论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施（含5篇）

第一篇：论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施

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论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施

论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施

摘要：工程预算设计对工程的施工情况以及工程经济效益具有举足轻重的地位，准确有效地控制工程预算，可以有效防止工程造价超预算情况的发生。在通常的施工作业中，工程造价超预算现象时有发生，这是由于工程预算除了对已有施工要素进行分析之外，还要充分考虑到市场价格波动，人为因素等原因，这些是客观上不可控制的变量，因此造成工程项目预算不准确。

关键词：建筑 工程 造价 超预算 原因 控制措施

中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：

一、工程造价超预算的主要原因

建筑工程预算不准确，施工中导致工程造价超预算的现象已经比较普遍，这也是工程施工中比较常见的重要问题。工程造价超出预算额度过高，会直接降低工程效益水平，甚至导致建筑企业的亏损，工程造价超预算的原因也具有多样性，需要对具体问题进行分析。

工程项目预算的制定不合理。由于工程预算人员对工程项目的施工资料没有做到全面、深入地调查，没有对施工必要条件之外的其他条件进行分析和研究，导致工程预算出现误差，遗漏工程中的资金支出点等情况。这类出现明显误差的工程预算对工程前期的施工设计产生误导作用，继而会影响到之后的工程进度和工程质量。

由于工程预算的编订需要整合大量施工要素进行分析，很难面面俱到，如施工条件的变化，工程材料市场的价格波动以及劳动力人为因素等都是工程预算难以参照的条件，由于市场经济活动的不确定性和风险因素的存在，会对工程预算的制定造成一定的干扰，使工程预算的准确性降低。人工预算编制只能对价格波动区间进行一个范围参考，而价格出入范围又需要考虑多方面因素，这也为工程预算的编制增加了难度。

在工程建设中，由于施工设计图纸与具体的施工方案不能保持完全的一致，施工环境的变化或者材料标准的差异，在具体施工中难

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以保持设计与施工的绝对一致，因此会造成工程造价的不稳定性，使工程造价的实际情况高于工程预算。

二、工程造价管理中存在的问题

由于工程造价评估的阶段分配不合理，在工程项目中的具体施工中对于造价评估没有阶段性控制，使工程前期资源使用量过大，项目后期出现工程材料紧张的问题。一些工程项目在开始施工以后，没有使用科学的施工管理方法，对于施工材料的使用也没有做到规范管理，导致材料在施工过程中发生浪费，增加了工程投入。工程阶段分配不合理还体现在项目建设阶段的衔接上，间接消耗会导致工程项目的支出费用提高，这其中包括人为因素和硬性规定因素的影响。

对施工现场以及施工质量的监督情况会影响工程造价的结算，工程管理需要对施工现场的施工情况、进度、材料使用以及人员调配进行全面的管理，如果对工程现场的监督管理出现疏忽和遗漏，就有可能使工程目标的完成状难以实现。此外，施工现场的管理情况始终与施工技术有着密切的联系，如果管理者没有专业化的管理技能，对于工地组织施工以及材料分配上做不到科学的规划，从而导致施工成本的增加，使工程造价超过工程预算。

影响工程造价管理另一个方面是对工程技术人员使用上，这包括技术人员的配置和施工队伍的招标，这二者关系是项目人力资金的主要支出方式，如果对于施工技术人员的配置水平过高，在不放慢工程进度的前提下，施工队伍的投入不能降低，就势必会导致工程造价的提高，这类情况一般是由于施工单位在接受项目建设的时候并没有组织好人员的配置，而是通过预算初步分配施工人员的组成情况，在开始施工的过程中出现了人事变动或者新的工程要求的提出，会对施工人员的分配情况进行调整，从而使得工程项目人力支出提高。

三、建筑工程造价符合预算控制方法

建筑工程造价超预算是由两方面决定的，前提关键是工程预算的准确情况，另一方面是工程施工中对于施工成本的控制形成最终的工程造价，要解决工程建设中造价超预算的问题，就要分别从工程预算和工程造价两方面进行讨论。

工程预算是在工程项目的设计阶段开始进行的工作，工程设计

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预算的方法和依据决定了工程预算准确性和实用性。因此，在工程项目开始之前，必须要做好完善的工程预算，为项目招标和工程施工的顺利进行提供保障。在工程设计的初始阶段，要做好工程项目的预算工作。首先是要改变工程预算的传统计算方法，现行的工程预算统计方法对建筑投资规模的成本估算，一般工程造价参考值越大，工程的预算费用越高，这种传统的预算设计方式只看到了工程施工成本的表现形式，而没有对工程具体情况进行具体分析，这导致工程预算的初始值就很高，在项目招标中不具备明显的竞争优势。

