第一篇:××市公安局××年应急演练方案
××市公安局××××年应急演练方案
局属各单位:
按照市应急办的相关要求和××年初应急演练计划,并结合××工作实际,特制定应急演练方案。
一、指导思想
以依法治国理念为先导,以和谐社会建设为目标,通过应急演练,使全体民警提高对应急工作的重视,并切实增强工作紧迫感、责任感和使命感。通过应急演练,使××应急队伍能够达到快速反应、快速出警、有效处置的工作目标。
二、应急演练工作组织领导 总 指 挥 ×××局长 副总指挥 ×××政委
×××副局长
各××主要负责人为成员。
三、演练安排
经××办公会研究,定于今年××月份开展处置大规模群体访、群体事件应急演练、处置×××群体大规模闹事、上访应急演练,两个演练合二为一,××月份开展处置××应急演练。
四、演练警力安排
参加××月份处置大规模群体访、群体事件应急演练、处置×××群体大规模闹事、上访应急演练的警种有:巡警××人、刑侦××人。参加××月份处置××应急演练的警种有:治安××人、派出所各××人。具体时间另行通知。
五、工作要求
各单位要按照市局的统一部署,积极做好各项准备工作,做好日常训练和集结工作,做好装备的日常保养和车辆的日常维护工作,待市局通知实施演练。
××××年××月××日
第二篇:××市公安局应急演练工作总结
××市公安局应急演练工作总结
市应急办:
按照市应急办的统一安排,我局在××××开展了应急演练工作,现将工作情况总结报告如下:
一、组织领导情况
为全面做好我局应急演练工作,我局成立了应急演练工作领导组织,由×××局长任总指挥、政委和各副局长任副总指挥,各单位主要负责人为成员。全面强化我局应急演练工作的组织、指挥和协调工作。
二、应急演练工作安排情况
根据我市治安实际,并结合公安机关职能实际,今年我局确定了二项应急演练内容,即处置大规模群体访、群体事件应急演练;处置突发性群体大规模闹事、上访应急演练。按年初制定的方案,我局在今年××月××日进行了处置大规模群体访、群体事件应急演练,在××月××日进行了突发性处置突发性群体大规模闹事、上访应急演练。
三、应急演练效果
在两次应急演练中,我局共出动警力××名,通过演练,各应急队伍表现了良好的精神面貌和过硬的业务素质。整个演练过程中,各参战警种均及时派出警力,并到达集合现场。各参战警种能够按照指挥员的指令,规定着装,装备整齐,车辆停放有序。参战警种按现场指挥员指令,分别进行了集结演练、隔离演练、带离演练、控制演练。各项应急演练均取得预期效果。
××××年××月××日
第三篇:年电梯应急演练方案
2018年XXX部应急演练方案
一、主要内容
本次演练的主要内容是模拟电梯发生了困人事故,被困人员使用轿厢内的紧急报警装置、报警号码向外求救,使用单位值班人员接到求救电话后,立即启动紧急救援程序实施救援,安全地解救出被困人员,及时排除了电梯故障,使电梯恢复正常运行的全过程。
二、演练目的通过此次演练,提高了各部门之间应对特种设备突发事故的协调指挥、配合联动和抢险救援能力,提高了特种设备使用部门对发生特种设备事故的应急处置能力,为防范特种设备事故发生夯实基础。
三、参加演练单位(部门)
1、组织部门:
2、协助部门:
3、电梯维保单位:
四、演练时间
暂定2018年6月29日下午 开始时间: 16点00分-17点30分
五、演习地点
XX电梯
六、演练机构人员及职责
(一)现场指挥组
演练总指挥:XX
职责:负责演练命令发布、过程指挥、演练总结及向公司领导汇报工作。
