加强作风建设,深化党风廉政建设

第一篇：加强作风建设,深化党风廉政建设

加强作风建设，深化党风廉政教育

在2007年1月9日中纪委七次全会上，胡锦涛总书记提出在社会主义市场经济大环境下，全面改进领导干部思想作风、学风、工作作风等八个方面的良好风气，要求全面、深刻、针对性极强，不仅是对领导干部提出的行为规范，更是我们做好反腐倡廉工作的有力抓手。2007年党风廉政建设宣传教育月活动，我院确定今年活动主题：“加强干部作风建设、构建和谐校园”，我们认真贯彻落实加强干部作风建设，有力推进惩治和预防腐败体系建设工作的深入开展，建设党风廉政建设的“长效机制”，推动学校各方面工作的开展。

下面谈谈学习胡锦涛总书记讲话精神的体会，与各位同志共勉。

一、进一步提高对加强领导干部作风建设重要性的认识 各级干部是学校的骨干力量，作风如何，对学校改革发展有着极为重要的影响。

（一）学校的发展规划要靠好的作风来实现

能否把学校“十一五”规划变成现实，把规划各项内容创造性地落实到各单位各部门工作中去，不仅取决于干部的能力和素质的高低，更取决于作风的优劣。规划已经确定，关键要以科学求是的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。落实发展规划，各级干部务必防止和克服那种因循守旧、不思进取的做法;那种违背规律、盲目蛮干的做法;那种只顾眼前、不顾长远的做法;那种热衷于做表面文章，搞花架子的做法;那种畸轻畸重、忽视协调的做法;那种好大喜功、脱离实际的做法，以优良的作风确保科学发展观的贯彻落实，推动“十一五”规划的贯彻落实，促进学校可持续发展。

（二）学校发展的群众基础、力量之源要靠好的作风来巩固

学校发展归根结底要靠广大师生的共同努力，靠群众的聪明才智和主动性、创造性的充分发挥，才能实现。群众路线是我党的根本工作路线，干部作风好，在群众中的凝聚力和号召力就强，干群关系就密切，学校发展的群众基础就稳固。当前学校进入改革发展的关键时期，面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会大背景，以及在我校的具体表现，加强干部作风建设更具特殊意义。只有坚持不懈地加强干部作风建设，广大干部牢固树立马克思主义群众观，始终坚持党的群众路线，坚持从群众中来、到群众中去，顺应民意，为民办实事，群众才会拥护、支持，才会增强凝聚力和战斗力，学校发展的群众基础、力量之源才能巩固。(三)防止腐败变质要靠好的作风来保证

从反腐倡廉工作来讲，加强干部作风建设是反腐倡廉的重要基础性工作，与反腐倡廉的各个环节直接相关，直接关系到廉洁自律能否不断加强。良好的工作风气是抵御消极腐败现象、纠正不正之风、维持清正廉洁的重要保障。不好的作风往往是走向消极腐败的起因。干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败的深渊。越是发展社会主义市场经济，越是改革开放，越要加强干部作风建设，使干部在日益复杂的环境中，进一步坚定理想信念，坚持防微杜渐，自觉抵御腐朽没落思想观念和生活方式侵蚀，及时发现和解决作风方面存在的苗头性问题，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能有效防止干部腐败变质。

二、加强干部作风建设，着力解决干部作风方面存在的突出问题

加强领导干部作风建设，一个方面就是要落实胡锦涛总书记提出的“着力解决突出问题”的要求，找准、抓住突出问题，把作风建设引向深入。学院党委提出要围绕领导干部贯彻落实科学发展观，执行上级重大决策部署，履行职责和联系群众、精神面貌和廉洁自律等方面的具体表现，逐一查摆，坚持自查自纠与集中整改相结合，普遍整改与重点查处相结合，加强整改。

针对一些领导干部存在的问题，主要列举六方面问题：

一是学用脱节，思路不宽;二是满足现状，责任意识和敬业精神不强;三是工作飘浮，效率不高;四是部门本位，缺少大局意识，履职不到位;五是群众观念淡漠，服务意识不强;六是奢侈浪费，廉洁自律意识不强等突出问题。我们要认真制定整改措施，力求实效。

三、联系实际，真抓实干，增强干部作风建设的实效性 贯彻落实胡锦涛总书记大力倡导的八个方面的良好风气，结合我校实际，重点抓好以下几个方面工作：

（一）勤奋好学，学以致用，加强党性修养

总书记把“勤奋好学，学以致用”作为八个方面良好风气的第一条，充分说明了加强学习在作风建设中的重要地位，是做好各项工作的重要基础。面对新形势和新任务，如果不抓紧学习，不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成所肩负历史责任。所以，领导干部必须牢固树立终身学习的思想。

如何学：坚持理念联系的马克思主义的学风;以谦虚的态度、坚强的毅力抓好学习;既从书本中学习，又从实践中学习，做学习的表率。

学什么：1.理论学习。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深入学习党的教育方针、高等教育理论，真正学懂弄通，提高理论素养，不断增强工作中的理论指导和自觉性。

2.科学文化知识

自觉学习科学文化知识，从所担负的工作实际和领导工作的实际出发，本着缺什么补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好个人工作的知识武装与储备。

3.改造主观世界

要善于把强加学习与增强党性、升华思想、陶冶情操紧密结合起来。以科学理论武装自己、衡量自己、检验自己，认真查找思想上的不足，作风上的差距，努力做到自重、自省、自警、自励。要自觉成为学以致用，用有所成的表率，着眼于改革发展稳定中的实际问题，把学习体会成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为实现学校可持续发展、构建和谐校园的能力，转化为治校理教的能力。

有什么样的精神世界，就有什么样的作风。思想意识决定作风。作风问题集中反映了领导干部的权力观、地位观和利益观，而这“三观”，又来自于世界观、人生观和价值观。干工作为了什么？工作价值观是每一个从事工作的人对本职工作的价值认同、价值取向、价值目标和价值标准。它为人们不同的世界观、人生观和价值观所支配，并通过工作动机、目标、态度和方法等作用于工作的效果。人们世界观、人生观、价值观的差异，导致工作价值观的不同，决定其作风及工作的效果是否经得起历史的考验。

因此，作风是一个人思想、道德、人格的外化，正是渗透于一言一行、没有任何矫揉造作的优良作风，形成了许多优秀共产党人世代传颂的特殊气质。所以说加强干部作风建设，必须首先加强党性修养。领导干部改进作风，只能靠在长期实践中不断磨炼和内省，刻苦改造世界观，加强政德建设。在工作中，时刻想到我是谁、为了谁、依靠谁、利于谁，常存律己之心，常修为政之德，把心思用于事业上，堂堂正正做人，清清白白为官，扎扎实实做事。

强调学习与作风、素质的关系，确实有其内在的必然联系。干部作风反映干部素质。一个领导干部越注重学习，学以致用，他的知识结构和观察思考问题的方法，就越会超出直接经验的限制；他的注意力也不会停留在身边的恩怨纠纷上，而会投向更广阔的时空；他的思想境界更会提升到一个新的层次，变得更大气、更宽厚、更睿智、更成熟，因而也能举重若轻，从容完成所肩负的工作，更适合于承担重任。

（二）心系群众，服务师生，强化干部作风建设的群众基础 加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众血肉联系。我们党的根基在人民、血脉在人民，力量在人民。实践也使我们体会到，广大群众积极性、创造力充分发挥，我们才能无往而不胜。心系群众、服务师生，还是高高在上、脱离群众，是衡量领导干部作风是否端正的试金石。相信和依靠群众，密切联系群众，是党的优良传统，也是领导干部改进工作作风的重要途径。

各级领导干部要牢固树立马克思主义群众观点;坚持党的群众路线;时刻摆正自己和人民群众的位臵。注意做到“三个不能”：在任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。

具体要做到：1.思想感情上。贴近师生，真正把师生当作学校的主人，办学，以教师为本;教学，以学生为本，一切为了学生，为了一切学生成长成才。注意同师生保持密切联系，深入基层和群众中去，了解实情，体察疾苦，获取力量，做到同师生心连心。

