创先争优常态化长效化探索

第一篇：创先争优常态化长效化探索

推动创先争优常态化长效化探索

创先争优是学习实践科学发展观活动的延续和深化，是加强基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。只有使创先争优活动深入持久开展下去，才能源源不断地调动党组织和党员的积极性、主动性和自觉性。开展创先争优常态化长效化研究，对于建设学习型、创新型、服务型党组织，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用，激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力具有重要意义。在新的历史时期，如何将“老课题”做出新文章，研究创先争优常态化、长效化机制尤为重要。

中航工业宝成从八十年代中期开展的“两先一优”活动到九十年代初坚持每年开展创先争优活动，活动持续开展二十多年来，在长期的探索实践中初步实现了活动常态化、长效化、制度化，为公司党建工作融入企业价值链发挥了积极作用。如今，创先争优理念已融入宝成党员干部的思想、融入工作、融入使命，成为了一种精神状态、一种价值导向、一种行为习惯、一种永续动力，真正内化为价值观念、外化为先锋形象、实化为自觉行动、固化为科学机制。

一、中航工业宝成创先争优的实践特色(一)明确主题

持续开展

自2006年起至今，中航工业宝成党委每年根据形势任务需要和公司科研生产经营中心工作的实际，分别以“创新谋发展，党员比贡献”、“企业跨越发展，党员争创佳绩”、“学习实践科学发展观，克难攻坚党员做表率”、争创“四强”争做“四优”、“立足岗位做贡献 创先争优立新功”为主题，持续深化创先争优活动。公司党委在实践的基础上不断总结和提炼老军工企业党建工作的做法和经验，创新党建工作思路和方法，通过有形活动，将党建工作融入企业“产业链”，使党组织活力进入企业价值链的相关环节，通过激发党员的积极性和创造性、主动性和自觉性，使党员把创先争优融入个人的价值观、成长观，变被动为主动，在“创”中求新，“先”中求实，“争”中求进，“优”中求好。充分激发党组织和党员创先争优的内在动力，使基层党组织和党员想参与、参与好。通过开展党委中心组学习、领导干部作风建设等强化领导的学习力和执行力。通过网络、报刊、电视、专题片、图片展、座谈会、报告会等形式，积极宣传活动中涌现出的一些先进典型、优秀成果。重视先进典型的推广和优秀成果的转化运用，广泛营造活动氛围，吸引带动更多的党员效仿追随、见贤思齐，营造浓厚的创先争优良好氛围。使每个党员在组织中找到自身的价值所在，从而以“有为”求得在企业价值创造过程中的“有位”，最大限度地做到先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”，从而在增强企业党组织凝聚力和战斗力的同时，不断增强企业的核心竞争力。

(二)创新载体

大胆实践

结合实际、精选载体、与时俱进、推陈出新是增强创先争优活动吸引力和感召力的最好方法。实践证明，形式新颖、有感召力和凝聚力的载体是激励广大党员投入创先争优活动重要手段。中航工业宝成近年来在创先争优活动中重点坚持了“八大载体”:

1.“亮出身份”作表率

2010年以来，公司党委在1000多名在职党员中，开展了“亮身份、树形象、作表率”百分百 党员公开承诺活动，形成了“支部百分百参加、党员百分百参与”的良好局面。

2.“攻关立项”克难题

近年来，公司党委先后开展了创先争优主题立项活动，结合企业科研生产经营、重组、改制、发展中的难点、热点和关键点，开展党员攻关立项活动。活动开展以来，党员攻关立项共计1084项，促进了公司各项任务的完成，真正使创先争优活动成为推动企业各项工作的有效载体。

3.“双培养、双关注”同提高

“双培养”即把党员培养成骨干，通过给党员压担子，锻炼提升党员业务技能，展现党员才华和业绩；把骨干培养成党员，为党组织注入鲜活的血液。2010至2013年，党委培养对象近300人，制定培养措施800余条，培养并发展各类骨干新党员百余人。“双关注”即党员关注群众思想动态，群众关注党员的表率示范作用。通过“双关注”，密切了党员同群众的关系，提升了党员的党性意识。

