乡镇社会综合治理工作计划

第一篇：乡镇社会综合治理工作计划

乡镇社会综合治理工作计划

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篇一：

今年，通远镇社会治安综合治理工作的主要任务是：认真贯彻落实党的xx大精神和省市县政法工作会议精神，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，强化平安建设，强化矛盾纠纷排查化解力度，健全治安防控体系，营造和谐稳定的社会治安环境，不断增强人民群众安全感和满意度，确保项目建设实现新突破。

一、深化平安建设

继续开展平安镇街、平安村、平安校园建设，巩固创建成果;加大镇村治安巡防力度，实现对社会治安全天候、全方位、立体化覆盖，不断增强农村治安防范能力，努力提高对农村留守人员等弱势群体的服务管理和安全保障水平;持续开展“两大击一整治”等专项行动，严厉打击“法轮功”、“实际神”等邪教组织及其他各类违法犯罪行为，强化对校园、娱乐场所等治安复杂场所综合整治力度;不断夯实党政主要领导抓综合治理和平安建设的政治责任，确保辖区和谐稳定。

二、扎实排查化解矛盾纠纷

强化村级调解委员会组织建设，加大对调解员的教育培训力度，提高调解人员的业务素质。做好“三官一律”进社区活动，多方位夯实人民调解在化解矛盾纠纷工作中的作用，进一步健全矛盾纠纷排查化解责任追究机制，确保矛盾纠纷排查和限期解决率100%。

三、加强实有人口和特殊人群的管理

积极推进户籍制度改革，切实提高流动人口服务管理水平。按照“情况明、数字准、责任清、工作实”的要求，强化刑释解教、社区矫正、有严重不良行为青少年等人员信息库建设。扎实做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区矫正人员的管理帮扶教育工作，认真做好涉军、涉教人员的思想工作，积极稳妥地为他们解决生活中的实际困难。

篇二：

为确保20**年北京奥运会、残奥会的顺利召开，引导广大公民自觉遵守和执行党的法律和法规，以党的xx大精神为指针，全面落实上级下达的各项任务，创造和谐的天师，使天师的经济、文化、社会稳定都能上一个新台阶，现拟定以下工作计划。

一、工作思路

以党的xx大精神为指导，以创造和谐天师为目的，以服务社会为己任，以享受改革开放三十年成果为动力，全身心投入社会治安综合治理，确保北京奥运会、残奥会顺利召开，确保天师社会政治稳定，提升天师社会新形象，打造天师社会治安综合治理新体系，完成上级下达的各项任务。

二、以宣传党的法律法规为主线，正确引导公民学法、懂法、守法

随着改革开放的进一步深入，广大公民的法律意识逐步增强，以法行政、服务社会的职能转变，从事综治工作的工作人员，都要把宣传党的法律法规做为当前的首要任务，加强对村(社区)单位干部的法律、法规的培训，利用标语、墙报、街头宣传站等多种形势，大张旗鼓地宣传与老百姓有关的法律知识，同时加强思想政治工作，要相信群众，依靠群众共同维护社会稳定。

三、加强矛盾纠纷的排查力度，协调处理左邻右舍的关系

信访办严格执行周五矛盾纠纷的排查议报制度，实行首问责任制，充分发挥各级调解组织的作用，实行领导干部、包案制度，限时限量挂牌制度，做到小事不出村、社、大事不出镇，保证无一件越级上访案件。

四、加大查处力度，遏制邪教势力的蔓延

认真贯彻“管好自己的人，办好自己的事”的属地原则，建立健全反邪教的长效工作机制，打击邪教顽固分子，捣毁邪教组织，做好邪教人员的转化工作，实行条块结合，以块为主一级抓一级，一级包一级，层层抓落实。

五、狠抓安全生产

建立健全安全生产检查监控制度，进行安全生产法律法规的培训，狠抓交通、煤矿、森林防火、建筑、民爆物品、安全管理，避免重大治安事故发生。

六、建设新型综合治理体系，完善管理制度

20**年天师社会治安管理综合治理实(企业文化建设工作计划)行信访、司法、人民调解、警务室四大联动工作体系，协调处理好天师辖区内的各种矛盾纠纷和法律法规的宣传，着力打造整体联动的工作机制，全面维护社会稳定，实行社会治安综合治理一票否决权。

第二篇：乡镇社会综合治理工作方案

乡镇社会综合治理工作方案

乡镇社会综合治理工作方案 1

为认真贯彻落实中、省、市、县综治工作会议精神，坚持以党的十九大精神，以维护社会和谐为大局，使全镇社会治安综合治理工作步入常态化、制度化、法制化的轨道，加快实现建设“平安天保”的工作目标，努力构建和谐社会。根据市委政法委印发《中共遂宁市委政法委员会关于对治安问题突出地区实施社会治安综合治理领导责任督导的通知》(遂政法〔20xx〕45号)文件精神和县综治委的总体要求以及结合我镇的综合治理情况实际，经镇政府研究决定，制定如下整改工作方案：

一、工作目标

坚持“打防结合、预防为主、平安创建、和谐发展”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，减少盗窃、赌博等治安案件发生，确保全镇总体治安形势明显好转，人民群众安全感明显增强，达到“平安天保，和谐天保”的总体目标

二、组织领导

为加强我镇社会治安综合治理治安问题突出地区整改工作，成立专项整治工作领导小组，成员名单如下。

组长：

副组长：

成员：

三、整改内容

20xx年可防性案件较多。

农村盗窃等治安案件有上升趋势。

农村赌博现象相对突出，20xx年赌博治安案件立案36件。

四、整改期限及阶段

整改时间为20xx年8月至20xx年10月，分三个阶段实施。

（一）启动阶段（20xx年8月3日前）

主要排查分析原因，研究对策措施，制定整改方案。

（二）整治阶段（20xx年8月—20xx年9月）

围绕工作目标任务，开展集中整治行动，各单位根据职责职能，实行专项治理，建立健全常态化、规范化、长效化工作机制，力求整治取得明显成效。

（三）总结验收阶段（20xx年10月）

整改到位后，进行工作总结，接受市委政法委及有关部门的验收和综合评估。

五、整改措施

（一）镇党委、政府按照“立足当前、着眼长远、分类实施、稳步推进、逐步完善”的工作思路，召开专题会议研究部署，一是总结工作经验，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，坚决打击地方黑恶势力犯罪、两抢一盗、暴力犯罪、赌博等，保持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意度。二是加强重点地区治安环境整治，特别是整治集市、茶馆的盗窃、赌博等治安问题。加强公共场所、学校周边等地区的专项整治工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种违法犯罪行为，净化社会空气，创造良好环境。三是加强对外来人口的管理，树立管理与服务并重的思想，做好暂住人口、租房人口的登记管理工作，防止盗窃等违法犯罪分子流窜作案，严厉打击流动犯罪行为。四是镇派出所、村治安巡逻队、网格员、“红袖标”队伍等要切实加强治安巡逻，镇全体工作干部要认真落实好24小时值班备勤制度和领导带班制度，保持手机随时畅通，确保信息畅通，反应快速，对因履职不到位、工作不得力导致严重后果者，将严格追究责任。

（二）镇党委、政府精心制定宣传方案，广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的联系沟通，组织舆论引导，研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施，广泛宣传《治安管理处罚条例》《刑法》《宪法》等相关法律法规，使法治观念深入人心，让广大群众知法、守法，不违法。有效防止赌博、盗窃等行为发生，促进社会治安综合治理工作。

（三）健全完善领导机制，明确分管领导和网格员工作制度，将社会治安综合治理工作摆上重要日程，并纳入本单位总体工作目标和考核体系。建立健全运行机制，不断完善社会治安综合治理各项工作制度、日常工作管理制度、分级管理教育，职能作用得到了充分发挥，切实提高社会治安综合治理工作的实效性。、

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

各村(社区)、各单位要高度重视社会治安综合治理治安问题突出地区整治工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，组织领导，认真部署，切实落实工作责任，做到主要干部亲自抓，分管干部具体抓，各村(社区)共同抓，形成纵向到底、横向到边，人人肩上有职责的责任体系。

（二）协作配合，全力整治。

各村(社区)、相关单位要充分发挥各自职能作用，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，全面排查，及时解决突出问题，形成齐抓共管的工作局面，建立健全长效工作机制，确保整改工作取得实效。

