第一篇：农业部关于进一步加强兽药质量安全监管工作的通知
河南食品网-河南最有影响力的食品行业资讯门户网站,关注河南食品安全,关注河南食品网 农业部关于进一步加强兽药质量安全监管工作的通知（农医发
[2012]16号）
为贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2012]20号)要求，规范兽药市场秩序，提高兽药质量安全水平，保障养殖业健康发展和动物产品质量安全，现就进一步加强兽药质量安全监管工作通知如下。
近年来，各级畜牧兽医管理部门按照我部统一部署，积极履行兽药监管职责，前兽药质量安全问题仍然突出，兽药监管任务依然艰巨。为贯彻落实安全工作的决定》(国发[2012]20号)下。
兽药是用于预防、是养殖业生产中不可或缺的重要物质，事关动物产品质量安全和公共卫生安全。各级畜牧兽医管理部门要站在讲大局、讲认真履行法律法规赋予的监
(要强化源头治理，严格兽药市场准入，健全完善工作机制经营和使用日常监管。严格执行兽药行政审批规章多层次、多形式开展监督检查工作，确保兽药生产质量管理规范(兽药GMP)和兽药经营质量管理规范(兽药GSP)得到有效执行。加强兽药标签说明书管理，监督企业使用合法规范的兽药标签、说明书和商品名。加强兽药使用监管，督促养殖者建立健全用药记录制度，严格执行休药期。
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(二)深入开展兽药市场专项整治。组织开展兽药市场专项整治，针对重点监管对象和重点查处范围实施重点整治。重点监管对象：兽药质量抽检通报中被通报的兽药生产企业和重点监控企业，以及抽检中回函确认非该企业产品批次较多的兽药生产企业;重大动物疫病疫苗生产企业。重点查处范围：禁用兽药、未经农业部批准使用的兽药;非法企业及合法企业套用或伪造文号的产品;列入农业部兽药质量通报的假劣兽药以及过期、变质失效兽药;擅自改变组方、规格、用法用量、靶动物和适应症的兽药;未取得《进口兽药注册证书》、未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的进口兽药。
(三)强化兽药GSP的贯彻和实施。全面实施兽药GSP查。组织开展兽药经营资质清理，对未达到兽药GSP;依法查处GSP有关规定执行情况，依法查处违反兽药GSP规定的行为。
(四);加强养殖场(小区、户)严格执行休药期规定;抗菌药物的违法行为。加大兽药残留监测力度，扩大检测
(五根据辖区实际 兽药对重点监管对象实施跟踪抽检和定向抽检，提高监测工作的客观性和针对性。进一步健全完善抽检程序和通报制度，强化抽检结果利用，实施“检打”联动，做到一地查处，系统通报，全国清缴。加大进口兽药产品抽检比例，严把进口兽药质量关。
(六)加强疫苗质量监管。进一步强化疫苗质量监管，加大监督检查工作力度，严格实施日常监督、飞行检查、驻厂监督、批签发等管理制度，监督企业严格按照兽药GMP要求组织疫苗生产和检验活动。规范疫苗的运输和保存，加强疫苗使用管理，规范建立免疫档案。加
河南食品网-河南最有影响力的食品行业资讯门户网站,关注河南食品安全,关注河南食品网 强规模养殖场重大动物疫病疫苗采购和使用的监督管理，建立真实完整的疫苗采购使用记录。重点打击制售假劣疫苗、疫苗生产企业利用“高端疫苗”、“浓缩苗”等宣传手段违规销售重大动物疫病疫苗以及走私疫苗等违法行为。
(七)进一步加大违法行为查处力度。对日常监管中发现的违法、违规行为，要依法进行处理，严禁有案不查、搞地方保护，确保违法案件得到有力查处。对非法产品一律实施清缴销毁，追根溯源，立案查处，对涉及面广、性质严重、影响较大的制售假劣兽药案件，要依法移交公安部门查处。对制售假劣兽药的生产经营企业，药案件举报制度、大案要案督办以及案件查办结果通报制度。批违法案例并予以公开曝光。
三、进一步加强能力建设，不断提高监管水平
(一)级畜牧兽医管理部门要依托现有机构，大力推进畜牧兽医综合执法。加强基层监督执法队伍和能力建设，改善基层监督执法条件，提
