关于开展“反违章、保安全、反事故、促和谐”安全活动的通知（5篇）

第一篇：关于开展“反违章、保安全、反事故、促和谐”安全活动的通知

关于开展“反违章”活动的通知

公司各单位：

近期，我公司连续发生两起人身伤害事故，特别是2010年1月18日X厂发生的X劳务公司劳务派遣工XX机械伤害事故，充分暴露出在作业中普遍存在有章不循，冒险蛮干的严重违章行为，也反映出部分单位安全基础管理工作不扎实、职工安全意识薄弱。为此，公司决定开展以防止各类伤害事故为中心的“反违章、保安全、反事故、促和谐”安全活动，主要内容如下：

一．各单位要认真组织全体职工进行岗位安全操作规程的学习，于3月15日前完成考试。对第一次安规考试不合格的（100分为合格），考核50元，并组织再教育，15日内安排第二次安规考试，不合格者由用工单位组织离岗安全培训一个月，离岗培训期间只发生活费，直至安规考试合格方可上岗。

二．各单位每月不得少于两次对作业场所和岗位进行事故隐患检查，对发现的事故隐患要定措施、定负责人、定整改完成期限、定验收人，并限期完成整改，健立安全检查、隐患整改记录。对本单位无法整改、或需停产整改的要立即上报，由公司协调安排整改。未落实安全隐患自检自查、限期完成整改的单位，否决负责人、安全主管当月安全津贴。

三．各单位每月不得少于两次现场各类反违章、反事故工作检查，结合实际，主要检查岗位安全操作规程、安全技术措施是否得到正确执行，安全防护设施，作业场所环境、施工器具等是否满足了安全技术的要求；作业人员是否履行岗位安全职责、安全防护用品等是否符合规程要求，并建立检查、整改、考核记录。

四．各单位要落实公司“安全标准化班组”管理要求，把管理重心放在班组、放在岗位，根据具体生产、施工（检修）任务及工作环境，狠抓班组安全活动、班前安全技术交底、岗位安全规程及作业标准的落实。每发生安全标准化班组达标率降低一个班次，考核责任单位负责人、安全主管300-500元，并否决其当月安全津贴。

五．针对各类工伤事故，严格按照“四不放过”的原则，认真查清事故原因，分清责任，由公司安环部依据《X年X公司安全生产、环境保护及消防管理考核办法》相关条款规定提出初步处理意见，经公司安委会研究决定后通报执行。

六．公司安环部每月组织对各单位生产、检修、施工作业现场进行不定期检查，重点检查各单位安全活动、安全教育、安全操作规程、危险源辨识、安全措施的落实情况，并按以下规定给予考核。

1.安全生产规章制度不健全或规程（作业标准）不完善等失管问题，考核责任单位负责人、安全主管各500元，并否决考核当月安全津贴；未落实安全生产规章制度、规程、标准等失控问题，考核责任单位负责人、安全主管500-1000元。2.抽查岗位作业人员未掌握本岗位安全操作规程和本岗位危险源辨识及控制措施的，每人次考核责任单位200元。

3.抽查现场作业人员劳动保护用品穿戴不齐全、不规范，每人次考核责任单位200元。

4.对公司下达的事故隐患整改要求，未及时完成限期整改，或对暂时整改不了的隐患没有落实有效的防护措施，考核责任单位负责人、安全主管500-1000元。

5.每发生一起违章指挥现象，考核责任单位500元，检修、施工作业无安全措施，或安全措施未落实，每项考核责任单位500元。

6.班组安全管理基础台帐、记录不全、记录不规范或记录不符合公司“安全标准化班组”管理要求，每项考核责任单位100-200元。

7.高空作业不按规定或规程使用安全带和设置安全防护设施的，考核施工单位500元。

8.施工和检修作业违反 “三牌两票”和停、送电联系制度，未按规定程序办理相关手续，每项次考核责任单位500元。

9.在易燃易爆、有毒有害等危险区域进行施工作业，未制订安全防护措施，未设专人监护，或未经相关部门审批和确认，未按规定办理相关手续擅自违章作业，每次考核责任单位5000元，并否决相关负责人、安全主管当月安全津贴。10.每发生一起群体违章行为，否决责任单位负责人、安全主管当月安全津贴,考核责任人2000-5000元。

11.对发现的违章人员和违章行为进行隐瞒、包庇或弄虚作假的各级管理人员，视为违反安全生产责任制度，考核考核责任人1000元，并建议解除其职务或下岗处理。

12.对一年内累计记录三次严重违章的职工，给予辞退或解除劳动合同，并否决责任单位负责人、安全主管一个月安全津贴。

七．公司安环部每月及时通报检查和活动总结开展情况。此通知。

X公司安环部 二0一0年三月三日

第二篇：反违章查隐患保安全

炼铁厂关于开展“反违章、查隐患、保安全”的行动方案

一、目的和任务

为了贯彻公司一号文件的精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实《金昌铁业集团有限责任公司安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案》，巩固安全月活动成果。炼铁厂开展查隐患、反违章，保安全活动，通过开展查隐患、反违章，保安全活动，强化生产现场管理和隐患排查治理，切实解决影响安全生产的突出问题，实现安全隐患排查常态化、过程管控科学化、隐患治理归零化、监督检查规范化、追究问责法制化，预防减少各类安全事故发生,牢固树立“以人为本、生命至上、安全发展”的理念，坚守“红线”意识。为提高全员安全意识和自我防范意识。由“要我安全”转变为“我要安全”，由事后处理转变为事前预防。全面实现公司2015年安全生产管理目标。集中力量开展安全生产隐患排查治理工作，采取切实有效措施，杜绝各类事故的发生，通过开展查隐患、反违章、保安全专项行动，进一步深化炼铁厂安全生产隐患排查治理工作，进一步强化炼铁厂安全生产主体责任，加大安全隐患排查力度，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，健全隐患排查治理机制，夯实构建炼铁厂安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制各类事故发生，保持炼铁厂安全工作平稳态势。结合炼铁厂安全生产工作实际，特制定本实施方案。

二、组织机构和人员

为加强组织领导，确保炼铁厂查隐患、反违章、保安全综合治理行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。

组长：夏涛

副组长：张宝成 张明 李琛

组员：尚小明 黄正清 李建祖 陈永虎 胡家辉 曹文福 齐世军 司新平马继红 唐建湘 张文明 林柏江 杨培龙 王立德 王宏刚

三、职责

（一）组长组织领导小组到各班组进行检查，负责保障此次行动的相关事宜。

（二）副组长组织领导小组人员对各班组进行安全检查及隐患排查，督促各班组对每次排查的隐患严格按“四定四不推”原则落实整改。

（三）各成员应抓好生产现场安全操作规程的执行情况，加大对三违现象的查处力度。严查违规操作，违章指挥，杜绝三违现象的发生。

（四）各成员应加强本作业区现场隐患排查治理工作，对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患，必须立即进行整改完善，未整改完善的应制定相应的预防控制措施及整改时限，严格落实整改。优先处理大隐患，亲自到现场制定整改措施，落实整改责任人，亲自指挥整改，负责检查验收，对为整改完善的隐患，即使跟踪落实，做到发现一起，整改一起。

（五）领导小组负责负责现场管理及隐患排查工作。落实隐患整改责任人，组织人员对整改后的隐患进行检查验收，定期向安全环保部回报安全按生产隐患排查工作进展情况以及完成领导小组的其他事宜。

四、活动范围

炼铁厂所属五个作业区岗位人员安全意识、安全操作规程执行情况、管辖内生产现场的设备设施及作业现场环境。

五、活动的主要内容

1、安全生产责任制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全及落实情况。

2、员工安全意识提升情况及安全教育培训落实情况，包括新员工、转岗、返岗培训；各类岗位职业健康安全知识培训；以及负责人、安全管理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗情况。

