第一篇:关于进一步加强冬季船舶安全监管工作的通知
中华人民共和国青岛海事局 关于进一步加强冬季船舶 安全监管工作的通知
2009-YC-52 局属各海事处、监管一处:
入冬以来,青岛地区寒潮大风多发、火灾事故频发,水上交通安全监管工作面临着巨大的压力和挑战。为确保青岛辖区水上交通安全的持续稳定,切实做好当前海上交通安全工作,积极落实上级有关“冬防”的相关规定和局领导交班会的指示精神,结合我局辖区实际情况,现将有关事项通知如下:
1、加强组织领导,狠抓工作落实。各相关单位要结合冬季气候特点,认真分析本辖区、本职责范畴内水上交通安全监管工作的特点和薄弱环节,分析水上交通安全形势,加强对冬季安全监管的领导,及时做出工作部署,要抓好检查落实,严防各类水上交通安全事故发生,确保辖区冬季水上交通安全的持续稳定。
2、努力做好辖区冬季防风、防火安全的宣传工作。通过签证大厅的屏幕滚动显示、外网宣传和登轮口头提醒等多种方式,加强对船方冬季防风、防火的安全宣传,叮嘱船方做好防抗寒潮大风各项工作,督促船方建立健全各项防火安全制度,加强消防设备、机械和电路的检查,切实做好船舶冬季防火工作。
3、加大安全检查与现场巡查力度,加强辖区船舶作业与防火的安全检查。通过CCTV、现场巡查、船舶安检等方式,加强对船舶在港期间开展的油类作业、船舶修理等工作的现场监管,严格核实作业单位的资质以及双方的保障措施及应急计划;要加大对上下船设施、防火安全、绑扎系固设备等方面的现场监督检查;提醒船方做好船舶的防滑、防冰雪措施,对船舶相关设备进行防冻保护,保障船舶、船员生命财产安全;督促船方做好消防设备、机械和电路检查,杜绝违规使用电炉、私拉滥接电线。
4、督促港航企业落实安全工作主体责任,彻底排查与消除事故隐患。通过开展安全培训、定期走访等方式,督促港航企业落实安全工作主体责任,抓好安全隐患排查与整改,完善安全生产规章制度与应急预案,加强船岸人员“冬防”安全知识培训,采取积极有效的“冬防”措施。
5、开展各项工作,首先要保证自身的安全。冬季时节天寒地冻,相关人员在开展监督检查过程中,要做好个人防冻、防滑等防范措施,在做好安全监管工作的同时,首先保证自身的安全。此项工作要与防抗冬季寒潮大风工作有机结合,请各相关单位尽快行动起来,积极部署对辖区冬季船舶安全工作的监督检查,努力实现辖区冬季水上交通安全的持续稳定。
二○○九年十二月二十四日
第二篇:冬季煤气管网安全监管通知
关于做好冬季煤气管网安全监管与汇报的通知
(此通知以设备部对管道的管理划分为依据)
各涉煤气生产、管理和使用的单位:
按照安全部的部署,为防范煤气伤害与事故根据冬季煤气生产、使用和管理存在的问题和现状,特通知如下:
一、按照生产单元的特征和区域,落实严格的主体责任和“谁主管谁负责,谁的责任谁负责”的原则;
二、在以往煤气管网的管理的基础上,按高炉、转炉煤气主管网和各部门使用的煤气支管分别管理,煤气主管网由动力厂负责管理(以煤气主管网分支后的第一套阀门组为界),分支后第一套阀门组后的支管(包括管道、排水器、蝶阀、盲板、电仪等设施)均由各分厂(使用管理单位)负责管理;
三、煤气生产单位高炉煤气由炼铁一厂、炼铁二厂生产,转炉煤气由炼钢二厂,高炉煤气以TRT/BPRT低压输出管道的第一阀门组为生产单位,转炉煤气以干法除尘后的净化煤气进入转炉煤气柜后的阀门组为生产单位,安全合并外网后的煤气由动力厂负责管理;
四、炼铁一厂、炼铁二厂自产自用的煤气(热风炉、喷煤、烤包)应遵照:煤气并网后再使用的第一组阀门开启,由使用单位结合动力厂做开启方案,未并网直接使用的由生产单位自行使用并监管;
五、对煤气生产单位的要求:
1、加强对煤气设施,除尘、净化设施及管道的巡视和监管,杜绝设施和设备有泄漏现象;
2、煤气区域内职工作业岗位的在线煤气报警仪要安全有效;
3、煤气收集净化岗位人员要做好各项交接班记录和台账;
