造船安全标准化

第一篇：造船安全标准化

前言

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：中国船舶工业综合技术经济研究院、泰州口岸船舶有限公司、沪东中华造船(集团)有限公司。

本标准主要起草人：康元、李传明、吴剑、刘建峰、郭俊琦。造修船企业安全生产标准化基本要求 1 范围

本标准规定了造修船企业开展安全生产标准化达标建设的一般要求和详细要求。

本标准适用于造修船企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评价。

本标准所指造修船企业(以下简称企业)是指从事船舶建造(包括船舶分段结构加工)、修理和造修兼营的企业。本标准所指船舶包括各类排水或非排水、机动或非机动的钢质、铝质、纤维增强塑料和木质的船、艇、潜水器和海洋工程结构物。2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T 2550 气体焊接设备焊接、切割和类似作业用橡胶软管 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 3608 高处作业分级

GB 3883.1 手持电动工具的安全 第1部分：通用要求 GB 4053 固定式钢梯及平台安全要求 GB 4674 磨削机械安全规程 GB 6067.1 起重机械安全规程 第1部分：总则 GB/T 6441 企业职工伤亡事故分类

GB 6514 涂装作业安全规程 涂漆工艺安全及其通风净化 GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB 7691 涂装作业安全规程 安全管理通则 GB 8703 辐射防护规定

GB/T 11651 个体防护装备选用规范

GB 12942 涂装作业安全技术规程 有限空间作业安全技术要求 GB/T 14058 γ射线探伤机

GB 14444 涂装作业安全规程 喷漆室安全技术规定 GB 15603 常用化学危险品贮存通则 GB 15579 弧焊设备安全要求

GB/T 16856.1 机械安全 风险评价 第1部分：原则

GB/T 16856.2 机械安全 风险评价 第2部分：实施指南和方法举例

GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB 18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB 22207 容积式空气压缩机 安全要求

GB 22448 500 kV以下工业x射线探伤机动性 防护规则 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB 27607 机械压力机 安全技术要求 GB 27608 联合冲剪机 安全要求 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50033 工业企业采光设计标准 GB 50034 建筑照明设计标准 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素

GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识

GBZ 159 工作场所空气中有害物质监测的采样规范 GBZ/T 160(相关部分)工作场所空气有毒物质测定 GBZ 188 职业健康监护技术规范

GBZ/T 189(相关部分)工作场所物理因素测量 GBZ/T 192(相关部分)工作场所空气中粉尘测定 GBZ/T 225 用人单位职业病防治指南

AQ/T 9002 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T 9004 企业安全文化建设评价导则 AQ/T 9006 企业安全生产标准化基本规范 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南

CB/T 3000 船舶生产企业生产条件基本要求及其评价方法 CB/T 3001 船舶修理企业生产条件基本要求及其评价方法 CB 3381 涂装作业安全管理规程 CB 3660 船厂起重作业安全要求 CB 3771 铸锻作业安全规程 CB 3785 船厂高处作业安全规程 CB 3786 船厂电气作业安全要求 CB 3787 船厂厂内运输作业安全规程 CB/T 3795 船舶上排、下水用气囊

CB/T 3969 金属焊割用燃气入舱作业安全规定 CB 4203 船厂安全标志使用要求 CB 4204 船用脚手架安全要求 CB 4205 重大件吊装作业安全要求 CB 4270 船舶修造企业明火作业安全规程 CB 4271 船舶修造企业危险化学品作业安全规程 CB 4272 船舶修造企业防汛防台安全要求 CB 4288 船厂起重设备安全技术要求 CB 4293 船舶进出坞作业安全规程 CB 4294 船舶试航安全管理规定 CB 4295 船舶下水作业安全规程

CB 4296 船台、船坞、浮船坞、码头、港池安全管理规定 CB 4297 船厂放射性检验作业安全规程 CB/T 8522 舾装码头设计规范 CB/T 8523 机械化滑道设计规范 CB/T 8524 干船坞设计规范

CB ×××× 高空作业车安全技术要求 CB ×××× 船厂工业管道安全技术要求

CB ×××× 船厂专用运输设备及重大件运输安全技术要求 CB ×××× 浮船坞进出坞作业安全规程 CB ×××× 船舶移位作业安全规程 CB ×××× 船舶生产钢质托架安全技术要求 JB 8716 汽车起重机和轮胎起重机安全规程 JB/T 8781 剪板机安全技术要求 JB 10144 抛(喷)丸设备安全要求

JGJ 130 建筑施工扣件式钢管脚手架 安全技术规范 JGJ 166 建筑施工碗扣式钢管脚手架 安全技术规范 JGJ 5027 高处作业吊篮安全规则

TSG R0004 固定式压力容器安全技术监察规程 3 术语和定义

AQ/T 9006界定的术语和定义适用于本文件。4 一般要求 4.1 原则

企业开展安全生产标准化工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。4.2 建立和保持

企业安全生产标准化工作应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。4.3 评定和监督

4.3.1 企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。

4.3.2 企业应根据本标准的要求和评分细则，对开展安全生产标准化工作的情况进行自主评定，自主评定后申请外部评审定级。4.3.3 企业应每年进行一次自主评定。

4.3.4 根据企业经营项目、生产能力以及符合安全生产标准化要求的程度，安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，其中一级为最高。

4.3.5 国家安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。4.4 评审基本条件

4.4.1 申请安全生产标准化外部评审定级的企业应同时具备以下基本条件：

a)在中华人民共和国境内依法注册并取得法人营业执照;b)营业执照经营项目中应有船舶建造和(或)船舶修理;c)持续开展船舶建造和(或)船舶修理生产经营活动一年及以上;d)依法生产，在考核年度内安全绩效符合规定的要求。4.4.2 基本条件中任意一项不符合，不予外部评审。5 详细要求 5.1 安全生产目标 5.1.1 目标

5.1.1.1 企业应根据自身安全生产实际，制定安全生产目标管理制度。主要内容包括：安全生产目标和指标的制定、分解、实施、检查、评估、考核、调整等内容。

5.1.1.2 企业应按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标和指标分解计划及实施计划。

5.1.1.3 企业所属基层单位和部门应根据在安全生产中的职能，将本单位和部门的年度安全生产目标和指标分解为本单位和部门所属机构和岗位的年度安全生产目标，并制定实施计划。5.1.2 检查和考核

5.1.2.1 企业应定期对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并形成记录。

5.1.2.2 企业应定期对安全生产目标和指标的完成效果进行评估和考核，必要时，应及时调整安全生产目标和指标的实施计划。5.1.2.3 企业对安全生产目标和指标实施计划的评估、考核和调整应形成记录。5.2 组织机构和职责 5.2.1 组织机构和人员

5.2.1.1 企业应制定安全生产管理机构和人员管理制度。明确职责、管理事项、组织机构、人员配备要求等内容。

5.2.1.2 企业应根据有关规定和实际情况，设立安全生产委员会或安全生产领导小组，并以文件的形式确定。

5.2.1.3 企业应设置负责日常安全生产工作的专门管理部门。5.2.1.4 企业应配备专职安全生产管理人员，配备数量应根据企业从业人员数量确定：

a)从业人员50人及以下的，应至少配备一名专职安全生产管理人员;b)从业人员300人及以下的，应至少配备二名专职安全生产管理人员;c)从业人员1000人及以下的，应至少配备三名专职安全生产管理人员;d)从业人员超过1000人的，每增加1000人(含不满1000人)应增加配备一名专职安全生产管理人员。

5.2.1.5 企业内部生产部门应根据部门从业人员数量和生产任务，配备专职或兼职安全生产管理人员：

a)每150名从业人员应配备一名部门专职或兼职安全生产管理人员;b)每艘在建或在修船舶，每班应配备一名专职或兼职安全生产管理人员。

5.2.1.6 在企业内部从事生产的相关方应配备专职或兼职安全生产管理人员。专职或兼职安全生产管理人员的配备数量应根据相关方从业人员数量、生产班次、作业场地确定：

a)每100名相关方从业人员应配备一名专职或兼职安全生产管理人员;b)每班应配备一名专职或兼职安全生产管理人员;c)每一作业场地应指定一人负责安全生产工作。

5.2.1.7 企业应以文件形式发布专兼职安全生产管理人员名录。5.2.1.8 企业的安全生产委员会或安全生产领导小组每季度应至少召开一次安全专题会议，跟踪上次会议工作要求的落实情况，协调解决新出现的安全生产问题并制订相关工作要求，会议应形成记录或纪要。5.2.2 职责

5.2.2.1 企业应对安全生产工作进行统一、协调管理，建立、健全安全生产责任制，明确各部门、相关方和岗位的安全生产职责。制定安全生产责任制的管理制度，主要内容包括：各部门、相关方和岗位安全生产职责范围、实施、检查、考核、评审和更新等。

5.2.2.2 企业主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责：

a)建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行;b)组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施;c)保证本单位必要的安全生产投入，并有效实施;d)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;e)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;f)及时、如实报告生产安全事故。

5.2.2.3 企业应每半年对安全生产责任制的落实情况进行检查和考核，并形成记录。

5.2.2.4 企业应每年对安全生产责任制进行适宜性评审与更新，并形成记录。5.3 安全生产投入 5.3.1 安全生产费用

5.3.1.1 企业应制定安全生产费用管理制度。主要内容包括：安全生产费用提取标准、年度费用计划、使用项目、使用要求、使用办理程序、使用状况审查等。

5.3.1.2 企业的安全生产费用应专款专用，并建立安全生产费用使用台账。

5.3.1.3 企业应制定安全生产费用的预算和使用计划，提取安全生产费用，安全生产费用应专用于以下方面： a)完善、改造和维护安全防护设备设施;b)安全生产教育培训;c)配备劳动防护用品;d)安全评价、危险源监控、事故隐患评估、排查和整改;e)职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用;f)设备设施安全性能检测检验;g)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;h)安全标志及标识;i)其他与安全生产直接相关的物品或活动。5.3.2 工伤保险

5.3.2.1 企业应制定工伤保险管理制度。主要内容包括：责任部门、办理程序、缴费比例、缴纳办理、理赔程序等。

5.3.2.2 企业应缴纳足额的工伤保险费，并建立投保档案。5.3.2.3 企业应保障伤亡员工获取相应的工伤保险赔付，并形成记录。

5.4 法律法规和安全管理制度 5.4.1 法律法规、标准规范

5.4.1.1 企业应制定识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范要求的管理制度。主要内容包括：适用法律法规和标准规范的范围、责任部门、获取渠道和方式、标识、发放和回收、存档等。5.4.1.2 企业各部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。