(二)应急救援组
组长:XXX
组员:XXX
职责:1.负责准备好常用的救援器材及工具;2.负责安全的救援在电梯事故中被困的人员;3.排除造成电梯事故的故障、恢复电梯正常使用;4.为现场调整救援方案提供技术支持;5.帮助分析电梯事故原因;6.为现场指挥部提供准确的信息。
(三)次序维护组
组长:XXX
组员:
XXX
职责:
警戒好现场。疏散在紧急救援通道中(到机房的通道、轿厢所在层楼相关层门口、基站层门口及通道)滞留的的无关人员,打开机房门。
(四)安抚组
组长:XXX
组员:XXX
职责:
安慰乘客,要求乘客保持冷静,耐心等待求援。要不断与被困人员对话,及时了解被困人员的情绪和健康状况。
七、演练步骤
1、演练总指挥XXX宣布演练开始。
2、演练乘客XXX、XXX进入演练电梯轿厢内。
3、电梯维保技术人员XXX为设置故障造成电梯困人事故。
4、被困乘客XXX、XXX使用轿厢内紧急报警装置、报警号码向门卫值班人员()请求救援,门卫值班人员立即向XXX部XXX反映电梯困人情况,XXX在确认发生困人事故后,一边组织救援人员进行施救,同时向部门领导进行报告。一边与被困人员保持沟通、告知正在组织救援,切勿试图以不安全方法逃离轿厢,务必保持镇定,耐心静待救援是最安全的方法。
5、由XXX指挥参与救援人员到现场,按各自职责实施救援准备。
6、安抚组人员到达现场后与被困乘客取得联系,安慰乘客,要求乘客保持冷静,耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁,要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁。不要盲目采取无谓的行动,以免使故障扩大,发生危险。注意在这一过程中,现场始终不能离人,要不断与被困人员对话,及时了解被困人员的情绪和健康状况。
7、次序维护组到达现场,警戒好现场。疏散在紧急救援通道中(到机房的通道、轿厢所在层楼相关层门口、基站层门口及通道)滞留的的无关人员,打开机房门。
8、应急救援组到达现场后,在相关层门口设立安全警戒围栏,迅速判断出困人轿厢所在位置、确认被困乘客人数,进入机房切断电梯主电源开关;告知乘客保持镇静,轿厢即将移动,切勿试图用撬门等方法离开轿厢,以免发生意外。如轿门处于半开闭状态则应将其完全关闭;再次确认电梯主电源已切断、层轿门已完全关闭;其中一人用力扶住盘车手轮;再次告诉乘客轿厢马上就要移动,请保持镇静;另一人使用手动松闸装置,缓缓松开抱闸且用持续力维持;向容易转动的方向缓慢转动盘车手轮使轿厢移动,直至轿厢接近平层开锁位置后立刻闭合制动器;用三角钥匙打开层门,协助乘客离开轿厢,关闭层门;安抚组对被困乘客进行心理安抚,对受伤、受惊吓乘客送医疗救护;向指挥部报告受困乘客已全部安全地被解救。应急救援组在检查、分析的基础上,找出造成电梯困人的原因,同时排除该故障,再对电梯作必要检查确认无安全隐患后,将电梯置于正常运行状态,做好相关记录。
9、救援组向领导报告应急救援完成,受困乘客安全解救,故障排除,电梯已恢复正常运行状态。
八、演练备用工具
1、警示牌:1副(维修班负责);
2、电梯三角钥匙:1把(XXX负责)。
3、盘车轮:1副(电梯现场有);
4、常用五金工具:1套(维修班负责)、撬棍一条;
5、应急照明装置:2套(维修班负责);
6、演练过程拍照(XXX负责)。
九、演练流程图
1、前期工作