2.工作路线上。坚持从群众中来，到群众中去，把师生的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现师生的现实利益，又代表师生的长远利益，既反映大多数师生的普遍愿望，又照顾部分师生的特殊要求。

3.作风建设评价标准上。以师生满意为标准衡量作风建设的成效，要下大气力解决师生反映强烈的突出问题，多办顺应民意的实事，主动接受师生监督。自觉坚持政务公开的各项制度，提高权利运用的透明度，拓宽群众监督渠道，在师生的支持和监督下不断提高作风建设水平。

（三）真抓实干，求真务实，树立艰苦奋斗的工作作风

小平同志讲，世界上的事物都是干出来，不干，半点马克思主义都没有。

我校正处于发展的关键时期，教学评估后，如何乘势而上，落实教评整改任务，抓好党建评估，实现“十一五”规划各项指标，只有脚踏实地，埋头苦干，才能把握机遇，乘势而上。如果搞形式主义，做表面文章，则必将错失良机，影响事业发展，任何工作都要一步一个脚印、扎扎实实干出来。

1.深刻认识求真务实的内涵，不断提高求真务实的自觉性。求真务实是党的实事求是思想路线的集中体现，是我们做好一些工作的基本准则。正确认识校情，联系学校实际，贯彻党的教育方针和路线政策，创造性地开展工作，是坚持求真务实的根本依据。认识规律、把握规律、遵循和运用规律是坚持求真务实的根本要求。我们要按照教育规律、按照高等学校的工作规律开展工作。要把教学工作作为学校的中心工作，把教育教学质量作为永恒主题，坚持“一围绕，两服务”，统揽全局各方面工作，按照客观规律办事。

2.增强工作责任感和大局意识。责任心是干部最基本、最起码的要求。要克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力放到做好工作上。工作是相互联系的，全校是一个整体，要有大局意识，要团结和谐，互相支持，局部服从全局，令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实，确保上级工作部署的贯彻落实。

3.敢碰硬，善攻坚。敢于面对困难和矛盾，善于攻坚克难，同干部群众一起群策群力，努力开辟工作局面。

4.两个狠下工夫。一要在改革创新上狠下工夫。改革创新是时代精神，要在深入调研把握精神的基础上，研究新情况，解决新问题。二要在抓落实上狠下工夫。察实情，讲实话，办实事，求实效。定下来的事情要雷厉风行，抓紧实施;部署了的工作就要督促检查，一抓到底;重要环节要身先士卒，靠前指挥。

5.发展艰苦奋斗精神，树立成本效益观念。艰苦奋斗好传统不能丢，必须长期坚持。艰苦奋斗也是一种精神状态，能够起到砥砺意志、陶冶情操的重要作用，形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。落实各项工作任务中，要发展艰苦奋斗、勤俭节约的精神，清正廉洁，带头反对铺张浪费和大手大脚。在各项工作中，都要贯彻勤俭节约、精打细算，严格把关。真正把有限的资源用到刀刃上，树立成本意识，搞好绩效考核。

（四）发扬民主，团结同事，培养良好的领导作风

党内民主是党的生命，民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。充分发扬民主，坚持正确集中是凝聚集体智慧、进行正确决策的必然要求，是维护班子团结统一、增强创造力和战斗力的必然要求，是调动各方面积极性、齐心协力完成各项任务必然要求。

在贯彻民主集中制方面存在的较为突出的问题：有的不虚心听取各方面意见，靠拍脑袋决策；有的无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织上;有的唯我独尊，作风霸道，难于团结共事。

领导干部作风不民主，既违反民主集中制规定，又给腐败以可乘之机。培养良好的领导的作风，要努力做到：

1.严格按照议事和决策规则办事，重大问题提交集体讨论，不能个人说了算，防止独断专制。

2.党政要互相支持、相互协作。主要领导要有包容的胸怀、品格和能力，心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，平易近人。善于听取各种意见，包括不同意见。3.每一个班子成员都要讲团结，顾大局。不能固执己见，不能意气用事，更不能以个人的恩怨损害班子的团结和战斗力。

今年，党风廉政建设宣传教育月活动的开展，就是通过专题学习教育，高度重视党的作风建设;开展主题实践活动，增强教育实效性，解决干部作风上突出问题;加强制度建设，健全监督约束机制，建立长效机制。

不断提高干部队伍政治素质、业务素质和治校理教能力，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，履行好各自的岗位职责，共同为完成学校“十一五”规划各项任务、实现学校可持续发展而奋斗。

第二篇：2018作风深化建设方案

红果子小学2018年“作风建设深化年”

实施方案

为全面贯彻党的十九大精神，以新作风对标新要求、以新作风践行新使命，以优良的作风推动学校各项工作有效落实，依照惠农区教体局党委开展的以“改作风、提效能、树形象”为主题的“作风建设深化年”活动方案，结合学校实际制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会和总书记重要讲话精神，以“查、比、看”活动为基础，以“四个专项整治、五个专项活动”为抓手，进一步提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，促使学风校风及师德师风焕然一新，为学校发展实现新突破、迈上新台阶。

二、目标要求

以全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的标准要求，求真务实、真抓实干，深入扎实推进作风建设，实现以下五个方面目标要求：

（一）进一步树立严实作风。坚持问题导向，查找解决学校党员干部教职工作风方面突出问题，在抓落实中校验作风，坚决整治“庸懒散软拖”“三不为”问题和“四风”新表现，推动党员干部教职工自觉树立“从严从实”作风，努力创造实实在在的工作业绩。

（二）进一步增强实干精神。强化“有职必有责，有责必担当”的理念，对决策了的事项、明确了的任务坚决落实到底，紧抓快办“提速”、攻坚克难“提劲”、一抓到底“提效”。发扬工匠精神和猛将作风，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，脚踏实地，狠抓工作执行力，形成心无旁骛干事业、驰而不息抓落实的新气象。

（三）进一步提升服务效能。以三星服务型党组织创建为推手，推动学校各项工作不断优化、工作效率不断提高、服务质量显著提升，以热情、周到、贴心的服务，不断提升群众满意度，加快学校内涵式发展。

（四）进一步提高能力素质。突出党性修养和作风养成教育，实施干部教职工能力提升工程，加大意识形态教育和学习培训力度，引导干部教职工在学习中增强本领；倡导“一线工作法”，让党员干部在为民服务、教育教学等一线教学中提升自身能力。

（五）进一步弘扬新风正气。保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠正“四风”，积极弘扬新风正气，引导干部教职工讲实干、讲执行、讲奉献，在推动落实、服务群众中攻坚克难、敢于担当、争先进位，切实做到不虚不假、不懒不散、不怠不慢、不浮不空、不歪不乱，以优良的党风政风带动教风校风。

（六）进一步提高师德师风。民族振兴，教育为基;教育大计，师德为本。加强教师职业道德教育，加大师德师风教育的培训力度，使广大教师树立教书育人思想，自觉捍卫职业尊严，珍惜教师声誉。

三、各阶段任务及分工 “作风建设深化年”活动从2018年3月份开始，12月底结束。第一阶段（2018年3月）：动员部署，以“六查”活动为主查摆问题。

召开“作风建设深化年”宣传动员大会，学习上级文件，领会上级精神，宣讲作风建设的重要性和必要性，使全体教职工充分认识到开展作风建设、强化管理是全面提高教育教学质量的重要举措，学校要上下联动努力扭转作风，从思想作风、教师教风、学生学风、学习作风、工作效率、管理作风、服务质量等方面查摆问题，坚持存在什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响学校教育教学质量提升、阻碍学校发展的问题。

严格对照中央八项规定和《中央八项规定实施细则》精神，开展六查活动：一查校风是否端正，学校各项管理规章制度是否严格落实；二查教师师德师风建设，业务素质是否过硬，是否胜任学校领导交办的工作任务，师生的精神面貌是否奋发向上；三查学校管理是否真正做到规范化、精细化。四查学风，看是否存在不认真学习，不按规定不按时间学习，为应付检查虚假学习等情况；五查工作作风，看是否存在有令不行、有禁不止，缺乏协作，不遵章守纪、自由散漫等问题；六查领导管理作风，看是否存在官僚主义、自律不强不作为，乱作为等行为。校领导班子、班子成员要认真查找差距、梳理问题、制定整改台账，逐项明确重点问题、整改措施和完成时限。针对整改问题、改进服务、落实责任等方面进行公开承诺，所作承诺在学校网站公开亮晒，主动接受家长、群众监督，增强师生群众对作风建设的认同感。

