改进和创新国有企业党建工作的探索与思考

第一篇：改进和创新国有企业党建工作的探索与思考

改进和创新国有企业党建工作的探索与思考

发布时间：2010年01月01日 09:00

来源：《求是》期号：2010/01作者：张文学

开滦集团是特大型国有煤炭企业，现有职工8.2万人，党员22711名，下属基层党委33个、党总支107个、党支部985个。如何更好发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为国有企业又好又快发展提供坚强的政治保证，是我们在新形势下加强和改进国有企业党建工作面临的重大任务。

现代企业制度下国有企业党建工作贯彻落实科学发展观的新要求开滦集团党组织围绕现代企业制度下国有企业党建工作贯彻落实科学发展观的新要求，从五个方面加强党建工作：

从调整生产关系和发展生产力的高度，引导和推动各项改革。开滦集团始建于1878年，已有130多年的历史。1999年，开滦矿务局改制为开滦集团有限责任公司，组成以煤为主、多业并举的企业集团。面对调整转型的新形势新任务，党组织紧紧围绕体现先进生产关系、体现先进生产力发展要求的重大改革，发挥保证促进作用，从思想上组织上机制上保证各项改革落实到位。

提高职工队伍的整体素质，充分调动和发挥职工的积极性主动性创造性。建设具有现代素质的领导班子和职工队伍，是现代企业制度得以运转的重要组织基础。党组织按照科学发展的要求，研究加强队伍建设的新渠道、新内容、新方法，以新的视野、新的思路设计党的活动内容和活动形式，既继承党的优良工作传统，又勇于改进创新，使党的活动体现与时俱进的时代精神。不断推进企业科技进步，为实现科技强企创造良好的思想环境和保证机制。党组织加强宣传教育，引导职工树立科学技术是第一生产力的思想观念，增强科技创新意识；大力营造尊重知识、尊重科学、爱护人才的浓厚氛围，充分发挥各类人才的聪明才智；组织发动党员围绕科技进步开展活动，在技术创新方面发挥先锋模范作用。同时，注意吸收科技人才入党，改善党的组织结构，使党组织和党员的战斗力体现在推动科技进步上。

大力推进企业思想文化建设，为企业发展提供精神动力和智力支持。党组织加强思想政治教育，引导职工树立正确的价值观，坚定搞好企业的信心；

加强企业文化建设，树立现代经营理念，增强竞争意识、创新意识、发展意识、法制意识；开展丰富多彩的文体活动，形成奋发向上的思想舆论氛围；努力拓宽思想文化建设领域，积极探索新的载体，拓展企业思想文化建设阵地。

从现代企业制度的实际出发，把推动企业改革发展与维护职工群众利益统一起来。党组织坚持以人为本，以新的视角研究探索新课题，以切实可行的措施维护职工群众的根本利益。完善企业权力运行制衡机制、薪酬激励和约束机制，完善企业领导人员经济责任审计，加强对重大投资项目审计，推进权力运行程序化和公开透明。凡涉及职工群众切身利益的重大事项都向职工群众公开，接受职工群众监督。

积极研究、探索建立与现代企业制度接轨的党的工作运行机制开滦集团把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿于企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。集团党委提出了“开放、融入、转变”的党建工作新思路，即党的建设要实现民主、开放；要融于经济管理体制、经济运行机制和生产管理全过程；党的活动内容、范围和方式要实现转变。

建立党组织参与重大问题决策工作机制，把党组织参与重大问题决策同支持法人治理结构依法行使职权统一起来。集团制定了《关于加强和改进国有相对控股企业党建工作的意见》，以明确权责为重点，建立健全党对国有企业领导的体制机制。对党组织参与重大问题决策，从基本原则、组织体系、主要内容和主要途径等方面，提出了明确要求，在党组织参与重大问题决策以及落实党管干部、党管人才原则方面积极探索创新。党委在董事会进行重大问题决策前，对班子成员进行思想引导，帮助大家转变观念，开阔思路，为正确决策打好思想基础；党委在向董事会提出建议意见前，开展深入细致的调查研究，提出切实可行的意见建议；在董事会形成决议后，党委主动拿出保证实施决策的措施，推动工作向纵深发展。

建立对各级管理人员的教育、选拔、培训、考核、监督机制，坚持党管干部原则。在企业坚持党管干部原则，很重要的是要推动人事制度改革。搞好人事制度改革，必须改进原有的方式方法，尤其是在人事管理机制上有所

