玉林市人民警察训练学校2012

第一篇：玉林市人民警察训练学校2012

玉林警校2012年度 二中队教育训练工作总结

2012年10月21日，来自梧州市公安局、北海市公安局和贵港市公安局的202名初任人民警察培训学员抵达玉林市人民警察训练学校，开始了为期四个月的培训生活。时光荏苒，如飞马过隙，转眼间四个月的培训工作渐近尾声。

二中队全体学员在校领导的具体指导帮助下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观为指导，以公安“三项建设”为主线，以巩固“正规化”建设和“三基”成果为动力，深入开展“牢固树立人民警察核心价值观，做人民群众的贴心人”主题实践活动为切入点，已完成“大练兵”、“大考核”、专项工作和年终冲刺工作抓手，强化“向教育训练要素质、向素质要警力”的工作思路，狠抓队伍教育管理工作。相继部署开展了全员大练兵、苦练基本功活动，全面实施了“三个必训”制度，为积极推进教育训练科学化、制度化、规范化建设，建设高素质的公安队伍和强有力的公安工作奠定了坚实的基础。

经过四个月的不懈努力，实现了学员整体素质稳步提高的目标。现将教育训练工作总结如下：

在思想政治方面，为了更好地适应学员管理工作的需要，切实加强学员管理工作，实现培养合格人民警察的目标，根据公安部《公安院校警务化管理规定》和《广西公安机关人民警察教育训练末位处理暂行办法》，结合我中队学员的实际情况，我力求做到既遵循学员管理的一般规律，又体现人民警察训练学校学员管理的特点；既坚持原来行之有效的管理制度，又不断进行管理制度的创新和完善，充分体现了我校“政治性、严格性、统一性”的管理教育特色，贯穿我校政治建校、依法治校、从严治校的教育管理理念，使其更符合我校管理新形势的需要。积极运用警务化管理模式引导全体学员严格落实《广西公安机关人民警察教育训练末位处理暂行办法》、坚持不懈地贯彻执行公安部“五条禁令”；努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念；树立大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神，树立忠诚奉献、英勇顽强、勇于献身的警察职业精神；模范地遵守宪法、法律、法规，遵守公民道德规范；遵守人民警察的纪律规定，遵守学校的各项管理制度，服从命令，听从指挥，具有强烈的组织纪律观念、良好的道德品质和行为习惯；刻苦学习，刻苦训练，勇于探索，积极实践，努力掌握现代科学文化知识和公安业务基本理论、基本知识及基本技能；积极增强体能，注重心理健康，具有强健体魄和良好心理素质。

二中队严格落实学校学员统一的警务化管理，其具体内容要求如下：

一、全中队学员在校学习期间，除规定情形外，必须着警服，并严格按照《公安机关人民警察着装管理规定》，保持警容严整、举止端庄、精神振作、谈吐文明、姿态规范，遵守规定的礼节、礼貌。学校对学员的警容风纪和举止礼仪进行经常性检查和纠察。学员根据当天的课程安排情况，以区队为单位统一着装，上理论课的学员按学员处的统一安排着制服（佩戴学员标识）。在这一制度的具体要求与督促下，全中队学员着装整齐划

一、精神饱满，操课秩序井然，经过长期的坚持与磨练学员能够自觉加强个人修养、模范遵守社会道德规范，在日常的学习、生活过程中营造严于律己、尊师重教的良好氛围，充分展示了当代人民警察应当具备的良好素质。

二中队对学员实行严格的内务管理和一日生活制度。学员必须按规定参加早操、课前集合、上课、晚自习、晚点名、等操课活动和公益事务，按时午休和就寝，注重作风养成，培养良好的纪律作风。学员因特殊情况不能参加操课和公益事务，必须严格按规定请销假。在这一制度的具体要求与督促下，加强了对学员每天学习、生活各个时段基本情况的掌握，并将这些时段的考勤与学员的纪律养成学分结合起来，有效遏制了学员迟到、早退、缺课、旷课等行为的发生，同时增强了学员的时间观念和合理安排作息时间的能力，保证了学员学习、工作、生活三不误。

对学员实行封闭式管理。学员在规定时间内不得出校门，因特殊情况需外出，必须按规定请假，获准后方能出校门。学员因私外出应着便服。严格控制请假出校学员人数。坚决贯彻执行学校封闭式管理旨在培养学员的忠诚意识和服从意识，确保令行禁止，要求学员作为必须做到“招之能来、来之能战、战之能胜”。

对学员实行内务卫生制度，并不定期进行检查。学员必须按照内务卫生标准，自觉整理内务，做好宿舍和教室卫生，达到统一规范、整洁卫生的标准。在这一制度的具体要求与督促下，要求学员寝室、教室内务卫生每天必须进行整理和打扫，每周集中检查、公布检查评比结果。将学员内务卫生与学员目标考核和综合素质养成教育学分考核评定挂钩。通过长期的培养，学员养成了良好的生活习惯和卫生习惯，为学员营造了良好的学习和生活环境，在接受历次上级领导检查中深受表扬。二、二中队严格落实学校工作安排，始终坚持“以考促学、以考促练、以考促用”的原则。在训练中把“有训练有计划、有训练有考核、有训练有检查，有训练指标”作为开展工作的前提，从而有力的促进了教育训练工作的顺利开展。在培训过程中，我更加注重对学员动手操作和实际运用能力的培养，对抓捕、盘查，车辆盘查、单警控制、多警协同控制、建筑物搜索、射击等核心警务技能，我更倾向于向学员传授实战经验，让他们真正达到理论与实践的完美结合。我经常从实战一线收集实战录像供学员研习，极具示范价值。在训练过程中，我积极倡导实施差异化、个性化教学训练。允许教员根据班级不同调整教学内容，突出专业特色，鼓励对少数有特殊技能和兴趣的学员进行单个训练辅导“开小灶”。课余警体技能训练不搞一刀切，而是根据学员年龄段和身体状况分组进行不同科目、不同强度的训练。在积极利用网络和视频推进课程超市建设的同时，我千方百计从专业渠道搜集大量教学资料片，通过视频播放，使学员既增进了知识，也丰富了自己的课余生活。另外，学校“三项建设”课程体系逐步完善，教学质量监测更加专业、精细，教学训练中存在的问题得以逐步克服和整改。教学方法更加灵活多样，互动式、启发式、讨论式、案例式、演练式教学广泛采用，学员喜闻乐见，效果明显。