3、岗位人员对本岗位安全操作规程的执行情况及现场反“三违”行为情况。

4、现场定置管理情况。

5、生产设备设施安全管理情况。

6、各级危险源（点）监控情况。

7、危险物品的生产、储存、使用的合规情况。

8、职业危害防治工作落实情况，包括现场职业危害防护设备设施、用具的配备是否齐全有效，职业危害检查等是否合规。

9、检维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施，危险作业是否按规定办理了作业证。

10、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的情况。

11、特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否符合安全要求。

12、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路。

13、新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施“三同时”完成情况。

14、生产过程中涉及氧气、煤气、氮气等气体储存、输送、使用等环节的，检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。

15、生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的，检查采取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施，各种架空和防护设施的配置运行是否符合相关规定的要求。

16、其它隐患排查内容。

五、活动措施

为突出解决重大隐患问题，确保隐患排查整治全面彻底不留死角，保证生产工作顺利开展，本安全生产隐患排查治理专项行动按照三个阶段内容重点开展：

第一阶段

1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署，贯彻落实到各班组，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2、检查各班组2015年隐患排查整治方案的制定及实施情况，重点落实各类安全检查职责。主要检查项目如下：起重设备安全检查、防雷/防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火/防爆安全检查、消防安全检查、煤气安全检查、综合安全检查、节假日检查、班组安全检查、消防日常安全检查、各类点检/巡检。

3、根据反三违、查隐患、保安全行动方案，发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施到位，全面治理事故隐患，加强对此次行动的宣传教育。

第二阶段

1、全面排查治理，深入开展“拉网式”检查，不放过每一个生产岗位、每一台生产设备，对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展整理工作。

2、重点检查防高温、防汛、防风雨雷电等异常天气采取了那些安全防范措施，各类设备的防护装置，电气设备的安全状况；检查压力容器等危险性大的设备和危险作业等场所安全状况。

3、针对近期期可能的高温天气和暴雨、洪水等自然灾害，对重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实，确保防洪防汛、防高温、防大风、防坍塌、防火等各项防范措施落实到位，严防引发事故灾难。

第三阶段

1、结合公司安全生产综合大检查活动，督促各班组深入查找事故隐患，认真抓好整改工作。

2、针对重点部位和区域的突出问题，落实安全生产工作措施。节日期间，要合理安排工作，严格落实领导现场带班制度。节日期间要做好设备检修和维护工作，同时加强跟踪检查。

3、加强安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，认真整改，妥善解决，针对夏季的气候条件的特点，做好防暑降温，确保各项安全工作的落实。

4、加大对生产作业人员安全操作规程的执行及反“三违”查处力度。

5、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出进一步改进的措施和要求，使隐患排查治理实现制度化、规范化、常态化，建立健全对重大隐患的隐患排查治理的重大危险源监控的长效机制。

六、行动要求

1、进一步提高思想认识，加大宣传力度

深入开展隐患排查治理，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效的防范重特大事故，深化安全生产专项整治，提高安全生产整体水平；进一步提高对反违章、查隐患、保安全的重要性和必要性的认识，坚持安全作业，消除隐患、杜绝事故，集中精力做好隐患排查治理工作。检查人员应当按照规范的检查程序实施检查，对检查的结论负责，受检班组必须积极配合检查工作，对提供的受检事实负责。

2、切实加强组织领导和协调

切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。各班组长要亲自抓，建立工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织。各班组安全负责人应积极组织和参与隐患排查与治理工作，即使协调、处理相关问题。

3、落实主体责任

厂部安全组要督促和引导岗位认真学习《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）等相关法律法规和规章的规定，组织监督各单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。发现问题立即整改，落实整改方案、责任、时限和预案，确保做到“五落实”限期整改到位。对正在整改过程中的隐患，必须加强监控监测，严防发生事故。一时难以治理到位的要列入计划，落实责任班组和责任人员、完成时间、防范措施、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范，并加强进行监控和防护。重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预案，制定专门的隐患治理方案，方案应考虑工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施，并按照国家、省、市隐患治理的有关要求落实整改。各作业区要自查自纠，责任落到实处，调动广大职工的积极性，人人反违章，人人查隐患，确保此次行动的顺利实施。

4、强化监督检查和考核落实 在组织和督促各班组抓好日常监督检查的同时，突出特点，针对重点岗位、重点人员采取巡检、抽检、互检等方式，对三违现象进行深入检查，发现问题及时通报考核。要加强对重大隐患整改情况的跟踪督办，及时掌握隐患的整改完成情况，实行隐患登记、整改、完成的全过程管理和督办制度，盯住不放，一抓到底，直至彻底根治。对整改进度缓慢的班组，要进行重点督促检查，督促加大整改力度，确保隐患及时得到消除。对于逾期整改不到位或整改不力的，要坚决予严厉考核，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追究责任。

5、注重用事故教训推动此次行动。

认真总结发生的各类事故教训，认真查找生产工作中的违规现象和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

6、加强信息统计和总结交流

切实加强隐患排查治理的统计，建立隐患排查整治台账，加强对数据的分析，建立预警系统，提出前瞻性的对策和建议。要及时对隐患整改工作进行总结和交流，积极推广典型经验，确保炼铁厂的生产安全。

第三篇：“查隐患、保安全、反事故、促管理”安全管理经验

**厂“查隐患、保安全、反事故、促管理”

安全管理经验

为确保我公司电力系统安全连运，**厂以及车间、班组三级对搞好安全工作非常重视，一直注重加强对供电安全的管理，不断完善安全生产岗位责任制。严格地抓好安全规程和各项制度的贯彻执行，加强安全检查和监督，坚持“以人为本”的管理理念以及“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，不断夯实安全基础，在全方位的安全管理模式下进行安全教育和管理，下面主要从如下几方面加以说明：

一、安全管理需要精细化

精细管理的主要特征是精、准、细、严。“精”是精心，精湛，精益求精；“准”是准确，具体，无误；“细”是注重细节，把工作做细致、做到位；“严”是严格，严谨，一丝不苟。事故的发生,往往看似偶然的、突然的、孤立的现象，其实是多方面工作不科学、不落实的综合反映，是管理不精、不准、不细、不严的必然结果。

在精细管理中,没有“过得去”，只有“过得硬”；不作模糊判断，需要准确结论；不容小误差、小故障，必须零误差、零故障。要确立精细管理的思想和作风，细分对象,细分职能和岗位,把安全目标措施分解到每项工作,细化到每个环节,落实到每个人头,做到可操作、可监控、可评估，把每个阶段、每个环节、每个步骤抓扎实。

二、反“三违”，保安全

“违章作业是自杀，违章指挥就是杀人，发现‘三违’不管就是见死不救”。留意现在发生的各种生产安全事故，可以发现，其原因有各种各样，有安全措施不足的，有麻痹大意的，但主要的罪魁祸首是“三违”，即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。许多人都知道有一个著名的海恩法则：一起重大的安全事故背后会有29起事故征兆，每个事故征兆背后还会有300起事故苗头，这些事故苗头又大多是由“三违”作业造成的。海恩法则强调两点：一是事故的发生是量的积累的结果；二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。由此可见“三违不除，安全不稳”。再往深细一点说，造成“三违”的原因有责任人的过错、管理者的过错、也有作业人员的过错。安全责任重于泰山，人命关天。作为管理者、作业人员，都应该切实负起安全责任，在不同的岗位上保证安全生产，致力克服“三违”现象，杜绝各类大小事故发生，以确保企业安全生产，保障生命财产安全，提高企业经济效益。