(二)执法监督、加强兽药质量评价及残留检测技术研究，为加大兽药行业管理经费投入力度，积极争取将兽药审批、兽)产区销区联动监管制度、跨省跨地区联合办案制度，形成监管合力，提高执法效能。建立违法企业和产品查处督办制度，形成全国兽药打假联动机制。
四、进一步加强领导，落实监管责任和生产经营主体责任
(一)强化监管责任落实。各级畜牧兽医管理部门要按照食品安全地方负总责的原则，在当地政府统一领导下，进一步落实属地管理责任。各地要切实加强领导，建立健全责任制，层层分解工作责任，做到有抓手、有部署、有检查、有奖惩。坚决纠正有法不依、执法不严、以罚代管的现象，切实把各项制度和工作责任落到实处。
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(二)严格落实企业主体责任。各级畜牧兽医管理部门要对兽药生产经营企业加强宣传，强化企业是兽药质量安全第一责任人的意识，督促企业健全责任体系。生产经营企业要依法履行兽药质量安全主体责任，法定代表人或主要负责人负首要责任，质量安全主管人员负直接责任。企业要建立质量安全保障体系和管理制度，加强质量管理机构建设和人员培训，强化全体员工质量安全意识，实现全员、全过程、全方位管理，切实提高企业产品质量控制能力。
(三)加强舆论宣传。各级畜牧兽医管理部门要加大对社会公众的宣传力度，药管理的法律法规、监管措施、行业发展成就以及发挥的重要作用。媒体反映的问题，建立专家队伍，关切，加强宣传，正确引导舆论导向。
(四)加强诚信体系建设。将企业社会监督等信息纳入企业诚信档案，兽药行业协会要积极引导
农业部
2012年7月16日
第二篇：农业部进一步部署兽药监管工作
近日，农业部兽医局在内蒙古组织召开全国兽药安全监管及兽药GSP工作座谈会。会议要求，各地兽医行政管理部门要以科学发展观为指导，紧紧围绕农业部“两个千方百计、两个努力确保”的目标任务，切实抓好兽药质量安全等专项整治活动，进一步强化兽药残留监控，加快兽药GSP实施进度，加大兽药监督执法力度，确保兽药质量和用药安全。
会议指出，2011年上半年，各级兽医部门认真贯彻落实农业部各项工作部署，积极谋划、狠抓落实，深入开展兽药质量安全专项整治，狠抓兽药质量监督抽检和兽药残留监控，推进实施兽药经营质量管理规范（GSP），加强兽药监督执法队伍建设和执法监督工作，取得了明显的阶段性成效。一是兽药质量安全专项整治有效开展；二是兽药质量监督抽检合格率稳中有升；三是兽药GSP推进工作取得积极进展；四是畜禽产品中兽药残留状况进一步趋好；五是畜牧兽医综合执法取得重大进展；六是兽药监管宣传培训不断强化。据统计，上半年，共检查兽药生产企业、经营企业、医疗机构及养殖场27万多个，出动执法人员约30万人次，查处案件2269起，查处假劣兽药约12万吨和56万支，货值金额1142万元，罚没金额479万元，取缔无证生产、经营企业412个，吊销兽药经营许可证135个，整治重点区域2453个。与去年同期相比，整治力度明显加大，为保障畜牧业持续健康发展，维护公共卫生安全创造了良好条件，为确保农业农村经济平稳较快发展提供了有力支撑。
会议强调,当前，我国兽药监管工作仍存在着一些问题，保障养殖业健康发展和动物产品安全的压力越来越大，工作难度也越来越大。各级兽医管理部门要高度重视兽药监管工作，进一步增强责任感和紧迫感，扎扎实实做好下半年各项工作。
会议要求，各级兽医管理部门要重点做好以下工作。一是继续坚持不懈地抓好兽药质量安全专项整治活动。继续加大工作力度，一手抓监管，一手抓长效机制建立，对兽药生产经营环节进行有力整治。加强重点监管对象的日常监督检查，落实兽药生产经营质量责任，净化兽药市场。二是继续坚持不懈地做好兽药GSP贯彻实施工作。切实加强领导、克服困难、集中时间、集中力量，加快工作进度，把兽药GSP贯彻实施工作抓紧抓实抓到位，确保兽药GSP如期完成。三是继续坚持不懈地做好兽药残留监控工作。牢牢抓住重点任务和重点环节，切实做好兽药残留监控工作。抓好兽药残留监测工作，及早发现动物产品质量安全隐患，严禁不合格的动物产品上市销售。强化养殖环节用药监管和宣传培训，实施好兽用抗菌药物整治工作，规范养殖用药。四是继续加大兽药监督执法力度。严格执法，对制假售假者认真追查，严禁有案不查、搞地方保护，确保违法案件一查到底。进一步加大违法案件的曝光力度，做到惩处一个、警示一批、教育一批。五是进一步强化应急处置。要建立健全应急机制，提高预警防范能力，防范畜产品重大安全事故的发生，最大程度减轻危害。建立健全兽药质量安全事故处置机制，明确职责，落实责任。