在工程预算的设计方面，可以从优化材料使用方面进行考虑，减少工程开销，将节约下来的工程款用于奖励预算创新，鼓励科学的预算方法不断得到应用。预算设计应该联系实际施工现场的状况进行计算，对于施工场地的交通、能源、水利等施工资料供应状况进行综合分析，在此基础上开始预算设计。预算设计的前期的项目资料收集工作要严格依照具体的施工图纸、工程配置单进行准确核算，同时，预算员应该深入工程现场，对施工场地进行实地勘测，根据现场的施工条件制定用工、用料的标准，计算工程成本的统一结算价格，工程设计图应该进行反复论证，对工程设计的合理性进行判断，对施工流程的衔接情况进行检测，计算实际工程量，防止计算遗漏造成的错误出现。

工程预算还要具体分析影响工程造价变化的变量因素，如施工人员配置情况、材料市场价格波动等因素，对预算差价的波动范围进行估计，价格范围根据以往的施工经验进行验证，尽量使价格的变量范围处于可控阶段，留有一定的价格空间。这就要求预算员要对建材市场以及企业人员配置情况要有充分地了解，以市场价格走向做为工程变量预算的主要参考条件。

对合同中的隐含报价信息进行控制，使项目成本清晰可见。签订合同中还要注意工程变化因素的存在，对工程施工中可能发生的变化情况分别列出合同，根据双方协定，对这些可变因素对工程项目造成的如延期、工程费用提高等问题共同制定积极的解决方案，在后期的施工中的所有施工标准都要严格按照施工合同进行，防止工程造价严重超预算情况的发生。

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在项目施工的过程中，应该按照预算标准进行施工，保证施工进度和工程质量达到合同要求的标准。施工方法需要施工单位根据自身以往的施工经验进行分析，把项目的实际情况与之结合起来，制定专门的施工方案。施工中要合理利用各种工程资源，有效完成人力资源和机械的调配，工程步骤项目由专门的施工部门负责，对施工材料的使用要进行充分的指导，防止施工材料的浪费，建立有效的施工场地管理方法，人力物力分开管辖，严格施工材料的清点和统计工作，减少不必要的工程材料损失。

对于工程图纸上的施工重点、难点区域要集中建设，在施工过程中对这些区域制定特殊施工管理方案，避免重点区域的建设不合理对整个工程造成的消极影响。工程造价管理人员要随时深入施工现场对工程进度和材料用量进行监督，发现异常状况要及时对施工方案作出修改，避免施工变化对工程造价产生影响。

结语：

工程造价预算的控制是工程项目的资金的控制核心，也决定工程施工设计的方案走向，对工程项目招标也起到决定性作用。可以说，工程造价的评估是一个复杂而全面的过程。因此要准确评估工程项目造价，把项目资料的组成进行有效分配和合理利用，有利于提高工程建设的总体效益。

参考文献

[1]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发,2011(9).[2]楼国华.浅谈建筑工程造价的控制[J].管理观察,2011(10).[3]陈艳文.浅谈建筑工程造价中各个阶段的合理控制[J].民营科技,2012(1).[4]马国玺.论建筑工程造价控制中施工项目成本的核算[J].集团经济研究,2006(29).------------最新【精品】范文

第二篇：建筑工程造价超预算的原因及控制对策

建筑工程造价超预算的原因及控制对策

[摘要]建筑工程预算造价作为工程项目投资的重要依据而倍受建设各方的关注。文章分析了建筑工程造价超预算的原因，并提出控制对策。

[关键词]建筑工程造价超预算

作为阶段性投资控制投资的重要依据，建筑工程预算造价在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中占有举足轻重的地位。由于受到市场、人为因素等的影响，先期的造价预算经常因无法完全预见建筑工程项目实施过程中所发生的突发事件而致使造价预算出现偏差，超预算的现象屡见不鲜，这显然不利于对工程造价的控制。因此，研究建筑工程造价预算控制问题从而对造价预算进行有效控制，成为当前业界所关注的焦点。

一、建筑工程造价超预算的原因

（一）概预算编制不合理

某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了要确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。

（二）工程造价受到环境、市场及其他因素的影响

建筑工程项目的建设周期较长，所涉及的范围也非常广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但是还是不能完全做到准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。

（三）建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制

不少建筑单位将工程造价预算控制看成了孤立的、静态的过程，仅仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制，忽视了施工阶段工程造价动态的控制，最后导致工程造价超预算。

（四）建设单位对工程管理不善

建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多，一旦管理不善，施工情况就得不到及时反馈，难以对工程实施阶段工程造价的监控及调整，容易造成资金浪费，造成工程造价超预算。