三、合理设置训练内容，提升培训的针对性。为确保培训质量，提高学员的“敌情”意识和“危机”意识，学员实战水平得到提高，我多次召开班长会议，就培训内容和课程进行了反复研究和精心策划，坚持“实战实际、实用实效”的训练理念，本着以基层实战需要为着力点，以实施警务技能和战术及体能训练为基本内容、以建立快速反应机制为基本制度、以在勤务中贯彻练兵原则为基本要求，将教育培训工作划分为基础练兵和实战练兵两大项内容。第一项基础练兵内容包括：一是基本理论培训：主要包括时事政治、党的十八大精神、法治理念教育、解放思想大讨论活动、上级公安机关有关文件等。二是法律法规培训：包括《公务员法》、《劳动合同法》、《人民警察法》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察着装管理规定》、《公安机关办理伤害案件规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关适用刑事羁押期限规定》等。三是基本业务培训：包括《刑法》、《刑诉法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《治安处罚法》有关法律法规内容。四是基本礼仪培训的内容包括：《内务条令》、《纪律条令》以及着装、仪容、举止、礼节、执勤民警规范用语等相关内容。五是基本体能培训内容包括：三种步伐、男子俯卧撑、引体向上、100米、1000米、3000米、立定跳远；女子仰卧起坐、800米、100米、立定跳远等基本体能训练内容。第二项实战练兵包括集体队列动作、控制技术、建筑物搜索、车辆查控、搜身带离的基本要求、警械使用注意事项、盘查抓捕嫌疑人安全防护常识等内容。按“三懂四会”、法律法规“一口清”和办公“网上通”要求，认真组织学员学习党的路线、方针、政策，加深对现行法律法规的理解。通过上述措施，使学员对应知的基本知识熟记于心，应有体能体质普遍提高，应有的技战术、执法执勤普遍增强。到目前为止，二中队全体学员各项考核均达标，单警装备的使用方法及各种警务技能基本掌握。

四、按照“文化育警，教书育人”要求，全方位、多层次地开展警营文化、校园文化建设，着力塑造学员积极向上的道德品质和价值观念，营造融洽和谐的人际关系和工作环境，倡导活泼健康的舆论环境和文化氛围。开展了“警营文化走廊”、“警营文化办公室”、“校园文化”、“第二课堂”建设、“元旦文艺晚会”篮球、足球比赛等活动，极大地丰富了校园文化生活，陶冶了思想情操，增进了学员之间的友情，培养了通力协作、团结向上的团队精神。

五、对学员进行经常性的安全、保密教育和检查。学员必须严格遵守学院有关安全和保密的规定，增强安全意识和保密观念。在这一制度的具体要求与督促下，学员通过学员工作处、大队、中队组织的各项安全、保密教育活动，增强了政治觉悟和政治敏锐性，在面对大是大非问题时能够在思想上与党中央保持高度一致，在校培训期间，学员中没有发生任何一起参加反动组织、邪教等违法乱纪行为；同时也增强了安全防范意识，历年来在校学员在离校返校、在校学习以及参加教学实践期间没有发生任何一起安全责任事故。

第二篇：公安机关人民警察训练条令

公安机关人民警察训练条令

本条令自2015年1月1日起施行，2001年11月26日颁布的《公安机关人民警察训练条令》同时废止。第一章

总

则

第一条

为加强和规范公安机关人民警察训练工作，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》，制定本条令。

第二条 公安机关人民警察训练是提高队伍战斗力的根本途径，在队伍建设中居于先导性、基础性和战略性地位。各级公安机关应当加强人民警察训练工作科学化、规范化、信息化、实战化建设，向训练要素质、要警力、要战斗力。

第三条 公安机关人民警察训练坚持贯彻党和国家的干部教育培训方针、政策，坚持从公安工作和队伍建设实际需要出发，坚持为公安中心工作服务，坚持为公安实战服务。

第四条 公安机关人民警察训练的目的是提高队伍的整体素质和执法水平，增强履行职责的能力，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。

第五条 公安机关人民警察有接受训练的权利和义务。各级公安机关应当保证人民警察定期接受训练，引导和帮助人民警察自学自练。人民警察应当遵守训练规章制度，完成规定的训练任务。

第六条

公安机关人民警察训练应当发扬理论联系实际的优良学风，坚持厉行节约，反对铺张浪费。

第七条

公安机关人民警察训练包括入警训练、晋升训练、专业训练和发展训练。

第二章 职责分工

第八条

公安机关人民警察训练实行统一领导，分工负责，分级管理，分类实施。

第九条

公安机关人民警察训练实行领导责任制，各级公安机关主要领导是第一责任人。第十条

公安机关政工部门是训练工作的主管部门，负责规划、组织、指导、管理、实施训练工作。

第十一条

公安机关警种、部门在政工部门的管理、指导下，负责规划、组织、实施本系统专业训练和发展训练。

第十二条

公安机关法制部门负责执法资格等级考试和组织、参与执法培训工作。第十三条

公安机关装备财务部门负责训练经费、装备保障。

第十四条

公安院校和公安机关训练基地承担公安机关人民警察训练任务。

第十五条 公安部主管全国公安机关人民警察训练工作，负责制定训练规章、规划、标准，组织编发各级各类训练大纲、教材，推进训练信息化建设，指导、监督、检查、协调、评估训练工作，部署、组织全国性的训练和考试考核，并承担以下训练任务：

（一）从非公安系统调入的省级公安机关副职以上领导职务、市县两级公安机关正职领导职务人员的入警训练；

（二）晋升省级公安机关副职以上领导职务、省级公安机关内设机构正职领导职务、市县两级公安机关正职领导职务人民警察的职务晋升训练，晋升三级警监以上警衔人民警察的警衔晋升训练；

（三）省级公安机关副职以上领导职务、省级公安机关内设机构正职领导职务、市级公安机关正职领导职务人民警察和部分业务骨干的专业训练；

（四）公安部机关及直属单位人民警察的入警训练、晋升训练、专业训练；

（五）适应形势任务需要实施的发展训练。第十六条 省级公安机关主管本地区公安机关人民警察训练工作，负责制定本地区训练制度、规划、标准，组织编发训练辅助教材，建设网络训练平台，制定本地区训练保障计划，组织、指导训练保障工作，指导、监督、检查、协调、评估本地区训练工作，组织、实施地区性的训练和考试考核，并承担以下训练任务：

（一）本地区除公安部负责训练以外人员的入警训练；

（二）晋升省级公安机关内设机构副职领导职务、市县两级公安机关副职领导职务、县级公安机关内设和派出机构正职领导职务人民警察的职务晋升训练，晋升三级警督警衔至一级警督警衔人民警察的警衔晋升训练；

（三）省级公安机关内设机构副职领导职务，市级公安机关副职领导职务和内设机构正职领导职务，县级公安机关正副职领导职务、内设和派出机构正职领导职务人民警察及部分业务骨干的专业训练；

（四）省级公安机关及直属单位除公安部负责训练以外的人民警察的晋升训练、专业训练；

（五）适应形势任务需要实施的发展训练；

（六）公安部授权、委托的训练任务。

晋升三级警督警衔至一级警督警衔人民警察的警衔晋升训练，县级公安机关内设和派出机构正职领导职务人民警察的晋升训练、专业训练，可授权或委托市级公安机关承担。

第十七条 市级公安机关主管本地区公安机关人民警察训练工作，负责制定本地区训练计划并组织实施训练工作，指导、监督、检查、考核、保障本地区训练工作，并承担以下训练任务：

