第一篇:以“新常态”不断强化党风廉政建设和反腐败工作
教育从早
监督从紧
防控从严
—区检察院以“新常态”不断强化党风廉政建设和反腐败工作
今年以来,区检察院主动适应党风廉政建设和反腐败工作的新形势新变化,坚持教育从早、监督从紧、防控从严,以“新常态”强力推动检察工作实现新进展,取得新实效。
一、教育从早,着力打造遵规守纪新常态
把守纪律讲规矩摆在全院党风廉政建设和反腐败工作的重要位置来抓,全力营造全院上下守纪律讲规矩的浓厚氛围。
一是强化纪律规矩教育约束。围绕总书记系列重要讲话和各级纪委全会精神,结合2015年全国检察机关党风廉政建设和反腐败工作七项任务要求,做好守纪律讲规矩深度解读文章,教育引导全院干警加强认识,切实增强遵纪守法的自觉性和主动性。同时,结合违反中央八项规定精神典型案件,加强对办案部门、一线办案人员的党性教育、纪律教育和廉洁从检教育,做到执法办案严守法纪红线,不踩雷线。
二是层层谈话筑牢思想防线。由院党组书记、检察长对班子成员、分管领导对中层干部、部门负责人对一般党员干部逐级开展廉政谈话,明确专人做好记录表并备案。同时,对个别党员干部出现的违规违纪苗头性、倾向性问题,纪检监察部门及时介入诫勉谈话,做到苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前。截至目前,共开展“谈话促廉”活动
32-1 抓手,紧盯“四风”问题的新面孔和新动向,建立健全监督检查新机制,强化对机关考勤、办公秩序、会场纪律、禁酒令执行和公务车辆使用的检务督察,对发现违规违纪问题严肃按照有关规定进行处罚问责。今年以来,共开展督察活动10次,编发督察通报10期,做到督察有通报,通报从个人到部门负责人,部门负责人到分管领导,层层传导压力。同时,根据通报中发现问题,开展纪律作风整顿2次,召开规范执法整改会议1次,成效明显。
三是以整改落实建立长效机制。以“作风建设集中整治教育月”活动为契机,对贯彻中央八项规定精神、落实教育实践活动要求及联系服务群众等认真回头查摆,实事求是,不捂不盖,明确整改措施、完成时限。整合纪检监察和检务督察力量,打造监督合力,对查摆问题不认真、不准确、大而化之的,予以通报批评、责令整改。同时,在院局域网开辟“作风建设”动态专栏,及时宣传活动开展情况、经验做法及工作成效。近期,又结合实际出台了《作风建设常态化监督办法》,指导全院干警作风建设的常态化、长效化开展。
三、防控从严,着力打造程序公正新常态
严格落实全省检察机关廉政风险防控系统试点工作开展要求,创新实行“电脑管住人脑”监督措施,进一步把牢监督关口。
一是关口前移,加强预防。按照以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制要求,向全院干警发放廉政风险防控《征询意见表》,广泛征求意见,缜密制定《区检察院廉政
第二篇:以党风廉政建设和反腐败工作新成效5
以党风廉政建设和反腐败工作新成效 迎接党的十八大胜利召开 2012 年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党将召开第十八次全国代表大会。不久前,胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上发表了重要讲话,贺国强、何勇同志在中央纪委第七次全会、令计划同志在中直机关党的工作会议上就做好党风廉政建设和反腐败工作,迎接党的十八大胜利召开,提出了明确要求。对此,做好今年的纪检工作,具有不同寻常的重要意义。结合中直机关实际,中直纪工委对今年工作的主要考虑是:中直机关各级纪检组织和广大纪检干部必须坚定不移地贯彻执行中央的重大决策部署,落实中央纪委第七次全会和中直机关党的工作会议精神,坚持反腐倡廉方针,严明党的政治纪律,加强以转变机关作风为重点的作风建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,围绕迎接十八大中心任务,做好保持党的纯洁性各项工作,进一步增强责任感和使命感,突出工作重点,全力抓好落实,以纪检工作新成效迎接党的十八大胜利召开。
一、以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神为动力和首要,抓紧安排好今年的纪检工作
胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会的重要讲话,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,特别深刻地阐述了在新的形势下保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实到今年的各项纪检工作中去。
一要集中精力抓好学习,把握住精神实质。要原原本本地学习,认认真真地领会其中的新思想新要求,切实把思想统一到总书记重要讲话精神上来,统一到中央关于反腐倡廉的一系列决策部署上来,努力增强我们围绕和服务大局做好纪检工作的自觉性。
二要扭住中心不放,突出重点,抓紧部署安排好全年工作。要按照两个重要会议的部署,紧紧围绕迎接和服务党的十八大来安排和推进反腐倡廉工作。要落实工作责任制,做到定事定人定时限,确保取得实效。
三要有计划地做好调查研究工作。比如在保持党的纯洁性方面,要围绕应对严峻挑战的五个主要表现,深入实际和基层,做些扎实细致的调研,力求掌握和反映一些真实情况,为中央纪委和中直工委有关决策服务。我们各级纪检组织和广大纪检干部要切实履行职责,努力做好保持党的纯洁性各项工作。
二、严明党的政治纪律,做好对迎接党的十八大工作任务落实情况的监督检查