前期准备工作:准备好警戒线及演练工具,观摩组、工作组区域划分,假设当时处于正常工作状态。
XXX宣布:“应急演练正式开始”。
2、消防演练准备工作一切就绪,演练总指挥XXX宣布演练开始。
被困乘客XXX使用轿厢内紧急报警装置、报警号码向门卫值班人员请求救援,门卫值班人员立即向XXX反映电梯困人情况,XXX在确认发生困人事故后,立即组织救援人员进行施救,同时向部门领导进行报告。
3、演练乘客XXX进入演练电梯轿厢内,被困。
4、过程指挥
XXX负责指挥:
1、指挥:“立刻成立应急救援组,XXX任组长,负责解救被困人员、查明故障原因,排除故障。”
2、指挥:“立刻成立安抚组,对被困乘客进行安抚”。
3、指挥:“立刻成立次序维护组,警戒好现场,疏散在紧急救援通道中无关人员”。
5、XXX指挥完毕后,电话向公司领导及安保部报告应急救援情况。
6、部门经理XXX在现场了解救援的详细情况,听取救援组汇报救援情况。
7、演练结束,清理整理演练现场用具。
总指挥XXX宣布电梯突发事故应急救援演练成功,演练结束。
8、演练成效总结。
有机房曳引式电梯紧急操作方法
适用范围:有机房曳引电梯的紧急操作
注意事项:
A 救援人员2人以上;
B 应急救援设备、工具:盘车轮、抱闸搬手、电梯层门钥匙、常用五金工具、撬杠、警示牌等。
C 在救援的同时要保证自身安全。
1、操作程序
1.1 切断电梯主电源;
1.2 检查确认电梯机械传动系统(钢丝绳、传动轮)正常;
1.3 检查限速器。如限速器已经动作,应先复位限速器;
1.4 确认电梯层/轿门处于关闭状态;
1.5 确认电梯轿厢、对重所在的位置,选择电梯准备停靠的层站;
1.6参考电梯生产厂家的盘车说明,一名维修人员用抱闸板手打开机械抱闸;同时,另一名维修人员双手抓住电梯盘车轮,根据机房内确定轿厢位置的标志(如:钢丝绳层站标示)和盘车力矩,盘动电梯盘车轮,将电梯停靠在准备停靠的层站;
1.7维修人员释放抱闸扳手,关闭抱闸装置,防止电梯轿厢移动;
1.8维修人员应到电梯轿厢停靠层站确认电梯平层后, 用电梯层门钥匙打开电梯层门
/轿门;
1.9如层门钥匙无法打开层门,维修人员可到上一层站打开层门,在确认安全的情况下上到轿顶,手动盘开层门/轿门;
第四篇:XX年应急演练方案
XX年应急演练方案
应急演练是为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。下面是XX年应急演练方案,欢迎阅读参考。
XX年应急演练方案
根据省、州有关重大农机事故应急处理预案规定和要求,为确保农机事故发生后应急求援工作迅速展开,切实做好事故现场的处理工作,从我县实际情况和事故特点出发,模拟事故应急处理现场,现拟制定农机事故应急处理演练方案。
一、演练设想
演练模拟西仓乡根岔村村民张某驾驶拖拉机机在农田里作业,在倒车时不慎将雇主贡某撞倒,致使其右腿被撞受伤。驾驶员张某迅速停止了拖拉机机,随后拨打了120急救电话,并向碌曲县农机安全监理站报案。
二、指导思想
以“预防为主、安全第一”,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,为保障人民群众生命财产安全、建设社会主义新农村、构建和谐社会而努力做好农机工作。
三、演练目的
通过演练,进一步熟悉农机重特大事故应急处理预案,加强农机部门依法履行安全监管职能,做到分级负责,分工明确,反应迅速,运转有序,处置有力,上下协调,部门配合,各级农机处理部门处理重特大事故的能力明显提升,促进农机安全监管工作和落实。