突破和创新。比如，在人事工作的着眼点上，集团在注重干部使用的同时，加强人才资源开发和优化配置，使人才配置适应企业调整产业产品结构和资产重组的需要；在干部的选拔使用上，既实行组织调配，又扩大民主推荐和公开招聘的范围，平等竞争、双向选择；在干部的管理上，由身份管理转变为岗位管理，按聘任合同办事，形成干部能进能出、能上能下的激励机制。围绕充分发挥党组织政治核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，创建国有企业党建工作新模式。2008年以来，集团自主研发了党建创新现代管控系统。该系统以党的工作系统化建设为基础，以信息化网络管理平台为手段，按照“职责清晰、途径明确、制度健全、考评科学”原则，将党的工作分为工作职责、途径程序、考核评价三大系统，每个大系统下设三个子系统，实现了党的工作规范化、精细化和科学化。集团依托覆盖全矿区的局域网，建立党建工作网站，将全集团实施党的工作系统化建设情况，置于一个网络平台之中，集中进行管理和交流，实现了全面覆盖、全程控制、双向互动、考评科学和操作便捷等效能，增强了党建工作的时代性和实效性。

开滦集团党建工作取得的成效，有力引导和促进了企业科学发展。各级党组织围绕中心、服务大局、发挥作用，为实现集团战略目标提供坚强的思想引领、组织保证和队伍支撑。各级党组织和广大党员在思想观念、思维模式、推进措施和业绩水平等方面发生可喜变化，通过多种形式的创优争先活动，各级党组织的凝聚力和战斗力显著提升。各级领导人员转变作风，提高素质，紧紧围绕集团战略目标解放思想、积极进取、扎实工作、甘于奉献，形成了各级班子团结一心、拼搏进取、风清气正的创业氛围。广大职工精神面貌、工作状态焕然一新，尤其在应对国际金融危机的战斗中，大家思想统一、步调一致，坚定了信心，增强了斗志，彰显了新时期开滦集团职工良好的精神风貌。经过集团上下的努力，百年开滦成功地踏上了调整转型之路，呈现出勃勃生机。

（作者：开滦集团有限责任公司党委书记、董事长）

第二篇：创新国有企业党建工作的思考

创新国有企业党建工作的思考

不断探索新形势下国有企业党建思想政治工作新方法、新思路，全面创新工作体制机制，推动提升企业快速发展，巩固党组织在企业的地位，发挥党员的先锋模范作用，是搞好企业党建思想政治工作的关键。笔者认为，抓好国有企业的党建思想政治工作应从以下几方面入手。

创新思想观念 谋求企业发展

围绕发展主题，创新思想观念。发展是企业永恒的主题，企业党组织要把企业发展作为大事来抓，形成指导全局、引导发展、推进提高、促进升华的战略规划，作为企业的长期发展战略，并纳入企业整体发展战略体系，系统谋划和安排，中远期有规划，近期有目标，有计划，实施有细则，并在实践中不断改进和完善，构筑远近配套、层次分明、相互衔接的目标体系，成为企业科学发展的指南，引导企业健康稳步发展。

围绕生产经营，创新思想观念。生产经营是企业全部工作的中心，服从和服务于这个中心是企业思想政治工作进入主渠道、掌握主动权、唱响主旋律、打好主动仗的关键。要把党建工作渗透到生产经营工作中去，要把是否完成生产经营任务作为检验党建工作的重要标准；要把党员干部是否带领群众完成生产经营任务、提高经济效益作为党组织学习实践科学发展观的标准进行考核。通过考核，促进企业的生产经营工作。

坚持文化引领，促进和谐发展。通过开展企业文化建设，形成统一的企业标识、企业价值观、企业精神，实现文化与管理的和谐统一，把优秀文化与科学管理有机融合，使之融入到企业经营全过程，落实到职工工作岗位实践中，使职工自觉服从管理，认真履行职责，有效地激发职工的积极性和创造性，使劳动生产力得到充分释放，管理效能明显增强，企业经济效益明显提高。

创新工作机制 提高针对性和实效性

建立一岗双责制度，创新领导机制。建立健全思想政治工作责任制，在思想政治工作领导的人员组成、制度规范等方面进行探索和创新，建立一岗双责制度。在明确党委书记第一责任人职责的同时，对经理也明确任务，落实责任，全面考核。对企业的思想政治工作，实行党政双重领导，各有侧重和分工，党组织侧重原则、业务指导、工作任务部署和组织实施与检查督导等方面的领导；经理侧重具体活动、宣传教育阵地建设、经费支出等方面的领导，做到党建思想政治工作与生产经营同安排、同检查、同落实。

树立开放观念，创新学习机制。党组织要定期组织政工干部外出学习，开阔视野，开设政工干部培训班，聘请专家学者授课。成立企业思想政治工作研究会，确定调研提纲，组织政工干部深入基层，认真思考，潜心研究，撰写论文，定期交流，探索新形势下企业思想政治工作，使政工干部在交流中提高、在竞争中创新。

提高政工干部素质，创新队伍建设机制。企业党组织应严把政工干部素质关，岗位设置宁缺毋滥。企业党务工作者应具备过硬的思想政治素养、扎实全面的专业知识、较高的业务能力素养和优秀的职业道德素养。还要以身作则，身体力行，讲原则，讲觉悟，人格影响力强。政工干部的生活待遇、晋级晋升、职称评定等，也应和行政干部同等对待，提高他们的工作积极性。

