垦利县农业局严厉打击经营违禁农药和违规使用农药专项整治行动

第一篇：垦利县农业局严厉打击经营违禁农药和违规使用农药专项整治行动

《垦利县农业局严厉打击经

营违禁农药和违规使用农药专项整治行动实施方案》

为积极配合全县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动的开展，认真履行我局职责，有效控制农业生产环节违规使用农药，特制订本方案。

一、整治目标

全面整治农业生产领域违规使用农药行为，严厉打击流通领域经营违禁农药行为，有效遏制因滥用农药导致的食用农产品污染，切实保护人民群众身体健康，推动我县食用农产品质量安全上一个新台阶。

二、工作安排

坚持标本兼治、着力治本，严厉打击流通领域经营违禁农药行为，同时把整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合，着力建立长效监管机制。利用4个月的时间，分3个阶段完成专项整治的任务和目标。

（一）自查自纠阶段（2009年1月6日-2009年1月15日）。

1、主要任务

（1）督促各农资经营业户、农民专业合作经济组织开展自查自纠工作。

（2）调查掌握我县农资市场上高毒农药的种类。

2、具体措施（1）下发自查公告、农资商品备案通知、放心农药简明挂图。明确专项整治的目的、范围和要求。局属农产品质量监督管理机构，要切实督促好各农资经营业户、农民专业合作经济组织开展自查自纠工作。

（2）设立投诉举报电话。通过下发自查公告、放心农药简明挂图和广播电视向社会公布农产品质量安全投诉举报电话或电子邮箱。泛宣传，发动群众举报违法行为，根据群众举报线索及时追踪调查，对举报属实者实施奖励措施。

（3）对蔬菜生产基地进行检查。对黄河口万尔蔬菜基地、郝家镇耿家蔬菜基地农药使用情况进行检查，检查面要覆盖30％以上的农户。

（4）汇总分析。对检查中发现的问题进行归类分析，找出违规使用农药的根本原因，制定下一步管理的有效措施。

（二）清理整顿阶段（2009年1月17日－3月10日）。

1、主要任务

（1）采取有效措施，加大监督检查力度，使违规使用农药现象得到明显纠正。

（2）查处经营违禁农药的单位和个人，并予以全县通报。

2、具体措施

（1）依法查处。根据第一阶段掌握的情况，追查违禁农药经营来源，依法严厉查处经营违禁农药的单位和相关责任人员。

（2）清理规范。举办农产品质量安全暨农业知识培训班，下发《垦利县农业局关于加强农业投入品管理保障农产品质量安全的工作意见。

（三）规范巩固阶段（2009年3月11日－4月10日）。

1、主要任务

（1）完善治本措施，建立健全有效的农药生产、经营和使用的监管机制。

（2）建立和实施农药销售和使用的管理制度。

2、具体措施

（1）建立有效的监管制度。完善和实施垦利县农业局农资市场监管责任制。

（2）规范农药经营行为。实施持证上岗制度：从事农业投入品经营的人员，必须经过县级以上农业行政主管部门所属的农业投入品监督管理机构的业务培训，并经考试合格取得《农业投入品经营上岗证》后，方可持证上岗营业。实施登记备案制度：农业投入品在符合国家规定的条件下，进入本县市场销售之前，必须到县农业局登记备案，凭相关证明在指定的区域销售。对高毒、剧毒农药等国家限制使用的农业投入品，纳入重点管理对象，除登记备案外，经营者必须做好每一产品的营销记录，建立备查档案。凡不备案的产品，一经查获，均以涉嫌假冒产品立案调查。实施守法经营公开承诺制：任何农业投入品经营者必须以书面形式向社会公开承诺，做到证照齐全、亮证经营，明码标价、货真价实；不经营国家禁用、假冒伪劣、无合法手续的农业投入品；主动说明农业投入品的用途、使用方法、用量和维护保管知识，并向购买者出具有效票据。