5.4.1.3 企业应每年发布适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求的清单，并及时将安全生产法律法规、标准规范的文件发放给相关部门和从业人员。

5.4.1.4 企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。

5.4.1.5 企业应及时对相关从业人员进行适用安全生产法律法规、标准规范的培训，并形成记录。5.4.2 规章制度

5.4.2.1 企业应制定安全生产规章制度的文件管理制度。主要内容包括：责任部门、编制程序、编制要求、审批发布、发放和回收、评审和修订、培训和考核等。

5.4.2.2 企业应建立健全体系化的安全生产规章制度，安全生产规章制度应包括：

a)安全生产目标管理(见5.1.1);b)安全生产责任制管理(见5.2.1.1);c)安全生产费用管理(见5.3.1.1);d)工伤保险管理(见5.3.2.1);e)法律法规标准规范管理(见5.4.1.1);f)安全生产规章制度管理(见5.4.2.1);g)安全生产操作规程管理(见5.4.3.1);h)文件和档案管理(见5.4.6.1);i)安全教育培训管理(见5.5.1.1);j)建设项目“三同时”管理(见5.6.1.1);k)设备设施运行管理(见5.6.2.3);l)生产设备设施验收管理(见5.6.3.2);m)生产设备设施报废管理(见5.6.3.3);n)危险作业许可证和现场管理(见5.7.1.3);o)警示和安全防护标志管理(见5.7.3.1);p)相关方管理(见5.7.4.1);q)相关方安全生产和职业健康管理(见5.7.4.2);r)变更管理(见5.7.5.1);s)隐患排查治理管理(见5.8.1.1);t)危险源管理(见5.9.1.1);u)职业健康管理(见5.10.1.1);v)应急救援管理(见5.11.1.1);w)事故管理(见5.12.1.1);x)安全绩效评定管理(见5.13.1.1);y)其他必须的管理要求。

5.4.2.3 企业应根据工作需要，将有效的安全生产规章制度发放到相关工作岗位。

5.4.2.4 企业应根据工作需要，对相关岗位员工进行安全生产规章制度的培训和考核，并形成记录。5.4.3 操作规程

5.4.3.1 企业应制定安全生产操作规程管理制度。主要内容包括：责任部门、编制程序、编制要求、审批发布、发放和回收、评审和修订、培训和考核等。

5.4.3.2 企业制定的安全生产操作规程应执行相关的国家法律、法规、强制性国家标准、强制性行业标准、强制性地方标准。5.4.3.3 企业应根据生产能力、生产工艺、生产组织方式等情况，针对作业操作中的安全生产风险进行辨识，编制岗位安全操作规程，建立健全安全生产操作规程体系，操作规程应包括下列作业： a)钢质、铝质船舶造修企业： 1)机加工作业和船体结件加工作业：(1)钻床作业;(2)车床作业;(3)刨床作业;(4)铣床作业;(5)磨床作业——应符合GB 4674的相关规定;(6)镗床作业;(7)钳工作业;(8)剪板机作业——应符合GB 27608的相关规定;(9)弯板机作业;(10)弯管机作业;(11)校平机作业;(12)冲压设备作业——应符合GB 27607的相关规定;(13)钢材预处理作业;(14)数控切割作业;(15)肋骨冷弯作业;(16)其他机加工作业和船体结件加工作业;2)明火作业：

(1)焊接作业——应符合CB 4270和CB/T 3969的相关规定;(2)切割作业——应符合CB 4270和CB/T 3969的相关规定;(3)水火弯板作业;(4)铜工作业;3)喷丸(砂)作业;4)打磨作业;5)涂装作业——应符合GB 6514、GB 7691和CB 3381的相关规定;6)易燃易爆和有毒有害气体检测作业——应符合CB 4271的相关规定;7)船体结构组装和安装作业：(1)小组立作业;(2)中组立作业;(3)船台组立作业;(4)船坞组立作业;8)脚手架搭设和拆除作业——应符合CB 4204的相关规定;9)高处作业——应符合GB/T 3608和CB 3785的相关规定;10)高空作业车作业;11)高空吊篮作业;12)有限空间作业——应符合GB 12942的相关规定;13)放射性检验作业——应符合CB 4297的相关规定;14)安装调试作业;15)重大件移位作业——应符合CB ××××《船舶移位作业安全规程》的相关规定;16)起重作业——应符合CB 3660和CB 4205的相关规定;17)制冷和空调作业;18)下水作业——应符合CB 4295的相关规定;19)进出坞作业——应符合CB 4293的相关规定;20)进出浮船坞作业——应符合CB ××××《浮船坞进出坞作业安全规程》的相关规定;21)上排作业;22)密性试验作业;23)拖带和靠泊作业;24)驳油作业;25)系泊试验作业——应符合CB 4294的相关规定;26)航行试验作业——应符合CB 4294的相关规定;27)高压水除锈作业;28)清理油舱作业;29)洗舱作业;30)铸煅作业——应符合CB 3771的相关规定;31)电气作业——应符合CB 3786的相关规定;32)厂内运输作业——应符合CB 3787的相关规定;33)锅炉压力容器作业;34)其他作业;b)纤维增强塑料船舶造修企业： 1)木工机械作业;2)木模工加工作业;3)阳模制作作业;4)阴模制作作业;5)树脂搅拌作业;6)船艇糊制作业;7)分片作业;8)脱模作业;9)胶衣层制作作业;10)钻床作业;11)车床作业;12)刨床作业;13)铣床作业;14)磨床作业;15)镗床作业;16)钳工作业;17)钣金作业;18)机电设备安装作业;19)焊接作业——应符合CB/T 3969和CB 4270的相关规定;20)有限空间作业——应符合GB 12942的相关规定;21)发泡作业;22)喷涂作业;23)打磨作业;24)抛光作业;25)切割作业;26)电气作业——应符合CB 3786的相关规定;27)起重作业——应符合CB 3660和CB 4205的相关规定;28)下水作业——应符合CB 4295的相关规定 29)系泊试验作业——应符合CB 4294的相关规定;30)航行试验作业——应符合CB 4294的相关规定;31)其他作业;c)木质船舶造修企业： 1)木料加工作业;2)拼板作业;3)组装作业;4)捻工作业;5)油灰工作业;6)油漆作业;7)车床作业;8)刨床作业;9)钻床作业;10)焊接作业;11)起重作业;12)机电设备安装作业;13)下水作业——应符合CB 4295的相关规定;14)上排作业;15)系泊试验作业——应符合CB 4294的相关规定;16)航行试验作业——应符合CB 4294的相关规定;17)其他作业。

5.4.3.4 企业应根据工作需要，将有效的安全生产操作规程发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。

5.4.3.5 企业应根据工作需要，对相关岗位员工进行安全生产操作规程的培训和考核，并形成记录。5.4.4 评估

5.4.4.1 企业应根据相关管理制度，每年对与安全生产有关的法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、技术要求等文件的执行情况和适用性进行一次全面复审评估，形成复审评估报告。

5.4.4.2 复审评估报告应对与安全生产相关的法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、技术要求等文件的执行情况作出继续有效、修订或废止的评估结论。5.4.5 修订

5.4.5.1 企业责任部门应根据复审评估结论、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，制定相关安全生产规章制度、操作规程和技术要求等文件的制修订计划，并开展制修订工作。5.4.5.2 企业应确保与安全生产有关的规章制度、操作规程和技术要求等文件的有效性和适用性，保证每个岗位所使用的均为最新有效版本，及时发放新文件、回收被废止的文件，并形成记录。5.4.6 文件和档案管理

5.4.6.1 企业应制定安全生产规章制度、操作规程和技术要求等文件和档案的管理制度。主要内容包括：责任部门、归档范围、归档要求、保存周期、保存条件等。

5.4.6.2 企业应严格执行文件和档案管理制度，确保与安全生产有关的规章制度、操作规程和技术要求等文件的编制、使用、评审、修订的效力。

5.4.6.3 企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全生产记录的有效管理。安全生产记录主要包括：

a)安全生产目标和指标实施计划(5.1.2);b)安全生产目标和指标实施监测记录(5.1.4);c)安全生产目标和指标评估、考核和调整记录(5.1.5);d)安全生产管理人员名录(5.2.1.7);e)安全生产会议记录或纪要(5.2.1.8);f)安全生产责任制检查和考核记录(5.2.2.3);g)安全生产责任制评审记录(5.2.2.4);h)安全生产费用使用台账(5.3.1.2);i)安全生产费用预算和使用计划(5.3.1.3);j)工伤保险投保档案(5.3.2.2);k)工伤保险赔付记录(5.3.2.3);l)安全生产适用法律法规、标准规范清单(5.4.1.3);m)安全生产法律法规、标准规范培训记录(5.4.1.5);n)安全生产规章制度培训和考核记录(5.4.2.4);o)安全生产操作规程培训和考核记录(5.4.3.5);p)安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程和技术要求复审评估报告(5.4.4.1);q)安全生产管理规章制度、操作规程和技术要求制修订计划(5.4.5.1);r)安全生产规章制度、操作规程和技术要求收发记录(5.4.5.2);s)安全教育培训记录(5.5.1.3);t)安全教育培训档案(5.5.1.3);u)特种作业人员档案(5.5.4.2);v)相关方作业人员安全教育培训记录(5.5.5.1);w)安全文化建设计划(5.5.6.1);x)生产设备设施建设安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告(5.6.1.4);y)设备设施台帐(5.6.2.1);z)特种设备安全技术档案(5.6.2.2);aa)安全设备设施台帐(5.6.2.4);bb)安全设备设施检维修计划(5.6.2.4);cc)设备设施检维修方案(5.6.2.5);dd)风险和隐患辨识、评估分级和控制措施(5.7.1.1);ee)危险作业许可记录(5.7.1.3);ff)危险作业现场管理记录(5.7.1.4);gg)安全生产现场检查记录(5.7.2.2);hh)警示标志检查和维护记录(5.7.3.6);ii)合格相关方档案(5.7.4.3);jj)隐患档案(5.8.1.2);kk)隐患排查方案(5.8.1.3);ll)隐患排查记录(5.8.2.2);mm)隐患治理方案(5.8.3.1);nn)隐患治理临时应急预案(5.8.3.2);oo)隐患治理评估报告(5.8.3.3);pp)危险源档案(5.9.2.1);qq)职业健康档案(5.10.1.2);rr)职业危害场所记录(5.10.1.7);ss)应急救援训练记录(5.11.1.4);tt)应急预案评审记录(5.11.2.4);uu)应急设施检查维保记录(5.11.3.2);vv)应急预案演练记录(5.11.4.1);ww)事故应急救援报告(5.11.5.2);xx)生产事故调查报告(5.12.2.2);yy)生产事故、事件统计分析报告(5.12.2.5);zz)安全生产标准化绩效评定报告(5.13.1.2);aaa)其他安全生产工作记录和档案。5.5 教育培训 5.5.1 教育培训管理

