交通系统开展执法质量年活动的实施方案

第一篇：交通系统开展执法质量年活动的实施方案

为提高我县交通行政执法水平，推进法治交通建设进程，根据赣法治办［2008］2号《关于印发〈全县开展执法质量年活动的实施方案〉的通知》要求，决定在交通系统开展执法质量年活动,现就活动的开展,制定方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以建设“法治交通、文明交通、和谐交通”为主题，以加强交通行政执法队伍建设为重点，着力解决执法动机不明确、执法行为不规范等问题，以达到思想作风明显改进、执法能力明显提高、执法行为明显规范、队伍形象明显改善。

二、组织领导

为确保执法质量年活动落到实处，决定由全县交通系统行政执法整顿工作领导小组负责组织和指导执法质量年活动，组长为孙华同志，副组长为王朝阳、徐宝才同志，各直属单位、局机关各处室主要负责同志系成员。领导小组下设办公室，孙承学同志兼任办公室主任，办公地点设在局法制科，具体负责执法质量年活动的日常工作。

三、工作任务

当前和今后一个时期，全县交通行政执法工作要紧紧围绕县委、县政府跨越发展、崛起腾飞的战略部署，始终坚持服务大局、依法行政、执法为民和从严管理的原则，进一步深化改革，加快职能转变，推进管理创新，规范执法行为，提高执法水平，为构建和谐交通、实现交通事业又好又快发展，提供强有力的法治保障。

（一）一是要强化法治理念教育。在全系统执法单位中开展社会主义法治理念教育活动，强化执法为民观念，从“重执法轻服务”向“在服务中体现执法”转变，从“执法管人”向“为民服务”转变，从“不能办”向“怎么办”转变，从“凭关系、看人情”的乱执法向“凭制度、按程序”的规范执法转变，切实解决执法思想不端正，执法权力利益化，执法不严、执法不公、徇私枉法、执法简单粗暴，以罚代管，一罚了之等问题，自觉倾听人民群众的诉求，破解社会反映强烈的突出问题，增进执法机关与人民群众之间的互动，找准严格执法与热情服务的结合点，实现服务和执法的有机统一，密切执法机关与人民群众的联系，努力解决群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题，提升人民群众对执法机关的满意度。

二要加强队伍建设，提高行政执法人员素质。一是准入制度。在政府职能面临进一步转变、燃油税政策随时可能出台的背景下，更要从严控制执法人员的规模，要把大专以上文化准入的要求从一般的大专以上文凭拓展到国民教育序列文凭，并优先增加法律、行政管理专业的人才。二是岗前培训与在岗培训制度。继续加大岗前培训力度，进一步拓展岗前培训人员的范围，新上行政执法岗位的领导也要认真执

行岗前培训的相关规定。加大在岗执法人员培训力度，建立健全在岗培训制度，制定科学合理的培训计划，确保执法人员更新执法知识的培训达到规定的要求。各单位要根据执法人员年度在岗培训不少于15天的要求，采取多种形式，一个不漏地对全体执法人员轮训一遍。对人员素质达不到行政执法要求的应调离执法岗位。三是文化素质达标工程。按照省厅、市局的要求，组织开展新一轮在岗执法人员文化素质达标工程，到2009年底前，35岁以下执法人员，要全部达到国民教育序列的大专以上学历，35岁以上45岁以下的执法人员要全部达到国家和省认可的大专以上学历。

三是优化行政执法，树立行政执法良好形象。一是认真执行轻微违法免罚制的相关规定。要结合实际，认真学习并严格执行省厅《轻微交通违法行为免于处罚实施意见》和《关于新增轻微交通违法行为免于处罚事项和明确部分重大交通行政处罚减轻处罚标准的通知》，实现教育与处罚相结合。二是规范行政执法自由裁量权标准。省厅制定了部分重大交通行政处罚减轻处罚标准，各单位要严格执行，同时各单位应根据本单位特点，制定交通行政处罚自由裁量标准和内部操作程序，按照充分体现“过罚相当”和公平公正的原则，切实行使好自由裁量权，确保平等对待行政管理相对人，最大限度地防止行政执法裁量的畸轻畸重，杜绝人情执法、随意执法、徇私执法。三是统筹协调上路检查工作。各单位要统