二、建筑工程造价预算的控制对策

（一）做好工程造价预算的编制工作

工程造价预算的编制工作非常重要，编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效

控制的基础。笔者认为，要做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面。

第一，预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况，综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。

第二，要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来。从而做出准确的预算编制分项、计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止出现漏记、重记、错套等失误发生。

第三，客观分析价格因素，对价差调整留有余地。价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。平是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整，算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，出合理预测，适时调整差价。

（二）重视建筑工程项目实施阶段的预算控制

建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，具体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为节约投资的可能性较小。因此，不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费投资的可能性非常大，因主要有两个：受造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响建筑工程的施工阶段，造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容，重要一环。并从经济、技术、合同等多方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中主要费用进行正常计量、严格结算程序，派专人随时监督，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，理，力争把工程造价损失降到最低。应该说，通过实行工程有效签证、监督、预结算审核等措施，是能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下，实现良好的经济效益的。

（三）严格工程造价调整审批，最大限度减少项目变更的影响

每项建筑工程建设都要经历决策、设计、实施三个主要阶段，就决定了预算在实施阶段中的局限性。在工程的实施中，缺陷引起的变更、业主意愿所引起的变更、客观条件变化引起的变更等。味着以增加工程造价为代价，作为工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支。同时，在考虑项目变更对其它造价因素期、工程质量等)影响的基础上，将项目变更向有利于节约造价的方向引导。还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制。力

(约6O-7O%)，这就要求工程因为设备材料的价格水为防止因价格波动影响预对各项工程造价指标的变化趋势做1O%，在这个阶段造成工程造价上升的原(如自然灾害、社会动荡等(此类造价上升是可以得到控制的将其作为控制的保证各项费用如期、正常地发生，研究对策进行适当处预算产生于工程设计阶段，这经常会出现项目的变更，包括设计项目的变更往往意确认变更的必要性和可)；)。(如工 建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、进行动态管理。它既是招投标工作的延伸同时也是合同的争将项目变更对工程造价的影响降到最低。

（四）注重提高工程造价预算管理人员的素质

建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要对设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深人工程第一线，从事资料收集(包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等)工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，有爱岗敬业、无私奉献的精神。

三、结束语

总之，建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，算进行有效控制，有利于控制工程造价、算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，工程造价得到有效控制及工程建设目标顺利完成。

参考文献

[1]林伟姿。浅谈工程设计和造价预算对控制工程造价的影响

[2]赵维兰。浅谈概预算在工程设计中的作用

这就要求从事建筑工程造价预理解其重要地位及重大意义，在具体的工作实践探索和寻找建筑工程造价预[J]民营科技，[J]山西建筑，2006.19 进而确保2008.4对建筑工程造价预提高工程投资效益。

第三篇：工程造价超预算的原因及控制方法

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工程造价超预算的原因及控制方法

工程造价超预算的原因及控制方法

摘 要：下文主要结合笔者多年的工作实践经验，针对建筑工程造价中预算控制出现的问题进行了分析，并提出了相关的解决措施。希望通过以下阐述，能与各位同仁相互交流，同时今后也能够为类似的工程造价预算控制提供一些借鉴与参考。

关键词：构成；超预算；原因；控制方法

中图分类号： TU723 文献标识码： A

引言

随着社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快,我国建筑业也得到了快速的发展，然而在建筑行业中，建筑工程造价预算是建筑工程中十分重要的一个环节。其实建筑工程具体的货币表现，也是用直接、形象的方式反映出在工程建设中所花费消耗的所有费用。工程造价是投资企业进行阶段性投资的重要依据。建筑工程造价在工程建设中起着十分重要的作用，但是由于其往往会受到市场经济规律作用与人为因素的影响，导致建筑工程造价预算准确度较低，时常出现超预算现象。超预算现象的出现不单单给工程造价管理增加了难度，更为重要的是其在一定程度上阻碍了建筑行业的发展。

1、建筑工程造价的构成

建筑工程造价一般是由工程直接费、间接费、计划利润和税金四大部分组成。例如笔者查阅相关资料得知，某市预算定额费用标准，根据工程造价构成的要求，它由以下八个部分组成：定额直接费，指施工过程中构成工程实体的费用和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费；其他直接费，包括生产工具、用具使用费，检验试验费，工程定位复测、场地清理、临时设施费等；综合间接费，指施工企业为组织和管理施工生产、经营活动所发生的费用，如工作人员的工资、差旅交通费、固定资产使用费、职工教育经费、劳动保险费、业务活动经费等；利润指按国家规定应计入建筑