中国兽医药品监察所、各省级兽医药政主管部门的有关负责同志参加了会议。
第三篇：农业部关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见
农业部关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见
日期:2012-03-06 16:03 作者:农业部农产品质量安全监管局
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧兽医、农垦、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业（水产）局：
近年来，各级农业部门认真贯彻《农产品质量安全法》、《食品安全法》，全面履行监管职责，不断强化监管措施，农产品质量安全保持了“总体平稳、逐步向好”的发展态势。但当前我国农产品质量安全隐患和制约因素仍比较多，农产品质量安全监管任务十分艰巨。为贯彻落实国务院关于加强食品安全的工作部署，进一步加强农产品质量安全监管工作，实现努力确保不发生重大农产品质量安全事件的目标，提出如下意见：
一、深入开展农产品质量安全专项整治
（一）强化种植业产品专项整治。以蔬菜生产违规使用高毒农药问题为重点，强化农药登记审批和市场执法监管，加强农药使用技术指导，严防超范围、超剂量使用。要大力推行高毒农药定点经营，推广专业化统防统治。加快推进《农药管理条例》及相关配套规范的修订实施。要联合有关监管部门依法查处农药生产经营中的违法添加行为，坚决取缔无证无照生产农药的“黑窝点”。
（二）坚持不懈抓好畜牧业产品专项整治。继续以“瘦肉精”等非法添加为重点，会同公安、工信、食药等部门，从禁用物质的研制、生产、流通、销售、使用等环节入手，各个击破，实施全链条查禁和监管，严防向牛、羊等养殖领域扩散和蔓延。启动兽用抗菌药和饲料安全隐患的摸底排查和专项整治，强化兽药安全性评价，加大兽药和饲料生产经营环节的执法监管力度。继续深入开展奶站整治，严厉打击在生鲜乳中添加违禁物质的各类违法行为，坚决取缔非法收购站点。
（三）进一步深化渔业产品专项整治。继续以硝基呋喃等违禁药物使用和孔雀石绿等非法添加为重点，采取强有力的监管措施，从水产育苗环节监管入手，督促水产养殖企业严格标准化生产和健康养殖，依法、科学使用水产用兽药及加药饲料，建立规范的养殖销售档案。集中强化用药执法检查，认真清缴禁用药物，严厉打击违法违规行为，建立严格的产地检查和准出制度。加快改进养殖技术，调整养殖密度，完善渔用药物饲料使用管理规范，探索推广鱼病统防统治。
（四）深入推进农资监管和打假。在春耕、“三夏”、秋冬种等关键农时季节，集中力量开展种子、农药、肥料、饲料、兽药等重要农资专项打假和执法监管活动。重点加强对农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店的执法监管和农资物流配送的监控，从源头消除监管盲区和死角。抓紧建立假劣农资涉案线索移送和区域联查、跨区协查机制，强化大案要案查处曝光力度，以高压严打态势震慑违法犯罪分子。
二、全面强化农产品质量安全执法监督
（五）启动监管示范县创建活动。抓紧制定全国农产品质量安全监管示范县创建指导意见和实施方案，积极争取相关扶持政策，从“菜篮子”产品主产县入手，通过试点示范，不断扩大规模和范围，以此推动监管责任的落实和监管能力的提升，从生产源头确保农产品质量安全。各地可结合本地区、本行业实际，先行试点，分批创建，通过自查和考核评定，切实推进农产品质量安全管理，依法落实监管职责，确保监管制度和措施的持续贯彻执行。