4.“七一”主题活动鼓干劲

公司每年把党的生日作为党员的节日，确定不同的主题精心策划，使其成为激发党员创造价值热情的契机。每年“七一”，党委专门下发文件，对“七一”活动精心策划部署，以此为契机，不 断提升党员干部的责任感、使命感和光荣感。

5.“三项工程”添活力

创新开展“强基、提质、榜样”三项工程：通过科学划分党小组，选配骨干担任党小组长，使党小组实现“强基”；通过组织开展各种主题活动、举办党校等，不断提升党员素质，使党员“提质”；通过选树先进发挥“榜样”的示范带动作用。

6.“基层组织建设年”夯基础

2012年，公司党委以“基层组织建设年”活动为契机，通过“六项措施”不断夯实党支部工作基础。通过对党支部工作进行调研指导、举办党支部书记和支部委员培训班、重新设置和划分基层党支部等，使基层党组织的战斗堡垒作用更加突出。

7.干部360°考核成机制

坚持“四好”领导班子创建工作有计划、有落实、有考核以“考核可量化，业绩看数字”为原则，通过听取个人述职述廉、职工代表评议、考核组评议、单位互评、主管领导评议、查阅资料和考核谈话等多个环节，对公司中层领导班子和全体中层管理者进行了多角度、全方位360°考核，促进了基层领导班子整体功能的有效发挥。

8.结对共建增活力 结对共建活动是宝成公司加强党建工作的一个原创抓手和特色做法。通过党群机关、职能部门与基层党支部结成对子，签订责任书，制定共建方案，细化共建措施，量化考核责任，形成了上下互动、互学互促的共建网络，有效地促进了党群部门和基层单位的双向融入、共谋发展，彻底打破了党建工作依靠党群部门在“小舞台”唱“独角戏”的传统模式，使党建工作更加贴近基层、服务一线。

二、创先争优长效机制的探索思考

（一）建立科学的管理机制是保证创先争优长效化的前提条件

1.建立常设机构，组织保障到位。一是要常设创先争优活动领导小组和办公室，认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责，做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。二是要建立党委统一领导，党群部门牵头、各部门积极配合，齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局；三是要发挥党组织的政治优势，构建“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制，充分发挥党、政、工、团在创先争优活动中的合力共创作用。

2.建立责任机制，落实领导责任。创先争 优活动领导小组要认真落实领导责任，切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。党组织书记要增强“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，认真履行第一责任人职责，把创先争优活动列入党建工作责任制内容，细化到各项工作中，落实到每个党员和干部头上，使创先争优活动由“软指标”变成“硬任务”。建立分层部署、逐级落实的工作机制，形成“党委书记亲自抓，党群部门配合抓，支部书记经常抓”的分层部署、逐级落实的良好格局。要认真研究，积极谋划，科学确定本单位开展创先争优活动的定位和突破口，采取有力措施推进创先争优活动扎实开展。

3.建立激励机制，引领价值取向。研究制定与党组织职能和党员岗位职责相适应的奖励措施；制定争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的具体奖励办法。在综合日常督查、半年检查和年终考核的基础上评先定级；进行经验交流会、现场观摩会、典型事迹报告会、“七一”表彰会、年度总结表彰会以及通报表扬等多种形式的精神和物质奖励等；通过大力倡导和多形式开展比学习、比工作、比服务、比奉献，学先进、赶先进、当先进的实践活动，大力倡导“星文化”建设，2011年 选树了陕西省国防科工办党委评为“科技之星”的全国技术能手、集团公司首席技能专家、公司“技能之星”王惜平等25位“五星党员”。在公司内部设立“星光大道”，对先进加大奖励力度，充分发挥辐射带动作用，广泛营造创先争优浓厚氛围，激发职工敬业奉献，争创一流的工作热情和自觉行动，使创先争优成为每个党员干部、每个职工群众乃至全社会的价值取向。