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工程造价的费用；开办费，指完成建筑产品所必须发生，但没有计入定额直接费、其他直接费和综合间接费内的费用。这部分费用由承、发包双方按照施工组织设计或有关规定，通过合同形式或现场签证加以确认，一般指技术措施费、二次驳运费、赶工措施费、工程提前竣工奖等；其他费用由定额编制管理费、工程质量监督费、上级（行业）管理费这三项组成；税金指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城市建设维护税和教育附加费三项税目；工程建设其他费用，一般属于非生产性支出，但基本建设中不可缺少，其中有的项目方针、政策性很强，与工农业生产有密切关系。

2、建筑工程造价超预算的原因分析

建筑工程超预算一直以来都是工程建设中较为突出的问题,严重时还会导致工程造价失控,致使工程投资效益大大降低。笔者认为,当前建筑工程造价超预算主要原因有:

1）建筑工程概预算编制不合理

某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实,所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错,无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性,造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用,为了要确保工程质量和进度,超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。

2)工程造价受到环境、市场及其他因素的影响建筑工程项目的建设周期较长,所涉及的范围也非常广,工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况做出了预测并对预算留有余地,但是还是不能完全做到准确无误,当出现上述情况时,工程造价很可能出现超预算。

3)建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制不少建筑单位将工程造价预算控制看成了孤立的、静态的过程,仅仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制,忽视了施工阶段工程造价动态的控制,最后导致工程造价超预算。

4)建设单位对工程管理不善

建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多,一旦管理不善,施工情况就得不到及时反馈,难以对工程实施阶段工程造价的监控及调整,最新【精品】范文 参考文献

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容易造成资金浪费,造成工程造价超预算。

3、工程造价预算控制方法

1）消除造价预算编制缺陷

工程造价预算编制在工程造价管理中起着十分重要的指导作用，也是对工程造价进行控制的基础。编制合理、科学的预算表对工程造价管理有十分积极的影响。要消除造价预算编制中存在的缺陷主要可以从以下几个方面入手：①增强预算编制人员对施工现场的了解。在进行预算编制时，预算编制人员应该熟悉掌握施工现场的具体实际情况，在对施工组织特点充分了解的基础上，充分考虑多方面因素后再进行预算编制。另外，预算编制人员除了在充分了解施工情况之外，还应该做足前期准备工作。例如，对施工设计图纸、勘察报告、地形测量图等进行深入研究，并且根据实际施工情况与施工环境情况，进而对建筑工程的预算评估、收费标准、材料价格等进行预算。②提高预算编制人员对相关资料数据的熟悉程度。首先预算编制人员应该对施工图纸进行反复阅读并分析，直到正确理解施工图纸设计者的设计意图，并且在研究图纸的过程中熟悉工程、审核图纸，进而最大程度的提高预编制的准确程度，细化预算编制的分项，计算施工工程量，最终达到控制预算编制科学性、准确性的目的。③客观对待价格因素。工程建设过程中所使用的建筑材料与施工设备品种较多、涉及范围较广、价格层次差异较大，而在购买材料与设备的费用在预算造价占有一半以上的比重。基于这种情况，预算编制人员就应该对材料、设备的规格、性能、价格等因素客观对待。

2）加强工程施工阶段的预算控制

建筑工程项目的施工部分是资金消耗最大的一个环节。其不单单是建筑招投标工作的延续，也是实现合同拟定内容的具体过程。据有关科学调查显示，在建筑工程施工阶段对工程造价的影响程度较低，只有 10%左右，因此在施工阶段是很难实现资金成本节约的。因此，大多数施工单位往往忽略了在工程施工阶段的造价控制。虽然很难在施工阶段节约投入资金，但是增加费用、提高生产成本的可能性较大。在工程实施阶段增加资金的投入的主要原因有以下两个：①外界因素。工程造价人员无法控制和预测的外界环境变动，例如自然灾害、最新【精品】范文 参考文献

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社会不稳定等情况；②内部因素在施工过程中由于管理人员或施工人员的失误、合同变更等。因此，造价预算工作人员要对合同造价内的预算内容切实实施。并且全方位的对施工过程中涉及合同价格的分项进行控制，严格按照结算程序结算，最大程度的保证施工中所消耗的成本与合同拟定处于同一水平。当在施工过程中出现预算超支的现象，应该将超支情况及时向有关管理人员反应，根据实际情况作出相应的应对措施。

3）降低项目变更的影响程度

在具体的施工过程中，时常会由于各种原因出现项目变更。其中包括设计图纸缺陷、业主要求、外界环境因素等等。从某个角度来说，项目变更就意味着工程造价的增加，多以造价预算控制人员应该尽快降低由项目变更带来的影响。造价预算人员应该在充分考虑项目变更带来其他影响的情况下，严格控制造价审批，强化批准、监督、审查环节，加强工程超量、超价部分的审核。