“警惕安全在，麻痹事故来”。思想麻痹和“三违”行为是造成事故原因的罪魁祸首。杜绝“三违”现象的主要措施：

1．切实做好宣传工作，让职工实实在在地学习安全知识、安全规章制度，提高自我保护意识。

2．是要明确责任人、管理者、职工的安全责任。加强对他们进行责、权、利教育，不断增强他们的责任意识，有效地杜绝违章指挥。

3．坚持做到有章必依、违章必究，用制度制约“三违”现象发生。在日常管理工作中，对发现“三违”违者要照章处理，不能因小事或因面子等原因而不加以处理。

4．安全管理人员要自己的管理水平，正确把握自己的权力，正确发挥自己的胆识和才能，严禁违法违纪现象发生，认真查处“三违”行为，彻底将事故隐患消灭于萌芽状态之中，真正做到尽到职责。

多年来，**厂在安全工作中，不断加强安全监督检查力度，坚持安全制度文化建设，完善各项安全制度等，在此基础上，将“查隐患、反‘三违’”作为安全工作的重心。“查隐患”不仅要查设备隐患，还要查思想隐患，反“三违”是行为的表现。“思想支配行为”，解决思想问题是根本，采取反“三违”是手段，最终实现本质安全是目的。

我们在查隐患的同时，将查“三违”也作为安全检查的重要内容，通过对车间、班组的日常检查、月检和安全大检查等工作，检查“三违”行为，对发现“三违”行为进行严格处罚，并与车间领导及班组长联责，督促各级领导干部严肃查处“三违”行为。

为了促进员工认清“三违”危害，识别“三违”行为，增强遵守安全规章制度的自觉性，我们一方面组织开展对违章行为的全面识别工作，同时积极组织车间、班组开展安全活动。通过历次安全活动的开展，公司“我们并不想使自己受伤害，因此能够进行自我管理，预防危害”、“无论是生产还是效益，任何情况下，一个繁忙的日程绝不能成为忽视安全的理由”的安全理念以及**厂“操作标准化，行为规范化”的活动主题深入人心，**厂全体员工正努力建立“自我管理、自我约束”的安全机制，安全综合素质的整体水平得到了提高。

三、加强安全培训，提高安全意识，掌握安全技能

多年来，**厂在安全生产教育培训工作上认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全教育培训工作放在突出位置，从注重培训质量、落实责任等方面入手，提高员工整体素质，从而大大提高了职工的安全生产意识、安全操作技能和防范事故的能力，有效促进了安全生产。

我们坚持利用板报、标语、会议等形式进行安全生产宣传，组织员工学习、观看已发生的事故案例录像，员工们通过学习和观看案例，认识到如不注意事故预防，就会给自己、家庭、国家造成痛苦和损失。在思想认识上实现了“要我安全”到“我要安全”的转变。通过安全生产宣传教育，使大家明白安全为了什么？——为了美好的生活，为了自己的安全与健康，使自己、公司、国家利益不受损失。

为了切实保障企业的正常运营，就必须把安全放在第一位。这需要在全体员工的心中树立严肃的安全意识，认真掌握安全技能，有效提高安全素质，以人为本，平安为重，真正建立牢固的安全体系，才能保证公司的生产经营活动能够在安全状态下得到全面贯彻和顺利落实，为此，必须要做好以下工作：

1．树立安全意识：加强安全素质不仅仅意味着要善待生产，更重要的是对健康意识、风险意思、科学意识和守法意识的学习和提高。

2．熟悉安全知识：了解生活安全、公共安全、职业安全和自然灾害等方面的安全知识，懂得什么是危险源和因素，知道哪里是危险场所、设备，如何预防危险的发生以及发生事故后如何应对。

3．掌握安全技能：掌握现代社会中安全生产和生产的基本技能，如何拨打报警电话，灭火器的使用，公共场所遇险的正确逃生，事故发生时应急方法和技能。

四、汲取事故案例教训，搞好各类事故预防

一个事故就是一个教训，但更是一个经验。大量的安全管理经验，每一项安全操作规程，每一条劳动纪律和规章制度，都是在总结大量的事故教训后得来的经验，甚至是用鲜血和生命或是巨大的代价换来的宝贵经验。

纵观国内外以及周边发生的一桩桩事故案例，死者的惨状，伤者的痛苦，家人撕心碎裂的痛哭，小孩的无奈，企业的沉重损失，无不使我们触目惊心。学习他人的案例，就必须吸取其教训，将其教训落实到我们的安全管理工作中去，针对与之对应的工作制定行之有效的管理措施，并付之于行动。温家宝总理曾经指出：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。” 也就是说搞好安全工作的关键不在于立法，而在于抓好落实，只有抓好落实才能见实效。

安全是企业生存与发展的命脉，安全生产始终是企业员工的第一责任。在安全管理上，智者用经验防止事故，愚者用事故总结经验。我们用他人的事故教训来总结经验，虽然是愚者之举，但我们能从中找到一定的规律性，并对症分析我们存在的问题，从而制定对策措施来防止事故的发生，也是一种智者选择。

为实现安全，首先必须防止或消除各种危险因素，预防事故的发生。一旦发生事故，就要处理好事故，调查分析事故发生的原因，提出安全措施，以防止事故的再次发生。

事故的发生是5个因素发生连锁反应的结果，这5个因素是：人的判断、人的不安全行为、潜在的危险和故障，发生事故、人体受到伤害。事故起源于人的判断，如果判断错误，就会导致人的不安全行为，不安全行为会触发潜在的危险和故障，引起事故的发生，导致人身受到伤害。如果人的判断不发生错误，就不会发生事故，如果排除了潜在的危险和故障，即使人的判断发生错误，也不会发生事故，不会导致人身受到伤害。

因此，从事故发生的过程看，要预防事故的发生，根本的方法只能是消除潜在的危害因素和人不发生误判断、误操作。根据这样的原理，对于事故的预防，要做好如下几方面的工作：

1．要根据建设发展方针，制定事故预防的基本规程。

2．从机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为和因素等诸多方面，对危险源或潜在的危险作细致具体分析。

3．运用安全系统工程的原理和方法，并加强安全教育，制定消除危险的对策。这些对策包括消除机械、物质的不安全状态和人的不安全行为两大部分。前一部分包括从生产的组织、工艺流程对生产危险进行综合预防，加强机械设备的维修保养，预防设备事故发生的危险预防等方面；后一部分主要是对职工加强安全教育和培训，采取一些心理对策，杜绝职工错误操作的产生，引导他们遵守劳动纪律，安全地、正确地进行作业。4．将这些对策实施后的情况及时反馈，根据反馈情况，确定新的事故预防对策，对新出现的潜在危险采取新的对策，加以消除。

五、变“反习惯性违章”为“习惯性反违章”

人有一定的习惯性，人的行为总是受思想活动支配的，习惯性违章行为也必然与错误的思想活动有关，习惯性违章的人大多存以下心理状态：

1．缺乏安全知识，不知不觉的违章：对正在进行的工作应该遵守的规章制度根本不了解或一知半解，工作起来凭本能、热情和习惯。对用生命和血的教训换来的安全操作规程知之甚少，因而出事的可能性就大。

2．贪图安逸：在工作中不求上进，缺乏积极性，平时不注意学习，技术水平一般，自我保护意识差。与其他人一起工作还可以，一旦自己独立工作，哪怕是从事简单的工作，都有可能发生事故。

3．侥幸的心理：明知某种做法属违章行为，可能引起不良后果或事故，但自己认为并非每次违章作业都会有事故发生，以前这样做不会出现问题，这次也不会，于是在侥幸心理的驱使下而走险，一旦环境、设备和人员发生变化，就可能引发事故。

4．自以为是：总认为自己有经验、有能力防止事故发生，相信不良的传统或习惯做法。对未造成事故的习惯性违章经历非但不以为耻，反而引以为荣，这种违章一旦发生事故，必然会造成极其严重的后果。通过对习惯性违章心理及危害的分析总结，使广大职工认识到了习惯性违章作业的是违反安全生产客观规律的，其结果必将受到客观规律的惩罚，不但危机自己的安全，而且还会累及他人。**厂针对“习惯性违章”的特点，通过安全月等历次活动活动，加强了对《安全生产法》、安全生产规章制度及安全操作规程的学习，使员工懂得安全生产规章制度是用血的教训换来的宝贵经验，按安全生产规章制度作业和操作，就是珍惜生命，同时结合电气系统实际情况，开展了反事故预案演习，把自觉执行规章制度变成众人的自觉行为，养成遵章作业的习惯，从而大大减少随意作业的机会和条件，从根本上避免事故的发生。

