第一篇：浅谈加强和改进国有企业党建工作的重要性
摘 要：国有企业是国民经济和社会发展的支柱。在建立和完善社会主义市场经济体制的新形势下，加强和改进国有企业党建工作，促进国有经济的发展和壮大，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。随着经济体制改革的不断深化和现代企业制度的逐步确立，国有企业党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。
关键词：国有企业 党建工作 以人为本
一、提高对搞好新时期国有企业党建工作重要性的认识
党建思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。作为国有企业, 其中心工作是生产经营, 提高经济效益和追求利润最大化, 这是企业最基本的自然属性, 要实现这一自然属性, 关键在人。而国有企业党建工作的终极目标就是要最大限度地调动人的积极因素, 进而创造最佳经济效益。对于国有企业, 除了经济指标, 还有一个重要任务, 就是要通过企业党委把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到企业各项工作中去, 从而推动和保证企业的发展战略沿着正确的方向前进, 为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。行政工作是创造经济效益的, 是物质领域的;党建工作是精神文明建设, 是思想领域的。行政工作的作用是直接的明显的, 党建思想政治工作的作用是间接的、潜在的, 两者相互促进, 方向相同, 目标一致。同时, 国有企业是既有经济属性, 又有政治属性的经济组织,在逐步形成和建立起电力市场运作机制的过程中, 现在或将来, 每个企业在讲经济效益, 追求利益最优、最大化的同时, 还担负着搞好社会主义精神文明建设、培养“四有”职工队伍的责任, 这是共产党领导下建设有中国特色的社会主义事业本质特征决定的, 也是我们不能、也不敢丢掉的党建思想政治工作这个“法宝”的最重要的原因。江泽民同志曾明确告诫我们: “愈是深化改革, 扩大开放, 愈是发展社会主义市场经济, 就愈要适应新的形势, 全面加强和改进全党全社会的思想政治工作”[3]。这是对党建思想政治工作重要性的精辟论述, 也是我们搞好党建思想政治工作的基础和动力。因此, 我们必须认识到新时期国有企业党建工作的重要性, 从而推动企业经济工作不断上新台阶。
二、国企党建工作面临的主要问题及原因分析
思想认识“淡化”。一是重经济，轻党建。少数企业及其主管部门对党的工作重视不够，措施不力。有的企业把抓党建工作与生产经营对立起来，认为“企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了，加强党的建设干什么”。二是重经理、轻书记。在企业干部配备上，搞“强弱搭配”，甚至视书记岗位为二线。三是重改革，轻教育。注重改革的进程，而轻视职工的思想教育。有的党员认为自己一夜之间由“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”，失落感和抱怨抵触情绪较重，从而对党组织失去信心。
党组织作用“弱化”。企业党组织的政治核心作用难以体现，难以参与企业重大问题决策，难以参与管理人员的选拔、任用和管理，难以对企业行政领导干部实行有效的监督，出现了“围绕经理转，书记靠边站”的现象，凡事都由法人代表说了算，党组织成了附庸，致使部分企业党组织工作“看经理脸色行事”。党组织开展工作“一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响”，党组织面临“一无权，二无钱，一张嘴巴讨人嫌”的尴尬境地。还有一些党组织面对大量的矛盾，尤其是涉及职工切身利益的一些热点、难点问题，或不闻不问，或束手无策，从而失去了职工群众的信任。
党员教育管理工作“退化”，许多不仅“三会一课”制度无法坚持，就是民主生活会、民主评议党员、召开党员大会推选党代表等一些重要的党内活动也开展的不好。还有不少党员与企业解除劳动关系后，该转的组织关系本人不愿转，仍留在企业，还有的转出组织关系就放在口袋里，出现了党员“丢失”现象。在这一过程中，经常出现党员教育管理工作的“真空”。企业党务政工队伍“软化”。一些国有企业在改革时，党群部门机构和人员成为撤并的首选对象，出现了党委书记、纪委书记、工会主席“一肩挑”等身兼多职现象。一些党群部门被撤掉或合并，在待遇上也是“政厚党薄”。相当一部分政工党务人员感到自己低人一等，因而不安心党务工作，致使一些能力强、素质好的党务工作者转行，党务部门成了安置老弱病残和富余人员的场所，出现了党务工作者整体素质下降的趋势。
三、加强和改进国有企业党建工作是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重大任务
党的十七大报告提出了以改革创新精神全面推进党的建设的论断，这对加强和改进国有企业党建工作提出了新的更高的要求。国有企业是国民经济和社会发展的重要支柱，是我们党执政的重要经济基础；国有企业党组织同党的其他基层组织一样，是党的全部工作和战斗力的组织基础。我们必须从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，充分认识加强和改进国有企业党建工作的重大意义。