（六）探索推行产地准出管理。加快制定《食用农产品质量安全合格证明管理办法》和《农产品质量安全追溯管理规范》，统一农产品产地质量安全合格证明和追溯模式，依托乡镇农产品质量安全监管公共服务机构，积极推行农产品质量安全产地准出管理。要充分利用现代信息技术和信息平台，探索开展农产品质量安全产地追溯管理试点，逐步实现农产品“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”。
（七）不断强化检验监测。进一步明确和细化部省两级例行监测的重点范围。部级例行监测要以保障大中城市消费安全为目标，稳定基本的参数和品种，将大中城市消费的主要食用农产品全部纳入监测范围。省级例行监测主要以“菜篮子”产品生产基地为重点，确保“菜篮子”主产县和主要食用农产品生产基地全部纳入省级监测范围。要抓紧制定《农产品质量安全监测管理办法》和《农产品质量安全速测技术认定管理办法》，依法规范农产品质量安全监测行为。
（八）积极推动“检打联动”。县级以上农业部门要依法加强对农产品质量安全的执法监督检查，充分发挥农业综合执法队伍和质检机构在农产品质量安全监管工作中的重要作用，对农业投入品和农产品进行监督抽查。进一步健全“检打联动”机制，农产品质量安全检测机构要按照规定程序和要求及时将检测结果告知农业综合执法机构；发现涉嫌违法行为的，农业综合执法机构要及时收集证据，依法查处。对执法查处过程中涉及其他监管部门职责的，要及时通报和移交，形成齐抓共管的监管格局。
三、大力推进农业标准化
（九）加快标准制修订进程。依法加快农兽药残留标准清理步伐，尽快转化一批国际食品法典标准，加快制定一批农产品生产管理和执法监督急需的质量安全标准和规范。省级农业部门要配套制定一批确保农产品生产规范和产品质量安全的技术规程。地县两级农业部门要及时将相关标准和技术规范集成转化为符合当地生产实际的简明操作手册和明白纸，要让农民看得懂、好使用。积极推动国际食品法典和技术法规的官方评议工作，加强农产品质量安全国际交流合作，不断提升我国在国际标准规则制定方面的话语权。
（十）深入开展标准化生产示范。不断扩大园艺作物标准园、畜禽标准化规模化养殖场、水产健康养殖示范场的建设规模，深入推进农业标准化整体推进示范工作，强化农业标准化知识和技术的宣贯，指导农业生产者科学合理使用农业投入品。要把“三品一标”作为各类农业标准化生产示范项目建设的重点和考核验收的关键性指标。督促和指导农产品生产企业、农民专业合作社率先实施农业标准化生产，严格落实农兽药安全间隔期（休药期）和生产档案记录制度，依法履行农产品生产质量安全管理责任。
（十一）稳步推进农产品认证。坚持可持续发展思路，科学把握农产品认证重点和方向。无公害农产品要在保障产品质量的前提下发展，逐步扩大总量规模，积极研究重点产品实施强制性认证的模式和方法，探索开展无公害农产品省级认证审查、部级备案发证的认证审核试点。绿色食品要坚持高标准、严要求，充分发挥品牌优势，保持稳定的发展态势，不断提升产业素质和管理水平。有机农业和有机农产品要立足国情，因地制宜，重在突出资源和环境优势，防止盲目发展。地理标志农产品要加快登记进程，确保地域优势、品质特色和品牌价值。
（十二）全面强化“三品一标”监管。坚持“从严从紧、积极稳妥”的原则，统筹好质量、速度、效益的协调发展。重中之重要强化“三品一标”的认证监管，切实提高认证准入门槛，严格认证程序，确保认证工作质量。要依法强化证后监督检查，建立退出机制，一旦发现问题，坚决出局。要尽快将“三品一标”农产品全部纳入各级农业行政主管部门的例行监测、监督抽查和执法检查范围，加大抽检比例和频率，维护好“三品一标”品牌形象和社会公信力。
四、着力提升农产品质量安全应急处置能力
（十三）加快完善应急预案。抓紧出台《国家农产品质量安全事故应急预案》，健全农产品质量安全事故快速反应和查处机制。各地区、各行业要结合实际，细化和完善应急预案，将应急处置措施细化到单位和各个工作岗位。要加强信息报送，健全高效畅通的信息报送体系，完善信息报送的时限、程序和责任，确保问题隐患早发现、早报告、早处置。
