xx镇大讨论活动的实施方案

第一篇：xx镇大讨论活动的实施方案

Xx镇开展“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动的实施方案

为深入贯彻落实市第九次党代会和区第三次党代会精神，进一步弘扬“解放思想、合力攻坚、苦干实干、全面争先”的主旋律，更新观念，统一认识，查找不足，完善措施，加快推进xx科学发展、和谐发展、跨越发展步伐，镇党委政府决定，利用 3个月时间，在全镇广大党员干部中深入开展以“解放思想加速推进产业发展”为主题的大讨论活动。现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻党的十七届六中全会和省、市、区党代会精神为主线，以解放思想为先导，以加快推进产业发展为目标，深入学习发达地区的先进发展理念和宝贵经验，突破思想束缚，着力解决影响全镇发展的思想观念、发展思路、措施方法和机制建设等方面存在的突出问题，引导广大党员干部创新发展理念，完善发展措施，拓宽发展途径，优化发展环境，在全镇努力营造“想发展、议发展、谋发展、干发展”的浓厚氛围，迅速掀起加速推进产业发展的新高潮，为推进 乃至 科学发展、和谐发展、跨越发展奠定坚实基础。

二、主要任务

通过开展“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动，重点解决镇机关、村和企业三个层面存在的突出问题。一是破除镇机关工作中唯条件论、小进即满思想，树立事争一流、全面争先的意识。要切实解决不能一以贯之抓发展的问题，努力扭转抓经济忽冷忽热，有项目盲目乐观，无项目怨天尤人、消极懈怠的倾向，增强不进则退、慢进也是退的责任感和紧迫感，强化加快发展、对标赶超意识，坚持向高标准看齐，向发达地区取经，学会辩证看待客观条件，善于深入挖掘和最大限度地发挥自身优势，有效解决乡镇干部在经济工作上不会抓、不敢抓、不会干、不敢干的问题。二是破除村级工作中满足现状、因循守旧思想，树立勤勉干事、勇于担当的意识。要重点解决不能紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心推进工作，不勤于学习思考、发展意识不强、工作精力不专，带领致富思路不清、能力不强、方法不多、效果不佳等问题，采取走出去、请进来的方法，学习借鉴外地先进经验，深入研究如何推动全民创业，全面加强农村党员干部素质能力建设，千方百计帮助农民增收致富，不断提升农村经济发展水平。三是破除企业经营中小富即安、自我封闭思想，树立创大做强、开放合作的意识。要重点解决合作意识差，不善合作，不会创新，不会用现代化的管理手段来经营企业，不会利用社会资源特别是融资来研究企业发展等问题，彻底摈弃“不求大事业，只求当老板”的狭隘思维，学会与世界一流对比找差距，用现代企业的角度找问题，以更加开放的眼界、更加开放的作为，构筑现代企业发展模式。

三、方法步骤

“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动从 2011 年 11 月28 日开始到 2012 年 2 月底结束，利用 3个月时间，分四个阶段进行。

（一）思想发动，学习提高阶段（2011 年 11 月 28 日－12月 15 日）

1、召开动员会议。组织召开全镇对外开放动员大会，对“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动进行动员部署。全镇各单位要按照全区动员会议的要求，分别召开动员会议，制定活动实施方案，对大讨论活动进行部署。

2、组织理论学习。采取集中学习与自学相结合、系统学习与专题学习相结合、理论学习与查找问题相结合的方式，深入学习中央十七届六中全会和省第八次、市第九次、区第三次党代会及 书记在 调研时的讲话精神，区党政考察团考察报告和区委书记xx同志在全区对外开放动员大会上的讲话精神。

3、组织专题报告会。结合地区实际，有选择地聘请专家学者，特别是邀请发达地区的领导、企业家介绍成功经验、典型作法，进行创新借鉴。

4、开展献计献策活动。结合全镇开展的献计献策活动，广泛发动社会各界人士为地区发展献计献策，破解经济社会发

展难题。

（二）自我剖析，征求意见阶段（2011年12月16日－2012年1月7日）

1、征求各界意见。各地各单位要以发放征求意见卡、召开座谈会等方式向人大代表、政协委员、企业界人士、个体工商户及广大群众特别是直接服务对象，广泛征求对领导班子及党员干部的意见、建议，并将征求到的意见、建议梳理汇总。

