第一篇:危险化学品液化石油气经营储存行业安全生产专项治理工作方案
危险化学品液化石油气经营储存行业安全生产专项治理工作方案
为促进危险化学品、液化石油气经营储存单位安全生产主体责任落实,确保我市危险化学品、液化石油气安全生产形势稳定好转,推进“平安重庆”建设,按照全市安全生产电视电话会议精神和市委、市政府领导指示,决定从3月28日至7月10日,在全市开展危险化学品、液化石油气经营储存单位安全生产专项治理工作。现制订工作方案如下:
一、专项治理重点
1、危险化学品储存单位
2、有危险化学品储存设施或经营剧毒化学品、易燃易爆化学品、非药品类易制毒化学品的经营单位
3、中央在渝和市属危险化学品经营储存单位
4、五年内发生过死亡事故的危险化学品经营储存单位
5、液化石油气经营储存单位
二、专项治理内容
1、储存设施安全防护距离、安全设施、警示标志、应急预案和应急器材是否符合要求。
2、防超压、防泄露、防雷电、防汛、防构筑物倒塌、防静电等安全管理制度和措施落实情况。
3、设备台帐建立及定期检查检测情况。
4、是否建立安全巡查制度并严格执行。
5、操作规程的建立和执行情况。
6、储罐是否装备液位计、超温超压报警装置,仪表、安全附件是否齐全有效。
7、仓库、罐区等重点场所、重要部位安全监控情况。
8、出入库台帐建立情况,剧毒化学品仓库及管理人员备案情况及双人收发、双门双锁、双人保管制度落实情况。
9、委托有资质单位、车辆承运情况。
10、法定代表人(负责人)、安全管理人员、操作人员培训及取得上岗证情况。
11、充装单位安全操作规程及执行情况、充装设备防静电、防超装措施、防护装备配备情况。
12、充装设备管道静电接地、充装设备的仪表、安全附件是否齐全有效,有毒有害物品充装、储存单位配备有毒介质洗消装置情况、防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
13、液化石油气经营储存单位钢瓶定期检测、使用过期钢瓶情况。
14、液化石油气经营储存单位残液处置情况。
15、危险化学品、液化石油气经营单位是否存在无证经营、超范围经营情况。
16、危险化学品经营单位销售台帐建立情况及“一书一签”制度执行情况,液化石油气充装单位对充装气体的标签、标示情况。
三、时间安排
专项治理工作从2009年3月28日至7月10日,分动员部署、组织实施、检查督查、总结评估四个阶段,按照从业单位自查、乡镇普查、区县复查、部门检查和政府督查的形式进行。
(一)动员部署阶段(3月28日至4月15日)。研究制订工作方案,部署有关工作。各区县(自治县、北部新区)危险化学品、液化石油气经营储存行业主管部门按照本方案要求,在同级人民政府统一领导下,结合实际,制订本地区危险化学品、液化石油气经营储存单位安全生产专项治理工作方案并及时动员部署,传达到乡镇(街道)和从业单位。
(二)组织实施阶段(4月16日-5月20日)。各区县(自治县、北部新区)危险化学品、液化石油气经营储存行业主管部门要组织、督促辖区内危险化学品、液化石油气经营储存单位开展自查自纠。各危险化学品、液化石油气经营储存单位要按照有关法律、法规、标准、规范和专项治理要求,对本单位安全生产工作情况进行全面检查,对查出的安全隐患和问题要采取果断措施,立即整改;对不能立即整改的隐患和问题,要落实责任、措施、资金、期限和应急预案,并加强监控,严防发生安全事故。对重大安全隐患,各区县(自治县、北部新区)危险化学品、液化石油气经营储存行业主管部门要按照“条块结合、属地负责”的原则实行挂牌督办,限期整改。