一要加强政治纪律教育。要积极组织广大党员干部认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、大局意识、责任意识和服务意识,教育引导广大党员干部,自觉在政治上思想上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,为党的十八大胜利召开做出好成绩,营造良好氛围。中直机关的党员干部尤其要在遵守党的政治纪律方面以身作则、作出表率。
二要积极配合做好党的十八大代表选举工作。中直机关各级纪检组织要认真履行职责,积极配合做好中直机关党代表和党的十八大代表推荐选举工作。加强对选举程序监督,使代表推荐选举过程能够充分体现科学的民主程序;加强对代表资格审查,重点看所推荐选举的代表人选是否遵守党的政治纪律,在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致——这是检验干部“德”的最重要的内容之一,切实把好思想政治素质关。
今年,全国各地都在换届。中直机关的党员干部要带头讲党性,带头遵守组织人事工作纪律,自觉做到不为跑官要官者说情打招呼,不干扰下级机关和基层对干部的选拔任用。上半年,中直纪工委将在中直工委领导下,适时发出通知,组织对各单位迎接党的十八大,党员干部尤其是领导干部遵守党的政治纪律的情况进行专项检查,确保迎接和服务党的十八大各项工作顺利实施。
三、认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,切实加强机关廉政文化建设
要充分认识加强廉政文化建设的重要性和紧迫性,准确把握加强廉政文化建设的指导思想和基本原则,总结探索新形势下廉政文化建设的特点和规律,切实发挥中直机关相关单位在文化建设,尤其是在廉政文化建设方面的优势,加强顶层设计,体现中直机关和部门特点,以创新和建设的思路、举措和方法,推进本单位廉政文化建设。
一要大力培育和弘扬廉洁价值理念。深入开展社会主义核心价值体系学习教育,开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,引导党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,努力树立秉公用权、廉洁从政的价值理念。
二要广泛开展廉政文化创建活动。要紧紧围绕本单位中心工作开展廉政文化创建活动,并使之与创先争优、创建学习型党组织、群众性精神文明创建活动结合起来。要创新载体,建设长效机制,形成具有本单位特色的廉政文化基本要求和党员干部行为准则。注意挖掘相关资源,加强交流共享,及时总结和推广有效经验。引导和督促中直机关相关单位加强廉政文化产品的创作,加大宣传、传播廉政文化的力度,努力营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好舆论环境。加强廉政文化阵地建设,重心下移,深耕基层,充分利用各单位机关内部刊物、局域网及现代新兴媒介,打造传播廉政文化的良好平台。加强理论研究,推动廉政文化建设理论创新。
三要认真开展廉政文化建设调研工作。总结经验,探索规律,适时召开中直机关廉政文化建设交流座谈会,推动廉政文化建设的深入开展。
四、加强惩治和预防腐败体系建设,推进反腐倡廉各项工作
一要继续贯彻落实《工作规划》,做好检查评估工作。各单位要对《工作规划》实施办法规划的各项工作任务落实情况进行自查和梳理,对已完成的工作,要巩固提高;对正在开展的工作,要抓紧推进;对进展缓慢、难度较大的工作,要提出有针对性的办法,确保各项任务在规定的时间内圆满完成。要对《工作规划》实施办法总体落实情况进行检查评估,总结主要成效,分析存在问题,研究整改措施,并对今后加强中直机关惩治和预防腐败体系建设提出意见建议。中直纪工委将及时通过简报形式,宣传交流各单位的经验和做法。
二要加强以廉政风险防控为主要内容的反腐倡廉制度建设。要认真落实《关于加强廉政
风险防控的指导意见》,结合实际,运用现代科学管理理念,对权力运行的各个方面和重点环节进行廉政风险排查和评估,有针对性地提出防控措施。要继续积极配合有关部门深化干部人事制度改革,进一步完善干部考核评价、管理监督和激励保障机制。积极配合有关部门进一步完善财务管理、工程招投标、政府采购等相关制度规定。深化党的基层组织党务公开工作,推进权力公开运行。
三要深化反腐倡廉教育和监督工作。要以领导干部为重点,以建立长效机制为保证,以丰富内容、创新形式为突破口,切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。继续加强《廉政准则》的学习宣传。要认真执行党内监督条例,完善和执行民主集中制,提高民主生活会质量,严格落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理等制度。认真落实对主要领导干部经济责任审计规定,搞好任中和离任审计,并积极推进领导干部问责工作。中直机关有直属单位且比较分散的,可从实际出发,积极稳妥地对所属单位开展巡视工作并注意及时总结经验,完善制度。中直纪工委将会同中直工委有关部门,继续研究探索建立反腐倡廉教育监督工作长效机制。
四要严肃查办案件,做好信访举报工作。要认真查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职、权钱交易等案件,重点查处违反政治纪律、组织人事纪律特别是选举工作纪律的案件。对违纪违法案件发现一起查处一起,决不姑息迁就。要完善制度,规范程序,切实提高案件审理质量。要进一步加大案件管理和督办力度,提高依纪依法、安全文明办案水平。要充分发挥查办案件的治本功能,加强案件处理结果通报工作,以案教人,查找问题,堵塞漏洞。