责任领导：孙建云常小琴 责任人：杨向儒 王爱军 任陆海

第二阶段（2018年4月—10月）：开展“四个专项整治”“五个专项活动”

通过专项整治，着力解决作风行风建设方面存在的突出问题，办好人民满意的教育。

1.开展“四风”新表现专项整治。认真学习领会总书记纠正“四风”重要指示精神，按照“纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责”的要求，组织学校全体教职工，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的十种新表现，重点查摆在贯彻落实、服务群众、文风会风、责任担当、履行职责等方面存在的突出问题，常态化开展落实中央八项规定和《实施细则》精神的监督检查，通过问卷调查、群众座谈等方式查纠群众密切关注的公款吃喝、公款旅游、收送礼品礼金、婚丧喜庆等享乐主义、奢靡之风的新表现，严肃整治工作中不担当、不作为问题。重点整治“落实工作不重视、不深入，搞形式主义、走过场，办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，遇事就汇报将履责变推责”等问题。

责任领导：孙建云 常小琴 责任人：王爱军 杨向儒 任璐海

2.开展“三不为”问题专项整治。严格中层干部管理，对不在状态、不作为的庸官、懒官、太平官诫勉谈话。坚持全面自查和重点督查相结合，压实党支部主体责任，推动整治工作落地见效。

重点整治理想信念淡薄、工作动力不足，做事不催不动、工作不推不办等精神状态不佳“不想为”问题；思想解放不够、创新意识不强，推动落实办法不多、执行不力等素质能力不足“不善为”问题；担当不足、履职不力，不敢动真碰硬、不去真抓实干，把矛盾上交、责任下推、难题后拖等担当精神不够“不敢为”问题。

责任领导：孙建云

责任人：常小琴 杨向儒 王爱军 任陆海

3.开展“教学质量提高不力”专项整治。围绕“提升教育教学质量”工作重点，通过群众意见征求等方式查找学校在教学工作中的薄弱环节，针对征求到的问题制定具体整改措施、改进工作作风、提升教学质量。召开学生、家长座谈会，通过问卷调查了解教师在教育教学中存在“慵懒散软疲”等问题，对工作拈轻怕重、浮皮潦草的教师在学校网站上曝光，党支部对被曝光的老师进行约谈，每曝光一次在考核中扣2分，被约谈两次的考核为不合格。通过查一查、比一比、晒一晒等方式激励教师要在工作中转变作风，以踏实肯干的作风取信于家长、学生、群众。

重点整治干劲不足、不思进取、不推不动等问题； 责任领导：孙建云 常小琴 责任人：杨向儒 王爱军 4.开展“服务质效不高、环境不优”等问题专项整治。聚焦校长尽责不到位、教师教书育人有差距等突出问题，努力实现服务质量明显改善、教学质量明显提升、社会形象明显改观。深入治理教师有偿补课问题、收受家长及学生礼品礼金购物卡问题、征订教辅材料问题，发现一起处理一起，不断提高师生群众满意度。加强对党员干部特别是领导干部的政治体检，努力营造风清气正的教育发展环境。

重点整治推诿扯皮、敷衍塞责、态度生硬、效率低下等问题；办学不科学不规范，对师生家长承诺不兑现，重难点问题久拖不办等问题。

责任领导：孙建云常小琴 责任人：王爱军

5.开展“教学能力提升”活动。大力实施教师队伍本领提升行动，深入推进“教学能手”工程，着力培养青年教师专业能力、专业精神。通过校本教研、岗位练兵、基本功大赛等活动，在教学实践中提升教师教学能力。推广学校中爱岗敬业、勇于担当、干事创业的好典型好经验，持续推进“最美教师”评选表彰活动，对学校的“最美教师”大力宣传，对表现突出的教师在评优评先、职称晋级方面优先考虑。

责任领导：孙建云 责任人：杨向儒

6.开展“好家风带动好作风”活动。按照总书记“把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家”的要求，将家风教育作为党支部理论学习的必修课，引导党员干部带头注重家庭、注重家教、注重家风，以好家风带动好作风。

责任领导：孙建云 常小琴 责任人：王爱军 杨向儒 任陆海

7.开展“争先进位”活动。完善学校各项管理体系，认真落实教学教研管理制度，坚持向常规和管理要质量，不断提高教育教学质量。在教研组中开展“什么是一节好课”大讨论，明确优课的具体内涵，每位教师要向优课标准看齐，不断提高自己的教学水平。通过开展教师课堂教学评比活动，落实优课标准，争取在质量抽测中取得好的名次。在教师中进一步树立“校兴我荣，校衰我耻，知耻而后勇，强化有职就有责，有责必担当”的理念，不为落后找理由，只为成功想办法，使争先进位、争创一流成为一种风气、一种习惯。

责任领导：孙建云 责任人：杨向儒

8.开展“解决疑难问题”活动。坚持以讲政治、顾大局、保稳定、促发展的理念来解决疑难问题。对学校的项目建设、职称评聘、信访维稳等方面的疑难问题进行排查、分类，查找疑难问题产生的原因，积极稳妥解决好疑难问题。为学校、社会和谐创造有利条件。

责任领导：孙建云 常小琴 责任人：王爱军 任陆海

第三阶段（2018年11月-12月）：开展“评优亮丑”活动。坚持“既让群众评判，更注重对工作实绩考核”的原则，每学年开展“三优满意教研组”和“三差不满意教师”评选活动。

由校长办公室牵头，通过日常工作作风评议（40分）、领导考评（40分）、群众满意度测评（20分）三部分组成，以常规管理评价和发放问卷调查等方式进行日常工作作风评议；支委会以平时的工作作风和实效进行领导考评；以家长、教师的满意度测评方式进行群众满意度测评；对“三优满意教研组”予以通报表扬，作为考核的教师评优评先名额考虑因素；对“三差不满意教师”予以通报批评，在全体教职工大会上表态、作出承诺，后期加以整改。

责任领导：孙建云 常小琴 责任人：王爱军 杨向儒 任陆海

四、工作要求

（一）加强组织领导，形成工作合力。成立“作风建设深化年”活动领导小组，由孙建云校长担任组长，支部书记任副组长，支部委员和校领导班子任成员。严格按照红果子小学“作风建设深化年”实施方案有序推进，确保活动扎实开展、不走过场。

（二）从速从快部署，广泛宣传发动。学校一把手要亲自谋划、亲自部署，做到整改有实效，形成有速度。积极宣传报道活动中的各项举措和实效成果，为推动“作风建设深化年”活动高质量完成营造浓厚的舆论氛围。

（三）健全完善制度，形成长效机制。不断巩固扩大“作风建设深化年”活动成果，认真总结提炼活动的宝贵经验和有效做法，在抓巩固、抓提升、抓规范上下功夫，坚持不懈抓好整改落实、建章立制等工作，推动活动持续深化。

五、保障措施

（一）“两学一做”学习教育常态化。进一步完善“两学一做”学习制度，坚持支部中心组的集体学习。要在教师中树立并实践“工作必须学习”，“工作就是学习”的思想，保证以良好的政治素质和过硬的专业水平投入到工作岗位。提倡每节课后记教学随笔及反思，并经常在教研组中交流，教研组活动要逐步探索教学底蕴+教学实践相结合的校本教研模式，为教师的教风和学风营造氛围。

（二）大力弘扬高尚师德师风。学校要通过宣传栏、网站、简报等方式大力弘扬教育奉献精神，营造廉洁从教，以德立教的清风正气。通过基本功比赛、“不忘初心牢记使命”等主题教育促使教师要坚守岗位，履职尽责，内强素质，外树形象，遵章守纪，规范遵守《中小学教师职业道德规范》，始终保持昂扬向上的工作状态、奋发有为的工作精神。校领导班子要坚持以人为本、重在激励的管理方法，教师要牢固树立敬业爱生的信念，严禁体罚或变相体罚学生，接待家长和来访要文明用语，热情周到，细心询问，耐心解释。严明工作纪律，完善岗位责任，提高工作效率和质量。要下大气力解决教师课堂形象，上课打手机、酒后上课、随意旷课、迟到早退等现象。