（一）本地区除上级公安机关负责训练以外人民警察的职务晋升训练、晋升一级警员警衔至一级警司警衔人民警察的警衔晋升训练；

（二）根据岗位职责要求实施的专业训练；

（三）适应形势任务需要实施的发展训练；

（四）上级公安机关授权、委托的训练任务。

第十八条 县级公安机关根据上级公安机关的安排和要求，承担本级公安机关除上级公安机关负责训练以外的人民警察的专业训练和适应形势任务需要实施的发展训练。

第三章

训练任务

第十九条

入警训练是对新录用、调入的人员进行的训练。

入警训练时间不少于90天。其中，新录用的非公安院校毕业生，新录用、调入任县处级副职职务以下人员的入警训练时间为180天。实践教学时间不少于总训练时间的30%。

入警训练内容主要包括理想信念教育、警察职业养成教育、基础公安理论、基础法律法规、基础公安业务和基础警务实战技能、体能、心理行为训练等，重点培育人民警察核心价值观和基本职业素养，提高适应公安工作能力。其中，基础警务实战技能和体能训练课程不少于集中训练课程的30%。

第二十条

晋升训练是对晋升职务、晋升警衔的人民警察进行的训练。

晋升训练时间不少于15天。其中，新任市、县级公安机关正职领导职务的训练时间不少于30天。

职务晋升训练内容主要包括党性党风教育、国际国内形势、经济社会发展、公安发展战略、公安法制与执法、科学决策指挥、突发事件应对等，重点培养战略思维和管理素养，提高胜任领导工作能力。

警衔晋升训练内容根据训练对象和工作需要，参照职务晋升训练设定，重点培养专业精神，增强职业荣誉感，提高综合素质和履职能力。凡已经参加同级或者上级公安机关组织的职务晋升训练或者警衔晋升训练并且训练合格的人民警察，1年内可不再重复参加晋升训练。

第二十一条

专业训练是警种、部门根据人民警察岗位职责要求进行的训练。专业训练时间由政工部门和警种、部门根据实际确定，保证人民警察每年至少参加一次专业训练，三年累计不少于30天。基层和一线民警每年的实战训练时间累计不少于15天。专业训练内容主要包括岗位政策法规、业务知识、专业技能和专项警务实战技能、体能、心理行为训练等，重点培养专业素养，强化知识更新，提高工作能力。其中，单警装备使用、枪支基本操作、枪支实弹射击、徒手攻防技能、体能达标训练等课程不少于专业训练课程的30%。

第二十二条 发展训练是公安机关应对新形势、新任务，按照国家关于干部教育培训的有关要求，着眼公安工作长远发展和人民警察健康成长组织的训练。

发展训练主要包括在职领导干部专题训练、后备干部培养训练、专家和业务骨干研修、教官业务提高训练、民警职业拓展训练等。

发展训练的时间、内容根据实际需要和有关规定确定。第二十三条

公安机关应当紧贴实战需要，推进训练工作信息化建设，利用科技信息手段开展学习、训练、管理、考核。

推行实战案例教学，基层和一线人民警察的案例教学课程不少于总课程的30%。

市县两级公安机关实行“轮训轮值、战训合一”训练模式，提高训练工作效率和效益。第二十四条 公安机关人民警察应当以提高岗位履职能力和实战本领为目标，通过岗位练兵、在线学习等形式开展自学自练，达到训练考核标准。基层和一线民警应当根据体育锻炼达标标准，积极参加体育健身锻炼，增强身体素质和体能素质。

第四章 训练机构

第二十五条 部、省、设区的市级公安机关应当在政工部门设立教育训练机构，县级公安机关应当在政工部门设立训练机构或配备专职训练管理人员。省级以上公安机关主要警种、部门应当设立训练机构或配备专职训练管理人员。

第二十六条 省级以上公安机关应当建立或者依托公安院校设立训练基地，设区的市级公安机关和具备条件的县级公安机关应当建立训练基地。第二十七条

训练基地应当符合《公安机关业务技术用房建设标准》，并具备下列基本条件：

（一）健全的组织机构和管理制度；

（二）与训练任务相适应的专职、兼职教官和管理人员；

（三）与训练任务相适应的训练场所、设施、装备；

（四）根据任务需要研发训练课程的能力；

（五）稳定的经费保障。

第二十八条 训练基地作为本级公安机关内设机构或直属单位，实行政工部门与训练基地“一体化”领导管理体制，由政工部门领导兼任训练基地主要领导职务。

第二十九条 公安机关应当加强公安院校建设，充分利用其教学科研优势，加强训练理论研究，开展高层次、高水平和综合性的训练工作，在训练中发挥引领和高地作用。

第五章 训练教官

第三十条 公安机关应当加强教官队伍建设，按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建立政治坚定、业务精湛、门类齐全、充满活力的教官队伍。

第三十一条 教官是指从事公安机关人民警察训练教学及研究工作的人民警察。在规定期限内专职从事训练教学及研究工作的，为专职教官；兼职从事训练教学及研究工作的，为兼职教官。

第三十二条 教官应当热爱公安教育训练事业，具有良好的思想政治素质和职业道德修养，具有公安工作实践经验和教学研究能力，能够承担训练教学、课程研发等任务。

第三十三条 教官实行聘任和资格认证制度。教官聘任和资格认证应当遵循统一规划、分级管理、择优选聘、优胜劣汰的原则，采取个人申报、组织推荐、单位初审、专家评审、组织聘任等方式进行。

第三十四条 教官在聘任期内完成训练教学任务，享受相应课酬、学习资料费、课程研发费等待遇，并在晋职晋级、评优评先时予以优先考虑。

第三十五条 建立教官知识更新机制。公安机关应当支持并组织教官参加进修学习和教学研究活动，定期安排教官到业务部门进行实践和调研。专职教官实践和调研时间每年不少于30天。

第三十六条

实行领导干部授课和业务骨干推优任教制度，鼓励和选拔符合条件的优秀人员离岗任教。离岗任教经历列为基层工作经历。

第三十七条

公安机关应当充分利用社会资源，选聘专家学者参与人民警察训练工作。

第六章 经费装备

第三十八条 公安机关应当将人民警察训练经费列入预算，按照不低于公用经费5%的标准足额保障，单独立项，专款专用。按照“谁调训、谁负责”的原则，切实保障训练经费。第三十九条 公安机关应当为公安院校和人民警察训练基地配备与训练任务相适应的装备和器材，并将新装备优先免费配备公安院校和训练基地。

第七章 管理考核

第四十条

公安机关人民警察训练实行警务化管理，坚持严格教育、严格训练、严格管理、严格考核。

第四十一条 公安机关应当在晋升训练前，组织人民警察参加基本知识、基本技能和基本体能考试考核。考试考核合格者，方可参加晋升训练。

第四十二条 公安机关应当根据训练大纲、教学计划实施训练，组织参加训练的人民警察进行考试考核。考试考核结果由政工部门予以认定，并通报参训人民警察所在单位。

第四十三条 公安机关人民警察训练考试考核合格后，方可按照有关规定上岗、任职、晋升职务或者授予、晋升警衔。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任职务前未达到训练要求的，应当在提任后1年内完成训练。