筹协调上路检查，实行检查统一向局法制办统一备案制度。严格控制上路检查频率，坚决杜绝多头同时上路检查，对未发现明显违章的车辆不得拦截检查，更不得双向同时拦截检查车辆。

四要强化执法监督，建立健全执法约束机制。一要建立健全交通行政执法监督网络。局将进一步调整充实交通执法监督网络。各执法单位也要结合本单位实际，建立本级执法监督网络，并按照有关规定赋予相应的权力，对各个交通执法领域实施执法监督，及时纠正违规行为。经常性地组织明查暗访，尤其要更多地采取暗访的方式，及时发现问题，落实整改。要促进形成更有效的监督机制，将事后外部监督与事前内部监督相结合，将查案纠错监督与超前防范监督相结合，将个案监督与全面监督相结合，推动形成全县交通行政执法监督的长效机制。二要实行执法预警制度。对交通行政执法投诉举报、媒体曝光、复议诉讼等较多的单位，要及时给予预警，被预警单位要就预警的问题作出说明，对存在的问题要提出整改方案。通过实施预警制度，把问题解决在萌芽状态。对凡存在趋利执法行为的要给予预警；不听警告的，要进行重点督查，趋利执法问题成立的，对单位和单位主要领导和分管领导要给予通报批评，造成严重社会影响的，要按照层级管理的原则，给予或建议给予直接责任人、分管领导，直至主要领导行政处分，同时不得评先选优，实行一票

否决。三要认真落实交通行政执法责任制和严格执行十项禁令。要继续做好执法责任的分解工作，将行政执法权力具体细化、分解到机构、到岗位、到每一个执法人员，并根据县政府的要求进行全面公开。要健全完善交通行政执法责任追究制和问责制，认真组织学习《十项禁令》和《江苏省交通行政执法责任追究若干规定》，从严查处违反《规定》和《十项禁令》的执法单位和执法人员。对“三乱”行为和被上级部门、新闻媒体曝光并查实的，实行一票否决。对少数不听招呼、我行我素的单位和个人，要动真碰硬，一查到底，并对有关负有责任的领导给予相应处理，以铁的纪律，确保政令畅通、令行禁止。四要完善各项制度措施。首先是进一步深化交通行政执法公示制。进一步拓宽执法公示内容的广度和深度，尤其是要把交通行政执法便民措施、交通轻微违法行为免罚制、行政许可和行政处罚程序等人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为交通执法公示的重点内容予以公示。确保权力在阳光下运行，主动接受社会公众的监督。其次是完善交通行政执法考核评议制度。各单位要进一步完善日常考核与综合考评相结合的交通行政执法考核评议体系，完善相关配套的奖惩制度。要通过考核评议对违法执法、不当执法予以惩戒；又要通过有效的载体和机制，表彰先进，弘扬正气，树立交通执法的先进典型。三是继续

坚持和完善执法文书会审评查制度，及时发现、剖析和解决行政许可和行政处罚中存在的问题。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（6月）。全局各执法单位召开执法质量年动员会，统一思想，形成共识，明确工作目标和责任，并对提高执法质量工作进行具体部署。

责任部门：运管所 公路站 各交管所 责 任 人：孟 斌 韩玉林 各交管所所长

（二）对照检查阶段（7月）。各执法单位要通过设置公开举报电话，征求意见箱，发放征求意见表，开展问卷调查，主动上门到有关单位听取意见，召开座谈会等形式，多渠道、多层面、多形式广泛征求意见。结合工作实际，检查执法思想、执法质量和执法作风建设方面存在的问题，切实抓好自查自纠工作，发现问题，及时整改。

责任部门：运管所 公路站 各交管所 责 任 人：孟 斌 韩玉林 各交管所所长

（三）整改提高阶段（8月－9月）。各执法单位围绕“为民、务实、公正、高效、清廉”的要求，针对执法中存在的问题，认真分析研究，查找根源，明确整改内容、措施、时间表和责任人，采取有力措施，逐条落实整改。要本着提高的目的，坚持抓住重点，切实解决突出问题，要本着实事

求是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。

责任部门：运管所 公路站 各交管所 责 任 人：孟 斌 韩玉林 各交管所所长

（四）督察评议阶段（10月－11月）各单位要根据整改情况，写出书面总结报告，于10月10日前将自查总结报告上报县局。从10月15日起，县局将分组对各直属执法单位执法质量年工作进行检查评议。