（三）大力培树优良校风、学风。要从治理校园脏乱差入手，彻底解决师生精神面貌差，校园、教室、办公室、各功能室不整洁、学生行为习惯差等突出问题，创造整洁优美、秩序井然的校园环境。校园卫生要日检、周评、月比，达到无果皮、纸屑，无垃圾死角，无乱堆乱放。要进一步加强班风和学风建设，没有好的班风就没有高质量的教学成绩，班风正才能学风正。加强对班主任的学习与培训力度，组织召开“班主任工作经验交流会”，开展“优秀班主任”、“先进班集体”评选活动，奖先励进，鞭策后进。抓好班级各项规章制度的落实。强化班级管理，用优良的班风促学风的形成。加强学生的日常行为习惯的养成教育。少先大队和班级要通过主题班会，对学生进行文明礼仪教育、理想与信念教育，从日常的言行、道德、礼仪等常规入手，促进学生思想品德素质和文化素质的不断提高。

（四）大力转变中层管理人员的工作作风。要进一步树立“管理就是服务”的思想，中层管理人员要具有吃苦耐劳精神、学习进取精神、团结协作精神，要以上率下，以身作则，形成“求真务实、勤政高效、攻坚破难、甘于奉献”的领导班子工作作风。学校一把手和领导班子要努力抓学风、转作风，工作要肯于吃苦，甘于奉献，多跑腿，少动嘴；多深入教师，掌握具体情况，要知上情，知下情，知内情，知实情，做到放眼长远，把握全局，促进工作发展。

（五）大力抓好教学质量的提升工作。教学质量是学校的生命线。要在“作风建设深化年”活动中，大力抓好教育教学质量提升工作，坚持教学中心地位、质量核心地位不动摇；坚持向教学常规管理要质量不动摇；坚持“校风、教风、学风”要质量的思想不动摇。一要加强教学过程管理，突出抓好教师备课、课堂教学、作业批改、课后辅导等重要环节，向教学常规管理要质量。二要以质量监控为抓手，通过月考、单元考认真进行教学质量分析，查找薄弱环节，及时采取补救措施。

搞好“作风建设深化年”，是今年学校工作的一项重要任务。学校要围绕提高教学质量这个核心，坚持边学边查边改，重在解决问题、重在推动实际工作，以优良的作风促进学校各项工作有序高效的运行，促进教育教学质量的进一步提高。

红果子小学 2018.3

第三篇：深化作风建设年活动

>> 深化作风建设年活动 >> 心得体会

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廉政准则心得体会

黄琦

部门：定海建设局添加时间：2010-6-

212010年1月18日，中央正式颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，我局也在3月17日组织我们学习了《廉政准则》，并于19日组织局中层以上干部到位于萧山区的省法纪教育基地参观学习，接受警示教育。通过学习、参观，我深刻理解了《廉政准则》的颁布实施是党中央在新的历史时期，坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要。促进党员领导干部廉洁从政，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措。促进党员领导干部廉洁从政，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。

可以说《廉政准则》的发布实施，是给党员领导干部装上了“防腐墙”，只要党员领导干部自觉遵守廉洁从政若干准则，不越雷池一步，就能远离腐败。《廉

政准则》共有52个“不准”，犹如52条鲜红的“警戒线”，谁敢触碰，那就是“死亡线”;自觉遵守，那就是“安全区”。从某种意义上说，《廉政准则》的发布和实施，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护，最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。只要党员领导干部自觉遵守《廉政准则》的各项规定，时刻保持高度警惕，始终做到警钟长鸣，就一定能够保证自己的“安全”。

从个人自身来说，需要从以下几个方面着手努力：

一是要认真学习，融会贯通。我认为，《廉政准则》对我们建设局的每位党员、每位干部、每位机关工作人员具有普遍的适用意义。有的同志可能会认为《廉政准则》的适用对象仅仅是领导干部，对我们一般人员毫无意义，自己无权无势，根本没必要去学习和执行，我认为不然。《廉政准则》的适用对象尽管针对的是党员领导干部，但它所包含的内容却是涉及到道德、纪律、作风等普通机关工作人员廉洁从政的各个方面，每位同志都能通过学习《廉政准则》明白什么是“荣”，什么是“耻”；什么是“是”，什么是“非”；什么“可为”，什么“不可为”；什么是“廉洁行为”，什么是“腐败现象”，从而不越“雷池”一步，不出错、不犯事，做到廉洁从政、干净做人。它的“八禁止”、“52个不准”，为我们更好地学习、工作、生活指明了方向。

二是要结合实际，抓好贯彻落实。一是要和建设系统管理的实际相结合，要在学习中对照检查“八项禁止”和“52个不准”，对自己存在的任何违反规定的行为要及时纠正，切实把党员领导干部廉洁从政的要求落到实处，推进系统党风廉政建设工作迈向一个新水平。二是要把落实《廉政准则》与建立健全制度结合，从源头上加强治理。要对照准则规定，对区里，局里已经出台的有关制度规定进行对照、检查，对不符合准则规定的要及时按准则要求进一步完善。在日常工作中，牢记为人民服务的宗旨，坚持以人为本，一切从群众利益出发，关注解决群众反映强烈的热点、难点问题，真心实意地办一些顺民心的实事、得民心的好事、暖民心的难事，不为名利所困，不为物欲所惑，清清白白做人，踏踏实实做事，成为组织放心、群众满意的好干部。

三是要严于律己，争作廉政表率。对照规定，严格自查，进一步规范从政行为。我将认真分析查找本人廉洁从政方面存在的薄弱环节，严格按照《廉政准则》相关要求和规定，进一步规范自己的从政行为，严于律己，洁身自好，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。在日常工作中，要注重廉政方面各项规定，弘扬红色传统，抵制黑色腐败，牢固树立廉政是一道不可触碰的“高压线”的认识，时时提醒自己，处处要求自己，以自身的榜样力量，促进廉洁从政。

通过《廉政准则》的学习，使我对党的“立党为公、执政为民”的执政理念有了更深刻的认识，也使自己对腐败的危害性有了更清醒的认识。今后，我将秉着全心全意为人民服务的宗旨，认真履行工作职责，廉洁从政，不断提高服务质量和办事效率，不断优化软环境建设，为我区经济发展和社会和谐作出应有的贡献！

第四篇：作风建设深化年讲话

xx同志在全市经济工作会议 暨创建国家园林城动员大会上的讲话

（2010年4月20日）

刚才，市委、市政府表彰了去年以来为xx经济发展、城乡建设做出突出贡献的先进集体和先进个人，他们都是xx发展的有功之臣，理应得到重奖和尊重，让我们再一次以热烈地掌声向他们表示祝贺！借此机会，我也代表市委、市政府向为xx经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众、中省直单位和社会各界人士表示衷心地感谢！

当前，正值全市上下深入贯彻落实十七届四中全会、中央经济工作会、全省产业项目推进会、全省植树造林和农田水利建设工作会以及牡丹江市委全会、大项目建设誓师会等一系列会议精神，深入推进“大项目建设年”、“作风建设深化年”、“民生改善年”，加快转方式、调结构、促跨越，全面掀起“动工之春”新热潮的关键时期，全市到处呈现出抓机遇、抢工期、快发展的生动场面。一季度，在全市上下的共同努力下，GDP预计完成18.4亿元，增长17%；全口径财政收入完成2.69亿元，增长32%，总量在牡丹江地区第一；地方财政收入实现9774万元，增长73%，总量第二、增幅第一；招商引资到位资金完成12.5亿元，增长31.5%，总量第一、增幅第三；社会消费品零售总额完成5.77亿元，增长19.7%，总量第一、增幅第三；固定资产投资实现2.26亿元，增长55.5%，总量第一，增幅第二；规模以上工业增加值实现3.6亿元，增长73.8%，总量第一、增幅第三，胜利实现了“开门红”。我们坚信，只要按照既定的战略部署，不折不扣地抓好落实，决胜“十一五”的目标就一定能够实