考试考核不合格的，应当在限定时间内进行复训。入警复训不合格的不得上岗，直至取消录用资格；其他复训不合格的，公务员考核不得评为优秀等次，并根据有关规定不予晋升职务或者警衔。

第四十四条

公安机关人民警察训练期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

第四十五条 公安机关应当建立训历档案，如实记载人民警察参加训练的情况和考核结果，作为考核、任用考察的一项重要内容，建立训练与晋升、育人与用人紧密衔接的工作机制。第四十六条 公安机关应当定期对训练工作进行绩效考核，对训练基地进行达标评估。训练工作绩效考核不合格的，内不得参加评优活动；训练基地评估不达标的，不得承担训练任务。

第四十七条

公安机关对在训练工作中做出突出贡献的单位和个人，应当给予奖励。

第八章

附

则

第四十八条

各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局，各行业公安局，根据本条令制定具体办法和实施细则。第四十九条

本条令所称“以上”、“以下”均含本级。

第五十条

本条令自2015年1月1日起施行，2001年11月26日颁布的《公安机关人民警察训练条令》同时废止。

第三篇：2015年玉林市教育局直属学校招聘教师

2015年玉林市教育局直属学校双向选择招聘教师

体检、考察公告

根据《关于做好2015届教育部直属师范大学广西生源免费师范毕业生就业工作的通知》(桂教师范〔2014〕67号)、《2015年玉林市教育局双 向选择公开招聘教师工作方案》和《2015 年玉林高级中学双向选择公开招聘教师工作方案》的规定，经研究，玉林市教育局决定于 2015年7月1日至7月 9日对直属学校经双向选择签约人选进行体检、考察。现将有关事项公告如下：

一、体检、考察人选的确定

按同一岗位从高分到低分的原则，并按1︰1的比例确定体检、考察人选。名单附后。

二、体检

1.请体检人选于2015年7月6日(星期一)上午7：00携带本人身份证、近期免冠1寸彩色照片4张及体检费到玉林高中初中部1号教学楼东面一楼赤兵阶梯教室(玉林市人民东路77号，玉林高级中学老校区)报到。

2.体检执行标准。体检参照国家人事部、卫生部颁发的《公务员录用体检通用标准(试行)》执行。

3.其他注意事项。体检人选近段时间请注意休息，勿熬夜，不要抽烟、饮酒，避免剧烈运动，体检需空腹进行。

4.无法通知及通知后不按时参加体检的人选视为自动放弃体检资格，过后不再进行补检。

三、考察

1.对考察人选进行报考资格复审。资格复审主要核实报考者是否符合规定的应聘条件，确认其报名时提供的信息和材料是否真实、准确。考察人选须提供本人身份证、毕业证、学位证、教师资格证的原件和复印件给考察组复审。非2015年应届毕业生需撰写个人工作总结。

2.考察内容主要包括报考者的政治思想、道德品质、业务知识与能力、现实表现与工作实绩、廉洁和遵纪守法以及报考资格复审结果等情况。

3.考察组将会在考察期间就考察事宜与考察人员联系，考察人员的联系电话和通讯地址如有变动，请及时电话告知，联系电话：2684011。

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附：2015年玉林市教育局直属学校公开招聘教师体检考察人选名单(共97人)

第四篇：玉林市2010年政府工作报告

玉林市2010年政府工作报告

一、2009年工作回顾

2009年是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，我们坚持以科学发展观为统领，按照“统筹城乡发展，推进三个集中，促进三化联动，创建三个示范”的思路要求，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，迎难而上，共克时艰，全市经济保持平稳较快发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，较好完成了市三届人大六次会议确定的目标任务。

（一）经济发展逆势上扬，综合实力加快提升。初步统计，全年地区生产总值682.04亿元，增长14.8%；财政收入54.67亿元，增长14.5%；全社会固定资产投资444.61亿元，是“十五”时期5年总和的1.32倍，增长52.9%；社会消费品零售总额262.92亿元，增长19.8%；城镇居民人均可支配收入15827元，增长11.8%；农民人均纯收入4531元，高出全区平均水平551元，增长9.9%。第一产业增加值、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额等指标增速列全区第一，规模以上工业增加值、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等指标增速和招商引资到位资金进入全区前三位。

（二）统筹城乡稳步开局，经济结构优化升级。坚持统筹城乡发展，全面优化城乡经济结构，全市三次产业结构由2008年的24.8∶38.2∶37调整优化为22.4∶40.6∶37。工业化水平进一步提高。预计全市规模以上工业实现总产值485.47亿元，增长30.4%；实现增加值147.42亿元，增长26.4%。全市工业完成投资188.71亿元，增长44.6%。“强柴兴玉”战略取得新成效，玉柴集团全年销售收入269亿元，增长28%；机械、水泥陶瓷、健康、服装皮革、电子信息五大产业集群进一步壮大，预计实现工业增加值100.02亿元，增长32.3%。农业产业化水平加快提升。全市土地流转面积达38.55万亩；全市农业龙头企业发展到560家。全市共建设4个国家级、6个自治区级粮食高产示范片，推广超级稻126.63万亩。全年粮食产量182.63万吨、水果总产量48.83万吨、肉类总产量68.57万吨、水产品产量10.21万吨。全年实现农林牧渔业总产值257.87亿元。集体林权制度改革超额完成自治区下达的任务。开展农业生产技能和转移就业培训37.74万人次，新增转移就业5.4万人。银丰国际中药港、宏进农副产品批发市场正式开业，龙船市场经过改造后重新开业，建成“万村千乡市场建设工程”标准化农家店280个，商贸业加快发展，获国家商务部批准为全国首批流通领域“现代物流示范城市”。全市家电下乡销售额和补贴额稳居全区前3位。

（三）城镇建设步伐加快，城市功能日益完善。实施新区带动，大力抓好新区建设。玉东新区完成组建并实行特区式管理，努力打造统筹城乡发展、推进城乡一体化的样板，投资23亿元的新区“三纵三横”路网已开工建设。玉柴工业园、龙潭产业园路网等综合承载能力明显增强。城乡一体化基础设施建设市层面开工建设了21个重点项目，完成投资26.56亿元。旧城改造稳步推进，实施玉林城区民主北路、民主南路、大南路北段改造；投入资金1811.8万元，硬化小街小巷106条。全市累计完成市政公用设施项目投资21 亿元，增长41%；迎宾大道二期、南江桥重建、为民路、江滨路东段堤园路及灯光工程建成投入使用，玉福大道改造、二环南路建设进展顺利。城市绿地率达29.49%，绿化覆盖率达32.26%。玉林城区建成区面积扩大到54.1平方公里。