5.5.1.1 企业应制定安全教育培训管理制度。主要内容包括：责任部门、培训分类、培训程序、培训组织和实施、效果评价等。5.5.1.2 企业应确定安全教育培训主管部门，根据管理规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员安全教育培训计划，提供相应的资源保证。

5.5.1.3 企业应根据培训计划进行安全教育培训，做好安全教育培训记录，建立员工安全教育培训档案，实施分级管理，并定期对培训效果进行评估，根据评估结论改进培训计划。5.5.2 安全生产管理人员教育培训

5.5.2.1 企业主要负责人应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，应经考核合格后方可任职。

5.5.2.2 企业专职安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，应经考核合格后方可任职。5.5.2.3 企业兼职安全生产管理人员应根据所负责的生产管理职责，由企业对其进行相关安全生产规章制度、操作规程和技术要求培训，并经考核合格后方可任职。5.5.3 操作岗位人员教育培训

5.5.3.1 企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。

5.5.3.2 企业新员工应进行企业、部门、班组的“三级”安全教育。5.5.3.3 企业应在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。

5.5.3.4 企业操作岗位人员转岗、离岗六个月以上重新上岗者，应进行部门、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗。5.5.4 特种作业人员教育培训

5.5.4.1 企业从事特种作业和特种设备操作的人员，应取得特种作业和特种设备操作证书方可上岗作业。特种作业在岗人员应按规定的期限进行复审，确保证书有效。5.5.4.2 企业特种作业范围包括： a)国家规定的特种设备作业种类、项目;b)高处作业 c)高空作业车作业;d)高空吊篮作业;e)坞壁作业车作业;f)电工作业;g)涂装作业;h)易燃易爆和有毒有害气体检测作业;i)制冷和空调作业;j)焊接和热切割作业(气焊、火工、冷作、碳刨、铜工等)。5.5.4.3 企业应建立特种作业人员档案。5.5.5 其他人员教育培训

5.5.5.1 企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在部门对其进行进入现场前的安全教育培训，并形成记录。

5.5.5.2 企业应对需要在生产现场活动的外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，提供相应的劳保用品并指导正确使用，在企业内的活动应由专人带领。5.5.6 安全文化建设

5.5.6.1 企业应根据AQ/T 9004的要求并结合企业的具体情况，制定企业安全文化建设计划，通过实施安全文化建设，促进安全生产工作。

5.5.6.2 企业应根据安全文化建设计划，采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。5.6 生产设备设施 5.6.1 生产设备设施建设

5.6.1.1 企业应制定新、改、扩建工程“三同时”管理制度。主要内容包括：安全生产条件论证和安全及职业危害预评价、安全和职业病防护设施设计审查、施工安全、工程质量竣工验收、安全和职业病防护设备设施验收评价等。

5.6.1.2 企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求。

5.6.1.3 安全和职业卫生设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、经验收后同时投入生产和使用。

5.6.1.4 企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。5.6.2 生产设备设施运行管理

5.6.2.1 企业应对生产设备设施进行规范化管理，建立设备设施台帐，保证其安全运行。

5.6.2.2 企业的生产设备设施属于特种设备的，应建立特种设备安全技术档案。

5.6.2.3 企业应根据生产设备设施的实际情况，对下列设备设施制定安全和职业健康技术要求文件： a)钢质、铝质船舶造修企业： 1)船台、船坞;(1)干船坞——应符合CB/T 8524的相关规定;(2)浮船坞;(3)船台——应符合CB/T 8523的相关规定;2)上岸及下水设施;(1)船排;(2)升船机;(3)气囊——应符合CB/T 3795的相关规定;(4)下水滑道;(5)下水小车;(6)半潜驳;3)码头——应符合CB/T 8522的相关规定;(1)舾装码头;(2)修船码头;(3)材料码头;4)港池——应符合CB 4296的相关规定;5)起重设备——应符合GB 6067.1、CB 4288和JB 8716的相关规定：(1)门式起重机;(2)塔式起重机;(3)门座式起重机;(4)桥式起重机;(5)浮式起重机;(6)流动式起重机(主要指汽车吊);(7)电梯;(8)电动(手动)葫芦;(9)其他起重设备;6)专用运输设备——应符合CB ××××《船厂专用运输设备及重大件运输安全技术要求》的相关规定：(1)危险品运输车;(2)大型平板车;(3)叉车;(4)货运汽车;(5)电瓶车;(6)铲车;(7)牵引车;7)脚手架(包括悬空脚手架、落地脚手架)——应符合CB 4204、JGJ 130和JGJ 166的相关规定;8)高空作业车——应符合CB ××××《高空作业车安全技术要求》的相关规定;9)高处作业吊篮——应符合JGJ 5027规定;10)坞壁作业车;11)移动平台;12)钢质托架——应符合CB ××××《船舶生产钢质托架安全技术要求》的相关规定;13)射线探伤设备——应符合GB/T 14058和GB 22448的相关规定;14)涂装设施设备——应符合GB 6514、GB 7691和GB 14444的相关规定：(1)涂装厂房;(2)涂料搅拌设备;(3)除锈打磨设备;(4)压力喷涂设备;(5)钢板喷丸(砂)设备;(6)型材喷丸(砂)设备;15)空压机——应符合GB 22207的相关规定;16)喷丸设施设备——应符合JB 10144的相关规定;17)工业管道——应符合CB ××××《船厂工业管道安全技术要求》和GB 7231的相关规定：(1)乙炔管道;(2)液化气管道;(3)天然气管道;(4)压缩空气管道;(5)氧气管道;(6)二氧化碳气体管道;(7)丙烯管道;18)动力系统：(1)输配电设备：(2)电力系统;(3)临时用电供电系统;(4)固定式配电设备;(5)移动式配电设备;19)压力容器设备——应符合TSG R0004的相关规定;20)防雷设备设施——应符合GB 50057的相关规定;21)消防设备设施——应符合GB 50016、GB 50140和GB 25201的相关规定;22)机加工设备：(1)钻床;(2)车床;(3)刨床;(4)铣床;(5)磨床;(6)镗床;23)船厂专用设备：(1)剪板机;(2)弯板机——符合JB/T 8781的相关规定;(3)弯管机;(4)校平机;(5)冲压设备;(6)刨边机;(7)热处理设备;(8)钢材预处理设备;(9)数控切割设备;(10)肋骨冷弯设备;24)焊接和切割设备——应符合GB/T 2550、GB 15579的相关规定：(1)二氧化碳气体保护焊设备;(2)埋弧焊设备;(3)氩弧焊设备;(4)电弧焊设备;(5)等离子切割设备;(6)火焰切割设备;(7)其他焊接和切割设备;25)电动、气动工具——应符合GB 3883.1的相关规定：(1)手持电动、气动工具;(2)砂轮机;(3)气刨;(4)电刨;26)通风设备;27)其他设备、设施;b)纤维增强塑料船舶造修企业： 1)成型车间;2)起重设备：(1)门座式起重机;(2)桥式起重机;(3)流动式起重机(主要指汽车吊);(4)电梯;(5)电动(手动)葫芦;(6)其他起重设备;3)港池或试验水域——应符合CB 4296的相关规定;4)发泡设备;5)喷涂设备;6)纤维增强塑料切割设备;7)焊接设备;8)喷涂用空压设备;9)吸尘用空压设备;10)胶衣喷涂机;11)喷枪;12)抛光机;13)打磨机;14)切割机;15)冲压设备;16)钻床;17)车床;18)刨床;19)铣床;20)磨床;21)镗床;22)弯管机;23)折边机;24)剪板机;25)压力容器设备;26)通风设备;27)其他设备、设施;c)木质船舶造修企业： 1)船台;2)船排;3)下水滑道;4)肋骨型线平台;5)起重设备;6)木工机械;7)蒸筒;8)油灰加工设备;9)车床;10)套丝机;11)刨床;12)钻床;13)其他设备、设施。

5.6.2.4 企业应有专人负责管理安全设备设施，建立台账，对安全设备设施应制定年度检维修计划，定期检维修。

5.6.2.5 设备设施大修前应制定检维修方案。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。

5.6.2.6 安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。5.6.3 新设备设施验收及旧设备设施拆除、报废

5.6.3.1 企业相关设备设施的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求。5.6.3.2 企业应制定新设备设施验收管理制度。主要内容包括：责任部门、验收程序、验收标准、交接要求、资产管理等。

5.6.3.3 企业应制定旧设备设施拆除、报废的管理制度。主要内容包括：责任部门、拆除和报废程序、报废标准、处置要求、资产管理等。

5.6.3.4 企业应按管理制度对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要求的设备设施。

5.6.3.5 拆除的生产设备设施应按管理规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，应制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。5.7 作业安全

5.7.1 生产现场管理和生产过程控制

5.7.1.1 企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程、生产现场及环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，制定相应的控制措施，并形成记录。