创新工作方法 增强工作活力

把握党建工作重点，进行重点抓。要制定企业领导班子建设制度，从理论学习、制度建设、廉政建设和考察考核等方面做具体要求。抓重点，重点抓的办法，能确立各级党组织在企业的核心地位，增强了政工干部的工作信心。

把握企业管理的热点、难点，进行主题教育。“主题教育法”即针对企业一个时期的热点、难点问题，结合企业经营情况，明确一个主题，集中精力和时间抓宣传发动和思想教育。如“保持共产党员先进性教育”、“学习科学实践发展观活动”等。不同时期还要开展不同主题的作风整顿、书记讲党课、党员干部思想交流会活动。

宣传先进典型事迹，抓好典型示范。按照“把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员”的要求，建立先进典型的培养选树机制。重点发掘、培育、选树一批具备示范条件、符合时代特征、职工群众广泛认同的，有本事、有业绩、思想素质和业务素质一流的，基础扎实、经得起时间、实践、群众检验的党员作为“明星党员”，给予一定的物质奖励，并对其事迹进行宣讲，从而激发活力，有效营造出比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

国有企业的党建工作只有不断创新，党建工作的路子才会越走越宽，党组织和广大党员才能在企业的天地里大有作为。

第三篇：对加强和改进国有企业党建工作的思考

对加强和改进国有企业党建工作的思考

摘 要：本文围绕国有企业内部党组织建设要求，阐述了新形势下加强和改进党建工作的重要意义，基层党建工作的现状和存在的问题，以及如何深入推进国有企业的党组织建设，将各项具体工作落到实处，发挥党对企业生产建设的导向作用，进一步增强党组织在国有企业中的向心力和凝聚力。

关键词：党建工作；国有企业

一、新形势下加强和改进党建工作的重要意义

（一）从战略高度认识加强和改进党建工作的重要性

在党的群众路线教育实践活动总结大会上，总书记强调，“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”，态度之坚决、言辞之峻切，可谓振聋发聩。国有企业应深刻领会总书记讲话精神，从战略高度认识抓好党建工作的极端重要性，把党建和中心工作一起谋划、部署、考核，切实把党建工作抓实抓好。

（二）加强和改进党建工作是企业自身发展的需要

十八届五中全会指出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。因此，国有企业党建工作必须适应现代企业制度、完善公司治理结构的要求，把政治核心作用具体体现到国有企业经营管理决策、执行、监督各环节，把党的政治、组织和群众工作优势，转化为国有企业的竞争和发展优势。

（三）加强和改进企业党建工作对构筑和谐社会具有重要作用

今年是“十三五”规划开局之年，科学发展和绿色环保成为主题。发展好社会主义民主政治、建设好社会主义和谐社会，要求我们加强和改进党的建设，切实提高党维护社会稳定、促进社会和谐的水平。我们必须以造就高素质党员干部队伍为重点加强党的建设，牢牢把握保持党的先进性这个核心，加强对广大党员的教育和管理，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。

二、基层党组织建设的现状及存在问题

一是党建工作仍然习惯于用传统方法和手段分析解决问题，应变能力较差，缺乏探索创新精神。不少企业党务干部兼职化、业余化问题突出，造成选拔难、安心难，后继乏人。

二是党员队伍的先进性在一些层面没有得到充分体现。部分党务工作着对党的新知识、新理论学习得不多，对党务知识充电不及时。部分党员理想信念发生动摇，专业技术不精，组织纪律观念不强，出现违规违纪等问题。

三是党建工作体制机制还存在着与现代企业制度要求不相适应的地方。民主生活会制度、述职述廉制度和干部监督制度还不健全，影响了党组织保证监督作用的发挥。

三、深入推进党建工作的几点思考

（一）要重视和改进思想政治工作

坚持思想建党，必须注重从精神源头、内心深处抓起，坚定理想信念，解决好“总开关”问题。积极引导广大党员干部提高思想意识，发挥先进性，站在推动企业发展的高度认识自己所从事的工作，这就需要重视和改进思想政治工作。要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为精神追求，外化为自觉行动，自觉强化看齐意识、把牢政治方向。要深入开展谈心活动，配合管理工作进行人文关怀和心理疏导，做好政策宣传和解惑工作，调动员工的积极性。要依托信息化管理基础，引导员工正确利用好新媒体。

（二）加强党支部干部的教育和培养

基层党支部是党组织的最基本的，也是最基础的组成部分。强有力的基层支部建设，应把班子建设作为重点放在突出位置，着力打造模范党支部书记队伍。要采取组织选配与公推直选相结合的方式，把大学毕业、有潜力的年轻党员等优秀人员选拔到党支部书记岗位上。坚持党支部书记分级轮训制度，对优秀党支部书记送外培训、挂职锻炼，提供学习成长的平台，加大轮岗锻炼力度。同时，加强党务工作人员的选拔培养，提高业务工作水平，努力成为业务能手，在业务工作领域同样发挥带头作用。