（三）强化督导，严肃责任。

镇领导小组将采取具体指导和定期督查相结合的办法，促进整改工作的全面落实。对工作被动，整改力度不大的村(社区)、单位、部门将列入平安综治考核。

乡镇社会综合治理工作方案 2

今年全镇综治工作总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及中省市政法工作会议精神，按照“1234”工作思路，紧紧围绕全镇经济发展和社会稳定的大局，立足我镇实际，加强和完善社会管理综合治理工作机制，全面深化平安建设，着力完善社会管理的防控体系，着力排查调处矛盾纠纷，着力改进社会管理综合治理，着力加强基层基础建设，不断深化平安金河建设工作，为我镇的发展营造一个和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

一、工作措施

1、构筑严密的治安防控体系。加强治安防范网络建设。各村、各单位都要成立综治领导机构，健全保卫组织，配备专职人员，落实值班守护等规章制度，使各村的治安防范措施落到实处。重点要害部位、信用社、卫生院、学校等重点场所要加强监控。按照“严管、严防、严治”的原则，加强对民用爆炸物品、剧毒化学品生产、储存、销售、使用情况的检查和清理，不断整合各种治安资源建立和完善“打、防、控一体化”工作机制，有效提升我镇治安防范总体水平。

2、以重点青少年的教育管理为基础，加强易违法犯罪高危人群的治安防范网络建设。按照“谁用工谁负责、谁出租谁负责”的原则，加强对出租房屋、用工单位、辖区文化娱乐场所等流动人口落脚点和活动场所的管理，加强暂住人口登记、办证和查验等基础性工作，减少流窜犯罪，消除治安隐患。要多渠道、多形式地做好刑释解教人员的安置、就业和帮教工作，减少重新违法犯罪。切实加强青少年法制、道德和思想政治教育，真正把家庭教育、学校教育和社会教育有机地结合起来，建立健全相互配合的工作机制。要积极组织开展法律进校园活动，及时有效地整治校园及周边地区治安环境，在全社会形成关心、重视青少年健康成长，预防和减少违法犯罪的良好氛围。

2、构筑有效的矛盾纠纷疏导体系，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。预防和减少“民转刑”案件的发生。按照“预防为主，教育疏导，依法处置，防止激化”的原则，建立健全各负其责、防疏结合、运行协调的工作机制，落实信访工作和矛盾纠纷排查调处责任制，使排查调处工作实现经常化、制度化、规范化。充分发挥各村综治组织矛盾纠纷排查调处第一道防线作用，加强部门之间的联系和协调，形成工作合力，使矛盾纠纷化解在基层和初发阶段，维护社会安定。

3、构筑完善的基层工作体系。以基层综治组织规范化建设为切入点，在打击、防范、管理、建设、教育、改造等方面不断强化基础性工作。一是加强各综治组织的管理和考核，促进工作水平的提高。二是明确各调委会、综治办公室、以及治安巡逻队、治安信息员的工作职责，落实工作任务，使其都能真正发挥作用。三是加强对综治工作人员的素质教育，强化培训，提高工作能力。

4、构筑完备的安全生产体系。要健全和落实安全责任制和规章制度，严抓重大隐患整改的监督检查，积极开展各类事故预防工作，进一步加大执法力度，按照“四不放过”的原则，严厉查处各类安全事故，减少安全事故发生。

5、深入推进基层平安创建活动，不断创新社会治安综合治理工作思路和方法，加强各村平安创建工作，加强各村社会治安形式分析和预警，严厉打击各种制假售假、坑农害农违法犯罪行为，切实做好治安防控与刑事犯罪工作，维护辖区治安稳定。

二、工作要求

1、加强组织领导。各村党支部要充分认识到社会管理综合治理工作是贯彻十八大会议及当前两会重要精神和树立科学发展观的具体体现，是金河镇经济社会快速、健康、协调发展的内在需要，把社会治安综合治理活动作为执政为民、确保“一方平安”的一项政治任务，纳入经济和社会发展的总体规划，列入为民办实事的重点工作。

2、整合治安资源。要坚持专门工作与群众路线相结合，专业队伍与群防群治组织建设并重的原则，整合现有治安资源。要根据治安形势，治安重点的变化，及时调整防范的重点区域，巡逻的重点时段，整治的重点问题。

3、落实工作责任。各支部要切实承担起深入推进创建“平安金河”的政治责任，把创建活动的各项任务和措施落实到每个村组织和具体人，镇党委继续严格实行社会治安综合治理“一票否决制”、“领导责任追究制”和“安全生产目标责任制”。对综治工作先进村和个人进行表彰奖励，对创建和维护稳定工作不力的村，要坚决行使社会治安综合治理“一票否决制”，并追究相关人员的责任。

乡镇社会综合治理工作方案 3

根据省综治委《关于20xx年社会治安综合治理重点管理县的通报》（皖综治[20xx]7号）和省综治办约谈会议精神及市政法综治工作要求，镇党委政府领导高度重视，认真查找综治工作中存在的问题，采取有力措施，现提出如下整改方案：

一、目标任务

（一）社会治安状况良好。刑事案件发案率低于或与全县平均水平持平，破案率高于全县平均水平，严重暴力犯罪案件得到有效控制，多发性、可防性案件明显下降，社会治安防控网络健全。人民群众的安全感明显增强，对社会治安的满意率超过全县平均水平。

（二）矛盾纠纷化解及时。社会矛盾纠纷化解能力明显增强。做到小矛盾纠纷不出村（社区），大的矛盾纠纷不出镇。因调处不及时使矛盾纠纷激化而引起民转刑案件、群众集体上访事件基本杜绝。引导群众依法信访，进京赴省到市集体上访、重复访总量明显下降，不发生恶性上访事件。

（三）公共安全保障有力。重特大社会公共安全事故得到有效预防，治安灾害事故数量下降，道路交通事故，火灾事故造成的人员伤亡和经济损失低于全县平均水平，处置突发事件和保障安全的能力不断增强。

二、成立组织

为确保整改工作取得实效，成立榔桥镇社会治安综合治理整改工作领导小组，组长由党委书记担任，第一副组长由镇长担任，副组长由镇其他党政班子成员担任，成员为镇综治委成员单位主要负责人，各村居主要负责人。整改工作领导小组办公室设在镇综治办，副镇长陈金平同志任办公室主任。

三、整改措施

（一）强化社会治安防控体系建设，提高人民群众满意度。一是以推进技防建设为抓手，提升立体化数字化社会治安防控体系水平，压缩发案空间。加大治安视频系统建设投入，强化技防设施后续投入与维护，基本实现全镇主要道路交叉路口、镇村桥梁等治安关键节点实现视频监控全覆盖，党政机关、金融网点、学校、医院等重点目标实现监控报警全覆盖，各村级主要交通路口摄像探头全覆盖。二是以守护平安系列行动为抓手，严厉打击群众反映强烈的盗窃、诈骗、非法集资违法犯罪。认真开展民警、辅警、治安巡逻队巡逻工作。（完成时限：今年年底；牵头单位：公安派出所；责任单位：综治办、各村居；责任人：牵头和责任单位主要负责人）

（二）规范落实矛盾纠纷排查调处会议制度，深入开展矛盾纠纷排查。

镇每半月召开一次矛排例会，例会要求：

1、各村社区汇报本期矛盾纠纷排查调处情况，已调结的简要汇报，未调结的要详细汇报，落实领导包案，提出化解措施，并按时上报矛排台账。

2、派出所通报本期矛盾纠纷排查调处情况，特别是重点未结纠纷要详细汇报。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例会要通报当期治安形势，提出加强治安防范措施及工作安排。派出所定期上报月治安形势分析报告、社会治安重点地区排查整治表到综治办存档。