5.7.1.2 企业应制定以下作业场所、环境的安全和职业健康管理要求和(或)控制要求文件： a)钢质船舶、铝质船舶造修企业

1)船台、船坞——应符合CB 4296的相关规定：(1)干船坞;(2)浮船坞;(3)船台。

2)上岸及下水设施：(1)船排;(2)升船机;(3)下水滑道;(4)半潜驳;3)码头——应符合CB 4296的相关规定：(1)舾装码头;(2)修船码头;(3)材料码头;4)港池或作业水域——应符合CB 4296的相关规定;5)钢材存放场所;6)设备及零部件库房;7)机加工车间;8)喷丸(砂)车间;9)钢材预处理车间;10)涂装车间——应符合CB 3381的相关规定;11)下料车间;12)分段组装车间及场地;13)试验室、检验室;14)变配电站;15)能源站房：(1)乙炔站;(2)天然气站;(3)液化气站;(4)压缩空气站;(5)氧气站;(6)二氧化碳气站;(7)丙烯站;16)易燃、易爆及危险化学品库——应符合GB 15603的相关规定;17)梯及平台——应符合GB 4053的相关规定;18)厂内道路——应符合CB 3787的相关规定;19)消防设施设备——应符合GB 25201的相关规定;20)工作场所照明——应符合GB 50033和GB 50034的相关规定;21)防汛防台设施——应符合CB 4272的相关规定;22)其他作业场所和环境;b)纤维增强塑料船舶造修企业 1)纤维布、纤维毡贮存仓库;2)易燃、易爆及危险化学品库——应符合GB 15603的相关规定;3)设备及零部件库房;4)模具制作场所;5)模具贮存场所;6)纤维布毡剪裁间;7)树脂(包括引发剂、促进剂、触变剂等)配料间;8)成型车间;9)总装车间;10)机加工车间;11)港池或试验水域;12)其他作业场所和环境;c)木质船舶造修企业： 1)木材加工车间;2)木材堆场;3)船台;4)船排;5)下水滑道;6)港池;7)其他作业场所和环境。5.7.1.3 企业应制定危险作业许可证和现场管理制度。主要内容包括：责任部门、作业项目及处所、危害因素分析、安全措施、审批程序、相关作业许可证格式等。对于需要进行现场管理的作业，在单项作业许可证中还应明确现场人员职责等内容。

5.7.1.4 企业应对下列危险作业实施许可管理，严格履行审批手续，并形成记录。作业许可应包含危害因素分析和安全措施等内容： a)二级及以上明火作业;b)现场涂装作业;c)高温作业;d)临时用电作业;e)Ⅲ级及以上高处作业(悬空、舷边临空或临水);f)有限空间作业;g)能源介质和危险化学品作业;h)重大件吊装作业;i)重大件移位作业;j)下水作业;k)进出坞作业;l)放射性检验作业;m)立体交叉作业;n)其他危险作业。

5.7.1.5 企业应对下列危险作业安排专人进行现场安全管理，并形成记录，确保安全规程的遵守和安全措施的落实： a)有限空间作业;b)重大件吊装作业;c)重大件移位作业;d)水下作业;e)进出坞作业;f)放射性检验作业;g)锅炉点火试验作业 h)密性试验作业;i)串油作业;j)试车作业;k)其他需专人进行现场管理的危险作业。5.7.2 作业行为管理

5.7.2.1 企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行辨识、分析，在相应的作业操作规程中规定控制措施。

5.7.2.2 企业应对从业人员作业行为进行现场检查，并形成记录，及时纠正违反安全规章制度和操作规程的行为。主要包括： a)使用不安全的设备设施;b)违章操作设备设施;c)在不安全的位置操作;d)未使用或未正确使用劳动防护用品;e)设备设施的安全隐患;f)工件、物品的安全隐患;g)违章指挥;h)其他违反安全规章制度和操作规程的行为。5.7.3 警示标志

5.7.3.1 企业应根据作业场所的实际情况，按照GB 2894及相关标准规范的规定，制定警示和安全防护标志管理制度。主要内容包括：责任部门、标志分类和说明、标志设置要求、标志维护和更换等。5.7.3.2 企业应在下列可能产生坠落、触电、打击、坠物、中毒、辐射等危险因素的作业场所以及存在危险因素的通道、处所和设备设施上设置明显的安全警示标志或围栏、档板或警戒区域，进行危险警示：

a)可能发生高处坠落事故的边缘、缺口、孔洞;b)临时用电线路;c)重大件吊装作业现场;d)涂装作业现场;e)驳油作业现场;f)放射性检验作业现场;g)通道、场地中临时施工的沟、洞、堆物;h)限行或禁行的通道、处所;i)限高、限重、限速的通道、桥梁;j)不稳定的高大结构物;k)易燃易爆及危险化学品仓库、临时存放处所和操作现场;l)易燃易爆气体能源站房、露天管道和分配箱柜;m)变配电站室和箱柜;n)放射源和射线装置;o)禁止操作的设备设施;p)职业危害因素现场;q)其他可能导致人员伤害的处所。

5.7.3.3 警示标志应符合GBZ 158和CB 4203的规定。5.7.3.4 企业应定期对警示标志进行检查和维护，并形成记录。5.7.4 相关方管理

5.7.4.1 企业应制定承包商、供应商等相关方管理制度。主要内容包括：资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等。

5.7.4.2 企业应制定承包商、供应商等相关方的安全生产和职业健康管理制度。主要内容包括：责任部门、安全生产和职业健康管理要求、执行文件、检查和考核要求、安全生产和职业健康管理协议格式等。

5.7.4.3 企业应建立合格相关方档案。根据服务作业行为定期识别服务行为风险，对存在安全生产风险的情况应制定相应的控制措施。5.7.4.4 企业应对进入同一作业区的相关方的安全生产工作进行统一协调、管理。

5.7.4.5 企业不应将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。5.7.5 变更

5.7.5.1 企业应制定变更管理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。主要内容包括：责任部门、隐患分析、相关措施、实施计划、验收程序等。

5.7.5.2 企业应对变更制定实施计划，对变更的实施进行审批和验收，并对变更过程及变更后所产生的隐患进行分析和控制。5.8 隐患排查和治理 5.8.1 隐患排查

5.8.1.1 企业应制定隐患排查治理管理制度。

5.8.1.2 企业应根据隐患排查治理管理制度，组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。

5.8.1.3 隐患排查前应制定隐患排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。隐患排查方案应依据： a)有关安全生产法律、法规要求;b)设计规范、管理标准、技术标准;c)企业的安全生产目标等。5.8.2 排查范围和方法

5.8.2.1 企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。

5.8.2.2 企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查，并形成记录。5.8.3 隐患治理

5.8.3.1 企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。隐患治理方案应包括： a)整改措施： 1)工程技术措施;2)管理措施;3)教育措施;4)防护措施;5)应急措施;b)责任部门;c)资源保障;d)整改时限。

5.8.3.2 企业在重大事故隐患治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。

5.8.3.3 企业在隐患治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估，并形成报告。5.8.4 预测预警

5.8.4.1 企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警系统。

5.8.4.2 企业应根据预警系统反映的问题，及时制定针对性预防措施并组织实施，对实施效果进行验证、评价。5.9 重大危险源监控 5.9.1 辨识和评估

5.9.1.1 企业应根据GB 15603、GB/T 16856.1、GB/T 16856.2和GB 18218制定危险源管理制度。主要内容包括：责任部门、方法、范围、程序、控制原则、回顾、持续改进等。

5.9.1.2 企业应根据危险源管理制度对本单位的危险设备设施、系统、场所进行危险源辨识和安全评估，确定危险源。5.9.2 登记建档和备案

5.9.2.1 企业应对确认的危险源及时登记建档。

5.9.2.2 企业应按照相关规定，将重大危险源向安全监管部门和相关部门备案。

5.9.2.3 检测用的放射源和设备应按照有关规定取得放射物品使用许可证。

5.9.3 监控和管理

5.9.3.1 企业应根据危险源管理制度，制定危险源安全管理监控的技术措施和组织措施：

a)技术措施主要内容包括：设计、建设、运行、维护、检查、检验等;b)组织措施主要内容包括：职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要求等。

5.9.3.2 企业应实施危险源监控技术措施和组织措施。5.9.3.3 企业应在危险源现场设置安全警示标志。5.10 职业健康 5.10.1 职业健康管理

5.10.1.1 企业应根据GBZ/T 225建立职业健康管理制度。主要内容包括：责任部门、体检规定、职业健康培训、岗位劳保用品配备、职业危害检测、职业危害处置、职业健康档案、危害报警设置、现场急救用品配置等。5.10.1.2 企业应根据GBZ 188的规定，对员工进行上岗、在岗和离岗体检。对于提示进行复查的员工，应安排复查。

5.10.1.3 企业应为从事有毒、有害、放射性等有职业健康危害作业岗位的员工建立职业健康档案。

5.10.1.4 企业应结合员工所从事的作业岗位，根据GB/T 11651的规定制定个人防护装备配发标准。

5.10.1.5 企业应按个体防护装备配发标准，为员工提供劳防用品。5.10.1.6 企业对在职业健康检查中发现有与所从事职业相关的健康损害的从业人员，应调离原工作岗位，并妥善安置。

5.10.1.7 企业应根据GBZ 159、GBZ/T 160、GBZ/T 189、GBZ/T 192的相关规定，定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入档案。

5.10.1.8 企业作业场所的有害因素职业接触限值不应超过以下规定：

a)化学有害因素的职业接触限值不应超过GBZ 2.1规定;b)物理因素的职业接触限值不应超过GBZ 2.2的规定;c)放射性物质的剂量不应超过GB 18871的规定，使用放射性核素时，应遵守GB 8703的规定。

5.10.1.9 对于产生职业危害的作业场所，应采取防治措施，并形成记录。

5.10.1.10 对于存在职业危害的作业场所，作业人员应佩戴防护用具。

5.10.1.11 对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区，并定期组织演练。

5.10.1.12 各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期进行检查和维护。5.10.1.13 企业应指定专人对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。5.10.2 职业危害告知和警示

5.10.2.1 企业与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。

5.10.2.2 企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行培训和宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。

5.10.2.3 对存在严重职业危害的作业岗位，应按照GBZ 158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。5.10.3 职业危害申报

5.10.3.1 企业应及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素，并依法接受其监督。

5.10.3.2 企业的职业危害因素发生变化时，应向原申报主管部门申请变更。5.11 应急救援 5.11.1 应急机构和队伍

5.11.1.1 企业应制定事故应急救援管理制度。主要内容包括：机构和职责、应急预案制定要求、应急资源管理和使用、事故救援实施等。5.11.1.2 企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。

5.11.1.3 企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员。

5.11.1.4 企业应定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练，并形成记录。5.11.1.5 无需建立应急救援队伍的，可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。5.11.2 应急预案

