第一篇：园林绿化提升行动方案
园林绿化提升行动的实施方案
为进一步改善城市生态环境、人居环境，进一步提升城市品位、城市形象，加快宜居宜业宜游的富强美丽城市建设步伐，按照市委、市政府关于园林绿化提升行动的要求，制定以下实施方案。
一、指导思想
以“建设宜居宜业宜游的富强美丽城市”为目标，秉承“生态、自然”建设理念，坚持“增绿提质、裸地绿化、建管并重”的原则，按照“网络化、多样化、立体化、特色化、园林化”建设思路，在主城区全面开展园林绿化提升行动，全面掀起园林绿化高潮，精心打造“乔木为主、四季常青、三季有花、乔灌花草搭配、高低错落有致、组团式布局”的园林式景观，形成以城市林荫路为绿网框架，以公园、广场、游园为亮点，以小区和单位庭院绿化为依托，点、线、面有机结合，各具特色的城市园林绿化体系，把我市建成历史文化与现代文明相辉映、人与自然和谐共生的生态绿色家园。
二、总体目标
自今年10月起，用三年时间，全市动员，全民参与，从道路体系、公园体系、广场游园、庭院绿化、裸地绿化五个方面入手，大力开展园林绿化提升行动，新建改造绿化面积300万平方米，裸地覆盖60万平方米，今冬明春完成主体任 1 务，明冬后春完成扫尾工作。
——道路体系提升。按照突出重点、扩大规模、合理布局、提高档次、一路一景、绿美结合的原则，新建道路绿化和原有街路绿化提升改造相结合，全面提升重点街路的绿化水平和指标，打造“绿树掩映、繁花似锦”的城市新街景。
——广场游园提升。通过适度点缀大规格乔木、更新完善植物、增加花卉造型、文化景观、修整小品设施，做到乔、灌、花、草、藤合理搭配，扮靓城市“会客厅”，打造优美宜人、设施完善、文化底蕴深厚的城市公共空间。
——公园体系提升。按照建设精品公园的标准，本着“文化点题、生态造园、打造精品、服务民生”的原则，扎实抓好现有公园的提档升级，通过增加绿量、消灭裸地、完善设施、强化服务和管理，提高公园的观赏性和生态性，增强公园的综合服务功能，提升公园的内涵和品位。
——庭院绿化提升。按照靓美、宜居的要求，以深入开展创建“园林式单位”、“园林式居住小区”活动为载体，以调整绿化格局、绿化空间、提升绿化标准为指导，加大单位庭院、居住小区绿化建设及改造力度，创建更多的省、市级“园林式单位”和“园林式居住小区”。
——裸地绿化提升。本着“宜绿则绿，宜硬则硬”的原则，对主城区21条主干道、143条次干道及小街巷进行整治，补植完善绿地22.7万平方米，硬化铺装23.7万平方米，空 2 闲地绿化14万平方米，实现裸露地面的“双覆盖”，减少扬尘污染，打造“黄土不露天、美丽城市行”的园林绿化景观效果。
三、任务要求
（一）道路体系提升
着重从以下八处重点部位进行提升：
1.建国路、世纪大街北段。完成分车带和两侧绿化提升改造，提升改造面积约19万平方米。其中：两侧绿地，要补植完善乔木、花灌木、宿根花卉，形成植物高低错落，疏密有度的丰富绿化层次；分车带内，要增植白蜡行道树，补充栽植花灌木。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）
2.南连接线。完成南连接线全部绿化建设，新增绿化面积约8万平方米，栽植行道树3900株。其中：南连接线A段（南连接线立交桥至高速南口）两侧种植法桐行道树，分车带种植白蜡，配以碧桃、石楠球、黄杨、小龙柏、麦冬；B段（长湖桥至A段）分车带种植大叶女贞，下衬金叶女贞、黄杨、月季、地被花卉等，要做到乔、灌、花、草层次分明，打造浓荫匝地、气势宏大的绿化景观。
（责任单位：市政公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）
3.环城路。改造面积共约47万平方米。其中：对北环路分车带和北环路、南环路两侧绿地进行提升完善，增植乔木、彩叶植物、花灌木和地被植物，形成高低错落的植物层次，建设精品示范段，改造提升面积23万平方米（责任单位：市建设局，今冬明春完成全部任务）；对东环路两侧现有绿地，适量增植乔木、花灌木、地被花卉等植物，增加绿量花量，丰富植物层次，提升景观效果，改造提升面积8万平方米（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）；按照环城路两侧各50米标准，清理北、南、西环现有空地，实施林带补植、扩建、更新，特别是过村段林带要适当加厚、加密，以屏蔽杂乱环境，着力打造环城景观林带，改造提升面积共16万平方米（责任单位：主城区三区一县，今冬明春完成全部林带建设）。
4.中华大街和公交东站广场。按规划设计方案，完成秦皇大街和东站广场全部绿化建设。东站广场适量增植冠大荫浓的落叶大乔木和色彩鲜艳的花灌木、地被植物，满足夏季遮荫要求，丰富景观色彩，提高广场的绿化覆盖率。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）
5.立交桥。提升改造面积共约26.3万平方米。其中：环路四座新建立交桥绿地，按规划设计方案调整增植大规格乔木5000株，改造面积约15万平方米，增加常绿乔木、色叶 4 植物、花灌木等，丰富配植层次，实施生态型绿地建设，加大植物密度，提升整体绿化效果，打造城市绿化亮点（责任单位：市建设局，今冬明春完成全部绿地的改造提升）；邯武快速路立交桥绿化，以组团式种植的乡土树木林地为主，改善城市西部生态环境，107国道南、北立交桥和南连接线立交桥等在现有绿地中增加乔木、花灌木等，提升绿量花量，改造面积共约11.3万平方米（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成现有绿地提升）。
6.路网新建道路。对30条具备绿化条件的新建道路，按规划设计方案种植行道树4.14万株，高标准建设绿地47万平方米。