2、开展大调研活动。紧密结合工作实际，特别是结合全区开展的“科学发展、争先进位，努力使各项工作走在全省改革发展前面”调研月活动的要求，组织开展专题调研活动。

3、撰写剖析材料。全镇各村各单位领导班子及党员干部都要根据征求到的意见、建议，紧密联系思想和工作实际，围绕此次活动需要重点解决的三个层面突出问题，深入查摆自身在思想、作风等方面存在的问题，认真撰写剖析材料。

4、群众满意度测评。召开群众满意度测评大会，将剖析材料和《群众满意度测评表》印发参会人员，进行群众满意度测评。

（三）交流思想，开展批评阶段（2012年1月8日－2012年2月— 6 — 2日）

1、开展谈心交流活动。镇党政“一把手”同班子每位成员谈心，班子成员之间也要进行谈心，沟通思想，找准问题，交换看法，统一认识。

2、召开民主生活会。全镇各村各单位领导班子分别召开民主生活会，采取大家互相查、共同议等形式，查找问题，改进工作。主要领导要带头开展批评与自我批评，班子成员要认真进行自我批评。

3、组织经验交流会。组织两场全镇经验交流会，典型单位和先进个人介绍经验，互相学习，共同提高。同时，坚持走出去、请进来等方式，学习外地经验。

（四）认真整改，巩固成果阶段（2012 年 2 月 3 日－2 月 29日）

1、制定整改方案。领导班子和党员干部找准、抓住存在的突出问题，研究制定班子整改方案和个人整改措施。整改方案和整改措施要突出重点，具有可操作性。

2、开展媒体访谈。全镇、村级主要负责人在《月报》上畅谈发展思路、工作目标和工作举措。

3、总结工作成果。全镇各村各单位将梳理出的意见、建议及工作思路、工作措施等形成总结材料，报镇领导小组办公室。镇党委政府将充分吸纳此次活动成果，完善全镇经济社会发展思路、目标和举措，进一步推进全镇科学发展、和谐发展、跨越发展。

四、组织领导

（一）加强领导，明确责任。“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动在镇党委政府的统一领导下进行，成立由镇党

委书记xx同志任组长，镇长xx同志为副组长的活动领导小组（组成人员名单附后）。领导小组下设办公室,作为活动的具体领导机构和办事机构，负责全镇大讨论活动的组织协调、活动安排、督导检查和信息反馈工作。全镇各村各单位也要成立相应组织，对活动做出具体安排。各村各单位“一把手”对本村本单位大讨论活动负总责。

（二）精心组织，突出重点。全镇各村各单位要周密部署，组织和动员广大党员干部群众积极参与到活动中来，拓宽活动的参与率和覆盖面。要创新活动载体，丰富活动内容，切实增强活动的影响力。要突出活动主体，各级领导干部和企业负责人要切实履行大讨论活动组织者、先行者职责，亲自动员部署，带头参加活动。

（三）广泛宣传，营造氛围。新闻舆论部门要切实加大舆论引导力度，全面、及时、准确地报道全镇各村各单位活动进展情况，总结推广先进经验和做法，营造浓厚舆论氛围。要在《月报》上开设专题专栏，镇领导班子成员和各村各单位主要负责同志带头谈认识、讲体会、理思路，引导干部群众对全局性问题进行公开讨论，群策群力，使大讨论活动具有广泛的开放性。

（四）强化督导，确保实效。镇党委政府活动领导小组办公室要切实加强对活动的指导检查，及时掌握活动进展情况，特别是对活动的每一个步骤、每一个专题进行认真督导检查。

全镇各村各单位也要切实增强活动针对性和实效性，努力推动大讨论活动取得实实在在的效果。

附：xx镇“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动领导小组成员名单

第二篇：大讨论活动实施方案

Xx镇党委

关于集中开展“着力改善发展环境大讨论”活动的实施方案

为认真贯彻落实省、市、县着力改善发展环境、着力改善生态环境会议精神，深入推进我镇发展环境建设，进一步统一思想，提高认识，努力在影响发展环境的关键环节和难点问题上取得突破，为实现建设经济强镇目标提供坚强保障，经镇党委、政府研究，决定在我镇集中开展“着力改善发展环境大讨论”活动，特制定实施方案如下：

