关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案

第一篇：关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案

中共**党组印发《关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案》的通知

市局机关各科室、局属各单位：

《关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案》已经市局党组研究，现印发你们，请认真抓好落实。

中共**党组 2017年5月*日

关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案

为进一步发挥党支部战斗堡垒作用，推动基层党建全面进步、全面过硬，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和质监部门实际，现就开展过硬支部建设提出如下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻总书记系列重要讲话精神，深刻把握全面从严治党向基层延伸工作要求，紧紧围绕建设领导班子、党员队伍、党内生活、基础保障、功能发挥“五个过硬”支部，组织实施骨干提升、先锋引领、熔炉淬炼、兜底保障、功能互促“五大工程”，推动支部建设制度化、标准化、科学化，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒、推动发展的先锋。为加快**事业发展，更好推进“一个定位、三个着力”和“四位一体、组群统筹、全域融合”，建设现代化组群式大城市提供坚强组织保证。

二、建设标准

1.领导班子过硬。领导班子职数健全，团结协作、凝聚力强，整体功能发挥好，后备力量充足；坚决服从上级党组织领导，落实上级决策部署不打折扣、不搞变通；坚持党的群众路线，密切联系群众、服务群众；支部书记党性强，政治素质高，责任心强，群众威信高；班子成员敢于担当，主动作为，清正廉洁，自觉接受党组织和群众的监督。

2.党员队伍过硬。党员发展条件严格、程序规范，党员队伍结构合理，入党积极分子素质优良；理想信念坚定，牢固树立“四个意识”；组织纪律性强，自觉接受党组织教育管理，主动参加党内组织生活，及时足额交纳党费；带头守功德、严私德，讲诚信、重品行，群众评价高；宗旨意识强，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，先锋模范作用发挥好。

3.党内生活过硬。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度落实到位，经常性查找和解决问题；严格规范党内组织生活纪律，各项监督保障措施健全完善，党员参与率高；注重结合自身实际，创新组织生活形式，灵活性和吸引力强，实际效果好。

4.基础保障过硬。有必要党建工作经费；党员活动场所功能完备、配臵齐全、管理规范，高标准满足支部日常活动开展。

5.功能发挥过硬。充分发挥领导核心、政治核心作用，实现政治功能和服务功能有机统一；突出主阵地作用，加强对党员的教育管理；积极宣传党的路线方针政策，深入细致做好群众思想工作，积极主动联系服务群众，紧紧把广大群众团结凝聚在党支部周围；勇于攻坚克难，敢于担当负责，主动承担急难险重任务，战斗堡垒作用发挥好。

三、推进措施

1.实施骨干提升工程。加强班子建设，建强支部“主心骨”。开展红色接力行动，选好配强支部班子，按期换届，把优秀党员选拔到支部书记岗位，并至少配备1-2名后备力量；按照对口结对与就近结对相结合、自愿结合与组织调配相结合的原则，新老支部书记实行“一带一”或“一带二”结对模式，做好传帮带工作。实行“一提升二带头”制度，提升支部成员的能力素质，注重加强对支部成员的教育培训，支部书记每年培训时间不少于24学时；支部成员带头参加学习讨论，支部书记每年至少为全体党员讲1次党课，经常与支部委员谈心交流；支部成员带头联系群众，每月至少2次面对面听取民意。完善议事决策规则，定期召开支部委员会分析情况，研究问题，部署阶段性工作任务；讨论重大事项时，坚持民主集中制原则，支部委员逐一发表意见，支部书记末位发言。推行“双述双评”制度，支部书记每年就履职情况分别向上级党组织和基层党员群众进行述职，接受组织评价和党员群众评价。

2.实施先锋引领工程。丰富载体建设，充分发挥党员的先锋模范作用。实行“先锋领航”行动，推广党代表工作室做法，提倡有条件的“时代先锋”个人、岗位、单位设立“先锋工作室”；党代表工作室和“先锋工作室”每季度至少公开接待党员和群众4次，每次不少于半天，接待安排提前3-5天公示，做好民情搜集、建言献策等工作。践行党员“亮身份亮承诺”，采取佩戴党徽、摆放桌牌、悬挂标识、上墙张贴等形式，亮名党员身份；组织党员结合自身实际、岗位特点，在促进发展、服务群众、维护和谐等方面公开作出1-2项具体承诺，明确承诺内容和完成期限，自觉接受组织监督和群众监督。倡导“志愿服务党员先行”，鼓励党员采取认领“微心愿”、参与公益服务等形式，积极参加志愿服务活动，逐步形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的“一员双岗”新机制。