四、演练计划
时间XX年9月27日下午组织农机监理人员举办农机重特大事故应急处理演练。
五、组织准备
1、成立演练小组,由农机局局长为组长,监理站站长为副组长,全力监理员为成员。主要负责拟制应急演练方案,设置推演情况,引导处置好问题;组织引导事故现场勘查,事故调查,拟写事故报告,进行事故分析;负责演练讲评
2、选定事故现场,选定一个乡村的拖拉机驾驶员并驾驶拖拉机。
3、准备必要的装备器材。准备一台车作为事故勘察车,农机监理人员携带现场勘查工具。
六、组织实施
1、县安监局、西仓卫生院及农机监理站人员参加。
2、接到事故报案后,各负其职,组织前往事故现场开展工作,分析原因,研究现场处置措施。
3密切配合,相互协调,努力提高农机部门应急处理的配合与协调能力。圆满完成演练任务。XX年应急演练方案
一、演练目的
为了在发生紧急情况需要疏散时,有序、安全组织全校师生员工疏散,预防事故发生,减少人员伤亡和财产损失,增强师生安全意识和自救自护能力。
参与人员:全体师生员工
二、演练时间、地点、信号
时间: XX 年 月 日
地点:学校教学楼-----操场,出操集会位置。
信号:学校统一发信号,学校广播系统统一指挥。
三、基本要求
1、为了积极、有效地应对危急情况,临阵不乱,各班主任务必高度重视,事先作好演练动员工作,以确保应急疏散演练安全、有序地进行。全体学生应本着认真负责的态度和团结合作的精神参加活动。
2、疏散期间全体学生应做到镇定而有序,认真听取疏散老师的指点,保持镇定,并做出正确判断。下楼梯时服从统一指挥,尽量靠右行。到指定地点后马上按班级集中,班主任清点人数。
3、本次活动目的是对学生进行安全防范教育,任何人不得扭曲本次演练的意义,否则一切后果自负。广大学生要把本次演练作为学会在紧急时刻自救自护和掌握逃生技能的一次重要机会。
四、演练注意事项
1、校园发生突发事故紧急疏散时,在教室的教职员工是该班的直接负责人,教育学生要冷静,稳定学生情绪,严禁高声喧哗、制造恐慌,有序组织学生从教室撤离,按学校规定的分流路径疏散。杜绝拥挤踩踏事故,直到学生撤离后才能随学生一起撤离。
2、学生撤离后,必须服从于学校和相关人员的统一指挥,迅速到操场按升旗时的集队站好,班主任迅速清点人数。
3、各班根据实际情况,安排指定人员照顾特殊学生,并协助撤离至安全区域。
4、发生火灾时,任何现场有关人员应立即切断电源,采取应急方案,组织人员撤离现场,或投入施救,并立即报警。
五、应急疏散路线及人员安排:
1、杨伟老师负责拉响警报,各班主任提前5分钟到教室组织学生按出操要求集合,快速而有序地带队下楼。各楼层负责人提前5分钟到岗。
2、撤离路线:按早操出操路线、顺序、排成2列。
3、部分教师安排:
各楼梯口负责人员:
银泰楼1楼俞玉飞老师
综合办2楼楼梯口田佳老师、广播室1楼楼梯口董华军老师
教学楼1楼孙佳奇老师
教学楼2楼梁丽君老师和孙国生老师
教学楼3楼陶百芬老师和马宗芳老师、教学楼4楼俞荣根老师
行政楼1楼陶仙娟老师
行政楼2楼陈坚老师、行政楼3楼董伟忠老师
行政楼4楼徐春良老师
重点负责引导学生有序撤离(在楼道严禁学生蹲下系鞋带等)避免踩踏事故。各楼层负责人员在全体学生撤离后,清查各室,将清查结果马上向蔡圆圆老师汇报。
4、疏散到指定地点后,各班清点学生人数,然后指挥报告人数(形式:某某班应到学生数几人,实到几人,请假几人,报告完毕!)