五、工作要求

（一）围绕主题，突出重点。加强执法规范建设是一项长期的任务，必须持之以恒、常抓不懈。各执法单位要高度重视执法质量年活动，采取切实有力措施，切实提高交通执法水平，进一步提升交通形象。

（二）广泛宣传，强化监督。各执法单位要注重搞好对外宣传，扩大影响面，并充分运用大众媒体，及时宣传执法工作情况，使广大群众了解、支持并积极参与到执法质量年活动中来，促进文明执法、文明管理和文明服务。

第二篇：xxx乡开展行政执法质量年活动实施方案

X政发„2010‟ 号

xxx乡人民政府

关于印发《xxx乡开展行政执法质量年活动实施方案》的通知

各村委会、乡机关各单位：

《xxx乡开展行政执法质量年活动实施方案》已经乡政府研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

xxx乡人民政府 二〇一〇年三月三日

xxx乡开展行政执法质量年活动实施方案

为认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，根据《柞水县人民政府办公室关于开展行政执法质量年活动的通知》（xx办发„2010‟18号）文件要求，按照县政府办开展行政执法质量年活动的统一部署，结合我乡实际，特制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会会议精神，坚持以人为本，树立依法行政、执法为民的理念，进一步规范行政执法行为，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，努力为全乡经济社会又好又快发展创建最优发展环境。

二、总体目标

全乡通过开展行政执法质量年活动，努力实现以下目标：一是进一步端正执法理念，以人为本、执法为民的理念得到增强；二是随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款和“吃、拿、卡、要、”等问题得到有效遏制，执法作风有明显转变，公民、法人和其他组织对行政执法的满意度有明显上升；三是行政执法有关制度进一步健全，多头执法、重复执法、权责不明的现象得到纠正；四是执法程序进一步规范，形成按法定程序办事的习惯。

三、时间安排

2010年3月1日至12月20日，分四个阶段进行：

（一）准备阶段（3月1日至3月15日）。乡政府对此项工作进行安排部署，制定工作实施方案，细化分解工作任务。

（二）组织实施阶段（3月16至10月31日）。各单位依据工作实施方案明确的工作重点和目标任务，扎实开展各项活动。

（三）自查阶段（11月1日至11月20日）。各单位对行政执法质量年各项工作任务完成情况进行全面回顾总结，形成自查报告。

（四）评估验收（11月21日至12月20日）。乡政府对个单位的依法行政执行情况进行初验，并报请县政府法制办公室对我乡的依法行政情况进行验收。

四、工作重点

本次行政执法质量年活动要突出抓好“四大工程、五大体系”建设。

（一）四大工程：

1、素质提升工程。要通过开展学习培训、能力测试、岗位练兵等活动，全面提升行政执法人员的行政执法能力和综合素质，不断强化依法行政意识、创新意识和服务意识，做到公平、公正、公开、文明执法，社会满意率达90%以上。

2、执法监督工程。强化内部监督，实现由事后监督向过程监督转变，畅通监督渠道，搭建监督平台，主动接受群众的舆论监督。

3、案件质量评查工程。建立行政执法案卷质量评查制度，案卷自查率达到100%，优良率达98%以上，无不合格案卷，力争做到行政复议无撤销，行政诉讼无败诉，行政处罚案件无通报，行政执法人员无投诉。

4、法制环境营造工程。制定法制宣传计划，组织开展形式多样的宣传教育活动，努力营造良好的法制工作氛围，管理和服务对象法律知晓率90%以上。

（二）五大体系：

1、执法责任体系。细化分解行政执法责任，建立健全执法责任追究制度，做到执法权限、执法依据、执法单位、执法责任四明确，无交叉执法和执法真空现象。

2、监督管理体系。建立健全各项工作制度，落实监督机构和责任人，设立举报箱、公布举报监督电话，及时受理、回复举报事项。

3、便民服务体系。建立便民服务承诺制度，设立便民服务窗口和平台。

五、工作要求

1、加强组织领导。此项工作列入乡政府2010年依法行政重点工作，各单位要高度重视，确保此项工作扎实开展、取得实效。

2、突出工作重点。各单位要本着内强素质、外树形象的要求，突出抓好四大工程、五大体系建设，着力提高行政执法的制度化、规范化水平。

二○一○年二月二十五日

xxx乡党政办公室 2010年2月25日印发

共印16份

第三篇：交通系统行政执法责任制实施方案

为认真贯彻落国家及某某、某、某地实施政执法责任制的有关指示精神，在全某地交通系统全面推行行政执法责任制实现交通行政执法行为的制度化、规范化和程序化，结合交通实际，制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