特别要提高党员干部拒腐防变能力，扎实推进反腐倡廉建设。着力解决党员干部思想作风方面存在的突出问题。推行党务公开，扩大党内民主，维护企业的良好环境。发挥社会典型案件的警示教育作用，从源头上预防和治理腐败。

（三）加强党员干部整体素质建设

以提高党员干部政治素质为重点，扎实推进理论武装工作。党员要更好地运用马克思列宁主义毛泽东思想，掌控复杂局面，有效规避风险，积极开展经常性思想教育，重点加强党章党纪、法律法规、形势任务、业务技能知识培训。探索创新党员学习活动的有效载体和方法，通过微信、视频、短信、手机报等多种形式，确保广大党员及时参加学习，不断增强感染力和凝聚力。

强化党员队伍管理，严格落实发展党员工作细则和发展党员计划制度，切实抓好发展党员工作，确保新发展党员的质量。强化对党员的日常管理、组织关系管理，探索推进党员考试制度。加强流动党员管理，制定党员退出办法，严格民主评议党员，严肃处置不合格党员，确保党员队伍信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出。

（四）建立健全保持共产党员先进性的长效机制

建立健全保持党员先进性的长效机制是提高党的执政能力的内在要求。始终保持共产党员先进性，既要靠个人自觉，又要靠严格管理；既要靠集中教育，又要靠长抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立健全保持党员先进性的长效机制，保证广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，服务人民群众，发挥模范作用，才能切实提高党的执政能力，巩固党的执政地位。要把好的制度贯彻落实到实际工作中，在实践中进行进一步的完善和创新，使党员在学习、工作和生活中有所遵循，从制度上对党员的实际行动加以规范和引导，切实增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，切实推进国有企业生产建设。

第四篇：加强改进新时期国有企业党建工作的思考

加强改进新时期国有企业党建工作的思考

新时期国有企业在建立现代企业制度进程中，党组织如何改进党建工作，进一步发挥政治核心作用，这是党务工作面临的新课题。笔者认为，充分发挥国有企业党组织政治核心作用，必须认清企业党建工作形势，把握正确党建工作方向，理顺党建工作关系，创新和建立党建工作机制，使党组织的政治核心与企业经营管理有机结合，构建起符合中国特色的国有企业运行机制和管理模式，以更好地促进国有企业的改革发展。

一、企业党建面临挑战，亟待高度重视

从党的十三届四中全会规定国有企业党组织发挥政治核心作用的十几年来，国有企业党建工作在企业改革发展中发挥了积极作用。不但企业改革发展取得了重大进展，总体实力不断增强，而且企业内部基本稳定，职工凝聚力明显增强，党建工作也取得了显著成效。

但是必须看到，随着国企改革的进一步深化，特别是随着股权多元化和现代企业制度的建立，企业党建工作面临严峻挑战。国有企业还存在一系列严重制约企业经济发展的问题。目前部分国有企业存在关系不协调、内耗严重等问题。少数企业缺乏行之有效的规章制度和制约监督机制，致使职工对企业党组织的信任和依靠程度降低。还有的企业领导对党建工作不重视，把思想政治工作与企业经济工作割裂开来。究其根本，主要是因为国有企业党组织在企业的地位不高、底气不足，政治核心作用没能充分发挥出来等原因。因 此，必须高度重视国有企业党建工作，认真研究解决影响国有企业党组织发挥政治核心作用的深层次问题，积极探索企业党组织发挥政治核心作用的实现途径，切实加强党对国有企业的政治领导。

二、以经济建设为中心，把握正确党建工作方向 国有企业是国民经济的支柱，也是市场竞争的主体。提高企业经济效益和社会效益，是企业压倒一切工作的中心。国有企业党组织只有紧紧围绕这个中心开展工作，才能为企业改革发展目标实现提供坚强的保证。

第一，国有企业党建工作必须为企业生产经营和改革发展服务。国有企业作为市场经济竞争的主体之一，必须通过扩大生产、改善经营、加强管理，产生良好的经济效益。而作为国有企业的组成部分，企业党组织的工作必须围绕本企业的经济建设来谋划，找准工作切入点，使党的工作的各个方面融入企业经济建设和改革发展的主战场。

第二，国有企业的性质决定其改革发展必须坚持党的领导。国有企业是国民经济的重要支柱，完全受控于国家的宏观调控和具体政策。从党建理论上讲，首先是由我们党的执政地位所决定的，是体现执政党政治意志的必然要求。其次是坚持党的工人阶级先锋队性质的需要。从国有企业特征上讲，这是国有企业社会主义性质所决定的。从国有企业内部领导体制的要求上讲，这是企业改革发展的内在要求。