4.建立督促机制，全程跟踪问效。采取定期检查、不定期抽查等方式对创先争优活动进行全过程跟踪督查问效和情况通报。一是深入基层督查，及时发现、协调和解决遇到的问题，认真总结好做法、推广好经验；二是依据督查、抽查或明察暗访形成月评价、季通报、半年检查和年终考核结果的情况通报；三是跟踪问效，对创先争优活动不重视、活动开展不扎实、效果不明显，或者存在偏差需要改进的，及时下达整改通知书限期整改，并对整改之后的情况进行复验，以确保创先争优活动环环相扣、扎实推进，不搞形式、不走过场。

（二）构建有效的运行机制是确保创先争优长效化的必要手段

1.科学确定争创目标，确保争创活动规范有序 创先争优活动的目标制定要结合企业党建发展规划，制定短期目标和长期目标。创先争优长期目标要与落实企业“十二五”规划和党的“十八大”任务相结合。创先争优具体标准要依据争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的共性标准来分别制定党组织和党员创先争优的具体标准；要对照党组织职能和每个党员岗位职责任务进行细化、量化、具体化，使之便于记忆、便于操作、便于考核和评价；要紧扣党组织职能和党员岗位职责，做到党员“以岗定责”，切实把党组织履职和党员岗位职责任务落实到创先争优活动的具体行动中。

2.规范建立各项制度，以落实制度体现机制效能

一是建立逐级承诺制。建立党组织和党员创先争优活动逐级公开承诺制，明确党组织、党员的承诺目标、承诺内容、践诺措施、检查考评等。重点要围绕群众最关心的热点难点问题进行承诺；围绕如何发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用做出承诺，并采取适当方式向群众公开承诺，并对践诺情况接受群众监督和评议。

二是建立联系点制。根据各单位实际情况，领导干部每人联系若干基层党组织作为党建工 作暨创先争优活动的联系点，适时深入联系点了解开展党建工作和开展创先争优活动情况，进行现场指导和检查。建立联系点信息沟通与工作协调制度，帮助解决实际问题。领导干部每年联系点工作开展情况要纳入年度述职报告之中。

三是建立分级点评制。建立并认真落实领导分级点评制度，通过召开创先争优活动点评专题会、集中汇报会、现场检查等方式，对党组织开展创先争优活动中取得的成绩、存在的问题和今后努力的方向等情况进行点评。专题点评可与落实党建工作专项述职评议相结合，原则上每半年或一年召开一次，也可根据创先争优活动进展情况适时进行不定期点评，以点评促改进、促提高。

四是建立群众评议制。采取述职测评、设置意见箱、开通热线电话、进行网络评议、发放调查问卷、召开群众评议会等多种形式，广泛征求党员和社会各界干部群众的意见；或根据实际情况组织部分党代表、人大代表、政协委员进行评议；可通过广播、电视、报刊、网络、专栏等各种形式向群众公布开展创先争优活动的有关情况；认真梳理汇总评议情况，提出整改措施，以整改的实际成效提升群众满意度，真正把创先争优活动打造成“群众满意工 程”。

（三）完善考评监督机制是确保创先争优长效化的坚强保证

1.成立常设考评机构，确保考评科学公正。一是常设创先争优活动考核评价领导小组和办公室，认真履行考核工作职责，落实考核工作责任；二是建立层层抓落实的考核评价机制，做到一级抓一级，一级考一级；三是建立考核评价档案，将考评结果录入考核档案。考核领导小组办公室要认真负责地及时将汇领导分级点评，日常抽查、月小结、季度专评、半年检查和年终考核以及群众评议和满意度测评结果录入考核档案备用。

2.完善考核评价体系，促进考核成果转化。一是认真研究制定《党内创先争优评比表彰办法》，并将考核评价办法纳入党建工作和年度综合目标考核评价体系，加大考核分值权重。二是在实践中完善考核评价体系，在实践的基础上进一步科学设置考核内容，完善考核方式和程序，强化成果运用及考核监督。三是注重评价考核成果的转化运用，将考核成果与党员民主评议相结合，通过召开民主生活会开展批评与自我批评，对优秀党员逐级表彰，对不合格党员进行通报批评。