第二篇：浅谈加强和改进国有企业党建工作的重要性
浅谈加强和改进国有企业党建工作的重要性
王海存
国有企业是国民经济和社会发展的支柱。在建立和完善社会主义市场经济体制的新形势下，加强和改进国有企业党建工作，促进国有经济的发展和壮大，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。随着经济体制改革的不断深化和现代企业制度的逐步确立，国有企业党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，构筑和谐企业，促进生产发展，是当前企业改革和发展过程中遇到的亟待解决的重要课题。
（一）辨证地看待社会主义市场经济对党建工作的影响，坚定抓好国有企业党建工作的信心和决心
社会主义市场经济是在中国共产党的领导下,在社会主义制度下的市场经济，发展社会主义市场经济必然引起经济、政治、社会各个领域的深刻变化，对党的建设必然产生重大影响，其中积极影响是主要的，但也有不可忽视地带来一些新的问题。就其积极影响来说主要是六个方面。一是市场经济的基本规律即价值规律的影响，有利于党组织和广大党员树立重实际、求实效的思想观念，克服形式主义、华而不实的倾向；二是市场经济多元化趋势的影响，它有利于党组织和党员保持奋发有为的精神状态和顽强拼搏的精神，克服因循守旧、安于现状的工作作风；三是市场经济竞争机制的影响。它有利于党组织和广大党员克服封闭保守的思想，增强改革开放意识；四是市场经济法制规则的影响。它有利于增强党组织和广大党员的法制观念，提高依法办事，依法行政的自觉性；五是市场经济调控体系的影响。它有利于政企、政资分开，改变过去政府包揽一切的工作模式。六是市场经济条件下党的工作重心转移的影响。它有利于全党上下形成一心一意抓发展、千方百计搞建设的大好局面。其出现新问题主要表现在以下四个方面，一是市场经济强调物质利益，容易引起人们的世界观、人生观、价值观的某些变化，滋生拜金主义、个人主义、享乐主义的倾向；二是市场活动的竞争性，容易淡化全局观念，产生分散主义和无政府主义；三是市场经济的开放性特点，对党员的教育、管理带来一定的困难；四是市场主体建立现代企业制度，对企业党组织提出了新的要求和挑战。
面对市场经济的这些积极的影响和情况，出现的新问题在党建工作上有几种态度需要纠正。一是反应迟钝，麻木不仁，茫然不知所措，特别是对出现的新问题感到束手无策；二是只看到积极影响，盲目乐观；三是夸大负面影响，对党的建设，党员的教育、管理缺乏信心。我们要运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，正确地分析企业党建工作的形势，进一步端正党建工作指导思想，围绕经济发展抓党建，抓好党建促经济发展，围绕发展生产力来提高党的战斗力。社会主义的本质是解放和发展生产力，社会主义的根本任务是不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要，所以在党的建设和经济建设问题上，既要坚持两点论又要坚持重点论，抓经济建设要从我们领导班子的思想作风建设入手，抓思想作风建设从经济建设出发，真正做到坚持两手抓，克服两张皮。做到这一点很不容易，关键是要处理好三个关系。
一是要正确处理好经济建设与党的建设的关系。历史赋予我们共产党人有两项最重要的任务，一项是把经济建设搞好，另一项是把共产党建设好。有中国特色的社会主义大厦是靠这两根支柱支撑的，缺一不可，如果出现一根硬、一根软，这个大厦就要倾斜。经济建设要搞好，因为经济发展是提高国家综合实力和民族凝聚力的前提条件；共产党也要建设好，因为我们的市场经济是在共产党领导下、在社会主义制度条件下的市场经济。在实际工作中有两种倾向值得注意，一种是片面地强调全党以经济建设为中心，忽视党的建设；另一种就是脱离经济建设的实际需要，以党的建设挤掉经济建设。这两种倾向都是错误的，正确的态度就是既要坚持两点论，又要坚持重点论，即围绕经济建设来抓党的建设，抓好党的建设来促进经济建设。
二是要正确处理好发展经济与从严治党的关系。要辨证地看待，处理好二者关系，市场经济越发展，越要高标准建党。有人认为经济搞活了，经营自主权多了，经营范围宽了，就意味着党的纪律可以放松，党员的条件可以放宽，这是一种误解。越是搞活经济就越是要从严治党，这是抵制市场经济负面效应、保持党的先进性的迫切需要，是保持经济健康发展的迫切需要。因为在市场经济条件下，我们党的工人阶级先锋队性质不能变，为人民服务的宗旨不能变，个人服从集体的组织纪律不能变，民主集中制原则不能变，党的三大作风不能变，改革开放的方针不能变。如果我们离开发展经济搞党建，关起门来搞党的建设，或者在温室里搞党建，那是缺乏免疫力的，也是不可能把党建搞好的。
三是要正确处理好数量与质量的关系。既要建设规模宏大的党员队伍，更要严格党的纪律、提高党员素质。我党现有八千多万人，党员已经广泛地分布在群众之中，大家都可以从自己的单位、自己的身边直接感受到党员的存在和作用。应当在扩大数量的基础上，更注重抓好素质的提高。