（3）规范农药

每年农业局将会同乡镇政府定期对农产品生产基地、企业、农民专业合作经济组织进行投入品使用情况执法检查和产品质量检测。及时查处违规使用农业投入品行为，消除农产品质量安全事故隐患。建立农业投入品使用管理制度和使用监督网络，实施有效监控，提高使用者的自我规范意识和农产品质量安全意识。凡进行质量认证产品生产的单位或个人，必须具有完善的质量控制措施和产品质量可追溯制度，投入品的使用必须具备完整记录，并定期向社会公开。（4）增进农资经营业户诚信自律。出台《垦利县放心农资店管理办法》搞好市级放心农资店的创建工作，并充分搞好对其管理和指导，建立完善的管理制度和支持措施，大力加强对放心农资店的宣传和推介，在经营户中营造争做模范业户的良好氛围，带动我县农资经营市场上一个新的水平。

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立领导小组，健全机构。

（二）加大打击力度，严查违法行为。对重大典型案件的查处及时公布查处结果。加强与刑事司法的衔接，对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件及时向公安部门移送。

（三）强化协调配合，形成整治合力。局属各监管部门要加强组织协调，各司其职、各负其责、相互协作、密切配合、齐抓共管，切实形成整治合力，提高整治效能。各监管部门要集中力量，严格执法，重拳出击。

（四）广泛宣传教育，营造良好氛围。充分利用培训班、动员会、对接会等宣传形式，向社会大力宣传国家高度重视人民群众生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣传专项整治行动的进展和成效，曝光专项整治中查处的典型案例，让群众了解滥用农药的危害，提高消费者自我保护意识，形成专项整治的良好氛围。

附：垦利县农业局严厉打击经营违禁农药和违规使用农药专项整治行动领导小组名单。

二○○九年一月四日

领导小组名单

组 长：

副组长：成 员：刘玉明

姓名

孙荣文

袁昌斌 武克忠 郑存忠 杨武汉 郑 俊 职务

局长 纪检书记

工会主席

办公室主任

执法队副队长产业化办任长农业环保站长

第二篇：农药兽药专项整治行动方案

农药兽药专项整治行动方案 整治高毒高残留与假冒伪劣）为了认真贯彻执行《省政府办公厅转发农业厅等六部门关于开展清理高毒高残留和假冒伪劣农药、兽药专项整治行动的意见的通知》(黔府办发电l58号)和《黔南州人民政府办公室关于开展高毒高残留和假冒伪劣农兽药专项整治行动的通知》(黔南府办发123号)，更好地开展专项整治行动工作，在我县实现从源头上确保农产品质量安全，让人民群众吃上安全、放心食品，特制订本方案，农药兽药专项整治行动方案。

一、加强组织领导按照“政府统一领导、部门分工负责、各方联合行动”的要求，坚持“上下联动，标本兼治，突出整治，长效管理”原则，各部门要统一思想，切实加强该专项整治工作的领导组织，县食药监局、县农业局、县畜牧局负责协调组织实施整个专项整治行动工作；采取突击整治检查和长效监督管理相结合的工作方式，各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管，形成合力，完成专项整治工作任务。

二、工作重点：按照有关法律法规的要求，专项整治工作有针对性的重点查处以下违法行为：(一)无证(照)经营、超范围经营，不具备经营资格的；(二)生产销售过期失效、标签不合格农药、兽药产品的：(三)生产销售国家禁用的甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺等高毒、高残留农药及其混配剂和盐酸克仑特罗(瘦肉精)、己稀雌酚、氯霉素、安眠酮、孔雀石绿等高毒、高残留兽药及其化合物的。