安全应急疏散演练广播语
全体师生请注意,现在进行安全应急疏散演练,听到广播后,请全体师生迅速撤离到指定地点,请各位班主任老师迅速到班组织撤离工作,同时要确保撤离安全、稳定、有序。请全体行政人员和工作人员按应急预案程序迅速到岗到位。XX年应急演练方案
为贯彻落实总书记的重要批示,始终把人民生命安全放在首位,切实防范生产安全事故的发生。进一步健全生产安全应急预案管理,建立和完善我区生产安全事故灾难应急救援预案和体系,进一步增强公众应对突发事件的意识,提高全社会应对生产安全事故的处置能力,特制定本方案。
一、演练依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)、《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全监管总局令第74号)、《生产安全应急处置评估暂行办法》(安监总厅应急〔20xx〕95号)、《安徽省突发事件应急预案管理办法》(皖政办〔20xx〕41号)的要求,结合我区实际,组织这次演练。
二、指导思想
坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“防事故、保安全”这一主题,以区安全生产应急救援的组织指挥、预警报知、抢险抢救和疏散安置为重点,不断提高政府应对突发事件和一般以上生产安全事故的应急反应和实战能力。
三、演练目的
通过演练,进一步提高全区安全生产事故应急救援的组织指挥、快速响应和协同能力;锻炼和提高“事故”单位组织自救能力;进一步检验应急救援队伍抢险救援能力,使全区应急队伍始终保持常备不懈的状态,随时履行应急抢险使命,最大限度地减少事故造成的危害,保护人民生命、财产的安全。
四、事故情景设定
XX年 11月17日9时30分,安徽辉隆集团五禾生态肥业有限公司(以下简称“辉隆公司”),液氨储罐紧急切断阀附近法兰发生泄漏,随时可能威胁厂区职工和附近群众的安全,情况十分危急,辉隆公司立即启动危化品泄露事故专项应急预案开展先期应急处置,并向110、119报警,同时向区应急办、安监局、沫河口工业园区管委会报告;区应急办向各应急救援部门、单位发布救援指令;各救援单位迅速响应,开赴事故现场,组织应急队伍进行应急抢险救援。
五、演练时间、地点与内容
(一)演练时间:XX年11月17日9时30分。
(二)演练地点:辉隆公司液氨罐区(地址:沫河口镇信湾小学西500米)。
(三)演练内容:分为两个阶段进行。
第一阶段企业自救处置报警及人员撤离疏散:现场巡检人员在液氨罐区附近巡检时发现液氨储罐紧急切断阀附近有液氨泄漏,立即通过对讲机向生产部长报告,情况十分危急,生产部长向公司总经理报告。辉隆公司立即启动公司应急预案,并向110、119报警,同时向区应急办、区安监局、沫河口园区管委会报告,请求支援。
第二阶段现场应急救援:区应急救援值班室接到报告后,启动区生产安全事故应急救援程序,请示区应急救援总指挥(区安委会主任)并向各应急救援部门、单位发出救援指令,各应急救援部门、单位迅速响应,开赴事故现场实施救援。(一)淮上区安监局、消防大队实施救援;(二)医疗救护小组实施抢救。(三)淮上区消防大队、辉隆公司安全生产管理人员及技术骨干组成事故现场抢险队实施抢险。
六、组织领导
为确保此次应急救援演练的顺利进行,在区生产安全事故应急救援指挥部的统一领导下成立事故现场指挥部。
指挥长:冯中元(区政府区长)
副指挥长:周景飞(区政府副区长)
成 员:区安委会各成员单位负责人
事故现场指挥部下设办公室,区安监局局长吴文革兼任办公室主任。
七、参演分组
(一)综合协调组:由区安监局牵头,区应急办、沫河口工业园区管委会、区卫计委、区公安分局、区消防大队、区市场监督管理局、区财政局、沫河口镇人民政府、辉隆公司负责人、有关专家参加。
(二)治安交通保障组:由区公安分局牵头,公安分局治安大队、交警四大队、沫河口派出所参加。
(三)消防救援组:由辉隆公司应急救援队、淮上区消防大队、相关部门化工专家和有关技术人员参加。
(四)医疗救护组:由区卫计委牵头,协调医疗单位(医院)参加。
(五)实时信息发布组:由区政府办、区环保局参加。
(六)周围群众疏散组:由沫河口镇人民政府牵头,沫河口工业园区管委会、区民政局、区公安分局治安大队、沫河口派出所参加。
(七)观摩组(不参演):区领导、各相关部门和各镇主要领导以及淮上区规上企业负责人参加。
八、任务分工
(一)区安全监管局负责拟定演练方案,召集参演部门、单位并协调布置演练工作,负责整个演练过程中各单位的综合协调,确保完成各项演练目标。
(二)区委宣传部负责演练过程的录像、报道,准备话筒、音响设备。