（二）加强和改进国有企业党建工作是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重大任务
党的十七大报告提出了以改革创新精神全面推进党的建设的论断，这对加强和改进国有企业党建工作提出了新的更高的要求。国有企业是国民经济和社会发展的重要支柱，是我们党执政的重要经济基础；国有企业党组织同党的其他基层组织一样，是党的全部工作和战斗力的组织基础。我们必须从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，充分认识加强和改进国有企业党建工作的重大意义。应结合开展科学发展观教育活动，切实加强和改进国有企业党建工作，主要就是充分发挥党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，培育“四有”职工队伍，把广大职工的积极性调动好、保护好、发挥好，推动国有企业改革发展稳定，把国有企业做大做强，从而夯实和强化党执政的经济基础、组织基础和群众基础。
（三）加强和改进国有企业党建工作是推进国有企业改革发展稳定，增强核心竞争力的重要保证
搞好国有企业，“关键在党，关键在人”，因为企业之间的竞争，关键的是企业员工、尤其是企业领导者素质、能力和水平的竞争。推进国有企业改革发展稳定、增强企业的核心竞争力，迫切要求加强和改进国有企业党建工作，发挥国有企业党组织的政治优势，组织、发动职工群众，调动企业各方面的积极性和创造性，将企业党的政治优势转化为企业的竞争优势，为做大做强国有企业提供坚强的组织保证。
（四）加强和改进国有企业党建工作是强化企业党组织自身建设，充分发挥政治核心作用的迫切要求
党的十七大作出了完善社会主义市场经济体制的论断，对企业党组织适应公司法人治理结构，发挥政治核心作用提出了新的要求。所以党组织的自身建设，特别是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设亟待加强和改进。当前部分国有企业干部职工，对建立现代企业制度条件下党组织发挥政治核心作用缺乏正确的认识；有的国有企业党组织设置、人员配备、工作机制与新形势下党组织发挥核心作用的要求不相适应；少数企业党组织缺乏活力、创新意识不强，甚至软弱涣散；部分党员素质不高，有些党员甚至丧失了先进性，有的领导人员存在消极腐败现象，等等。这些问题的存在，削弱了企业党组织的政治核心作用，必须积极深入地研究国有企业党建工作所面临的新形势新任务，全面加强和改进国有企业党建工作。
总之，我们应辩证地看待社会主义市场经济对企业党建工作所带来的影响，进一步坚定抓好国有企业党建工作的信心，进一步加强和改进国有企业党建工作。
第三篇：论加强和改进国有企业党建工作的极端重要性
【摘要】加强和改进国有企业党建工作是国有企业健康发展的政治和思想保障。国有企业党建是党建工作的前沿阵地和战斗堡垒，在巩固党的领导和社会主义经济基础、促进企业改革与发展、完善中国特色社会主义现代企业制度、培育社会主义企业文化、增强国家核心竞争力等方面发挥着无可替代的重要作用。
【关键词】国企党建；加强和改进；重要性
一、国有企业是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础
国有企业一直被视为中国“国之栋梁”、“共和国长子”，是我国国有经济核心载体和主力军，是实现公有经济功能的重要支撑。中共中央、国务院2015年8月24日《关于深化国有企业改革的指导意见》中明确指出：“国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。”这是第一次明确又具体阐述国企不仅是执政的中国共产党和中国特色社会主义国家的重要经济基础，而且是最主要的政治基础。国有企业作为最主要的“政治基础”，就是要求我们要以经济与政治相统一的观点，从讲政治的高度看待国有企业。也就是说国有企业是中华人民共和国这个中国特色社会主义国家的最重要的经济和政治基础，是中国共产党和社会主义中国的“命脉”和“生命线”。
二、加强和完善党的领导，是确保沿着正确道路深化国有企业改革的重要前提，也是国有企业健康发展的政治和思想保障
党的十八大报告指出：“必须坚持党的领导。”中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是历史的选择、人民的选择，是中国革命和建设、发展实践中形成的。党建工作历来是我国国有企业的独特优势，是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。国有企业成立那天起，已成为中国共产党执政的重要经济基础和政治基础，无论革命年代还是建设和改革开放时期，在中国国民经济和社会发展中发挥了不可替代的作用，作出了重要贡献。尤其是改革开放以来，不断深化的改革使得国有企业经历了翻天覆地的变化，国有企业党的建设，也在此过程中不断地改进和发展。国有企业改革发展进程中的每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想和组织保障；国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着党组织和党的智慧和力量。