进一步畅通信访举报渠道,妥善处理群众来信来访,认真解决群众的诉求和反映的实际问题。综合运用信访谈话、函询等,积极开展信访监督。加大初核力度,有效拓展案件线索来源。
五、以锤炼党性、转变机关作风为重点,切实加强作风建设
作风建设需加强研究的课题很多,今年我们要把注意力放在锤炼党性、转变机关作风建设上。
一要牢固树立群众观念。要配合有关部门推动机关干部到基层去,拜人民群众为师。督促下去的干部真正扑下身子,了解基层实情,了解基层干部是怎样解决实际问题的,了解基层干部群众的甘苦,多做些心与心沟通的工作,增进与群众的感情,从群众中获得真知灼见。积极配合有关部门推动联系和服务群众方式方法的创新,推动机关干部下基层经常化、制度化,促使广大干部在知民情、办民需、解民忧、化民怨的实践中锤炼党性,增强“三服务”的意识、能力和水平。
二要大兴艰苦奋斗之风。在今年迎接党的十八大这个重要年份里,继续保持和发扬艰苦奋斗精神,对于正确贯彻和把握稳中求进的工作总基调、做好迎接党的十八大各项工作,具有非常重要的现实意义。我们广大党员干部特别是领导干部要坚持厉行节约、反对铺张浪费,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。认真解决人民群众关注的热点和难点问题,继续进行工程建设领域突出问题、庆典研讨会论坛过多过滥问题和公务用车问题等专项治理,切
实实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。
三要真抓实干。是否真抓实干,既反映干部作风、品质,也检验能力。要努力克服没决心真抓、没能力实干的问题;克服形式主义,做表面文章的问题;克服浮躁、浮漂、浮夸的问题,努力弘扬迎难而上、锲而不舍的精神,弘扬任劳任怨、埋头苦干的精神,弘扬改革创新的时代精神,说实话、办实事、求实效,扎扎实实、靠前工作。纪检组织和纪检干部要主动为党分忧,旗帜鲜明地支持表扬勤奋敬业的干部,眼睛盯着那些不干实事的人,敢于批评不良现象,在部委(党组)和机关党委的领导下,对不负责任、消极怠工甚至玩忽职守、造成不良影响或严重损失的,要严肃处理。
六、坚持求实创新,努力加强纪检干部队伍自身建设
建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍,是新形势下加强反腐倡廉建设的必然要求,是维护党的纯洁性的重要保障。各单位要按照中央要求,采取有效措施把这项十分紧要的基础建设抓紧抓好。
一要加强思想政治和业务能力建设。坚持把思想政治建设放在首位,努力用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以人为本、执政为民,努力践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”庄严承诺。切实加强纪检业务培训工作,提高纪检干部的综合素质和履职能力。
二要加强组织建设。要认真贯彻落实中央纪委关于加强和改进中央直属机关纪检监察组织建设的有关要求,在部委(党组)领导下,进一步健全组织,明确职能,完善编制,真正把党性好、能力强、威信高、热爱纪检工作的干部充实到纪检干部队伍中来。各部门在调整变动纪检干部工作岗位后,要注意工作衔接,及时补充人员,保持工作连续性。新同志要努力学习,尽快上手工作。尚未建立纪检机构,没有配备纪检干部的空白单位,今年要抓紧做好组织充实工作。
三要加强自我约束,既要谨慎行事,又要大胆工作。当前,反腐倡廉工作形势总体向好,我们要树立必胜信心。但也存在一些不容忽视的矛盾和问题,其中也包括我们自身的一些问题。因此,我们要始终保持清醒头脑,一方面要加强自我约束,自觉接受群众和组织的监督,谨慎行事,慎独自律,干净干事;一方面要敢于伸张正义,保护爱护干部,又要敢于碰硬,大胆工作,坚决同违纪违法行为作斗争。只有这样,我们才能真正树立起纪检干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的良好形象。
四要加强组织协调,心无旁骛,抓好工作落实。纪检工作政治性、政策性都很强。在反腐倡廉工作格局中,纪检组织在党委领导下担负着组织协调的职责。我们要以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手,把组织协调工作贯穿于责任分解、责任落实、责任考核、责任追究各个环节,团结调动各个方面,形成整体合力。要主动向机关党组织和领导请示汇报工作,主动提出开展纪检工作的意见和建议,主动争取各方面的理解、支持和帮助,潜心工作,让党放心,让机关党员干部满意。
第三篇:党风廉政建设和反腐败工作实施方案
党风廉政建设和反腐败工作实施方案范文
为认真贯彻落实党的十八大会议精神,巩固“两个实践活动”成果,狠抓党组织作风建设,加强今年水利系统的党风廉政建设和反腐败工作,促进各项工作和谐发展,全面完成各项工作任务,结合水利工作实际,特制定如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委三次全会、全市党风廉政建设干部大会和区纪委会议精神,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,围绕水利生态文明,强化工程管理、水资源管理、队伍管理,聚焦中心任务,深入落实中央八项规定和省委九条规定、市委十条规定和区委十项规定要求,坚持不懈纠正“四风”,切实转变干部职工的工作作风,认真解决工作中的突出问题,推动水利系统党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。
二、工作目标