（四）投资拉动效果明显，项目建设硕果累累。把扩大投资作为应对金融危机最直接、最有力、最有效的措施，强力推进项目建设。全年全市投资50万元以上在建项目3404个。投资对经济增长的贡献率达78.09%。玉柴股司国三技术改造、玉柴动力机械公司小缸柴油机、容县南方食品糊类产能扩建、玉林500千伏变电站扩建等130个重大项目实现竣工或部分投产。玉柴铸造中心一期、玉林污水处理厂二期、陆川华润水泥等重大项目加快推进。获得国家下达资金项目共1246个，中央资金11.7亿元。

（五）开放合作日益深化，发展空间不断拓展。重点参与广西北部湾经济区开放开发，总投资9.45亿元的龙潭产业园11个基础设施项目加快推进，开工建设了龙潭进口再生资源加工利用园区一期、广西银亿镁盐一期等重大产业项目；铁山港东岸码头及玉林产业园前期工作有效开展。洛湛铁路玉林段建成通车，结束了北流、容县不通火车的历史；玉林至铁山港铁路、玉林海关监管区开工建设；玉林至铁山港高速公路、龙潭至山口一级公路等重大交通设施建设加快推进。绣江复航工程纳入了自治区《西江黄金水道建设规划》。成功承办了桂台农业合作研讨会。第六届玉博会合同投资额236.51亿元，比上届增长24.35%。全市招商引资到位资金244.7亿元，增长28%。

（六）节能减排成效显著，生态环境明显优化。突出抓好重点耗能行业和企业的节能降耗。预计全年万元生产总值能耗1.29吨标准煤，比上年下降6.6%；化学需氧量排放总量7.39万吨，比上年下降14.9%；二氧化硫排放总量6.52万吨，比上年下降11.9%。生活污水垃圾处理项目建设进展顺利。全市环境空气质量优良率达98.6%；集中式饮用水源地水质达标率平均值99％。全民义务植树695万株，全市植树造林23.07万亩，森林覆盖率59%。

（七）民生保障全面加强，社会事业协调发展。全年全市民生投入33.14亿元。为民办十件实事工程全面完成。实施积极的就业政策，全市城镇新增就业2.3万人。投入8000多万元扶持农民工就业创业，培训返乡农民工3.8万人，帮助46.6万返乡农民工重新就业。养老、失业、医疗、工伤、生育参保人数116万人，发放保险金8.97亿元；城镇基本养老保险制度实现了全覆盖；城镇居民基本医疗保险参保人数达37.25万人；新农合参合率91.21%；城乡低保实现了应保尽保。实现了乡乡镇镇有敬老院。全市新增廉租住房1440套，8273户家庭获廉租住房保障。投资3亿多元，完成了200多公里的乡村道路硬化。解决了20.87万人的饮水安全问题。投入5940万元，建设移民新村30个，改造移民旧危房481户，新（改）建移民村屯道路228.15公里。财政投入教育支出25.81亿元，增长17.2%；投资2.44亿元，实施农村初中校舍改造和农村中小学校舍安全工程406个；动工兴建了玉林特殊教育学校和玉东小学；资助贫困生3.84万人。提前完成1206个村点村村通广播电视直播卫星覆盖工程建设。科技创新加快推进，获国家级科技立项8 项，专利授权达280件。医疗卫生事业健康发展，高致病性禽流感和甲型H1N1流感疫情防控工作取得阶段性成效，顺利通过容县国家卫生县城和玉林市自治区卫生城市复审验收。开展“百镇千村万户”平安创建活动，市、县两级领导带头大接访，集中解决了一批关系群众切身利益的难题；全年没有发生大的群体性事件，保持了社会和谐稳定。

（八）政府建设有效推进，行政效能有新提升。共办理代表建议90件，政协提案213件，已全部办理完毕。依法治市扎实推进，普法、法律监督和法律服务迈出新步伐。强化政务服务建设，便民惠民服务网络进一步完善，集中办理行政审批成效显著，重点企业（项目）直通车服务有效实施，机关作风明显改进，行政效能不断提升，企业和群众办事更加便捷，市、县两级政务服务中心共受理审批事项21.67万件，办结21.65万件，办结率99.9%，发展环境明显优化，荣获首届“中国创业之城”称号。

二、2010年发展形势和目标任务

当前，我市发展面临复杂的外部形势，世界经济形势总体向好与不确定性并存，国际金融危机的负面影响还未消除，对我市经济特别是外向型产业的冲击还在延续，解决我市发展中的矛盾和问题还面临较多的困难。但辩证地看，我们面临的机遇更为难得，加快发展的积极因素更多：一是国家今年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续保持投资适度增长，进一步增加居民消费，将有力促进我市投资和消费需求。二是国务院颁布实施《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，有关政策措施和资金支持将惠及我市。三是中国-东盟自由贸易区建成，零关税、投资和贸易自由化、便利化，将有力促进我市出口贸易和对外开放合作。四是自治区实施“两区一带”发展战略，我市作为广西北部湾经济区和西江经济带成员，面临多区域合作发展的机遇。五是市委三届七次全会通过的《关于统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决定》深入实施，指明了全市发展方向，明确了发展思路，振奋了精神，凝聚了力量；玉东新区建设加快推进，舞起了全市城乡一体化发展的龙头。六是我市综合经济实力不断增强，工业化、城镇化、农业产业化快速推进，具备了加快发展的基础和条件。

2010年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见，抓住国家实施新一轮西部大开发和中国-东盟自由贸易区建成的重大机遇，继续保持应对国际金融危机政策措施的稳定性和连续性，坚持统筹城乡发展，加快推进城乡一体化，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重扩大内需保增长，更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推进改革和自主创新，更加注重深化对外开放和对内合作，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，全力建设广西现代农业示范市、广西非公经济示范市和广西东部产业转移示范市，努力实现“十一五”规划和科学发展三年计划目标任务，为建设富裕文明和谐新玉林而努力奋斗。

经济社会发展主要预期目标为：全市生产总值比2009年增长12%，全社会固定资产投资增长30%，财政收入增长13%，社会消费品零售总额增长18%，技术改造投资增长47%，金融机构新增贷款增长14%，招商引资到位资金增长51%，外贸出口总额增长10%，城镇登记失业率控制在4.03%以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长7%，人口自然增长率控制在10‰以内。万元GDp能耗、化学需氧量排放总量和二氧化硫排放总量控制在自治区下达的“十一五”期末控制指标之内。

三、2010年主要工作部署

围绕今年经济社会发展目标，要着重抓好以下工作。

（一）全面统筹城乡发展，加快推进城乡一体化。围绕“推进三个集中，促进三化联动，创建三个示范”的发展思路，按照“一年开好局”目标和“六个一体化”的要求，全面统筹城乡发展，加快推进城乡一体化。