作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，国有企业是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，而坚持、加强和改进党的领导则是国有企业的独特优势和确保国有企业制度属性的重要保障。国有企业党的建设作为我党基层组织建设的重要组成部分，要与时俱进、开拓创新，不断地加强和完善自身建设。不断加强和完善国有企业党组织自身的建设是中国共产党始终保持先进性和纯洁性的一大法宝。只有与时俱进、开拓创新，不断加强和完善国有企业各级党组织的自身建设，才能有效发挥国有企业党组织在企业中的政治领导和政治核心作用。当前，国有企业党组织的自身建设在取得一些成就的同时，仍然存在很多问题，阻碍着新形势、新常态背景下全面提高党的建设科学化水平。党的建设是国有企业独特的政治资源和组织资源，是企业改革发展稳定的重要保障。国有企业党建工作可以说是我党执政能力建设的强基固本工程，是理论武装工程，是凝聚力量工程。实现国有企业又好又快健康发展，必须高度重视并大力加强国有企业党建工作。
三、坚持、加强和改进党的领导，是深化国有企业改革中必须坚守的政治方向、政治原则、政治底线
2014年10月，党的十八届四中全会提出“全面推进依法治国”。随后，在群众路线教育实践活动总结大会上，总书记提出了“全面推进从严治党”的方针。2015年6月5日，中央全面深化改革领导小组第十三次会议审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。国务院在2015年10月印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中强调“在深化国有企业改革中必须坚持党的领导、加强党的建设”，再次明确了党的领导和党的建设在深化国企改革中的核心地位。“坚持、加强和改进党的领导，是不断深化国企改革中一定要坚守的政治方向、政治原则、政治底线，是我们在深化国有企业改革中能否始终保持强大的政治定力和坚定的政治清醒的重要前提和根本保障。”党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出：“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。”这是主要针对此前较长一段时期国有企业改革中发现的很多问题提出的，但因为各种原因，并没有得到有效的解决。尤其改革开放以来，国有企业改革和发展中暴露出来的国有资产流失、干部腐化堕落、监管层监督管理不到位等一系列问题，主要是因为不重视甚至忽视企业党的建设而削弱了党的领导所导致的。面对当前严峻复杂的宏观经济形势和经济转型背景下，国有企业的改革发展遇到了前所未有的阻力，企业调结构、降成本、提质量、增效益、转型发展等工作任重道远。在这种新常态下，国有企业改革发展将会遇到各种各样的新问题、新矛盾，这就更需要通过加强和改进党的建设来强化导向，积极推动，加以解决，保证和促进各项改革任务的顺利实现，为改革发展保驾护航。只有坚守坚持、加强和改进党的领导这个政治方向、政治原则、政治底线，才能进一步加强党的建设工作。只有充分发挥国有企业各级党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，做好宣传引领、提高认识，答疑解惑、理顺情绪，维护稳定、促进和谐等工作，才能为企业改革发展营造良好氛围，切实把党的政治优势转化为推动企业发展的强大动力，为协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程贡献力量。
四、坚持党的领导，加强和完善国有企业党的建设，充分发挥国企党组织政治核心作用，是深化国有企业改革坚持正确方向的根本保证
中国共产党作为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是历史的选择、人民的选择，是经过长期艰苦卓绝的努力并付出巨大牺牲确立的。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，毫不动摇地加强国有企业党的建设。国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是实践科学发展观的关键因素，是国家核心竞争力的有机组成部分，是中国共产党的执政基础。中共中央组织部、国务院国资委党委《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》（中办发[2013]5号）中明确指出：“无论中央企业领导体制、经营机制、产权结构和治理结构如何变化，都要始终坚持党对企业的领导，充分发挥党委政治核心作用。”这说明国有企业的体制机制虽然变了，但国有企业党组织的政治核心地位始终没有变，这是由我们党的执政地位所决定的。为了保证国有企业在中国特色社会主义建设中的根基位置，保证国有企业在公有制经济中的核心地位，保证国有企业始终沿着中国特色社会主义道路向前迈进，必须坚持和深化党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业党组织政治核心作用，确保国有企业改革和发展的正确方向，掌握国民经济的调控力量，依靠职工群众的积极性和创造性，把国有企业真正办成具有中国特色的社会主义现代化企业。