(三)检查督查阶段(5月21日-6月20日)。乡镇(街道)对辖区内的危险化学品、液化石油气经营储存单位开展自查自纠情况进行全面排查。各区县(自治县、北部新区)危险化学品、液化石油气经营储存行业主管部门要在同级人民政府领导下,会同有关部门,对乡镇(街道)安全检查情况、危险化学品、液化石油气经营储存单位自查自纠情况进行复查,凡不具备安全条件的经营储存单位,必须坚决停业整顿,并落实“人盯人”、“一对一”措施,严防死守,确保安全稳定。市商委将组织专家检查组,对区县专项治理工作情况进行检查。市政府将组织对重点地区、重点单位进行重点督查,对存在突出问题和重大隐患的,责令限期整改,依法严肃处理。
(四)总结评估阶段(6月21日-7月10日)。各区县(自治县、北部新区)危险化学品、液化石油气经营储存行业主管部门对专项整治工作进行分析、研究,全面总结、评估,形成书面材料,于7月10日前报市商委,市商委汇总后报市政府安委会办公室。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。各区县(自治县、北部新区)危险化学品、液化石油气经营储存行业主管部门要按照《重庆市商业委员会关于加强危险化学品、液化石油气液化石油气经营储存行业安全基础工作的通知》(渝商委发[2009]39号)和本次专项整治要求,进一步提高认识,加强领导,落实责任,强化措施,切实做好危险化学品、液化石油气经营储存安全监管工作。
(二)建立隐患排查治理工作机制。各区县(自治县、北部新区)危险化学品、液化石油气经营储存行业主管部门要按照《重庆市安全生产事故隐患排查治理暂行办法》,加强检查、督查,指导、督促各危险化学品、液化石油气经营储存单位建立隐患排查治理制度,定期开展隐患排查治理,建立隐患排查治理工作台帐,形成隐患排查治理长效机制。
(三)加强信息报送。各区县(自治县、北部新区)危险化学品、液化石油气经营储存行业主管部门要制定落实规范、严格的信息报送制度,及时向市商委报送监督检查、隐患排查、专项治理信息,坚持监督检查月报表、隐患排查治理季报表制度,并通过“重庆市安全生产隐患排查治理管理系统”做好隐患排查治理信息的统计和报送工作。
第二篇:危险化学品经营储存环节安全生产知识
危险化学品经营储存环节安全生产知识
一、危险化学品及危险特性
危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。其危险特性包括燃烧性、爆炸性、毒害性、腐蚀性、放射性等,还具有健康危害和环境危险。
二、危险化学品经营储存的安全要求
《危险化学品安全管理条例》第三十三条第一款规定:“国家对危险化学品经营(包括仓储经营)实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品”。第二十四条规定:“危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定”。
三、非法经营储存危险化学品行为的危害性和危险性
(一)着火源控制不严。
着火源是指可燃物燃烧的一切热能源,包括明火焰、火星、火花、化学能等。在危险化学品储存过程中的着火源主要有2个方面:一是外来火种。如烟囱飞火、汽车排气管的火星、房屋四周的明火作业、吸烟的烟头;二是内部设备不良、操纵不当引起的电火花、撞击火花和太阳能、化学能等。如电器设备、装卸机具不防爆或防爆等级不够、装卸作业使用铁质工具碰击打火、露天存放时太阳曝晒、易燃液体操纵不当产生静电放电等。
(二)性质相互抵触的物品混存。
由于经办职员缺乏知识或者是有些危险化学品出厂时缺少鉴定;也有的企业因储存场地缺少而任意临时混存,造成性质抵触的危险化学品因容器渗漏等原因发生化学反应而起火。(三)产品变质。
有些危险化学品已经长期未使用仍废置在仓库中,又不及时处理,往往因变质而引起火灾。(四)养护治理不善。
仓库建筑条件差,不适应所有物品的要求,如不采取隔热措施,使物品受热;因保管不善,仓库漏雨进水使物品受潮;艳服的容器破漏,使物品接触空气或易燃物品蒸汽扩散和积聚均会引起火灾或爆炸。(五)包装损坏或不符合要求。