一、活动的总体要求

紧紧围绕“建设经济强镇、打造园区品牌”这一总体目标，认真组织扎实开展“着力改善发展环境大讨论”活动。教育引导广大党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，进一步增强发展环境是“命门之穴”的认识，切实增强宗旨意识、大局意识、发展意识、危机意识，破除思想、体制机制障碍，着力使全镇干部的思想观念有新转变，工作效率有新提高，政务服务有新改善，整体发展环境有新提升，卓有成效地推动各项任务圆满完成。

二、活动的主要任务

1．进一步提高思想认识。以改善发展环境为主题，结合学习贯彻党的十八大精神，深入学习领会省、市、县改善“两个环境”会议精神，努力深化对改善发展环境重要意义的认识，从思想灵魂深处开展一场“革命”，为再掀优化发展环境建设新高潮，开创我县发展环境建设新局面奠定坚实的思想基础。

2．查找整改突出问题。结合会议部署的、当前要突出抓好的三大专项行动，采取多种有效形式，认真查找在发展环境方面存在的突出问题，研究制定整改措施，明确责任人、整改时限及目标要求，努力在挤“脓包”、割“毒瘤”上实现突破性进展，收到明显成效。

3．进行郑重公示承诺。按照会议部署，结合各自实际，制定改善“两个环境”的实施方案，确定各自要抓好的重要事项、重要问题，明确具体措施和目标任务。各部门、各单位要组织干部职工围绕改善发展环境表态承诺自己承担的责任。

4．建立长效机制。认真总结大讨论活动的成果和经验，通过制度的方式固定下来，形成长效机制，着力增强改善发展环境建设的科学性、系统性和针对性。

三、活动的步骤和要求

第一阶段：组织学习教育。11月1 0日-15日，以召开专题党委会、民主生活会、干部群众座谈会等形式，认真贯彻落实省、市、县着力改善发展环境、着力改善生态环境会议精神，学习省、市、县领导的重要讲话，学习省、市、县会议下发的《实施意见》和《责任分解意见》，学习省纪委、监察厅《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行规定》和《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》。同时，紧密结合自身职能和工作实际，组织干部职工撰写学习体会。在此基础上，研究制定本单位改善发展环境的实施方案，并将《实施方案》报县优化办，由县优化办组织向社会公开。

第二阶段：查找突出问题。11月15日-25日，在学习提高认识的基础上，采取自查、互提、开门征求意见等方式，认真查找思想观念、工作效率、服务质量、制度措施等方面存在的突出问题，特别是不作为、乱作为、慢作为，懒、散、庸等方面存在的“脓包”、“毒瘤”问题，以壮士断腕的决心和意志抓整改、抓治理，不达目的决不罢休。

第三阶段：公示承诺。11月25日前，要组织干部职工完成表态承诺，承诺自己承担的责任，保证不发生损害发展环境的行为。如有违反，自愿接受组织处理。优化办对干部职工的承诺要严格检查，承诺内容在本单位进行公示，并存档备案。

第四阶段：总结提高。11月25日-30日，要对大讨论活动进行全面总结，认真总结提高思想认识，加强工作措施，推动工作落实等方面的经验和做法，形成《总结报告》，并报县优化办。同时，切实抓好各项制度的制定、完善和落实，把各项制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动，建立起长效机制。

四、保障措施

这次“着力改善发展环境大讨论”活动，是我镇深入开展改善发展环境的重要举措，必须高度重视，精心组织安排，确保不走过场。领导班子、领导干部要带头学习贯彻，带头查找问题，带头进行整改，以自身的模范行动影响和带动广大干部职工投入到活动中来，确保大讨论活动取得实效。

xx镇党委

2012年11月15日

第三篇：群众观点大讨论活动实施方案

群众观点大讨论活动实施方案

群众观点大讨论活动实施方案 根据省高院《关于在全省法院开展“群众观点大讨论”的实施方案》，结合我市法院队伍建设和审判工作实际，为深入推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的开展，中院决定，7-9月份在全市法院开展“群众观点大讨论”活动。现制定我市法院“群众观点大讨论”活动实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标 指导思想：认真贯彻中政委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的部署要求，按照最高人民法院党组关于：扎实开展两项活动，有效推动三个提升的工作思路，着眼解