第三，加强党的建设在深化国企改革中起到的作用。首先，加强党的建设是国企经济稳步发展的保证。目前我国之所以拥有一大批在国际上有一定知名度，在区域经济发展中 有较强带动作用的大型国有企业，与始终坚持加强党建是分不开的。其次，加强党的建设是国企改革成功的保证。实践证明，全面加强党的建设工作，不但可以解决社会负担过重、富余人员过多和资产负债率过高等三大历史性难题，而且为国有企业摆脱困境创造了有利条件。

三、切实坚持两个原则，理顺党建工作关系

坚持参与企业重大问题决策，监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行，确保国有资产保值增值。这是企业党组织发挥政治核心作用的关键所在。坚持党管干部原则，是企业党组织发挥政治核心作用的组织保证，在工作中无论如何都不能偏离这“两个原则”。

第一，要建立科学的领导体制。一是企业党组织的领导参与董事会、经营班子、监事会的党员领导，通过党员选举担任党组织领导职务。二是企业的董事会、股东会、与党委会、工会等机构组织，要发挥独自职能作用，在工作中协调一致。

三是在建立领导体制同时，依据产权结构调整企业经营的规模、党员数量多少和分布状况，合理设置和调整党的组织架构，成立党的工作机构，选配党务工作人员，落实其相应待遇。

第二，要加强领导班子建设。一是要按照干部的“四化”方针和德才兼备的原则，选配企业党政一把手。二是提高领导班子的开拓创新和驾驭全局的能力。三是队伍的廉政建设，必须实行决策民主化、科学化、法制化，保证监督企业领导班子贯彻执行党的方针政策，严格遵守国家的法律法 规，防止国有资产流失。

第三，要支持经营班子依法行使决策权。在参与企业重大问题决策过程中，党组织的意图主要通过党员董事、经理反映到决策会上。决策以前，党组织要组织召开会议，进行调查研究，提出中肯的意见。决策形成，党组织配合经营班子积极开展工作，狠抓落实。

第四，要不断提高党组织领导参与企业重大问题决策能力。党组织负责人必须努力学习社会主义理论，正确运用其立场、观点和方法分析问题、解决矛盾。要善于把握企业改革发展机遇，了解群众的思想脉搏，适时提出有针对性和建设性的有关促进企业改革发展的建议。

四、努力创新，构筑新型党建工作机制

新时期国有企业在建立现代企业制度的过程中，社会经济环境、所有制结构、领导管理体制等方面发生了变化，构筑新的党建工作机制刻不容缓。

第一，要把握正确的方向，坚持以“三个代表”为指导。一定要用“三个代表”重要思想统领企业党的建设；一定要把“三个代表”重要思想贯穿于企业党的思想、组织、作风和制度建设的始终；一定要以与时俱进的精神状态推进企业党建工作不断发展。这是对党的基层组织建设提出的新要求，也是国企快速发展的重要保证。

第二，要顺应市场经济发展需要，实现党建工作重心转变。企业党建工作必须围绕企业改革和发展的重心及时调整和转换思路，由过去单纯靠完成上级党委指示和依赖企业行政支配为主线，向以企业生产经营为主导的方位转移。把党 建工作渗透到生产经营的深层次环节之中，取得党建工作主动权。

第三，要着眼于党建工作的出发点和落脚点，实现党建工作由“务虚”向“务实”转变。一是要在企业经济发展上求实绩。在生产、经营上下功夫，充分发挥党员模范带头作用，使党建工作带动企业经济建设出实绩。二是要在企业改革中讲实效。从制定工作规则和管理办法入手，将考核目标进行层层分解、细化，定期、定性、定量考核。

第四，要实现人才使用机制的创新。一是要选拔干部时防止用人上的不正之风；二是要坚持贯彻党的路线、方针、政策，执行党的干部“四化”方针；三是要坚持公开透明、公平竞争，走群众路线；四是要坚持对干部的全面培训、教育考核，监督检查；五是要坚持对中层以上干部的任免须由领导班子集体讨论的程序。

第五，要打造党组织与群团组织相融合的工作机制。国有企业党组织应全面领导、指导和协调企业工会、妇联、共青团等群团组织在企业党委统一领导下开展工作，形成这种“面”“线”相融合的工作机制，才能大力促进企业经济建设的发展。在新的形势下，我们国有企业党组织必需健全企业党组织与群团组织相融合的工作机制，放手让各“线”活力竞相迸发，让一切创造企业财富的源泉充分涌流。

第六，拓展党建工作的“创新”载体。当前，应着重从三个方面创新党建活动的载体：即创新组织载体，通过党建把企业中基层组织、优秀分子整合起来，形成促进企业发展的党建共同体；创新服务载体，党组织运用宣传、教育、思 想工作和丰富多彩的活动等载体，更新干部员工思想观念，为企业改革发展提供思想动力；创新制度载体，建立起与企业改制相一致的党建工作环境氛围，为党组织服务企业生产经营提供政治制度保证。