——指导思想：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略和依法行政方针，以交通法律法规为依据，增强执法责任，规范执法行为，严格评议考核，强化执法监督，提高执法水平，确保行政执法责任制全面实施，为实现交通现代化创造良好的法制环境。

——目标任务：通过在全某交通系统全面推行行政执法责任制及其评议考核制，在各交通执法单位建立行政执法首长负责制，进一步落实交通行政执法“四制”（交通行政执法责任制、公示制、督察制、错案和执法过错责任追究制），形成以目标管理为核心，以量化责任为标准，以考核奖惩为手段，以责任追究为保障的行政执法管理机制，形成以执法单位行政首长为第一责任人，执法主体合格、执法责任明确、执法事项公开、执法程序到位、执法监督落实的交通行政执法运行机制，保证交通行政执法的合法、公开、文明、高效。主要任务是：

——落实执法责任。交通行政执法主体和执法岗位职责明确、规范，符合交通法律、法规、规章，特别是政府“三定方案”和交通部《交通行政执法岗位规范》的规定，委托、公告手续齐全。

——健全执法制度。全面落实执法责任制、首长负责制等各项制度，继续推行交通行政执法“四制”，实现交通行政执法的制度化。创新交通行政执法方式，改革交通行政审批制度，增强执法的透明度，提高执法的科技含量，建立快速反应机制，更好地适应快速发展的交通发展形势。

——提高队伍素质。执法人员熟练掌握本岗位所需的法律知识和执法能力。落实交通部及全某某交通行政执法队伍建设“xxx”规划，所有在岗的45岁以下的非大专学历的交通行政执法人员在今年必须开始大专学历教育，争取到今年底，大专以上交通行政执法人员的比例达到50%以上，到XX年底，全某地所有年龄在45岁以下的交通行政执法人员必须达到大学专科以上文化程度或经培训后取得岗位适任资格。

——规范执法行为。执法人员持证上岗，亮证执法，着装整齐，用语文明；执法程序合法；执法文书差错率控制在2%以内，复议案件受案率达100%，诉讼案件胜诉率达80%以上。以文明执法单位创建活动为载体，“建”“查”并举，提升文明执法形象，提高服务社会水平，力争全某95%以上交通执法单位达到某某厅制定的文明执法单位标准。

——加强执法监督。量化评议考核标准，严格评议考核，坚持平时考核与定期考核结合，加强执法检查，客观公正地追究执法违法者的责任，保障执法责任制的落实。

二、实施范围

交通行政执法责任制评议考核工作在全某地交通主管部门、公路路政、道路运政、规费征稽、工程质量监督、交管站等交通管理机构实施。开展交通行政执法责任制评议考核工作是一项长期的任务，要有计划、分步骤实施。

三、工作方法和保障措施

（一）加强领导 夯实基础

一是加强组织领导。把实施执法责任制作为实践“xxxx”、推动交通发展的一件大事来抓，形成执法单位一把手负总责，分管领导侧重负责，相关部门齐抓共管的格局。

二是确认执法主体资格。严格按照《行政处罚法》的规定清理实施行政执法的主体，对全某所有的交通行政执法单位，依据交通有关法律、法规和规章，逐一界定单一执法、授权执法、委托执法单位，并进行统一审查和确认。对委托执法行为，由交通主管部门与委托单位签定《交通行政执法委托书》，依法建立委托执法关系，明确委托依据、范围、责任和时效。按有关规定，将执法委托书向社会公布。

三是实行执法目标管理。按照“三定方案”的规定，进一步明确执法机关的执法范围。采取目标责任状或执法责任状等形式，把执法任务进行分解和量化，确定每个执法单位、执法主管领导、分管领导、执法部门和执法岗位执法人员的执法范围、执法权限、执法标准、执法程序和执法责任。对执法目标进行严格考核，行政执法目标责任制考核分按占目标责任制总目标10%的比例确定，增强考核的可操作性。