决法院干警宗旨意识、司法作风方面存在的突出问题，以“增强感情、改进作风、提高能力”为重点，引导广大干警进一步深化对党的群众观点、群众路线的理解和认同，进一步强化群众观念、增进群众感情。进一步端正司法理念、改进司法作风、规范司法行为，提高做群众工作的能力，切实把司法为民根本宗旨落实到执法办案各个环节，不断提高审判管理科学化水平，提升法院的形象和公信力，推动全市法院各项工作进入全省法院先进行列。基本原则：干警人人参与、强化思想认同、找准存在问题、注重整改效果。主要目标：广大干警与人民群众的感情更加融洽，群众的满意度和司法公信力得到大幅提升，争创“人民满意的好法院”、争当“人民满意的好法官”的意识更加浓厚，全市法院整体工作创先争优达标进位的效果更加明显。

二、时间、内容和方法步骤 组织学习阶段。全市法院要以中宣部理

论局选编的《论党的群众工作——重要论述摘编》为基本教材，采取举办“专家讲坛”，领导干部集中授课，党组理论中心组、党支部、党小组集中学习与干警自学相结合的方法，组织广大干警认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、总书记同志关于群众观点的重要讲话精神。全市法院要充分发挥读书研究会的作用，在广大干警中开展通读一本关于群众观点书籍活动，引导广大干警全面掌握、深刻领会坚持党的群众路线的具体内容和精神实质，不断增强干警的党员意识、法官意识、宗旨意识、创新意识和争创一流意识，永做忠于党、忠于人民的忠诚卫士。要组织广大干警认真观看全国政法系统先进典型表彰大会和中政委及最高法院录制的警示教育专题片，增强广大干警坚持群众路线、践行司法为民宗旨的自觉性。

广泛开展讨论阶段。围绕“党的群众观点的基本内容是什么；如何做到人民法院既是国家审判机关也是群众工作部

门，人民法官既是司法工作者也是群众工作者；在审判执行工作中如何体现群众观点；如何通过让群众听的懂的语言，释法析理，让人民群众的‘官司’赢的清清楚楚，输的明明白白，减少涉诉上访；如何运用手中的审判执行权办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，维护好、实现好广大人民群众的根本利益等题目进行深入讨论。讨论中，要结合自身工作和思想实际，深入查找在宗旨意识、群众感情、群众观念、司法作风、司法能力等方面存在的突出问题和不足，列出“明细帐”，有针对性提出整改的措施和办法，基层法院和中院各部门的整改措施务于8月26日前分别书面报中院政治部教育培训处和组织人事处，未及时上报的将在全市法院进行通报，并记入年终考核台帐。

规范司法行为阶段。规范司法行为阶段是大讨论活动的关键，也是大讨论活动的最终落脚点。认真落实最高法《法官职业道德准则》、《法官行为规范》、《人

民法院文明用语基本规范》和省法院《关于进一步加强和规范审判公开工作的实施意见》及有关廉政规定，落实好法官任职回避和防止内部人员干扰办案等制度规定。要紧紧围绕群众不满意的问题，加大专项治理工作力度，强化干警公正廉洁规范文明的司法作风养成，增强反腐倡廉工作成效。基层法院和中院各部门要对查找发现的突出问题，有针对性地制定整改措施，做到具体问题明确、负责部门明确、落实进度明确、责任人员明确，确保真正得到落实。全市法院在大讨论活动中，要组织广大干警特别是领导干部结合自身实际写出心得体会。各基层法院要筛选2-3篇，中院各部门要筛选1-2篇，认识深刻、文笔流畅、撰写质量较高、具有代表性的文章，上报到中院政治部教育培训处。中院将遴选一批质量较高的文章推荐到省高院，作为深化群众观点教育的具体成果。希望各基层法院和中院各部门组织好这项工作，中院将这项工作作为各基层法