3.实施熔炉淬炼工程。健全落实基本制度，发挥支部熔炉作用。落实“三会一课”制度，支部每季度召开1次党员大会，每月召开1次支部委员会，每月召开1-2次党小组会，党支部书记要讲好党课，年度计划报上级党组织备案，细化明确“三会一课”的时间、内容、主题和程序、步骤，上级党组织派人现场指导。推进党员活动日，结合支部和党员实际，确定党员活动日的主题和时间，组织开展“三会一课”、集中学习、交纳党费、民主议事、志愿服务等活动，每月至少固定2天。完善量化管理考核，建立党员不合格表现负面清单，制定党员日常行为规范，定期召开组织生活会，根据上级安排，及时召开专题组织生活会。每年组织一次民主评议党员、组织1次党性体检，实行党员积分量化管理，对民主评议党员、党性体检、积分量化排查出的落后党员，由支部成员、先锋党员实行“一对一”“一对多”结对帮教，限期整改。推行开放式组织生活，设臵个性化创意组织生活菜单，立足党员特点和内在需求，结合实际编制包括红色体检、素质拓展、公益服务等在内的系列菜单，由党组织和党员共同参与、组织实施。推广“互联网+党建”模式，用好“灯塔——党建在线”综合管理服务平台、“两微一端”，加强对党员的日常教育管理。

4.实施兜底保障工程。围绕夯实过硬支部基础，抓好活动阵地标准化建设。各支部要依托现有办公场所，统筹布局，一室多用、拓展功能，成为办公议事、开展活动、服务党员的主阵地。市局重点规划建设好二楼党员活动中心，设臵党性教育体检内容，各支部原则上每年组织党员进行一次党性教育体检。推进工作经费精细化使用，细化项目支出，为支部开展活动提供必要经费保障。

5.实施功能互促工程。坚持政治功能和服务功能两手抓，努力实现功能最大化。实施支部党建项目，各支部每年至少确定1项党建项目，由支部面向全体党员征集，经支部委员会议、党员大会筛选后报市局机关党委审核，审核通过后组织实施，实施效果由市局机关党委负责验收。各支部可围绕连心便民、兴业惠民、勤政为民等主题确定党建项目。推行“支部+志愿服务团队”“支部+兴趣小组”等模式，实施党建互促工程，实现功能最大化。要不断加大党建带工建、带团建、带妇建力度，推动支部充分发挥领导核心、政治核心作用。

四、组织领导

1.压实工作责任。市局机关党委要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，定期分析评估，一级抓一级，层层抓落实。各支部要制定具体措施，明确方法步骤。支部书记作为第一责任人，要精心谋划，靠前指挥，发挥好示范带动作用。班子成员要充分发挥以上率下作用，带头以普通党员身份参加所在支部的各项活动，带头研究解决支部建设中的问题，带头把所在支部建设成为示范支部，为过硬支部建设树立标杆。

2.注重分类指导。要突出结合工作职能和岗位要求，细化过硬支部建设的具体标准。按照先进抓巩固、中间抓提升、后进抓转化的原则，因地制宜、分类施策，精准制定过硬支部建设的目标、任务和措施，发挥好先进典型的示范引领和帮带作用，全面提升过硬支部建设水平。

3.严格考评管理。按照“自查自评——上级考评——对标建设”的程序，由市局机关党委加强对过硬支部建设的考评管理，实行动态管理，推动晋位升级，逐步建立整体推进过硬支部建设的工作措施和有效途径。对倒排梳理出的软弱涣散支部，将采取领导干部帮包、结对帮扶等措施，开展集中整顿，分层分类推动党支部创先争优、整体提升。过硬支部建设情况纳入党建工作考核的重要内容，列入书记抓党建工作重点任务清单，定期进行督促检查和考核评价。

4.加强宣传引导。运用各种有效形式，大力营造推进过硬支部建设的浓厚氛围。每个支部要发掘、培育和宣树1名在本单位叫得响、立得住、群众公认的先进典型，使大家学有目标、赶有方向。要及时总结交流新鲜经验，发现和解决问题，使建设过硬支部的过程，真正成为提升党组织创造力凝聚力战斗力的过程，成为党员践行“四讲四有”、做合格党员、创“时代先锋”的过程。各支部推进过硬支部建设做法及时报市局机关党委。

第二篇：实施五大工程推进新农村建设

文章标题：实施五大工程推进新农村建设

实施特色培植工程，发展新产业。特色优势产业是新农村建设的基础。要按照“村有主导产业、有企业、有专业合作经济组织、有稳定的增收项目、有稳定的收入来源”的“五有”标准，大力培植特色主导产业，推进规模化发展、规范化管理、标准化生产、产业化经营，力争主导产业收入占农村经济总收入的比重达到６０％以