（责任单位：市建设局，今冬明春全部完成）7.行道树补植。对主城区人民路、中华大街、滏东大街等21条主干道，新兴大街、丛台路、曙光路等143条次干道及小街巷补栽行道树2650株，对现有道路分车带缺株断垄进行补植完善，强化管理，打造整洁优美的道路景观。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部补植任务）
8.高速北口。完成北城雕至高速北口区域两侧绿化提升，改造提升面积约21万平方米。实施中，按打造“林海、花海”的要求，增加种植乔木、常绿植物、色叶植物和花灌木，大面积栽植色彩缤纷的地被宿根花卉，增加绿量花量，提升植 5 物景观效果，形成较强烈的视觉冲击力，营造葱郁繁茂、花团锦簇的迎宾气氛。
（责任单位：市公用事业管理局，2014年冬完成）
（二）广场游园提升
着重从以下四处重点部位进行提升：
1.博物馆广场。改造总面积3.3万平方米，主要任务是：维修景观喷泉，更新绿地喷灌、地下电缆、景观亮化等设施，更换破损的广场铺装、池沿等；增植一些大乔木、花灌木，更新广场绿地模纹、草坪1.5万平方米。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部改造任务）
2.人民广场。重点在广场绿地内增加种植花灌木和地被花卉，着力改善花灌木数量有限、花期短、色彩单调的绿化现状。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成提升任务）
3.区管广场游园。主城区三区一县及经济开发区各自所管理的游园，要因地制宜，适量增植大树，完善补植乔灌花草藤，整治维修小品，增加坐凳等设施，强化日常维护管理，提升景观和服务功能，改造面积共5万平方米。
（责任单位：主城区三区一县、经济开发区，今冬明春完成所辖广场游园改造提升）
4.其它广场游园。对学步桥广场、古城广场等广场和太极园等游园适量补充乔木、花灌木，丰富配臵层次，花架补全藤本植物；整修完善园林小品、设施，加强管理，打造优美宜人休闲空间。改造面积共26万平方米。
（责任单位：市公用事业管理局，2014年冬完成提升任务）
（三）公园体系提升
根据各大公园的实际，实行分类提升。
1.人民公园。按规划方案，高标准完成主题景观区、亭台、雕塑、小品、配套设施及两岸绿化建设，尽早形成“绿水碧湖桥秀色，高楼大路尽枕河”的优美风光；栽植大规格乔木，密植花灌木，大量栽植地被植物，营造立体式、多层次的植物群落，增加绿量，美化公园沿河园林绿化景观。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春全部完成）2.春秋公园。按照打造精品公园的要求，增植国槐、皂角、七叶树、马褂木等特色乔木600余株，补种花石榴、金银木、木槿等花灌木4000余株，裸露地面补植八宝景天、玉簪等地被花卉6万平方米；栽植芦苇、睡莲等水生植物800余株，增设完善亭、廊、小品、景石及无障碍车位、坡道、盲道、公厕等各种便民服务设施。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成提升任务）
3.历史遗址公园。今冬明春主要任务：完成公园现有绿地绿化提升，打造牡丹园、蔷薇园、迎春园等专类花卉园区，并进行相应的地形改造，增加公园的景观特色,增加精品节点；补植栾树、国槐、法桐、红花槐等乔木和紫玉兰、榆叶梅、紫薇等花灌木共15个品种2.2万多株，对西小城西门阙节点、龙台等区域进行环境整治、铺装、绿化及文化景观提升，完成北部土方工程等工作。2014年冬季，实施北部区域绿化建设，新建绿化面积约27万平方米。
（责任单位：市建设局）
4.黄河景区。对支漳河景区现有绿地进行提档升级，增植乔木、花灌木和地被花卉，提高绿量和景观效果。改造提升面积5.5万平方米。
（责任单位：市水利局，今冬明春完成全部提升任务）5.山体公园。完成游乐场、办公区拆除后的绿化建设、园路铺装；结合串城街改造，完成动物园改造、植物补植等工作。新建面积3.6万平方米。
（责任单位：市公用事业管理局，2014年冬完成）
（四）庭院绿化提升
重点从两个方面入手进行提升：
1.对新建小区、单位庭院强化规划控制。在实施高标准全面绿化的基础上，在小区的公共绿地和单位庭院重点部位适量种植大规格乔木，尽快提高新建小区、单位庭院绿化覆 8 盖率，对透视围栏、花架和地下停车场、具备条件的公建屋顶实施立体绿化，改善人居环境，满足市民对绿色的渴望和需要。
（责任单位：市公用事业管理局、主城区三区一县、经济开发区，对具备绿化条件的要逐个督促实施）
2.对既有小区和单位庭院因地制宜进行绿化提升。根据实际情况，依形就势，利用栏杆、楼间、屋顶、阳台以及道路两侧等空间，宜树则树、宜花则花、宜藤则藤，因地制宜，下大力建绿、造绿、添绿，让能绿的地方都绿起来，做到“开门见绿、推窗见景”。
（责任单位：主城区三区一县、经济开发区，按所辖范围内既有单位、小区数量，分三年分别按40%、30%、30%的比例完成提升任务）
（五）裸地绿化提升
重点从四个方面入手进行绿化提升：
1.人民路、滏东大街等主干道。按照“一街一景”的原则，采取密植增绿、节点添绿、见缝补绿的方式，对绿化带和重要绿化节点进行提升改造。大量种植大规格丰花型花灌木和宿根花卉，打造“花街、花廊”，真正做到三季有花，四季常绿，形成新的城市亮点。
（责任单位：市公用事业管理局，有关县区配合；今冬明春完成全部裸地“双覆盖”任务）
2.建国路、山岭路等次干道和小街巷。补植行道树，因地制宜，对裸露地面宜绿化则绿化，宜硬化则硬化，实现“双覆盖”，达到整洁有序的景观效果。
（责任单位：市公用事业管理局，有关县区配合；今冬明春完成全部裸地“双覆盖”任务）
3.主城区空闲地。栽植乡土树种进行绿化，以减少扬尘，发挥最大生态效益。
（责任单位：主城区三区一县、经济开发区，今冬明春全面消除主城区范围内空闲地）