（十四）着力强化舆情监测。抓紧建立农产品质量安全舆情监测与预警信息平台，健全农产品质量安全信息定期调度、分析和综合研判制度，高度重视舆论监督的作用，密切关注公共媒体和公众对农产品质量安全问题的关切，依托执法监管体系和专家队伍及时核查舆情反映的问题。建立农产品质量安全举报、投诉制度，完善举报线索受理、核查、移送、反馈机制，对举报人实施奖励和保护。
（十五）强化宣传引导。进一步规范农产品质量安全信息发布程序，省级以上农业部门要依法履行农产品质量安全信息的收集、整理、分析、审核和发布职能，及时发布科学、客观、准确、全面的农产品质量安全信息。坚持正确的舆论导向，大力宣传党和政府加强农产品质量安全监管工作的政策措施，引导公众客观评价农产品质量安全监管所取得的进展与成效，正确认识当前我国农业发展和农产品质量安全监管所处的发展阶段，增强公众健康、理性的消费观念，树立消费信心。各地要抓紧组建农产品质量安全专家队伍，依托农产品质量安全专业技术机构和专家，积极主动地做好公众普遍关心的热点问题的科普解读。
（十六）全面实施风险评估。加快健全农产品质量安全风险评估体系，在“菜篮子”产品主产区加快认定一批风险评估实验站点，对农产品质量安全风险隐患实施定点动态跟踪监测评价。全面开展风险隐患摸底排查，将“米袋子”、“菜篮子”主要产品全部纳入风险评估计划。要通过风险评估，切实摸清危害因子的种类、范围和危害程度，提出科学防范的措施和办法，及时指导生产，科学引导消费。
（十七）加强科学研究。加强农产品质量安全学科构建和条件能力建设，积极争取设立农产品质量安全科技专项，抓好“农业科技促进年”农产品质量安全科技促进活动，将农产品质量安全风险评估、生产质量控制、技术标准研制、高效低残留农业投入品研发等科研项目一揽子纳入农业行业科技总体规划，予以重点支持和尽快实施。要组织科技力量集中对公众关注度高的风险隐患，加强跟踪研究和科学研判，提出切实可行的控制措施和办法，消除系统性和区域性风险。
五、加快完善农产品质量安全监管体系和制度机制
（十八）健全监管机构。要着力强化省级农产品质量安全监管机构能力建设，健全地县两级监管机构，加强和改善农产品质量安全监管条件，加快推进农业综合执法规范化建设，保障执法经费，配备必要的执法装备，全面提高农产品质量安全监管执法能力和水平。认真落实中央对乡镇农业公共服务机构建设做出的重大部署，加大乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设力度，要通过明确机构、落实职能和建立队伍，确保2012年底前全国所有涉农乡镇全部建立农产品质量安全监管公共服务机构。要切实将乡镇农产品质量安全监管公共服务机构条件建设统筹纳入全国基层农技推广机构条件建设中，为乡镇或区域性农产品质量安全监管服务机构配备农产品质量安全快速检测相关设备及日常培训办公设施，并逐步解决业务用房和经费保障问题。鼓励有条件的地方单独建设乡镇农产品质量安全监管机构。
（十九）加快质检体系建设。全面启动实施《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划（2011-2015年）》。不断提升部、省级农产品检测机构的风险监测和预警能力，加快推进地（市）级农产品综合质检中心建设，继续补充和完善县级农产品综合质检站建设，切实增强基层农产品质量安全检验检测公共服务能力。严格按照基本建设管理制度要求，加强质检机构建设项目可行性研究报告、初步设计和概算的审查、审批以及项目竣工验收工作，扎实开展项目监管，确保农产品质检体系建设项目经得起检查、经得起审计、经得起监督，切实发挥好应有的执法检验检测功能作用。积极研究和推动落实基层农产品质量安全监管工作运行经费，强化对各级农产品质检机构的考核认可和日常监管，全面推行检验检测执证上岗，探索建立检验检测职业资格考试制度。