我们在安全生产管理中，将“反习惯性违章”升华为“习惯性反违章”，实质上是在行动上自觉执行安全生产责任制，更加具体地落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。“习惯性反违章”，表明在任何时候都不放松对员工的严格要求，在任何时候都提醒员工在对自己的行为负责的同时，切实反对和纠正身边的任何形式的违章。这样一来，“时刻紧绷安全弦”便不是一句随随便便的口号。

总之，安全工作是一项综合工作，要靠全体干部职工共同努力，要常抓不懈。抓安全管理，要狠抓违章操作，遇事要严肃处理，决不手软。在今后的安全工作中，**厂全体员工决心团结一致，排除万难，总结经验教训，勤勤恳恳地工作，在新的一年里，继续发扬严、勤、细、实的工作作风，安全供电保连运，为公司生产系统的连运保驾护航。

第四篇：安全生产事故防范-反习惯性违章

三、习惯性违章原因分析

有这样一个故事，从前有一个小和尚出家后，开始学剃头。老和尚先让他在冬瓜上练习，小和尚每次练习完剃头后，将剃刀随手插在冬瓜上。后来在给老和尚剃头时，也将剃刀随手插在了老和尚的头上。

这个故事告诉我们，习惯性的坏行为危害很大。习惯性违章发生的主要原因就是行为者的安全思想认识不深，存在侥幸心理，错误地认为习惯性违章不算违章，殊不知这种细小的违章行为却埋下了安全事故发生的隐患，成为灾难发生的根源。美国学者海因星曾经对55万起各种工伤事故进行过分析，其中80％是由于习惯性违章所致。

1违章人员的行为动机

(1)侥幸心理

侥幸心理是许多违章人员在行动前的一种普遍心态。有这种心态的人，不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平低，多数是“明知故犯”。在他们看来，“违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定伤我”。这实际上是把出事的偶然性绝对化了。在实际作业现场，以侥幸心理对待安全操作的人，时有所见。例如，某项作业应该采取安全防范措施而不采取；需要某种持证作业人员协作的而不去请，指派无证人员上岗作业；该回去拿工具的不去拿，就近随意取物代之等。

(2)惰性心理

惰性心理也称为“节能心理”，是指在作业中尽量减少能量支出，能省力便省力，能将就凑合就将就凑合的一种心理状态，这也是懒惰行为的心理依据。

①干活图省事，嫌麻烦。

②节省时间，得过且过。

(3)逐利心理

企业制定奖勤罚懒制度是为了提高劳动生产率，但是个别作业人员(特别是在计件、计量工作中为了追求高额计件工资、高额奖金以及自我表现欲望等，将操作程序或规章制度抛在脑后，盲目加快操作进度，而不是科学地改进操作程序。

某冶炼厂给料系统由一台皮带输送机送料，经腭式破碎机破碎后进入下一工序。某日夜班(零点至早上八点)，职工李某在此岗位负责操作，由于当班所破碎的原料大块的较多，破碎机难于吃进，遇到大块的矿石必须停机将矿石取出，人工用大锤先将其砸成小块。按正常给料时的操作完成当班生产任务只要五个多小时，而这回到距离下班时间还有两小时时才完成当班工作任务的60％左右。凌晨六时左右，一块大料进入破碎机，操作人员李莱看到破碎机只是在不停空转，矿石没有下去，便将皮带输送机停下，径直走到破碎机进料口，左脚 踩在操作台边缘，右脚使劲往破碎机进料口踩矿石。石块终于被挤压进去，但由于李某用力过猛，右脚也进入了破碎机，脚踝以下全部被夹碎。

(4)逞能心理

作业人员在生产现场工作时，不是凭借安全生产工作规程而是靠想当然，自以为是，盲目操作。还有部分作业人员自以为技术高人一等，按规定作业前应到现场核实设备，但是自己认为熟悉现场设备和系统，逞能蛮干，凭印象行事，往往出现违章操作、误操作或误调度，造成事故。

某厂车工张某与王某谈起零件加工任务，抱怨自己的机床太陈1日，离合器不灵便，停车位稍有偏差主轴便会反转，跟维修工说了几次也没调合适。

王某听了之后说：“这有什么呀，我给你调。”张某半信半疑。王某一只手拿螺丝刀拨压弹簧，另一只手扭可调瓦螺帽。

突然，主轴飞转，将王某两手多指绞成粉碎性骨折。

(5)麻痹心理

麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行为上表现为马马虎虎、大大咧咧、口是心非、盲目自信。这种人盲目相信自己的以往经验，认为自己技术过硬，保准出不了问题(以老员工居多)，认为“违章”是以往成功经验或习惯的强化，多次做也没发生问题，我行我素。

某厂的一名女工在立式压机上操作，上模下模行程很慢，通常都认为不会出事故，因行程较慢，即使手碰到上模也来得及抽脱开，但这位女工的手还是被压伤。

(6)帮忙心理

在生产现场工作中，往往会出现一些意想不到的事情，例如开关推不到位、刀闸拉不动等现象，操作者常常请同事帮忙，帮忙者往往碍于情面或表现欲望，但是在不了解设备情况下，如果盲目帮忙去操作，极容易造成事故。

某生产车间班长李海带着新的维修工王强正在给生产车间进行检修。“小王，你今天跟着我，给我搭个手，到时你一定要多留心看。”李海正在忙着检修××机，王强一看自己无事可做，就开始自己动手准备进行校正或者装拆皮带。李海抬头一看，吓了一跳，说：“王强，你快住手!怎幺能够在机器还在转动时就进行皮带的校正呢?这样会有危险的。”面对李海的纠正和劝阻，王强不以为然地说：“以前老师傅都这么做，我们这么做也不会出事的。～不行不行，你一定要小心，在机器运行中，清扫、擦拭或润滑转动部位都是危险的，更何 况是调校和拆装呢。你原来的那个习惯一定要改过来。快过来先看我修这个，待会我讲给你听。”

(7)冒险心理

在生产过程中，可能会出现生产现场的条件较为恶劣的情况，如果严格按有关规程制度执行确实有困难，有些作业人员不针对实际情况采取必要的安全措施，而是往往冒险去工作。冒险也是引起违章操作的重要心理原因之一。

某化工公司一分厂检修工班长张某、维修工李某、陈某3人根据车间主任的安排，对二号炉检修现场进行清理，张某违章安排无证人员李某在三楼顶端操作行车，陈某和张某在二楼接放被吊运的物品(电机大套)，当吊运第三只大套时，由于行车已经到位，但3人虽采用歪拉斜吊但仍无法使大套落到理想地点，张、陈2人在没有取掉挂钩的情况下，强行推拉重达800多千克的大套，此时大套尾部着地，头部悬空使钢索已呈20度的斜拉状态，在外力的作用下，大套产生巨大的反弹力将张某拍伤，被紧急送往医疗中心接受治疗。经医院诊断，张某左大腿内侧为粉碎性骨折。

(8)贪图安逸心理

在工作中不求上进，缺乏积极性，平时不注意学习，技术水平一般，自我保护意识差。与其他人一起工作还可以，一旦自己独立工作，哪怕是从事简单的工作，都有可能发生事故。

某年夏天，某厂的一台换热器发生故障，需要更换，拆装换热器的主要工作是先拆卸螺栓，当时要拆装M24的螺栓l50个和M20的拴900个。面对这么大的工作量，天气又太热，再加上旁边的一些设备和管道，使干活空间很小，大家干得衣服都湿透了，一名检修工就索性扔掉手套，将衣袖高高卷起，兴高采烈地拧着螺栓，因用力过猛，扳手突然打滑，胳膊一下子碰到了旁边的一根伴热管上，当场就被烫伤了。由于没有工作服保护，尽管经医院治疗，还是在胳膊上留下了一大块疤痕。这就是因贪图安逸，缺乏自我保护意识，违章作业导致 事故的典型案例。