危险化学品容器包装损坏,或者出厂的包装不符合安全要求,都会引起火灾事故。(六)违反操纵规程。
搬运化学品没有轻装轻卸;或者堆垛过高不稳,发生倒塌;或在库内改装打包,违反安全操纵规程造成事故。(七)建筑物不符合存放要求。
危险化学品的库房的建筑设施不符合要求,造成库内温缺少保温设施,使物湿度过大、漏雨进水、阳光直射,有的缺少保温措施,达不到安全储存的要求而发生火灾。(八)雷击。
危险化学品仓库一般都设在城镇郊外空空地带独立的建筑物或是露天,储罐轻易遭受雷击。(九)着火扑救不当。
因不熟悉危险化学品的性能和灭火方法,适当的灭火方法使火灾扩大,造成更大的危险。四、法律责任
《危险化学品安全管理条例》第七十七条规定:“违反本条例规定,未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,没收违法经营的危险化学品以及违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
五、安全监管措施
危险化学品在生产、经营、储存、运输的各个环节极易发生事故,并且一旦发生事故往往造成人员伤亡或巨大财产损失等严重后果,社会影响大,对人民群众的安全感、幸福感产生巨大冲击。为此,要提高思想认识,切实增强做好危险化学品经营储存环节安全管理的责任感,高度重视危险化学品经营、储存环节的安全监管。要按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则,落实行业部门监管责任、属地政府领导责任和乡镇(街道)、村庄(社区)排查责任,督促危险化学品经营、储存企业严格落实企业主体责任。要对本辖区内企业安全状况负责,掌握单位资质、进货渠道及数量、储存场所安全措施是否完好有效、委托运输单位是否具有资质、主要负责人和安全管理人员是否持有安全资格证书、是否超范围经营、是否销售没有安全技术说明书和安全标签的危险化学品等情况。要清查底数,建立台账清单,严厉打击非法违法行为,消除各类安全隐患问题,有效防范危险化学品事故发生。
第三篇:无储存经营危险化学品安全管理制度
无储存经营销售危险化学品安全管理制度
1.目的为了加强对危险化学品的安全管理,保障人民生命、财产安全,保护环境,根据本公司在生产加工场所还没有建设完毕的情况下先期开展无储存、无运输经营的特点,特制定本制度。
2.适用范围
适用本公司所经营的化工产品、石油化工产品的危险化学品经营管理,包括石脑油、甲苯、二甲苯、MTBE(甲基叔丁基醚)、甲醇、混合芳烃(苯、甲苯、二甲苯的混合物)轻烃(C1~C8)、沥青、石蜡
等产品经营全过程。
3.职责
从事危险化学品经营销售的人员,必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考核合格,方可上岗作业。
4.工作程序
4.1.1凡从事经营销售危险化学品的人员,必须熟知物品的危险性质、预防措施、物品保管、使用、安全防护及火灾扑救方法等。会报警、会使用消防器材和防护器材、会处理事故,并能够及时准确的告知客户单位及其相关人员。
4.1.2凡是从事经营销售危险化学品的人员,必须要熟知并且及时提醒客户单位使用危险化学品的受压设备(贮罐、塔、各类容器等)
和使用危险化学品场所的电气、仪表、报警、联锁等设施,应符合国家有关安全规定,并要经常对其进行维护检测。
4.1.3凡是从事经营销售危险化学品的人员,必须熟知并且能够告知客户单位:凡生产危险化学品的场所,必须根据物品种类和性质设置相应的防火、防爆、防毒、通风降温、防腐、防潮、泄压、监测、报警、避雷及接地等安全设施。
4.1.4凡是从事经营销售危险化学品的人员,必须熟知并且能够告知客户单位:生产危险化学品的场所,必须配备相应的安全消防设施和防护器材。