三、工作措施(一)突出检查整治。根据我县实际，由县农业、食药监、畜牧、经贸、质监、工商等部门派执法人员参加，组成二个联合执法监督检查组。第一组为农药专项整治检查组：由县农业局牵头安排组织查处，经贸、畜牧、质监、工商、食药监等部门参加；第二组为兽药专项整治检查组：由畜牧局牵头安排组织查处，经贸、农业、质监、工商、食药监等部门参加。(二)健全长效工作机制，加强日常监管。各部门及相关部门要将清理高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药专项整治工作纳入议事日程，明确专人负责，完善工作制度，细化工作职责。在抓好专项整治工作的同时，做到常抓不懈，加强日常监管，彻底根除高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药的危害。(三)强化农药、兽药生产企业监管，从源头上确保农药、兽药质量。各相关职能部门要对县区内农药、兽药生产企业进行全面排查，按整治内容，逐一进行核实。对问题较轻的，要限期整改；对问题较重的，要依法从重处罚；对问题严重的，相关部门要依法吊销其农药、兽药生产许可证、农药、兽药相关批准文件和农药登记证，工商行政管理部门要依法吊销其营业执照。构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。(四)排查与举报相结合，严厉打击制假售假窝点。要加强对农药、兽药生产和销售企业的排查，对排查中发现的制假售假窝点，要坚决予以捣毁。同时，要进一步完善群众投诉举报制度，畅通举报渠道，调动群众积极参与农药、兽药打假和高毒、高残留农药、兽药清理行为。(五)强化市场监管，规范经营行为。要对全县农药、兽药经营户进行全面调查摸底，并逐一登记造册，规划方案《农药兽药专项整治行动方案》。要积极推动台帐制度，实行可追溯管理，发现违法线索要追根溯源，一查到底。对经营条件不符合要求或超范围经营的要限期整改，对无证(照)经营的要坚决取缔。要从农药、兽药标签检查入手，将高毒、高残留农药、兽药和假冒伪劣农药、兽药清理出农资市场。(六)加大抽查力度，确保质量安全。在做好例行抽查的同时，各相关部门要不定期进行农药、兽药质量抽检，特别是要加强对蔬菜、瓜果等农产品的农药残留抽检，确保农产品质量安全。要特别重视对国家明令淘汰和禁止生产、销售、使用的高毒、高残留农药、兽药的监控，一经发现，要及时查处。(七)加大宣传力度，营造良好氛围。县农业局和县畜牧局要充分利用广播、电视、报刊、宣传栏等手段，设立专题栏目宣传相关法律法规和高毒、高残留农药、兽药的危害，介绍新农药和农药实用技术，增强群众农产品安全质量意识，提高广大农民科学用药水平，从根本上解决农产品农药、兽药残留超标问题。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，县文体广电局要对这次专项整治工作积极给予充分配合，通过大力宣传正面典型，及时曝光一批生产、经营假冒伪劣农药、兽药，特别是国家禁用农药、兽药的单位，引导、警示和教育农药、兽药生产、经营企业自觉提高行业自律意识和责任意识，真正形成全社会关心支持专项整治工作的良好氛围。

四、时间、步骤、要求(一)2005年11月l0日至2005年11月l5日，为突击联合整治检查时间。在县人民政府领导下，由牵头部门牵头，突击完成对辖区内的农药、兽药生产、经营单位，重点农药、兽药批发市场，经销网点的高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药的清理整顿。(二)2005年11月l 6日至11月18日，为集中突击整治阶段材料总结时间。根据突击联合整治检查情况，牵头单位认真做好阶段材料汇总和阶段工作总结，于2005年l1月l8日前报送县食安委办(设在县食药监局)和县人民政府。县食安委办于2005年11月20日前将全县阶段工作总结报送州食安委办。(三)对收缴的高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药要登记造册，明确一家单位集中存放，妥善保管，下一步由省相关部门统一处置；在专项整治行动中发现的重大问题和工作进展情况要及时向州食品安全协调委员会办公室和相关部门报告。(四)完善规章制度，建立健全长效监管机制。自2005年11月1 O日开始，县农业局和县畜牧局根据本部门工作职责，分别对我县农药、兽药生产经营监管等有关规章制度进行全面审查、修订、制订，对各有关生产、经营单位的生产、经营行为进一步统一规范，加强日常监督管理，特别是加强对广大农村农药、兽药的监管工作力度，从源头治理着手，根本上实现确保我县农药、兽药、牧产品质量安全的工作目标。

五、县食安委办、县农业局、县畜牧局、县质监局、县工商局、县经贸局等有关部门要重视专项整治工作资料的收集、总结、搞好工作档案整理。州人民政府将组织专项整治工作检查组进行工作情况检查(2005年11月21日一l2月5日期间，具体另行通知)，届时有关部门要向检查组作工作汇报。