(9)无所谓心理

无所谓心理常表现为违章或心不在焉，满不在乎。这里也有以下几种情况：

① 本人根本没意识到危险的存在，认为什么章程不章程的，章程都是领导用来卡人的。这种问题出在对安全、对章程缺乏正确认识上

②对安全问题谈起来重要，干起来次要，比起来不要，在行为中根本不把

安全条例等放在眼里。

③认为违章是必要的，不违章就干不成活。无所谓心理对安全的影响极大，因为有些人心里根本就没有安全这根弦，因此在行为上常表现为频繁违章。有这种心理的人常是事故的多发者。

某动力厂机修班班长李某安排机修工马某、韩某到动力厂煤渣场维修断裂的7号吊车升降钢丝绳。煤场起重装卸机械工史某配合马、韩两人工作。经检查确认安全措施落实后，马、韩两人开始维修。马、韩两人装好钢丝绳，随后调节滚筒钢丝绳排列和平衡杆。马某站在吊车对面观察，在黄某点动吊车调节滚筒钢丝绳排列和平衡杆的过程中，韩某突然用手去调整钢丝绳，被钢丝绳央中右手手指(包括小指、无名指、中指、食指)，后被急送往医院做手术，小指被截肢两节。

(0)从众心理

当一个班组的班组长或技术负责人违章，或者看见大家以前都是这样干的，没有出现过问题，自己这样做也应没有问题，于是大家就会对违章违纪习以为常，这样就会对班组其他员工起到潜移默化的作用，即看见别人能违章违纪没出事，自己常常也跟着别人违章违纪。

(11)盲从心理

有些企业的培训制度，是徒弟与师傅签订师徒合同。师傅带徒弟的过程中，将一些习惯性违章行为也传授给徒弟，如果徒弟不加辨识，全盘接受，此时，师傅就不仅成为习惯性违章行为的传播者，同时极可能成为因违章造成事故的责任者或受害者。

(12)好奇心理

生产过程中，当运用一些平日难得一见的新设备、新装备等时，出于好奇心理(严格讲是一种求知欲望)，作业人员往往会自己动手实践一番，由于行为者对设备情况不熟悉、不了解，在这种情况下，极容易发生意外事故。

(13)技术不熟练

对突如其来的异常情况，惊慌失措，甚至茫然。无法进行应急处理，难断方向。

某钢铁集团选矿厂生产作业区，在竖炉区班前会上，主操作工杨莱临时安排皮带岗位工顶替竖炉焙烧岗位工，调用一工人郑某顶替皮带岗位工。郑某在皮带卸料小车装完一个漏斗向另一漏斗运行过程中，从小车操作箱下钻行时，下意识将左手扶在小车轨道上，结果被运行的卸料小车轮压伤。经医院治疗，将左手食指l节、中指2节截肢。

(14)缺乏安全知识，不知不觉违章

对正在进行的工作应该遵守的规章制度根本不了解或一知半解，工作起来凭本能、热情和习惯。对用生命和血的教训换来的安全操作规程知之甚少，因而出事的可能性就大。

某年冬天的一个晚上，刚刚参加工作不久的许某依照惯例进行夜间巡检，按照包机制度要求来到合成车间铜洗岗位变电所进行例行检查。当许某打开一台铜液泵电路控制柜时，发现控制电路的三相线中有一相的保险丝熔断了。心想，问题不大，找一截保险丝换上就是了……就在这幺一个念头的驱动下，他竟然连动电最起码的常识都忘了，徒手找来一段保险丝准备把熔断的地方接上。就在许莱拿保险丝触到断点的瞬间，可怕的一幕发生了，随着一束刺眼的电弧光闪过，许某被重重地击倒在地，大脑一片空白，踉踉跄跄地爬出了变电所。

2物的不安全因素

前面着重对违章人员的行为动机进行了分析，但在实际工作中，有部分是由于外界条件的影响或限制，导致直接诱发职工违章行为的发生。以下介绍常见的物的不安全因素：

(1)人机界面设计不合理

作业人员使用的工器具，由于人机界面设计不符合操作安全、高效、方便、宜人等要求，这是引发人员违章操作的一个重要原因。目前，我国生产安全工器具的企业尚未全面实行产品安全质量认证制度，生产产品的企业对安全工器具人机界面是否适应操作需要的考虑很少，员工在使用过程中感到别扭难受，导致员工不愿意佩戴或使用安全工器具。例如，个别企业生产的安全帽，不具备透气功能，在炎热的天气下，员工佩戴此类安全帽在野外露天作业时容易出现中暑现象。

(2)作业环境不适

作业环境不适应工人操作也是引发违章违纪操作的一个重要原因，例如工作现场的噪音、高温、高湿度、臭气等使人难以忍受，导致工人急于离开那个环境。或者作业面空间过于窄小，难以按规程作业等。正是由于存在这些原因，一方面容易导致工作质量无法保证，另一方面就易引发员工违章违纪冒险作业等。对此管理技术人员应根据具体情况，并按照科学性和合理性原则进行制订具体施工措施和方案。

四、违章发生的规律

违章属于随机事件，所以违章的具体发生是很难预测的。但是，随机事件也有规律可循，通常遵循“大数定律”。从大量违章事件统计分析，可以得出以下规律。

1违章的多发时间

违章的多发时间一般是：

(1)节假日及其前后。这个时候，操作人员思想受干扰较多，工作时注意力容易分散而导致违章。

(2)交接班前后。交接班前后的一个邻近时间段，有人称之为“注意力低峰”。交班者注意力放松，接班者则还没有完全进入“角色”。有时在交班前，为了赶在下班前完成某项任务，草草收尾，因而遗漏某个操作或有意违规，以达到加快完成任务的目的，结果导致严重的事故。在交接班前后，不但容易违章而导致事故发生，而且一旦发生事故，由于不易做到指挥统一，协调一致，还可能扩大事故。

(3)根据异常事件按时间分布的统计，结果表明异常事件的发生率在凌晨4：00～6：00出现峰值。这个时间，通常人是最容易犯困的时候，思想较难集中所以容易违章。

2．违章的多发作业

违章的多发作业有：

(1)高空作业，高层建筑，架桥、大型设备吊装。

(2)地下作业，煤矿井下，地下隧道作业等。

(3)带电作业

(4)有污染的作业，例如，在高噪声、含有毒物质、有放射性物质的环境下作业。

(5)在交叉路口、陡坡、急转弯、闹市区行车，雾天行车或飞机航行。

(6)复杂操作，如飞机起飞、着陆过程，复杂系统的启动过程(核电厂反应堆启动过程)。

(7)单调的监控作业，随着自动化程度的日益提高，许多手工操作由机器完成，人们只起监控作用。在绝大多数情况下，机器正常运行，虽然人的工作负荷很小，但又不能离开作业区域或做其他事情，此时非常容易产生心理疲劳从而导致违章。

(8)单独外出作业或工作小分队外出作业，由于缺乏现场监督而违章。

3．违章的多发行业

违章在维修行业中，特别是在电气维修中更为普遍，尤其是在电气抢修中。

4．违章容易发生在人处于自己生物节律的临界期或低潮期

人体生物节律是指人从出生那天起，其体力、情绪和智力就开始分别以2 3天、28天、3 3天的周期从“高潮期一临界期一低潮期一临界期一高潮期„„”的顺序，循环往复，各按正弦曲线变化，直至生命结束。人的行为受这三种生物节律的影响。在高潮期，人处于相应的良好状态，表现为体力充沛、精力旺盛，心情愉快，情绪高昂，思维敏捷，记忆力好。在低潮期，人则处于较差状态。生物节律曲线与时间轴相交的前后2～3天为“临界期”，人处于此时，其体力、情绪和智力正在变化过渡之中，这一时期是最不稳定的时期，人的机体各 方面协调性差，最易出现违章行为。

5．其他情况的多发

(1)责任心和安全意识比较差的人容易违章。

(2)对所从事的工作不感兴趣的人容易违章。

(3)有些违章出于一时的错误闪念。

五、班组反习惯性违章措施

有事实证明，违章主要发生在班组，因此，反违章应着重从班组抓起。那么，班组应怎样抓好反违章工作呢?