坚持新区示范带动。按照以城带乡、以工促农的要求，加快推进玉东新区、玉柴新区、龙潭新区规划建设。集中力量推进玉东新区建设，加快编制玉东新区发展概念性规划，突出抓好玉东新区13平方公里核心区建设，积极推进新区“三纵三横”路网及配套设施建设，加快建设一批标志性建筑，尽快把玉东新区建成功能完善、品位较高、环境优美的玉林城市“窗口”；着重整合市经济开发区、海峡两岸农业合作试验区的优势，加快发展高新技术产业、新兴现代服务业等低碳产业和循环经济，提升新区经济支撑力，把玉东新区建设成为玉林低碳经济发展的“样板”和生态文明示范区；统筹推进玉东新区城乡基础设施建设，推进新区核心区、产业园区基础设施向农村延伸，增强新区对周边农村的带动力，把玉东新区建设成为我市统筹城乡发展先行先试的典型、示范和样板。以玉柴工业园、龙潭产业园为核心，抓好玉柴新区、龙潭新区规划，大力推进区城同建，完善园区、新区一体化设施，尽快形成三化互动、城乡互动发展的良好局面。

加快完善城乡一体化基础设施。加快推进教育东路延长线、秀水路、文体路等21个市层面已开工项目的建设进度；抓好总投资39亿元、计划今年开工建设的33个项目的前期工作。充分利用投融资平台筹措资金，逐步把融资合作延伸到县、乡，解决城乡建设资金不足的问题。加快农村道路建设步伐。大力推进农田水利建设、病险水库除险加固、电网改造，为推进三个集中创造条件。

促进城乡公共服务均等化。以新机制激发新活力，大力推进城乡规划、产业布局、基础设施、就业和社会保障、社会事业、政策措施的一体化。积极推进简政放权，依法探索将部分县级行政管理职能和社会管理权限向乡镇延伸；深化农村基层综合改革，推进农村社区建设，完善和推广“农事村办”。

（二）做大做强做优工业，推动经济发展方式转变。坚持工业主导地位和核心战略不动摇，建立健全促进工业发展的体制机制，推动全市工业跨越发展，促进经济结构优化升级。

全力培植百亿元产业。抓住国家重点发展战略性新兴产业、自治区培育14个千亿元产业和4个新兴产业的契机，谋划发展我市百亿元产业。坚持以大企业、大品牌、大项目提升大产业，加快做大做强玉柴集团、三环集团、广西银亿等企业集团。全力策划和储备一批产业带动力强的重大工业项目，抓好玉柴铸造中心、广西银亿镁盐、广西万象镍铬合金项目、兴业海螺水泥二期等重点项目的建设，加快培育发展机械、水泥陶瓷、健康、矿冶、再生资源加工等五个年销售收入超百亿元的产业。实施“中小企业成长工程”，支持中小企业向规模化和高、精、尖、专特色化发展。

深入实施“强柴兴玉”战略。在项目规划、用地、资金以及人才引进等方面给予玉柴更大的支持和更优质的服务。支持玉柴做强做大柴油机产业，进军汽车产业，进行多元化投资，建设国际性汽配生产、采购基地。加快玉林国家内燃机及零部件产品质量监督检验中心规划建设，支持玉柴工程研究院、玉柴企业博士后科研工作站和人才小高地建设，不断提升玉柴核心竞争力。

加快工业向园区集中。今年多渠道投入园区发展资金100亿元，其中基础设施建设资金20亿元，加快完善园区路、水、电和污水处理设施，以及商务、物流配送等综合服务设施，把园区建设成为布局集中、用地集约、产业集聚、服务集成的城乡经济发展“洼地”。重点抓好市经济开发区、玉柴工业园、龙潭产业园等10个重点园区的建设，加快培育百亿元园区。强力推进工业向园区集中，力争全年落户园区项目170个以上，全市园区工业总产值达到555亿元，工业增加值166亿元，分别增长30%。

强化企业自主创新。今年组织实施新建、续建技改项目1020个，其中投资3000万元以上重点项目118个，力争完成技改投资170亿元。大力扶持强优企业建设具有国内先进水平的技术研发中心、工程中心、检验检测中心，鼓励企业积极参与国家标准、行业标准制订。加快重大科技攻关项目建设和工业信息化步伐，打造一批创新型企业。积极实施企业家队伍、工业专业技术人才队伍、产业工人队伍建设工程和工业人才储备工程，为工业发展提供强有力的人才支撑。

（三）继续强化投资拉动，着力夯实跨越发展基础。继续把扩大投资作为促进增长的主要措施，进一步深化“项目建设年”活动，力争项目建设再上新台阶。

统筹推进重大项目建设。今年全市计划新开工重大项目218个，计划投资150亿元；续建项目340个，计划投资170亿元。重点推进玉柴铸造中心、北流永达陶瓷二三期等重大产业项目建设。

掀起交通建设新高潮。重点加快玉林至铁山港高速公路、玉林至铁山港铁路、龙潭至山口一级公路、玉林火车站改造等重大交通项目建设；全力做好玉林至荔浦高速公路、钦州到宝圩高速公路玉林段的前期工作；在构建玉林与周边城市高速路网的同时，加快形成玉林环城高速公路。加快南宁至玉林城际铁路、玉林支线机场、绣江复航、山心至贵港大圩二级公路等重大交通项目的前期工作。今年完成农村公路通畅里程400公里以上。

全力推进项目前期工作。列入今年前期工作的重大项目405个，项目总投资915亿元。重点做好广西农机集团、玉林商贸物流专业市场、北流陶瓷博览展贸城、广西黑五类粮食仓储物流等重大项目的前期工作。

扩大政府投融资和民间投资。坚持政府投资和民间投资并举，制定完善鼓励和促进民间投资的政策措施。继续发挥玉林市城投公司、开投公司等政府投融资平台作用，通过向银行融资、发行债券等形式，力争融资35亿元以上。

（四）积极推进规模经营，加快建设现代农业示范市。发挥海峡两岸农业合作试验区平台示范作用，积极推进土地向规模经营集中，提升农业产业化水平，加快创建广西现代农业示范市。

稳步发展农业生产。实行严格的耕地保护和节约用地制度。推行粮食生产行政首长负责制，落实市、县两级粮食储备规模，确保粮食安全。实施超级稻示范、秋冬种开发、间套种三个“百万亩增粮增收行动计划”和科技增粮增收支撑工程。积极发展优质稻、中药材、优质蔬菜、优质水果等特色优势产业，做大做强优势农业品牌。

加快提升农业产业化。着力发展农产品精深加工业，培育一批年销售收入超5亿元、10亿元的农产品加工龙头企业。积极引进和孵化推广先进技术、品种和经营模式，抓好生态农业、信息农业、品牌农业建设和现代农业园区建设，推进农业规模化、专业化、集约化，加快形成“大产业、大基地、大市场”的现代农业发展格局。

千方百计增加农民收入。今年全市安排支农资金7.1亿元。搞好产销衔接。加强农民职业技能培训、就业指导和用工信息服务，抓好劳务输出，促进农民创业和转移就业，力争年内完成农业生产技能和转移就业培训25万人次以上，新增转移就业4万人。力争全年农民人均纯收入实际增长7 %。