4.建设项目空闲地。对人民路、长安大街、环城路等21条主干道沿线和公交东站周边已确定建设单位但尚未实施工程建设的用地，要动员社会资金积极参与城市绿化建设，由建设单位清理场地，在围挡（墙、栏）内临主干道一侧30-50米范围内实施高标准绿化，绿化方案要经指挥部批准。近期不实施工程建设的空地也要进行植树绿化。
（责任单位：各项目建设单位和有关县区，今冬明春完成）
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任。成立由市委书记为政委、市长任指挥长，相关市领导任副指挥长，相关单位一把手为成员的园林绿化提升行动指挥部，以高规格的指挥部、密集化的调度，迅速在全市掀起今冬明春主城区绿化工作高潮。10 各责任单位成立相应的组织机构，实行“一把手”负责制，制定具体的实施方案，明确职责任务、完成时限和奖惩标准，做到人员、资金、措施、督查“四个到位”，确保各项工作目标落到实处。
（二）多元投入，保障需要。坚持“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，加大绿化投入，保证绿化建设的需要。主城区市直部门所辖范围“绿美邯郸”园林绿化提升行动所需资金由市财政安排资金投入；主城区三区一县、经济开发区所管广场、游园、环路片林、空地的园林绿化提升，按属地管理原则，由主城区三区一县、经济开发区政府投资；小区、单位庭院内的绿化提升和围挡内空地临时绿化由相关管理单位自筹资金。按照“谁绿化、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，鼓励民间资本投资园林绿化；采取绿地认养、认建、冠名等方式，拓宽渠道广泛吸纳社会力量参与城市绿化的积极性，形成全民推进参与的多元化投入机制，破解绿化建设瓶颈。
（三）建管并重，提高质量。坚持管种结合、重在管理的方针，积极探索城市绿化精细化管理办法。一是严格施工操作规范，严把苗木质量、土壤、种植等关键环节，做到按设计施工，按标准验收。二是实行网格化、数字化、精细化管理，加强日常监督考核，切实提高管理实效，确保成活率和绿化景观效果。三是积极探索绿化养护模式，实行绿化养 11 护市场化承包运作模式，降低管理成本，提高管护效果。四是对东区园林绿化建设实行严格审核把关，凡东区园林绿化工作的规划设计方案，必须经市公用事业局审核并经市政府主管领导同意方可实施。
（四）统筹安排，明确时限。2013年10月底前，主城区三区一县、经济开发区和市公用、建设、交运、水利等部门确定所辖范围三年内增加绿量和空闲地绿化的地点、数量、投资，把任务分解细化，制定具体实施方案；2013年11月初，完成项目设计及投资较大项目的招投标、苗木订购等前期准备工作；今冬明春，主城区三区一县、经济开发区和有关部门要按照各自职责，合理安排、有序推进，抢抓栽植黄金季节，全部完成所承担的任务。
第二篇：教学质量提升行动方案
***学校教学质量提升行动方案
为全面提高教学质量，激发广大教师的工作积极性，进一步强化学校对教学的管理，努力办人民满意的教育，根据庐教〔2012〕36号文件精神，结合我镇中小学实际，特制定此教学质量提升行动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，把教学工作切实摆在学校的中心地位，遵循教育规律，以教育科研为先导，以教研活动为载体，以教学改革创新为动力，以强化教学管理、规范教学行为、落实教学质量责任为保障，稳步提升我镇中小学的教学质量。
二、组织领导
为了加强领导，明确责任，确保教学质量提升行动方案得以落实，成立盛桥镇提升中小学教学质量工作领导小组。组
长：*** 副组长：*** 成员：***
三、行动目标
1、加强班子建设
以实施科学、规范、精细、高效的教学管理，班子成员要不断充实自己，钻研业务，精益求精，切勿假、大、空；做到思想常交换、感情常沟通、教学常研究、工作常反思；发挥班子的智慧和力量，保证学校发展的科学性、合理性、规范性和超前性；校长要静下心来抓好管理，潜下心来抓好质量，沉下心来抓好落实。
2、教师队伍建设
时代在变迁，知识在更新，学校要多订阅一些《人民教育》、《安徽教育》等杂志，组织全体教师集体学习，更新教学观念，与时俱进，用崇高的理想激励人；组织中小学骨干教师参观学习，开阔眼界，用宏大的事业凝聚人；根据学校实际，细化考核细则，明确奖惩措施，推开分配档次，用合理的待遇奖励人；注重教师的身心健康，以人为本，积极打造平安校园，构建和谐校园，用深厚的感情留住人。
3、建立评估机制
以《庐江县中小学教学质量监测实施方案》为依据，中心校要从教师《教学计划》落实、课堂组织教学、教学常规检查等方面掌握教师动态的教学状况。进一步统筹规范义务教育阶段教学质量测评，一至六年级每学期以抽签的形式确定一个年级、八年级每学年的上学期期末组织一次、九年级第一次摸拟测试由中心校统一安排布置，统一监考，统一阅卷，统一统分，统一进行质量分析。对出现的问题和矛盾，有的放矢加强管理和指导，使评估有根、监督有据、考察有理、奖惩有依，形成一个常规的评估体系以促进教师队伍的良性管理和建设。
4、抓教研促教改
坚持走“教科研兴校”、“教科研立校”之路，抓好“两组”建设，以教研为龙头。一是成立一个镇中心教研组，分管教学负责人任组长，各学科中心教研组长为成员，下属六个学科中心教研组，即：中学文科中心教研组、中学理科中心教研组、小学语文中心教研组、小学数学中心教研组、英语中心教研组（中小学合组）、艺体中心教研组（中小学合组），通过镇中心教研组和学校教导处（教研组）活动解决教学中的疑难问题；二是成立一个小学课堂教学指导组，中心校分管负责人任组长，镇部分学科带头人为成员，深入近两年新分配教师和年青教师课堂，重课后评析，有效提高课堂教学效果，提升年青教师专业化水平。
四、主要内容
1、规范办学行为。学校要严格按照上级教育主管部门的规定把各种课程开全开足，决不随意加、减课时；按规定设置作息时间，保证学生在校活动时间，按时放学；教师不得私自调课、不按教学常规上课，课堂环节脱节、不完整，随意上自习课等现象。