5.11.2.1 企业应根据AQ/T 9002的规定制定可能发生的生产安全事故应急预案，并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系。需制定的应急预案包括： a)生产安全事故综合应急预案;b)高处坠落事故应急预案;c)物体打击事故应急预案;d)触电事故应急预案 e)中毒窒息事故应急预案;f)淹溺事故应急预案;g)起重事故应急预案;h)火灾、爆炸事故应急预案;i)特种设备事故应急预案;j)有毒、有害和危险品泄漏事故应急预案;k)试航作业突发事件应急预案;l)防汛防台应急预案。

5.11.2.2 应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。

5.11.2.3 应急预案应定期评审，并形成记录。企业应根据评审结果或实际情况的变化对应急预案进行修订和完善。5.11.3 应急设施、装备、物资

5.11.3.1 企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资。

5.11.3.2 企业应对应急设施进行定期检查、维护、保养，并形成记录，确保其完好、可靠。5.11.4 应急演练

5.11.4.1 企业应按照AQ/T 9007的规定，定期组织生产安全事故应急预案演练，形成记录，并对应急演练效果进行评估。

5.11.4.2 企业应根据应急演练评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。5.11.5 事故救援

5.11.5.1 企业发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。

5.11.5.2 企业事故应急救援结束后应编制应急救援报告。5.12 事故报告、调查和处理 5.12.1 事故报告

5.12.1.1 企业应制定事故管理制度。主要内容包括：事故报告、调查、统计和分析、处理等。

5.12.1.2 企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。

5.12.2 事故调查和处理

5.12.2.1 企业发生事故后，应依法成立事故处置组，明确其职责和权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。

5.12.2.2 企业事故处置组应根据有关证据、资料，查明事故发生的时间、经过、人员伤亡情况及直接经济损失等，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。5.12.2.3 企业应向内部有关单位和人员通报事故整改措施和处理建议。

5.12.2.4 企业应对事故整改措施和处理建议提出的要求的落实情况进行检查和验证。

5.12.2.5 企业应按照GB/T 6441的规定，定期对生产事故、事件进行统计、分析，形成报告，并向企业领导层汇报统计分析结果。5.13 绩效评定和持续改进 5.13.1 绩效评定

5.13.1.1 企业应制定安全标准化绩效评定管理制度。主要内容包括：责任部门、评定组织、时间、人员、内容范围、方法和技术、过程、报告和分析等。

5.13.1.2 企业应根据安全生产标准化绩效评定管理制度，每年至少一次对本企业安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况，评定结果应形成报告，并向所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度考评的重要依据。

5.13.1.3 安全生产标准化评定结果报告应明确下列事项： a)安全生产标准化实施效果;b)安全生产工作目标、指标的完成情况;c)安全生产标准化实施过程中出现的问题和缺陷，所采取的改进措施;d)统计技术、信息技术等在安全生产标准化实施过程中的使用情况和效果;e)安全生产标准化实施过程中各种资源的使用效果;f)安全生产标准化实施的适宜性、充分性和有效性结论;g)其他相关内容。

5.13.1.4 对于责任履行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面存在的问题，应由安全生产委员会或安全领导机构讨论，提出纠正、预防措施方案，并纳入后续的安全工作实施计划中。5.13.1.5 企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。

5.13.1.6 企业发生死亡事故后应对涉及的相关内容重新进行评定。5.13.2 持续改进 企业应根据安全生产标准化的评定结果所反映的趋势，制定相关工作计划和措施，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。

第二篇：造船企业安全生产管理暂行规定

造船企业安全生产管理暂行规定

第一章 总则

第一条为落实造船企业安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律、法规，制定本暂行规定。

第二条本行政区域内所有从事船舶建造单位（以下简称造船企业）的安全生产管理，适用本暂行规定。

第三条造船企业是安全生产的责任主体，应当对本单位的安全生产承担主体责任，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。

造船企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。

第四条各镇（街道、园区）及安全监督管理部门应当依法对造船企业落实安全生产主体责任实施监督管理。

第二章 造船企业的安全生产主体责任

第五条造船企业的安全生产主体责任主要包括以下内容：

（一）物质保障责任：1.具备《船舶生产企业生产条件基本要求及评价方法》（CB/T3000-2007）规定的行业准入标准；2.确保建设项目安全设施遵从“三同时”规定；3.依法为从业人员提供符合标准的劳动防护用品；4.配备必需的应急救援器材。

（二）资金投入责任：1.按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；2.依法为从业人员缴纳工伤保险费或意外伤害保险费；3.确保安全生产宣传与教育培训所需资金；4.提供安全生产事故隐患整治的资金；5.保障职业防治所需的资金。

（三）机构设置和人员配备责任：依法设置安全生产管理机构，配备一定数量的安全生产管理人员。必须健全安全生产管理网络，法人代表为安全生产第一责任人。

（四）规章制度制定责任：建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。

（五）教育培训责任：依法组织从业人员参加安全生产教育培训，所有特种作业人员和企业安全管理人员必须经行业主管部门培训，取得相关上岗资格证书。全体员工上岗前都必须接受“三级”安全教育，并建立教育培训档案。

（六）安全管理责任：1.依法加强安全生产管理；2.定期组织安全生产检查；3.依法取得安全生产许可；4.依法对重大危险源实施监控；5.及时消除事故隐患；6.开展安全生产宣传教育；7.统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。

（七）事故报告和应急救援的责任：1.按规定报告生产安全事故；2.及时开展事故抢险救援；3.妥善处理事故善后工作。

（八）法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。

第六条造船企业的主要负责人应当履行下列职责：

（一）建立健全本单位安全生产管理网络，分解落实安全责任，与安全管理员和施工人员签订安全生产责任书，明确安全目标和责任追究；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中存在的安全生产问题；

（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，每月至少组织一次以上的安全专项检查，并形成记录；

（六）制定和实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并报区安监局备案，定期组织应急救援演练；

（七）及时、准确、完整报告生产安全事故，有效组织事故救援工作；

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。

第七条造船企业在产权变动期间，产权的转让方和受让方应签订专门的安全生产管理协议，或在产权变动合同中约定有关安全生产管理事项。

未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，发生生产安全事故的，由该单位的实际控制人承担相应后果。

第八条造船企业将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。

未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，发生生产安全事故的，由发包单位、出租单位承担相应后果。

第三章 建立健全安全生产规章制度

第九条造船企业应当建立健全本单位安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩等事项。安全生产责任制度主要包括以下内容：

（一）主要负责人、其他负责人的安全生产责任；

（二）职能部门及其负责人的安全生产责任；

（三）车间、班组及其负责人的安全生产责任；

（四）其他岗位及从业人员的安全生产责任。

第十条造船企业应当依据法律法规、国家标准和行业标准，制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程应当覆盖船舶建造的全过程和全体从业人员，并结合岗位标准化操作实际，定期分析实施效果，适时修订。

安全生产规章制度主要包括：

（一）安全生产会议制度；

（二）安全生产费用提取和使用制度；

（三）安全生产教育培训制度；

（四）安全生产检查制度；

（五）安全生产奖惩和责任追究制度；

（六）应急救援预案；

（七）事故隐患排查治理制度；

（八）重大危险源检测、监控、管理制度；

（九）劳动防护用品配备和管理制度；

（十）安全设施、设备管理和检修、维护制度；

（十一）特种作业人员管理制度；

（十二）生产安全事故报告和调查处理制度；

（十三）其他保障安全生产的规章制度。

第十一条造船企业应当教育本单位从业人员严格遵守和熟练掌握安全生产规章制度，确保各项制度落到实处，并根据实际情况适时修订完善。

第四章 安全生产管理机构设置与职责

第十二条造船应当依法设置专门的安全生产管理机构，配足、配齐专、兼职安全生产管理人员。

第十三条安全管理人员配备原则为：按照企业员工人数，每300人至少应配备1名专职安全管理人员。

第十四条造船企业的安全生产管理机构或者安全生产管理人员对本单位安全生产实施综合管理，应当履行下列职责：

（一）协助主要负责人、分管负责人组织制定本单位安全生产管理工作计划，并组织实施；

（二）协助主要负责人、分管负责人组织制定本单位安全生产管理目标，并进行考核；

（三）参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划，并具体实施或者监督相关部门落实；

（四）组织制定或修订安全生产制度、安全操作规程，并对执行情况进行监督检查；

（五）定期开展现场安全检查，对检查出的问题迅速组织或者督促整改，不能立即整改的应当立即向本单位负责人汇报；

（六）配备建设项目安全设施“三同时”的审查验收工作；

（七）组织有关部门研究职业中毒的预防工作和确定职业病的防治措施；

（八）组织实施安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验；

（九）按规定监督及时发放劳动防护用品，并指导有关部门教育从业人员正确佩戴和使用；

（十）配合生产安全事故的调查和处理，进行事故的统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防或整改措施并监督实施；

（十一）本单位确定的其他安全生产管理职责。

第十五条造船企业应当支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责，并保障其开展工作所必需的条件。专职安全生产管理人员的待遇不得低于其他岗位同级同职管理人员的待遇。

第五章 安全生产教育培训

第十六条造船企业应当在每年初制定本安全生产教育培训计划，并按计划组织实施。教育培训计划及实施情况应当报安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门备案。造船企业安全生产教育培训的经费依据有关规定列支。

第十七条 造船企业每年应当对从业人员开展安全生产教育培训，教育培训的种类主要包括新员工上岗前的“三级”安全生产教育培训、脱岗和转岗员工上岗前的专项安全生产教育培训、从业人员安全生产再教育培训等。

安全生产教育培训的内容和结果应当记入从业人员安全生产教育培训考核档案，培训情况应记入从业人员教育生产记录卡，并由从业人员和考核人员签名。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。

造船企业的法人代表、分管安全生产负责人、安全管理人员以及特种作业人员应该按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应的资格证书后，方可上岗作业。

第十八条 安全生产教育培训的主要内容包括：

（一）安全生产法律法规；

（二）造船企业行业特点，本企业安全生产规章制度和操作规程；

（三）安全生产管理知识、相应岗位的安全生产技术知识及岗位操作技能；

（四）安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；

（五）生产安全事故的防范和应急措施、自救互救知识；

（六）造船企业常见和多发事故类型、事故案例及启示；

（七）其他应当掌握的安全生产知识和技能。

第十九条 造船企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于16学时，每年再培训时间不得少于8学时。