（二）完善制度 创新机制

一是进一步推行交通行政执法“四制”。要以全面推行执法“四制”为载体，加大力度，突出重点，扩大推广面，不断增强推广效果。特别是在完善公式内容，创新公示方式上下功夫，在落实错案和执法过错责任追究制上下功夫，全面实现交通行政执法的“五公开”。即公开执法主体和主要职责、执法依据、执法程序、交通行政执法职业道德规范、监督岗和监督电话。

二是继续贯彻落实交通行政执法“两个规定”。要严格执行某某厅制定的《某某某交通行政执法规定》，增强程序意识，规范执法程序，提高执法文书的准确性和规范性。

三是加强调研，采取新机制。深入执法一线，发现新情况，研究新问题，探索新举措。积极探索交通综合执法改革，从根本上解决多重、多头执法的问题，将决策与执行相对分开，将审批等日常管理和实施行政处罚相对分开，开展交通综合执法改革试点工作。积极探索社会主义某场经济条件下的行政审批监督方式，积极推行“一条龙”、“一站式”服务等新的审批方式，提高审批效率，加强对行政审批的全方位监督，建立“谁审批、谁负责”的审批责任体系和严格规范的审批监督制约机制。

四是发挥典型示范作用，推动方式方法创新。重视推行行政执法责任制过程中新形式、新方法、新手段的运用，发现亮点、培育典型，以点带面，促进执法责任制的深入开展。加强对执法过程的监控，使执法工作更加程序化、规范化；继续开展行风评议，促进文明执法。

（三）建设队伍 增强素质

一是严格执法人员资质管理。根据《某某某交通行政执法证件管理办法》，进一步明确交通行政执法人员的资格条件和执法证件的核发程序。开展执法队伍清理整顿，对不符合条件、未经培训或培训考试不合格、执法违法以及临时工、合同工和非在编的聘用人员，坚决清理出执法队伍。实施执法人员资格考试制度，定期组织交通行政执法人员进行任职资格考试，参加某地政府法制办组织的培训考试，对考试、培训不合格的，待岗学习，补考不合格的，取消执法资格。

二是抓好执法人员学历教育。健全和落实学历教育计划，将学历教育与执法证件管理结合起来，对限期达不到学历要求的，不予核发执法证件。

三是组织“交通行政执法技能比武”活动。要结合自身实际开展各种活动。通过活动的开展，增强学法的针对性、用法的实效性和群众的参与性，全面提高交通执法人员的综合素质。

四是开展文明执法单位创建工作。加强对文明执法单位的考核验收工作，将创建的重点放在基层站所，认真实施交通行政执法队伍素质形象工程，深入开展文明执法单位创建活动。到XX年底，力争有50%的基层执法单位达到某某厅制定的文明执法单位标准。

（四）评议考核 狠抓落实

一是建立交通执法评议考核制度。行政执法评议考核坚持实事求是，客观公正的原则，评议考核的内容包括以下10个方面，即：行政执法组织领导情况、行政执法队伍建设情况、贯彻行政执法责任制情况、行政执法规范化管理情况、法制宣传教育情况、文明执法创建情况、行政执法监督检查情况、行政复议应诉情况、对执法违法行为责任追究情况和社会评价情况。评议考核实行百分制，考核分平时考核和定期考核两种，平时考核占总分的30%，定期考核占总分的70%，两种考核得分绝对值之和为考核总得分。评议考核的方法采取“听”、“查”、“访”、“问”、“谈”五种形式。评议考核结果分为先进、合格、不合格三种，95分以上为先进，80分以上为合格，80分以下为不合格，评议考核结果为先进单位的，由评议考核单位通报表彰，并适当给予物质奖励；评议考核结果为不合格的单位，给予通报批评、责令整改，并取消当年工作责任目标管理评奖资格。

二是严格执法督察和错案追究。重点督察执法主体是否合法、执法人员是否风纪严整文明执法、执法程序是否合法、执法文书是否规范、执法中认定的事实是否准确、执法活动的依据是否正确合法和法定职责是否履行。合理确定追错方式，对违法行为追错的方式有：（1）撤销、部分撤销、变更原执法行为；（2）责令重新作出执法行为；（3）责令停止违法行为；（4）责令履行职责；（5）责令赔偿损失，或返还财产、恢复原状；（6）责令消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。对责任人的追错方式有：（1）责令检讨；（2）通报批评；（3）给予行政处分；（4）暂扣或吊销执法证件，或者调离执法岗位，或停止执行职务，并可由所在单位给予经济处分；（5）责令承担全部或部分赔偿费用；（6）移交司法机关追究刑事责任。各种追究方式可以单独使用，也可合并使用。