4.1.5在经营销售危险化学品的过程中,危险化学品的包装内,应附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,并在包装(包括外包装件)上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。如发现有新的危害特性时,应当及时修订安全技术说明书和安全标签。
4.1.6经营销售危险化学品的人员,必须要提醒客户单位危险化学品能产生静电,在运输、储存的场所,均须有导除静电的设施。
5.经营销售危险化学品的人员,必须要熟知危险化学品储存与保管过程中的相关知识与技能,并且能够提醒客户单位遵守。
5.1储存和保管危险化学品,必须进行验收登记,并定期检查。临时存放废旧危险化学品及时上报上级安全环保部部门进行处理。保管人员要选派责任心强、熟知危险化学品性质和安全管理知识的人员担任。
5.2危险化学品要按其化学性质分类、分区,储存不准超量。到达储存限量时,储存时间不得超过3天。并留有相应的防火间距(通道)和通风口,储存地点距生产装置、罐区、管廊、电缆桥架、下水井等设施的安全防火距离不得小于30米。
5.3相互接触能引起燃烧、爆炸或灭火方法等不同的危险化学品,不得同库储存,应设专用仓库、场地或专用储存室。
5.4遇火、遇潮易燃烧爆炸或产生有毒气体的危险化学品,不准在露天、潮湿处存放,要按产品说明书的要求存放。对于怕冻、晒的危险化学品,应有防冻、防晒设施。
5.5储存和保管危险化学品的场所,应采用先进的消防、通讯、报警、灭火装置,有毒物品应配备防护面具及隔离、消除、吸收毒物的设施,并设有明显的警示标志。
5.6储存和保管危险化学品的仓库,须符合国家有关《建筑设计防火规范》的要求,并纳入要害部位的安全管理。
6.经营销售危险化学品的人员,必须要熟知危险化学品装卸与运输过程中的相关知识与技能,并且能够提醒客户单位遵守。
6.1液化气充装站的危险化学品运输车辆,必须通过交通部门资质认定。未经资质认定的车辆,不得运输危险化学品。
6.2危险化学品运输的驾驶员、押运人员等,必须掌握危险化学品运输的安全知识,并经市交通部门考核合格,取得上岗资格证,方可上岗作业。运输危险化学品的驾驶员、押运人员等,必须了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外
时的应急措施。运输危险化学品,必须配备必要的应急处理器材和防护用品。
6.3危险化学品包装容器要牢固、密封,包装材料要适应物品的性能,发现破损、残缺、变形、分解等情况,应立即妥善处理。
6.4回收的危险化学品包装容器,不准改做他用。
6.5包装和运输危险化学品要贴印警示标志,标志应符合《危险货物包装标志》(GB190-1990)的规定。
6.6危险化学品不准超量充装,充装速度不得大于规定值。
6.7装卸和运输危险化学品要轻拿轻放,防止撞击、磨擦、拖拉、重压和倾倒。
6.8化学性质或灭火方法相互抵触的危险化学品不准混合装运。
6.9装运危险化学品车辆通过市区时,应遵守地方公安部门规定的行车路线和时间,中途不准随意停车。
6.10运输危险化学品的车辆,必须配备押运人员或保安人员。
7.经营销售危险化学品的人员,必须要熟知危险化学品报废与销毁过程中的相关知识与技能,并且能够提醒客户单位遵守。
7.1报废和销毁有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃危险化学品时,必须征得主管安全的部门同意,送往指定的有效会资质的单位进行报废或销毁处理。
7.2批量报废、销毁危险化学品时,必须制定安全处理方案。
7.3负责报废、销毁危险化学品的人员(包括监护人员),必须熟知物品的化学、物理特性及其安全注意事项。
7.4危险化学品在报废、销毁处理前,应进行分析、检验,根据物品的性质,分别采取分解、中和、深埋、燃烧等相应处理方法。