3.强化监督评价机制，推动创先争优民主 化。一是做好党内民主监督，重点围绕党员民主权利、党务公开、党员廉政行为、履诺践诺情况进行党内评议;二是做好党外群众监督,通过群众满意度调查、行风评议,督查通报等监督评价方式,把创先争优活动的履诺践诺情况置于群众监督之下,引入科学化、制度化、规范化轨道。三是推动创先争优践诺监督的社会化,通过向报纸、电视、网站、服务对象等公开党组织承诺履诺情况,使创先争优活动向全社会透明,接受社会公众的全方位监督;通过典型宣传和辐射作用，广泛营造比学赶帮超的浓厚氛围,使创先争优活动成为全员的自觉意识和积极行动,为推动企业“十二五”发展服务。

三、创先争优常态化长效化的实践成效

（一）增强了企业党组织的战斗力和凝聚力 创先争优活动开展以来，公司各级党支部始终围绕企业发展目标，认真贯彻党的方针政策，积极参与企业重大问题决策，促进了企业的快速健康发展；始终围绕企业生产经营、急难险重任务来制订计划、开展活动，团结带领职工群众特别是党员干部立足岗位，为企业发展多作贡献。党支部、党员以自身的先进性和爱岗敬业的示范行为，引导广大员工积极向上，以企业为家，为促进企业的发展做贡献，使企业的凝聚力显著增强。对事关企业发展方向和 企业、职工利益的问题以及企业生产经营的重大问题，发挥党的组织优势，认真听取并集中广大党员和职工群众的意见建议，积极向企业建言献策；在急难险重任务或突发事件面前，党员冲锋在前，做到了“建得牢”、“拉得出”、“打得赢”。

（二）推动了企业科学发展

公司党委坚持把创先争优同企业发展紧密结合，把党内创优与企业创优紧密结合。各党(总)支部以本单位本年度年生产经营任务为目标，按照“双向融入”的工作思路，围绕本单位新品研发、技术攻关、生产过程中的瓶颈和难点，以及质量管理、市场开拓的重点和关键点，针对流程梳理后本单位运行中的新要求、新问题进行立项，确保立项活动解决科研、生产经营实际问题。2010—2013年，各单位共组织上报攻关立项课题600余项。创先争优主题活动进入企业经营管理的全流程，在融入中心中发挥作用，在助推发展中彰显价值。公司销售收入连年增长，实现了党建与经济发展的有机对接。

(三)促进了和谐宝成建设

公司党政认真践行“聚精会神抓发展、认认真真做企业、全心全意为员工”的经营理念，坚持每年以集体合同的形式明确为职工办实事 的具体内容，并将合同履行情况向职代会报告。2010年以来，为员工新建了6栋高层住宅楼，新建了老年活动中心，建成了社区新集贸市场，坚持每年为员工进行健康体检等，重视员工培训，提升员工技能，改善员工工作和生活环境，为企业和谐发展创造了条件。

创先争优常态化长效化探索的实践告诉我们，积极发挥党的政治优势，在工作中既要总结规律、借鉴经验，又要创新突破、与时俱进，以崭新的理念、方法、活动、载体，形成创先争优长效化的运行机制，通过创先争优拓宽国企“三型”党组织建设的途径，不断提高国企党建科学化水平。

第二篇：推动学习教育常态化长效化实施方案

推动学习教育常态化长效化实施方案

提纲

一、指导思想

二、主要措施

（一）健全完备政治理论学习体系

1．常态化举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班

2．常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党史研究工作

3．常态化推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习全覆盖

4．常态化开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史群众性宣传活动

5．举办学习贯彻党的十九届历次全会精神读书班

6．广泛开展专题研讨

（二）全面推进政治能力提升工程

1．制修订提高党内政治生活质量的制度文件

2．常态化开展针关于坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义的政治体检

3．常态化开展针关于坚定做到“两个维持”的督导检查

4．建立健全政治能力训练体系

（三）切实践行以人民为中心的发展思想

1．推进“我为群众办实事”实践活动成果制度化

2．统筹建立县处级以上党员干部联系点制度

3．常态化开展形式主义、官僚主义督查

三、工作要求

1．层层压实工作责任

2．不断强化分类指导

3．有效推动中心工作

正文：

依照党中央和...（上级党组织）统一部署，2021年以来，...党委认真贯彻学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，带领全体党员学党史、悟思想、办实事、开新局，党员干部的政治站位得到鲜明提升，各级党组织和广大党员在疫情防控常态化、市场长期低迷的严峻形势下以饱满的精神和充沛的干劲不断创造着...速度，实现了...的预期目标，党史学习教育取得了显著成果，高质量发展得到了