4、结束语

综上所述，应要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题,理解其重要地位及重大意义,进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题,在具体的工作实践探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法,切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题,确保工程造价得到有效控制及工程建设目标顺利完成。

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第四篇：关于建筑工程造价预算超标的原因分析及控制措施

这篇文章都没加入到工程实例

关于建筑工程造价预算超标的原因分析及控制措施

【摘要】建筑工程是一个复杂、系统性的工程，周期长、投资大，所以工程造价预算控制对于工程建设至关重要。为了加强工程建设资本控制，必须弄清工程造价预算中出现的问题，才能相应地制定控制策略，避免超预算为工程带来的不利影响。本文详细地分析导致建筑工程造价超预算的原因，并结合相关工作经验，提出相应的控制措施。

【关键词】建筑工程；造价控制；原因；控制

0 引言

建筑工程造价预算能够更好的体现建筑工程项目的整体控制，从而根据工程项目的价值确定相应的建设成本。建筑工程造价预算对于建筑项目来说起到的是导向作用，能够更好的增强工程的造价管理。因此，在对工程造价进行预算时，应该充分考虑各种的影响，从而更好的对工程需要的费用进行提前预估，对整个工程的各项费用有一个明确的预见。建筑工程造价预算控制的意义

对于工程建设来说，造价预算具有非常重要的作用，其不仅能够保证施工投资的准确性，同时，还能不断完善工程造价管理体系，使企业的发展更加合理化、规范化。对于工程造价预算控制来说，其重要性主要体现在以下几个方面：首选，正确的工程造价预算能够保证工程顺利的进行，合理的工程造价对于工程中所需要的原料和需要达到的施工标准都进行了明确的规定，在施工时，能够很好的防止返工等现象的出现，从而减少了施工单位的人力和材料浪费。像在建设北京市的芙蓉花园别墅住宅楼时，通过造价预算编制，将施工中需要运用到的材料和设备等的价格进行了详细的调查和研究，然后根据得到的数据结果进行造价预算，大大降低了建设过程中超预算现象的出现。此外，通过造价预算，对施工过程中的主要资金投入进行了明确的表示，在施工时针对性的进行监督，减少了工程的建设成本。

2造价超预算原因分析 2.1 造价预算编制不科学

建筑工程预算造价是一项重要的核算工作，其同经济发展具有非常紧密的联系，然而由于其在工作的过程中会遇到各种各样的问题，因此，其过程是非常复杂的，且经常会出现预算超标现象，为了防止这些现象的出现，在进行造价预算工作时需要细心的对各种原因进行研究。像在进行建筑施工的同时，假如出现了造价预算不合理现象时，会导致最初的投入资金计算和实际资金投入出现较大的差距等。此外，在进行工程造价预算编制时，若不能正确的对新技术和新材料进行合理的计算，也会导致预算超标。

2.2 造价控制影响因素考虑不周全

在进行建筑工程造价预算编制时，需要将所有可能的影响都考虑到，像市场的需求和施工的环境等，这些因素对工程造价预算的准确性都具有非常重要的影响，假如编制人员在进行造价预算时没有考虑全面，往往会导致造价超预算现象的出现。在进行工程建设时，需要的时间是很长的，因此，在这个过程中会出现较多的意料之外的影响因素，在进行工程造价预算时需要根据工程建设的实际情况进行编制工作。

2.3 造价控制程度较低

在进行工程设计时，工程造价的预算管理作用是非常巨大的，因此，会受到各级管理部门的关注。然而，在进行施工时，其工程造价的控制经常超出预算控制。在进行具体施工时，工作人员和工作环境等经常会发生较大的变化，这就导致对于工程造价的管理难度不断加大。此外，在工程施工时期，由于造价控制往往是简单化处理，因此，很难做到对整个工程造价的全面管理，导致难以实现对施工过程的全面监管和有效控制。

2.4 造价控制环节严重脱节

在施工过程中，造价控制需要和其他各个项目进行合理的结合，这样才能从根本上保障成本预算工作的合理开展。而对于大多数的建筑单位来说，其管理人员往往具有较低的工作素质，因此，在施工过程中对各个环节的造价控制缺乏正确的认识，导致随着施工时间的加长，出现各种超预算现象，阻碍预算控制工作的开展。

2.5 施工图结算不合理

对于工程造价预算工作来说，施工图的结算工作起着直接的影响，因此，若施工图结算工作出现了问题，将导致工程造价预算出现各种超标现象。在进行建筑施工的过程中，由于其施工时间较长等原因，导致施工材料的价格经常出现各种变化，而对于施工设备的实际价格，往往也会高于预算时的价格，从而导致整个工程造价超预算。