7.5剧毒或对环境有污染的危险化学品,不准直接排入下水,不准倾倒在地面上。
7.6化学性质相抵触的危险化学品,不准混合销毁。
第四篇:XX镇开展瓶装液化石油气安全专项治理工作方案
XX镇开展瓶装液化石油气安全专项治理工作方案
为认真贯彻落实乐安办《关于印发全县开展瓶装液化石油气安全专项治理工作方案的通知》(x安办〔2019〕x号)要求,结合我镇实际,决定在全镇范围内开展瓶装液化石油气安全专项治理工作,特制定本工作方案。
一、宣传动员(11月15日前)
各村(社区)、镇级各部门(单位)结合实际情况,做好宣传工作。一要召开工作会,学习传达乐安办《关于印发全县开展瓶装液化石油气安全专项治理工作方案的通知》(x安办〔2019〕x号)文件精神。二要通过广播宣传,我镇正在严厉打击非法经营液化石油气行为,规范液化石油气经营(销售)、使用行为。三要组织开展液化石油气安全知识宣传教育,不断提高群众安全防范意识和事故救援、处置能力。
二、摸底排查(11月16日-12月10日)
各村(社区)、镇级各部门(单位)组织人员,对本辖区、本部门(单位)认真开展摸底排查工作。一要排查非法储存、倒罐、销售燃气等违规违法行为的当事人和窝点;二要排查液化石油气的经营单位是否存在重大安全隐患;三要排查经营(销售)液化石油气的生产经营单位是否按照有关法律法规依法取得《燃气经营许可证》,未经批准的任何企业和个人不得设置液化气供应点和销售点,不得设置液化气配送点、存放点,不得利用车辆、车库、网点房等场所存放、销售液化气。四要排查液化石油气用户是否使用有《燃气经营许可证》单位提供的气瓶和液化气,并签订供用气合同,其现有的自备气瓶可作价出让给符合条件的液化气经营企业。五要排查是否在高层建筑和地下、半地下空间使用、储存液化石油气;要经常检查室内液化气设施是否完好,定期更换超过正常使用年限的燃气燃烧器具、胶管、调压器等设施。六要排查液化石油气用户使用的燃气燃烧器具、液化气调压器等设施应符合国家有关规定、标准,燃气燃烧器具应安装在通风良好的非居住房间、过道或阳台内,要委托有资质的单位进行安装和维修。
三、问题整改(12月11日-12月15日)
各村(社区)、镇级各部门(单位)一要对前阶段摸底排查出的安全隐患和问题,建立责任清单和整改时间表,一般隐患要做到现场立查立改,重大隐患建立台账,并跟踪落实整改。二要对不能立即整改的,要提出相应防范措施,确保治理工作落到实处。三要认真分析研究和解决专项治理工作中发现的问题,及时总结好的经验和做法,加强信息报送。
第五篇:开展液化石油气储存、灌装、运输、使用消防安全专项整治工作方案
开展液化石油气生产、储存、灌装、运输、使用消防安全专项整治工作方案
2011年11月14日7时30分左右,陕西省西安市嘉天国际公寓樊记腊汁肉夹馍店发生液化石油气泄漏爆炸重大事故,造成10人死亡、36人受伤。2012年3月6日,盘锦市一烧烤店因液化石油气泄漏发生爆炸事故,造成多人伤亡。为深刻吸取教训,圆满完成 全国“两会”消防安全保卫工作任务,进一步加强液化石油气储存、运输、使用的消防安全管理工作,确保全市消防安全形势稳定,市消防局、市安全生产监督管理局、市质量技术监督局将联合在全市开展液化石油气储存、灌装、运输、使用安全专项整治工作,特制定本方案:
一、工作目标
集中整治和规范管理,解决液化石油气生产、经营、储存、运输、使用中存在的消防安全基础条件差、非法经营、擅自设立储存场所、违规操作和液化气钢瓶质量不合格等突出问题,避免因违规储存、灌装、运输、使用或质量原因等引发的火灾事故,构建“平安丹东”的液化石油气消防安全管理新局。
二、组织机构
组 长:马伟明、尹国顺、彭兴华
副组长:韩俊明、高作龙、宁钧武、徐万年
成 员:各大队大队长、各县(市)区安监、质监部门负责人、防火处各科室
领导小组下设办公室,具体由消防局防火处组织协调和指导。