深入推进农村改革创新。稳定和完善农业经营体制，探索建立土地承包经营流转服务市场，积极推进土地向农业龙头企业、农村集体经济组织、农民专业合作社和种养大户集中，促进农业向规模经营转变。全面推进集体林权制度改革，今年完成改革任务的60%以上。

（五）着力扩大消费需求，提升现代服务业水平。以荣获全国流通领域现代物流示范城市为契机，用足用好国家有关配套扶持政策，加快发展现代服务业，重振“岭南都会”雄风。

着力扩大城乡居民消费。认真落实促进消费的各项政策，深入推进家电和汽车、摩托车下乡以及汽车、家电以旧换新工作。积极引导和发展住房、汽车等大宗消费，稳步扩大餐饮、购物等传统消费，大力发展社区商业、物业、家政等便民消费，加快发展旅游休闲消费，扩大文化娱乐、体育健身等服务消费。

大力发展现代商贸业。以大建市场、建大市场和大建物流、建大物流为抓手，加快商业街区、专业市场和物流园区等商贸基础设施建设，重点做强做大中药材市场、农副产品批发市场，整合做大工业品服装市场、建材市场等专业市场，规划建设城北商贸区、江南物流园区、玉林交通物流基地等一批重大市场及物流园区；以“万村千乡”、“双百市场”和“新农村现代物流”工程为载体，新建和改造一批农贸市场、农家店及农村商品配送中心，不断完善城乡市场体系和物流体系。

加快提升现代服务业。逐步发展信息和科技服务业，推进银行、证券、保险等金融服务业同步发展，积极发展咨询、评估等中介服务业。整合旅游资源，加快江心岛开发建设，大力推进大容山国家森林公园、佛子山旅游度假区、梦幻水乡等旅游项目建设，做强做大旅游业。

（六）加快城镇建设步伐，提升城市功能和品位。坚持走新型城市化道路，稳妥推进农民向城镇集中，努力形成城镇化和新农村建设良性互动的局面。

加快中心城市建设。坚持以新区建设带动旧城改造，深入推进“玉—北—福”一体化。完善城市路网，进一步拓展城市框架。重点推进玉东新区和玉柴新区、江南片区开发建设。加大旧城改造力度，稳妥推进城中村改造，突出解决群众关注的“路不平、灯不亮”的问题；加快完善城区道路硬化、绿化和照明亮化、排水等配套设施，优先发展公交，改善市民生活环境和出行条件。加快城市绿化、美化景观建设，重点打造南流江百里景观长廊。力争全市房地产投资完成70亿元以上。继续抓好廉租住房建设和公房改造。

加快完善城镇体系。加快县（市、区）城区和重点镇的规划建设。突出区位、产业、人文等特色优势，不断提高各县（市、区）城区的城市水平和品位。加快完善重点镇、区域中心镇的总体规划，城镇居民安置小区、农民新村等分区规划，集约推进城镇建设，着力提高城镇的综合承载能力；加快发展城镇特色优势产业，打造一批经济强镇。

稳妥推进农民向城镇集中。进一步放宽城镇户籍限制，降低农民进城门槛，鼓励农村劳动力就近有序转移。加强对农民的职业技能培训和创业培训，支持农民工进城就业、创业。加快研究完善购房落户政策，促进有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口，纳入城镇社会保障、教育卫生等公共服务体系。进一步加强征地拆迁失地农民的保障。

（七）继续深化开放合作，加快建设东部产业转移示范市。抓住中国-东盟自由贸易区建成、国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》实施等政策机遇，积极融入泛珠三角经济区、广西北部湾经济区和西江经济带，全面提升开放合作水平。

积极参与广西北部湾经济区开发建设。加强与北海市的合作，协同推进铁山港（龙潭）组团开发建设。进一步理顺管理体制，全面推进龙潭产业园开发建设，加快完善园区路网、水厂、污水处理厂、垃圾填埋厂等设施，大力推进广西银亿硫磺和石膏制取硫酸、龙潭进口再生资源加工利用园区等重点项目建设，做好一批能源、化工等重大项目的前期工作，尽快把龙潭产业园建设成为我市经济增长新一极。

主动融入西江经济带开发建设。加快玉林港口总体规划编制工作，组织开展绣江流域建设、综合交通体系、沿江现代物流、沿江产业布局等10项规划编制。推进联结西江干流地区的交通物流基础设施建设，加强产业对接与协作，共同打造新兴制造业基地、现代农业示范基地。

做好招商引资和承接产业转移工作。大力开展专业招商、产业招商、以商引商。加强与桂东各市协作，积极主动承接产业转移。全面落实招商引资优惠政策，加快推进招商引资项目大兑现，力争全年实现区外境内到位资金280亿元。

加强对外经贸合作与交流。进一步加强引导服务，优化外贸进出口结构，扩大高附加值产品出口。积极扩大对东盟的出口。全力服务好第七届中国—东盟博览会，高质量办好第七届玉博会和第二届中医药博览会暨中药材交易会。

（八）大力推进改革创新，加快建设非公经济示范市。以全民创业为载体，以改革创新为动力，进一步激活民间投资，推动全市非公经济总量增加、质量提升，加快建设非公经济示范市。

深化机制体制改革。加强国有资产管理。全面推进医药卫生体制改革。深化资源性产品价格和环保收费改革。稳步推进水价改革。改革污水处理、垃圾处理收费制度。加快推进垄断性行业改革，积极探索公用事业改革。深化财税和金融体制改革。

全面推进全民创业。把营造环境、激励全民创业作为今年经济工作的重点。制订出台推进全民创业的实施意见，完善激励全民创业的政策措施，市财政安排500万元设立市级创业基金，加大创业扶持力度。大力支持外出务工经商人员返乡创业，鼓励各类人才以技创业，扶持转业干部、退伍军人、高校毕业生及下岗人员自主创业，扶持农民种养创业。

（九）切实抓好节能减排，加快推进生态文明建设。以人与自然和谐发展为目标，大力抓好节能减排和生态文明建设，努力实现经济社会发展与生态环境保护双赢。

切实抓好节能减排工作。加强宣传教育，增强资源环境意识，把节能减排转化为全市人民的自觉行动。突出抓好有色金属、陶瓷等重点耗能行业和68家重点耗能企业节能降耗，关闭、淘汰不符合环保要求的小纸厂、小水泥厂，完善节能减排标准体系和主要污染物总量减排管理，促进污染源达标排放；加快城乡污水和生活垃圾处理设施建设，确保所有县（市）的城镇污水处理厂在自治区规定时间内建成投入使用，力争今年底全市城镇污水集中处理率达到60%，城镇垃圾无害化处理率达到80%以上，全面完成“十一五”节能减排任务。

全力创建国家森林城市。以城乡风貌改造、城乡绿化、城乡清洁三大工程为载体，在申报广西园林城市的基础上，大力创建国家森林城市。以南梧高速公路沿线、玉东新区及玉林城区广场东路等四条街道的“一带一区四路”为重点，加快推进以“竹筒房”改造为重点的城乡风貌改造。大力开展造林绿化，抓好天然林、水源林保护，动员全民植树造林，力争玉林城区建成区绿化覆盖率达35%，绿地率达33%。

