设项目生产准备、投料试车及考核等工作的组织、协调；组织审定重点工程建设项目的总体投料试车方案和组织投料试车条件检查。

8．负责组织股份公司工程建设项目的工程质量管理和监督工作；负责组织工程建设监理的管理。

9．负责组织项目的竣工验收工作。

10．负责固定资产投资项目实施阶段股份公司委托的其它有关事项的协调和落实工作。

第十七条 股份公司有关部门在固定资产投资项目实施阶段的主要管理职责：

1．总裁办公室：参加重点建设项目竣工验收。

2．发展计划部：参加重大项目总体设计协调；负责组织股份公司建设项目总体设计和初步设计审查；负责股份公司固定资产投资计划预测、编制、下达调整的管理；负责落实建设资金；负责固定资产投资项目法人责任制落实，代表股份公司签订重点项目的项目法人责任书；负责组织办理工程建设项目的开工报告；负责项目建设中重大设计方案、重大设计变更和概算调整审批；参加重点建设项目实施阶段有关事项的协调和落实工作及项目竣工验收。

3．财务部：按投资计划的资金来源，落实各项目的建

——

设资金，并组织协调资金到位；审查重点建设项目财务预算，审定工程项目竣工决算；参加重点项目竣工验收。

4．科技开发部：对采用国产化新技术的工程建设项目，负责组织工艺包开发并组织审查；组织科技开发单位做好有关工作；参加采用国产化新技术重点建设项目的初步设计审查、投料试车总体方案审查、投料试车指导以及竣工验收工作。5．人力资源部：负责重点建设项目领导人员、技术骨干、操作骨干的调配。

6．安全环保部：负责固定资产投资项目安全和环保设施的“三同时”监督管理工作；参加工程建设项目总体设计和初步设计审查；归口管理项目建设中企业生产、施工安全和环境保护工作；参加重点项目总体试车方案审查、投料试车条件检查和投料试车；负责组织国家大中型项目的安全预评价工作和对评价报告作预审查；参加安全、消防项目的预验收工作；负责组织大中型和国家重点建设项目的环境影响报告书预审查，出具预审意见；协调参加项目竣工验收的安全（含消防）、环保专项验收和竣工验收。

7．外事部、国际事业公司：负责项目引进的技术交流、对外询价、技术谈判、商务谈判，签订引进合同及执行的有关工作；负责组织建设项目进口设备器材的采购；办理出国手续，指导项目建设的外事管理工作，参加重点项目竣工验收。

8．物资装备部：负责建设项目装备国产化方案制订和实施，进口设备、材料的分交审查和报批；负责工程建设项目物资采购方案的制订以及物资供应的组织、协调与监督管理；负责实施属

总部直接集中采购范围物资的采购；重点项目物资的核销及报废审批；负责重要设备的监造；参加重点项目竣工验收，参与初步设计审查。

9．审计部：负责组织工程建设项目预算（概算）执行情况审计、竣工财务决算审计和其它专项审计；参加重点项目竣工验收。

10．油田勘探开发事业部：负责油田勘探开发项目的实施管理；负责重点产能建设项目开发方案审查；配合产能建设的设施和重点系统配套工程建设管理有关工作。

11．炼油事业部、化工事业部：参加重点项目总体设计协调；参加总体设计和初步设计审查；参加重点项目现场办公会议；参加重点项目总体投料试车方案审查；负责投料试车原料等平衡落实工作；参加重点项目投料试车的条件检查和现场指导；参加重点项目的竣工验收。

12．油品销售事业部：负责销售系统固定资产投资项目实施阶段的建设管理。

第十八条 按照“上市部分不搞辅业，非上市部分不搞主业”的原则，分（子）公司不设工程建设管理机构，委托存续公司（工程公司）负责固定资产投资项目实施阶段的建设管理并组织实施。

第十九条 分（子）公司在固定资产投资项目实施阶段的主要职责：

1．贯彻执行集团公司暨股份公司固定资产投资管理规章制度，履行项目法人（委托项目法人）职责。

——

2．负责提供建设项目总体设计、基础设计（初步设计）的有关设计条件；参加限上和组织限下建设项目总体设计和初步设计审查；组织编报开工报告，参加编制工程建设项目的总体统筹控制计划。

3．配合外事部、国际事业公司等有关单位做好引进项目对外谈判、签约和进口设备、材料合同的签订工作，落实合同管理。4．负责按审批的分交方案和物资采购的有关管理规定，配合物资装备部完成总部集中采购和组织集中采购工作，组织完成总部集中采购范围以外物资的采购供应工作。