充分保证。根据中共中央办公厅《关于推进党史学习教育常态化长效化的意见》精神和...《关于推进党史学习教育常态化长效化的指导意见》部署，接合...实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

为进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，以党的百年奋斗重大成就和历史经验推动发展、指导实践，在实现...的进程中自觉地不忘初心使命、开创发展新局，经过建章立制、理顺流程、全面优化、重点提升，以务实的举措推进党史学习教育常态化长效化，以高度的历史自觉和历史自信在第二个百年奋斗的新征程上创造新的更大的业绩。

二、主要措施

推进党史学习教育常态化长效化是建设马克思主义学习型政党的一项长期重要任务，要着眼坚定历史自信、着眼增强理论自觉、着眼提高政治能力、着眼强化宗旨意识、着眼激发昂扬斗志、着眼永葆初心使命，不断下硬工夫真工夫苦工夫。

（一）健全完备政治理论学习体系

以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，持续深入学习习近平总书记重要著作、最新重要讲话精神和关于党的历史的重要论述，不断学习贯彻党的十九届历次全会精神，重点学习研讨党的第三个历史决议，全面贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。

1．常态化举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班

针关于县处级以上党员领导干部，每年至少举办两次习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班，坚持在学懂弄通做实上下工夫，坚持联系思想实际、工作实际，以扎实的学习效果推进...高质量发展。

2．常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党史研究工作

以习近平新时代中国特色社会主义思想学习成果转化为切入点，紧密接合本单位发展实际，坚持解放思想、实事求是、守正创新，不断回答党员干部的思想认识问题、发展进程中的重大现实问题和群众的热点难点问题，每年选择...到...个相关的重点课题立项研究、形成成果。

3．常态化推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习全覆盖

在党委理论学习中心组学习、支部党员集中学习中，习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习内容每年不得少于...次。在各类业务培训特别是年青干部培养中，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习设置为必修课，每班次不得少于...课时。党员每年接受相关教育需覆盖全员。（文中数字为举例，请接合本单位实际修改，下同，不再说明）

4．常态化开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史群众性宣传活动

每年三季度开展一次面向全体员工群众的“四史”宣传教育活动，经过理论宣讲、红色观影、讲故事、演出情景剧等形式，导致全体员工群众更好知史爱党、知史爱国。“七一”前开展相关主题微电影、短视频及书画等文艺作品征集活动，提升吸引力和感染力。

5．举办学习贯彻党的十九届历次全会精神读书班

2022年上半年举办读书班，系统深入关于党的十九届历次全会精神、特别是《党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》进行专题学习，重点把握以下四个方面：一是党百年奋斗的光辉历程，二是党坚守初心使命的执着奋斗，三是党百年奋斗的历史意义和历史经验，四是以史为鉴、开创未来的重要要求。经过学习研讨，在全体党员群众中确立正确党

史观。

6．广泛开展专题研讨

2022年，在党委理论学习中心组学习、各类培训班研讨班、支部党员集中学习中广泛以下三个专题的学习研讨：一是以弘扬伟大建党精神为主题开展学习研讨，经过关于伟大建党精神的深入学习，越发透彻地理解精神实质，并且针关于本单位发展实际提出具体意见；二是以勇于自我革命为主题开展学习研讨，经过学习党的自我革命的历史事件，深刻认识我们党勇于自我革命的重要意义，保持头脑清醒、立场坚定，并且接合本单位实际和本人思想、岗位实际自查短板、不断整改；三是以全面贯彻新时代党的建设总要求为主题开展学习研讨，提出有效提升本单位党建工作质量的方法举措。

（二）全面推进政治能力提升工程

不断增强政治意识、强化党性锻炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，久久为功、持续用力，教育导致广大党员干部以实际行动把坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维持”的高度自觉具体化。