现。

应该说，我们的任务已经很明确、措施已经很具体，发展态势也不错。市委、市政府召开这次会议更深层次地考虑是，在“后危机时代”的新形势下，在加快转变经济发展方式的新要求下，在即将启航“十二五”的关键节点，xx如何早行动、抓机遇、快落实，抢占新一轮发展的制高点。因此，这次会议既是一次表彰会、部署会、动员会，更是对加快转变经济发展方式要求的进一步深入学习会，对“十二五”发展方向的研讨会。我们在这次会议上，将对xx未来的发展作出战略性安排，集中全市之力确保超额完成“十一五”目标、放大领跑争先优势，集中全市智慧高标准谋划好“十二五”、实现更好更快发展。下面，我着重与大家探讨三个方面的问题。

一、关于实现什么样发展的问题

中央讲调整经济发展结构、转变经济发展方式，就是要从需求结构、产业结构、要素结构入手，加快“三个转变”。即促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。其实质就是要提高经济发展质量，实现经济发展的有效性、充分性、协调性、持续性、创新性、稳定性和分享性。

对于海林来讲，加快转变经济发展方式、谋划好“十二五”，实现科学发展、更大跨越，一个基本的前提就是要认清形势、摸清家底、吃透精神，这样才能做到方向明、任务清、应对得当，抓起工作才能有的放矢。具体讲，就是要在以下七个方面进行理解和把握。

1、科学准确地判断xx所处的发展方位。市委对xx当前所处发展阶段作出了一个基本判断，那就是处在“三个节点”：（1）“总量不大、发

展不快、质量不高”仍是xx当前最突出、最急需解决的问题，xx仍处在夯实基础、积蓄能量、调整结构，加快发展方式转变的关键节点；（2）处在统筹城乡发展，推动工业化、城镇化、农业现代化相互支撑、相互融合、互动发展的关键节点；（3）处在破除体制机制深层次矛盾，激发创新发展活力，加快形成经济内生增长机制的关键节点。概括讲：就是将较长时期地处于打基础、攒后劲、争先进位的过程中，较长时间地处于追赶跨越、奋起直追的过程中。这个阶段既是经济加快发展的时期，也是经济转型升级的时期；既是发展机遇期，也是矛盾凸显期；既具备加快发展的基础条件，也面临着既要求速度、又要求质量，既要快发展、又要大力度惠民生，既要更好更快发展、又要保护生态环境等系列“两难”问题。因此，在转变经济发展方式这个问题上，不转不行、慢转不行、盲目转更不行；海林的发展速度慢下来不行，不求质量、片面求快更不行，必须是又好又快、更好更快、跨越发展。在这个问题上，全市必须有清醒地认识，切实克服放松懈怠思想、被动应付思想，切实增强加快发展、加快转变经济发展方式的主动性、自觉性，体现出效率性。

2、头脑清醒地认清xx最大的优势。xx资源丰富、生态优良、区位优越，发展到今天，天时地利人和，具备实现更大跨越的资源优势、产业基础优势、良好的发展态势和发展合力。但在这些比较优势中，最突出、最大的优势，还是区位优势。就是我们依托我省东南部的中心城市牡丹江，背靠俄罗斯这个资源大国，是距离绥芬河、东宁口岸较近。背靠百万人口的牡丹江，为我们承接产业转移、接受中心城市辐射外溢、发展壮大服务业提供了难得的机遇；背靠俄罗斯、距离口岸近，有利于我们更加充分地利用俄罗斯的资源，建设对俄进出口加工基地。同时，要善于利用好“八大经济区”、“十大工程”，沈阳经济区，“五点一线”和“长吉图”等战略机遇。因此，只有做大做足了区位优势这篇文章，— 3 —

海林才能有更大、更快的发展。看不到区位这个最大优势，不主动接受中心城市辐射带动，不利用好口岸优势和俄罗斯资源，谈这优势、那优势，就都没有抓到点子上。这一点，全市必须有清醒地认识、积极的态度、切实的举措，自觉地融入到“大牡丹江、新牡丹江”建设中，加快推进“同城化”步伐，更加紧密与口岸的合作关系。这要做为“十二五”规划研究的重点。初步的考虑是：坚持先易后难、分步实施、集中突破、市场导向、政府推动的原则，率先在交通上突破、基础设施上跟进、社会事业上紧密合作，进而带动产业融合，实现一体发展。

3、旗帜鲜明地坚持既有的战略打法。通过在全市深入开展学习实践科学发展观活动和三年追赶跨越的发展实践，我们取得了丰硕的理论成果、制度成果和发展成果，走出了一条具有xx特色的追赶跨越之路。这包括建设“一城”、提升“两区”、打造“三个增长极”、突出“四项重点工作”的总思路，“追赶跨越、领跑争先、振兴崛起”的总战略，“总量倍增、位次前移、殷实和谐”的总目标和“一号工程”、“作风建设年”、“项目建设年”、城市园区“双升级”、“二分之一工作法”、“一线工作法”等一系列切实管用的打法措施。其中最核心的就是“速度改变xx、项目振兴xx、民本立足xx、作风成就xx”。实践证明，这些战略思想和发展举措，符合科学发展观要求，契合省情市情实际，是经住了发展实践检验的，得到了群众的广泛拥护和社会各界的大力支持，是科学发展观在海林具体生动的实践。必须始终不渝、旗臶鲜明地坚持，在任何时候都不允许走调变调，只能强化完善；任何时候都不允许等待观望，只能抓得紧而又紧、实而又实，否则将重回常规发展的老路，几年艰辛努力取得的丰硕成果将难以保持，换来的发展优势将难以为继。

4、始终牢记海林发展的战略任务。即完成“一项使命”，加快“两个转变”，推进“三个同步”，实现“四个跨越”。“一项使命”就是实现 “全

面振兴崛起，让xx人民生活更加美好”的历史使命，找回xx应有的位臵，再铸xx新的辉煌。“两个转变”就是加速经济发展方式由投资拉动型向投资、出口、消费协调增长转变，加速经济结构由一二三次产业低端协调，向高端优化转变。“三个同步”就是实现经济总量与财政收入同步增长，城市化速度与城市化质量同步提升，人民生活水平与经济发展同步提高。“四个跨越”就是由“全省十强”向“全国百强”跨越，由自然生态大市向生态宜居城市跨越，由县级城市向中等水平城市跨越，由总体小康水平向全面小康跨越，建设生态和谐幸福的北方生态文明城。具体目标是：到2011年，GDP、财政收入分别突破120亿元和15亿元，巩固“十强前列”地位，在一些指标上冲刺“全国百强县”。到2015年，GDP、财政收入分别突破200亿元和30亿元大关，进入“全国百强县”行列。这个战略任务是在科学研判形势、综合考虑我市实际的基础上，经过全市上下认真研究、反复论证、通过市委全会慎重提出的，是科学的、是经过努力完全能够实现的。这既是百姓愿之所盼、市委政府责之所担，更是对人民的郑重承诺。是承诺就要兑现，是责任就要履行，全市上下一定要坚定信心，真抓实干，确保超额完成任务，争取更大地辉煌，加快振兴崛起。

5、牢牢抓住调结构、促转型、快跨越的战略关键。转方式、调结构、促跨越归根结底还是要落实到项目上，必须有一批重大产业项目做载体、做支撑、做引擎；增强地方经济实力，提高人民生活水平，必须靠越来越多的产业大项目、好项目创造财富，增加税收，提供就业岗位；增强发展后劲，实现可持续发展，也必须由源源不断的产业项目来支撑和接续。因此，抓项目就是抓住了全市经济发展的“牛鼻子”，就是抓住了转变经济发展方式的关键处，就是振兴崛起的希望所在。正如栗省长讲，我们要善于在“后危机时期”寻找和抢抓新的项目建设机遇，善于在深