5．负责投资建议计划和调整建议计划的编报；负责建设项目资金计划的编报和资金落实；负责固定资产投资统计工作。

6．负责工程建设项目生产准备工作；参加工程中间交接；负责组织投料试车、试生产和考核；参加建设项目竣工验收并提出申请报告。

第二十条 受分（子）公司委托，存续公司对项目实施管理的主要职责：

1．贯彻执行集团公司暨股份公司固定资产投资和工程建设管理规章制度，负责固定资产投资项目实施阶段的工程建设管理。

2．负责固定资产投资项目的设计管理工作；组织提供编制项目总体设计和基础设计（初步设计）的有关设计条件；参与项目的总体设计和初步设计审查；参与项目的前期工作。3．负责组织编制工程建设项目的总体统筹控制计划并上报

审查。

4．编制固定资产投资项目实施建议计划并上报，负责编制项目季度、月度实施计划，并组织实施和管理；负责固定资产投资、月度统计报表的编报。

5．负责组织工程建设项目的招标投标工作。

6．负责工程建设项目实施过程中的勘察、设计、采购、监理、施工等方面的组织、协调，实施质量、进度、投资、安全、合同“五大控制”。

7．组织工程建设项目生产准备工作，负责组织工程中间交接，组织编制工程建设项目的总体投料试车方案并上报审查，组织投料试车条件检查，参加组织投料试车和考核。

8．负责工程建设项目的工程质量管理和监督工作；负责组织项目竣工验收各项准备工作。

五大控制

第二十一条 建设项目实施的全过程要切实搞好质量、进度、投资、安全、合同“五大控制”，做到工程质量好、建设速度快、建设投资省、安全无事故，确保项目建设总目标实现，提高投资效益。

第二十二条 质量控制。坚持“百年大计，质量第一”方针，严格执行《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）和《建设工程勘察设计管理条例》（国务院293号令），建设单位、勘察、设计单位、施工单位、工程监理单位都要认真履行《条例》规定的职责，实行工程质量终身负责制。要建立健全质量保证体系，——

层层落实质量管理责任，严格质量监督。要坚持“三检一评”，即自检、互检、专业检查和质量评定；要坚持工程质量大检查、“三查四定”、投料试车条件检查等管理措施。质量控制具体按《工程质量管理具体规定》（中国石化[1998]建字242号）执行。

第二十三条 中国石化工程质量监督总站是经政府有关部门批准和委托，对股份公司建设项目实行工程质量监督的法人单位。股份公司建设项目必须实行工程质量监督，重点工程要坚持组织工程质量大检查。具体按国家计委、建设银行计施[1986]307号和[1986]1695号及中国石化[1998]建字242号文《工程质量监督条例》、《工程质量管理具体规定》执行。

第二十四条 进度控制。要按合理工期组织工程建设，全面实行总体统筹控制计划。重点建设项目的总体统筹控制计划要报集团公司工程建设管理部审查。总体统筹控制计划的内容按《建设项目总体统筹控制计划编制提纲》（中国石化[2000]建字093号）办理。施工单位要根据总体统筹控制计划编制单项工程的施工组织设计。要认真做好固定资产投资项目实施计划工作，实行目标管理，对关键路线和主要控制点采取有力措施，确保准点到达。

固定资产投资项目实施计划依据股份公司投资计划由工程建设管理部负责编制，发展计划部审定下达。实施计划的编制程序分为各分（子）公司建议计划、实施计划对接、编制下达及调整。各分（子）公司要依据投资计划和实施计划编制本公司、季度实施计划，并报工程建设管理部备案。

第二十五条 投资控制。要加强概算、预算、结算“三算”

管理，严格执行初步设计概算，认真编制、审核工程预算，严把工程结算关。要实行限额设计、限额采购。严禁搞计划外工程，严禁擅自提高设计标准。要严格按设计文件和图纸施工，从严控制设计变更。要加强资金的筹措和使用管理，严格财经纪律。

第二十六条 安全控制。坚持“安全第一，预防为主”方针，落实安全责任制，严格执行各项安全制度，认真落实各项安全措施，开展安全大检查活动，积极推行安全、环境与健康（HSE）先进管理方式。严肃处理安全事故，做到“四不放过”。

第二十七条 合同控制。工程建设项目实施阶段的勘察、设计、采购、施工、监理各环节，都必须依法签订合同，明确合同双方的责、权、利。在市场经济条件下，合同是工程项目委托、承接和关联交易的法律依据，是工程项目实施过程中双方的行为准则。合同将工期、成本、质量等目标统一起来，划分各方面的责任和权利，项目实施过程实际上是项目相关的各个合同的执行过程。合同在项目实施中处于核心地位，必须强化合同控制。认真、细致做好合同的签订工作，实施前的分析和交底工作，实施中的控制工作，充分利用合同赋予的权利，认真履行合同约定的责任和义务，并做好索赔的管理。