院和中院各部门开展大讨论活动效果的一次检验，进行检查验收。各单位活动总结务于9月28日前分别书面报中院政治部教育培训处和组织人事处。

三、有关要求 强化组织领导。全市法院要把群众观点大讨论活动摆到重要位置来抓，结合实际制定具体方案。要周密组织，扎实推进，确保大讨论活动取得实效。基层法院院长和中院部门一把要亲自抓，院领导干部要带头学习、带头讨论、带头整改，带头解决实际问题。各单位的实施方案务于7月30日前分别书面报中院政治部教育培训处和组织人事处。

注重搞好结合。开展大讨论活动与“人民法官为人民”、“三项重点工作”和创先争优达标年活动结合起来，要以实现全市法院整体工作达标进位为主线，以加强队伍职业化建设为抓手，以解决审判执行工作中群众最不满意的问题为切入点，以提高司法为民能力为落脚点，以信访稳定工作为着力点，统筹兼顾，科

学安排，做到两手抓、两不误。加强检查指导。中院将对大讨论开展情况进行督促指导，及时发现和解决讨论中存在的问题，确保各阶段的具体任务落到实处。讨论结束后，中院结合相关工作进行检查，对大讨论落实情况和取得的效果进行总结评估。中院将在开展群众观点大讨论活动期间，对全市法院的司法作风、服务群众等情况进行明查暗访，届时省高院也将进行明查暗访.同时，9月中旬将对全市法院开展大讨论情况进行抽查检查，对明查暗访及抽查情况中院将视情予以通报，以迎接省院检查。

抓好学习宣传。全市两级法院要加强与宣传部门和新闻媒体的沟通，充分运用报刊、广播、电视、互联网等各种宣传阵地，开辟专栏、专版，营造宣传声势扩大宣传影响，切实做好“人民法官为人民”主题实践教育活动的宣传工作。要注意发现、树立一批学习和实践的先进典型，广泛进行宣传，扎实推动活动的开

展。

附：阅读书目和参看光盘目录

1、《论党的群众工作——重要论述摘编》；

2、《政法群英录》；

3、《人民法院审判理念读本》；

4、《人民法院群英录》；

5、《人民法院警示教育案例选编》；

6、中央政法委光荣传统教育报告会光盘；

7、中央政法委制作的警示教育专题片；

8、最高人民法院制作的司法作风警示教育光盘。

年七月二十八日

第四篇：素质教育大讨论活动实施方案

素质教育大讨论活动实施方案

为进一步推进素质教育，全面提升我校教育水平，落实十八大提出的教育方针，把我校教育教学工作推上一个新台阶，我校开展素质教育大讨论活动。特制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实《国家中长期教育发展和改革规划纲要》，以推进素质教育为核心，围绕“教育是什么、教育需要什么、需要什么样的教育、需要教育什么”四个中心问题，进一步统一思想，分析实施素质教育中出现的新情况、新问题，探讨解决这些问题的新思路、新方法，全面提高教育教学质量，为实现我校教育教学跨越式发展做出努力。

二、方法步骤及要求

第一阶段：2014年9月10日至11月20日为学习研讨阶段。

学校制定具体学习计划，明确学习内容和要求，召开专题动员会议，围绕“教育是什么、教育需要什么、需要什么样的教育、需要教育什么”四个中心问题，以理论学习为先导，以反思讨论为载体，通过读书与研讨相结合、专题报告与个人自学结合等方式，边学习边思考边讨论，教师要写出心得体会，在学校集中进行交流，统一实施素质教育的思想。

在研讨过程中要强化反思意识，注重查摆工作中存在的问题，突出围绕以下几个具体问题展开：1、2、3、4、是否把立德树人作为教育工作的根本任务，实施全员育人、全程育人、是否把课堂教学作为实施素质教育的主渠道，课堂教学中三维目标是否是否全面落实国家课程标准，开齐开足艺术、体育与健康、综合实践活是否建立了对教师工作综合评价机制，建立了促进教师专业成长的长效全面育人，不断提高德育工作的针对性和实效性。