1、认真查找出本单位党员干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,着力解决涉及党员干部廉洁自律的突出问题。
2、抓好党风廉政建设宣传教育工作。充分利用各种形式,全面学习宣传中央、省、市、区纪委全会精神,强化工作创新。
3、切实转变干部职工作风,巩固“两个活动”教育成果。
4、狠抓党风廉政建设日常工作,力争各项工作再上新台阶。
三、工作内容
(一)党风廉政责任制的落实
1、强化党组主体责任
严格落实党组主体责任,局党总支确实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,党总书记严格履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,重要工
作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重大案件亲自督办,每年向区委提交述廉报告,向区纪委述责述廉,当好廉洁从政的表率。
2、落实“一岗双责”
全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度,责任体系要全面、科学、可操作性强;责任目标要具体、明确、符合实际;风险责任要分解到股室、到个人。为加强党风廉政建设的组织领导,局成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,局党组书记、局长任组长,分管党风廉政建设工作的领导为常务副组长,其他领导班子成员为副组长,各股室负责人为成员,负责对全局的党风廉政建设的组织领导。严格坚持党风廉政建设和反腐败工作“一把手”负总责,分管领导具体负责和其他成员各负其责的领导责任制和“一岗双责”的工作机制。
3、强化监督执纪问责
按照“三转要求”,结合工作实际,围绕全面从严治党、依规治党这条主线,持之以恒正风肃纪,开展工作作风建设及“四风”问题专项检查,紧盯重要时间节点,坚决查处公款送节礼、公款旅游、大操大办婚丧喜庆等突出问题,开展元旦、春节、五一等重要节假日廉政纪律执行情况的监督检查,加强民生监督,强化监督执纪问责。
(二)、惩防体系建设
1、反腐倡廉宣传教育
一是组织开展党风廉政建设宣传教育月活动,深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育;
二是继续在党员和干部职工中开展以反“四风”为主题活动;三是积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。通过廉政宣传画,廉政宣传片,廉政展牌等形式展示廉政典型人物事迹,加强党员干部党性修养和廉洁从政的教育;四是定期召开党风廉政专题会议,研究部署本单位党风廉政工作,规范行政行为,增强服务意识,提高工作效率,转变工作作风。2、固牢廉政风险防控
一是统一思想,加强领导,全力营造良好氛围。
召开廉政风险防控机制建设工作动员会,通过讲案例摆事实,使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来。二是从作风建设和制度建设方面查找廉政风险点,通过岗位互查、股室自查和领导核查,审核确定各岗位、各环节的廉政风险点,提出预防风险对策,制定相应措施,完善相关制度,达到约束权力运行。3、党务政务公开透明
一是推进
“六权治本”,探索建立规范决策权、执行权、监督权的运行机制,公开权利清单,构建起权责一致、运行公开、依法保障、监督到位的部门职能体系。二是严格落实“三重一大”事项集体研究决策制度,加强对权力运行的监督,坚持“三重一大”事项及时向纪委报告制度。三是严格遵守财经纪律和财务制度,深化资金专项管理,巩固管理成果,建立长效机制。
4、行政审批及招投标工作
(1)行政审批。按照《行政审批工作制度》,对我局行政职能范围内的审批事项进行梳理,纳入电子监察系统,按照相关的法律法规,对审批事项办理程序能简则简、能省则省;审批时限、审批费用都按
“最小化、零收费”的要求落实。所有行政审批事项都到政务大厅水利局窗口集中办理,在窗口的工作人员必须落实首问责任制、一次告知制,零距离服务。促进单位依法行政,从源头预防腐败。
(2)招投标工作。严格执行有关法律法规和内部行业管理制度。一是每个项目业主的招标文件实行会审制,不搞一人说了算。在会审过程中,只要符合招标法和局发招标公告上所规定的各项条款,都可报名参加招投标。二是按程序操作。项目招投标都实行明标,不搞暗标。全局所有水利招投标项目不派业主代表参加评委评分。三是纪检监察室负责招投标现场监督,实行现场监管和全程监控。
5、纠风执法。加大行风专项治理力度,建立健全纠正不正之风的长效机制。认真查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参加赌博等党风方面存在的问题,坚决抵制以各种名义公款旅游、公车私用、公费娱乐等行为。依法从严开展水行政执法工作,坚决查处影响防洪安全、破坏水利设施的水事案件,加强对漳河流域乱采滥挖河道砂石专项执法检查。
(三)作风建设及党内监督
1、加强作风建设。严格落实中央八项规定和省委九条规定、市委十条规定和区委十项规定要求,做到人人皆知、人人遵守,狠刹“四风”。
(1)巩固“两个活动”成果。开展整改落实“回头看”坚持在抓常、抓细、抓长上下功夫,不断深化“四风”整治,部分重点难点问题成立专门工作班子开展工作,针对牵头负责的整改任务,找症结,出思路,想办法,实施项目化管理,巩固和拓展实践活动成果。
(2)开展对股室及下属单位量化目标,绩效考评活动。半年初评,年终总评,激励干实事,奖励先进,反对无所事事,坐而论道,鞭策后进。对股室实行工作日志管理和班子成员出勤公示制度;对所有干部实行工作笔记本、学习笔记本、下乡日记本三本管理制度。