3、司法所通报本期矛盾纠纷排查调处情况，重点人群监管情况。司法所作工作安排。

4、其他综治委成员单位通报本期矛盾纠纷排查调处工作。

5、易引发为重大矛盾纠纷的矛盾隐患和未结矛盾纠纷要落实责任单位、领导包案、调处措施及其他综治工作安排。

村每周召开一次矛排例会，例会要求：

1、村社区包片领导汇报本期本片矛盾纠纷排查调处情况，已调结的简要汇报，未调结的要详细汇报，对社会稳定方面影响程度较大的矛盾隐患要汇报详细。

2、布置未结矛盾纠纷领导包案、调处措施及下周综治工作安排。

3、矛排例会会议录中记录的矛盾纠纷排查调处数据要与每周矛盾纠纷工作台帐中登记的数据一致。（完成时限：今年年底；牵头单位：综治办；责任单位：镇综治委成员单位、各村居；责任人：牵头和责任单位主要负责人）

（三）切实维护信访秩序，严格依法处置越级非访。

一是进一步强化源头治理。加强信访矛盾的日常排查，做到早发现，早处理，避免小事拖大。充分运用镇领导开门接访机制，有效化解信访矛盾，防范矛盾上行。重要时段执行日排查、“一日两见面”工作制度，切实抓好源头关，做到小事不出村，大事不出镇。二是进一步强化问题解决。坚持问题导向，结合“两学一做”开展依法集中清理重点疑难信访问题专项行动。对越级信访、重复信访进行全面梳理，集中交办。三是进一步强化基层基础。真正发挥综治维稳信访工作中心（站）作用，推动“三无”乡镇创建。四是进一步强化责任落实。根据相关文件规定，严格按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，对群众反映合理合法信访问题处理不及时、工作不到位，导致矛盾激化的，或发生重复进京非正常访、去省异常访、大规模集体访的责任单位、责任人，实行责任追究。五是进一步强化协调配合。建立完善各部门沟通协作机制。针对非访人员的特殊情况，多措并举，落实跟进化解稳控措施。六是进一步强化依法处置。增强运用法治思维和法治方式解决信访突出问题的能力，严厉打击非访案事件，依法、高效处置非访行为，强化证据意识，客观、全面、及时收集非访人员违法犯罪证据，加强证据的固定和积累，为依法打击处理奠定坚实法律基础。对于终而不结、劝而不返、屡次缠闹访及进京去省到市异常访等问题，坚决依法予以处置。坚决纠正“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”以及“违法信访零成本”的错误导向。（完成时限：今年年底；牵头单位：信访办；责任单位：综治办、镇综治委成员单位、各村居；责任人：牵头和责任单位主要负责人）

（四）加大安全隐患排查力度，强化公共管理，保持社会安全稳定。一是充分发挥好安监、交通、公路、交警、城建等部门职能作用，深化安全生产专项整治，狠抓各类事故隐患的排查整改，力争实现危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品安全生产“零事故”、不发生重大火灾事故和道路交通事故，确保安全形势总体平稳和人民群众生命财产安全。二是加强道路交通、火灾隐患、重点单位的安全管理。进一步排查整治道路交通隐患，尤其加大农村道路交通隐患的排查工作，协同相关部门落实整改；严厉打击酒后驾车等违法行为，从源头上杜绝重大交通事故的发生；扎实开展消防安全管理工作，加强消防宣传教育和监督检查，实施“消防宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工程，普及各类场所用火、用电、用气、用油消防安全知识，提高我镇群众的消防安全意识。加大火灾隐患的'排查整治，最大限度的减少火灾的发生。推进社会化消防工作，切实加强防火工作，制定完善灭火抢险预案，强化灭火救援专项演练，严防发生重大火灾事故。大力收缴流散社会的弹药、爆炸物品和管制刀具，加强对涉爆重点单位的安全检查，从严落实管理措施，严防爆炸物品丢失、被盗。三是建立健全特殊人群服务管理机制。建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，帮助特殊人群解决就业、就医、就学方面的实际困难，努力使他们各得其所。协调、推动刑满释放人员、社会矫正人员、吸毒人员等各类特殊人群服务管理工作，有针对性地落实教育、矫治、管理措施，防止发生脱管、漏管或违法犯罪现象。（完成时限：今年年底；牵头单位：综治办；责任单位：公安派出所、司法所、安监站、农公办、城建站；责任人：牵头和责任单位主要负责人）

四、纪律保障

（一）加强领导，健全工作责任机制。各级党政主要领导要切实履行综治工作第一责任人的责任，分管领导负直接责任，坚持“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓落实。

（二）齐抓共管，落实社会协同机制。镇综治办要加强督查，对综治工作，每月督查1次；对镇、村两级综治信访维稳工作中心（站）运行情况，每月暗访督查1次；对各地治安防范和整改工作，坚持每10天督查1次。做到边查、边改、边落实。

（三）考核奖惩，健全工作激励机制。对照《综合治理工作责任书》对村居和相关单位严格落实责任制和责任追究制，做到奖惩兑现。

乡镇社会综合治理工作方案 4

在总结我村在上综治工作中所取得的成绩与存在问题的基础上，结合当前我村平安建设和社会综合治理的现状，现具体安排工作计划如下：

一、指导思想

以维护社会和谐稳定为目标，认真做好普法宣传、治安防范，深入推进社会矛盾化解等工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力推进“平安村”建设，为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展，创造更加稳定、安全的社会治安环境。

二、工作目标

1、加强基层综治组织建设，全面实行领导责任制

加强村综治维稳工作信息排查队伍建设，确保信息畅通和各项工作及时落到实处；努力完善综治办、派出所、司法所、计生、民政工作配合协调机制，整合和提高综治工作力量。建立健全目标管理责任制,通过签定综治,创安各种责任书,确保综治工作有人管、有人抓、有人干，保证工作上的统一性和一致性，努力维护一方平安。

2、加强以基层党支部为核心的配套组织建设

按照上级的要求,继续抓好治保会、调解会和群众性群防群治组织建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。联合村妇联组织开展平安家庭、五好文明家庭、文明新风户、遵纪守法户等活动，加强群众社会和谐意识。联合共青团组织开展青少年法制宣传和教育，提高青少年法律意识，预防青少年犯罪。加强民兵组织建设工作，发挥民兵在治安工作中的重要角色，如夜间巡逻等。

3、加大深入开展矛盾纠纷排查调处工作的力度

坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,收集可能造成矛盾的及时信息，掌握社会及群众动态,把预防矛盾纠纷的发生和排查调处作为一项重要的日常工作。加强督促检查,解决实际问题，化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群众性事件的发生。进一步健全完善处置群体性的事件的工作预案。一旦发生群体性的事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

4、深入开展普法宣传和依法治理

加强对青少年和邢释解教人员的教育，认真开展普法活动，村干部带头学法，坚持按月出一期法制宣传栏专刊。今年我们要加强对《农民常用法律知识手册》、劳动、工伤类《合同法》、《划生育法》、《婚姻法》、打击拐儿童妇女等与农民生活息息相关的法律知识的宣传，结合综治宣传月活动，开展法律知识培训和讲座等。广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员组织法》，保证今年的换届选举工作顺利开展。

继续做好刑释解教人员的安置帮教工作，健全刑释解教人员信息管理,加强对他们的法律教育，落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。

5、建立和完善社会治安防控长效工作机制。

完善综治组织网络信息和治安防控网络，强化工作职能，充分发挥作用，维护村的治安和稳定。强化治安巡逻防控工作。建立以治安巡逻队为骨干，居民广泛参与群防群治组织协同配合的巡逻体制，充分发挥巡逻队的作用，增强对违法犯罪的发现和控制能力，重点预防和减少青少年违法犯罪的发生。

建立随时排查处理纠纷工作机制，每周召开一次维稳工作信息排查碰头会，不安定因素及时发现及时上报，真正做到矛盾纠纷排查调处和不安定因素的发现、早报告、早控制和早解决。对重大纠纷要实行交办，坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态，化解在基层，确保社会治安稳定，营造“平安村”，建设“平安村”。

乡镇社会综合治理工作方案 5

为进一步加强我镇社会管理综合治理工作，建立健全社会管理综合治理工作的常态管理机制，落实综治工作责任，切实维护社会和谐稳定，深入推进平安龙河建设，按照有关规定，特制定本工作方案。

一、指导思想

紧紧围绕党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以建设平安社会为目标，以加强基层基础工作为重点，以落实社会管理综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，整合资源，完善措施，狠抓落实，进一步健全矛盾纠纷大调节工作机制，进一步加强基层安全创建工作，构建和谐、平安龙河。