第三篇：农药兽药专项整治行动方案

农药兽药专项整治行动方案 整治高毒高残留与假冒伪劣）为了认真贯彻执行《省政府办公厅转发农业厅等六部门关于开展清理高毒高残留和假冒伪劣农药、兽药专项整治行动的意见的通知》(黔府办发电[～]l58号)和《黔南州人民政府办公室关于开展高毒高残留和假冒伪劣农兽药专项整治行动的通知》(黔南府办发[20o5]123号)，更好地开展专项整治行动工作，在我县实现从源头上确保农产品质量安全，让人民群众吃上安全、放心食品，特制订本方案。

一、加强组织领导按照“政府统一领导、部门分工负责、各方联合行动”的要求，坚持“上下联动，标本兼治，突出整治，长效管理”原则，各部门要统一思想，切实加强该专项整治工作的领导组织，县食药监局、县农业局、县畜牧局负责协调组织实施整个专项整治行动工作；采取突击整治检查和长效监督管理相结合的工作方式，各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管，形成合力，完成专项整治工作任务。

二、工作重点：按照有关法律法规的要求，专项整治工作有针对性的重点查处以下违法行为：(一)无证(照)经营、超范围经营，不具备经营资格的；(二)生产销售过期失效、标签不合格农药、兽药产品的：(三)生产销售国家禁用的甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺等高毒、高残留农药及其混配剂和盐酸克仑特罗(瘦肉精)、己稀雌酚、氯霉素、安眠酮、孔雀石绿等高毒、高残留兽药及其化合物的。

三、工作措施(一)突出检查整治。根据我县实际，由县农业、食药监、畜牧、经贸、质监、工商等部门派执法人员参加，组成二个联合执法监督检查组。第一组为农药专项整治检查组：由县农业局牵头安排组织查处，经贸、畜牧、质监、工商、食药监等部门参加；第二组为兽药专项整治检查组：由畜牧局牵头安排组织查处，经贸、农业、质监、工商、食药监等部门参加。(二)健全长效工作机制，加强日常监管。各部门及相关部门要将清理高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药专项整治工作纳入议事日程，明确专人负责，完善工作制度，细化工作职责。在抓好专项整治工作的同时，做到常抓不懈，加强日常监管，彻底根除高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药的危害。(三)强化农药、兽药生产企业监管，从源头上确保农药、兽药质量。各相关职能部门要对县区内农药、兽药生产企业进行全面排查，按整治内容，逐一进行核实。对问题较轻的，要限期整改；对问题较重的，要依法从重处罚；对问题严重的，相关部门要依法吊销其农药、兽药生产许可证、农药、兽药相关批准文件和农药登记证，工商行政管理部门要依法吊销其营业执照。构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。(四)排查与举报相结合，严厉打击制假售假窝点。要加强对农药、兽药生产和销售企业的排查，对排查中发现的制假售假窝点，要坚决予以捣毁。同时，要进一步完善群众投诉举报制度，畅通举报渠道，调动群众积极参与农药、兽药打假和高毒、高残留农药、兽药清理行为。(五)强化市场监管，规范经营行为。要对全县农药、兽药经营户进行全面调查摸底，并逐一登记造册。要积极推动台帐制度，实行可追溯管理，发现违法线索要追根溯源，一查到底。对经营条件不符合要求或超范围经营的要限期整改，对无证(照)经营的要坚决取缔。要从农药、兽药标签检查入手，将高毒、高残留农药、兽药和假冒伪劣农药、兽药清理出农资市场。(六)加大抽查力度，确保质量安全。在做好例行抽查的同时，各相关部门要不定期进行农药、兽药质量抽检，特别是要加强对蔬菜、瓜果等农产品的农药残留抽检，确保农产品质量安全。要特别重视对国家明令淘汰和禁止生产、销售、使用的高毒、高残留农药、兽药的监控，一经发现，要及时查处。(七)加大宣传力度，营造良好氛围。县农业局和县畜牧局要充分利用广播、电视、报刊、宣传栏等手段，设立专题栏目宣传相关法律法规和高毒、高残留农药、兽药的危害，介绍新农药和农药实用技术，增强群众农产品安全质量意识，提高广大农民科学用药水平，从根本上解决农产品农药、兽药残留超标问题。充分发挥新闻媒体的～导向作用，县文体广电局要对这次专项整治工作积极给予充分配合，通过大力宣传正面典型，及时曝光一批生产、经营假冒伪劣农药、兽药，特别是国家禁用农药、兽药的单位，引导、警示和教育农药、兽药生产、经营企业自觉提高行业自律意识和责任意识，真正形成全社会关心支持专项整治工作的良好氛围。