三是强化监督检查，完善制约机制。加强指导督办，保证这项工作的顺利开展，在继续加大内部执法监督的同时，建立有机结合的外部监督体系，形成内外兼顾的立体监督网络，形成科学合理的制约机制。通过进一步加强交通行政执法监督检查工作，维护公民、法人或其他组织的合法利益。

第四篇：教育系统开展“提升质量年”活动实施方案

近几年来，我乡教育质量整体稳中有升，但与“人民满意的教育”仍存在较大距离。为了实现我乡教育质量新跨越，把我乡教育办成真正意义上的人民满意教育，结合这次省厅、市县局开展“提升质量年”的活动要求，我乡教育系统拟从今年4月份开始至年底结束全面开展“提升质量年”活动，现提出如下实施方案：

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想：以科学发展观为指导，围绕《全县教育系统开展“提升质量年”活动实施方案》，坚持以提高“五率”为目标，以提升教育质量为中心，牢固树立以质量求发展、以质量促发展、以质量检验发展的意识，努力提高教育工作质量，办人民满意的教育。

（二）总体目标：认真分析我乡教育工作质量现状，进一步理清提升质量的思路，研究提升质量的措施，探索建立教育质量标准体系、教育质量评价体系、教育质量监控体系、教育质量保障体系。既立足当前，又着眼长远，使“提升质量年”活动成为全乡教育质量深入调研的过程，促进教育质量全面提升的过程，探索建立教育质量长效机制的过程。

二、主要内容

1、提升学校德育工作质量。坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。坚持全员育人、全面育人、全过程育人，加强德育工作队伍建设，充分挖掘校内外德育资源，把社会主义核心价值体系融入教育全过程，把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各方面。构建中小学有效衔接的德育体系，加强马克思主义中国化最新成果教育、理想信念教育、民族精神和时代精神教育、社会主义荣辱观教育、公民意识教育和县情乡情教育，丰富德育内容，创新德育形式，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性。

2、提升课堂教育教学质量。把课堂作为提升教育教学质量的主阵地。向四十五分钟要质量，努力提高课堂教学的有效性。深化课堂教学改革，努力构建自主高效的课堂教学模式。注重学思结合，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习，营造独立思考，自由探索的良好环境。坚持集体备课制度，重视教学设计检查评定，定期开展听课评课活动，加强常态课的管理与监控，提升课堂教学质量。

3、提升科研成果转化质量。全乡中小学校要积极开展多形式的校本教研活动，组织教师开展有实效的课题研究，引导教师把教育教学中的实际问题转化为课题去研究，并通过课题成果交流、展示、评比等活动激发研究热情，加快教育科研成果的转化，直接推动教育质量的提高。

4、提升信息技术保障质量。大力推进教育信息化，以教育信息化带动教育现代化，为稳步提升教育质量提供技术支撑，实施好全省农村中学实验室工程等项目建设，加强基础教育资源中心建设，促进优质资源共享。做好电教经费统筹管理与使用工作，加快推进教学手段现代化，让现代教学手段充分为音、体、美、信息技术、英语教育、综合实践活动等课堂开设提供服务。

5、提升教育教学评价质量。根据人才培养目标和现代人才成长规律，改进教育教学评价，建立科学、多样的评价标准。完善学生成长记录，做好综合素质评价。探索促进学生全面发展的评价方式。要在改变百分制、减少考试数量、评语改革等方面进行探索。

6、提升校园文化建设质量。培育积极向上、催人奋进的校园文化，形成良好的校风、学风、教风。开展丰富多彩的校园文化活动，打造校园文化品牌，形成良好的人文环境。建设一批寓意深刻、内涵鲜明的校园文化景观和设施，优化美化亮化校园环境，努力建设绿色生态校园，把教学育人与环境育人紧密结合起来。注重加强学风建设，培养勤奋、刻苦、自主学习的品质。