总之，创新现代企业运作机制、人才机制、党组织与群团组织融合机制，充分发挥党建工作作用，保证机制的落实，是党建创新的根本途径，是推动企业经济快速发展重要保证。

第五篇：国有企业党建品牌的探索与思考

国有企业党建品牌的探索与思考

党建工作是党的事业的重要组成部分，是党的工作的重要内容，是党推进党的事业的重要抓手，是实现伟大梦想的重要支撑，是开创新的航向的重要引擎。党建品牌是党建工作进一步推进、进一步深化、进一步提升的产物。随着我国经济社会的发展和改革开放的进一步深化，我们党面临的新情况、新变化、新问题、新挑战日益增多，要求探索出适应经济社会发展客观规律、适应人民群众日益丰富的需求的新时代党建工作新模式，增强党组织服务意识，转变党组织工作作风，提升党组织工作能力，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

一、党建品牌的内涵

党建工作品牌化的重要内涵是借用品牌管理理念、品牌工作方式、品牌营销手段、品牌推广范式、品牌运作模式等，结合党建工作特点、工作性质、工作规律，探索符合人民需要、经济社会发展需要，符合时代特征、地方特点、民族特色的党建工作新机制。创建党建品牌既是对习近平总书记所倡导的“不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列”的马克思主义政党这一重要部署的大力贯彻，又是将中央关于加强和改进党的建设的路线方针政策与地方社会实际紧密结合的深刻实践，还是对党的先进性、纯洁性建设的一次深入推进，对内高度契合党组织自身发展的需要，对外高度契合地方经济社会发展的需要和广大人民群众的诉求；既顺应了时代发展潮流，又满足了党组织、社会、人民等不同群体、组织的多重需要；既具有时代要义，又具有内在价值。

二、党建品牌的创建意义

一方面，党建品牌的创建使党建工作进一步规范化、制度化、系统化，比如指导思想与时俱进，工作思路突破痼疾，工作方法得到改进，机制体制有所创新，工作平台有所变化，工作成效得到提高。

另一方面，党建品牌的创建使党组织的凝聚力大力提升，组织力得到提高，影响力得到扩大，号召力大幅度增加，党组织的辐射作用、示范作用、带动作用、引导作用明显增强，党组织的服务功能、政治功能、组织功能、治理功能、社会建设功能、联系群众功能、推动发展功能等愈益提升，党组织的先进性、纯洁性更加突出。党建品牌创建后，品牌就成为党建工作的一具符号、一个标志、一面旗帜，它不仅仅是一个口号，也不只是一种形式，而是党建工作的具体体现，是党建工作的自我升华，是党建工作经验、特色、启示等诸多内容在提炼之后的高度浓缩。

更重要的是，品牌是一个载体，依靠这个载体，党组织可以更好地发挥其社会功能，更好地发挥其先锋模范作用，更好地凝聚人心、动员力量、服务群众，不断改进工作方式、创新工作理念、更新工作机制、提升工作实效，把党组织自身建设推进到一个新的层面；品牌是一个象征，能够更好地落实中央政策，提升党建工作的水平和品味，扩展党建工作的影响力，建构党建形象，推动党建工作迈向纵深。

三、党建品牌创建的要点

（一）强化政治性，确保党建品牌创建的正确方向

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党建品牌从本质上来说并非商业品牌，是以加强和改进党的建设为基本出发点，始终着眼于提高党的执政能力、巩固党的执政基础、夯实党的执政根基、壮大党的执政事业、推进党的执政道路、实现党的执政目标、扩大党的执政影响，具有鲜明的政治属性。在党建品牌建设推进过程中，要始终将政治建设贯穿于创建全过程，坚持党的政治领导，夯实理论武装，坚持全面从严治党，提高政治能力，确保党建品牌创建方向不偏离。

一是坚持党的领导，提高政治站位。始终坚持党的领导不动摇，切实发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中；明确提出履行管党治党政治责任、高质量发展经济责任，把党的领导体现在生产经营的方方面面。

二是夯实理论武装，提高政治能力。以抓实“关键少数”理论武装作为重中之重，着力强化领导干部的政治本领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；切实加强创新理论武装，让创新理论成为破解工作难题、提高工作水平的“金钥匙”；强化领导干部作遵守政治纪律、政治规矩表率的“头雁”意识，确保企业党的建设正确的政治方向。

三是坚持“严”的主基调，防范政治风险。要把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性的工作，严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，下决心整治形式主义、官僚主义；破除影响企业高质量发展的阻碍，始终把纪律和规矩挺在前面，切实落实党组（党委）全面从严治党主体责任，为企业高质量发展营造了良好的政治生态。