二、工作目标

通过加强社会管理综合治理，把影响社会稳定的突出问题化解于萌芽状态，防范于未然，努力营造安全稳定的治安环境，实现“小事不出村，大事不出镇”、无集体非正常上访、信访事件下降、矛盾纠纷下降、治安稳定的综治工作要求，扎实推进和谐龙河、平安龙河、幸福龙河建设。

三、成立综治领导小组，强化组织领导

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由黎照安同志兼任综治办主任，负责日常事务。

四、全面加强基层组织建设，完善建设村（居）委会、农场、单位综治维稳工作站

完善村（居）委会、农场综治工作站，完善工作机制，落实综治工作制度，配齐配强人员，与村（居）委会、农场签订《龙河镇20xx年社会管理综合治理目标管理责任书》，把综治工作落实情况作为重点检查和考核内容。大力加强村（居）委会、农场、治保会、调委会等基层组织建设，加强民营企业和新经济组织的综治工作力量。大力发展治安巡防队、人民调解员、治安信息员、综治协管员、平安建设志愿者等多种形式的群防群治队伍。

五、完善矛盾纠纷排查机制，深入化解矛盾

健全完善信息报送等工作制度，完善信息采集、报送，推动排查工作经常化、规范化、制度化。以综治工作中心（站）为依托，不断完善矛盾纠纷排查网络，加强基层调解队伍建设，积极构建以人民调解为基础，行政调解和司法调解相互衔接、相互补充、相互协作的大调解工作格局。及早、主动、全面、彻底地排查，及时、妥善地处置矛盾和涉外纠纷、涉外案件，努力做到不让小苗头酿成大问题、小纠纷酿成大矛盾，不让一般性矛盾酿成大规模群体性的事件。人民调处率要达到100%，成功率达98%以上。

六、加大稳控力度，确保重点人员不失控。

1、强化信访、上访的监控管理，对本辖区内的重点监控对象进行登记造册，开展情况信息收集工作，把辖区内的茶根村委会薛文锦、薛文育和龙塘居委会第一、第二经济社的宅基地纠纷、牛路岭老民工、海南省农校毕业生、退休与落选的村干部、理事（88人退休、137人落选）、1967、1968年劳动大学、农业技术学校毕业生关于历史遗留问题等人员全部登记造册，做到人头清、行踪晓、动态明；三是针对掌握到的情况，分别对其进行监控，并进行耐心细致的说服教育工作。力不出现人员失控、越级上访、信访的现象，保证我镇社会的稳定局面。

2、强化社区矫正工作。社区矫正工作是加强社会建设，创新社会管理的重要方面。健全社会服刑人员监督管理机制，提高非监禁刑犯罪教育改造质量，预防和减少违法犯罪的发生，防止矫正人员重新犯罪，是维持社会长治久安，推进和谐社会进程的重要因素。要充分利用各种社会资源、整合社会各方面力量，对矫正对象实行社会化矫正，进行有针对性的管理、教育和改造，最大限度减少矫正对象重新融入社会的难度。全面推进社区矫正工作的深入开展，建立健全社区矫正工作管理机制，摸底调查矫正对象，掌握矫正人员的基本信息；健全社区矫正人员信息档案管理，严格实行一人一档，根据不同矫正对象不同情况，具体问题具体分析，制订有针对性的矫正方案，做到因人施矫；深入落实矫正措施，创新社区矫正教育形式，丰富教育形式，严格执行社区矫正人员每月参加公益劳动的制度，并做好相关台账记录。根据县司法局要求，对每位社区矫正人员配备监控手机，采用通信监控设备细致管理。

3、强化安置帮教工作。刑释解教人员安置帮教工作是社会管理创新的重要内容，为推进社会管理创新，促进经济又快又好发展，我镇认真按照相关规定和要求，把安置帮教各项工作制度化、规范化，层层落实责任制，确保安置帮教工作不重不漏；切实加强刑满释放人员安置帮教工作，做好刑释解教人员的衔接工作，落实衔接措施，落实安置政策；做好刑释解教人员的服务管理工作，加大刑释解教人员的文化教育、技能培训力度，促进并解决好刑释解教人员就业、就学、社会保障等方面的困难和问题。切实提高对刑满释放人员的管理和控制力，采取灵活多样的帮教方式，丰富帮教内容，确保安置帮教工作真正落到实处；对所有刑满释放人员全部建立了个人档案，形成台账，严格落实一人一档的帮教措施，完善刑释解教人员的档案管理及跟踪教育，确保刑释解教人员有业就、有学上。

七、突出重点，开展治安环境综合整治专项严打

（一）严密防范和严厉打击邪教的渗透破坏活动。加强隐蔽战线斗争和国家安全人民防线建设。严厉打击“全能神”等邪教组织的违法犯罪活动，积极推进“无邪地区”创建活动，依法加强对宗教事务的有效管理，坚决取缔境外宗教组织在我镇非法传教。妥善处理涉及民族宗族的矛盾纠纷，严密防范和严厉打击敌对势力利用民族宗教问题制造事端。

（二）严厉打击毒品违法犯罪行为，打好禁毒持久战。毒品违法犯罪是影响我镇治安和谐稳定的一大重要因素。我镇吸毒、贩毒、复吸人员较多，极易诱发抢劫、抢夺、盗窃等违法犯罪行为，给社会带来不安定因素。切实增强紧迫感、责任感，以“等不起、慢不得”的危机感，把禁毒工作放在心上，抓在手上，落实到行动上，确保禁毒工作的实效。依法将禁毒经费纳入我镇财政预算，清楚掌握吸毒人员动态，着重打击吸食、贩卖合成毒品的不法行为，坚决有效遏制合成毒品问题的蔓延。

（三）加大村与村之间、学校周边治安环境的整治力度，维护社会整体稳定。深入推进平安村庄、平安校园的创建，严厉打击严重危害农民生命、财产安全的犯罪，重点打击盗窃、抢劫、杀人、车匪路霸等危害群众安全感的刑事案件以及盗割通信电缆、破坏生产生活设施、诈骗农民钱财等犯罪活动，重点打击村级打架斗殴的违法行为，严格预防群体性突发事件。加强门卫值班和校园保卫工作，强化人防、物防、技防，坚决防止校外社会无业青年、犯罪分子等侵入学校伤害学生的事件发生，提升学生安全防范意识与守法意识，坚决防止校园打架斗殴、勒索等现象的出现，全面消除学校各类治安隐患，净化青少年成长环境，预防和减少青少年违法犯罪。

八、深入推进管理创新，完善与国际旅游岛建设相配套的社会管理体系

（一）以点带面，认真抓好村级社会管理综合治理示范点工作。今年我镇以重点抓好菉林村委会、岭寨村委会的村级社会管理综合治理工作为示范，做到有机构、有专职人员、有公共场所。有效地推动全镇的村级社会管理综合治理工作的开展。

（二）对“全能神”等邪教人员、刑释解教人员和闲散青少年、流动人口中的高危人员等重点人群集中进行排查摸底，建立重点高危人群信息库，逐一建立台帐，明确管控责任，落实教育和防范措施，以“帮教社会化，就业市场化，管理信息化，工作职责规范化”为标准，落实刑释解教人衔接、安置和帮教措施，加强并规范监外执行和社区矫正工作。

（三）按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，进一步完善以人口管理为重点的实有人口管理机制，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难，保护流动人口的合法权益，促进活动人融入本地社会。

（四）加强和改进涉及公共安全消防安全管理、食品药品监管、特种设备安全及安全生产监管，对重点单位、重点设施、公共场所的安全保卫，对民间组织、新型社会和经济组织以及镇内境外非政府组织等各种社会组织要完善分类，做到依法、有序、有效管理，探索日常管理监管的有效办法。

（五）从群众角度做好信访工作，切实维护好群众合法权益。严格领导干部接访下访制度，深入群众内部，深入群众内部，了解掌握群众最关心、关注的热点难点问题，想群众之所想，忧群众之所忧，解民之难，排民之忧、扶民之危，把人民群众当亲人，密切与人民群众的血肉联系，抓早、抓小、抓苗头，切实解决好与人民群众利益直接相关的问题，保障人民群众的切身利益，从源头上化解人民群众信访问题。