（二十）强化培训指导。要切实加强全国农产品质量安全监管体系队伍的技术培训和岗位练兵，通过专题培训，全面提升全系统的依法监管意识和能力。要加强农产品质量安全专门技术人才培养，积极依托大专院校、科研院所和权威技术机构，加大检测、标准、风险评估等技术培训力度，加快提升基层农产品质量安全监管、检测、认证等人员的能力和水平。大力开展农产品质量安全科普宣传教育活动，不断增强农产品生产经营者质量安全法制意识，提高广大消费者质量安全科学认知水平。加强农产品生产经营者农产品质量安全专业知识和控制技术培训，强化生产指导与技术服务，切实提高农产品生产经营者技能和诚信意识。
（二十一）创新监管机制。鼓励各级农业部门积极探索和创建符合当地实际的农产品质量安全监管机制和模式。要通过改革创新的办法，将农产品质量安全监管措施落到实处，及时总结成功经验和做法，不断加以归纳提炼和示范推广。要积极推行农药经营备案、高毒农药定点经营和实名购买等有效做法，深入开展“放心农资下乡进村”活动，大力推动农资连锁经营、信用评级和信息化管理。加快建立和推动屠宰企业认真落实“瘦肉精”自检制度。
（二十二）落实监管责任。严格落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、生产经营者是第一责任人”的要求，着力构建“分兵把守、协调配合、全国一盘棋”的监管机制。进一步明确各级农业部门在农产品质量安全监管过程中的职责和任务，尽快建立权责一致的农产品安全监管业绩考核评价机制，推动各地将农产品质量安全监管纳入地方政府绩效考核重点，积极做好农业部农产品质量安全监管绩效管理在省级农业部门的延伸试点工作。对在农产品质量安全监管工作中做出突出贡献的单位和个人，及时予以表扬和鼓励；对在农产品质量安全监管工作中的失职、渎职行为，要严肃问责。
抓好农产品质量安全监管工作，是各级农业部门的重要职能和法定职责。各级农业部门一定要以高度的政治责任心和认真负责的态度，切实加强对农产品质量安全监管工作的组织领导，落实农产品质量安全监管职责任务，强化农产品质量安全监管措施，确保不发生重大农产品质量安全事件，不断提升农产品质量安全水平，为人民群众提供充足而又安全的农产品，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
第四篇：农业部加强兽药管理通知
农业部:加强兽药生产经营监管 建企业诚信档案
中新网1月14日电 据农业部网站消息，农业部办公厅近日下发了关于加强兽药生产经营监管工作的通知。通知指出，要加大不按兽药国家标准违规生产行为的监管力度。建立兽药生产企业诚信档案或诚信信息平台，及时向社会公布不诚信企业违法违规行为。
通知指出，兽药是防治动物疫病和保障养殖业健康发展的重要物质，关系到动物产品质量安全。近年来，各级畜牧兽医管理部门不断加大工作力度，打击制售假劣兽药违法行为，取得了明显成效。但正如近期媒体报道的，一些地区兽药市场秩序混乱和非法制售假劣兽药的问题仍未彻底解决，给动物产品质量安全带来严重安全隐患。各级畜牧兽医管理部门要立即行动，在总结现有工作基础上，结合当地实际，进一步整顿和规范兽药市场秩序，严厉打击制售假劣兽药违法行为。现就进一步做好兽药生产经营监管有关工作通知如下。
一、进一步加强组织领导工作。各级畜牧兽医管理部门要进一步提高认识，高度重视兽药质量安全监管工作，全面履行法律法规赋予的监管职责，加强组织领导，健全工作机制，严格兽药生产和经营环节的监管，保障兽药质量安全。要按照食品安全地方负总责的原则，在地方党委政府统一领导下，进一步落实属地管理责任，明确监管责任，坚决纠正有法不依、执法不严、以罚代管现象，切实把各项监管制度和工作责任落到实处。
二、进一步强化对兽药生产环节的监管。各级畜牧兽医管理部门要强化源头治理，完善工作机制和监管措施，全面加强日常监管工作。建立健全日常巡查、监督检查、飞行检查等制度，多层次、多形式开展监督检查工作，确保兽药GMP制度得到切实执行。要加大不按兽药国家标准违规生产行为的监管力度，特别是对擅自改变组方、违规添加禁用兽药或人用药品等违法行为的打击力度。落实兽药生产企业是兽药质量安全第一责任人的规定。建立兽药生产企业诚信档案或诚信信息平台，及时向社会公布不诚信企业违法违规行为。加大对生产假劣兽药企业和地下“黑窝点”的排查力度，对线索明显、事实清楚的重大案件，要及时商请司法部门提前介入，确保捣毁制假黑窝点。对跨省作案的，要及时将有关情况通报涉案省份，确保案件有效查处。