2.6其他原因

除了上述所说原因之外，管理方法的落后也会导致工程造价超预算。目前，我国的建筑市场发展速度非常快，传统的工程造价管理往往很难长期使用，因此，需要不断对建筑施工进行相应的研究和关注，寻找其中最适合自身发展的管理手段，从而提高自身的市场竞争力。造价超预算的控制措施 3.1 认真了解施工图纸

在对施工图纸进行阅读和审查时，需要从整体到局部进行全面的了解，对于其中的细节等也需要进行认真的了解，只有这样，才能使整个施工过程深入到每个施工人员的内心，使其认识到施工中各项工作的重要性。另外，认真的核对施工图纸还能及时的发现其中存在的不足和缺陷，从而迅速对其进行补救，使实际投入资金更加接近预算。对于施工图纸中的重要部分，可以提前做好标记，在进行施工过程中对于这些部位进行严格的管理，防止其出现问题，影响工程造价预算的准确性。于此同时，在不改变施工图纸的施工功能的情况下，可以采用一些新的施工技术和对施工图纸中的一些部分进行相应的优化处理，从而减小施工投入资金。

3.2 加强预算编制人员专业技能培养

预算编制人员的素质对整个工程造价预算控制具有非常重要的作用，因此，其不仅需要提高自身的专业技能，同时，还需要掌握一些相关的法律法规，了解整个工程施工过程的工序流程。除此之外，预算编制人员还需要对建筑材料和建筑设备的市场行情具有非常全面的了解，在进行工程造价预算编制工作时，需要深入市场，将市场中的材料价格进行详细的了解。除此之外，还可以采用一些激励手段，对于工作优秀的编制人员给予相应的奖励，肯定其工作成绩，此外，还能为别的工作人员树立一个榜样，使其工作态度更加积极。另外，还需要定期邀请一些专家对编制人员进行专业技能的培训，不断提高编制人员的专业技能，增强其工作能力。

3.3 落实预算编制

工程造价预算编制工作对于整个工程项目的完成具有重要的作用，因此，需要在施工之前深入市场进行全面的了解和调查，充分的了解和掌握市场变化规律，对于建筑材料和设备的使用价格等进行相应的统计，正确的进行工程造价预算编制工作。在进行预算编制工作时，需要把握以下几点：首先需要编制人员对整个项目的开发和施工情节具有全面的了解，对于施工过程中的具体特征和市场的发展规律等进行准确的预测。然后通过前期准确全面的考察工作将与工程项目相关的资料进行收集和了解，然后深入施工现场，对施工环境等进行全面的了解，寻找最合适的预算编制。然后，对于施工过程中可能出现超预算的项目等，进行全面的控制和管理。在进行招标工作时，预算编制人员需要详细的了解用户的要求，然后根据用户的需求制定合理的造价预算。

3.4 进行全过程预算控制

预算编制工作同整个项目具有非常重要的作用，因此，项目建设过程中任何环节出问题都可能导致超预算现象的出现。因此，在进行项目的建设的整个过程中需要进行严格的控制。在设计阶段，需要对市场等进行全面的考察，从而掌握市场的变化规律，然后依此制定合理的造价预算，然后，在工程实施过程中，需要根据出现的具体情况对设计方案进行合理的调整和修改，像设计失误和业主意愿出现变化等。此外，对于整个施工过程，需要进行严格的监督工作，出现问题及时进行解决，并且杜绝这类问题的在此发生。另外，对于竣工阶段也需要进行严格的控制，防止其出现超预算现象。

3.5 掌握材料设备的价格规律

由于建筑施工过程是一个非常漫长的过程，因此，在施工过程中，所使用的建筑材料的设备价格都会发生一定的变化，从而影响造价预算的准确性。为了防止这类情况的发生，需要在进行造价预算编制之前深入市场进行了解，对于材料和设备的价格变动规律进行总结，从而制定最合适的造价预算编制。此外，在进行造价预算编制时，需要保留一定的变动空间，这样能够更好的应对造价超预算现象。小结

随着市场经济的快速发展，企业的财务管理发挥的作用越来越大。在进行工程建设时，造价预算编制工作的管理对整个工程的收益具有决定性的作用，因此，需要不断加强其准确性，降低工程造价，有效的控制企业投入资金，从而获得最大的利益。目前我国的造价预算编制工作中还存在着很多的不足，需要相关企业和研究人员加紧研究进度，提高我国工程造价预算编制工作的准确性。

【参考文献】

[1]梁杰媚.影响建筑工程造价超预算的原因分析及其控制措施[J].房地产导刊,2015,(1):245-245.[2]王仲厅.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J].科技创新与应用,2014,(4):243-243.[3]王志庆,王凯.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J].建筑·建材·装饰,2014,(16):30-30.