(三)区公安分局负责治安警戒(自带警戒器材),协助指挥厂区人员、周边群众疏散。
(四)区消防大队负责安排消防车、消防器材(防护服、防护面具、对讲机等)及参演消防队员,配合辉隆公司应急救援队进行事故抢险的演练;负责前期处置及报警、专业抢险的演练(含演练方案),布置液氨泄漏现场场景、模拟烟雾。
(五)沫河口镇人民政府、沫河口工业园区管委会负责组织周边群众紧急疏散。
(六)区卫计委负责调动1台救护车、救护器材和医疗救护组(医院)到场,并组织受伤人员救护演练。
(七)交警四大队负责交通管制及交通疏导。
(八)区环保局负责安排环境监测人员及车辆对厂区及周边环境进行监测。
九、相关要求
(一)各参演单位要高度重视本次演练。把演练作为检验本单位配合区政府处置重特大事故,降低事故对社会造成损失和伤害,提高应急救援能力的一次实战机会,各单位主要负责人亲自到场,选派精干人员参演,切实做好每一项准备工作。
(二)各参演单位要成立应急演练工作组并指定一名负责人和一名联络员,负责演习准备的有关协调工作,并将其联络方式于11月15日17:00时前报送到区安委会办公室(见附件一),联系人:张弘扬,联系电话:0552—2829757。
(三)各参演单位要认真研究演练方案内容,并组织预演。参演人员要了解和掌握生产安全事故应急救援职责和程序,以确保正式演习顺利进行,从而达到提高应急救援联动处置的实战能力。
(四)在正式演练过程中,有可能会出现实地时间与拟定方案程序的时间点不一致的情况,各参演单位要按照拟定方案程序的先后次序进行演练,防止打乱演练秩序,保证演练的正常进行。
第五篇:市地质灾害防治应急演练方案
市地质灾害防治应急演练方案
根据自治区关于地质灾害防治的统一安排部署,结合**市实际,制定本方案。
一、演练目的
通过演练,进一步提高市、区广大干部和群众应对突发地质灾害的应急反应能力和防灾避灾意识,在临灾时能快速有效撤离避让,努力减轻地质灾害造成的损失,确保人民群众的生命财产安全。
二、演练内容
张易镇石嘴村第四自然村地质灾害隐患点,拟设场面:遭强降雨,发生山体滑坡,共47户50余名群众生命财产安全受到严重威胁,及时启动《地质灾害防治应急预案》,快速组织危险区的群众撤离,全力采取防灾减灾有效措施。
三、演练原则
1、以人为本、避让为主的原则;
2、统一领导、分级负责的原则;
3、反应迅速、措施果断的原则;
4、部门配合、分工协作的原则。
四、组织领导
指 挥 长:
黄雅杭
市委常委、市政府常务副市长
副指挥长:
吴万俊
人民政府区长
石 新
**市国土资源局党组书记
成员:
康建宁
人民政府副区长
孙久富
人武部部长
尹利民
人民政府办公室主任
高国清
气象局局长
宋世军
国土资源局局长
杨锦泉
委宣传部副部长
刘继强
财政局局长
高正荣
发改局局长
周克武
民政局局长
张孝林
农牧局局长
李广平
水利局局长
张玉峰
交通和建设局局长
马志远
公安分局副局长
梁俊辉
卫生局局长
倪志林
粮食局局长
翟玉平
地震局局长
马德林
安监局局长
王 忠
**市电信公司经理
陈 斌
**城区供电局局长
杨 荣
张易镇人民政府书记
张 立
人民医院院长
五、物资保障
1、民政局帐篷3顶。(其中设立临时指挥部1顶、村民安置点2顶)
2、卫生局救护车2辆、救护担架3副。
3、武装部民兵统一着装迷彩服。
4、对讲机8部。(由公安分局提供借用)
六、应急工作组及职责
(一)综合协调组:由政府办公室主任尹利民任组长,工作人员:政府办(2人)、国土局(2人)。任务为:组织制定应急处理和抢险救灾方案,报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施;负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告,并同时向上级主管部门报告;掌握现场抢险救灾工作进度,及时预测灾情发展变化趋势,并研究对策;负责联络抢险救灾组、交通治安组、灾害信息组、医疗卫生组、转移安置组、设施抢修组、对外联络组工作。
(二)交通治安组:由公安分局副局长马志远任组长,工作人员:公安分局(10人包括交警6人)、交通局(1人)、张易镇政府(1人)。任务为:迅速组建交通治安管理队伍;维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序;负责灾区治安和刑事案件的侦破工作;对地质灾害区现场实施戒严封锁;组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员,协助抢险救灾组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