4、及时处理煤气支管网存在的各类事故隐患;
六、对使用单位的要求:
1、按照生产所需,有计划的使用高炉和转炉煤气,遇有检维修时需要切断主管网煤气时,必须提前与动力厂联系,由动力厂协调开启隔断作业;
2、凡所属煤气支管和设备(热风炉、烤包器、烘烤炉、烧嘴)以及阀门组、脱水器、取样孔,必须做好专人专项监管,发现管道锈蚀、渗漏等现象,要及时采取安全措施;
3、做好使用单位煤气管网及设施的巡检记录和检维修台账;
4、及时处理煤气支管网存在的各类事故隐患;
七、对煤气主管网和支管网的管理要求:
1、加强对煤气储存设施(气柜)及管道的巡视和监管,杜绝设施和设备有过度腐蚀和泄漏现象;
2、凡所属煤气主管和设备(气柜)以及阀门组、脱水器、取样孔,必须做好专人专项监管,发现管道锈蚀、渗漏等现象,要及时采取安全措施;
3、做好使用单位煤气主管网及设施的巡检记录和检维修台账;
4、及时处理煤气支管网存在的各类事故隐患;
八、各煤气生产、使用和管理单位,自即日起对所分管的涉煤气管网、设备、电仪装置、安全防护设施进行自查,并将检查结果于2015年11月30日前报安全部 ;
公司安全部 2015年11月23日
第三篇:关于加强冬季锅炉安全监管工作的通知
山西美锦矿业投资管理有限公司
关于认真做好各煤矿冬季“三防”工作的
通
知
各部室、各煤矿:
冬季渐进,生产和生活用汽(热)量随之而来,锅炉使用将进入检修、投入运行阶段,同时也是锅炉使用事故易发和高发阶段,为认真落实姚总裁十月二十四日早调会上的重要讲话和指示精神,切实加强各煤矿冬季“三防”(防冻、防火、防煤气中毒)工作,严防冬季煤矿各类事故的发生,确保煤矿安全生产建设,现将有关要求通知如下;
一、提高思想认识,加强组织领导,严格责任追究。
煤矿冬季“三防”工作是煤矿安全生产工作的重要组成部分,各煤矿要充分认识到做好冬季“三防”工作的重要性和必要性,提高思想认识,认真做好今冬明春冬季“三防”工作,确保煤矿安全越冬。要加强对煤矿冬季“三防”工作的组织领导,成立以煤矿总经理、矿长为组长、安全、生产、机电、工会、综合办室等相关部门负责人为副组长的煤矿冬季“三防”工作领导组,具体负责煤矿冬季“三防”组织领导工作。要制订冬季“三防”工作方案和工作措施,明确各部门工作职责和工作任务,确保把煤矿冬季“三防”的各项措施落实到位,同时加大监督检查和巡查工作力度,严格责任追究,出现问题严肃追究有关人员的责任。
二、突出冬季“三防”工作重点,立即深入开展冬季“三防”大检查,及时消除事故隐患。
冬季是煤矿生产建设的重要时期,也是煤矿事故易发、多发期,各煤矿要针对冬季煤矿事故的特点,立即对本单位冬季“三防”工作进行深入细致地安全大检查,对发现的问题和隐患要制定整改措施和整改方案,实施闭合管理,确保冬季“三防”工作中存在的问题和事故隐患整改落实到位。
一是加强井口房、井筒、井架、天轮、变电所、主扇风机房、绞车房等重要生产设施、设备以及重要机电场所、回风井口和生产要害部位各种安全设施设备的防冻保暖(防结冰)、防火及检修工作。井口房和主扇风机房附近20米内,不得有明火、电磁炉、电热扇、和用火炉取暖,要加强对淋水大、易结冰的井筒检查,制定可靠的预防结冰措施和安全除冰措施,如有结冰,及时予以清除。
二是加强压风自救系统地面压风机房设施、设备、管路,供水施救系统,地面蓄水池及泵房设施、设备、管路的防冻、防火和检修工作,确保系统和设施设备正常运行使用。
三是加强地面生产储装运系统和洗选煤设施设备的防冻、防火工作,确保地面生产系统正常生产运行。
四是加强地面动力、照明供电电网、宿舍供电电源线路、控制箱线路及接头、通讯设备和线路的检查和维修工作,保证线路完好通畅,严防火灾事故发生。
五是对煤矿运行锅炉、供暖管道、供暖设施等供暖供热系统进行一次全面大检查,做好各方面的检修和维护管理工作,各矿需要维修配件和材料的要及时向公司供应部报送配件和材料计划,做到急事急办、特事特办,确保各煤矿冬季供暖工作的正常运行。