四、时间、步骤、要求(一)～年11月l0日至～年11月l5日，为突击联合整治检查时间。在县人民政府领导下，由牵头部门牵头，突击完成对辖区内的农药、兽药生产、经营单位，重点农药、兽药批发市场，经销网点的高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药的清理整顿。(二)～年11月l 6日至11月18日，为集中突击整治阶段材料总结时间。根据突击联合整治检查情况，牵头单位认真做好阶段材料汇总和阶段工作总结，于～年l1月l8日前报送县食安委办(设在县食药监局)和县人民政府。县食安委办于～年11月20日前将全县阶段工作总结报送州食安委办。(三)对收缴的高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药要登记造册，明确一家单位集中存放，妥善保管，下一步由省相关部门统一处置；在专项整治行动中发现的重大问题和工作进展情况要及时向州食品安全协调委员会办公室和相关部门报告。(四)完善规章制度，建立健全长效监管机制。自～年11月1 o日开始，县农业局和县畜牧局根据本部门工作职责，分别对我县农药、兽药生产经营监管等有关规章制度进行全面审查、修订、制订，对各有关生产、经营单位的生产、经营行为进一步统一规范，加强日常监督管理，特别是加强对广大农村农药、兽药的监管工作力度，从源头治理着手，根本上实现确保我县农药、兽药、牧产品质量安全的工作目

标。

五、县食安委办、县农业局、县畜牧局、县质监局、县工商局、县经贸局等有关部门要重视专项整治工作资料的收集、总结、搞好工作档案整理。州人民政府将组织专项整治工作检查组进行工作情况检查(～年11月21日一l2月5日期间，具体另行通知)，届时有关部门要向检查组作工作汇报。

第四篇：农药兽药专项整治行动方案

为了认真贯彻执行《省政府办公厅转发农业厅等六部门关于开展清理高毒高残留和假冒伪劣农药、兽药专项整治行动的意见的通知》(黔府办发电[2005]l58号)和《黔南州人民政府办公室关于开展高毒高残留和假冒伪劣农兽药专项整治行动的通知》(黔南府办发[20O5]123号)，更好地开展专项整治行动工作，在我县实现从源头上确保农产品质量安全，让人民群众吃上安全、放心食品，特制订本方案。

一、加强组织领导

按照“政府统一领导、部门分工负责、各方联合行动”的要求，坚持“上下联动，标本兼治，突出整治，长效管理”原则，各部门要统一思想，切实加强该专项整治工作的领导组织，县食药监局、县农业局、县畜牧局负责协调组织实施整个专项整治行动工作；采取突击整治检查和长效监督管理相结合的工作方式，各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管，形成合力，完成专项整治工作任务。

二、工作重点：

按照有关法律法规的要求，专项整治工作有针对性的重点查处以下违法行为：

(一)无证(照)经营、超范围经营，不具备经营资格的；

(二)生产销售过期失效、标签不合格农药、兽药产品的：

(三)生产销售国家禁用的甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺等高毒、高残留农药及其混配剂和盐酸克仑特罗(瘦肉精)、己稀雌酚、氯霉素、安眠酮、孔雀石绿等高毒、高残留兽药及其化合物的。