九、强化宣传教育，营造良好治安环境

加强对社会管理综合治理宣传工作的组织领导，完善日常宣传工作机制，充分利用龙河镇政府的网站及《龙河信息》、法律宣传书屋等宣传平台，组织开展“综治宣传月”、“6、26”国际禁毒日等宣传活动，解放思想，发散思维，创新宣传方式，增强治安宣传的广度、深度，不断增强人民群众参与社会管理综合治理工作的积极性，全民参与，共建和谐、平安、幸福龙河。

十、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村（居）委会、企事业单位要高度重视综治工作的开展，切实做到认识到位、责任到位、领导到位、措施到位、行动到位。

（二）加强宣传，营造氛围。各村（居）委会、企事业单位要通过广播、板报专栏、标语横幅、印发资料等多种形式广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。

（三）加强督查，严格考评。签订社会管理综合治理目标管理责任书，把治安环境综合整治工作从20xx年起纳入各党支部、村（居）委会、农场、单位的社会管理综合治理目标管理责任考核内容，同步检查验收。

乡镇社会综合治理工作方案 6

为认真贯彻落实省、市、区委关于进一步加强社会治安综合治理工作的相关精神，严厉打击各类刑事犯罪行为，切实维护良好的社会治安秩序，经乡党委、政府研究，决定动员全乡上下力量，广泛发动群众志愿者参与，立即行动起来，打一场社会治安综合治理攻坚点，确保群众安居乐业、确保社会长治久安。为使该项工作顺利进行、取得实效，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实省第十一次党代会、市第九次党代会和区第八次党代会精神，按照省、市、区党委、政府的部署和要求，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”，广泛动员全社会力量，做到全民参与、全民行动，依法严厉打击侵害人民群众生命财产安全的各类刑事犯罪，构建严密的社会治安防范体系，全面提升人民群众安全感，为我区加快建设“名副其实的首善之区、生机盎然的魅力之都、群众公认的幸福之城”，实现经济社会发展的历史性跨越营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

近期目标：一个月内，破获一批重特大刑事案件，抓获一批刑事犯罪嫌疑人，乡派出所要让群众反映强烈的突出治安问题得到有效整治，各类刑事案件高发势头得到有效遏制，违法犯罪受到有效打击和有力震慑，确保不发生重特大刑事案件和重大治安事件，人民群众安全感明显提升。

中期目标：今年底前，刑事案件发案数比去年同期明显下降，破案数、打击数比去年同期明显上升，社会治安状况明显好转，群众安全感达到86%以上，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

远期目标：20xx年及今后一个时期，社会治安综合治理各项措施得到有效落实，社会治安状况进一步向好，群众安全感进一步提升，“十二五”期末群众安全感超过90%。

三、工作重点

1、重点区域：二戈寨片区、流动人口聚居地等区域。

2、重点部位：沿街机动车停放点、餐饮娱乐场所、散居楼群院落、中小学校和幼儿园及周边、企业及周边、公路和铁路沿线、集贸市场、商场、公交车站（场）、出租屋、网吧、汽车租赁市场、二手物品交易市场等场所。

3、重点人员：吸毒人员、刑释解教人员、流浪乞讨人员、闲散青少年、社区矫正对象、流动人员等

四、工作任务

（一）乡综治办

1、集中开展治安排查整治。集中梳理治安乱点和突出治安问题并进行重点整治，强化综合治理，减少和消除群众反映强烈的治安问题。召开二戈寨及周边社会治安秩序整治工作联席会、云关乡校园及周边社会治安整治工作会议、云关乡社会治安重点区域整治工作会议，对今年上半年社会治安重点区域整治工作情况进行评估，制定整治工作方案。做到“五明确、一挂钩”：即明确整治问题、明确整治目标、明确整治措施、明确整治工作责任人和责任单位、明确奖惩措施；重点整治工作效果与年终专项工作考核相挂钩。对重点整治区域实行档案跟踪管理制度，实行一个重点整治区域一个档案，并按照要求完善档案资料。

2、全面开展群防群治工作。广泛动员和组织单位、群众全面开展群防群治工作，积极参与社会治安综合治理。以“社会矛盾联调、社会治安联防、治安问题联治、重点工作联动、基层平安联创、服务管理联抓”为目标，完善社会面巡逻防控体系、村治安管控体系、重点部位防范体系、单位内部安全保卫体系、校园及周边防控体系、以居住地管理为主体的特殊管理体系、特种行业、危险物品的治安监控体系等九大防控体系。按照行业管理和属地管理的原则，各村要督促沿街铺面经营人员和公共户单位值班人员佩戴治安防范红袖标，大力开展综治志愿都活动。在散居户、经营性门面推行“邻里关照”、“十户联防”、“二十户联保”等载体的群众自防措施，扎实推进群众自治（自助）防范工作。

3、深入开展基层平安创建活动。不断扩大创建工作覆盖面，巩固和发展创建成果，继续开展“平安村”、“平安单位”创建活动。各村要按照党支部牵头、乡政法委组织、村及公共户单位实施的原则，依据《南明区“平安居（村）”、“平安单位”评选标准》组织开展基层平安创建活动，做到积小安为大安，不断提高我乡的平安创建整体水平。

4、切实提高村民住宅防范水平。依法加大对物业公司落实安保措施的督促力度，引导鼓励无物业管理的楼栋、院落落实基础防范，大力开展预防入室盗窃专项行动。大力推进“平安E家”报警电话入户工程，切实提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入户覆盖率要达到20%。

5、大力弘扬见义勇为风尚。广泛发动人民群众积极参与社会治安综合治理，维护和保障见义勇为人员的合法权益，适当增加见义勇为基金的规模，提高见义勇为奖励标准，及时按照规定对见义勇为人员给予精神和物质奖励。

（二）乡政法职能部门

1、乡派出所

（1）强化破案攻坚。组织精干力量加大对大案、要案的侦破力度，对重点案件实行所长挂牌督办，侦破一批重点、恶性刑事和违法犯罪案件，健全完善刑事侦查、刑事技术、技术侦查、网络侦查“四位一体”同步上案、合成作战工作机制，提高精确打击能力。同时，对有影响的重大案件要第一时间报告乡委政法委，进展情况要落实续报制度。

2、严厉打击“两抢一盗”犯罪。针对“两抢一盗”案件的发案特点和规律，采取集中行动和专项行动，坚决遏制“两抢一盗”案件高发势头。

（3）加强巡逻防控，提高见警率、管事率和见警时间。要建立社会面巡逻防控工作机制，建立以村为格、派出所为片、警区为网、多层力量、多种形式合力的三级“网格化”治安巡逻防控长效机制，对重点时段、重点区域有效控制，有效遏制街面犯罪行为。调整工作思路，将巡逻防范的重点向城郊结合部、复杂地段场所延伸。制定并实施巡逻防范工作考核制度，最大限度的调动各方参与社会面防控工作的积极性，进一步整合社会资源，提升公安机关打击犯罪的效能。

（4）强化重点区域整治。采取“集中行动与区域性打击”相结合的方式，开展重点区域和行业整治工作，充分发挥公安派出所主力军作用，明确派出所重点区域和行业整治工作中的责任及任务，制定本辖区的重点整治工作方案。

（5）加强驻村警务工作。以城市基层管理体制改革为契机，以警民议事会制度和村民议事会制度为载体，推行“七小”工作法，对参会的群众代表要适时更换，扩大群众对驻村警务的参与面，提高群众对村警务的知晓率，充分发挥驻村警务在治安防范中的龙头带动作用。以重点人员信息化管控、流动人口管理为重点，强化社区基础信息采集，为社会治安综合治理奠定扎实的社区工作基础。

（6）加强禁毒工作。严格开展吸毒人员大收戒行动。加大打击娱乐服务场所贩卖、吸食毒品行为的力度，依法严惩容留吸毒、贩毒的经营业主。加强社区戒毒、社区康复，配合政法、禁毒部门加大“阳光工程”建设力度，有效稳控安置吸毒人员。

2、司法所：建立完善刑释解教人员安置帮教衔接工作机制，指导、督促各村开展安置帮教工作，预防和减少其重新犯罪；加强法制宣传教育，重点协调指导对在校学生、闲散青少年、流动人口等的法制宣传教育；加大法制副校长的辅导力度，把学校作为预防未成年人犯罪法制宣传的主阵地，把城郊结合部及民办中小学作为主战场，切实开展法制进校园、进家庭活动。落实宽严相济的刑事政策，加强社区矫正工作及未成年人违法和轻罪记录消除工作。