1．制修订提高党内政治生活质量的制度文件

编制《...单位党委关于进一步提高党内政治生活质量的指导意见》，关于开展生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、重温入党誓词、过“政治生日”等党内政治生活形式，在程序、内容、标准、要求上进行全面深化，年底前正式公布。

2．常态化开展针关于坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义的政治体检

党员领导干部每季度、普通党员每半年开展一轮党性分析活动，经过关于照党章党规，关于照党中央决策部署，关于照人民群众新期待，关于照先进典范、身边榜样，查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足并且着力整改，导致广大党员干部进一步领悟“两个确立”的决定性意义，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3．常态化开展针关于坚定做到“两个维持”的督导检查

每年“七一”前开展一次覆盖一切基层党组织的“两个维持”落实情况专项督查，重点检查贯彻落实党中央决策部署和上级党组织工作安排情况，检查履职尽责、做好本职工作的效果，导致广大党员干部同党的理论和路线方针政策关于标关于表、即时校准偏差。督导检查结果纳入干部考核评判体系。

4．建立健全政治能力训练体系

推行新任职党员领导干部任前的政治培训工作机制、行政领导干部中的党员“一岗双责”轮训机制、各级党组织书记定点培养机制，重点培养一切在大局下思考、一切大局下行动的主动意识和能力水平，将“国之大者”要求体现在干工作、办实事的实际行动中。

（三）切实践行以人民为中心的发展思想

巩固深化“我为群众办实事”实践活动成果，走好新时代党的群众路线。经过用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事，在疫情防控、社区改造等关系群众切身利益的工作中，越发有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

1．推进“我为群众办实事”实践活动成果制度化

全面深入梳理20...年“我为群众办实事”实践活动的好经验好做法好成绩，结集印制《...单位“我为群众办实事”实践活动优秀成果案例集》。建立“我为群众办实事”常态化工作机制，明确实事范围、落实程序、反馈方法、群众评判等关键要素，全面推行民生实事计划、清单制度。

2．统筹建立县处级以上党员干部联系点制度

将党建工作联系点、“三联”示范点、安全联系点、乡村振兴联系点调研频次、了解社情民意的方法途径、解决实际困难的整改标准。支部党员要面向群众建立联系点，既宣传党的路线方针政策，又满腔热忱地为群众办实事、解难事，将作风的新改进、面貌的新变化具体化有形化。

3全面深化党员志愿服务效能。

有效固化党员志愿服务队工作模式，在两级机关和生产经营一线同步建立常态化的党员志愿服务队，打破志愿服务常规性的社区服务、困难慰问范围，突出业务优势、岗位特点、个人特长，立足自身为广大员工群众提供办事指引、业务咨询等精准服务，经过党员志愿服务的深化开展，推动单位提质增效，构建和谐稳定的发展环境。

3．常态化开展形式主义、官僚主义督查

将力戒形式主义、官僚主义作为各级巡视巡察、工作检查的重点，客观审视各项工作部署在基层落地的实际效果。聚焦检查民生实事的开展情况，建立员工群众满意度调查机制;聚焦检查基层实际负担，特别是关于上级部署层层加码、缺乏分类指导的情况，建立多部门联动的工作部署协商机制。

三、工作要求

1．层层压实工作责任

各级党组织要把推动党史学习教育常态化长效化作为当前最重要的重点工作，高度重视，精心组织。各级党委要提高政治站位、履行主体责任，集中力量加强组织领导，下大举气完备制度机制，以高效务实的举措巩固拓展党史学习教育成果。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，主动履责、全力担责，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”职责，学在前、作表率，接合分管工作关于分管单位和部门、各自的联系点单位进行指导，把党委的工作部署传递下去，把基层的实际情况反馈上来，形成上下一盘棋的良好局面。