三、工作措施

(一)突出检查整治。根据我县实际，由县农业、食药监、畜牧、经贸、质监、工商等部门派执法人员参加，组成二个联合执法监督检查组。第一组为农药专项整治检查组：由县农业局牵头安排组织查处，经贸、畜牧、质监、工商、食药监等部门参加；第二组为兽药专项整治检查组：由畜牧局牵头安排组织查处，经贸、农业、质监、工商、食药监等部门参加。

(二)健全长效工作机制，加强日常监管。各部门及相关部门要将清理高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药专项整治工作纳入议事日程，明确专人负责，完善工作制度，细化工作职责。在抓好专项整治工作的同时，做到常抓不懈，加强日常监管，彻底根除高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药的危害。

(三)强化农药、兽药生产企业监管，从源头上确保农药、兽药质量。各相关职能部门要对县区内农药、兽药生产企业进行全面排查，按整治内容，逐一进行核实。对问题较轻的，要限期整改；对问题较重的，要依法从重处罚；对问题严重的，相关部门要依法吊销其农药、兽药生产许可证、农药、兽药相关批准文件和农药登记证，工商行政管理部门要依法吊销其营业执照。构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。

(四)排查与举报相结合，严厉打击制假售假窝点。要加强对农药、兽药生产和销售企业的排查，对排查中发现的制假售假窝点，要坚决予以捣毁。同时，要进一步完善群众投诉举报制度，畅通举报渠道，调动群众积极参与农药、兽药打假和高毒、高残留农药、兽药清理行为。

(五)强化市场监管，规范经营行为。要对全县农药、兽药经营户进行全面调查摸底，并逐一登记造册。要积极推动台帐制度，实行可追溯管理，发现违法线索要追根溯源，一查到底。对经营条件不符合要求或超范围经营的要限期整改，对无证(照)经营的要坚决取缔。要从农药、兽药标签检查入手，将高毒、高残留农药、兽药和假冒伪劣农药、兽药清理出农资市场。

(六)加大抽查力度，确保质量安全。在做好例行抽查的同时，各相关部门要不定期进行农药、兽药质量抽检，特别是要加强对蔬菜、瓜果等农产品的农药残留抽检，确保农产品质量安全。要特别重视对国家明令淘汰和禁止生产、销售、使用的高毒、高残留农药、兽药的监控，一经发现，要及时查处。

(七)加大宣传力度，营造良好氛围。县农业局和县畜牧局要充分利用广播、电视、报刊、宣传栏等手段，设立专题栏目宣传相关法律法规和高毒、高残留农药、兽药的危害，介绍新农药和农药实用技术，增强群众农产品安全质量意识，提高广大农民科学用药水平，从根本上解决农产品农药、兽药残留超标问题。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，县文体广电局要对这次专项整治工作积极给予充分配合，通过大力宣传正面典型，及时曝光一批生产、经营假冒伪劣农药、兽药，特别是国家禁用农药、兽药的单位，引导、警示和教育农药、兽药生产、经营企业自觉提高行业自律意识和责任意识，真正形成全社会关心支持专项整治工作的良好氛围。

四、时间、步骤、要求

(一)2005年11月l0日至2005年11月l5日，为突击联合整治检查时间。在县人民政府领导下，由牵头部门牵头，突击完成对辖区内的农药、兽药生产、经营单位，重点农药、兽药批发市场，经销网点的高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药的清理整顿。

(二)2005年11月l

6日至11月18日，为集中突击整治阶段材料总结时间。根据突击联合整治检查情况，牵头单位认真做好阶段材料汇总和阶段工作总结，于2005年l1月l8日前报送县食安委办(设在县食药监局)和县人民政府。县食安委办于2005年11月20日前将全县阶段工作总结报送州食安委办。

(三)对收缴的高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药要登记造册，明确一家单位集中存放，妥善保管，下一步由省相关部门统一处置；在专项整治行动中发现的重大问题和工作进展情况要及时向州食品安全协调委员会办公室和相关部门报告。