1．加强教育、培训，提高思想认识

因为大多数违章者主要是主观认识错误或出于无意、无知，所以教育、培训非常重要。

(1)要使操作人员建立安全的基本概念，建立风险意识，特别是对潜在风险要有清醒的认识。安全与风险是一个问题的两面，有了风险意识也就有了安全意识，这样就会警惕各种危险源，提高责任感。有了风险概念，就能理解违章可能是零事故，但决不是零风险，而且，只要允许1次违章，就会有第2次、第3次，以至违章成为习惯性的、普遍性的，成为企业精神上的腐蚀剂。那样，必将导致频发事故，使企业蒙受巨大损失，甚至失去生存能力。因此，必须使人人都认识到，违章是企业绝对不能允许的。

(2)要使操作人员了解人的基本心理特性，人性的弱点，了解人为什么会失误，弄清楚人的行为与动机之间的关系，人的需要与价值观之间的关系。要让他们清楚了解企业的需要和企业的目标；认识个人需要与企业需要之间的关系，把个人的需要与企业的需要统一起来，在操作中应首先考虑企业需要。安全是企业的第一需要，是企业的生命，确保安全是每个员工的责任。当他们真正明确了自己个人的需要与企业需要之间的利害关系时，就会在操作时自觉抑制违反规章的需要而只保留按规程操作的需要。

(3)要使操作人员强化法律意识。操作人员不但要遵守操作工作的规章制度，还要遵守相关的行业法规，如核电厂运行、维修操作要遵守核安全法规。

提醒您：

针对“违章不一定出事故”的侥幸心理．甬正反两方面的典型案例分析其危害性．启发员工自觉遵章守纪．增强自我保护意识，通过自查自铀，自我揭露．同时查纠身边的不安全行为。事故苗子和事故隐患．从“本身无违章”到“身边无事故”，2．抓好岗位培训

坚持在职培训，不断提高专业知识水平和操作技能，特别是操作技能培训，使按操作规程操作成为一种习惯，这对减少知识型无意违章和有意违章都是重要的。

在职培训要让员工掌握作业标准、操作技能、设备故障处理技能、消防知识和规章制度；向先进水平挑战，做到“四比”(比敬业爱岗态度、比职业技术水平、比实际操作能力、比安全作业标准)，“三不”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)。

3。开好班前会

开好班前会是做好班组安全管理的重要手段，其主要内容应包括以下几面：

(1)从业人员健康和心理状况的认证。班组长和安全员应关注每个班组成员的身心健康，保证每个人都以充沛的体力和饱满的精神投入工作。发现健康状况不良、疲倦或带着烦恼和心事上岗的人员，应给予教育、帮助或临时调换其工作。为保证安全，必要时可暂停其工作。

(2)进行劳保用品穿戴情况的检查。

(3)作业指示和危险的分析预测。

(4)分配任务，做好共同作业中的配合与联系的安排，保证集体作业中的安全。

4．建立班组成员互保制

通过互保制，班组成员互相帮助，互相监督，互相提醒，消除控制危险因素，防止发生伤害事故；互相检查设备工具和安全装置是否符合安全要求；互相督促实行标准化作业；从而达到共同遵守安全生产规章制度，实现安全生产目标。

5建立健全安全档案

建立健全安全档案，是班组安全建设的基础工作，对于了解掌握班组安全建设的发展变化情况，总结经验，发扬成绩，吸取教训，克服缺点，为不断推进科学的安全管理积累资料都有重要的意义。

6．开展危险预知活动

以各岗位生产特点和工艺过程，以其危险源为对象，通过从业人员自己的调查分析研究来预防事故发生，唤起全体生产人员对安全的重视，增强对危险的敏感性、识别能力和预知能力；对与习惯性违章等不安全行为相关的事故有积极防止作用，逐步变传统的被动管理为主动管理，变传统的被动的安全对象

为安全管理动力，即实现群众性的自我管理。

7．重点抓好两类人

班组长是班组的核心，他们既是生产经营者，又是管理者。班组安全工作的好坏主要取决于这些人。班组长要敢于抓“习惯性违章”，就能带动一批人，管好一个班。班组长在安全管理中要着重抓好以下两类人员：

(1)特种作业人员

他们都在关键岗位，或者从事危险性较大的职业和作业，随时有危及自身和他人安全的可能，特种作业是事故多发之源。

(2)青年员工

他们多为新工人，往往安全意识较差，技术素质较低，好奇心、好胜心强，极易发生违章违纪现象。同时，根据“认知技巧中的第一印象作用和优先效应”理论，如果正确的安全理念、行为方式没有占他们的头脑，当他们看到一些老师傅违章作业既省力，又没出事故，也就盲目效仿，习惯性违章行为就会被继承下来。

把上述两种人作为反“习惯性违章”的重点，进行重点教育、培训、管理，并分别针对其特点加以引导和采取相应的措施，就可有效控制“习惯性违章”行为，降低事故发生率。

8．狠抓现场安全管理

现场是生产的场所，是员工生产活动与安全活动交织的地方，也是发生“习惯性违章”，出现伤亡事故的源地，狠抓现场安全管理尤为重要。要抓好现场安全管理，安监人员要经常深入现场，不放过每一个细节。在第一线查“习惯性违章”疏而不漏，纠违章铁面无私，抓防范举一反三，搞管理新招迭出，居安思危，防患于未然，把各类事故消灭在萌芽状态，确保安全生产顺利进行。

同时，应加强现场作业环境的管理，不断改善作业条件。因为人的安全行为除了内因的作用和影响外，还受外因的作用和影响。环境、物的状况对劳动生产过程的人也有很大的影响。如果环境差、物设置不当，会出现这样的模式：环境差——人的心理受不良刺激——扰乱人的行动——产生不安全行为，物设置不当——影响人的操作——扰乱人的行动——产生不安全行为。反之，环境好，能调节人的心理，激发人的有利情绪，有助于人的行为；物设置恰当、运行正常，有助于人的控制和操作。因此，要控制习惯性违章，保障人的安全行 为，必须创造良好的环境，保证物的状况良好和合理，使人、物、环境更加协调，从而增强人的安全行为。

9、要养成良好习惯

人们在工作、生活中，某些行为、举止或做法，一旦养成习惯就很难改变。俗话说：“习惯成自然。”在实际工作中，养成的违章违纪恶习势必酿成事故，后患无穷，严重威胁着安全生产。

要改变这种局面，除了需要对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析，有针对性地采取矫正措施，克服不良习惯外，还要利用班前会、班组学习来提高员工的安全意识；开展技术问答、技术练兵，提高安全操作技能；严格标准，强调纪律，规范操作行为；实行“末位淘汰制”，促使员工养成遵章守纪、规范操作的良好习惯。正如杜邦公司的名言：安全一旦成为习惯，事故离我们就很遥远。