化省情市情认识中找到推进项目建设的有力支撑，善于在新一轮发展竞争中不断拓展项目建设的新思路。一是把握“十二五”产业项目发展的主旋律。这次危机在对经济发展造成巨大冲击的同时，也酝酿着全球经济发展方式转变和国际竞争格局调整的重大历史机遇。从国际上看，产业项目高科技化是项目发展的总趋势。从国家倡导的发展要求看，转变经济发展方式，淘汰落后产能，抑制高耗能、高污染产业，大力发展战略性新兴产业，强化现代服务业对发展的贡献率，已经成为“十二五”的产业发展主旋律。按照这一导向要求，我们不难判断，在未来五年，环境友好、资源节约、清洁生产、循环经济等可持续发展型项目将更加紧俏；低碳化、环保型、高科技、创新发展的产业项目前景将更加广阔；面向内需市场的低廉成本、高性价比、安全可靠、绿色生态的终端消费产业项目将更具吸引力。我们在谋划“十二五”时，要科学研判这些发展趋势，把握这些经济发展规律，抓住这些新的发展机遇，因势利导、乘势而上，就一定能够抢占先机、争得主动。二是找准“十二五”产业项目发展的目标定位。就是要围绕加快转变经济发展方式这一根本任务，突出低碳、绿色、人本、品牌、高效的发展理念，抓住国际国内产业转移、城镇化战略升级和信息化加速发展等机遇，依托我市的生态、区位、资源优势和良好产业基础，通过高密度投入、高强度推进、高科技创新、高效率运作产业项目建设，加快把xx打造成“六大基地”。即全国知名的林下绿色食品基地，哈牡绥东对俄贸易加工区上的极具竞争力的先进制造业基地，全国知名的地板装饰材料基地，全国著名的北国风光生态休闲度假目的地，具有明显地域特色、具有一定辐射影响的现代服务业基地，全国著名的清洁能源基地。三是明确“十二五”产业项目建设的主攻方向。（1）向传统优势产业要项目。食品、林木、建材是我市的优势产业，机械冶金、清洁能源等产业有一定的发展基础，对这些项目“十

二五”要通过采取先进工艺、开发新产品、促进精深加工、延长产业链条等方式，生成一批高起点、高回报、带动性强的产业升级项目。（2）向战略性新兴产业要项目。在加大对新能源、新材料、新技术等高科技项目引进的同时。依托台升国际、泛华集团、宜家木业、瑞华相框、牡丹江大学等战略合作伙伴和牡丹江城市副中心的区位优势，重点在发展科技咨询、工业设计、现代物流、会展经济、动漫制作、生态旅游、影视创作等生产生活性现代服务产业项目上求突破。（3）向非公经济发展要项目。多年来，我们始终高度重视民营经济发展，但实事求是讲，受发展环境、落后思维等因素影响，发展成效还不明显。“十二五”期间，必须把大力发展民营经济摆到更加突出的位臵，大力倡导全民创业，大力培育创业文化，大力强化政策扶持，不断完善服务体系，营造创业氛围，掀起民营经济发展新热潮。（4）向招商引资和总部经济要项目。坚定不移地推进招商引资“一号工程”，利用优良的环境、一流的服务、丰富的资源、丰厚的回报、广阔的发展前景，积极承接国内外产业转移，集聚国内外战略投资者落户我市。同时，要进一步做好留企留税工作，制定更具吸引力的总部经济政策，加大公司总部、核算中心、销售中心的引进力度。

6、科学摆布调结构、促转型、快跨越的“三个关系”。一是正确处理好当前和长远的关系。既要抓好当前、解决发展不快的问题，又要谋划长远、解决可持续发展的问题。二是正确处理好总量与结构的关系。扩大总量必须以优化结构为基础，优化结构必须以扩大总量为目标。在产业发展中不单纯一味求大，要更加注重产业结构、产品结构、发展效益，力争在调结构中优化做大总量。三是正确处理好发展与民生的关系。改善民生是发展的目的，也是扩大投资、拉动消费、推动发展的强大动力。要加大社会事业投放力度，做好群众生活保障、不断释放内需增长

空间，让群众在发展中得到真正的实惠。

7、准确把握调结构、促转型、快跨越的“三项要求”。一是突出紧迫性。转变经济发展方式刻不容缓。必须在“主动转”和“加快转”上下功夫、见实效，打好攻坚战。二是立足长期性。转变经济发展方式不是一朝一夕能够完成的。必须做长远谋划，做长期努力，着力在“如何转”和“持续转”上动脑筋、想办法，打好持久战。三是注重系统连续性。转变经济发展方式是一项系统工程。必须在转方式的同时，把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设统筹好、协调好。

二、关于建设一座什么样城市的问题

加快推进城镇化是结构调整、转变发展方式的重要内容，是带动区域协调发展、城乡协调发展的重要途径，也是增加投入、拉动消费、优化结构、改善民生的重要载体。可以说城市化既关乎当前又关乎长远、既关乎总量又关乎结构，既关乎投资又关乎消费，既关乎全局又关乎三农，是经济社会发展总体布局中的一篇大文章。

过去的三年，我们围绕建设北方生态文明城的目标，大力实施 “双升级”战略，推进城市建设取得了令人瞩目的成就。城市的功能日臻完善，城市面貌明显改观，城市竞争力、承载力进一步增强，带动了经济发展，增强了干部群众对家乡的归属感、认同感和幸福感。

“十二五”及今后一个时期，城镇化将是我市最重要的经济增长动力之一。我们要始终坚持“抓城建就是抓发展、就是惠民生”的理念，坚定不移地实施城市园区“双升级”战略，以城市建设引领经济社会实现新跨越。在打法措施上要做到“三个一”。即坚持一个定位，抓好一个载体，坚定一个目标。一个定位就是：牡丹江城市副中心的定位；一个载体就是：“五城同创”；一个目标就是：用10年左右的时间，初步把海林建成“生态和谐幸福”的北方生态文明城，争取步入“中国最具幸福感城

市”的行列。所谓“生态”，就是环境清洁优美，生活健康舒适，生态良性循环；“和谐”，就是人与人之间、人与自然之间、人与社会之间和谐相处、协调发展；“幸福”，就是生活上有安全感，居住上有舒适感、分配上有公平感、精神上有充实感。当前，在城乡建设上要抓七个方面工作。

1、改老城。改造老城区就是低碳生活的要求。老城区是城镇发展的重要组成部分，要针对老城区基础设施差、棚户区改造量大、配套功能不完善等问题，以完善配套功能、改善公共服务、优化人居环境为重点，继续大力实施“棚户区改造”、“城区绿化亮化”和“道路改造”等工程，不断提升老城区承载能力和人居环境。在改造目标上，努力实现 “二五计划”，即力争再用2年时间，完成城市中心区棚户区改造任务，再用5年时间，完成全部城区改造任务。目前，城区有棚户区100余万平方米，中心区50万平方米，今年将改造25万平方米，力争改造30万平方米。在运作方式上，要注重引进有实力的战略投资者，集团化运作、连片开发、整体推进，同时兼顾道路、管网和广场等基础设施建设，兼顾物业小区管理的运作，坚决杜绝“零打碎敲”、“扒皮开发”，整体提升老区改造水平。在推进载体上，要把“五城同创”作为建设北方生态文明城的载体支撑，坚定不移地加以推进，今年要步入国家园林城行列。

2、建新区。按照国家级开发区的定位、新城区的功能、“三型园区”的标准，加快扩区升级步伐。在产业定位上，要将开发区放到哈牡绥东对俄贸易加工区上、放到整个东北亚区域的高度来谋划定位，全力打造哈牡绥东对俄贸易加工区上，最具活力、最具影响力、最具吸引力的产业园区之一。在功能定位上，要站在牡丹江城市副中心和海林新城区的角度，加快园区功能配套，努力建设接受大牡丹江“外溢效应”的承载平台、与牡丹江“同城化”的对接前沿、海林高端现代服务业的聚集区、— 9 —