（二）强化规范性，健全党建品牌创建的体制机制

党支部标准化规范化建设是做好新时代党建工作的重要抓手，要将党建品牌化建设与标准化建设相结合，通过组织体系化、考核定量化、权责明晰化、业务流程化等具体措施，促进党建工作融入制度体系，增强党建工作的严肃性，保障党建品牌创建的规范性，提升党建工作的制度化、标准化、体系化水平。

一是构建一体化创建体系。按照“条线贯通、全员覆盖”的网格化建设思路构建，实现从党组（党委）、“关键少数”、基层党支部（党小组）到全体党员的上下贯通、横向覆盖的体系布局，并将“四个作用发挥”作为践行“跟我干、向我看”党建品牌理念的最终落脚点；发挥党组（党委）“把方向、管大局、保落实”作用，创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子；发挥“关键少数”带头示范作用，建设学习型、创新型、服务型先锋团队；发挥基层党支部战斗堡垒作用，打造“双强”党支部、培养“双优”基层党支部书记；发挥党员先锋模范作用，培树“双过硬”党员，做到一个党员就是一个标杆、一个组织就是一面旗帜、一个领导就是一方主心骨。

二是构建规范化标准体系。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，构建起以基层党支部标准化规范化建设为重点、覆盖各个层级的党建工作标准化程序，完善《党组（党委）议事规程》，推行党组（党委）会前置程序，民主决策制度化、规范化、程序化；建立《党支部议事规则》，推进党支部标准化规范化建设试点工作，形成《基层党支部工作制度汇编（试行）》等成果；推行《党员量化积分制管理办法》，实现党员日常管理的精细化、规范化、科学化。此外，系统推进基本组织、基本队伍、基本服务、基本制度、基本活动、基本保障标准化规范化工作。

三是构建科学化责任体系。成立各级党建工作领导小组，健全党建工作考核体系，形成“党委—党总支—党支部”三级联动党建工作考核体系。完善党建工作考核办法，实行党建与生产经营“双百分”制，强化党政同责抓党建的目标导向、价值导向，将考核结果与组织绩效、干部考核使用、评先评优挂钩。落实支部书记抓基层党建工作述职评议制度和班子成员基层党建工作履责纪实制度，对管党治党不力的实行“双问责”，让党建工作失责必问成为常态，推动管党治党主体责任、“一岗双责”和监督责任层层压实。

首先要做到工作责任清单化。党建工作的责任不是笼统而是具体的，如果过于笼统，将可能导致党建流于形式主义、流于表面功夫、流于面子工程;只有将党建责任细化到人、量化到岗，用数据说话、用事实说话、用成绩说话、用实效说话，才能更好地推动党建工作深入发展。要强化党建责任落实，设置党建责任牌，将党建工作任务具体化、精细化，把党建工作的每一项任务进行分解，分解到每一名党员头上，做到一碗水端平、不偏不倚、一视同仁，做到“精准化、能落地、好检验”，使党建工作由“软任务”变成“硬杠杠”。推动党建工作项目化，把每一项党建工作都细化、分解成为一个个可具体实施的党建工作项目，实施项目化管理，实行党建项目责任到人，分片高干，强化主业意识和主角意识，推动党建工作的完成。

其次要建立考核制度。根据党建工作任务和工作责任制定相关考核制度，根据任务完成的相关情况和责任大小制定相关考核权重，推动建立上级党组织考核、党员监督、全民参与的考核常态机制，对成绩突出、有创新精神的表彰奖励;对工作不力、作风懈怠的通报批评，限期整改;对出现问题的依照相关党纪党规和法律法规追究责任。

（三）强化创新性，探索党建品牌创建的方法路径

新形势下，基层党建工作面临新情况新问题，只有不断拓宽思路、找准切入点，改进和创新党建工作机制、方式、载体和路径，才能使党建和业务工作深度融合，真正将党建优势转化为发展优势。

一是创新融合方式。坚持守正创新，找准与生产经营深度融合的品牌建设载体、路径和方法，以抓“关键少数”为核心，突出“党员攻坚”当先锋，围绕疫情防控、营销创新、核心技术攻关、降本增效、解决生产难点等急难险重任务，广泛开展“党员示范岗”等创先争优活动，切实做到关键岗位有党员干部带领、关键环节有党员干部坚守、关键时刻有党员干部豁得出去，落实“支部建在责任区”，实现了党建工作与生产经营较好融合。

二是创新工作载体。活动载体是指在党建工作中，能够推动党建工作不断向前发展，能够推动党建品牌的创建与打造。由于党建活动载体是党建品牌创建的重要元素，直接关系到党建品牌创建的效果与职能，所以，在打造党建活动载体时，必须秉持实事求是的理念，从提升工作能力、改进工作作风、转变服务态度等方面极力打造党建活动载体。