全面落实到位。

动等课程，因地制宜开发好校本课程。

机制，构建了名师培养体系，真正发挥了校本研修促进教师专业成长的作用。

5、系。

6、7、式。

8、9、是否确立了全面科学的教育教学质量关，建立了对学生综合素质评价体是否落实了省、市、县关于规范办学行为的有关规定，把学生健康成长是否扎实推进了高效课堂模式的构建，根据自身实际创新了课堂教学模是否体现创新精神，确立了本校的办学特色，制定了打造办学特色的具是否构建学校、家庭、社会三位一体的教育体系，如何发挥学校教育的真正作为教育工作的出发点和落脚点。

体规划和措施，并付诸实施。

主体作用，将家庭教育、学校教育、社会教育有机地协调沟通，促进学生身心健康全面发展。

第二阶段：从11月20日至1月31日，为完善提高阶段。根据学习研讨阶段的情况，各教师针对自身教育教学工作中与素质教育发展不相适应的地方研究整改措施，制定改进工作的方法和措施，强化执行力和落实力，坚定不移一心一意抓好落实，不断提升素质教育实施水平。

在这一过程中，也要突出“两个结合”，一是要通过专家报告、外出学习等多种方式加强先进地区实施素质教育经验与本单位实际的结合，巧学习善借鉴，分专题制定完善深化素质教育实施的办法；二是把素质教育大讨论的活动成果和解决问题、促进工作的实际行动相结合，关键就在于是否解决问题、解决了什么问题、解决到什么程度。

三、领导机构 组 长：张晓刚 副组长：杜敏侠 刘东峰

成 员：张秋利 刘春侠 李昱 张广州 张六柱 李林杰 卫建峰 柳红博

龙门镇初级中学 2014年9月

第五篇：群众观点大讨论活动实施方案

根据省高院《关于在全省法院开展“群众观点大讨论”的实施方案》，结合我市法院队伍建设和审判工作实际，为深入推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的开展，中院决定，7-9月份在全市法院开展“群众观点大讨论”活动。现制定我市法院“群众观点大讨论”活动实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指

导思想：认真贯彻中政委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的部署要求，按照最高人民法院党组关于：扎实开展两项活动，有效推动三个提升的工作思路，着眼解决法院干警宗旨意识、司法作风方面存在的突出问题，以“增强感情、改进作风、提高能力”为重点，引导广大干警进一步深化对党的群众观点、群众路线的理解和认同，进一步强化群众观念、增进群众感情。进一步端正司法理念、改进司法作风、规范司法行为，提高做群众工作的能力，切实把司法为民根本宗旨落实到执法办案各个环节，不断提高审判管理科学化水平，提升法院的形象和公信力，推动全市法院各项工作进入全省法院先进行列。

（二）基本原则：干警人人参与、强化思想认同、找准存在问题、注重整改效果。

（三）主要目标：广大干警与人民群众的感情更加融洽，群众的满意度和司法公信力得到大幅提升，争创“人民满意的好法院”、争当“人民满意的好法官”的意识更加浓厚，全市法院整体工作创先争优达标进位的效果更加明显。

二、时间、内容和方法步骤

（一）组织学习阶段（7月份）。全市法院要以中宣部理论局选编的《论党的群众工作——重要论述摘编》为基本教材，采取举办“专家讲坛”，领导干部集中授课，党组理论中心组、党支部、党小组集中学习与干警自学相结合的方法，组织广大干警认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、总书记同志关于群众观点的重要讲话精神。全市法院要充分发挥读书研究会的作用，在广大干警中开展通读一本关于群众观点书籍活动，引导广大干警全面掌握、深刻领会坚持党的群众路线的具体内容和精神实质，不断增强干警的党员意识、法官意识、宗旨意识、创新意识和争创一流意识，永做忠于党、忠于人民的忠诚卫士。要组织广大干警认真观看全国政法系统先进典型表彰大会和中政委及最高法院录制的警示教育专题片，增强广大干警坚持群众路线、践行司法为民宗旨的自觉性。