2、贯彻落实《党内监督条例》,坚持民主集中制,规范集体领导和个人分工负责相结合制度,落实领导班子工作规则、议事规则。深化党务公开工作,增强党务工作透明度;对群众函询、询问和质询的问题认真整改,改进工作作风;严格落实“三谈两述”制度,切实加强对党员领导干部的教育和监督,增强廉洁自律意识。
(四)干部廉洁自律
1、严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《廉洁从业规定》《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等法律法规相关规定,筑牢法纪和思想道德防线,对违法相关法律法规的干部职工,要依法依纪依规严肃处理,绝不姑息。
2、严格执行制度。对照《廉政准则》,切实纠正局机关和领导干部在违规收受礼金、私设小金库、违规多占和买卖住房、违规参与私房建设、利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。坚决纠正有令不行,有禁不止,上有政策下有对策的行为,确保党的路线方针政策和区委区政府重大决策部署的贯彻执行。
四、工作措施
(一)高度重视,加强领导
各股室及下属单位,要充分认识到做好党风廉政建设工作的重要意义,切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,要把落实党风廉政建设责任制工作摆在重要位置,列入重要议事日程,与各自的实际结合起来,高度重视,大力推动,确保不发生重大违纪违法案件。
(二)精心组织,认真部署
各股室及下属单位,要形成合力推进党风廉政建设责任制的落实。坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核,细化、量化考核指标,完善考核机制,真正做到反腐倡廉工作与水利事业发展同部署、同检查、同考核、同奖惩。主要领导要认真履行第一责任人的职责,其他班子成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作,对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要严肃追究责任。
(三)强化监督,促进落实
纪检组要转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,突出抓好党风廉政建设和反腐败斗争主业;要坚守责任担当,明确监督执纪问责主责。要把握监督的重点对象和关键环节,改进监督方式,切实履行好纪检监察职责;要加强组织协调和监督检查,形成齐抓共管的合力。
第四篇:党风廉政建设和反腐败工作安排
党风廉政建设和反腐败工作安排
党风廉政建设和反腐败工作安排
公司xxx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和习近平xxx精神,认真落实十xx届中纪委xx次全会、xx届省纪委xx次全会和全省交通运输系统xx年党风廉政工作会议精神,坚持从严管党、依规治党,强化党内监督。把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责。持续加强作风建设,落实中央八项规定,着力营造风清气正的经营环境,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
一、加强学习教育,筑牢思想防线
1.各党支部要以开展“两学一做”学习教育为契机,组织党员干部学习贯彻党的xxx精神,学习贯彻总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,深化学习教育,筑牢思想防线,永葆共产党员的先进性和纯洁性,坚决遵守党的纪律。
2.学习贯彻《xxx公司党风廉政教育制度》,继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育,不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。
3.以支部为单位,认真组织开展“反腐倡廉教育宣传月”活动。围绕活动主题,结合部门实际,开展形式多样化的廉洁宣传教育活动,不断创新各种宣教载体,增强学习效果。
二、深化作风建设,营造廉洁氛围
1.各部门要持续巩固xxx成果,贯彻执行中央“八项规定”精神和实施细则,按照xxx党委的安排部署,扎实开展各类专项治理工作,逐步建立健全专项治理工作的长效机制,继续开展“五个一批”廉洁过节专项活动,严格执行中央关于厉行节约、公务接待、公务用车和津补贴发放等规定。
2.各级领导干部要以身作则,带头严格遵守国有企业领导人员廉洁从业各项规定,严守党的政治纪律和规矩,做到作风要求不降低、“四风”问题不放过,严防“四风”问题变异,坚决防止“四风”反弹回潮。
3.深化xxx专题教育成果,开展“回头看”活动,要聚焦xxx问题,持之以恒抓好作风建设,打造团结奋进、不畏艰难、勇于进取、敢于担当的党员干部队伍。
三、狠抓责任落实,推动工作开展
(一)落实党风廉政建设责任制
1.学习贯彻《xxx党风廉政建设责任制度》,部门中层以上人员和重点岗位人员签订廉洁自律责任书,落实“一岗双责”。
2.对党风廉政建设工作实行公司党委领导下的各级领导干部分工负责制,坚持谁主管、谁负责的原则,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
3.抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作,各部门要将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位、追究有力。