2切实发挥表率作用。

党员领导干部要以身作则、作出表率，带着关于党的深厚感情学党史，带着关于事业的强烈责任用党史，形成一级带一级、大家一起学的良好局面。要把学党史、用党史作为基本功、必修课，主动落实好双重组织生活制度，每年至少要为基层党员讲一次党史专题党课，每次学习研讨深入接合党的百年奋斗历史经验，善于用马克思主义思想方法和工作方法解决现实问题。机关党组织要主动学习关于标中央和国家机关基层组织开展党史学习教育的宝贵经验，要求基层做到的自己首先做到，根治“灯下黑”在党的二十大之前全面开展“提质增效我争先”主题活动。

2．不断强化分类指导

针关于...、...等四大业务板块的各自特点，从机关和基层、窗口和一线等多个维度深入总结学党史、用党史的方法途径。...党的建设工作领导小组要把推动党史学习教育常态化长效化作为一项长期的重要任务，抓常抓细抓实，在党组织书记述职评议考核、各类工作检查中加强敦促指导。2022年三季度将组织一次党史学习教育常态化长效化落实情况专项督查。经过听取汇报、调研座谈、列席组织生活、参加学习讨论等方式，检查与整改相接合、线上与线下相接合，确保工作落实到位，选树一批优秀案例进行推广。

3．有效推动中心工作

要把推动党史学习教育常态化长效化与做好中心工作接合起来，与实现...接合起来，与推进重点工作完成接合起来，以实际工作成效试验常态化长效化机制的建立情况。要确保每一次学习讨论、每一次党内生活都与本单位发展、本岗位工作深度融合，深化成果应用，优化“十四五”计划和重点工作在基层的落实效果，落实好...、...、...、...、...等重点工作，把党史学习教育成效切实转化为干事创业的动力、举措和成效，满怀信心奋进新征程、建功新时代，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

第三篇：以案促改常态化长效化

以案促改工作长效机制

一、加强教育，培植以案促改的思想基础。把思想建党同制度治党有效结合起来，领导小组办公室对每个阶段的每项活动都要认真谋划、组织、总结和监督，使党员领导干部知敬畏、明事理，营造风清气正的政治环境。把学习教育贯穿坚持标本兼治推进以案促改工作始终，警示供销系统公职人员、企业干部吸取教训，提高认识，牢固树立法纪观念和规矩意识，增强廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、完善制度，建立以案促改的保障机制。市供销合作社监察室要把坚持标本兼治推进以案促改工作列入考核，与职级晋升和人事调整挂钩，重点开展督促检查。各相关责任人要对照查摆问题和整改措施做出承诺，予以公布，自觉接受干部职工的监督。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓，以后凡发生重大违纪违法案件的单位，都要及时开展以案促改工作。

三、强化监督，促进以案促改的贯彻落实。加强监督是落实各项规定的重要保证，要采取多种方式加强对以案促改工作的监督。要强化对以案促改工作开展情况的督查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。系统上下要创新方法，主动作为，确保坚持标本兼治推进以案促改工作扎实推进、取得实效。

四、创新机制，优化以案促改的制度基础。在总结完善以案促改深化廉政风险防控经验的基础上，强化成果巩固，建立长效机制，以为周期，及时调整廉政风险内容、等级和防控措施，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，不断创新源头预防腐败举措，提高制度执行力和约束力，推进廉政风险防控与制度建设的良性互动，形成惩治腐败的持续高压态势和浓厚氛围，营造风清气正的干事创业环境。

第四篇：切实推进作风建设常态化长效化

切实推进作风建设常态化长效化

中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山20日下午主持召开中央党的群众路线教育实践活动领导小组会议，学习贯彻总书记重要指示精神，研究安排教育实践活动总结等工作。

刘云山在讲话中指出，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动是坚持党要管党、从严治党的一次生动实践。教育实践活动开展以来，作风建设扎实推进、成效显著，取得了重要的实践成果、制度成果、理论成果，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到遏制，贯彻群众路线、改进党的作风长效机制和刚性约束初步形成，党的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。同时要看到，用达到作风建设的理想状态来衡量还有差距，一定要坚定信心、保持清醒，不断把作风建设引向深入。