群众安居乐业的新空间。在规划建设标准上，要按照30年不落后的标准，高标准、高质量编制扩区升级、园区产业布局和子园区等规划，将规划面积放大到30平方公里。

3、强镇村。“十二五”期间，要加快形成以市区为龙头，以八个乡镇为依托的小城镇组团。（1）明确小城镇发展定位。各乡镇要按照“突出特色”、“逆向吸纳”的原则，即除海林镇外的8个乡镇不以吸纳周边农民为主，而以吸纳旅游人口和城市人口为主，结合旅游名镇建设，着力在挖掘乡土特色上狠下功夫，加快建设一批民俗型、旅游型、田园型的康居乡镇，使乡镇成为城市人口的旅游地、度假地。（2）加快基础设施建设。抢抓实施“百镇千村示范工程”的机遇，加大向上争取力度，加快道路、绿化、给排水等基础设施建设，提升建设标准和承载能力。（3）整体提升新农村建设水平，继续以“两区四带”为重点，加大整乡推进力度，进一步实现村屯均衡发展。加快城区、中心乡镇周边村屯和城中村改造步伐，改善城乡结合部环境，建设一批环境优美、功能完善的新农村。

4、兴特色。特色是城市的灵魂。一个城市有特色才有形象、才有影响、才有魅力。海林城乡建设最大的特色就是林海雪原的生态特色，城乡建设的主旋律就是绿色。刚才，亚东市长对创建园林城工作进行了具体部署，全市上下要不讲条件、不讲代价地抓好落实，动员各界力量大打“造林绿化人民战争”。要转变绿化理念，把绿化作为一种艺术、一门科学来抓，作为树形象、增实力、惠民生的重点工程来抓，通过绿化彰显特色、改善环境、促进发展。要提升绿化标准，在人民广场、互通区广场、海烟公园等具体项目上要坚持高标准、高质量，不断提高园林艺术创作水平，丰富园林绿地的文化内涵，推进精品园林建设，塑造形态优美、人文气息浓郁的城市景观。要突出绿化重点，要因景植绿，拆墙

透绿、见缝插绿，切实搞好小区、道路、广场和户外休闲地绿化，打造五百米半径群众“休闲圈”、“纳凉地”。加强中心城区及环城山、坡地绿化和植树造林工作，抓好新老城区间绿化的有效衔接，努力形成“城在林中、路在绿中、人在景中、楼在画中”的大生态、大绿化格局。现在正是绿化的最佳时期，各市级领导要按战线分工，主动深入到分管部门，亲自指导绿化工作，各乡镇、各部门也要积极开展绿化、美化、亮化活动，打造一批“花园式单位”、“花园式工厂”。

5、精管理。城市管理水平是一个城市文明程度、综合实力、整体品位的重要标志。建设生态、和谐、幸福的北方生态明珠城，不仅仅体现在宏伟目标上，更要体现在具体细节上。细节体现功力，细微精神决定一个城市的层次。如果不重视细节，一座城市也许并不缺乏知名度，但却一定不能获得美誉度。所以，今后海林城市管理的主题和重点是：大力推进城市管理“精细工程”，推动城市管理由粗放型、突击型向精细化、常态化转变。（1）要树立细节理念。就是要强调精细化，重视过程管理、细节管理，追求高质量、高效益。在城市建设中，不仅要倡导大手笔、大动作、大规模，更要注重严、细、实，更要注重细致入微、精益求精，做到大处着眼，小处落墨，体现大局观、大气魄。（2）要加强细节沟通。坚持以人为本的亲民管理，避免粗暴执法，多一点理解，多一点同情，多一点交流，体现更多的人文情怀、体现城市的文明形象。让老百姓从感情上对城市有家的依恋，从思想上有主人翁的认识。在这个过程中我们要重视和发挥老干部的作用。市委考虑请老干部们，发挥思想境界高、工作实践丰富的优势，在养护好身体的情况下，支持帮助我们做好三件事：一是帮我们做好关心下一代工作；二是帮助我们做好城市管理监督工作；三是帮助我们做好社会风气、行风的监督工作。（3）要优化细节管理。结合“五城同创”，定期开展评比最好、最差社区、街道和乡镇活

动，引导群众积极参与到城市管理中来，形成“人人爱家园、人人建家园、人人管家园”的良好氛围。

6、提品位。衡量一座城市有没有魅力、潜力和竞争力的标准，不是看城市的规模和框架有多大，而是看它品位和内涵有多深厚。要加速推进城市建设由外延扩张向内涵发展转变、由量的扩张向质的提高转变。一方面，要打造精品亮点。就是要以对历史、对当代、对群众负责的态度，多建精品，多出亮点。大到新城区建设、老城区改造，小到每一幢建筑、每一个街景雕塑，都要精雕细琢、精心设计和精细施工，注重细节，力求完美。特别是对一些重点工程，更要舍得花功夫，确保干好一项工程、留下一个亮点、增加一个精品。另一方面，要挖掘文化内涵。依托我市独特的文化资源优势，深入挖掘放大渤海文化、流人文化、红色文化等地域文化精髓，将文化融合于城市的景观设计和实体建筑之中，精心设计建设一批能够展示地方特色、富有民族风格、彰显人文底蕴的地标性工程和特色景观。

7、惠民生。跨越发展决不是单纯追求GDP，更要追求环境、富民指标和幸福指数，让老百姓充分就业、增加收入，有良好的人居环境。就城市建设而言，也不能就建设谈建设，就工程论工程，必须把老百姓的满意度作为工作的第一追求、第一标准，让全市人民共享城乡建设成果。要深入开展安居工程，泥草房改造工程、路网改造工程、农村安全饮水工程等，突出解决好人民群众最关心、最迫切的“住”、“行”、“食”等问题。特别是在廉租房和经济适用房建设上要多想办法、多元投入，让更多群众住得起、住得上、住得好；要加强物业小区的规范化管理，提高群众对物业管理的满意度。真正让城市变得更绿、更美、更舒适，让城市居民更惬意、更便利、更幸福。

三、关于如何深入开展“作风建设深化年”的问题

市委自2006年底换届以来，始终高度重视作风建设，把其摆在与发展同样重要的位臵，与三年“项目建设年”一道，连续三年开展“作风建设年”。推进各级干部解放了思想、提升了素质、打造了良好的发展环境。实践证明，作风建设是实现三年跨越最深层次、最强有力的内在支撑。必须始终坚持一手抓发展、一手抓作风，任何时候都不能偏颇；必须将作风建设作为一项永久性的工程，伴随追赶跨越、振兴崛起的全过程。基于这一认识，市委决定从今年起在全市开展“作风建设深化年”活动。今年“作风建设深化年”的主题是“强化机制建设，提升党性修养”。旨在通过内在党性的加强、外在机制制度的约束，实现作风建设“内外兼修”，推进作风建设由被动执行向主动落实转变，使良好的作风真正成为海林干部的自觉行为、精神追求。具体讲，就是要着力提升“一种能力”，强化“一种责任”，铸就“一种品格”，营造“一种氛围”。

1、提升“一种能力”，就是科学发展、统筹发展的能力。三年多来，通过开展“素质升级、文化培育、凝聚力”三大工程和跨越发展的实践锻炼，我们干部抓发展的能力明显提升。特别是在抓招商、上项目方面，都有一套管用的招数，各级干部自己谈起来也是“头头是道”、“积极性高涨”。但一些干部一提到抓信访、保稳定首先想的是“推拖躲避”，处理起来也不是得心应手、甚至“不得要领”、“激化矛盾”。反映到工作上就是表现为“三个不匹配”，即：跨越发展的良好态势与稳定形势不相匹配，当前的稳定局面和我们对民生的投入力度、各级干部投入的精力不相匹配，各级干部抓稳定的能力作风与海林干部良好的综合素质不相匹配。这些问题，既有对稳定工作认识不足、重视不够的问题，但更深层次看，是科学发展能力、统筹发展能力不强的问题。导致抓工作中 “一手硬、一手软”，“顾此失彼”。对此，要通过开展干部大培训，“双管齐

下”解决问题。一方面，通过强化思想认识、加大对信访干部在使用上的倾斜，让各级干部牢固树立“发展是第一要务、是硬道理，稳定是第一责任，是硬任务”、“抓发展是政绩、保稳定是更大政绩”的理念，从根本上解决投入身心、感情、钱物三个不多的问题，使各级干部能够“主动抓稳定、乐于抓稳定”，自觉地把抓信访、保稳定放在与抓招商、上项目同等重要的位臵上，将更多的时间和精力投入到化解信访矛盾、处理信访案件上来，主动地做到脚步向下走，解决人民群众关心的热点、难点问题，增强与人民群众的血肉联系。近期，将在全市开展为期三个月“信访矛盾攻坚战”，信访办要分解任务，加强督办，确保积案化解达到85%以上。另一方面，要加大对干部合理摆布工作、统筹推进落实能力的培训力度，使我们的干部学会在新形势下如何与群众沟通交流、在紧急情况下如何处理突发事件，做到“会抓稳定、善抓稳定”，为跨越发展营造平安稳定的发展环境。