(三)抢险救灾组:由武装部部长孙久富任组长,工作人员:武装部民兵(30人)、武警中队(8人)、公安分局(10人)、民政局(2人)、水利局(1人)、农牧局(1人)、张易镇政府(2人)。任务为:迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾,负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;负责统一调集、指挥现场施救队伍,实施现场抢险救灾;负责实施抢险救灾工作的安全措施,抢救遇险人员和转移灾害现场的财产;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
(四)灾害信息组:由国土资源局局长宋世军任组长,工作人员:国土局(3人)、水利局(1人)、农牧局(1人)、气象局(1人)、地震局(1人)、张易镇政府(2人)。任务为组织专家开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定地质灾害等级;设立专业监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估; 对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
(五)医疗卫生组:由卫生局局长梁俊辉任组长,工作人员:卫生局(2人)、人民医院(6人)、张易镇医院(3人)、张易镇政府(1人)。任务为:迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责联系、指定、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援;认真搞好灾区的卫生防疫工作,确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
(六)转移安置组:由民政局局长周克武任组长,工作人员:民政局(4人)、国土局(2人)、卫生局(2人)、发改局(1人)、交通和建设局(2人)、粮食局(2人)、武警部队(2人)、财政局(1人)、张易镇政府(2人)组成。任务为:负责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。
(七)设施抢修组:由交通和建设局局长张玉峰任组长,工作人员:交通和建设局(3人)、城区供电局(4人)、市电信局(4人)、水利局(2人)人、张易镇政府(2人)。任务为:负责公路、桥梁、电力、通讯等设施的安全和抢修。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。对危房进行鉴定,提出灾民回迁和重建方案,报政府批准实施。
(八)对外联络组:由委宣传部副部长杨锦泉任组长,工作人员:委宣传部(1人)、政府办(1人)、国土局(2人)。任务为:负责转移安置的动员、抢险救灾和救灾捐赠的宣传报道,完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
七、演练方法和步骤
(一)演练部署会议
会议由人民政府组织召集,地质灾害防治领导小组成员、张易镇政府参加(会议时间:8月31日下午5时在政府礼堂召开)。
会议内容:
(1)人民政府领导讲话。(由政府办准备)
(2)完善应急预案演练方案实施的有关问题。
(二)预演练工作准备
(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
(2)交通治安组应熟悉石嘴村第四自然村滑坡险点的相关情况,制订交通管制及灾区安全保卫的措施,解决有关问题,准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
(3)灾害信息组应熟悉石嘴村第四自然村滑坡险点的地理环境及滑坡情况,设立监测标志,安装监测设备和完善监测记录等。
(4)抢险救灾组、转移安置组应熟悉石嘴村第四自然村滑坡险点的地理环境及滑坡情况,悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况,做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
(5)医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况,准备救护车及相关救护医疗器材等,确保抢险救灾演练。
(6)武装部组织应急抢险小分队,小分队由武装部组织基层民兵组成,统一着装,做好演练准备。