4.规范和完善领导干部述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考核评价体系。加强检查和考核,将检查考核结果作为对各级领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成科学有效的评价机制。
(二)实践“四种形态”,强化执纪监督问责
纪检监察部门要深刻把握和领会监督执纪“四种形态”内涵,在监督执纪问责过程中全面落实,把监督执纪问责各项工作做深、做细、做实。
1.加强对关键岗位、重点环节的监督检查。加强对重大决策及其程序合法性、合规性的当期监督,进一步强化对总公司资金运营、对外投资、项目建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督力度,强化对经营部门主要负责人经营行为的监督力度。
2.加强对司务公开、党务公开的监督检查。按照xxx司务公开和党务公开的要求,继续建立健全公开机制,畅通信息渠道,落实保障制度,充分利用现有媒介,借助多种手段实施公开,增强工作的科学化、民主化,切实保证党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权,使司务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。
3.加强自查自纠,对苗头性、倾向性问题,做到及时提醒,及时督促限期整改。进一步加大督查力度,对违规违纪行为,及时查处、及时通报,对有禁不止、顶风违纪的个人从重从严处理。
4.落实责任追究制度,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,特别是领导干部不履行或不正确履行岗位职责,损害公司和职工利益的案件,要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任,做到发现一起、查处一起。
四、加强制度建设,健全工作机制
1.深化风险防控。结合公司绩效考核工作,做好党风廉政建设和反腐败工作制度建设的长期规划和短期工作,开展岗位风险排查,抓住腐败易发多发重点领域、关键环节和重要岗位,实施动态管理,构建以完善惩防体系为重点的制度体系。
2.贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度,完善决策流程,强化内部审计,推动企业完善内控机制,规范经营行为。建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委检查监督、部门各负其责、职工支持参与的“立体式”党风廉政建设工作格局。
3.各部门要严格执行公司的《制度汇编》,结合实际,重点加强管钱、管物、管人等环节的管理,将权力关进“制度笼子”。
4.加强纪检监察组织机构建设,强化自身管理,积极践行“忠诚、干净、担当”的要求,加强业务方面的培训学习,严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、办案纪律等各项纪律。自觉接受组织、党员干部、人民群众和舆论监督,高效高质完成公司党委、上级纪委交办的工作任务。做到优化自身建设,努力打造素质高、党性强、有责任、敢担当的纪检干部队伍。
xxx年是xxx开局之年,也是xx创新发展极其重要的一年,在全面抓好、完成经营工作的同时,公司党委、纪委、党支部和各部门都要按照各自的党风廉政建设工作责任,认真履行职责,参与到纪检监察工作中,使纪检监察工作渗透于党的建设、企业发展、经营管理、安全生产、团队建设、队伍建设、员工培训等工作的全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败工作稳步开展,为公司持续、健康、稳定发展提供坚强的思想保障、组织保障、政治保障。
第五篇:大力弘扬求真务实精神不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面
同志们:
我代表局直属机关纪委简要回顾~年直属机关党的纪检工作,安排部署~年反腐倡廉工作,大力弘扬求真务实精神,不断开创党风廉政建设和反~工作新局面。
一、~年反腐倡廉工作简要回顾
一年来,在局党组和直属机关党委的领导下,直属机关党的纪检工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,认真贯彻中纪委第二次全会和xx廉政工作会议精神,按照中央国家机关第十五次党的纪检工作会议部署和局党组的要求,紧密结合安全生产监管、监察等项工作,深入开展党风廉政建设和反~工作,坚持标本兼治,综合治理,从严执纪,狠抓落实,党风廉政建设和反~工作取得了新的成效,为安全生产形势的进一步稳定好转和事业单位的改革发展,提供了坚强的政治保证。
(一)结合实际,认真贯彻落实中纪委二次全会精神
中纪委二次全会、中央国家机关第15次纪检工作会议和局党组召开的机关全体党员干部贯彻中央纪委二次全会精神大会之后,我们及时召开了纪委会和直属机关纪检工作会议,认真传达了胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告,研究和部署了~年的反腐倡廉工作,并印发了《局直属机关~年纪检工作要点》。各单位也分别召开了纪委会和党员干部会议,认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神,按照局党组的要求,结合本单位实际,研究布置全年的党风廉政建设和反~工作。局办公室、政法司、煤监二司和机关服务中心等单位,按照局党组《~年党风廉政建设和反~工作主要任务及分工的通知》要求,对全年的反腐倡廉任务进行分解和细化,明确了任务、目标和重点,促进了党风廉政建设和反~工作的深入开展。