2、提升管理能力。校长和领导班子要加强学习，不断提高自己业务水平和管理能力，遇事不推诿，工作不拖拉；把落实工作的效果作为检查自己工作能力和工作威信的重要参照，提倡多做自我反思；分管工作多作思考，主动谋划，不等不靠，能创造性地开展工作。
3、提高教师素质。我们的做法是：每两年时间，评选一次镇级“教学能手”和“骨干教师”，每三年时间，评选一次镇级“学科带头人”；获得上述荣誉的教师，在推门听课、上示范课、“师徒结对”、集体备课、质量分析等方面中心校都有具体的考评细则，发挥激励教师追求发展、实现人生价值的作用。实现县局提出的“123名优教师工程”，对被评选为各级“骨干教师”、“教学能手”、“学科带头人”、“教坛新星”的教师在职称评聘、评优评先等方面优先。
4、实施有效教学。教师要认真钻研教材和课程标准，备教学目标、备教学环节、备可能出现的教学中的意外情况、备教法和学法、备板书设计；开展“精讲多学、预习问题展示、适时分层教学”课堂教学模式的探索；要针对学生的个体差异谋划学习指导方法，使学生学习方法最优化、学习过程最优化，逐步形成自学技能；作业布置要总量适度，批改及时规范，做到全批全改，对学困生的作业要面批面改。每学期各校要开展一次优秀作业展评活动。
5、强化过程管理。对教师的教学工作除了平时的常规检查，随堂听课外，中心学校还根据平时掌握的情况和学校反映的情况，采取分阶段、有重点、有针对性地转变其思想，提高其业务能力。方法为：一听（听课堂教学）；二看（看备课笔记、作业批改、教师业务手册、班主任工作手册）；三座谈（开高年级学生座谈会、了解教师的教学情况）；四总结（总结成功的教学经验、指出存在的问题并提出改进意见）。
6、加强教学反思。各校要把提高教学质量的重点放在提高课堂效率和调动学生学习积极性上，着力改善教师教学方法，切实加强学法指导的研究。要把“教学反思活动”这一环节抓实，镇中心教研组每学期组织一次教学反思研讨会，各级教学能手都要拿出典型的“反思”案例，人手一本反思记录。
7、抓好复习指导。毕业班的工作很重要。学生的思想工作、留守儿童心里健康教育、家长工作等是毕业班班主任首位的工作。要防止学生中途逃课、放弃参加中考的思想。学校要在进行复习之前召开家长会。动员工作要及时，要到位。确保不让一个学生流失。毕业班任课教师要认真做好复习指导工作，拟定复习计划，做好三次模拟测试工作，做好卷面分析。采取补救措施，达到模拟考试有成效。中心校组织毕业班骨干教师组成中考研究小组，系统研究中考命题，全面指导中考复习，全面细化落实各班各学科教学质量提升指标，促使我镇中考成绩提升。
各校都要围绕“提高教学质量”中心工作，查摆问题，分析原因，制定整改措施，增强管理者的管理意识和岗位意识，增强教师的质量意识和责任意识。促使学校管理上台阶，教学质量上水平。
第三篇：2014阜阳市城镇园林绿化提升行动总结
2014阜阳市城镇园林绿化提升行动
工作汇报
2014年是全省推进城镇园林绿化提升行动的开局之年，在省住建厅的正确指导，市委、市政府的高度重视下，我市紧紧围绕目标任务和工作要求，大力推进城镇园林绿化提升行动，各项建设工程顺利开展，目标任务圆满完成。现就相关情况汇报如下：
一、加强领导，强化责任
阜阳市委市政府高度重视园林绿化工作，为切实贯彻落实省政府办公厅《关于开展城镇园林绿化提升行动的实施意见》（皖政办„2014‟4号）文件精神，确保与省政府签订的目标任务的完成，2014年7月15日阜阳市人民政府下发了《关于深入开展城镇园林绿化提升行动实施意见》（阜政办„2014‟25号），对我市城镇园林绿化提升行动工作进行了全面部署。市长李平亲自主持召开相关会议，研究园林绿化工作，2014年6月17日召开市政府常务会议，研究部署城镇园林绿化提升行动工作；8月1日召开阜城2014年秋季园林绿化综合提升行动专题会；9月17日召开阜城园林绿化工作推进会；12月10日召开全市城镇园林绿化提升行动工作推进会等，与各责任主体签订了目标管理责任书。分管市长余向东多次召开园林绿化工作现场会，亲自带队现场督查指导，进行安排和调度。各县（市）、区政府也对园林绿化工作尤其重视。颍东区、颍泉区分别成立了区委、区政府主要领导挂帅的工作指挥部，召开专门会议对城区园林绿化重点工程建设工作进行部署和协调。阜南县住建局成立了城镇园林绿化提升工作领导小组，制定实施方案，配备专门机构和人员。界首市、临泉县政府分别成立了由县主要领导挂帅、各相关单位负责人组成的县园林绿化提升工作指挥部，统一组织，落实责任，全面推进园林绿化工作。颍上县结合县城规划建设管理工作，成立县委、县政府主要领导挂帅的领导小组，每周召开一次城市建设工作推进会，对城市建设项目实行县领导分包、责任单位负责人实施的管理制度。
二、制定方案，分解任务
为保证目标任务完成，市政府与市辖8个县（市）区、市住建委、市经济技术开发区、阜合现代产业园区、城南新区、高速公路阜阳管理处等相关责任单位分别签订了目标责任书，细化任务分解，明确责任。同时，制定具体实施方案和细则。2014年2月市政府下达《关于印发阜城2014绿化建设实施方案的通知》（阜政办秘„2014‟14号），对阜城各辖区进行任务分工，明确完成时限。2014年9月市政府下达《关于印发阜城沿街单位2014年秋季绿化方案的通知》（阜政办秘„2014‟68号）和《关于印发阜城秋季园林绿化综合提升行动实施方案的通知》（阜政办秘„2014‟56号）等，加强沿街单位的秋季绿化提升。颍泉区委、区政府召开专门会议，成立区园林绿化提升工作领导小组，固定办公场所，购臵办公设施，专人负责。阜南县对全年计划进行层层任务分解，根据城区现状和《城市绿地系统规划》，确定城市绿化指标，科学制定创建实施方案。临泉县住建局成立园林绿化提升指挥部，分解任务，落实到单位，责任到人。颍上县制定完善了《颍上县城市绿地系统规划》和《颍上县城市绿道规划》，合理安排项目的规划，保证了绿化提升行动目标的实现。