(7)委宣传部、武装部、国土局、卫生局、市广播电视局等有关新闻媒体以及张易镇政府要召开参加演练区域内的全体群众会议,进行广泛深入地宣传,提高广大群众的防灾避灾意识,做好紧急撤离群众的思想工作,确保人员和演练措施落到实处。
(三)演练工作程序
1.演练预备会议
会议定于9月1日下午3:00-5:00,在张易镇政府召开演练工作预备会议,参加人员:市、区政府领导、应急指挥部成员单位及抽调人员、张易镇政府领导、石嘴村村干部、生产队长等。
政府分管领导作演练工作的安排:a、布置演练工作b、观摩演练现场。
2.演练程序
9月2日2:10:接张易镇政府(监测人高维刚)报告:“因昨夜连续大雨,石嘴村出现严重滑坡险情,简易监测数据资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸,长度已增加到300米,宽度已增大0.4米左右,滑坡体有明显下滑趋势(迹象),要求国土局尽快派人调查处理。”
9月2日2:15:国土局:立即派出应急小分队立即赶赴现场开展调查,进行险情评估及应急处理,并设立滑坡监测点。经现场调查:“ 石嘴村滑坡活动性增强,后缘裂缝长度达到300米,宽度已增大到0.4米,且裂缝之间出现多处落水洞,直径最大达0.8米,裂缝两侧发生明显垂直位移,前缘局部已渗出浑水,据测定裂缝以3厘米/小时左右速度发展,滑坡处于临滑状态。需尽快报告政府,启动地质灾害防治应急预案。”
9月2日2:20:国土局向人民政府报告情况,建议启动突发地质灾害防治应急预案。
9月2日2:30:人民政府向市政府汇报,市长命令:政府立即启动地质灾害防治应急预案;政府“启动地质灾害防治应急预案”,成立“地质灾害防治应急抢险指挥部”,通知“地质灾害防治应急指挥部”的各成员单位、人员及设备立即赶赴地质灾害发生地点集中待命。”
9月2日2:50:邀请领导、演练指挥长、副指挥长、市地质灾害防治领导小组成员到达指定现场。各组长向指挥部报到,原地待命。国土局局长宋世军向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。汇报灾情态势,发展趋势,提出防患对策及建议。气象局报告天气情况。
9月2日3:00:政府分管领导向指挥长报告,指挥长下达命令:“**市地质灾害防治应急演练开始”。政府分管领导向参演部门下达任务,国土部门拉响警报。具体任务为:
交通治安组:封锁进入滑坡危险区(黄家脑)的村道;同时在险点设置警戒,除抢险救灾人员外,其他人员不得进入该危险区域,对灾区实施治安巡逻,保证灾区安全。
抢险救灾组:使用音响设备紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移,要组织本组工作人员火速赶往灾区,按照方案要求实施抢救,迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾害信息组:继续跟踪监测灾情,有情况及时报告。
医疗卫生组:组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区,进行伤、病员的抢救及转移工作。
转移安置组:及时搭建帐篷,负责转移到各临时安置点的灾民安置工作,认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作,解决好灾民的吃、穿、住等问题。
设施抢修组:用机械开通道路,负责公路、桥梁、电力、通讯等设施的抢修工作,确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。及时组织人员对危房鉴定。
对外联络组:及时发布灾害发生基本情况,抢险救灾和处理安置等情况信息。
9月2日5:00:撤离完毕。
9月2日5:00:抢险救灾组报告指挥部:全线撤离完毕。已设好警戒、切断电源水源。
交通治安组报告:通往危险区的公路、道路已封锁,警戒工作有条不紊进行。
转移安置组报告:撤离群众安置妥当。
医疗卫生组报告:撤离过程中只有3人因摔跤受轻伤,已得到紧急处理,临时医疗点已建立,工作正常开展。
灾害信息组报告:据监测组监测,滑坡变化已趋稳定,降雨也已停止多日,建议召开指挥部会议,研究解除封锁警戒事宜。
9月2日5:10:指挥部召开会议,下达命令:解除道路封锁、警戒。由灾害信息组继续监测,有情况及时报告;设施抢修组负责对危房进行鉴定,提出灾民返回和重建方案,报政府批准实施,对外联络组负责发布灾害发生基本情况,抢险救灾和处理安置等情况信息。
9月2日5:15:演练工作讲评会。指挥长作演练讲评;自治区国土资源厅领导讲话。
9月2日6:00:宣布演练结束。