（三）综治委部分成员单位

1、乡人武部：组织民兵开展巡逻防范；开展军地、军民共建平安活动。

2、城管办：在开展市容环境巡逻中，充分发挥综治志愿者作用，协助公安机关制止现行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。

3、文化站：组织开展“扫黄打非”工作；加大“网吧”管理力度，杜绝未成年人进入“网吧”，配合工商行政管理部门清理整治“黑网吧”。督促网吧、文化、体育、娱乐场所落实治安防控措施，落实值班保安人员佩戴治安防范红袖标。

4、社会事务办：加强生活无着落的流浪、乞讨人员的救助工作，防止其被组织、引诱和胁迫实施违法犯罪活动。督促养老服务机构、殡葬服务机构等社会福利机构落实治安防控措施，落实值班保安人员佩戴治安防范红袖标。

5、林业站：加强林区的治安管理，预防和减少案件的发生。

6、人口计生办：充分发挥人口计生工作网络作用，建立完善全员人口信息平台，为社会治安综合治理提供信息；按照《贵阳市流动人口居住登记和居住证管理办法》，加大《居住证》办理力度，今年底办证率达80%以上，加强对流动人口的服务管理。动员计生网络力量在入户走访中宣传社会治安综合治理常识，广泛征求居民对社会治安的意见建议并反馈属地公安部门。

7、财政所：进一步加大资金投入力度，确保社会治安综合治理工作顺利开展。

8、乡工会：协助企业制定、推行各种形式的安全保卫责任制，动员职工参与社会治安综合治理，健全保卫组织和群防群治队伍，深入开展平安建设。

9、乡妇联：在各村广泛开展千户带万户“平安家庭”创建活动，号召村民学法懂法守法用法，做遵纪守法好市民，以家庭的平安和谐促进社会的和谐稳定。

10、共青团：大力实施“打好综治攻坚站、团员青年总动员”青年志愿者系列活动，会同有关部门做好闲散青少年就业培训，加大对刑释解教青少年、服刑在教人员未成年子女的帮教工作；广泛招募维护社会治安青年志愿者，促进形成群防群治的浓厚氛围。

11、乡护路办：指导各村对重点、复杂区段的于整治力度，严厉打击盗抢铁路设备设施犯罪，维护铁路运输治安秩序。

12、其他单位：紧密结合各自工作职能，围绕打击刑事犯罪，积极开展防范、治理等工作，做好本单位安全保卫工作，同时督促监管服务的行业落实治安防范措施，落实值班人员佩戴治安防范红袖标。

（四）村

充分发挥各村党支部的组织作用，组织开展基层平安创建，建立完善农村社会治安防范机制，加强农村警务工作，推行民警包村、保安驻村和“治安中心户长”等做法，开展形式多样的治安巡逻和邻里守护活动，加强城郊结合部村民出租房的管理，构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络。

五、保障措施

（一）加强领导、落实责任

1、加强组织领导。乡委政法委要定期听取社会治安综合治理工作情况汇报，研究解决工作中的重大问题，安排部署工作。加强对社会治安综合治理的组织领导和协调。各村支两委要把社会治安综合治理作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。乡属各部门要各司其职，密切合作，全力推动社会治安综合治理。

2、强化队伍保障。各村委配齐配强综治力量，及时增加、补充辅警力量并提高辅警待遇，为社会治安综合治理工作提供可靠保障。

3、强化责任意识。采取有效的措施，切实强化抓好社会治安综合治理工作的责任意识，按照《社会治安综合治理实绩档案制度》要求，把社会治安综合治理工作的实绩作为党政领导班子和领导干部考核的重要内容，并将考核结果作为干部选拔任用、晋职晋级、管理监督和奖励惩处的重要依据。

4、明确工作责任。根据社会治安综合治理“谁主管、谁负责”的原则，各村、乡属各部门要认真履行职责，强化自我管理，加强自身防范，规范内部安全保卫制度，督促值班人员在岗尽责，并佩戴治安防范红袖标，切实做到各单位内部无盗窃案件发生。教育本单位干部职工提高安全防范意识，用自身的行为来引导群众参与社会治安综合治理工作。各村要按照属地管理的原则来统筹区域内社会治安综合治理工作，对不配合、不落实社会治安综合治理工作的单位，要下达综治工作建议函，同时抄报其主管部门。对仍不整改的单位要报乡综治办，由乡综治办会同上级综治部门下达综治工作建议书，与其上级部门一起督促整改。

5、严格责任追究。各村在落实社会治安综合治理工作各项措施过程中存在问题，要进行通报或警示，并责令其整改；乡党委、政府对社会治安综合治理工作不重视，措施不落实，导致社会治安混乱、发生重大问题的，要严格按照《关于实行社会治安综合治理领导责任查究制的规定（试行）》，对村主要领导、分管领导和直接责任人实行责任追究；各村对社会治安综合治理工作敷衍塞责、无所作为、效能低下，导致本村治安秩序严重混乱的，要严格按照《贵阳市社会治安综合治理一票否决权制实施办法》，对主人领导、分管领导和直接责任人实行“一票否决”；对在社会治安综合治理攻坚站中失职、渎职，造成严重后果的领导干部，纪检监察部门依纪依规追究其责任。

（二）加强督查考核和信息报送

1、把社会治安综合治理工作纳入各村、各部门目标管理内容，严格检查考核和兑现奖惩，由党政办牵头，乡综治办参与，对各村、乡属各部门实施社会治安综合治理的情况开展定期或不定期督查并进行通报，督促落实工作措施，确保完成各项目标任务。

2、各村要加强社会治安综合治理工作开展情况的信息报送，每月上报工作信息、进展情况和有关数据，重要情况随时报告。

（三）加强人大、政协监督力度

充分发挥人大法律监督、工作监督的作用，有计划的组织人大代表对社会治安综合治理重点区域、重点领域进行检查和视察，提出意见和监督建议，失去社会治安综合治理工作有序开展，充分发挥政协民主监督的作用，组织政协委员对社会治安综合治理重点区域、重点领域进行视察和监督，提出监督意见。

各村要根据本《工作方案》精神，紧密结合实际，制定切实可行的社会治安综合治理实施方案并抓好落实。

乡镇社会综合治理工作方案 7

根据中共凤冈县委政法委员会《关于对20xx年全县公共安全或治安问题相对突出的龙泉镇三坝社区、天桥镇石桥社区予以挂牌督办（通报整治）的通知》凤政法通〔20xx〕56号，我镇石桥社区20xx社会治安综合治理工作被列为“县级通报整治单位”单位，实行重点管理、限期整改。为进一步全面落实石桥社区社会治安综合治理各项工作措施，促进我镇社会治安综合治理工作上新台阶，特制订本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县关于推进科学发展、促进社会和谐的总体要求，以“发展是主题、平安是基础、稳定是责任”的工作思路，建设平安天桥为目标，强化社会治安管理，深入专项整治，全面开展社会治安综合治理各项工作，为我镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

二、整改重点

1、落实社会治安综合治理措施不力。

2、不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。

3、突出治安问题。

三、整改措施

针对工作中的不足和薄弱环节，从加强组织建设，强化宣教，完善机制，专项整治四方面采取有效措施，确保整治有力，整改到位。

（一）强化组织领导。

为进一步强化社会治安治理工作整治取得成效。成立石桥社区社会治安治理工作整治领导小组。

（二）针对落实社会治安综合治理措施不力。

1、深入开展普法工作，推进依法治理进程。深入开展普法依法治理工作，不断提高全民的法制意识和法律素质；严格依法行政，坚持依法治理，注重行政调解，有行政诉讼的，行政领导应出庭应诉，完成社会法律顾问的聘请。善于用法律手段解决纷争，推进社会管理综合治理维护稳定工作制度化、规范化、法制化。

2、加强综治维稳、平安建设宣传，营造良好的舆论氛围。采取多种形式、多渠道广泛宣传社会治安综合治理、平安建设活动工作扎实，效果明显。有宣传措施、宣传重点和具体的宣传内容，人民群众参与平安建设、开展治安防范的意识普遍增强。严格执行每季度一轮群众会议，加大平安建设的宣传，尤其是非法集资、高利放贷、反邪、禁种铲毒等作为宣传重点。