(四)完善规章制度，建立健全长效监管机制。自2005年11月

1O日开始，县农业局和县畜牧局根据本部门工作职责，分别对我县农药、兽药生产经营监管等有关规章制度进行全面审查、修订、制订，对各有关生产、经营单位的生产、经营行为进一步统一规范，加强日常监督管理，特别是加强对广大农村农药、兽药的监管工作力度，从源头治理着手，根本上实现确保我县农药、兽药、牧产品质量安全的工作目标。

五、县食安委办、县农业局、县畜牧局、县质监局、县工商局、县经贸局等有关部门要重视专项整治工作资料的收集、总结、搞好工作档案整理。州人民政府将组织专项整治工作检查组进行工作情况检查(2005年11月21日一l2月5日期间，具体另行通知)，届时有关部门要向检查组作工作汇报。

第五篇：1208栖霞市农药市场专项整治行动实施方案

栖霞市农药市场专项整治行动实施方案

为贯彻烟台市政府《农药市场专项整治行动实施方案》精神，进一步规范我市农药生产、经营和使用行为，切实保障农业生产和农产品质量安全，市政府决定从现在起在全市范围内开展为期3个月的农药市场专项整治行动。

一、指导思想

按照国家和省、市关于加强农药监管、保障农产品质量安全的总体部署和要求，坚持“强化监管、消除隐患，打防结合、确保安全，标本兼治、综合治理”原则，深入开展农药市场专项整治，建立健全农药市场监管长效机制，全面提升我市农产品质量安全水平。

二、整治目标

（一）强化综合执法能力建设，实现市镇两级农产品质量安全监管机构全覆盖，农药案件查处率达到100％。

(二)依法清理取缔无证照农药生产经营单位和个人，减少流通环节，推进农药连锁经营、企业直销、协会服务、农资农技结合，严格规范生产经营行为。

(三)严格执行无公害农产品生产标准，推进高毒农药定点经营，禁止高毒、高风险农药违规经营。

(四)严格农药登记备案管理，实行市场准入制。

(五)完善农业投入品电子监管平台，实现农药备案电子监管，推进农产品质量安全监管平台建设。

二、整治任务

(一)整治对象。整治行动涵盖从农药生产源头到农药使用终端全过程，重点整治农药、药袋生产企业和经营业户，以及蔬菜、水果等农产品生产企业和农民专业合作社。

(二)整治重点。

1．严厉打击制售假伪劣农药违法行为，清查生产企业无农药登记证、无生产许可证或生产批准文件的农药产品。

2．坚决取缔无证照经营业户，集中查处无农药经营档案、销售的农药产品未通过备案、非法销售禁用高毒农药行为，集中检查不规范的农药标签，一是看否擅自扩大防治范围，二是看农药产品的有效成份含量与登记内容是否符合。

3．全面查处农民专业合作社经营农药的违法违规行为。

4.全面检查农产品生产企业、出口果品基地和农民专业合作经济组织是否建立生产记录、有无滥用农药和不按安全间隔期使用农药等行为。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(8月31日前)。市政府召开专题会议，对全市农药市场专项整治行动进行安排部署。农业、工商、质监、公安等有关部门要结合各自实际制定具体实施方案，明确目标任务和工作重点，细化职责分工，落实工作措施。

(二)集中整治阶段(9月1日一10月31日)。农业、工商、质监、公安等有关部门要结合各自的职责，针对上述整治重点对辖区内农药生产经营单位和个人进行全面排查，逐一登记。依法取缔无证照生产经营农药、药袋单位和个人，推进农药连锁经营、企业直销，规范农药使用行为。对农药产品实行全面备案管理，完善农业投入品电子监管平台，进一步推进农产品质量安全监管平台建设。严厉查处制售假冒伪劣农药的行为，彻底清查并收缴国家明令禁止生产、销售和使用的23种高毒农药，全面检查在蔬菜、果树和中药材上使用禁限用农药行为，曝光一批典型案例。