第四篇：围绕中心 加强和改进国有企业党建工作
围绕中心 加强和改进国有企业党建工作
摘 要：在国有企业政治核心作用发挥过程中党建工作的开展起着至关重要的影响作用，同时关系着国有企业技术、管理、体制等层面的创新，因而在此基础上，为了稳固当代国有企业在市场竞争中的地位，要求其在可持续发展过程中应注重从明确党建工作思路等途径入手来创新党建工作开展模式，最终由此营造良好的企业建设空间，达到最佳的发展状态。本文从加强国有企业党建工作的重要性分析入手，并详细阐述了党建工作具体的改进措施。
关键词：加强；国有企业；党建工作
前言：当前部分国有企业在党建工作开展过程中仍然存在着对党建工作认知不足等问题，影响到了党建工作作用的发挥。因而在此基础上，为了打造和谐的企业氛围，要求国有企业在可持续发展过程中应注重摒弃追逐利益最大化的发展目标，凸出“以人文本”管理理念，最终由此明确党组织在企业发展过程中的职责所在。以下就是对加强和改进国有企业党建工作的详细阐述，望其能为当代国有企业的健康稳定发展提供有利的文字参考。
一、加强国有企业党建工作的重要性
就当前的现状来看，加强国有企业党建工作的重要性主要体现在以下几个方面：
第一，党建工作的开展是当代国有企业制度完善的支撑条件，因而在此基础上，当代国有企业在“自主经营、自负盈亏、自我发展”现代企业制度建设过程中应注重落实自身党建工作开展步伐，继而由此提升现代企业政治、组织等层面的优势，达到规范化管理状态；
第二，党建工作的开展是企业可持续发展的保障。即党建工作在开展过程中始终坚守以经济建设为中心，并强调与企业生产经营活动的相适应性，继而在此基础上逐步增强了企业整体市场竞争实力，且实现了政治责任的承担，就此推动了企业的快速发展。同时，基于企业党建工作开展的基础上，企业属性、社会主义发展方向、工人阶级地位等始终处在不变的状态下，为此，加强国有企业党建工作的开展，有助于满足改制后国有企业发展需求。
从以上的分析中即可看出，加强党建工作的开展有助于推动当代国有企业社会主义市场地位的稳固，因而应提高对其的重视程度，并强化对其的有效落实。
二、围绕中心 国有企业党建工作改进措施
（一）促进党管干部、依法用人间的结合
依法用人是党管干部的继续，即运用国家法律来管干部的体现。因而在此基础上，为了推动当代国有企业的进一步发展，要求企业在发展过程中应注重强化干部制度的改革，即基于党管干部、依法用人相结合的基础上，对现代企业管理制度要求进行明晰，达到有章可循的企业管理状态。此外，当代国有企业在实践管理过程中为了转换传统党管干部观念，应注重结合现代企业制度要求对党管干部方法进行创新，即坚守多样化、竞争择优的管理形式，由此满足当前党管干部需求，并就此规避人才流失现象的凸显。同时，在当代国有企业党管干部实施过程中，亦应注重对领导干部机制的完善，且在制度内容制定过程中明确干部考核细则，由此来引导国有企业党员在实际工作开展过程中提高自身整体工作效率，达到最佳的工作状态。另外，在国有企业党建工作开展过程中亦应注重以委任制、选任制的方法对领导人员实施管理，以此来凸显“以人文本”管理理念，并确保组织决策的科学性[1]。
（二）理顺“老三会”、“新三会”
在国有企业党建工作开展过程中强调对“老三会”、“新三会”关系的理顺是非常必要的，为此，应从以下几个方面入手：
第一，由于现代国有企业在发展过程中强调了股东会、董事会、监事会职能划分方式，即与传统的“老三会”：党委会、工会、职代会存在着一定的冲突，因而在此基础上，为了稳固国有企业发展步伐，要求其在职能调整过程中应结合“党政一人兼”的现象进行改进处理，同时注重发挥监事会效用，对党建工作中“老三会”、“新三会”关系理顺状况实施监管，即全面掌控到党建工作实施现状，继而对其工作开展过程中凸显出的相应问题进行有效处理；
第二，国有企业传统管理模式在实施过程中逐渐凸显出可操作性薄弱的问题，因而在此基础上，为了推动国有企业党建工作的有序开展，要求企业在“老三会”、“新三会”关系调整过程中应注重坚守党组织政治核心作用的发挥，同时确保股东大会为最高权力机构，且赋予职工代表大会一定的监督权利，由此形成良好的党建工作氛围[2]。
（三）完善党建工作思路
在国有企业党建工作开展过程中明确党建工作思路是非常必要的，为此，首先要求国有企业在党建工作开展过程中应注重坚守“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，并结合企业生产运营状况及发展战略，对企业党建工作基本思路进行实时调整，由此来满足企业发展需求，且确保党组织政治核心作用的发挥，由此引导企业工作人员在实际工作开展过程中提高自身思想理念。例如，某国有企业在可持续发展过程中即涉及到了供水保障工程、天然气利用工程等项目的开展，因而其在项目开展过程中为了增强自身整体服务水平，即将“为民办实事”设定为自身党建工作思路，最终于2012年，荣获政府创新服务奖。其次，在国有企业党建工作开展过程中亦应注重将速度、结构、质量设定为自身生产运营目标，继而由此提升自身经济发展水平，同时，就此推进党建工作作用的进一步发挥。从以上的分析中即可看出，在国有企业发展过程中强调对党建工作思路的完善是至关重要的，为此，应提高对其的重视程度[3]。