(二)深入开展党风廉政教育
各级党委、纪委坚持把深入开展党风廉政教育,作为从源头上预防和治理~问题的基础工作,纳入党的宣传教育工作的总体部署,认真抓好落实。许多单位的纪委把学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为首要政治任务,协助党委认真组织广大党员学习党的十六大报告、党章和《“三个代表”重要思想学习纲要》,学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和十六届三中全会《决定》。与此同时,重点抓了“三件事”:一是集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育;二是以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动;三是树立一个或几个廉政勤政典型。通过开展理想信念和廉洁从政教育,引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念;通过深入学习“两个务必”的要求,大力开展艰苦奋斗精神教育,引导广大党员干部牢固树立艰苦奋斗的思想;通过学习新时期优秀领导干部郑培民同志的先进事迹,开展立党为公、执政为民教育,引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,增强正确行使权力和为人民群众谋利益的自觉性。在开展党风廉政教育中,机关纪委组织局机关党员和在京直属单位领导班子成员观看了慕绥新、马向东、李真等三个典型~案件剖析的录像片,积极组织党员领导干部参加中央纪委和中央国家机关纪工委开展的廉洁从政知识测试活动。据统计,机关和在京单位有608名处级以上党员领导干部参加了答卷,其中90分以上的有590人,优秀率达97%。大家普遍反映,通过参加测试活动,进一步明确了廉洁从政的具体要求和相关的政策界限,增强了廉洁从政意识。离退休干部局“七一”前组织开展党纪知识竞赛活动,进一步增强了党员干部廉洁自律意识。信息研究院、煤炭总医院等单位组织党员干部观看了反腐倡廉警示教育片。机关党委和机关服务中心联合举办了“弘扬雷锋精神,实践‘三个代表’报告会”,邀请雷锋同志生前战友乔安山、全国学雷锋标兵李素丽同志作报告。教育中,许多单位还开展了向抗击“非典”先进典型学习的活动。特别是战斗在抗击“非典”斗争一线的煤炭总医院广大医护人员,发扬不怕苦、不怕死、无私无畏、甘于奉献的精神,使直属机关广大党员干部深受教育。通过形式多样的党风廉政教育的活动,进一步提高了党风廉政教育的针对性和实效性,增强了广大党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。
(三)注重制度建设,从源头上预防和解决~问题的力度进一步加大
各单位按照中央纪委二次全会的要求,重视加强制度建设和创新,加大从源头上预防和解决~问题的力度,取得了明显成效。中纪委二次全会后,我们对直属机关各单位提出了重点抓好四个方面的制度建设:一是建立和完善事前、事中、事后监督制度,使政务活动的全过程和各个环节都有相关制度来约束;二是建立和完善对权力的监督制约机制,使权力的运行制度化、规范化;三是建立和完善政务公开制度,使领导机关和领导干部的政务行为自觉接受群众的监督;四是进一步完善领导干部民主评议制度和重大事项报告制度。局办公室按照标本兼治和事权分开的要求,从实际出发,先后研究制定了《国家局机关会议管理规定》、《国家局机关专项资金管理暂行规定》、《国家局机关司室压缩招待费暂行规定》等10项制度。人事培训司结合干部工作,研究制定了《干部任用条例实施办法》。机关服务中心纪委协同有关部门在基建项目的立项、预算、审核、工程招标、工程管理、工程验收和工程决算等方面建立健全了相关制度。华北科技学院纪委制定和修订了《实施院务公开暂行办法》和《招生录取工作纪律规定》等制度,进一步加强了对招生录取工作全过程的监督,特别是通过对学校近千万元的基建工程、修缮工程的招投标和大型设备、大宗物资的采购工作进行监督,使院务公开制度得到了较好的落实。规划科技司加大行政审批工作透明度,严格规定了审批事项的程序,制定了《煤矿安全监察办事处业务用房项目建设管理办法》等。煤炭总医院纪委在抗击“非典”斗争中,对机关和社会各界总计上千万元的捐款及捐赠的大批药品、物资进行了监督,做到手续完备,帐物相符,使用公开。信息研究院从群众反映的突出问题入手,对招待费、手机通讯费和医疗费等作出了相关的规定。安科中心和信息中心结合本单位的实际,制定了《廉政纪律十不准》、《技术协作费用管理规定》、《培训工作管理办法》和《专项资金管理办法》、《采购管理暂行规定》等几项规章制度,从制度上防止违纪问题的发生。
(四)认真落实党风廉政建设责任制
各单位按照中央纪委和局党组的要求,认真落实党风廉政建设责任制,坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。在实施党风廉政建设责任制的过程中,许多单位结合实际,建立和完善了实施细则和配套规定,建立了党风廉政建设“责任区”,实行“一岗双责”。监管三司实行了党风廉政建设“责任区”制度,要求全司同志从我做起,廉洁自律。机关服务中心纪委坚持每季度召开一次党风廉政建设情况汇报会制度,中心各位副主任坚持“一岗双责”,每季度认真听取一次分管单位的党风廉政建设情况汇报。有的单位把党风廉政建设和反~工作作为对党员干部进行考核的主要指标,进一步强化党风廉政建设责任制的落实。煤炭工业协会纪委实行党风廉政建设责任报告制度,从抓领导、领导抓着手,整体推进协会机关党风廉政建设责任制的落实。