（三）针对不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。

1、严格落实矛盾纠纷排查会议：每月一次对本辖区矛盾纠纷和不稳定因素进行排查，每月由政法委书记牵头召开相关部门参加的会议，分析研究维稳形势和应对策略；对矛盾纠纷进行汇总梳理，分析研判矛盾纠纷发展趋向，研究制定调处方案；通报矛盾纠纷排查调处情况，分析矛盾纠纷排查调处工作中存在的困难和问题，研究具体的解决措施。

2、注重从源头上预防信访问题产生。加大民生投入，解决好人民群众最关心、最现实、最困难的问题。定期分析排查信访线索，做到“小事不出村、大事不出乡镇，矛盾不上交”，从源头上预防和减少信访问题。

3、严格执行领导干部大接访、大下访活动。每逢街天由一名领导带队到集镇接访，能当场解决或答复的问题现场解决，需要多部门现场解决的由镇综治办书面交办，落实责任领导、责任站所，限时解决。

（四）针对突出治安问题。

1、认真组织开展扫黑除恶。围绕威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境黑恶势力违法犯罪等10类重点，紧盯干扰基层政权、欺压百姓、破坏经营秩序、利用职权垄断农村资源的黑村官，利用职务或者恶名扰乱社会秩序的坏恶人，恃强凌弱、横行霸道的乡村霸，操控组织枪、拐、黄、赌、毒、骗的场所进行违法犯罪的黑恶势力，在人员聚集等重点地区纠集团伙寻衅滋事、称王称霸的地痞流氓，以非法放贷、从事“职业化”非法闹事获取经济利益的黑恶势力，严重影响群众安全感的故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、故意损坏财物、强迫交易、开设赌场的涉恶刑事犯罪等8类群体，坚持有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，依法严惩；坚持扫黑除恶与摧毁黑恶势力经济基础相结合，与反腐败、基层“拍蝇”、打击“保护伞”相结合，与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设相结合，与加强普法教育、移风易俗相结合，铲除黑恶势力滋生土壤。

2、推进雪亮工程建设。不断推进雪亮工程建设，完善公共安全视频图像传输网络、视频信息共享平台、安全管理应用等联网应用基础设施，提升治安防控智能化水平；发挥各级综治组织牵头作用，整合政府、企业和社会各类监控视频资源，逐步扩大覆盖面，不断提升社会面治安防控信息化水平。

四、整改要求

（一）统一思想，提高认识。这次整改行动，是大力营造良好的发展环境，保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措。严格按照方案有计划、有步骤实施，确保不走过场。

（二）落实责任，加大督查力度。对各项工作的落实要责任到人，整改小组领导要深入村组，加强检查指导，及时解决工作中存在的困难和问题，总结经验，查找不足，确保整改工作取得预期成效。

（三）严格督查落实。整改过程中，工作领导小组将组织人员进行检查，对达不到要求的，责令重新进行整改，对整改工作不负责、敷衍塞责，将严肃追究责任。

第三篇：乡镇综合治理工作计划

乡镇综合治理工作计划

2009年是中华人民共和国华诞六十周年，是全面落实党的十七大精神最重要的一年，为努力完成党的十七大提出各项任务，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，按照推动科学发展观、促进社会和-谐的要求，乡镇综合治理工作计划。以深化和-谐平安建设为主线，以化解社会矛盾和加强社会管理为重点，以完善综治责任体系为着重点，以提升公众安全感指数为目标，最大限度地增加和-谐因素，最在限度地减少不和-谐因素，为打造平安和-谐的皈大，争当德兴市社会治安综合治理工作前茅。为此，根据我乡的实际情况提出2009年社会治安综合治理工作计划，实现我乡社会稳定和-谐的目的。

一、坚持以人为本，为广大乡民谋利益

皈大乡距德兴市最远的山区小乡，也是“三清山”旅游圣地的必经之乡，2008年“三清山”申宜成功，旅游者越来越多，车水马龙，因此，以维护人民群众利益是综治工作的出发点，在基层工作为群众谋利益是综治工作的立足点，乡村干部必须牢固树立以人为本，为广大群众谋利思想观念。防止决策不当损害群众的利益，而引发不稳定的因素。切实关注民生要落实到自己工作中去。落实到每一个环节上去，在开展综治工作中维护好、实现好、发展好人民群众的利益。调动人民群众参与和-谐平安的积极性，将和-谐平安建设的成果惠及到广大群众之中。

切实解决群众最关心、最直接、最现实、最敏感的利益问题，尤其要着力解决好土地征用、医保、山林权、抚养老人、老干部生活待遇等群众反映难点和热点问题，坚决制止和纠正损害群众利益的行为。

切实抓好治安乱点和突出治安问题的整治，加大打击力度，确保全乡治安秩序和平稳，着力提升公众指数，保障人民群众安居乐业。

切实抓好企业治安防范工作，防止社会闲散人员进行无理取闹。切实抓好校园周边环境治安工作，确保学校正常的工作秩序，提升师生安全感。

二、坚持排调结合，化解矛盾纠纷

进一步健全党支部、村委会统一领导，综治机构协调，社会共同参与的排查调处工作机制，各村要建立综治工作室，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作网络，工作运行机制，各村调委会、治保会健全各种记录本，年初有计划，年终有总结。

继续完善矛盾纠纷排查调处中心运作机制，建立健全矛盾纠纷排查机制和通报机制，工作计划《乡镇综合治理工作计划》。乡司法所要加大矛盾纠纷排查调处工作力度，充分发挥司法所职能作用，乡综治办要加大监督力度。加强村委会、村小组综治组织网络的民间纠纷调解员、信息员等工作队伍建设，整合基层维护社会稳定的力量，拓宽基层社情民-意诉求表达和收集反馈渠道，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，造就一支化解矛盾纠纷精干队伍。

三、坚持综合治理、保障公众安全

今年10月北京要举行阅兵仪式，这不但是全军的大事，也是全国人民的大事，确保北京举行阅兵仪式圆满成功，安全保卫工作要先行，信访工作是主导，制止越级上访，严防“法-轮-功”人员进就赴昌上访，压滤机滤布 扰乱社会秩序，最大限度地压减刑事发案和治安安全事故，以增强“公众安全感”为目标，全力维护社会稳定。

深入开展“扫黑除恶”专项斗争，落实严打措施，确保打击实效，建立健全“扫黑除恶”长效工作机制，始终保持对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴-力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的“严打”高压态势，坚决遏制刑事发案上升的势头，继续开展“扫黄打非和禁毒、禁赌、禁娼”等斗争，坚决打击查禁毒品犯罪和赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，依法严厉打击经济领域的违法活动，整顿和规范市场经济秩序。在我乡要继续打击“六-合-彩”赌博活动。贯彻实施宽严相济的刑事司法政策，最大限度地遏制和预防或减少名符其实犯罪。

坚持“严打”与“整治”相结合，深入排查整治治安乱点和突出问题，对排查出的治安乱点，及时开展治理整顿，解决突出问题，限期改变治安面貌，重点抓好公共复杂场所，娱乐休闲场所，滤布 村民住宅区，建设工地，乡村结合部，学校、厂区周边重点要害部位的治安排查整治，减少可防性案件发生。深入推进农村治安综治整治工作，加大对自行车被盗、盗窃破坏电力、电信、广播电视设施等突出问题的重点整治，要重点打击“法-轮-功”扰乱社会违法行为。

四、坚持重心下移、夯实基层基础

进一步整合村、组力量，形成以基层党组织为核心，以村委会、综治办、公安派出所、司法所等行政机构为主要力量，基层群众自治组织为基础的维护基层稳定工作网络，夯实第一道防线，大力推进基层综治工作规范化建设，提升基层综治水平。

进一步规范和加强各种形式的群防群治队伍建设，充分发挥其维护社会治安和维护社会稳定的积极作用。加强治保会，调委会等群众组织建设，广泛动员党员、团员、民兵预备役人员、青年志愿者、离退休人员参与社会治安综合治理和平安建设。适应社会市场经济要求，积极探索建立治安与保险互动，治安防范承包责任制等工作机制，村民小组建立一支能说会道、又能解决实际问题的综治队伍。