造船企业新上岗的人员（包括调换工作岗位、离岗6个月以上重新回到原工作岗位或者采用新工艺、新技术、新材料、新设备时的有关岗位人员），初次培训时间不得少于24学时，每年再培训时间不得少于4学时。培训方式主要是举办“三级”安全教育、专题安全教育、操作技能培训和其他专业培训等多种培训班。

第六章 安全生产资金投入和物质保障

第二十条 造船企业应当保障本单位具备安全生产条件所必需的资金投入。安全生产资金投入应当纳入本单位全年的经费预算。

第二十一条 造船企业应当参加工伤保险，依法为本企业全体员工缴纳工伤保险费。有条件的，要积极促使外包队人员参加工伤保险。条件暂时不具备的，必须督促外包队参加意外伤害保险，确保参保人员达100％。

第二十二条 造船企业应当积极推进安全生产技术进步，积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，不断改善本单位的安全生产条件，提高安全生产科技保障水平。

第二十三条 造船企业的生产区域、生活区域、仓储区域之间应当保持规定的安全距离。

储存、使用危险物品的车间和仓库周边的安全防护应当符合国家有关规定，不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并与员工宿舍保持规定的安全距离。

施工作业场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的安全通道和出口，不得以任何理由和任何方式封闭施工现场或者堵塞员工宿舍的安全通道和出口。

第二十四条 造船企业应当按照国家标准和行业标准为施工人员提供合格的劳动防护用品，并督促、教育施工人员正确佩戴和使用。不得以货币或者其他物品替代劳动防护用品。

第二十五条 造船企业应当对安全设施、设备按规定进行维护、保养，并定期检测，保证安全设施、设备正常运转。起重设备、厂内运输车辆和压力容器必须定期经有权部门检测认可。维护、保养、检测应当做好记录，并由相关人员签字。维护、保养、检测记录应当包括安全设备的名称和维护、保养、检测的时间、人员、检出的问题等内容。

第七章 安全生产管理

第二十六条 造船企业应当持续改进安全生产管理工作，积极采用信息化等先进的安全管理方法和手段，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。

第二十七条 造船企业需取得安全生产行政许可后方可开展生产经营活动，在取得行政许可后不得降低法定的安全生产条件。

第二十八条 造船企业应当按照CB/T3000－2007《船舶生产企业生产条件基本要求及评价方法》的要求，在船舶建造的各环节、各岗位开展安全标准化建设工作，使安全生产标准、安全生产技术规范、安全生产操作规程转化为施工人员规范化、制度化、标准化岗位操作的自觉行为。

第二十九条 造船企业应当按照《高港区安全生产检查管理办法》之规定，认真组织安全检查，及时消除不安全因素。对检查出的问题应当立即整改；不能立即整改的，应当制定相应的防范措施和整改计划，限期整改。

第三十条 安全检查主要包括以下内容：

（一）安全生产规章制度是否健全、完善；

（二）设备、设施是否处于安全运行状态；

（三）明火（割、焊）、涂装、高空及密闭狭小空间等危险作业场所是否处于安全作业状态；

（四）施工人员是否具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗；

（五）施工人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程；

（六）发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准和行业标准，施工人员是否正确佩带和熟练使用；

（七）现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令施工人员违章、冒险作业行为；

（八）现场生产管理、指挥人员对施工人员的违章违纪行为是否及时发现和制止；

（九）危险源的检测监控情况；

（十）其他应当检查的安全生产事项。

第三十一条 造船企业的专、兼职安全员必须忠实履行职责，安全员职责为：

（一）对分管范围内施工人员进行日常安全生产教育；

（二）督促分管范围内施工人员遵守安全操作规程和安全生产制度，并对执行情况提出奖惩意见；

（三）指导施工人员正确使用个人防护用品；

（四）强化对施工现场的巡查，及时发现并排除不安全因素，一时不能排除的要及时报告；

（五）严格执行好各项审批制度，对明火作业、涂装作业和密舱作业落实严格的监管措施；

（六）参加事故的分析和研究，协助落实事故的防范措施。

第三十二条 造船企业应当建立事故隐患排查的长效管理机制，定期排查事故隐患。发现事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除；难以立即消除的，应当采取有效的安全防范和监控措施，并按照《高港区安全生产事故隐患监控整改管理办法》的规定进行处理。

第三十三条 造船企业进行大型分段和设备吊装、舱室动火、喷涂、狭小密闭舱室施工等危险作业，应当制定专项安全管理制度和措施，安排专门人员进行现场安全管理，监督危险作业人员严格按有关操作规程进行操作，对发现的事故隐患及违法行为应当及时采取措施予以排除和纠正。负责现场监护的人员不得擅离职守。

第三十四条 造船企业将船舶建造的部分或全部工程发包给其他单位或者个人的，应当符合有关规定并负责对承揽单位或个人的有关安全生产条件或者资质进行审查。对不具备安全生产条件或者相应资质的，不得发包。造船企业负责统一协调、监督和管理承包单位的安全生产工作。

第三十五条 在造船企业承包项目的单位或个人，应当具备相应的资质和证照，主动接受发包企业所在地安全监管机构的监督和管理，主动接受和配合发包单位对安全生产工作的统一协调、监督和管理。

第三十六条 造船企业与承包单位或个人签订的安全生产管理协议或承包合同应当包括以下安全生产内容：

（一）双方安全生产职责、各自管理的区域范围；

（二）作业场所安全生产管理内容；

（三）在安全生产方面各自享有的权利和承担的义务；

（四）对安全生产管理奖惩、生产安全事故应急救援与经济赔偿等事故善后处理的约定；

（五）对生产安全事故的报告、配合调查处理等事项作出规定；

（六）其他应当规定的内容。

第三十七条 造船企业应当教育引导施工人员自觉遵守安全生产规章制度，自觉拒绝违章作业；组织、鼓励施工人员积极参加安全生产培训学习，提出改进安全工作的意见。

第三十八条 造船企业应当加强安全生产宣传教育，积极开展全国性的“六月安全生产月”、夏季安全“百日赛”、“安康杯”知识竞赛等形式多样、内容丰富的主题活动，造船企业的有关组织（如党委、团委、工会、人事、宣教和安全部门等）应当协同合作，发挥各自优势，积极探索宣传教育的有效方法和途径，营造浓厚的安全文化氛围，进一步提高全员的安全意识和应急处置能力。

第三十九条 造船企业应当接受本企业工会的监督，为工会依法维护职工的合法权益创造必要的条件，对工会提出的有关意见和建议应当认真研究解决。

第四十条 造船企业应当建立安全生产激励和约束机制，逐级、逐层次与相关人员签订安全生产责任状。对完成岗位责任目标的，给予相应的奖励；对完不成岗位责任目标的，给予相应的处罚；造成生产安全事故的，按有关规定处理。

第八章 生产安全事故报告和应急救援

第四十一条 造船企业应当认真贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（493号令），依法做好生产安全事故报告、调查处理和应急救援工作。造船企业应当结合实际，制定生产安全事故应急救援预案，每年至少组织一次演练，使管理人员和操作人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施，确保应急预案的有效性。

第四十二条 造船企业发生生产安全事故后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向区人民政府安全监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门报告，重特大事故可同时向区以上主管部门报告，不得瞒报、谎报、迟报。

第四十三条 报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故的简要经过；

（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（五）已经采取的措施；

（六）其他应当报告的情况。

第四十四条 造船企业负责人接到事故报告后，应当立即启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第四十五条 发生生产安全事故的造船企业应当依法妥善处理事故的善后工作，按国家和省有关规定对事故伤亡人员支付赔偿金，并积极配合事故调查组进行事故调查。

第九章 监督管理

第四十六条 各镇（街道、园区）和负有安全生产监督管理职责的部门应当依法履行安全生产监管职责，加强对本辖区内造船企业安全生产主体责任的监管。引导造船企业自觉落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，提高安全生产水平。

第四十七条 各镇（街道、园区）应当支持安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门切实履行监管责任，为依法查处造船企业不落实安全生产主体责任的违法行为创造良好的执法环境，不得以任何理由直接或者变相为安全生产行政执法设置限制条件和障碍。

第四十八条 负有安全生产行政许可职责的部门应当严格依照法定条件和程序实施行政许可事项。对不符合安全生产条件的，不得予以许可。对已经依法取得许可的单位，发现其日后违反安全生产条件的，应当责令整改，整改不到位的应当撤销原许可。

第四十九条 负有安全生产监督管理职责的有关部门及行业主管部门应当依据各自的职责，实施严格监管和有效指导，推动企业安全生产主体责任落实到位。

第五十条 各镇（街道、园区）及有关部门和新闻单位应当把安全生产宣传教育纳入宣传工作的总体布局，采取群众喜闻乐见的方式，宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，总结和宣传安全生产工作的先进典型和经验，为强化安全生产营造良好的社会氛围。对造船企业不落实安全生产主体责任的典型案例应当予以通报或曝光。

对不依法履行造船企业安全生产主体责任的行为，鼓励群众以及造船企业的从业人员予以举报，对举报有功人员应当给予奖励。

第五十一条 安全生产监督管理部门应当加强对造船企业落实安全生产主体责任情况的监督检查，并建立专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度，及时督促企业排查事故隐患并做好整改工作。

对未按规定履行安全生产主体责任的造船企业，由安全生产监督管理部门责令限期整改，并依法给予行政处罚。对存在重特大事故隐患且未按期整改的，由区政府或相关部门责令其停产整顿，以防止生产安全事故发生。