7、提升学校后勤服务质量。不断改善师生学习、工作和生活条件，提升校园后勤管理水平。留守儿童较多的学校要提供更多更好的后勤服务。不断创新服务模式，扩展服务功能，提升服务效能，围绕师生需求提供便利、高效、优质服务，提高师生员工对后勤的满意度。

8、提升安全稳定工作质量。学校主要领导要切实承担起学校安全稳定第一责任人的责任，做到安全稳定工作与教育教学业务工作一同部署、一同检查。完善工作机构，健全维稳制度，加强队伍建设。加强形势研判，定期排查安全隐患，提高维稳工作的针对性。建立健全信访制度，畅通师生意见反映渠道，及时化解矛盾，建设和谐平安校园。

9、提升班子办学治校质量。学校领导加强自身建设，树立先进办学理念，掌握先进管理方法，遵循教育规律，勤于管理、严格管理、科学管理，努力提升推动学校科学发展、建设和谐校园的能力。

10、提升师资队伍建设质量。严格教师资格准入制度，把好教师入口关。加强师德师风建设，完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法，引导教师聚精会神教书育人。中小学校要鼓励教师参加继续教育、提升学历，积极开展校本培训、教学互助组、教学竞赛、技能比武等活动，不断提升教学能力。

三、实施步骤与方法

“提升质量年”活动从2010年4月开始，年底结束。分三个阶段实施。

（一）动员阶段（2010年4月1日—4月30日）

1、制度方案。各中小学要结合实际，制定《“提升质量年”活动实施方案》。各中小学的实施方案，请于2010年4月12日前报中心学校“提升质量年”活动领导小组办公室。

2、组织动员。全乡各中小学要召开“提升质量年”活动动员会，部署活动实施工作。

3、开展学习讨论。采取召开交流会、研讨会、座谈会、专题辅导、专家讲座以及个人自学等形式，围绕“十个提升”的要求，广泛深入开展学习讨论，把思想统一到提升质量，提高“五率”，办人民满意教育上来。

（二）实施阶段（2010年5月1日—11月30日）

1、开展五项活动。围绕“十个提升”内容，努力在教育督导迎省检、教育教学工作评估、特色学校创建、解放思想大讨论活动、教师专业成长课题研发等活动中提升工作质量，检验活动成效。

2、组织调查研究。各中小学要结合实际，广泛深入征集意见和建议，深入查找、分析影响工作质量的原因，提出提升教育质量的思路和对策。

3、提出质量报告。全乡各中小学要写出有价值、有份量的教育质量分析报告，于10月20日前上报中心学校“提升质量年”活动领导小组办公室。

4、探索建立提升质量的长效机制。为巩固“提升质量年”活动成效，探索建立提升质量长效机制，中心学校和全乡各中小学要积极参与由局机关相关股室牵头的探索建立科学的教育质量标准体系和教育质量评价体系、完备的教育质量监控体系、有效的教育质量保障体系。各校要把公用经费最大限度地向提高教育质量倾斜，将公用经费的一定比例用于奖励提升质量。

（三）总结阶段（2010年12月1日—12月30日）

“提升质量年”活动基本结束时，各校要对活动开展情况进行认真总结。着重总结通过活动查找到什么问题、提出了什么思路，采取了什么措施、建立了什么制度、解决了什么问题、取得了什么成效，并形成总结报告。全乡各中小学的总结报告请在2010年12月5日前上报中心学校“提升质量年”活动领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。中心学校成立“提升质量年”活动领导小组，程节新校长任组长，陈希平、汪恒龙二位副校长为副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，全面负责活动的组织协调和督查落实。

全乡各中小学都要成立相应机构，把此项活动纳入工作总体目标，确保“提升质量年”活动取得实效。

（二）广泛宣传，营造氛围。各校要充分利用新闻媒体以及校园广播、板报、班会等宣传途径，宣传“提升质量年”活动的有效做法、成功经验和涌现出来的先进典型。

（三）强化督查，务求实效。中心学校及各中小学领导小组要对本地、本校开展“提升质量年”活动情况适时进行督查，全面了解活动开展情况，及时改进工作，确保活动有效开展。

第五篇：“质量年”活动实施方案

徐庄煤矿经营管理科“质量年”活动实施方案

为确保经营管理科“质量年”活动深入有效的开展，全面提高本科工作质量和工作效率，根据《徐庄煤矿“质量年”活动实施方案》的要求，制定本方案。

一、活动主题

提升工作质量，创造一流业绩。

二、活动时间

2011年5月至12月底。

三、指导思想

坚持科学发展观，认真贯彻落实矿2011年工作会议精神，以完成全年各项任务为基础，以落实重点工作和部门工作纲要、查找管理短板和薄弱环节为主线，以“提升工作质量、创造一流业绩”为主题，通过“质量年”活动，强化目标管理、质量管理和责任管理，创新经营管理模式，在矿井发展中做出积极地贡献。