三、进一步强化对兽药经营环节的监管。各级畜牧兽医管理部门要切实加大监管力度，采取有效措施，建立守法、诚信、规范的兽药经营秩序。全面实施兽药GSP制度，规范兽药GSP经营企业经营活动，严格执行兽药GSP规定。加大执法检查力度，坚决清理未达到兽药GSP要求的兽药经营门店，严厉查处无证经营、超范围经营、进货渠道混乱、购销渠道记录不完整以及销售假劣兽药等违规经营行为。对非法产品一律实施清缴销毁，追根溯源，立案查处，对涉及面广、性质严重、影响较大的制售假劣兽药案件，要依法从严处理。
四、进一步强化兽药质量监督抽检。各级畜牧兽医管理部门要根据辖区实际情况和监管重点，科学制定抽检计划，加大经费投入，进一步提高抽检频率和覆盖面。将回函不予确认批次较多的企业、日常监管中发现违规添加其他药物的企业列为重点监管对象，实施动态跟踪，提高监测工作的针对性。健全完善抽检程序和通报制度，强化抽检结果的利用，深入实施“检打”联动，做到一地查处，系统通报，全国清缴。
五、进一步强化兽药安全使用的指导。各级畜牧兽医管理部门要加大兽药安全使用的宣传培训工作力度，采取多种形式，加强宣传教育和培训，引导养殖者合理、规范用药，建立健全用药记录制度，严格执行休药期等有关规定。特别是要充分利用基层防疫队伍，组织开展形式多样的宣传活动，加大安全用药规定的宣传力度，努力将安全用药知识宣传到村、普及到户，防止滥用、乱用、误用兽药，有效提升养殖业科学合理用药水平。
第五篇：农业部八项措施进一步强化兽药残留监控工作
农业部八项措施进一步强化兽药残留监控工作
中国网12月28日讯 据农业部网站消息 为进一步加大兽药残留监控工作力度，保障畜禽产品质量安全，近日农业部再次作出部署，要求各级畜牧兽医主管部门充分认识做好当前兽药残留监管工作的重要性和紧迫性，认真谋划、周密部署、标本兼治、细化工作措施，全力抓好畜禽产品兽药残留监控工作，确保“两节”期间畜禽产品质量安全和有效供应。
一是认真做好兽药残留检测工作。切实做好兽药残留抽检计划实施工作，加大抽检覆盖面、增加抽检数量和频率，确保抽检样品的代表性，确保检测数据真实、可靠、准确。要及时查处残留超标产品，对违法行为依法予以严肃处理。
二是加强和完善监管工作体系。积极整合执法资源，健全基层动物防疫体系和农产品质量安全监管体系，推进畜牧兽医综合执法，提升基层监管执法能力和水平。进一步完善法规标准体系，为兽药监管工作提供法制保障。
三是建立健全责任制。切实把养殖生产者是畜禽产品质量安全第一责任人的规定落到实处。按照属地管理的原则，建立健全兽药残留监控工作责任制和责任追究制。
四是深入开展专项整治。2013年继续开展抗菌药专项整治工作，各地要在过去专项整治的基础上，加大工作力度，集中力量，抓好落实，抓出成效。
五是加强行业自律。要发挥行业协会作用，研究建立兽药监管诚信体系，建立违法企业、违法者“黑名单”制度，进一步落实兽药生产、经营和使用单位质量安全主体责任。
六是做好教育引导工作。采取多种形式，加大安全用药规定的宣传力度，努力将安全用药知识宣传到村、普及到户，有效提升养殖业科学合理用药水平。要做好科普宣传，及时解答社会关注的热点、难点问题。
七是强化应急管理。提高预警防范能力，完善兽药残留质量安全事故处置机制，明确职责，落实责任，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间发布权威声音。
八是转变养殖业发展方式。加大畜禽标准化规模养殖的推进力度，按照产业化经营理念，大力培育高水平养殖龙头企业，强化龙头企业在带动农户开展绿色健康养殖方面的积极作用。发展生产型、服务型、营销型和综合型专业合作组织，提升养殖业组织化水平。
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