（四）加强组织建设
组织建设关系着国有企业党建工作的开展，因而在此基础上，要求当代国有企业在发展过程中应注重加强对党员领导干部能力素质的培养。例如，某国有企业在党员领导组织建构过程中为了提升领导干部的协调能力、组织能力、文化素养等，即于2012年开展了“喜迎十八大、创新争优促发展”的主题活动，并在活动开展过程中对基层工作项目实施状况等进行了总结，最终由此推动了党建工作的进一步开展，并就此营造了良好的企业发展氛围。同时，该国有企业在党建工作开展过程中为了打造活跃的工作氛围，亦相继开展了“党员示范岗”、“党员岗位建功立业”等活动项目，并鼓励企业党员干部积极参与到活动中，最终由此实现了党员组织的建设。此外，为了营造良好的党建工作环境，亦要求国有企业在可持续发展过程中应注重坚守“以人为本”人力资源管理观念，如，定期安排企业党员干部参加重点培训项目，以此引导其在培训过程中提高自身组织能力及思想水平，继而由此达到最佳的组织决策状态，提升整体党建工作水平[4]。
结论：综上可知，就当前的现状来看，我国部分国有企业在党建工作开展过程中仍然存在着职责交叉等问题，影响到了党建工作政治核心作用的发挥，因而在此基础上，为了达到良好的党建工作状态，营造积极的企业工作氛围，要求当代国有企业在可持续发展过程中应注重从加强组织建设、完善党建工作思路、理顺“老三会”、“新三会”关系等层面入手来应对传统党建工作模式实施背景下凸显出的相应问题，达到最佳的党建工作状态，提升整体党员领导工作水平。
参考文献：
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第五篇：发挥“四个作用”,加强和改进国有企业党建工作
发挥“四个作用”，加强和改进国有企业党建工作
湖南建华精密仪器有限责任公司 张伟
国有企业党建工作是党的思想政治工作与企业具体实际相结合的产物，是国有企业管理的重要组成部分,是国有企业科学发展、和谐发展的关键因素。新时期，随着国有企业改革的不断深化，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，给国有企业党建工作带来了机遇的同时，也使国有企业党建工作受到了新的挑战。面对新的形势，中央指出，越是这样的时候越要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，越要以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设，越要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用。
一、国有企业党建工作存在的问题
在国有企业现代化建设发展迅猛的情况下，国有企业党建工作虽然采取了一些有益的探索，但也存在一些问题：有些人对国有企业党建工作地位和作用认识不够深刻，忽视党的建设，党建工作被弱化和边缘化；有的企业党的建设体制机制创新滞后于企业改革发展，党建工作缺乏活力；有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用，参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径，对企业领导人特别是主要负责人的监管不到位；有的企业领导班子和领导人员的能力素质不够强，在适应科学发展上还有较大差距；有的企业党务工作者选拔难、安心难、后继乏人；有的企业基层党组织设置不到位，活动不正常，不能有效发挥作用。
二、发挥“四个作用”，对国有企业党建工作的意义
1、是协调各方利益关系，提升企业凝聚力的内在要求。发挥好“四个作用”有利于协调好国家、企业、职工三者的利益关系，提升企业科学发展的凝聚力。这是因为：一是国有企业党组织加强对国有 1
企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督，可以更好地协调各方的利益关系，增强企业发展的活力与动力，保障企业的长期发展利益。二是通过大力发展党内民主，可以更好地调动国有企业党员的积极性、创造性，引导党员牢固树立主体意识，在生产经营中作标杆，当表率，带动全体职工增强主人翁意识，共同为企业发展群策群力。三是通过创新党组织的活动内容和方式，增强党建工作的活力，使党组织的活动真正为企业所需要，党员所欢迎、职工所拥护，成为凝聚企业活力的重要手段。
2、是发挥独特政治优势，提高企业竞争力的需要。国有企业党组织作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良的作风，这是西方国家任何企业都不具备的独特优势。国有企业党的建设在促进企业科学决策、民主决策、建设先进企业文化、提高企业的“软实力”、提高企业竞争力等方面，发挥着不可替代的作用。通过发挥党组织独特优势，加强对企业党员的宣传教育，用党的思想理论和社会主义价值观念影响和凝聚广大企业职工，引导职工树立正确的价值观念和行为方式，增强企业的核心竞争力，为企业的发展提供更多的支持。