五、坚持平安创建，促进社会和-谐

全面推进乡、村、组平安创建活动，全乡四个行政村都被市综治委授予平安村，今年我们加大力度抓好创建平安小组和创和-谐家庭活动，去年全乡有90%的家庭参与创建和-谐家庭活动之中，今年要达到100%的家庭参与创建和-谐家庭，做到一花独放不是春，百花齐放春满园。

六、坚持多措并举，加强综治保障

进一步加强综治组织建设，做到有人办事。一是加强组织机构建设，巩固乡综治机构，适当增加综治办工作人员，配齐配强综治人员，落实综治责任，提高保障水平，建立健全村委会，乡直各单位内部综治组织，确保综治工作有人抓，能抓好。二是加强综治队伍建设，发挥“六支队伍的作用，提高他们的业务水平，对六支队伍”今年分别安排两期培训，一年培训两次。三是充分发挥公安派出所职能作用，打击犯罪。提高公安派出所生活待遇，确保他们保一方平安，确保社会长治久安。

第四篇：2008年乡镇社会综合治理工作总结

今年以来，我乡按照平安乡创建目标的总体要求，突出治安防控、基层基础、外来人口管理三个重点，推进矛盾纠纷调处、严打整治、安全生产、信访四项工作；健全联创、考核二大机制，不断巩固深化平安**创建成果，全面落实综治各项措施，有力地维护了社会政治稳定，确保了一方平安，为我乡经济和社会快速发展营造了良好的社会环境。

一、今年以来主要工作：

（一）党政重视，齐抓共管，着力推进平安创建工作

全县政法、综治、信访会议后，我们认真贯彻县级会议精神，及时召开了全乡政法、综治工作会议，研究部署全年政法、综治工作的目标任务和措施，以落实领导责任制为重点，分别与全乡8个行政村、1个社区、6个企事业单位签订综治、信访、安全责任书，形成一级抓一级，齐抓共管的工作格局；进一步完善了行政村及企事业单位综治暨创安工作二个专项考核，强化对派出所目标管理责任制考核，建了行之有效的激励机制，有力地推进了平安创建工作扎实开展。

（二）加强基层基础建设，推进综治延伸工作。

为进一步深化平安建设工作，根据开委文件精神，关于在企业中建设综治组织的实施意见，在全乡企事业中建立综治组织（含调委会），实行综治法人责任制，组建企业综治室，推进综治进企业工作。按上级要求，整个综治进企业工作已全部到位，成立了企事业综治工作小组及综治专管员，并按规定要求“四制度、两图表”上墙。

（三）依托综治工作中心，整合各方资源。

依托乡综治中心，完善综治中心规范化建设，把综治办、派出所、司法所、人武部、信访室纳入了综治工作中心，形成联防、联调、联警的维护稳定工作机制，快速有效地调处矛盾纠纷，社会治安和信访案件，整合各方资源，提高矛盾纠纷综合调处能力，中心实行集中受理、分流处理、督办协调、集中归档工作制度，做到组织人员到位、分工明确、责任落实、运转正常。

（四）深入摸排不稳定因素，全力化解各类矛盾纠纷。

坚持矛盾纠纷排查联席会议制度，创新工作方法，对排查出矛盾纠纷由综治中心牵头，按矛盾性质移送各职能单位，中心跟踪督查，落实责任人限期调处，疑难复杂矛盾纠纷由综治中心直接调处，1-5月共排查受理各类矛盾纠纷9起，调处成功9起，调处成功率100%，其中中心（乡调委会）直接调处4起，调处成功率100%，移送指令调处13起，实现了无非正常死亡，无民转刑，无群体性械斗的目标，有力地维护了社会稳定。

（五）加强和改进信访工作。

完善了领导信访接待日制度，进一步健全信访工作机制，实行领导干部包案制和上访劝返制度，努力将信访矛盾控制在源头，化解在基层，1-5月受理群众来信(来访)3件，处结率100%，对来信来访群众所反映问题和诉求，做到事事回复，件件有落实，目前未发生信访积案。

（六）坚决打击各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序。

强化社会面管理的“三严密，三强化”为主要内容的强化防控专项工作以及集中打击赌博违法犯罪专项行动，深入开展严打、严防、严管专项整治斗争，各项专项整治行动取得良好效果，不断提高了打击质量和斗争实效通过打击震摄了犯罪，保持了社会长治久安。

（七）加强治安防范，积极预防各类案件发生。

建立了以派出所为依托，以综治办成员为骨干，利用专群结合的防控工作机制，形成动静结合，点面结合，昼夜结合全方位防范格局。通过一些案例和法制宣传，有效地避免和减少了侵财性案件发生，不断增强了人民群众的安全感，促进平安创建深入开展。

（八）强化公共安全工作。

认真落实县委、县综治办的文件要求，切实加强对突发公共事件应急处置工作的组织领导，成立了突发公共事件应急管理办公室。制定了公共安全应急预案，动员社会力量参与公共安全管理，开展了安全生产（交通安全）大检查，消除了一些不安全隐患。

二、当前影响我乡社会稳定的不安定因素：

1、安全生产与消防安全隐患问题，水上交通和公路交通安全隐患较大。

2、2004年退耕还林整改后，存在一些遗留问题。

三、下阶段工作打算：

（一）坚持严打方针，努力遏制刑事发案上升的势头。严格控制刑事发案上升，力争刑事发案控制十件以内，不断提高打击质量和斗争实效，在巩固前阶段三严密，三强化和打击赌博专项行动基础上，根据阶段性犯罪变化特点，适时组织开展专项行动，尤其是重点加大侵财性案件打击力度，努力遏制刑事犯罪的多发势头。

（二）加强综治中心的规范化建设。充分发挥中心的职能作用，当好党委政府的参谋，完善组织机制、工作机制、运行机制，不断的提高调处矛盾纠纷、社会治安和信访案件的处结能力。同时做好台账的整理归档工作，迎接县相关部门的检查。

（三）强化治安防范，落实人防、物防、技防工作。全面落实综治各项工作措施，围绕突出的治安问题和防控薄弱环节，切实加强基层防范工作。进一步推进警务向基层延伸和交通安全的执法力度。

（四）以乡综治工作中心为平台，建立矛盾纠纷信息预警机制。推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化。着力把各类矛盾纠纷化解在基层，控制在萌芽状态，切

实增强矛盾纠纷调处实效，重视信访工作，加强新条例的宣传教育，实行领导信访接待日制度，包案制度，做到责任到位，解决问题到位，努力将信访问题控制在源头，化解在基层。

（五）加强以流动人口为重点特殊群体管理，夯实平安创建基础。按照底数清、情况明、管得住、服务好要求，着力推进流动人口从“小三化”到“大三化”转变，建立民警主管，专职协管员专管，村（居）治保干部协管的流动人口社会化管理机制，不断探索流动人口教育、服务、维权、管理为一体的新型管理模式，做好归正人员安置帮教工作，促进帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化。进一步加强中小学校、青少年预防违法犯罪工作，引导青少年增强自我防范和抵御不良倾向自觉性，健全和完善家庭、学校、社会相互配合协作的教育机制，强化青少年思想道德建设，通过对三类特殊群体管理，为平安创建打好基础。

（六）进一步强化公共安全工作。根据文件关于进一步加强公共安全工作的通知要求，切实加强对突发公共事件应急处置工作的组织领导。完善提高应对突发公共事件的应急处置能力。

乡综治办

第五篇：社会管理综合治理工作计划

社会管理综合治理工作计划

为扎实推进“平安校园”创建活动，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定顾庄小学综合治理和创安工作计划。

一、指导思想

以保学校平安为目的，以创建“平安校园”为载体，紧紧围绕学校中心工作，积极开展普法教育，着力提高教师和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，为学校创造安定的环境,巩固我校综治稳定成果。

二、工作目标：

实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

三、主要工作

1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作

2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。

3、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪

要加强学校德育工作，充分利用法制、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。

综合治理工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们要进一步认识“综合治理”工作的重要意义，要根据上级有关要求，切实做好我校综合治理工作，切实维护校园的稳定，为我校持续的发展保驾护航。

固镇县顾庄小学

2012年2月