7、8月份,我们配合驻局纪检组和人事培训司,对在京直属单位和机关司(室)落实党风廉政建设的情况进行了检查。总的看,党风廉政建设责任制在直属机关得到了进一步的落实。
在党风廉政宣传教育中,各单位要继续以“集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育、以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动、树立一个或几个廉政勤政典型”这“三件事”为载体,努力把工作做深、做细、做实。在落实“三件事”工作中,去年有许多单位进行了有益的探索,并取得了好的成效,也有少数单位对这次工作不够重视,希望今年能把这项工作开展起来,并取得实实在在的成效。同时,要增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性,不断提高感染力和说服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉洁勤政先进典型的示范作用,采取出宣传栏、黑板报、观看反腐倡廉录像片、举办法制讲座和开展廉洁从政知识竞赛、预防职务犯罪展览等活动,以及利用《政工之窗》、《中国安全生产报》和局域网等有效载体,开展党风廉政建设宣传教育,使党员干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,自觉抵制拜金主义、享乐主义,自觉地为党和人民掌好权,用好权。
(三)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
党风廉政建设责任制,是促使各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好班子、管好队伍的重要举措。机关纪委将配合驻局纪检组和人事培训司,继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。认真检查执行情况,及时发现存在的问题,研究对策。继续按照各单位“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实,真正做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查,不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。各单位纪委要协助党委落实好党风廉政建设责任制,认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节,特别是要严格责任追究,凡是出现严重~问题的单位,不仅要严肃处理当事人,而且要追究所在单位负责人的领导责任。
(四)突出制度建设,加强党内监督,努力治理和防范各种~现象
制度建设是反腐倡廉工作深入发展的需要。要按照胡锦涛总书记的要求,改革和完善监督机制,切实做到用制度管权,用制度管人,保证把人民赋予的权力切实用来为人民服务。要继续抓好建立和完善事前、事中、事后监督;建立和完善对权力的监督制约机制;建立和完善政务公开和进一步完善领导干部民主评议和重大事项报告等四个方面制度的贯彻落实。特别要严格执行《行政许可法》,严格执行“收支”两条线的规定,按照《安全生产许可证条例》的要求,规范安全生产许可证的发放和管理,防止违规发证现象的发生。要组织广大党员干部认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,不断增强接受监督的意识,做自觉接受监督、主动参与监督的表率。各单位纪委要认真履行监督职责,协助党委抓好党内监督工作。
(五)认真做好受理群众信访举报,加大查处违纪案件的力度
首先,对群众来信来访要高度重视,认真研究,对群众反映的问题,要协调有关部门妥善处理,及时化解矛盾,维护直属机关的稳定。其次,加大办案力度,重点查办党员领导干部以权谋私,贪污受贿、挪用公款、贪赃枉法、徇私舞弊以及严重违反组织人事纪律和侵害群众利益的案件,特别是严重违反政治纪律的案件,坚决维护中央的权威,保证中央政令畅通。要严肃办案纪律,严格办案程序,加强案件审理,保证所办的案件经得起历史的检验。
(六)不断加强纪检干部队伍建设
首先,要组织广大纪检干部认真学习党的十六届三中全会《决定》、《江泽民论党风廉政建设和反~斗争》和胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话,深刻领会精神实质和内涵,增强责任感和紧迫感,以奋发有为的精神状态,转变思想观念,改进工作方法,大兴求真务实之风,努力实现“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,把今年反腐倡廉的各项任务落实好。其次,要加大培训力度。以中纪委、监察部编写的《纪检监察业务简明教程》为教材,采取多种形式搞好对专、兼职纪检干部的培训。机关纪委将于上半年举办纪委正、副书记和机关党支部纪检委员培训班。在京事业单位纪委也要根据本单位的实际,有针对性地对专、兼职纪检干部进行培训,切实提高业务素质和工作水平,以适应形势发展的需要。
同志们,今年党风廉政建设和反~任务艰巨而繁重,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下,振奋精神,扎实工作,开拓创新,努力完成今年反腐倡廉各项任务,为促进全国安全生产状况进一步好转做出新的贡献。