刘云山指出，在教育实践活动中，各级党组织和广大党员干部围绕贯彻群众路线、加强作风建设深入探索实践，创造了许多好做法好经验，这是一笔宝贵财富。搞好活动总结，重要的是把成功经验提炼好。要着眼于提高思想认识来总结经验，深入思考如何从思想源头上解决作风问题，解决世界观人生观价值观问题；着眼于解决实际问题来总结经验，做到务实管用、有针对性，为深化作风建设、解决新情况新问题提供借鉴和指导；着眼于更好联系和服务群众来总结经验，把群众满意作为评价活动成效的根本标准，不能用自我感觉代替群众评价。要切实抓好经验的转化运用工作，用新鲜经验推动作风建设新的实践。

刘云山指出，现在人们最担心的是不良作风反弹，最盼望的是把改进作风的好态势坚持下去。要树立常态化长效化的思想意识，坚持不懈开展作风教育，坚持不懈严格党内政治生活，坚持不懈强化宗旨意识。要健全常态化长效化的工作措施，把教育实践活动中的有效措施办法固化下来，融入党的建设经常性工作之中。党委管党建义不容辞，党委抓作风责无旁贷。要强化各级党委抓党建强作风的主体责任，充分发挥各级领导干部的示范带动作用，推动形成风清气正的良好政治生态。

刘云山强调，教育实践活动到了盘点交账的关键时刻，要发扬钉钉子精神，带着高度责任深化整改工作，言而有信落实整改任务，努力取得更多实实在在的成果。要对整改任务进行一次全面梳理，明确了整改期限的要坚决如期完成，需要较长时间解决的问题要持续抓住不放，不达目的不罢休。

中共中央政治局委员、中央党的群众路线教育实践活动领导小组副组长赵乐际，中央书记处书记、中央党的群众路线教育实践活动领导小组副组长赵洪祝出席会议

第五篇：城市管理长效化

城市管理长效化汇报材料

„„为建设美丽幸福XX，提升社区整体形象，在街道工委的有力领导下，今年以来两委班子成员紧扣“动迁拆违治乱整破”工作要求，把城市管理作为社区城市形象改造的突破口，全体工作人员上下一心，攻坚克难，在城市管理方面出重拳、抓治理、强管理，实现农村地区XX、XX、XX村地块建筑亮化出新7000多平方米，道路平整3000多米，老旧小区拆违拆旧100余户，清理占道亭棚摊点7处，取缔马自达20部，清理废品收购站13家。在即将到来的2013年中，我们将立足实际，巩固成果，群策群力，实现城市管理长效化，确保我地区城市品质的提升。

一、统一思想，加强班子建设，进一步明确责任意识

两委班子成员充分发挥核心领导和战斗堡垒作用，以时不我待的精神状态投入到城市管理中来，切实为提升XX的整体形象出谋划策，奉献一己之力。在全社区形成强大合力，社区上下意见一致、步调一致、全体工作人员明确责任目标、鼓足干劲，提升行动力。以建设美丽XX为出发点和落脚点，树立责任意识，以主人翁的姿态，将全心全意为民服务的精神体现在抓好城市面貌上，将个人荣辱与地区环境整洁相结合，以饱满的精神、努力巩固整治成果，达成目标，实现长效管理，提升地区形象。

二、依托网格服务，创新城市管理。

以街道划分的五大类网格为基本单位，明确各类网格工作目标，整合资源。依靠街道科室、物管公司、市容、环卫所等主要力量，以各居民小区的卫生管理、主要道路环境、商户街区、公共设施为主做好综合管理、基础配套设施几个方面为触手，不断完善地区环境面貌。

做到城市化管理工作有计划，有检查，有实效。

三、老旧小区亮化出新，实现长效管理

自全市动迁拆违治乱整破专项行动开展以来，社区广泛动员，群策群力，一举拆除XX、XX两家老旧小区中的批棚违建、破旧建筑达两千余平方米。小区整治后环境面貌确有成效，下一步我们将继续巩固整治的成果，提升绿化美化水平、修复破损道路、修补破损外立面、清理杂物堆积及卫生死角、控制新增违法建设。同时要将整治的力度延伸至煤炭四队小区、物测队小区。这四家老旧小区一直是一改老旧小区破烂不堪、设施陈旧的局面，彻底解决“面子”问题。做到道路干净、停车有序、垃圾集中、绿化到位。