第十章 附 则

第五十二条 本行政区域内相关为造船企业配套的钢结构件、舾装件等加工制造企业的安全生产主体责任的落实，适用本暂行规定。

第五十三条 法律、法规、规章对造船企业的安全生产主体责任另有规定的，从其规定。

第五十四条 本暂行规定自2008年8月1日起实施。

第五十五条 本暂行规定由高港区安全生产委员会办公室负责解释。

主题词：造船企业△ 安全生产 管理 规定

抄送：区委各部委办，区人大办、政协办，区法院、检察院，区人武部，区各群众团体，各有关企业。泰州市高港区人民政府办公室 2008年7月31日印发

第三篇：造船基础知识

造船基础知识－－船舶舾装与模块化（转载）

前一段有海军迷老是围绕造船技术提出种种疑问，特别是随着新舰下水，对我们造船技术的进展有了浓厚兴趣，这里我就在网上查了查相关资料，给大家顺便说说．

从定义上讲，船舶是指能航行或停泊于水域进行运输或作业工具。船舶在国防、国民经济和海洋开发等方面都占有十分重要的地位。船舶主要技术特征有船舶排水量、船舶主尺度、船体系数、舱容和登记吨位、船体型线图、船舶总布臵图、船体结构图、主要技术装备的规格等；表明船舶主要性能的指标有浮性、稳性、抗沉性、快速性、耐波性、操纵性和经济性等。船舶是由许多部分构成的，按各部分的作用和用途，可综合归纳为船体、船舶动力装臵、船舶舾装等三大部分。可以看出船舶舾装在船舶中占相当大的比重。

造船技术是一门古老的技术，一直发展到现在，长盛不衰,充分体现人类征服自然改造自然的聪明才智,也最能反映一个国家整体的工业实力．我国在古代就是这方面的先驱，特别是我们率先发明了罗盘针，使我们乃至世界造船和航海技术突飞猛进，并在明朝由郑和率领远洋船队多次周游列国．可惜的是，后来我们反而开始固步自封，把造船和航海技术推向极致的还是西洋人，直到现在也是这样．然而由于造船业也是属于劳动

密集型产业，当代造船中心就逐渐转移到了东亚地区，包括日本，韩国，中国和我们的台湾地区．其中造船技术上还是日本第一，当然美国和西欧各国也还是有自己的绝活的．

现代造船技术，从造船的具体过程来说，通常采用船台建造或者船坞建造，整个工程分为不同的几个阶段：

准备阶段（包括放样,切割，加工），分段建造，总段船台／坞建造阶段，下水，舾装，海试，交船．涉及到船舶建造工艺，船舶舾装与机电设备安装两个重要学科。这里需要强调的是船舶舾装主要包括船装，机装，电装等系统及相关的管路，动力与控制装臵的安装，例如包括舱室内装结构(内壁、天花板、地板等)、家具和生活设施(炊事、卫生等)、涂装和油漆、门窗、梯和栏杆、桅杆、舱口盖等．舾装作业面广，工程量大，舾装工程量通常占船舶建造总工程量的50%到60%，对复杂船型甚至更高．

为了减少船台／坞的占用周期，提高劳动效率，现在通常采用预舾装的办法．所谓预舾装就是将传统的码头, 船内的舾装作业提前到分段，总段上船台(船坞)前进行的一种舾装方法．预舾装是在船体分段上船台(船坞)前将舾装件采用单元化预先组装．采用分段预装和总段预装的方法使得可以在地面上进行平行的分散作业，从而使高空作业平地做，外场作业内场做，仰装作业俯位做，减少了码头，船内多工种的混合作业．预舾装改善了作业条件，减少了劳动强度，提高了工作效率，大大减少了建造周期．

目前比较流行的,也是当前大家老是强调的模块化造船方法，其实具有125年历史的著名德国Blohm+Voss公司早在上个世纪七十年代初就开始开发模块化这一先进的舰船建造方法．多少年来，模块化造船方法得到了深入的研究和广泛的应用．从舰船总体到主机推进系统，全船控制系统，自动化系统，武器装备，机电装臵，舾装设备纷纷采用了模块化技术，尤以居住舱室，机电装臵，自动化系统及武器装备方面的模块化发展最快，效果更佳。而且这种思想也被移植到其他制造业。更为形象地讲，就好象现在的电脑配件，有了接口，按照说明书采用正确方法直接插入适当位臵就可以了，大大简化了作业和装配难度。

国外造船先进国家，舾装单元已采用标准化，模块化。通过机电设备模块化，标准化和过程简单化，减少船舶设计，生产，采购等整个寿命期运行以及保障方面所需的时间和复杂性降低船舶建造和服役期内的总成本。这里所说的标准化，是指舾装设备，甚至分段都具有成批生产的同样规格的设计，通过大批量生产可以进一步降低成本，提高装配作业的效率，当然具体实施起来还有一定的难度，也是造船技术的发展方向之一。

美国，英国，前苏联，德国，日本，法国，挪威，丹麦，荷兰等众多工业化国家在标准化，模块化造船应用方面都取得了引人注目的成就，并且呈不断发展的趋势，模块化技术的研究和应用正在导致舰船设计思想，建造流程，维修管理方法上的重大变革，可以说有革命意义。美国海军已提出，未来的舰船将使用由标准组件组成的模块来设计和建造．在民船领域，模块化建造将能充分发挥标准化和通用化的优势，可使技术复杂，批量小的船舶建造取得更大的效益．模块化建造方式有可能成为未来造船业的方向．

相比之下，我们在标准化，模块化造船技术这方面的努力还十分缓慢，比较日本和其他先进国家造船业船台船坞建造周期还是过长，虽然在新船的建造上已经初步有了体现，还需要奋起直追．

最后还要说明一点，船舶设计中模块化设计的思想和模块化造船技术是两回事，属于不同的概念，不能混为一谈。

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第四篇：安全标准化

安全标准化

2010-01-14 08:47:45| 分类： 安全标准化|字号 订阅

安全标准化：企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准。

第一个就是管理标准化

主要是强调基础管理、规章制度和原始记录，要求安全基础管理扎实，规章制度齐全，原始记录准确。标准中规定了安全生产管理的“10项基本制度”、“8种安全基础资料”。

结合实际先后建立和完善了《安全生产管理(试行)办法》《安全生产责任制》《安全生产竞赛办法》《安全风险保证金管理办法抓检修期间的安全规定》《危险化学品安全管理规定》《放射源安全管理规定》《消防安全工作管理规定》《化学事故应急救援预案》《安全技术规程》等26个规章制度，并编印成册发到管理人员和各班组认真学习和执行，使安全生产步入了制度化管理、规范化运作的轨道。

逐级签订《安全生产责任状》，对优秀单位和不合格单位一个季度奖惩一次，对“安全生产标准化作业”班组，考核不合格的撤消其称号。

第二个就是现场标准化

生产作业现场管理，要求按照国家标准，实现文明、整洁、卫生，各种安全标语、标示齐全醒目。各种信号，保险防护，警报装置齐全可靠，安全道路畅通。

对事故多发点、危险源点安装了安全防护设施的安全警示牌，对尘毒危害点安装了除尘器，并有专人定期监测、监控。发动全体员工治漏、治乱、治脏、治理“三废”，推行“三定”管理，即管理人员的定向管理；操作人员的定位管理，设备、材料、工具的定置管理。规定车间、工段两级管理人员在定向作业现场的时间不少于7小时，在办公室的时间不得超过1小时。彻底治理生活区的脏、乱、差，实施全员绿化美化工程。

第三是操作标准化。

这是安全生产标准化的核心。对每个工种岗位都要制定科学的、可行的操作程序和动作标准。使员工熟记并严格执行，培养一种正确的操作方法，纠正和避免习惯性违章作业。严格执行操作程序标准化的过程，是对职工进行教育和自我教育的过程，是提高职业操作技能和安全素质的过程，不同于以往要求工人简单地遵守安全操作规程，而是将工人在进行某项操作时的程序与动作，用行为科学的方法使人—机(物)－环境达到最佳状态，最终达到安全生产的目的。

推行了“四个规范”：一是规范车间班组台账、记录。根据各班组安全记录五花八门到处挂的实际，分公司将过去的“五簿一表”规范为每年一本的安全活动记录和每月一张的安全生产标准化作业班组日检查表，由分公司统一印发各班组使用。同时，为规范车间级的安全记录台账，购买了塑料文件夹，制作了统一的表格，发各车间安全员专用。二是规范和完善各类图表。制作了安全标志、警示牌、安全操作规程、管理标准、现场标准、作业标准、作业指导书、定置管理图等1160多块，悬挂在各生产班组作业现场。三是规范现场管理，加大了三废治理力度，杜绝“跑、冒、滴、漏”。四是规范员工行为，让员工自觉上标准岗、干标准活，不断提高安全意识和预防处理事故的能力。为了规范员工行为，对在每月安全查岗中查出的违章违纪员工，每人次罚款50元，管理人员也要罚款100元。所在车间的主要党政领导承担连带责任，同时进行罚款，并纳入每季《安全生产、现场文明、设备管理考核办法》考核扣分。经考评为不合格的车间(部门)，每人扣罚10元，车间主要党政领导还要罚款200元。根据不同时期的特点，认真组织开展岗位练兵、技术比武、首席操作员工竞聘等一系列旨在提高员工安全意识和操作技术水平的教育培训活动，促使员工在工作中严格按操作程序、动作标准操作。

第五篇：造船行业现状

造船行业现状

一、造船行业特点

（一）产业关联性强

船舶行业是国民经济中的重要组成部分，它不仅为海洋资源的开发提供了装备，也为世界贸易提供了必需的平台。船舶行业是一个庞大的社会系统工程，它所处的产业链上游包括：各种原材料厂商、机械电子供应商、设计服务机构、配套产品提供商等，下游包括航运业、修理服务业和休闲娱乐业等，它可以极大地促进与之相关的各个产业的发展。由于船舶行业的产业关联性强，能够快速带动地方经济的发展，在中央的《船舶工业调整振兴规划》出台后，产业基础较好的地区和省份纷纷根据自身发展条件制定相关发展规划。

（二）资本投入大、技术要求高、劳动力密集

船舶行业与飞机制造业类似，需要大量的初始投入，如厂址位置和面积要求较严格、固定资产的投入大、船坞的建设要求高，同时也需要大量的基础产业配套，如修船业和配套设备制造业等。同时，船舶行业涉及的技术环节多，流程和工艺相当复杂，不管是初始图纸的设计，还是工艺的选用和专用机械的操作，都有很高的技术要求。另外，船舶产品结构复杂、重复作业比率低，较难采用流水线或专用工装设备生产，主要靠人工，需要大量的技术工人同时作业，对工人的专业素质要求也较高，属于劳动力密集型产业。一般来讲，一个大型造修船基地的建造，可以提供上万个就业岗位。