六是加强设备库房、材料库房、油库、坑木场及地面机房等重要生产场所的安全管理,严禁明火取暖,加强消防器材、防火设施及重要场所防火检查,配齐各类消防器材,保证设施完好,避免火灾事故的发生。
七是对需要用火炉取暖的地点,要制定相关安全措施,严防火灾和煤气人身中毒事故的发生,特别是要求各煤矿要对全矿所有人员冬季住宿取暖要全面的大检查,加强员工住宿取暖防煤气人身中毒的通风工作,采取一切可靠措施,预防火灾事故和煤气中毒人身事故的发生。
八是强化冬季“三防”教育工作,普及防火(消防)、防冻、防煤气中毒安全知识和安全用电、安全用火等有关知识,提高冬季“三防”意识,防范各类事故的发生。
三、认真组织开展冬季“三防”检查工作,加强安全生产调度管理和信息反馈,全力做好冬季煤矿安全生产工作。
要认真组织开展煤矿冬季“三防”各项工作,并对所属煤矿冬季“三防”工作进行检查,对检查发现的各类安全问题和事故隐患,责令制订整改计划、整改措施,落实整改资金、责任人员和整改时间,限期整改完毕,确保冬季煤矿生产安全和建设施工的顺利进行。同时加强冬季煤矿安全生产调度管理和信息反馈工作,及时掌握所属煤矿的安全生产情况,对出现的问题,及时采取措施进行处理,确保煤矿安全越冬。
各煤矿要将文件迅速传达到全矿驻矿人员,认真学习,贯彻落实,遵照执行。
2013年10月24日
第四篇:绵阳市渔业船舶安全监管工作情况汇报
绵阳市渔业船舶安全监管工作情况汇报
我市经渔政船检部门检验和登记发证的渔业船舶一共是1051艏,其中机动渔船317艏,总功率1861千瓦,非机动渔船734艏。
近年来,我市渔业船舶安全工作在上级各级主管部门的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,深入扎实开展渔业船舶安全执法、渔业船舶安全治理和渔业船舶安全教育“三项行动”,层层落实安全责任制,切实加强渔业船舶安全监管工作,努力构建渔业船舶安全长效机制,有效遏制渔船安全生产事故的发生,圆满地完成了渔业船舶安全监管任务。下面简要地将渔业船舶安全监管工作汇报如下:
一、高度重视,认真落实安全生产责任。
渔业船舶安全监管工作,是政府的公共管理职能的一项重要内容。这项工作事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定大局,安全生产“责任重于泰山”,因此我站高度重视渔业安全生产工作,充分认识我市当前渔业安全生产形势,不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识,理清思路,突出重点,切实加强了对全市渔业安全生产的监管。成立了渔业安全生产领导小组,明确了责任,落实任务,出台了具体的安全工作意见,制定和印发了《绵阳市渔业船舶 1
水上安全突发事件应急预案》,确保了安全生产组织保障、责任分解和工作措施三个到位。
二、大力开展渔业法律法规和渔业船舶安全知识宣传教育活动。
一是开展安全生产宣传月活动。每年五、六月,积极参加和配合市安监局,开展安全生产月宣传活动,发放渔业法律法规和渔业船舶安全知识等各种宣传资料;二是各县水务局水产渔政站也积极争取工作经费,利用“科技下乡”“送农资下乡”,举办水产技术培训班等活动,把渔业法律法规和渔船安全常识送到农户和渔民手中,引导渔民树立渔业安全生产意识,做到安全生产警钟长鸣。
三、积极推行渔业船舶“救生衣行动”,开展创建渔业平安县活动。
在各渔船县广泛推行渔船“救生衣行动”计划,严格要求渔船必须配备救生衣,水生作业必须穿戴救生衣,根据省安监局、水利厅创建渔业平安县文件要求,同市安监局联合发文,加强渔船安监工作,鼓励有条件的县积极创建渔业平安县。
四、加强渔业船舶安全执法检查,认真排除渔业船舶安全隐患。