三、广泛宣传，营造氛围
为广泛动员社会力量参与城市园林绿化提升行动，我市利用电视、广播、报纸等多种媒体及网络形式，进行广泛动员宣传，充分创造舆论氛围，掀起了活动热潮。全市共计召开宣传动员会议20余次，电视报道30余次，广播宣传30余次，上报省厅信息50余篇。印发《城市建设重点工作动态》期刊，对工程建设实时报道。在报纸上开辟“创园专栏”，创建成果在《阜阳日报》和《颍州晚报》中大篇幅刊登，有效地提高了广大市民的参与度和支持度，受到了群众好评。颍泉区政府利用文化墙、广告标牌、工地围挡、电子屏等组织开展主题宣传活动，开发区发放宣传单3000余份，制作悬挂绿化宣传横幅标语20余条，通过开发区网站和各种报纸，及时公示园林招投标、政务等信息，阜南县开展普法讲座，普及园林绿化知识和相关法律法规。各县、区住建局多次召开园林绿化提升工作专题会议，积极传达市政府会议精神。
四、加强督查，制度保障
一是建立健全工作督查制度。市政府成立多部门联合的督查组，全年共开展定期、不定期督查6次。根据任务分解，逐条对照，限时限量限责对督查行动中发现的问题和不足进行通报，要求限期整改，并将各次结果形成通报文件，上报市政府主要领导，以此推进我市提升行动的扎实开展。临泉县实行园林绿化提升工作目标管理责任制，制定《园林绿化提升目标考核评比办法》，每月一检查，及时通报，奖优罚劣。颍泉区绿化工程施工实行技术包干责任制，成立督查组坚持三天一调度，十天一排名。阜南县实行“园林式单位、住宅小区”创建活动，推进门前“三包”责任制，对破坏城市道路绿化和城市环境的行动加大问责力度。界首市制定管护养护质量标准，完善考评考核体系，定期巡查、检查和考评。
二是完善建设项目台账制度。对于具体建设项目，完善建设手续，规范操作程序，进行质量监督和质量控制，确保建设质量和景观效果。加强对绿化工程的监督管理，对不按规定程序报审绿化工程设计、不按设计要求采购园林工程材料等现象加大整治力度，巩固绿化成果。
三是完善奖惩制度。建立月报、季报制度，对提升目标任务完成较好的单位进行奖励。对重视不够、措施不力、任务完成不及时的，给予通报和处罚。此外，2014年10月，市住建委会同市财政局下发了《关于阜阳市2013-2014绿道建设省级专项补助资金计划的通知》（阜建城函„2014‟185号），制订考核验收办法，实行绿道建设“以奖代补”，对于绿道建设完成较好的单位给予年终表彰，完善激励机制。
五、多方筹集资金，全力完成任务
我市广泛筹措园林绿化建设资金，加快城市园林绿化建设步伐。一是市财政加大对园林绿化提升资金的倾斜力度，将绿化资金优先列入预算，重点保证城市公共绿地建设和管理。二是利用城市建设投资公司积极申请开行贷款、农发行贷款，发行城市建设债券，鼓励企业、社会、团体、个人出资建设园林绿化项目，并积极探索建立政府与市场合理分工的绿化投融资体制。
在市委市政府的高度重视和各方力量的强力推进下，2014年我市园林绿化工作呈现出快速发展的良好态势，成效显著。
（一）新增、改造提升绿地
根据省政府皖政办„2014‟4号文件要求，我市2014计划新增绿化面积636公顷、改造提升园林绿地面积210公顷。截至2014年底，我市完成新增绿化面积668公顷，改造提升绿化面积217公顷，共885公顷，完成下达任务的104.6%，全市共完成总投资额约13.21亿元。
一大批重点项目的建成受到了社会各界的广泛关注和一致好评。阜城实施了阜颍路、八里松路、三清路、西清路等道路绿化以及七渔河风景带、老泉河风景带、总干渠综合治理等工程，共完成新增绿地面积388公顷，完成下达任务（376公顷）的103.2%，开展了南京路泉河大桥桥头绿地、北三角游园、河滨东路游园和南京路、淮河路、北京路、阜王路绿化等增绿提档，改造提升绿地面积142.8公顷，完成下达任务（120公顷）的119%，共计完成总投资约9.73亿元；阜南县实施了北城河绿化、县政府东绿地、体育公园等绿化工程，共完成新增绿化面积72.71公顷（计划任务70公顷），开展了纬五路、经八路、南阳大道绿化等改造提升，完成改造提升园林绿地面积22.55公顷（计划任务20公顷），共计完成总投资约5129万元；界首市实施了复兴路、界洪河二期、界首市森林公园等绿化工程，完成新增绿化面积73.9公顷，完成下达任务（45公顷）的164.2%，开展了胜利路、东顺河街、人民西路、中原路等绿化改造提升，完成改造提升园林绿地面积20.5公顷（计划任务20公顷），共计完成总投资额1287万元；颍上县实施了滨河公园、M水系和19条道路提标改造等工程，新增绿化面积84公顷，完成下达任务（45公顷）的186.7%；改造提升绿地面积11公顷（计划任务20公顷），共计完成总投资额近2亿元。
（二）新增街头绿地（游园）
2014年我市计划新增街头绿地（游园）25处。截至2014年底，全市（含县、区）共建成街头绿地（游园）30处，超额完成计划任务5处。其中，阜阳城区计划新增街头游园（绿地）10处，实际建成15处街头游园（绿地），超额完成计划任务5处。
（三）绿道建设
2014年我市计划完成绿道建设85.25km，截至2014年底，阜阳市共建设绿道90.08km，面积约404.68公顷，总投资约8.164亿元。其中，阜阳城区高标准建成了新阳大道、八里松路绿道（西清路-颍州南路）、阜颍路绿道、泉河风景带、老泉河景观带、颖东区总干渠一、二标段、等绿道共计45.08公里，面积156公顷，总投资3.59亿元，完成计划任务的145%。
（四）园林精品示范工程