项目法人责任制

第二十八条 建设项目要全面实行项目法人责任制，在实施阶段按《公司法》有关规定落实项目法人。股份公司的固定资产投资项目，子公司具有企业法人地位，即为项目法人；股份公司授权的分公司为委托项目法人。股份公司投资在3000万元以上

—— 的固定资产投资项目，都要认真落实项目法人责任制。

第二十九条 项目初步设计或总体设计批准后，股份公司的建设项目，由发展计划部代表股份公司与项目法人（委托项目法人）签订“项目法人责任书”。

分（子）公司工程项目委托存续公司（工程公司）进行工程建设管理，应签订委托项目管理责任书或工程总承包合同，管理模式一般可采用项目管理（PMC）方式，具备条件的应采用总承包（EPC）方式。要建立激励和约束机制，明确奖罚条款。

负责项目实施的工程建设管理单位要选派项目总经理，实行项目总经理负责制。

第三十条 实行项目法人责任制有关事项，执行国家计委《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》（计建设[1996]673号文），具体按中国石油化工集团公司暨股份公司建设项目法人责任制有关规定执行。

招标投标制

第三十一条 严格执行《招标投标法》，工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备材料(符合招标采购条件的物资品种)的采购，必须实行招标。在招标投标活动中遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第三十二条 集团公司招标投标办公室负责股份公司工程招标投标活动的监督、管理和检查指导；招标投标的具体运作按《中国石油化工集团公司工程建设招标投标管理规定》（中国石化[1999]建字739号）、《中国石油化工集团公司建设工程招标

投标实施细则》（中国石化[2000]建招字191号）执行。

第三十三条 股份分（子）公司的建设项目，按项目委托管理关系由存续公司负责组织招标。项目所在的分（子）公司，可派人参加招标领导小组共同审定招标文件和评标办法，可派人担任评标委员会评委，参加评标、定标。

第三十四条 工程建设项目的施工招标。规范石化建设市场秩序，严格资质审查，把好市场准入关。充分发挥集团化整体优势，贯彻内部必须有序竞争，同等优先的原则，通过优质服务，提高集团公司施工队伍的市场占有率。

第三十五条 工程建设项目有关设备、主要材料等的采购严格实行招标投标制。进口设备、钢材按《中国石化机电产品和钢材进口管理办法》（中国石化物[2002]132号），由物资装备部（机电产品进口办公室）负责进口设备、材料审查；在办理审批手续后，由国际事业公司组织进口设备、材料的采购招标。国内重要设备、材料的采购，属于招标方式采购的设备、材料由物资装备部委托物资装备公司组织在集团公司设备、材料资源市场内进行招标，具体运作按《股份公司有关物资采购和设备材料招标投标管理规定(办法)》执行。

第三十六条 工程建设项目的工程监理招标。在集团公司招投标办公室指导下，由存续公司负责组织，在集团公司具有相应工程监理资质的监理公司中进行招投标，择优选用监理单位。积极推行“交叉监理”，重点建设工程，尤其是新建生产装置要通过招标落实“交叉监理”。具体按《中国石油化工集团公司建设工程监理招标投标实施办法》（中国石化[2000]建招字010号）

——

执行。

第三十七条 工程建设项目的勘察、设计按规定逐步实行招标。勘察、设计招标主要是指工程设计（基础设计、详细设计）招标。设计合同估算价在50万元人民币以上，或设计合同估算价低于50万元人民币但项目投资估算在3000万元人民币以上项目的勘察、设计要实行招标。符合国家规定不适宜进行招标的项目，必须报集团公司招投标办公室审查，并办理批准手续。采用引进技术的工程建设项目的工程设计招标，在具有甲级资质的设计单位中进行招标。采用国产化技术的工程建设项目设计招标，在具有相应资质的设计单位中进行招标。电站、铁路、港口等专业工程建设项目的设计招标，实行公开招标。工程设计招标投标具体按《中国石油化工集团公司暨股份公司建设项目工程设计招标投标实施办法》（中国石化[2000]建招字231号）执行。

工程监理制

第三十八条 列入股份公司固定资产投资计划的大中型基本建设项目和投资500万元以上的技术改造项目，在工程实施阶段必须实行工程监理。

第三十九条 工程监理单位应通过招标择优选定，按国家现价取费标准估算，监理费额50万元以上项目的监理必须实行招标。列入国家重点和股份公司重点工程建设项目推行交叉监理，通过招标择优选定集团公司内具有甲级监理资质的监理公司承担监理任务。