10．培育良好的安全文化氛围

企业内外对违章的态度以及重视安全的思想氛围，对违章者的行为有很大的影响。虽然违章发生在个人身上，但它不是一个孤立的事件，如果他周围的人都有很强的安全意识、责任意识、法律意识，都把违章视为绝对不可容忍的行为，都有良好的按规程操作的习惯，那么违章就没有生存的土壤。所以，必须培育安全文化，加强全体管理人员和员工的安全责任意识和法律意识。这是最根本的，最有效的，需要长期坚持的。如果说管理违章有什么灵丹妙药可治的话，那就是不断培育良好的安全文化氛围。安全文化的奖惩制度，应该赏罚分明。班组长要以身作则，依靠群众，令行禁止，雷厉风行，规范操作训练。

11、尽可能采用防错、容错措施

人是最可靠、也是最不可靠的，人行为的可靠性是很难预测的。尽管上述措施都能减少违章的发生，但这些措施都不能保证人不再违章，所以需要越多越好的防错、容错措施。例如，提高操作规程的可操作性，在重要操作步骤前加提示，以免遗漏；强化按照规程进行操作的训练，强化对重要操作进行监护的训练；定期检查危险点、危险源，并使操作者熟知，而不敢轻易违章。增加各种硬件的防错、容错功能，例如，有人闯入禁区会立即出现报警信号；机件的设计使得不按次序拆卸或装配成为不可能等。

第五篇：反事故、反违章实施细则

反违章实施细则

第一章

总则

第一条

为了加强安全施工管理，规范职工的行为，对习惯性违章做到有章可循，违章必究，避免和减少发生各类人员伤害事故，特制定本细则。

第二条

各级安全第一责任者、专业人员要认真履行各自的安全职责，各队要把反违章作为安全施工工作的重点，加强安全教育，提高施工人员的安全意识和“三不伤害”的能力，确保安全施工。

第三条

本实施细则制定的依据

1、中华人民共和国国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全检查局颁发的《煤矿安全规程》2010版。

2、华亭煤业集团核桃峪煤矿《关于开展2011年“秋冬百日安全建设”活动的通知》。

3、靖煤集团《煤矿职工安全手册》。

4、甘肃华能甘公司《管理制度汇编》。

5、核桃峪煤矿措施立井《施工组织设计》和项目部《管理制度汇编》。第四条

本实施细则自颁布之日起执行。

第二章

违章的分类

第五条

从施工（生产）活动的组织与造成事故的直接原因、主要原因及领导原因来区分，违章可分为作业性违章，装置性违章，指挥性违章和违反文明施工规定四类。

第六条

从违章者本人的安全技术素质与思想心理，习惯等因素来区分，违章可分为习惯性违章和偶然性违章两类。

第三章

查处违章的原则

第七条

反违章要坚持重奖重罚的原则，对违章进行罚款必须遵守本规定，不得随意降低标准，杜绝“说情”，做到实事求是，严格执法。

第八条

无论因作业性违章，装置性违章或指挥性违章发生未遂事故都有要同样重视，将未遂做为已遂对待，都要按照“三不放过”原则进行调查分析，教育有关责任人并制定相应的整改措施和防范措施。

第九条

有下列情况之一的，施工人员有权拒绝施工，并可向上级 或有关领导报告。

1、安全设施、装备等不能满足安全施工要求。

2、无安全施工措施。

3、未经过交底的施工项目。

第十条

对因违章而发生事故（含死亡、重伤、轻伤、恶性未遂）的处理执行公司现行安全考核办法。

第十一条

对在一个工程内重复违章的人员，可视情节加倍处罚，屡教不改人员，由安监部门组织进行安全学习，考试合格后方可上岗，严重者可令其下岗待业。

第四章

作业性违章

第十二条

作业性违章定义域：指在施工中，不遵守《煤矿安全规程》和《核桃峪煤矿反违章及考核管理办法》，或违反施工的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。