2014年我市大力开展园林精品示范工程，以点带面，提升城镇园林绿化建设品质。截至2014年底，阜阳市共建成园林精品示范工程共计217.57公顷。其中，市重点局阜颍路景观绿化一标、二标、三标，淮河路绿化，泉河风景带E区等工程，完成面积44.48公顷，完成投资额13592万元；颍州区颍五路景观绿化工程完成面积12公顷，完成投资额1250万元；颍东区总干渠综合整治一、二标段8.09公顷，完成投资额2200万元；临泉县城南公园建设规模19.8公顷，完成投资额6000万元；界首市界洪河景观绿化工程（一期）、复兴路绿化工程，完成面积45.6公顷，完成投资额18510万元；阜南县北城河绿化工程、南阳大道绿化充实工程完成面积3.8公顷，颍上县滨河公园、M水系绿化工程完成面积81公顷，太和县民安路南端（三桥连线）绿化工程完成面积2.8公顷。
（五）园林城市（县城、镇）创建和绿地系统规划编制（修编）
我市园林城市（县城、镇）创建也在大力开展。阜阳市已于2011年成功创建为省级园林城市，目前已在全力争创国家级园林城市。颍上县荣获全国造林绿化先进县、国家园林县城、省级森林城市、安徽省人居环境范例奖等荣誉称号。
阜阳市、界首市、颍上县、太和县、阜南县、临泉县均已编制完成城市绿地系统专项规划和绿道专项规划。
六、存在问题 尽管全市上下不懈努力，城镇园林绿化提升行动进展良好，但仍然存在一些困难和问题，主要表现在：
（一）资金不足，征迁困难
资金短缺仍然是制约绿化建设的一项重要问题。同时，部分工程受征迁、安臵工作影响，工程进展缓慢。
（二）部分区、县工作体制不顺
有些区、县园林绿化提升工作重视程度明显不够，没有明确专门科室机构、专人负责，导致协调工作有困难。
（三）长效管养机制有待进一步完善
园林绿地管理目前仍存在“重建设、轻管理”等问题，园林绿化管养市场化需求愈加紧迫，管养水平仍有待提高。
七、工作打算
1、加大资金投入，注重全方位推进
广泛吸纳社会资金参与园林绿化建设，积极探索建立政府与市场合理分工的园林绿化投融资体制，采取政府购买服务、特许经营、赋予冠名权等方式，拓宽园林绿化建设和养护资金渠道。
下一步工作中，要抓住国家、省加快推进新型城镇化、智慧城市、海绵城市试点等重要机遇，按照创建国家园林城市的目标，加快实施三角洲公园续建工程、植物园等项目建设；继续实施老城区绿化提升改造，积极开展颍河综合治理、七渔河风景带等“海绵城市”试点项目。提升城市综合性公园、广场、游园绿地改造水平；提升城区水系整治和水景观建设水平。继续打造一批精品工程，提升园林绿化建设水平。
2、健全园林绿化管养长效机制
坚持建、管、养并重，建立健全园林绿化养护管理的长效机制，巩固提高绿化成果。进一步探索PPP模式试点工作，吸引社会资本、民间资本参与园林等基础设施建设。加快推进园林绿化“建管分离、管办分离”和管养市场化进程，实现政府购买服务，企业化承包、专业化管理，变“花钱养人”为“花钱养事”。
3、理顺工作体制
各地属地政府应加大力度，努力破解征拆工作难题。在征迁安臵、资金拨付、手续办理等方面，要进一步发挥好各级领导的协调作用，要进一步强调各个单位部门之间的互相配合，密切联系、密切协作，确保各重点项目建设任务按时保质完成。
阜阳市住房和城乡建设委员会
2015年1月25日
第四篇：“党员意识提升行动”活动方案
“党员意识提升行动”活动方案
为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实全市组织部长会议和全县党建工作会议精神，并结合我镇党建工作要点，按照县委组织部的有关要求，在全镇实施“党员意识提升行动”。具体方案如下：
一、目的意义
党员意识是党员政治觉悟和党性的集中体现。实施“党员意识提升行动”，是落实从严管理党员要求、巩固党的群众路线教育实践活动成果、推进基层服务型党组织建设、推动全县党员干部自觉践行“三严三实”要求的具体举措，目的是进一步解决部分党员党性意识淡薄、组织观念弱化的问题，使广大党员受到深刻的党性洗礼，党员意识进一步提升，基层党组织的服务能力不断增强，进而在建设和谐宜居的首善之区各项工作中更好地发挥党员的先锋模范作用与党组织的战斗堡垒作用。
二、活动安排
（一）在学习层面，开展“学党章、知党史、明县情、强党性”主题教育系列活动
1.举办“党员意识提升”系列讲座活动。在5月组织全体机关干部及基层工作党支部书记观看纪委“大唐燃气反腐教育”专题片及邀请市委党校教授为机关干部举办以“三严三实作风，全面从来治党”讲座。使党员提高政治素质，增强党性意识，做到遵纪守法。此活动在5月底完成。
2.组织党员深入开展主题教育。以县委组织部制作下发的“党员意识提升”系列电教教材为学习重点，镇党委组织镇机关党员观看电教片，村级由党支部书记组织基层党员观看电教片。基层党支部通过观看电教片、远程教育培训、专题讲座、参观学习等形式，教育引导党员提高政治素质，增强宗旨意识。
3.开展镇党委书记、基层党组织书记讲党课活动。镇党委书记以“三严三实”为要求，结合本单位实际，联系党员、干部的思想、工作、生活和作风实际，在6月中旬前讲一次党课。基层党组织书记也要在6月底前为本村广大党员讲党课（讲课稿于讲党课前一周由包村干部审核签字后报镇党建办）。镇包村干部参程参加。通过系列党课活动，使广大党员受到深刻的党性教育，强化党员意识，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，为我镇经济社会发展作出贡献。
4.开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”主题党日活动。依托我镇雾灵碑苑这一红色教育基地，镇党委在“七.一”组织本镇党员开展主题党日活动，了解红色历史，缅怀革命先烈，重温入党誓词，发扬优良作风，激发工作热情。各村党支部也要结合实际组织骨干年轻党员到雾灵碑苑这一红色教育基地开展主题党日活动，重温入党誓词。
（二）在研讨层面，开展“对标准、查不足、明方向、提素质”党员意识大讨论系列活动
1.镇党委组织召开基层党组织书记研讨会。8月中旬召开基层党组织书记专题研讨会，围绕“如何提升党员意识”展开讨论。会上，各基层党组织书记逐一发言，发言内容为本村党员队伍在党员意识方面存在的突出问题及原因，并提出有效提升党员意识的具体对策和办法。