第五篇：关于建筑工程造价预算超标的原因分析及控制措施（推荐）

关于建筑工程造价预算超标的原因分析及控制措施 【摘要】建筑工程是一个复杂、系统性的工程，周期长、投资大，所以工程造价预算控制对于工程建设至关重要。为了加强工程建设资本控制，必须弄清工程造价预算中出现的问题，才能相应地制定控制策略，避免超预算为工程带来的不利影响。本文详细地分析导致建筑工程造价超预算的原因，并结合相关工作经验，提出相应的控制措施。

【关键词】建筑工程；造价控制；原因；控制

0 引言

建筑工程造价预算能够更好的体现建筑工程项目的整体控制，从而根据工程项目的价值确定相应的建设成本。建筑工程造价预算对于建筑项目来说起到重要的导向作用，能够有效加强工程的造价管理。因此，在对工程造价进行预算时，应该充分考虑各影响因素，从而更好的对工程所需费用进行提前预估。建筑工程造价预算控制的意义

对于工程建设来说，造价预算不仅能够保证施工投资的准确性，还能完善工程造价管理体系，使企业的发展更快更稳定。合理的工程造价预算能够保证工程顺利的进行，对工程中所需要的原料和需要达到的施工标准都进行了明确的规定，在施工时，能够有效防止返工等情况的出现，从而减少施工单位的人力和材料浪费。在北京市芙蓉花园别墅住宅工程中，凭借良好的工程造价预算，对施工所需材料和设备进行了详细的调查和研究，其中钢筋工程和现浇混凝土工程两项占据了整个工程的66%，而防水工程和模板工程则占了21.26%，这四项工程占据整个建筑项目80％以上。因此，在进行工程造价管理过程中，对这几部分进行重点关注。通过工程造价预算编制工作，将该建设项目中的主要内容进行了重点标记，使在进行施工时能够更有目的性，显著提高了建筑单位的经济收益。

2造价超预算原因分析

2.1 管理层“条块分割，政出多门”

对建筑工程造价进行宏观管理的是建设部工程造价管理机构，负责制度以及法规的制定，规定统一的基础定额；其他相关专业工程管理机构制定相关专业的造价管理制度与法规，并确定统一基础定额。然而在微观管理层方面，市场上已经形成施工单位、建设单位与中介方的三元主体格局。管理层宏观与微观上的“条块分割，政出多门”特征虽然在目前看来符合工程造价地区性和专业性的要求，然而却为工程造价预算超标埋下隐患。宏观管理层的工作有大量重复之处，管理效率低下；宏观和微观之间存在互相扯皮的情况，二者无法协调配合，规定有区别。“条块分割，政出多门”的管理主体特点决定了管理工作严重脱节，时常产生不必要的矛盾，整个工程造价管理处于混乱之中，导致工程造价预算超标现象的产生。

2.2 忽视立项与设计阶段的造价管理

目前建设工程造价管理将大部分工作精力放在具体的实施阶段，高度重视承包造价、施工时的造价变更以及最终的结算造价，却对立项阶段的造价管理缺乏必要的关注。在立项与设计阶段，由于缺少相应的论证和可行性研究工作，投资估算严重不足，缺少权威的估价指标，在进行动态调控时无依据可循。在进行设计时，设计人员经济意识薄弱，造价管理在设计阶段的影响力有限，技术和经济无法良好融合，使投资时有大量不必要的浪费现象。

2.3 施工阶段造价管理的不足

施工阶段是极易出现预算超标的阶段，主要表现为材料用量控制不当、工程变更现象频繁出现、现场管理人员素质有待提高。施工时采用的材料大多是业主方供给，施工企业对材料费用了解较少，所以不少施工单位在施工时不能高效使用工程材料，材料使用缺少规划，存在大量废料和用料过多的情况，使业主承受不必要的经济负担；由于施工单位出于工期或施工条件的考虑，工程变更现象十分普遍，这无疑会使工程造价预算失控；现场管理人员的素质参差不齐，部分管理人员不具备应有的专业知识，缺少工作经验，使施工时材料的利用效率低下，无法妥善处理工程变更带来的工程造价问题。

2.4 其他因素

部分建筑企业没有进行全面的调查，预算编制不合理，使工程造价预算时存在严重的漏项或者缺项情形，使预测出现明显偏差；受到市场变化的影响，材料与劳动力价格的变化影响工程造价预算的准确性，增加预算难度，导致预算超标现象的发生。造价超预算的控制措施 3.1 加强施工阶段造价管理