第十四条

作业性违章主要指施工人员个人作业过程中发生的违章。

第十五条

作业性违章的责任者是违章者本人，因作业性违章而造成的事故要追究违章者本人的责任。

第十六条

常见作业性违章及处罚标准

1、进入施工现场不戴安全帽，或不正确佩戴安全帽，戴不合格的安全帽。

罚 50元

2、不按规定着装，穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、短裤进入施工现场。罚 30元

3、酒后进入施工现场。

罚 30元

4、随意移动、损坏、拆除安全设施把警告牌移为他用。罚 50元

5、非电工私接电源或拆装电气设备。

罚50元

6、施工现场打闹嬉戏。罚30元

7、凡从事特种作业或井下作业者，未经安全技术培训，或经培训但未取得资格证，私自上岗者。罚100元并禁止上岗。

8、使用手持电动工具或电动机械等未设经漏电保护装置。罚负责人20元

9、调度值班员无记录、记录不全、记录错误者。罚30元

10、材料现场码放超高、超宽造成安全间距不够的。罚30元

11、仓库管理人员未按规定要求对所管辖范围进行巡视，为做好“四防”工作的。罚50元

12、氧气瓶、乙炔瓶安全放置间距不够的。罚50元

13、各岗位未按规定执行交接班制度的。

罚 30元

14、矿灯和自救器发现问题未及时更换的。

罚

50元

15、在井口20m范围内吸烟或有其他火源的。

罚 100元

16、井下随意脱掉安全帽的。罚50元

17、超员乘坐吊桶的。

罚 50元

18、吊桶未停稳抢上抢下的。罚50元

19、入井人员不按规定佩戴安全带的。罚50元

20、擅自穿越安全警戒区。

罚30元

21、吊桶运行时，物料或人员超出吊桶外的。罚100元

22、井盖门开启后向吊桶内装物料者。罚100元

23、井口工及吊盘信号工未及时清扫各盘造成小石渣坠落井下者。罚300元

24、信号工在吊桶运行期间交接班和打、接电话者。罚50元

25、吊桶载渣翻矸作业时未关好井盖门者。罚100元

26、提矸吊桶从工作面起升后未作稳罐工作的。罚50元

27、大件设施升降通过各盘时未派专人监护的。罚100元

28、掘进工作面空顶作业的。罚跟班队长 100元

29、打锚杆眼时未先处理活矸浮石、未先进行敲帮问顶的。罚跟班队长100元

30、井下工作人员到与作业无关的老巷硐室中游走逗留者。罚50元

31、爆破材料未分开放入专用器具并上锁的。罚爆破员100元

32、未按《煤矿安全规程》规定处理瞎炮残炮的。罚跟班队长100元

33、除爆破员和押运人员外的其他人员与爆炸品同罐下井的。罚100元

34、打眼与装药平行作业的。

罚 100元

35、未执行“一炮三检”和“三人连锁”制度的。罚100元

36、未封炮泥或炮泥封堵长度不符合规程规定放炮的，罚50元

37、爆破警戒人员提前脱离工作现场。罚300元

38、剩余炸药、雷管未按规定及时清退的。罚30元

39、吊桶装矸超过规定、提升稳罐未清除桶底粘带物者。罚 50元

40、浇筑作业未按规定装料或未清除桶外粘附物。罚责任人50元

41、模板上安装的千斤顶未用铁丝栓绑的。罚责任人50元

42、工作面出现透水预兆或有害气体超限时，不及时撤人而继续施 工者。罚500元

43、抓岩机固定不牢靠、抓头钢丝绳断丝超过规定而继续使用者。

罚100元

44、抓岩机司机操作抓岩机时，不系保险带。罚50元

45、井下信号、电话损坏不及时修理。罚值班电工100元

46、无证操作各种施工机械，或无准驾证驾驶各种机动车辆。罚50元

47、伞钻入井夺钩时，夺钩工在伞钻顶部不系保险带。罚 50元

48、伞钻入井时发现伞钻上有悬挂或放置的工器具螺栓等杂物。罚伞钻检修工50元

49、无计划停风者。罚 50元

50、风筒刮破或受其它物体挤压通风不畅未及时处理。罚责任人30元

51、升降吊桶时，风筒监护人员疏忽大意造成风筒损坏者。罚监护人50元

52、在立井内接风筒或维护风筒时，操作人员因疏忽掉落工具器物者。罚300元

53、随意损坏消防器材或挪做他用。罚50元

54、各机房未执行来人登记制度。罚20元

55、电气设施带电搬迁、电器机械无接地使用。罚100元

56、绞车司机开车在井口区域、激光盘、吊盘及吊盘以下车速超过2m/s时。罚绞车司机50元

57、绞车司机在无接到信号指令，擅自动车者。罚200元

58、绞车司机断电放飞车者。罚300元

59、高压电器设备操作时无人监护、检修不挂“高压危险”警示牌者。罚责任人100元

60、检修检查机电设备时，不挂“有人工作，严禁送电”警示牌者。罚责任人50元

61、更换井下设备时将伞帽留在地面者。罚责任人200元

第五章

装置性违章

第十七条

装置性违章定义域：是指工作环境、设备设施及工器具不符合《煤矿安全规程》规定要求及技术措施、安全措施不能保证人身和设备安全的一切状态。

第十八条

装置性违章主要指与生产有关的设备，设施不符合要 求的违章。

第十九条

装置性违章的责任人是管理人员、设备（或设施）的直接领导，因装置违章而造成的事故要追究此类人员的责任。

第二十条

常见装置性违章及罚款

1、电源箱非防雨型或临时开关箱等配电设施无可靠防雨设施。

罚20元

2、提升、悬吊设备、设施及其连接装置未按《煤矿安全规程》规定进行检查的。罚100元

3、提升绞车各项保护不健全或失灵起不到保护作用的。罚机电队长100元

4、在金属容器内施焊，容器外无专人监护。罚30元

5、焊把或电焊机二次绝缘不良，有破损。

罚20元

6、电焊机，搅拌机，外壳无接地保护。

罚50元

7、现场临时电源低压配电开关，护盖不全或导电部分裸露。罚50元

8、电气安装工具，绝缘工具未按规定定期检验。

罚50元

9、使用不规范的流动电源箱，刀闸，电源板。

罚 50元

10、施工现场，高处作业区域的孔洞无牢固的盖板或围栏。罚 50元

11、高处交叉作业，拆除工程等危险作业，四周未设安全警戒线。

罚50元

12、易燃、易爆区，消防器械(材)配备不齐，不符合消防规程要求，无警告标志。罚 50元

13、消防器材不定期更换或检验。

罚 30元

14、绞车提升连接装置及制动系统、钢丝绳不符合《煤矿安全规程》；绞车没有调试合格就投入使用的。罚机电副经理500元

15、使用不合格的吊装绳索和工器具，或未按规程要求定期检验。

罚50元

16、机械转动，带电部分无保护罩。

罚 50元

17、提升钩头无闭锁装置，卸力装置（鸡嘴销）失效、吊桶上方无保护伞的。罚安监员50元

18井口信号与绞车控制回路不闭锁的。罚机电队500元

19、现场工具、材料、构件、设备堆放杂乱，未分类摆放。罚 50元

20、搅拌机料斗提升钢绳断股，变形，严重锈蚀或料斗没有挂钩。

罚50元

21、电器设备没有设置漏电保护，接地保护设置不符合《煤矿安全规程》的。罚机电队500元

第六章

指挥性违章

第二十一条

指挥性违章的定义：指各级领导，工作负责人，违反劳动安全法规、《煤矿安全规程》、技术规程、各项安全措施和保证人身安全的技术措施进行劳动组织与指挥的行为。

第二十二条

指挥性违章主要指生产指挥人员违反有关规定及专为某项工作制定的技术措施、安全措施等发出的错误命令或做出错误决定的违章。

第二十三条

指挥性违章的责任者是作业指挥者，因指挥性违章发生的事故要追究指挥者的责任。

第二十四条

常见指挥性违章及罚款

1、发布违反有关安全生产法令，法规和规章制度的命令违章指挥施工。

罚100元

2、无视安监部门、安监人员的警告，未及时消除事故隐患。罚100元

3、不认真吸取事故教训，未及时采取措施，致使同类事故重复发生。

罚100元

4、无视现场规章制度或现场规章制度不健全。罚100元

5、未进行每月一次的自行安全检查、未召开每月一次的安全会议。罚200元

6、安排未经安全教育或安全考试不合格的人员进入现场施工。

罚50元

7、安排不具备特种作业资格的人员进行特种作业。罚50元

8、违反职业禁忌症的有关规定，安排不符合身体健康要求的人员上岗。

罚50元

9、违章指挥、默认工人违章作业冒险作业，在没有可靠的技术措施和安全保障措施的状态下施工。罚 100元

10、班组长（施工负责人）班前不进行安全交底，或无交底记录。

罚50元

11、重大危险项目施工，未经审定安全技术措施，未指定监护人或在井筒或井口周围动用氧气焊未编制措施，施工负责人就组织施工。

罚100元

12、经批准的作业指导书或安全措施有错误或缺陷,审批者负主要责 任，编写者负直接责任。罚100元

13、未进行施工项目开工前安全施工条件的检查与落实。罚200元

14、施工负责人擅自更改经批准的技术措施，安全措施或工作票。

罚100元

15、安排或默认在恶劣天气时进行高空露天作业，或霜冻、雨雪天气进行高空作业无防滑防坠措施。

罚100元

16、默认机械设备未按计划检修带病运行。罚100元

17、发生事故（包括未遂事故）后不及时组织对事故进行调查，分析或隐瞒不报。罚200元

18、对作业性违章，装置性违章，指挥性违章，视而不见，不制止，不纠正，不进行处罚和教育。

罚

100元

19、隐患整改通知单未按时反馈。罚100元

20、未按隐患整改通知单要求整改或未整改。罚300元

21、擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置或安全设施。罚500元

22、进行违章或事故处罚时，默认或指使有关人员降低处罚标准或免于处罚。罚200元

第七章

文明施工违章

第二十五条 文明施工违章定义：指在施工中，不遵守《安全文明施工管理规定》的一切不文明施工行为。

第二十六条 文明施工违章的责任者或是指挥者、或是管理者、或是操作者，应在事实调查清楚的情况下处罚责任者或处罚施工单位。

第二十七条 常见文明施工违章

1、施工现场、道路要保持畅通，各主干道不准堆放设备、材料、物品。违者限期整改，另处罚款200元。整改不力的多一天加罚一倍，以此类推，重要违章的处罚从严。

2、各施工作业点，每天下班前须进行自检，应做到工完料尽场地清。没有做好，给予整改日期一天，另处罚款100元，整改不力和重要违章的加重处罚同第一款。

3、施工的材料设备堆放必须按统一规划，堆放设备要整齐，并必须离开道路边线2.5米。违者限期整改，并处罚款100元，整改不力或重犯者，加重处罚同第一款。

4、各办公室、各车间、职工宿舍及其门前屋后和施工现场规定的保洁 区内，须保持干净、整洁、卫生、无杂物和垃圾，排水系统畅通，场地路面平整无积水。违者限期整改，另处罚款100，整改不力或屡犯者，加重处罚同第一款。

5、设备的防护和隔离设施必须完善，不完善者处罚100元，并限期完善。

6、文明施工责任区内消防器材应及时设置，专职安全员要经常巡查，确保使用时器材情况良好，要加强管理，不得任意损坏，违者处罚200元。

7、现场临时用电和地下埋设电缆均要有明显标志，违者处罚100元。

8、班组各车间、各机房的布设必须统一规划，布置要整齐，违者限期整改，并处罚款100元，整改不力或重犯者，加重处罚同第一款。

9、井口检修房施工常用工器具应规划区域、堆放整齐、标识清楚，不影响外观形象，违者限期整改，并处罚款50元，整改不力或重犯者，加重处罚同第一款。

第八章

附则

第二十八条

本细则与国家有关规定、规程相抵触时，以国家规定为准。