2.开展“提升党员意识，做合格共产党员”主题征文活动。以支部为单位开展征文活动，要求机关、社区支部每名党员上报一篇“提升党员意识，做合格共产党员”的，其它支部的征文由本支部评定后择优上报。上报的征文经镇党委评审，向县委组织部上报优秀。各支部书记将本支部的征文于6月底前集中上报镇党建办。
3.召开基层党组织专题组织生活会。6月份召开专题组织生活会，会上每名党员都要对照党员标准，查找在党员意识方面存在的问题、不足和具体表现，明确下一步的努力方向。发言结束后，其他党员开展讨论，摆问题、提意见，讲真话、说实话，实事求是地进行评价。会上支部书记要带头发言，深入查摆自己的问题，带头对班子成员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。组织生活会后，认真做好民主评议工作。此项工作在6月底完成，组织生活会与民主评议工作，镇包村干部全程参加。
（三）在实践层面，开展“听民声、访民情、帮民困、解民忧”系列联系服务群众活动
1.开展党组织党员“双承诺”活动。农村、社区党组织要引导党员从群众的需求和愿望入手，结合自身的能力和特长，重点围绕“发展经济的带头人”、“执行政策的明白人”、“社会稳定的维护人”、“环境卫生的管护人”、“困难群体的帮扶人”等内容，向群众承诺做五件好事实事。每名党员履行承诺的情况，村党组织都要做到有记录、有管理、有考评、有反馈。通过开展这项活动，努力实现“群众有期盼，组织有回应；群众有需求，党员有行动”，提升党员意识、体现党员先进性。
2.开展“党员服务日”活动。以“我是党员我争先，服务群众做贡献”为主题，按照服务需求、量力而行、重在实际、重在经常的原则，在每月8日镇内各党支部组织广大党员开展“党员服务日”活动，为群众做好事、办实事、解难事。通过集中性服务活动，教育引导广大党员“在平常时期能够看得出来”，发挥先锋模范作用，树立党员良好形象。
3.开展“党员服务队”活动。按照“服务发展、服务产业、服务需求、服务民生”的原则，各基层党组织至少组建一支党员服务队，在6月15日前将组建名单及服务范围及活动方案报党建办，党员服务队可结合党员服务日开展活动，并且每次活动结束后向镇党建办报活动总结，确保活动定期、不中断。服务队可在种养殖技术、矛盾排查化解、政策法规宣传、环境卫生治理等方面为广大服务对象和群众排忧解难。同时，镇党委派每村的包村干部为该村党员服务队指导员，在服务范围，服务方式等方面加强指导，到时年底打造一批服务能力强、覆盖面广、活动经常、影响力大的品牌队伍。
（四）在展示层面，开展“树形象、展风采、学先进、作表率”系列展示活动
1.开展“七.一”评选表彰活动。在镇范围内开展评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。此评选及表彰活动在7月5日前完成。通过评选表彰活动，展示优秀党员的良好形象，在全镇上下形成学先进、争先进、做先进的浓厚氛围。
2.组织广大党员观看“我们身边的好党员”电视播放活动。电教片在密云电视台的播放时间，镇组织部门提前以信息形式告知到镇机关每名党员，以电话及电子邮件形式告知各基层党支部书记，要求村党支部书记以不同形式组织本支部党员认真观看，使广大党员接受教育。
3.开展优秀党员服务队系列宣传报道。积极宣传报道我镇品牌党员服务队的感人事迹，展示服务队党员践行宗旨、无私奉献的良好形象和为民情怀，示范引领广大党员提升服务本领，增强服务意识，争取在县电视台播放。
中共XX镇委员会
XX年5月10日
第五篇：财务处管理提升行动方案
财务处管理提升行动方案
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极探索学校财务管理的改革创新，以高标准、严要求来提升财务管理水平，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神转化为财务处为全校师生做好服务工作的源动力，切实落实好党委书记王守卫同志在2018年工作会议讲话精神，结合实际情况及存在问题，特制定本方案：
一、组织机构
成立管理提升工作领导小组： 组长：朱巨建 副组长：冯振权 王洁
成员：李芳菊 张国庆 张红兴 肖春润
二、总体目标
财务处切实加强作风建设，牢固树立以人为本，以师生为中心的管理服务理念，切实增强“四个意识”，自觉做到信念过硬、政治过硬、能力过硬、作风过硬，不断完善财务管理制度，进一步优化业务流程，加强内部控制制度建设，树立“理财科学严谨、服务热情高效”总体目标，实现工作质量和办事效率进一步提高，师生满意度进一步提升。
三、实施措施
（一）深入落实“四项制度”，进一步提高服务质量
1.落实首问负责制。工作中，财务人员在面对前来办理业务的师生或校外人员，必须热情、耐心地解答办事人提出的问题。第一个接触办事人或第一个接听通过电话申请报销、咨询、投诉的财务人员，要热情接待，主动服务，对办事人提出的办理事项属于自己职责范围内能够办理的，首问人要及时办理，一次性告知有关事项，耐心、细
致、周到地解答有关询问，对办事人提出的办理事项不属于自己职责范围、但属于财务处职责范畴，应协助其尽快与责任人取得联系，解决办事人需要办理的事项。对办事人提出的事项不属于财务处职责范围内的，首问人应耐心解释，并给予必要帮助。财务人员必须熟悉财务工作程序及办事流程，不仅要明确自己的岗位职责，而且要了解其他岗位的职能，强化财务人员职业道德意识，树立为办事人着想、为办事人服务的观念，提高财务管理水平和办事效率。
2.落实服务承诺制。作为学校窗口服务单位，要做到着装得体、举止端庄、热情周到、文明礼貌，挂牌服务。严格执行财经法规、高校财务管理制度以及校内财务管理制度，坚持工作原则，提高工作效率，优质高效服务，让办事者满意。在财务处内推行财务人员“十承诺”和财务人员“十不准”行为规范。
财务人员“十承诺”