2、强化“一种责任”，就是激情奉献、敢于担当的责任。敢于担当的第一要义，就是敢于承担责任、敢于担当风险，在困难面前迎难而上，在危机时刻挺身而出。当前，海林敢于担当的内涵，就是在实现“三年跨越”的基础上，敢于向更高目标发起冲锋，敢于向更大业绩发起挑战。我们要讲话讲得群众信服，做事做得让群众佩服。要大力弘扬越是艰险越向前的杨子荣精神和新时期海林精神，继续拿出当年重返“十强”的必胜勇气和一往无前的干劲，始终坚持“三高”目标不动摇，时刻瞄准“龙江第一县”、“全国百强县”的奋进目标，不留后手地抓发展，勇夺“单打冠军”，敢于“单点突破”。要立足国内外经济发展的大环境和转变经济发展方式的新要求，进一步正视海林自身存在的问题和面临的挑战，坚决消除自满、畏难、厌战情绪，激发干事创业、奋进争先的激情，做到精神不松劲、思想不懈怠、工作不退缩，加快放大领先优势，全面

拉开领跑距离。

3、铸就“一种品格”，就是开拓开放、锐意创新的品格。回顾海林这些年的发展历程，我们深刻体会到：没有思想的领先，就没有发展的率先；没有观念的创新，就实现不了发展的跨越。要在继承传统上创新，只要有优良革命传统、优良作风，再加上科学的方法，就一定能够实现又好又快发展。从这个意义上讲，坚持现有目标定位、发展思路和工作举措就是最大的创新。要针对部分干部中存在“老办法不想用、新办法不会用”的问题，在全市各级党组织中深入开展“读经典、唱红歌、讲故事、传箴言、学先进”等活动，继承优良传统，弘扬新风正气。要在学习方法上创新，要围绕打造“学习型组织、学习型城市”的目标，不断丰富学习载体，研究提高学习成效的新方式、新办法、新招数，切实增强学习的针对性和实效性。要在工作载体上创新，各级领导干部要不断强化创新意识和进取精神，敢于探索创新，敢于自我突破。特别是对于机制体制、结构难题、土地制约、信访稳定等矛盾和问题，凡是不利于科学发展的条条框框，凡是影响海林跨越发展的难题瓶颈，都要敢于打破，敢于突破，用创新激活发展动力，加快发展速度，提高发展质量。

4、营造“一种氛围”，就是干事创业、风清气正的发展氛围。当前，海林又一次处在发展的关键时期，越是这个时候，越需要一种凝心聚力、合力攻坚的精神，越是需要一种良好的发展氛围。目标上要同向。紧紧围绕“打造生态和谐幸福北方生态文明城”这个战略目标，凝心聚力、履职尽责、献计出力。发展上要同心。始终坚持解放思想不讨论、科学发展不争论、超常发展不高论、以快补慢不辩论，使大发展、快提升、勇争先成为海林各级领导干部的自觉行动。工作上要同步。增强大局意识，强化全局观念，紧紧围绕海林既定目标，分解任务，细化项目，强化责任，形成同向用力、同步推进、同频共振的超常规发展态势。

最后，就当前工作强调几件事：一是抓好项目集中开工准备。5月8日，全市将举行集中开工活动，各单位、各部门要实打实地做好准备工作，对集中开工项目明确领导，指定专人，对项目进行再敲定、再落实，倒计时推进，确保谋划一个就要争取一个，汇报一个就要做实一个，开工一个就要干成一个。二是抓好总部经济。集中开工之后，招商引资和项目建设也不能等，要按照既定部署，抓紧启动，再掀招商引资和大项目建设新热潮。要树立“抓总部就是抓招商、就是服务发展大局、就是提高干部能力素质”的意识，各战线、各乡镇、各部门主要领导要亲自抓，带头抓，在全市形成全员参与的浓厚氛围。三是抓好造林绿化工作。当前，造林绿化进入最佳时节。由市林业局、建设局牵头，各乡镇、各部门配合，抓紧启动全市造林绿化工作，细化目标，明确任务，确定时限。近期，要集中开展一次造林绿化大会战，动员全市干部群众参与造林绿化，营造全民绿化氛围。四是做好春耕生产工作。春耕在即，各市级领导和包村单位要深入所包乡镇和村屯，帮助解决春耕生产中的实际困难。特别是农口部门要深入春耕生产一线，针对今春的特殊天气，抢农时战低温、抗灾害保春种，做好水稻大中棚育秧、抗低温技术措施等方面的技术指导，“确保播种面积不减少、标准质量不降低、全部种在高产期”，为确保今年农业丰收奠定基础。五是做好春季防火工作。坚决克服侥幸心理和麻痹思想，认真做好村屯防火和森林防火，加强野外火源管理，严格做到24小时值班值宿，做好与驻市森工林业局联防联建工作，全面做好扑火准备工作，确保发生的火灾能得到及时有效控制。六是深入开展“大下基层深入一线”活动。各单位、各部门要结合各村新农村建设，拉出帮建计划表，确定帮建任务和时限，有针对性地做好“大下基层”活动。在食用菌产业发展方面要重点做好生产技术指导，提高标准化程度。组织部、纪检委、监察局要加大对活动的督办考核力度，敢

于“碰硬、叫真”，积极开展“明察暗访”，确保活动深入开展，取得实效。

同志们，追赶跨越的目标召唤我们激情奋斗，奋进争先的蓝图依靠我们同心绘就。全市上下要始终保持昂扬向上、锐意进取的精神风貌，始终保持凝心聚力、克难奋进的意志品质，始终保持乘势而上、意气风发的豪情干劲，坚定信心，开拓创新，顽强拼搏，努力为开创追赶跨越新局面，加快海林振兴崛起做出新的、更大的贡献！

第五篇：深化作风建设,提高机关效能

深化作风建设，提高机关效能

王兰庄镇纪委

我镇党委、政府以机关干部大下乡活动为契机，年初组织包村包片干部走访座谈党员代表、群众代表等320人次，征求到各类建议30条。在征求各项意见的基础上，提出了包村干部争做“五员”活动和机关干部“五个一”便民服务机制，努力解决机关个别工作人员存在的工作不实、干劲不足、效率不高等问题，进一步深化了机关干部的作风建设，提高了机关效能。

包村干部争做“五员”是指：一是村情民意调查员，包村干部在村开展工作时要当好村情民意调查员，及时掌握所包村的情况，经常深入村、组、农户，了解干部、党员和群众的思想动态，做到“进百家门、知百家情”，对调查的情况要梳理成条及时向镇党委、政府反映；二是政策宣传员，包村干部要把党的各项惠农政策，党委、政府的重大决策部署，决定决议、部署安排和有关要求，及时传达给所包村的两委成员、党员和群众，促进各项工作的贯彻落实；三是纠纷调解员，包村干部要主动为群众调解矛盾纠纷、排忧解难，和群众打成一片，及时发现不稳定、不安全或影响群众生产生活、不利于构建和谐社会的情况信息，能调解的马上调解，不能解决的及时反馈给党委政府和相关职能机构，使各类安全隐患早发现、矛盾纠纷早化解、存在问题早整改，有效促

进农村的和谐稳定；四是群众服务员，包村干部要尊重群众，服务群众，群众需要什么，包村干部要力所能及地给予帮助，为群众发展经济奔小康想办法、出主意，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。五是工作指导员，包村干部要全面掌握所包村基本情况，指导村“两委”科学地制定本村经济、社会建设的基本思路和措施。

机关干部“五个一”便民服务机制是指：一本民情信息登记簿、一本便民服务通讯录、一张便民服务监督卡、一份便民服务承诺书、一本岗位廉政教育手册。