（二）广泛开展讨论阶段（8月份）。围绕“党的群众观点的基本内容是什么；如何做到人民法院既是国家审判机关也是群众工作部门，人民法官既是司法工作者也是群众工作者；在审判执行工作中如何体现群众观点；如何通过让群众听的懂的语言，释法析理，让人民群众的‘官司’赢的清清楚楚，输的明明白白，减少涉诉上访；如何运用手中的审判执行权办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，维护好、实现好广大人民群众的根本利益等题目进行深入讨论。讨论中，要结合自身工作和思想实际，深入查找在宗旨意识、群众感情、群众观念、司法作风、司法能力等方面存在的突出问题和不足，列出“明细帐”，有针对性提出整改的措施和办法，基层法院和中院各部门的整改措施务于8月26日前分别书面报中院政治部教育培训处和组织人事处，未及时上报的将在全市法院进行通报，并记入年终考核台帐。

（三）规范司法行为阶段（9月份）。规范司法行为阶段是大讨论活动的关键，也是大讨论活动的最终落脚点。认真落实最高法《法官职业道德准则》、《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》和省法院《关于进一步加强和规范审判公开工作的实施意见》及有关廉政规定，落实好法官任职回避和防止内部人员干扰办案等制度规定。要紧紧围绕群众不满意的问题，加大专项治理工作力度，强化干警公正廉洁规范文明的司法作风养成，增强反腐倡廉工作成效。基层法院和中院各部门要对查找发现的突出问题，有针对性地制定整改措施，做到具体问题明确、负责部门明确、落实进度明确、责任人员明确，确保真正得到落实。全市法院在大讨论活动中，要组织广大干警特别是领导干部结合自身实际写出心得体会。各基层法院要筛选2-3篇，中院各部门要筛选1-2篇，认识深刻、文笔流畅、撰写质量较高、具有代表性的文章，上报到中院政治部教育培训处。中院将遴选一批质量较高的文章推荐到省高院，作为深化群众观点教育的具体成果。希望各基层法院和中院各部门组织好这项工作，中院将这项工作作为各基层法院和中院各部门开展大讨论活动效果的一次检验，进行检查验收。各单位活动总结务于9月28日前分别书面报中院政治部教育培训处和组织人事处。

三、有关要求

（一）强化组织领导。全市法院要把群众观点大讨论活动摆到重要位置来抓，结合实际制定具体方案。要周密组织，扎实推进，确保大讨论活动取得实效。基层法院院长和中院部门一把要亲自抓，院领导干部要带头学习、带头讨论、带头整改，带头解决实际问题。各单位的实施方案务于7月30日前分别书面报中院政治部教育

培训处和组织人事处。

（二）注重搞好结合。开展大讨论活动与“人民法官为人民”、“三项重点工作”和创先争优达标年活动结合起来，要以实现全市法院整体工作达标进位为主线，以加强队伍职业化建设为抓手，以解决审判执行工作中群众最不满意的问题为切入点，以提高司法为民能力为落脚点，以信访稳定工作为着力点，统筹兼顾，科学安排，做到两手抓、两

不误。

（三）加强检查指导。中院将对大讨论开展情况进行督促指导，及时发现和解决讨论中存在的问题，确保各阶段的具体任务落到实处。讨论结束后，中院结合相关工作进行检查，对大讨论落实情况和取得的效果进行总结评估。中院将在开展群众观点大讨论活动期间，对全市法院的司法作风、服务群众等情况进行明查暗访，届时省高院也将进行明查暗访.同时，9月中旬将对全市法院开展大讨论情况进行抽查检查，对明查暗访及抽查情况中院将视情予以通报，以迎接省院检查。

（四）抓好学习宣传。全市两级法院要加强与宣传部门和新闻媒体的沟通，充分运用报刊、广播、电视、互联网等各种宣传阵地，开辟专栏、专版，营造宣传声势扩大宣传影响，切实做好“人民法官为人民”主题实践教育活动的宣传工作。要注意发现、树立一批学习和实践的先进典型，广泛进行宣传，扎实推动活动的开展。

附：阅读书目和参看光盘目录

1、《论党的群众工作——重要论述摘编》（中宣部理论局编）；

2、《政法群英录》（中央政法委编）；

3、《人民法院审判理念读本》（最高人民法院编）；

4、《人民法院群英录》（最高人民法院编）；

5、《人民法院警示教育案例选编（第二辑）》（最高人民法院编）；

6、中央政法委光荣传统教育报告会光盘；

7、中央政法委制作的警示教育专题片；

8、最高人民法院制作的司法作风警示教育光盘。

年七月二十八日