（十）全力保障改善民生，让人民群众得到更多实惠。进一步加大投入，统筹发展社会各项事业，让广大人民群众共享发展成果。

大力实施为民办实事工程。继续集中人力、财力和物力，调动受益群众和社会各界的积极性，办好、办实与民生密切相关的10项实事：一是实施教育惠民工程。二是实施医疗卫生保障以及人口和计划生育惠民工程。三是实施社会保障惠民工程。四是实施文化惠民工程。五是实施安居工程。六是实施农村基础设施建设工程和水源林保护工程。七是实施城乡风貌改造和城市基础设施建设工程。八是实施百万亩超级稻种子补贴工程。九是实施农村物流服务体系工程。十是实施“放心肉”工程。

健全城乡社会保障体系。积极扩大就业。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。积极稳妥推进事业单位养老保险制度改革。提高住房保障水平。完善残疾人社会保障体系和服务体系。

大力发展教育、文化、卫生、人口和计划生育等社会事业。坚持优先发展教育，推进我市教育发展三年目标和中小学校长任期制。大力推进市文化会议中心、市博物馆以及县、乡文化设施建设，积极发展先进文化，推进城市先进文化向农村辐射。广泛开展全民健身活动。实施人才强市战略。继续推行村村派驻科技特派员制度。加快城乡医疗卫生服务体系建设。进一步提高人口发展质量。

加强安全生产和产品质量监管。强化企业安全生产主体责任和各级政府监管责任，加强法制体制机制、保障能力和监管队伍建设，切实防范重特大事故发生。强化产品质量安全监管，落实产品质量安全责任制，加强食品、药品等重点产品质量的源头监控和市场监管，严肃查处产品质量安全违法违规案件，让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。

全力维护社会和谐稳定。强化社会维稳第一责任。坚持预防为主、调解为先，加强社会矛盾纠纷排查调处和预警体系建设，深入开展“大接访、大排查、大调处、大防控”工作，从源头上解决影响社会稳定的突出问题。加快建设综治信访维稳中心，强化综治维稳队伍建设。深入开展平安玉林、平安县区创建活动及“百镇千村万户”平安创建活动，加强社会治安综合治理，狠抓“黄赌毒”等突出治安问题和重点地区的专项整治，深化扫黑除恶、命案侦破、打击“两抢两盗”等专项行动，维护良好治安秩序。

积极支持部队和国防建设。积极支持驻玉解放军、武警部队建设，抓好国防动员、人民防空和后备力量建设。落实军人优抚政策，做好军队转业干部、复员退伍军人安置工作。

第五篇：玉林市妇幼保健院见习

实训总结报告

为了践实我校“十二五”发展规划，深入贯彻落实教育部《大学生职业发展与就业指导课程教学要求的通知》精神，适应我校教育教学改革，应道在校大学生亲身体验职场，培养良好职业素养、沟通协作意识、人文关怀精神、职场生涯规划能力和终身学习能，进一步提升我校大学生的就业竞争力，我们被安排了一次维持两周多的见习活动。

当我听到要见习时，我满脑的是对医生这个职业的美好憧憬，一个安静漂亮、人来人往、忙碌的医院；一个受人尊敬、知识渊博、严谨慈爱的医生；一个美丽大方、充满爱心、优雅干劲十足的护士；一个积极抗战、配合医生、备受病痛的病人------然而事实却让我思考一番，我就是在咱玉林市妇幼保健医院见习的。

现实中的医院

自此踏进这医院起，我就发现，医院是有人声鼎沸又有安静时刻的地方，是需大家遵守的，还有护士的监督，才能维持；虽然医院繁忙，机械忙碌，可有护工的辛勤劳动，维持的这一份干净，因为我们知道，要讲究卫生，才会避免医源性感染；除了下班，大家就没空闲的时刻，一直是勤勤恳恳，兢兢业业的啊。医院就是救人的忙碌工厂啊。

现实中的医生

自此踏进围保科起，我就发现，好的医生就是受人尊敬，就是病人找他治病的多，我疑惑什么是好医生?后来经过我观察发现，好医

生就要切身为他人，热心帮助病人，多一份细心在病患身上，再凭自己的本领，就会让病人放心，开心，才会那么多人找你看病，受他人敬佩的。在我眼里，医生就是一尊佛，无所不能，我一直敬佩着这一神圣的职业，也一直疑惑他们怎么做到那么厉害的啊？虽然我是个学医的，我也难以想象我能变成一个好医生。其实，我发现了，医生并不是万能锁，也要时时刻刻学习，也有很多病只能爱莫能助的，还得从实践出真知，我就看到医生办公室里的那么大大的书架，我明白了，医生就是要活到老学到老的啊。我看到我的老师是那么耐心跟他人解析，还带一点小调皮地化抽象为具体分析给大家听呢，看着这个慈爱的脸孔，我也暗暗下决心向她学习啊。当一个好医生挺难得吧。

现实中的护士

自从我呆在这医院起，我就发现，现实中的护士是难以与我心目中的相提并论的，她们虽然穿戴整齐，五官端正，担不是美丽大方的，这我不计较，但我看到她们机器般的工作，毫无生气，我就觉得可悲，充满爱心、干劲十足跟不用提了，病人也只是把她们当机器吧！但我也见过温温雅雅的护士，她以笑脸待人，热情地为病人引路或登记。我默默希望我们提高人文素养，做一个热爱工作岗位的又不忘洒脱的活人，为病人为自己吧！不能一概而论，护士在别的地方的可能会有很多是好的吧！

现在中的病人

自从我坐在办公室起，我就发现，老师和我看的病人就是不一样啊，因为她们是准妈妈啊。我看的病人是不同的，她们不是我原想的病痛的病人，至少很多不是的。听到胎心音是那么兴奋啊，我们的准妈妈也都是怀着喜悦的心情来的，虽然没看到其他同学说的病人，她们也给了我不一样的感受。孩子是妈妈的宝贝，准妈妈细心呵护，来围保科就诊，进行预防保健活动，就是想生产出健康的宝宝，也为我们国家减轻了负担，为一个未来美好的家庭作保障啊，所以，并不被我看好的围保科是很重要的，还用到了我学的遗传学，微生物学等，我还是很高兴的，学以致用吧!产前诊断工作中的重点吧！

总之，我总算体验一番医生这个职场，在见习中我也做到了有批判思维认真思考问题，乐于助人，帮助医生做力所能及的工作，任劳任怨，我明白，所有的成绩都是靠自己的双手学来的，应该不耻下问的。我还与老师好好沟通，来了解医生这个职业，并与护士团结协作，为病人服务。通过雪亮的眼睛，看到自己的不足，加强人文关怀素养，提高自身能力，并知道学习上的差距，我们必需终身学习。最后，了解这些，也为自己的职业生涯有充分了解做了准备。