结合安全生产月活动和汛期水利安全检查,市渔政站每年都要到渔船重点县和有关大、中型水库进行渔业船舶安全
执法检查。重点对渔船救生、消防等安全设备及使用情况、船员安全技能操作情况、安全生产责任制落实和应急处置措施落实情况等各个方面进行全面深入排查,对查出的安全隐患,采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施,有效排除安全隐患。对末按规定及时消除隐患的,事后还要督促整改措施落实到位。同时加强渔船用品和设备检查,要求船主使用通过省级船检机构检测认可的渔船用品和设备。
五、加强渔业船舶档案管理和执法队伍建设,打下渔船安监工作良好基础。积极组织各县渔政执法人员参加船检和安全业务培训,到目前,每个县(平武、北川除外)都有1-2名渔政执法人员取得了验船师的资格,各渔船县都专门建立了渔船档案。下一步将积极争取建立渔船电子档案管理系统,为进一步做好渔船安全监管工作打下更好地基础。
通过开展渔业船舶安全监管,使广大渔农民的安全生产意识得到进一步加强,多数能自觉遵守国家渔业船舶和水上交通安全法律法规,增强了责任意识和危机意识,规范了生产行为,有效窥避了渔船安全事故的风险,维护了我市良好的渔业生产秩序。这几年,我市渔业安全生产做到了无重特大事故发生,也无一起人员死亡事故的发生。
存在的问题:
一是基层渔政船检监管机构不健全,人员少,队伍监管能力弱。目前各县机构上,渔政、水产、船检站实行的是“一
套人马、几块牌子”的管理体制,加之人员也少,少的1、2个人员,多的4、5个人员,既要负责抓渔业生产发展,水产技术推广,又要行使行政审批办证以及承担具体的行政执法工作,渔业安全上,除了抓渔业船舶安全,还要负责水产品的质量安全,因此,安全监管工作无专职人员;而且县级机构都没有参照公务员法管理,机构体质不顺,严重制约了行政执法和安全监管能力的进一步提高。
二、渔业船舶安全监管无工作经费。从市到县,渔业船舶检验、安全监管是无任何工作经费的。工作上的开支,都是用水产事业经费开支,财政上无独立预算。现在安全工作各级政府都很非常重视,应该利用机会,争取纳入当地财政预算项目。
三、部分船主、渔民安全意识差,存在麻痹大意思想,水上作业不穿戴救生衣,也还有个别水库存在“三无”渔船,脱离渔政部门的监管,存在安全隐患。
绵阳市渔政管理站
二O一二年五月十一日
第五篇:海事局关于进一步加强客渡船舶安全监管的通知(海安全[2012]477号)
中华人民共和国海事局关于进一步
加强客渡船舶安全监管的通知
海安全〔2012〕477号
各直属海事局,各省、自治区、直辖市地方海事局,新疆生产建设兵团海事局: 今年以来,全国发生了多起渡船、短途客船事故。1月18日,“黔毕节渡4001”发生翻沉事故,导致7人死亡;3月11日“桂平石咀035”发生碰撞事故,导致20人死亡;5月27日,短途客船“湘辰溪客0085”发生翻沉事故,导致11人死亡。这些事故造成重大人员伤亡,社会影响巨大。通过事故调查发现,各地在客渡船管理中仍然存在着诸多问题,如地方政府管理责任不落实,部分非法渡口仍然长期存在,客渡船超载问题屡禁不止,客渡船船员安全技能不足等。为充分吸取客渡船舶事故教训,有力遏止客渡船舶重特大事故发生,进一步消除客渡船舶安全隐患,保障客渡船舶安全,现就进一步加强客渡船安全监管工作通知如下:
一、再次梳理辖区内渡口渡船情况,建立完善渡口、渡船档案
2007年以来,原交通部与国家安全监管总局联合开展了渡口渡船安全管理专项整治活动,各省、自治区、直辖市对辖区渡口渡船情况进行了普查。但近年来,随着农村公路和水利设施建设步伐的加快,新库区不断形成,新渡口不断出现,有的甚至是非法渡口。
各局要针对辖区发展了的情况,再次进行梳理。要实现合法渡运一船一档,一渡一档,并建立船员档案;要将发现的非法渡运及时上报地方政府,建议地方政府予以取缔,实施隐患销号制度。短途客船应参照渡船管理。