四、活动目标

通过深入开展“质量年”活动，促进全科人员质量意识明显增强，全科管理水平明显提高，管理短板或薄弱环节明显改进，努力实现高质量地完成2011年各项工作任务，以一流的管理、一流的质量创造一流业绩。

五、组织领导

为做好“质量年”活动的各项工作，科成立“质量年”活动领导小组：

－1－

组长：张重亮

副组长：金振良

成员：宋成丽张成宪蒋洪运万雷

领导小组主要职责：

1.制定科“质量年”活动实施方案；

2.审定重点工作细化分解方案；

3.查找管理短板和薄弱环节确定及改进措施等；

4、指导矿各单位“质量年”活动的开展。

六、工作内容

“质量年”活动重点围绕三个方面开展：

1.细化分解工作任务；

2.确定重点工作并制定工作措施和目标；

3.查找管理短板和薄弱环节，制定改进措施。

七、方法步骤

（一）全员参与

“质量年”活动要贯彻落实到科里每名人员，确保活动全覆盖。

（二）三个环节

“质量年”活动分为细化分解工作任务、明确重点工作措施和工作目标、查找管理短板和薄弱环节。

第一环节：细化分解工作任务

根据徐庄煤矿2011年工作会议部署，经营管理科细化分解了工作任务，确定工作任务共6类12项，形成了《经－2 －

营管理科工作任务分解表》（见附件1），并确定了1项重点工作。

第二环节：明确重点工作措施和工作目标

经营管理科对确定的1项重点工作逐项制定了工作内容、工作措施、时间节点、工作目标及考核标准（见附件2）。

工作目标及考核标准要明确，尽可能做到量化，工作措施要具体。

第三环节：查找管理短板和薄弱环节

经营管理科查找了1项管理短板或薄弱环节，制定了管理短板改进措施及目标分解表（见附件3）。

（三）四个阶段

第一阶段：宣传动员阶段（5月19日-5月22日）

1、贯彻落实矿“质量年”活动动员大会会议精神

2、编制科“质量年”活动实施方案；

3、召开科“质量年”活动动员会。

第二阶段：分析梳理阶段（5月23日-5月25日）

1、根据《徐庄煤矿工作任务分解表》，结合我科重点工作安排，细化分解本单位各项工作；

2、确定1-3项重点事项或重点工作，并制定具体工作措施、时间进度节点和工作目标；

3、通过对标查找管理短板和薄弱环节，制定具体改进措施、时间节点、改进目标；

第三阶段：执行落实阶段（5月25日-11月30日）

－3－

1、确认督导组对经营管理科“质量年”考核目标；

2、落实经营管理科第二阶段确定的各项工作；

3、分别于6月上旬和9月上旬上报阶段性工作小结。

第四阶段：总结考评阶段（12月份）

1、进行“质量年”活动总结；

2、收集汇总各单位“质量年”活动工作情况。

八、有关要求

1、充分认识“质量年”活动重要意义

“质量年”活动是贯穿全年的一项纲领性工作，科工作人员要高度重视，认清形势，把握重点，凝心聚力，把思想和行动统一到矿对“质量年”活动的部署和安排上来。

2、突出抓好“质量年”活动落实整改

对照实施方案，严格按照时间进度和工作环节落实各项工作，突出抓好短板的查找工作，加强自检自查，及时总结经验和不足，认真研究对策，明确改进措施、改进目标、责任人和落实时间，促进活动不断深入开展。及时将本科的工作开展情况、遇到的问题、采取的措施等上报矿“质量年”活动督导组。

附件：1.经营管理科工作任务分解表

2.经营管理科重要事项或重点工作分解表

3.经营管理科管理短板改进措施及目标分解表

二〇一一年五月二十三 日

－4 －