第四十条 大中型工程建设项目的工程监理，中标监理单位

经建设单位同意可将部分项目分包给具有相应资质的工程监理公司监理，或通过劳务合作方式，聘用其他监理公司的监理工程师。

第四十一条 工程监理的具体运作按《工程建设监理规定》（建设部、国家计委建监[1995]737号）和《石油化工工程建设监理管理规定》（中国石化[1998]建字241号）执行，认真贯彻执行《建设工程监理规范》（建设部建标［2000］277号）。

合同管理制

第四十二条 认真贯彻《合同法》，在工程建设全过程都要严格实行合同管理制，规范经营行为。

第四十三条 结合石化工程建设特点，推广使用国家颁布的勘察、设计、施工、监理等合同示范文本，使合同管理做到规范化、标准化。

第四十四条 受分（子）公司委托存续公司（工程公司）负责项目工程建设管理，应签订项目管理责任书（合同）。跨建设的项目可按项目签订项目管理责任书（合同）；当年建成的项目可按投资计划，多个项目签订一个项目管理合同。

第四十五条 分（子）公司委托存续公司管理的工程建设项目，引进（技术、设备）合同原则上由项目法人直接签订。勘察、设计合同，设备、材料采购合同，按管理体制和委托项目管理内容及承包方式，由责任方签订。

第四十六条 施工合同、工程监理合同、质量监督合同由项目建设管理实施单位负责签订。

——

第四十七条 生产装置检修，由分（子）公司与存续公司签订检修合同。

关联交易

第四十八条 股份公司与集团公司在固定资产投资项目实施阶段的关联交易包括工程建设管理、勘察设计、采购、施工、监理等经济活动。遵循“规范、公开、公平”和“应省尽省、应得应得”原则，按《中国石化集团公司与中国石化股份公司关联交易指导意见（试行）》（中国石化［2000］财字323号）和《关联交易管理暂行办法》（中国石化［2001］财工字9号）等规定执行。

第四十九条 关联交易价格的定价原则和顺序：国家（含地方政府）有定价的，执行国家定价；没有国家定价，但已有国家指导价的，执行国家指导价；没有国家定价和国家指导价的，执行市场价（含招标价）；前三者都没有的，执行协议价即合理成本+税金+合理利润。

第五十条 勘察、设计取费。执行国家计委和国家建设部《关于发布工程勘察和工程设计收费管理规定的通知》、《工程勘察收费标准》、《工程设计收费标准》（国家计委、建设部计价格［2002］10号）及集团公司有关规定。

第五十一条 施工合同价款。安装工程执行《石油化工安装工程概算指标》和《石油化工安装工程费用定额》或《石油化工行业安装工程预算定额》和《石油化工安装工程费用定额》或《石油专业工程预算定额》；构筑物工程执行石油化工工程构筑物概

算定额；建筑物工程执行地方有关定额；检修工程执行《石油化工行业检修与技术改造工程预算定额》（中国石化［2001］建字3号）等概算定额和指标；维修维护工程执行《石油化工行业生产装置维修维护费用定额（试行）》。招标投标项目应依据上述定额编制标底，按中标价执行。

第五十二条 工程监理取费。按国家物价局和国家建设部《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（[1992]价费字479号）执行。

第五十三条 分（子）公司委托存续公司项目管理费用。按双方签订的项目管理责任书（合同），从批准项目概算“建设单位管理费”中列支，不足部分可从“不可预见费”中列支。

附 则

第五十四条 本办法适应于油田地面建设、炼油、化工、销售储运设施等工程。自颁发之日起施行。

第五十五条 本办法由集团公司工程建设管理部负责解释。

主题词：印发 固定资产 实施 办法 通知

中国石油化工股份有限公司总裁办公室 2002年5月22日印发

——

第五篇：投资项目实施流程

投资项目实施流程

投资项目的实施流程分作立项调研、董事会成员审议、董事长签署实施意见、责任认定、组织实施等五个环节，具体步骤如下：

一、按照附件一“投资项目调研立项申请书”的格式，按照总经理签署

意见，由项目经办人和主办人进行项目调研。

二、针对调研项目，由项目经办人和主办人向总经理出具尽职调查报告。

三、由总经理对项目尽职调查报告进行完善和补充。

四、将由项目经办人、主办人及总经理共同签署的项目尽职调查报告提

交董 事（会）审议。

五、由董事（会）签署“投资项目审议意见表”（见附件二）。

六、由董事长依据董事（会）审议意见、公司章程相关规定及股东（会）

相关授权签署“投资项目实施意见书”（见附件三）。

七、由相关责任人签署“投资项目责任人确认书”（见附件四），作为

界定投资项目风险责任的依据。

八、由总经理在授权范围内负责组织投资项目的实施。