（三）单件小批量生产、制造周期长

由于船舶本身体积庞大、结构复杂、耗材繁多、系统精密、价格昂贵等特点，船舶行业一般都是单件小批量生产，而且制造周期较长。17万吨散货船从进坞到交船平均周期在半年左右，7.6万吨成品油船建造周期在385天左右，4250TEU集装箱船建造周期在320天左右。一般来讲，船东一次订购大型客货轮的数量比较少，而且在航运市场较旺的时候才会连续订购。

（四）周期性特征明显

由于造船的时间跨度较大，这使得下游航运业的运力增减无法根据市场需求灵活地做出调节。航运业主要承担大宗商品在全球范围内的流通，而大宗商品的供需状况与宏观经济的走势密切相关。因此，产业链上下游之间的传导机制使得造船行业具有明显的周期性特征。正是由于制造周期长，船舶行业对经济波动的反应一般都会滞后一两年。因此往往会出现这种情况，航运市场兴旺时下的订单，到船舶交货时市场已经变得惨淡，船舶行业容易遇到退单风险。所以，随着自身及下游航运业的金融属性加强，造船行业的周期性波动更为剧烈。

（五）管理难度大

船舶企业的管理涉及到设计管理、成本管理、材料管理、零件管理、生产现场管理、人员管理等等各个方面，管理难度较大。船舶企业一般难以在产品技术资料全部准备齐全后才开始生产，而是边设计、边生产、边修改，而且产品各部件之间的时序约束关系和成套性要求严格，一个环节的生产出了问题，就会影响项目整体的进度。这就要求企业具备较高的管理水平和管理强度，同时也需要对整个造船流程和技术都很熟悉的高级管理人才。

（六）高负债率

船舶行业的高负债是由其行业本身的特点决定的，首先是船舶建造往往在签订合同时就要求船东交纳一定的预付款，在船舶建造的过程中也要按照一定的比例进行分期付款，船厂预收的这些款项就形成了对船东的流动负债，另外，船企在造船过程中需要大量垫付大量流动资金，这些流动资金一部分需要自筹，一分部要来自于银行贷款，这些贷款也形成了负债。

二、我国造船行业发展历程和形成产能过剩的根源

20世纪80年代初期，我国年造船产量仅40万吨左右，占世界造船总产量的1%，世界排名第13位；1994年，我国造船产量跃居世界第三，但占世界船舶市场份额约5%，远低于日韩占世界总量30%以上的指标。并且中国建造的船舶主要是中小型散货船原油船成品油船集装箱船和多用途货船，基本未进人大型船舶建造领域。总的来说，中国造船业仍属于世界造船业的第二方阵。

新世纪以来，随着中国进出口贸易增长，原油对外依赖度提高，中国船舶的需求量大幅度增加，产业规模的扩大迫在眉睫。中国船舶工业的主管部门国防科工委提出的目标---成为世界第一造船大国。所以，全国造船热潮涌起，中国船舶工业呈现跨越式发展势头，开始建造大型散货船、集装箱船等，国际地位迅速提升，使中国从第二方阵中脱颖而出，跃入第一方阵。2007年，全国造船产量突破2000万吨，占世界市场份额提高到了27%；手持船舶订单1.76亿吨，占世界市场份额35%，居世界第二位；承接新船订单超过1亿吨，占世界市场份额43%，首次超过韩国，居世界首位。

经济学家金岩石指出：“2008年船舶全行业盈利，整个行业大丰收，形成了全国造船的冲动期。2008年遇到世界金融危机爆发后，进入2009年导致全行业亏损。到2010年，中国由于实行经济激励政策，率先走出金融危机，所以船舶业2010年的盈利从某种意义上讲，可以归结为政策性盈利”。进入2011年，当世界船舶业纷纷走出困境复苏时，中国整个造船业产能严重过剩积重难返，被搁浅在了泥滩上。

2013年，中国造船三大指标市场份额继续保持世界领先，造船完工量（4335万载重吨）、新接订单量（6884万载重吨）、手持订单量（13010万载重吨）分别占世界总量的41.4%、47.9%和、45.0%，三大指标均排名第一。全年新推出100多型绿色环保船型，优化和研发了大型液化天然气（LNG）船、大型液化气船（VLGC）、超大型系列集装箱船、汽车滚装船、双相不锈钢化学品船、海洋执法船、公务船、远洋渔船等高技术船舶和特种船舶，大多数船型获得批量订单。

中国造船业的产能利用率也只有75%。虽然目前世界经济出现回暖迹象，但国内造船能力严重过剩等问题短期内难以迅速缓解，造船业仍然面临接船难、交船难、融资难的“三难”局面，造船产品同质性太强，引发低价竞争，造船行业复苏之路还很漫长。

三、我国造船企业面临的资金状况

船东都会向造船方支付船价一定比例的预付款。2009年前，预付款的比例可以达到60%甚至更高的80%，但现在很多只有5%——10%，最高也就30%，并且要一直等到交船才付尾款。这使需要垫资造船的中小船厂资金压力迅速攀升。

最近几年，很多银行把船舶业列入了“黑名单”，除了国营大船厂外，很少给民营船企贷款。建行曾明确表示，对于造船、水泥等严重过剩行业企业严格实施名单制管理，进一步压缩贷款投放余额；农行也表示，对受经济下行影响较大的造船等周期敏感性行业加强跟踪监测，制定风险防控方案；落实行业限额管理，受限行业信贷增量均控制在限额之内。一些银行也要求船厂提供更严谨的造船合同（比如严格要求收取预付款的比例，有些规定至少15%），来作为发放贷款的前提条件之一。

不过，一些银行也开创新产品解决造船企业融资难的问题。国开行已经研究构建了“租贷合作”、海工装备专项合作、船舶基金合作等模式，较好地缓解了境外船东到中国造船的融资困难。同时，一些银行也向表示，会继续加大金融创新力度，研究“基金+贷款”“租赁+贷款”等新型融资模式，丰富金融产品，以金融创新促进船舶工业提升竞争力，推动我国航运业调整运力结构、造船业转型升级。

四、造船行业未来的发展方向

受国际金融危机的深层次影响，国际航运市场持续低迷，新增造船订单严重不足，新船成交价格不断走低，产能过剩矛盾加剧，我国船舶工业发展面临前所未有的严峻挑战。国家也相应出台了一系列的政策来化解船舶的产能过剩。

（一）政策指导

《国务院关于印发船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013-2015年）的通知》中提到严把市场准入关口，严格控制新增造船、修船、海洋工程装备基础设施（船台、船坞、舾装码头），坚决遏制盲目投资加剧产能过剩矛盾。通过调整中小船厂业务结构，发展中间产品制造、修船、拆船等业务，开拓非船产品市场，淘汰一批落后产能。地方各级人民政府及其有关部门不得以任何名义核准、备案新增产能的造船、修船和海洋工程装备基础设施（船台、船坞、舾装码头）项目，国土、交通、环保等部门不得办理土地和岸线供应、环评审批等相关业务，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持。

《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]11号）指出坚持严格控制增量与调整优化存量相结合提高海洋开发装备水平，加强海洋保障能力建设，充分挖掘航运、海洋工程、渔业、行政执法、应急救援等领域船舶装备的国内需求潜力，调整优化船舶产品结构。加大出口船舶信贷金融扶持，鼓励有实力的企业建立海外销售服务基地。提高满足国际新规范、新公约、新标准的船舶产品研发和建造能力，鼓励现有造船产能向海洋工程装备领域转移，支持中小企业转型转产，提升高端产能比重。提高行业准入标准，对达不到准入条件和一年以上未承接新船订单的船舶企业实施差别化政策。支持企业兼并重组，提高产业集中度。《山东省人民政府关于贯彻国发〔2013〕41号文件化解过剩产能的实施意见》指出培植壮大龙头企业，明确提出支持青岛北船重工、黄海造船、中航威海船厂、蓬莱中柏京鲁船业、青岛扬帆船舶等骨干造船企业和中集来福士等海洋工程装备优势企业做大做强，巩固和扩大国际市场份额。

《山东省人民政府关于贯彻国发〔2013〕29号文件加快船舶工业结构调整促进转型升级的意见》指出搞好信贷融资支持。引导建立以市场为导向的多元化融资渠道，丰富融资业务品种，不断拓展对船舶工业结构调整和转型升级的资金支持渠道。支持金融机构通过开展船舶买方信贷等业务，加大对在省内骨干船厂订造船舶和海洋工程装备的境外船东的信贷资金投放。研究开展骨干船舶企业贷款证券化业务。积极引导支持骨干船舶企业发行非金融企业债务融资工具、企业债券等。鼓励有条件的地方开展船舶融资租赁试点。

（二）日本企业转型借鉴

2013，日本的三大班轮公司（日本邮船；商船三井；川崎汽船）均实现收入的大幅增加。一是提升管理水平，在成本控制上下功夫（日本是成本管理的模范），全面成本管理是一种较理想的系统成本管理方法，也是解决当前大多数航运企业所面临的成本管理问题的有效措施，利用现代造船模式，缩短造船周期。全面成本管理就是将生产中的消耗都纳入成本控制系统，在不同的阶段和不同的部门设置不同的控制点。具体来说就是要考核装卸成本，运输成本，人工成本，管理成本等直接或间接成本。二是进军高附加值板块（有技术基础，有魄力投入研发资金），并提高环保船型，降低能耗。三是规范市场竞争，比如日本积极参与组建邮轮联营体，提高日本油轮在世界航运市场中的竞争力。

（三）转型升级势在必行

全球金融危机背景下，产能过剩、结构过于单一化、产业附加值低等矛盾导致船舶工业面临前所未有的困境。

全球能源分布不均匀，再加上全球近三分之一的石油来自海洋。今后超大型油轮、液化天然气船、液化石油气船、大型滚装船等高技术、高附加值船舶产品及船舶导航定位系统、船舶售后服务等配套设备将会是传统造船企业转型的方向。另外，高端海洋工程准备也是未来发展方向。另外需要加强研发投入，因为当前,多数船舶的核心部件、核心技术仍掌握在国外,中国企业的话语权明显不足。比如船舶用发动机，船东倾向于使用日韩产品。

综上所述，短期内，我公司对政策规定支持的大中型船舶企业可以适当介入，但应严格审查其现有负债程度，生产的船舶类型、造船模式的先进性、船东的资质和预付款比例、国家支持的力度等。严格杜绝介入偏中小型造船企业，对申保人关联企业中涉及该类造船企业或该类造船企业提供反担保的项目也应审慎运作。