三、整治时间 3月9日至3月19日
四、整治重点及检查内容
(一)整治重点
1、小宾馆、小饭店、小洗浴、小歌厅等“七小”场所以及“三合一”企业。
2、宾馆、学校、企业、餐饮等场所的厨房。
3、使用液化石油气罐为能源的室内取暖装置的场所。
4、液化气站和液化气灌装点。
5、液化石油气的运送车辆。
6、生产、储存、运输、使用液化石油气的其它场所。
(二)检查内容
1、液化石油气生产、储存、使用场所应依法通过公安消防机构消防设计审核、消防验收,对新建、改建、扩建未报消防审核验收的单位要坚决关停。
2、液化石油气生产、储存、使用场所应完成“四个能力”建设达标工作,并在此期间对专职和兼职防火人员以及从事操作、保管易燃易爆化学物品等有关人员进行至少一次的消防专项培训。
3、液化石油气生产、储存、使用场所是否有存在人员违章使用明火,违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的情况。
5、液化石油气生产、储存、使用场所消防设施应保持完好有效,应符合规定。液化石油气场所疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距等是否符合规定。
6、液化气站的安全生产责任制、各项安全生产规章制度、安全操作规程的落实情况及安全生产责任人履职情况。液化石油气槽车及钢瓶充装工、货运司机、供应站服务点员工、压力容器操作工等重点岗位操作人员的持证上岗和应知应会的培训教育情况。
7、各充装站是否存在充装过期钢瓶或非本单位钢瓶,液化气钢瓶是否存在超负荷运行、带病作业、老化、锈蚀、泄漏等安全隐患,钢瓶是否存在质量问题。
8、宾馆、学校、企业、餐饮等场所的厨房是否符合消防安全要求。
9、其它违反操作规程行为和违法行为。
五、工作要求
(一)加强领导,全面部署专项整治工作。各单位要立即联合质检部门全面开展此次专项整治工作,严格按照上级指示精神,结合实际,迅速在辖区范围内开展拉网式大排查大检查,坚决“用铁的手腕狠抓燃气行业和危险化学品领域隐患排查治理工作;用铁的措施狠抓当前安全生产工作;用铁的纪律狠抓监管责任落实”。
(二)部门协作,严厉打击非法违法行为。部门之间形成合力,互相协作、形成合力,严厉打击燃气企业和使用单位中的违法违规行为。执法人员要严格按照相关技术标准要求,逐条逐项进行检查,对发现的隐患问题和违法违章行为,严格按照相关法规的要求进行处理,对非法经营和储存液化石油气的场所依法坚决取缔,对拒不整改火灾隐患的单位和个人,坚决使用强硬手段,该停业的坚决停业、该罚款的必须罚款、该拘留的必须拘留,形成依法整治火灾隐患的高压态势。
(三)加强宣传报道,营造氛围。要加大对广大用户宣传工作力度,向用户宣传安全使用液化石油气的常识,对液化石油气供应企业安全设施不符合规范的,依法进行关停。要充分利用当地主流媒体宣传力量,采取多种宣传方式,既要曝光一批存在问题较多的单位,也要推出一批消防安全管理规范的单位为正面典型,进行跟踪报道,以点带面,营造良好的社会舆论氛围,推动专项整治工作全面开展。
(四)确定专人,加强情况反馈。各消防大队要明确专人负责情况收集、汇总、上报等工作。对本辖区液化石油气场所逐一登记上账,建立台帐,及时上报情况。3月19日前要将《开展液化石油气储存、灌装、运输、使用消防安全专项整治工作总结》上报防火处指导科。(所有上报材料需经各大队长审核、把关、签字)
当前正值全国“两会”消防安保的关键阶段,各地要举一反三,进一步加大易燃易爆场所的消防监督检查力度,集中时间,集中力量重点对易燃易爆场所进行消防安全检查。重点检查生产、使用、储存、经营场所是否符合消防安全要求,消防安全责任制是否落实,消防安全管理措施是否到位,消防设施是否完好有效,灭火和应急疏散预案演练是否落实等内容。全力打造“平安丹东”。
丹东市消防局 二〇一二年三月八日