（1）精神饱满，爱岗敬业，精益求精，尽职守规（2）业务熟练，办事干练，流程规范，运作快捷（3）一次受理，及时办结，热情解疑，及时告知（4）全心全意，热情服务，对待投诉，积极处理（5）政令畅通，按章办事，文档齐全，管理规范（6）清正廉洁，遵纪守法，严以律己，宽以待人（7）按时上下班，工作期间不做与工作无关的事（8）严格执行首问负责制，热情接待，积极引导（9）严格遵守有关保密规定，积极维护网络安全（10）清洁整齐，创建舒适、和谐、宜人办公环境 财务人员“十不准”
（1）不准在履行职责过程中，态度冷淡生硬、蛮横粗暴（2）不准向服务对象索要或接受礼品，谋取不正当利益
（3）不准告知服务对象手续程序不完整，造成多次往返（4）不准对不予受理事项不告知理由和依据，敷衍塞责（5）不准利用职务、工作之便为他人谋取不正当的利益（6）不准参加可能影响公正执行公务的馈赠、宴请活动（7）不准工作中擅自离岗、脱岗、串岗、酒后执行公务（8）不准工作时间上网打游戏，查看与工作无关的信息（9）不准无故缺席或中途退场应当参加的各类会议培训（10）不准对学校作出的工作决定等拖延执行、推诿扯皮 财务人员坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”不良风气。坚决执行廉政准则和廉洁自律的各项规定，秉公办事，不利用职权、职务和工作上的影响谋取私利，严禁吃、拿、卡、要和以权谋私、索贿受贿行为。
3.落实限时办结制。对于领导交办事项以及其他需要及时办理的事项财务处严格按照规定的时限办结。对于省财政厅、教育厅要求的填报的材料或报表财务处承诺在规定的时间内以最快的速度完成；对学校的各部门、学院和个人经费使用的申请，能即时办结的，即时办结，需要研究或请示的，财务处承诺在2个工作日内作出明确答复。财务处对核算报销业务能够缩短时间、当场办理的，应当及时办理。因特殊情况不能按时限办结或予以答复的，应及时向对方说明并同时告知办理时限。
4.落实责任追究制。对财务人员违反首问负责制、服务承诺制、限时办结制，不履行或者不正确履行职责，以致影响执行力和公信力，贻误工作或者对学校和财务处造成恶劣影响的行为，要予以责任追究。情节较轻的，责令书面检查，限期整改。情节较重，造成不良影响和后果的，追究责任人失职责任。
（二）加强开源节流工作
1.多渠道扩大收入来源。把开源增收作为财务处的中心工作，除从财政争取基础拨款外，还要在争取专项拨款上下功夫，做到上报材料过硬，和对口主管部门关系融洽，多交朋友，努力工作，在专项经费拨款上取得重大突破。在收费管理方面，继续在全校实行缴费注册制，在学生处、教务处、研究生院积极配合下，将学费收缴工作落到实处，争取本科、成人教育、MBA、工程硕士、留学生教育收入稳中有升截。
2.节流减支，将支出花在刀刃上。在节支方面，要继续强化节约意识，保持和发扬厉行节约、反对浪费的良好风尚。继续推进节约型校园建设，主要包括：继续推行后勤精细化管理；抓好设备预算论证、采购招标、统一结算等环节，推进平台设备资源共享、提高设备完好率和设备利用率。
3.科学编制并严格执行预算。学校预算编制一直做为财务处的重点工作，一要对现有财力状况反复分析和测算，做到收入预测准确完整。二要继续实行零级预算，科学合理的安排预算支出，以学校总体工作安排为基础，以教学为龙头，以民生为重点，加大对项目预算的必要性的论证，保证预算的编制科学性。严格执行预算，保证预算执行的严肃性。财务预算一经校党委会审议批准后，各预算单位不得随意变更，如确有特殊情况需要调整，将按照预算调整程序办理。严格实行预算项目管理，根据预算项目确定的支出范围、支出额度安排好各项支出，不得随意变更资金用途，确保专款专用。
（三）简化报销环节，确保资金的安全性
1.由于受会计制度及上级主管财政部门要求限制，报销可简化的环节不多，一但缺失，将无法保证资金的安全性。财务处将重新梳理论证，对于能够取消审批环节一律取消，如：外聘专家讲座津贴发放分管校领导签字环节等。
2.为确保资金的安全性，必须加强财务处的内部控制制度建设，将财务处内部控制制度与岗位责任制、经济责任制相结合，遵循机构分离、职务分离、钱账分离、账物分离的基本原则，这样通过制度约束来确保资金安全。
3.确定财务处不兼容岗位：负责报销工作的会计核算岗位与出纳岗位；负责报销工作的会计核算岗位与会计稽核岗位；出纳岗位与会计稽核岗位、会计档案保管岗位。通过会计岗位之间的制约和监督，来确保资金安全。
4.确定会计核算业务岗位职能分离及监控流程：
（1）对各种印鉴（章）、空白银行结算凭证的分人保管，及保管过程中的注意环节制定制度。
（2）对出纳人员及核算人员的业务分离制定制度。（3）对银行存款调节表的编制及审核环节制定制度。
（4）加强对库存现金的按理，做到现金日清月结，并对库存现金实施定期监盘，并做好监盘记录。
（5）做好银行支付系统录入及审核人员的密码管理，避免发生一个人就可支付成功资金风险。
以及制定其它一些为保证资金安全需要岗位业务分离的制度，通过业务分离及业务流程的审核和监督，来确保资金安全。
四、方案实施
财务处将对“管理提升行动”在处内进行大力宣传，将学校党委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推动学校内涵式发展的重要举措传达到财务处每一名工作人员。全处上下要统一思想，凝聚共识，明确责任，落实任务。在处内充分营造管理提升行动的浓郁氛围，让财务人员牢固树立管理育人理念，做到心中有“行动”，干事创业见“行动”。财务人员要严格贯彻 5
落实方案中的各项措施要求，进一步细化，定期对本科室、本岗位的管理提升行动开展情况进行自检自查，及时发现问题、分析问题、解决问题，从而做好财务处的管理提升工作。
财务处 2018年3月23日
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