首先积极开展党建宣传工作。通过微信群、微信公众号、内网等平台，为基层党建插上信息技术的翅膀，使广大党员干部真切感受到“组织就在身边”。

其次成立各式服务组织。建立服务网点，完善社区体系，积极探索服务载体的特色化、多元化，极力满足不同层次、不同类型、不同需要的服务需求，围绕解决群众最急迫、最强烈、最关切的现实问题，极力打造覆盖面全、示范力强、影响力广的优质党建品牌，以品牌建设服务群众、推动发展。

三是创新共建模式。创新运用“主题党日+”模式，突出主题党日活动的政治性，与行业内外基层党组织开展党支部共建，实现资源共享、协同共进，让主题党日活动与市场相结合、与学习调研相结合、与精准扶贫相结合，使党建工作与业务工作同频共振，强化党员的党性意识和组织观念

（四）强化实效性，聚焦党建品牌创建的核心目标

党建品牌的出发点和落脚点，是通过务实有效的创建活动，激发干部职工干事创业热情，实现品牌发展、税利增长、环境友好、员工快乐的发展目标，以高质量党建引领企业高质量发展，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

一是实现品牌发展、盈利增长，确保国有资产保值增值。习近平总书记强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。党建品牌创建始终要将发展作为第一要务，坚定不移把做强做优做大国有企业放在突出位置，强化党的领导，科学统筹稳增长、促改革、调结构、树品牌等工作，企业发展和品牌成长取得突破性进展，为地方经济社会发展作出重要贡献，实现国有资产的保值增值。

二是实现环境友好、员工快乐，树立银行企业良好形象。积极承担社会责任，坚持以人为本促进员工成长，特别是在党建品牌创建中，高度重视员工个人发展的合理需求，用员工成长促进生产发展。

首先要做到服务群众常态化。习近平总书记指出:“各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。”我们党是广大人民群众利益的集中代表，是中华民族和中国人民的先锋队，因此，服务群众、做好群众工作是我们党应尽的责任与义务。要使党建成为一种品牌，必须要秉持高度的责任感、使命感，以服务群众为宗旨，以服务群众为目的，积极探索创新联系群众、服务群众、凝聚群众的措施方法，寓党建工作于为民服务之中，把品牌塑造作为动力，极力推动服务群众、做群众工作常态化、长效化、制度化。

其次要做到建强服务队伍。服务队伍的能力素质、服务意识、工作作风、应对策略直接关系到我们党的服务效果。要着力打造一支纪律严、作风实、能力强、态度好的服务队伍，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领武装服务队伍，大力提升服务队伍的政治思想素质；切实加强对服务队伍的教育、培训、管理和引导，培养其服务群众的能力与意识，转变其服务群众的态度，净化其服务群众的工作作风。丰富服务内容。必须紧紧围绕群众需求，帮助群众排忧解难，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，比如贫困、社保、低保、教育、卫生、食品安全、子女入学、生态环保、土地流转等，尽力满足不同群众多样化、多元化的生活需求。

再次要做到完善服务保障。服务保障是推动服务不断向前发展的重要元素，是推动服务标准化、品牌化的重要元素。要在设施、资金、制度等方面提供保障，为加快建设、优化服务提供有力支撑。推动加大基础设施建设、服务制度建设，健全服务管理制度，完善服务机制。

最后要做到创新服务方法。服务方法是推动服务群众深入发展的重要元素，极力创新服务群众的方法，使党建工作成为推动社会发展、做好群众工作的重要抓手。要通过创新服务方法，推动服务群众上一个台阶，提升服务效果，提高服务水平。

（五）强化持续性，发挥党建品牌的引领带动作用

创建党建品牌既是一项创新性工作，也是一个长期系统工程，不可能一蹴而就、一步到位，需要不断地探索实践、积累经验。要立足长远，强基固本，从总结提炼、宣传推广和队伍建设着手，久久为功、持之以恒，不断巩固和深化党建品牌创建的成果，发挥党建品牌示范引领作用。

一是总结提炼，增强生命力。党建品牌一旦创立，就要保持稳定性，并结合新的要求和工作实际，不断汲取新的营养，充实新的内容，对党建品牌内涵进行再总结、再提炼，不断丰富党建品牌内涵，努力打造具有恒久生命力的党建品牌。

二是宣传推广，增强影响力。坚持宣传先行、舆论先导，不断挖掘创建中的有效措施、亮点经验，利用好宣传阵地和阶段性成果交流会、经验推广会等形式，全方位、立体式宣传推广，扩大品牌影响力，用大家喜闻乐见的形式，讲好党的故事、传播党的声音，把党建品牌擦得越来越亮。

三是队伍建设，增强引领力。认真贯彻新时代党的组织路线，努力做新时代党的组织路线的模范践行者，坚持党管干部、党管人才，严格落实“五个突出”选人用人标准，特别是选优配强基层党支部书记，大力培养使用年轻党务工作者，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，培养一批党建专家和业务骨干，提升公司党建工作整体水平，以高质量党建引领企业高质量发展。