不少工程建设过程中，为了缩短施工周期，出现违反建设程序的现象。在开工之前必须考虑周全，在投资限额、建设标准、招标文件等方面进行严格把关，尽可能减少施工过程中的工程变更，并对工程变更的科学性与必要性进行审核。确保监理单位的独立性，承担法律责任，努力协调各方的利益，不仅对工程质量进行监理，还应监理工程进度和投资。在现场工程量问题上，必须通过严格的核实检查以后才能签证，实现“分级控制、限额签证”，设置工程造价人员常驻现场，及时获得造价情况。有节制有规划地使用工程材料，提高材料的利用效率。加强相关工作人员对经济性的重视，注重科学技术和经济的相互协调，最大程度发挥人力物力，提高施工进度。在实际的施工过程中，动态地进行实际成本和计划成本的对比，严格考核执行情况和预期目标的差距，并对成本指标进行修正。

工程质量是决定工程造价的重要因素，减少返修工程是节省工程费用的重要途径。加强现场管理责任制的建立，注重对隐蔽工程和分部工程的监督与验收，保证工程质量。在确保工程质量的同时要协调施工，提高机械设备的利用，优化物资调运。

3.2 加强预算编制人员专业技能培养

预算编制人员的素质对整个工程造价预算控制具有非常重要的作用，因此，其不仅需要提高自身的专业技能，同时，还需要掌握一些相关的法律法规，了解整个工程施工过程的工序流程。预算编制人员还需要对建筑材料和建筑设备的市场行情具有非常全面的了解，在进行工程造价预算编制工作时，需要深入市场，将市场中的材料价格进行详细的了解。除此之外，还可以采用一些激励手段，对于工作优秀的编制人员给予相应的奖励，肯定其工作成绩，此外，还能为别的工作人员树立一个榜样，使其工作态度更加积极。定期邀请专家或学者对编制人员进行专业技能的培训，不断提高编制人员的专业技能，增强其工作能力。

3.3 进行全过程预算控制

预算编制工作同整个项目具有非常重要的作用，因此，项目建设过程中任何环节出问题都可能导致超预算现象的出现。因此，在进行项目的建设的整个过程中需要进行严格的控制。在立项阶段和设计阶段，加强设计人员经济意识，注重资金的时间价值，增强事前分析，对市场进行全面的考察，从而掌握市场的变化规律，然后依此制定合理的造价预算，然后在工程实施过程中，需要根据出现的具体情况对设计方案进行合理的调整和修改，像设计失误和业主意愿出现变化等。此外，对于整个施工过程，需要进行严格的监督工作，出现问题及时进行解决，并且杜绝这类问题的在此发生。对于竣工阶段也需要进行严格的控制，核对合同条款、检查隐蔽验收记录、落实设计变更签证、核实工程量、实现定额单价、克服计算误差。

3.4 掌握材料设备的价格规律

由于建筑施工过程是一个非常漫长的过程，因此，在施工过程中，所使用的建筑材料的设备价格都会发生一定的变化，从而影响造价预算的准确性。为了防止这类情况的发生，需要在进行造价预算编制之前深入市场进行了解，对于材料和设备的价格变动规律进行总结，从而制定最合适的造价预算编制。此外，在进行造价预算编制时，需要保留一定的变动空间，这样能够更好的应对造价超预算现象。加快材料报价制度的推广，施工方和建设方信息渠道畅通，一同制定进货计划，明确价格，通过相应的报价制度使双方监督更加有效，并有利于提高核算意识，减少不规范交易的发生。及时掌握材料价格信息，在最好的时机下通过最佳途径进料。3.5 量价分离，分担风险

借助工程量清单招标，使招标人编制明确的工程量清单，为此承担风险。这样可以督促投标人全面考虑工程成本与利润，不断优化施工方案，合理配置人力与工程材料。可以极大地减少现场费用。确立工程款支付担保制度，加快管理水平的提升。小结

随着市场经济的快速发展，企业的财务管理发挥的作用越来越大。在进行工程建设时，造价预算编制工作的管理对整个工程的收益具有决定性的作用，因此，需要不断加强其准确性，降低工程造价，有效的控制企业投入资金，从而获得最大的利益。目前我国的造价预算编制工作中还存在着很多的不足，需要相关企业和研究人员加紧研究进度，提高我国工程造价预算编制工作的准确性。

【参考文献】

[1]梁杰媚.影响建筑工程造价超预算的原因分析及其控制措施[J].房地产导刊,2015,(1):245-245.[2]王仲厅.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J].科技创新与应用,2014,(4):243-243.[3]王志庆,王凯.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J].建筑·建材·装饰,2014,(16):30-30.给您带来诸多不便我深感歉意，已对文章2、3两章重新写作，如果文章还有哪里需要优化，请在文章中标明，我会第一时间为您修改。谢谢！