3、是巩固执政基础，提高执政能力的必然要求。国有经济是国民经济的重要支柱，是党执政的重要经济基础，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量，在推进中国特色社会主义伟大事业中肩负着重大的经济责任、政治责任和社会责任。发挥国有企业的政治优势，提高企业的经营管理能力、构建和谐企业、增强企业的核心竞争力，是党的执政能力在国有企业的重要体现。国有企业中的各级党组织是党的执政活动的具体组织者和实施者，其作用发挥的如何，直接关系到党的执政能力的强弱。
三、如何发挥好 “四个作用”，加强和改进国有企业党建工作
（一）发挥党组织的政治核心作用
1、从制度上保证国有企业党组织的政治核心地位。要发挥党组织的政治核心作用，必须把党组织的机构设置，职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合，运转协调的新型领导体制和运行机制，坚持和完善国有企业领导班子“双向进入、交叉任职”，实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合。
2、搞好领导班子自身建设。一是要抓好理论武装，提高政治业务素质。领导班子要抓好马克思主义中国化最新成果和社会主义市场经济理论、企业经营管理知识进企业、进头脑工作，使其成为指导企业科学发展的思路，促进企业科学发展的动力。二是要以经营业绩为导向，强化领导班子经营管理能力，树立现代企业经营管理理念，掌握市场规律，推进技术创新，及时解决企业在改革发展中遇到的新情况、新问题。三是要突出以人为本，强化领导班子建设和谐企业的能力。班子成员特别是党政主要负责同志之间要加强沟通，大事讲原则，小事讲风格，切实维护班子团结。四是要加强作风建设，塑造自身良好形象。要增强群众观念、公仆意识，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
3、完善参与企业重大问题决策机制。参与重大问题决策是国有企业党组织的重要职责，是党组织发挥政治核心作用的基本途径。一是明确企业党组织参与决策的内容。企业党组织对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，认真研究讨论，提出意见建议。二是提高党组织参与决策的能力水平，完善党组织参与重大问题的决策的程序。决策前，董事长、总经理与党委书记应充分沟通，充分发挥民主集中制的优势，形成共识，党委会或党政联席会议应进行集体研究，提出意见和建议。决策 3
时，进入董事会、经理层的党委成员要认真履行职责，使党组织的意图得到尊重和体现。决策后，党组织要发动党员团结带领职工，保证各项决策顺利实施。
4、发挥选人用人的主导作用。国有企业党组织要主动适应现代企业制度要求，把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法用人有机结合，组织考察推荐与市场化选聘有机结合，加强党组织对人才工作的领导，积极探索在选人用人中发挥主导作用的有效途径和方法。认真贯彻党的干部路线和方针政策，在确定用人标准、研究推荐人选、完善考核体系、加强监督管理、培养后备人才等方面严格把关，使企业经营管理人员的选拔任用制度化、规范化、程序化，有效调动种类人才干事创业的积极性。
（二）发挥党支部的战斗堡垒作用
1、创新组织设置和活动方式，健全基层组织。根据企业的组织结构、管理方式和党员分布发生的重大变化，适时调整和创新党组织的设置形式，保证企业的业务开展到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里。围绕促进企业改革和发展，大胆探索具有时代特征、符合企业实际和党建工作新路子，注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展党建工作。如：通过党员责任区、党员示范岗等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业发展的内在动力。坚持和完善党建工作一系列制度
2、建立准入机制和监督机制，确保队伍纯洁。党支部要制定具体措施，做好入党积极分子的日常教育、培养和跟踪考察工作，严格组织程序，严把“入口关”。把思想上入党作为考察的重点，做到成熟一个发展一个，确保发展党员的质量。党支部要完善组织生活制度，认真开展批评与自我批评，形成组织机制。同时，要重视和发挥群众监督的作用，不断完善监督渠道，把党内监督与党外监督、专门机关监督和群众监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能，确保队伍 4
纯洁。
3、加强素质教育，提高党支部的战斗力。党支部要建立好学习教育机制，有计划地开展党员素质优化工程，有针对性地加强教育和培训。要深入持久地开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，开展世界观、人生观、价值观的教育，引导党员干部自觉用党的理想激励自己，用党的标准要求自己，用党的纪律约束自己，模范践行社会主义核心价值体系，使之转化为自身的精神信仰和价值追求。要坚持开展党员经常性教育，构建党员“经常受教育，永葆先进性”长效机制。