(三)总结提升阶段(11月1日一11月20日)。认真做好专项整治行动工作总结，巩固整顿成果，建立农药监管长效机制。各有关部门将专项整治行动工作总结于11月20号形成书面材料报市政府。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立由分管副市长任组长，市农业局、市公安局、市工商局、市质监局主要负责人和市政府办公室分管副主任任副组长，市安监局、食品药品监管局、市环保局、市供销社、市林业局、市粮食局、市畜牧中心等部门分管负责人任成员的市农药市场专项整治行动工作领导小组，领导小组办公室设在市农业局，具体负责全市专项整治行动的组织协调。要从农业、工商、质监、公安等有关部门抽调人员组成专门工作组，集中办公，综合执法，联合办案，切实解决农药管理中存在的突出问题；市财政要在人、财、物等方面给予支持保障，确保专项整治工作顺利进行。

(二)落实整改措施。农业、质监、工商、公安等有关部门要密切协作，相互配合，联合执法，统一行动。各有关部门要依照相关的法律、法规和规章，切买加大对农药、果袋生产、经营业户的监督、检查和查处力度。严格审查农药生产经营主体资格，对不符合法定条件的，坚决予以取缔。加大农药产品审查力度，未依法通过登记、审批等许可的，一律不得生产经营，并依法责令停产，并限期整改，情节严重的吊销营业执照，涉嫌犯罪的移送司法机关严肃处理。农业、工商、质监、公安等有关部门要各负其责，按照整治重点对辖区内农药生产经营业户进行集中清理整顿，农业部门负责农药生产经营、高毒农药定点经营资格的审查，农药标签、农药登记证检查，农药产品的登记备案、农业投入品电子监管平台的完善，农产品生产企业生产记录、农药安全使用行为、在果蔬和中药材上使用禁限用农药行为的检查。质监部门负责清查假冒、挪用农药产品生产许可证或生产批准文件的违法行为。工商部门负责对辖区内农药生产经营单位和个人进行全面排查，逐一登记，依法取缔无证照生产经营农药、果袋的单位和个人，推进农药连锁经营，集中查处无农药经营档案和农民专业合作社经营农药的违法违规行为。公安部门要以禁限用农药、高风险农药为重点，负责查处制售假冒伪劣农药的行为，彻底清查并收缴国家明令禁止生产、销售和使用的23种高毒农药，查处农药、药袋行业中的大案要案，曝光一批典型案例。各部门要突出关键环节、重点地区、重点市场、重要农事季节监管，确保农业生产和农产品质量安全。对涉及面广、群众反映强烈、造成重大农产品质量安全事件的制售假劣农药案件，实行挂牌督办、一查到底。要公布举报电话，对举报农药违规生产、经营和使用行为进行奖励。

(三)建立长效机制。实行包干责任制，将农药监管目标任务落实到人，监管范围覆盖到镇街、生产企业和经营业户。严格农药经营登记备案管理，坚决清退不适宜我市推广的农药品种。严格高毒农药定点经营制度，实行实名制购买，并从2013年1月开始，全面执行无公害农产品生产标准要求，禁止高毒、高风险农药违规经营使用。建立农药质量抽检制度，对生产和市场上销售的农药，依法开展农药质量例行监测和监督抽查。严格农药经营持证上岗制度，凡从事农药经营的人员，必须经过培训并持证上岗。

(四)营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，深入宣传农药市场专项整治行动的内容和重点。广泛开展农药法律法规、科学用药等相关知识培训，不断提高农药和农产品生产经营者的诚信守法和质量安全意识。

(五)加强信息报送。各县市区、各有关部门和单位从2012年9月份至专项整治行动结束前，每月12日、28日向市专项整治行动工作领导小组办公室报告工作进展情况(联系电话：)。

附件：1．栖霞市农药市场专项整治行动领导小组成员名单

2.栖霞市农药市场专项整治行动工作小组成员名单

附件1：

栖霞市农药市场专项整治行动

领导小组成员名单

组长：

副组长：市农业局局长

市公安局

市工商行政管理局

市质量技术监督局副局长

市政府办公室

成员：市安监局

食品药品监管局

市环保局

市供销社

市林业局

市粮食局

市畜牧中心

办公室设在市农业局，同志任办公室主任。

附件1：

栖霞市农药市场专项整治行动

工作小组成员名单

组长：

副组长：市农业局

成员：