针对部分渡船救生衣(个人救生浮具)仍按照船舶建造时的规范进行配备的情况,各局在本次清理中,要会同船舶检验部门按照最新的规范要求重新核定。救生衣(个人救生浮具)的配备,必须至少达到配员和乘客定额的100%。配备救生衣确有困难的,可将详细测算及情况说明报告部海事局,由部海事局研究解决。
二、划定渡运区域横越专线(斑马线)
各局要结合本地实际,研究在船舶流量大的区域划定渡船横越特定水域。渡口船舶应当按照渡口所在地的县级人民政府核定的路线渡运。渡船横越时要按照划定的“斑马线”航行,渡船横越航道时要按照规定避让顺航道正常航行的船舶,不得抢航或者强行横越,不得超出横越区域任意横越。在船舶流量不大的区域或非通航水域,可根据实际需求划定渡船横越专线。渡口应具备充足的安全水域,要清除渡口、渡运航线附近水域存在的影响渡运安全的障碍物。水上水下施工作业应避免对渡运造成安全影响。
三、督促落实船员、船主、船公司安全管理主体责任
各局要根据个体所有,乡镇或村委会所有,企业所有等不同的渡船所有制形式和经营方式,有针对性地督促船员、船主、船公司落实安全管理主体责任。要督促他们保证船舶处于适航状态,主动防止超载,认真维护上下船秩序,严格遵守航行规定。实施公司化管理的渡运企业,公司相关管理人员应熟悉安全管理规章制度,加强船舶检查工作和船员培训教育工作。
四、加大客渡船船员培训和安全宣教力度
客渡船船员必须经过水上交通安全专业培训和相应的特殊培训,并取得海事管理机构或所在地县级人民政府指定的部门颁发的适任证书或者其他合格证书,方可担任船员职务。严禁未取得适任证书或者其他合格证书的船员上岗。客渡船船员应遵守职业道德,不断提高业务素质,严格依法履行职责。
除适任培训外,各局要加强对客渡船船员的案例教育和宣传,提高船员的安全意识。
五、完善监管制度,加强渡运日常监管
各局要根据不同种类、不同区域、不同乘客运量、不同的运营特点等实际状况,分门别类完善监管制度,如赴现场检查的频度规定、不同水文气象条件下的禁航和限航规定、特殊时段的监管规定、学生渡的特殊监管规定等。
在日常的渡运监管中,除检查船舶消防、救生、配员及有关安全设备外,各局要将是否存在超载运输作为检查的重点,还要抽查客渡船舶船员对码头附近水域自然条件的熟悉情况,汛期水位高低对码头的影响;抽查船员对航线水域的熟悉情况,是否了解汛期航线水域情况的变化;抽查船员是否知晓存在可能影响渡船靠、离泊安全的障碍物或设施等。
六、督促落实地方政府责任
各局要加强与地方政府的联系,按照有关法律法规、国务院有关规定督促地方政府特别是县乡人民政府落实渡口渡船安全管理责任。地方政府应按照规定条件审批渡口,并保持渡口的安全使用条件;取缔非法渡口渡运;落实渡口渡船安全管理人员等。地方政府在撤销有关渡口时,要确保有切实可行的其他替代交通方式,防止形成新的非法渡运。
在督促落实地方政府安全管理责任的同时,要给地方政府做好参谋,如在渡改桥、渡口渡船改造、渡船更新、船员管理、渡运费用等方面及时提出合理化建议。各相关海事局要积极与地方政府沟通,协调港建费征返地方部分,倾斜安排用于安全渡运。
七、加强对乘客宣教力度
各局要采取有效手段促进船员、船主、船公司加大对乘客的安全宣教。每个航次在乘客上船、船舶离开码头前,船上工作人员要介绍救生设备的使用方法,如救生衣的穿着、救生圈的使用,介绍逃生路线,以及逃生和自救的方法,提高乘客自救能力。有条件的地区和船舶可制作录像进行播放;要组织乘客参与船舶应急演习,落实应急部署要求,以提高应急应变能力。有学生渡的,各局要积极配合学校对学生进行安全乘船教育,要通过教育提高中、小学生安全意识、自我保护意识和自防自救能力,使学生在乘船时自觉穿救生衣,主动拒绝乘坐超载及存在安全问题的客船,掌握必要的逃生知识。
中华人民共和国海事局
2012年7月13日