4、加强精神文明建设，构建和谐企业文化。党支部要贯彻落实有关企业文化建设的指导思想和措施，要围绕培育社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，深入推进公民道德建设工程，注重把社会主义核心价值观，中国优秀传统文化和世界先进企业文化有机结合，大力培育优秀企业文化，增强持续发展的软实力。注重把个人目标、自身价值与团队目标、共同价值结合起来，把近期目标与长远目标结合起来，形成规范有序、公正合理、互利共赢的新型劳动关系，使单位在和谐的环境中完成生产经营任务，使企业在和谐氛围中实现健康快速发展。
（三）发挥党员负责人的示范表率作用
1、做坚定政治信仰、理想信念的表率。党员负责人要做先进性的代表，做实践科学发展观的表率，就要坚定正确的政治立场和理想信念，用马克思主义的立场、观点和方法认识问题、分析问题、解决问题；就要努力把改造主观世界同改造客观世界紧密结合起来，把对共产主义的向往和追求同党和人民的事业紧密联系起来；就要坚持不懈地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领党员群众不断增强学习贯彻党的基本理论，基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。
2、做勤于学习、学以致用的表率。党员负责人担负着抓班子带 5
队伍的重要职责，必须高度重视理论学习，要真学真懂真信真用中国特色社会主义理论体系，从思想深处解决好信仰、信念和信心问题，努力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上取得实效。要把学习理论同研究解决实际问题结合起来，做到学以致用，用有所成，坚持学与用、知与行的高度统一，以良好学风引导带领广大党员干部做到学之愈透，懂之愈深，信之愈笃，用之愈活。
3、做求真务实，开拓创新的表率。求真务实，开拓创新是共产党人必备的品质，是知与行，主观与客观，理论与实际的有机结合。要做求真务实，改革创新的表率，必须牢牢把握攻坚克难这个关键。党组织负责人首先要敢于攻坚克难，要直面国有企业党建中的问题，特别是一些牵涉面广、存在时间长、社会影响大的问题，要以“不破难题不罢休”的决心，以“啃硬骨头”的韧劲，主动介入，努力破解。其次要善于攻坚克难。国有企业党建目前基本上都存在头绪纷乱、处理棘手的情况，要在难题面前闯关越坎，就必须以科学发展观为指导，潜心思考、合理运用正确方法，通过调研分析、问计于民、协调相关部门，整合各方力量，共同破解难题。
4、做老老实实做事，干干净净做人的表率。一要加强修养、提升境界，要常怀学习之心，常于学习之态，加强思想道德修养，保持高尚的精神追求，树立正确的权力观，地位观和利益观，做到心中有民，一切为民，自觉地接受人民群众的监督。二要保持清醒头脑，增强法制意识，坚决同腐败现象作斗争，要坚持原则不让步，按章办事，依法作为。三要正确处理好人际关系。要按照“八条禁止五十二条不准”的要求，明晰个人与朋友的情感线，划清公权与私利的警戒线，不踩纪律与法规的高压线，主动纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈，做政治上的明白人，经济上的清白人，作风上的正派人，工作上的带头人。
（四）发挥广大党员的先锋模范作用
1、牢记宗旨，心系群众。牢记宗旨，心系群众，说到底就是在任何情况下，党员与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，一切工作的出发点和落脚点都要围绕实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益来进行。广大党员要时刻牢记党的性质、宗旨、目标，加强同群众的血肉联系，增强服务观念，提高服务意识，在工作、学习、生活中主动关心、帮助群众，了解群众所急所需，力所能及地帮助解决群众遇到的各种困难。
2、爱岗敬业，争创一流。党员的先锋模范作用主要体现在立足岗位创一流业绩上，这就要求广大党员要立足本职，积极进取、多做贡献，像敬重生命一样敬重自己的职业，不论在什么情况下，不论遇到多大的困难，都要兢兢业业，任劳任怨，开拓创新，脚踏实地地做好本职工作，创造一流工作业绩，在企业改革、生产、经营和管理工作中发挥模范带头作用。
3、敢于牺牲，无私奉献。要切实解决好相信谁，依靠谁，为了谁的问题，要把最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，作为想问题、作决定、办事情的根本依据，要从党和人民的根本利益出发，从企业发展的大局出发，大力弘扬奉献精神，始终把党和群众的利益放在第一位，必要时敢于牺牲个人利益。时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，深入一线，深入群众，到职工群众意见多、困难多的地方去，倾听职工群众呼声，体察职工群众情绪，关心职工群众疾苦，解决职工群众困难，真正做到履职尽责，无私奉献。
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