上。

实施农民增收工程，开辟新途径。促进农民增收是加快新农村建设的核心。一是强力推进扶贫开发，打牢增收基础。以解决贫困人口生产生活困难为重点，大力实施整村推进、产业扶贫、搬迁扶贫、劳动力转移培训工程，实行片区综合治理，着力改善农村生产生活条件，帮助贫困人口增强自身造血功能。二是大力发展劳务经济，拓宽增收渠道。紧紧抓住发达地区用工需求回升、国家加强对农民工保护和房县列入国家“阳光工程”试点县的机遇，广泛开展劳务协作，不断扩大劳务输出，力争年输出劳力１０万人以上，创收６亿元以上。三是严格落实惠农政策，扫清增收障碍。按照“多予、少取、放活”的要求，严格落实党在农村的各项支农惠农政策。四是加强基础设施建设，夯实增收后劲。

实施素质提高工程，培育新农民。造就高素质的新型农民是加快新农村建设的关键。要通过多种途径不断提高农民的思想素质、科学文化素质和身体素质，培养一大批有文化、有技能、懂经营、会管理的新型农民，为新农村建设提供强有力的人才支撑。要通过更新观念，增长技能，健全体魄等多种途径，培育新农民，不断提高农民的综合素质。

实施村庄美化工程，建设新村镇。一是搞好村庄规划。按照“因村制宜，突出特色”的原则，不搞简单的整齐划一，千房一面。按照量力而行的原则，立足当前，着眼长远，充分考虑农民的经济承受能力和发展要求，从农民最关心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，统筹规划，分步实施。二是加大村庄整治力度。因村因地制宜，筛选村庄整治的重点内容，采取党委政府引导整治，党员干部带动整治，农民群众自主整治，构建良好的人居环境。三是加强能源生态建设。继续实施和推进林业重点工程，巩固退耕还林、天然林保护成果，全力管护好天然林资源，保护好野生动植物资源，提升区域生态功能。实施国家和省级生态公益林补偿项目，加强自然保护区建设。争取南水北调水源区生态保护项目，建立堵河流域水源涵养区。加强小流域治理，控制水土流失。加快农村能源建设，每年支持农民建设沼气池５０００口，减少农业面源污染，提高资源利用率。实施“绿色家园工程”，美化新农村田园风光。

实施民主建设工程，提供新保障。一是落实民主制度。进一步规范和强化民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，健全村务公开、财务公开制度，完善村民“一事一议”制度，健全农民群众自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民群众自主开展自身直接受益的农村公共事业建设，减少和杜绝乡村干部盲目决策，防止变相加重农民负担。二是搞好村民自治。加强和改善党对农村基层民主选举的领导，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，保证农村基层民主健康发展。采取多种形式，广泛宣传农村基层民主选举与农民群众切身利益的关系，引导农民群众增强民主意识，珍惜自身权利，推动农村基层民主有序发展、农民基层组织积极发挥作用。三是加快乡村组织职能转变。引导乡村组织和农村基层干部适应新农村建设的需要，尽快转变职能，把主要精力由过去征收税费、催粮催款转向搞好社会管理和公共服务，由习惯于依靠行政命令开展工作转变为依靠说服教育、示范服务、民主法制的方法开展工作。推行乡镇和基层站所便民服务全程代理制，切实解决农民群众办事难的问题。

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第三篇：过硬支部建设标准

过硬支部建设标准

组织建设过硬。党支部工作有计划、有目标、有措施、有落实、有检查、有考核。开展工作活动有经费保障，党员活动室基本设施完善，要悬挂党旗，有必要的桌椅、电教设备、制度职责、学习资料，有公开公示栏、学习园地等。

政治学习过硬。党支部要制定党员教育培训工作计划，把学党章党规、学系列讲话作为基本内容，结合主题党日每月集中学习不少于2次，每次集中学习安排1至2名党员作主题发言，做到有计划、月月有安排、次次有主题。

落实制度过硬。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、民主集中制、党员领导干部参加双重组织生活记录报告等制度，支部书记每年要为所在支部党员讲党课。严格落实党支部按期换届、党支部定期向党员大会报告工作、党员定期评议支部班子等制度。

服务群众过硬。完善机关党员直接联系服务群众制度，认真落实中央和省、市委关于“双联系”工作的部署要求，进一步深化支部联村、干部联户和在职党员到社区报到工作，结合党员活动日，适时与联建村党组织共同开展组织活动，党员共过组织生活。

纪律作风过硬。每年组织全体党员排查1次岗位廉政风险点，列出负面清单。支部书记发挥带头作用，进一步纠正作风漂浮、工作不实、弄虚作假等形式主义、官僚主义，重点解决党员干部不担当、不作为、慢作为等慵懒散慢问题。

发挥作用过硬。深化党员履职量化考评，实施党员亮化记分管理。每年制定支部建设目标、工作目标，并细化分解到支部每名党员。每名党员年初在支部会议上作承诺，每月向党支部汇报履职尽责、攻坚克难情况，年底对党员进行评先树优，确保各项工作目标和推进措施落到实处。

第四篇：实施“四三”工程 建设过硬队伍

实施“四三”工程 建设过硬队伍

翼城县人民检察院

近几年来，我院党组着眼于检察事业的长远发展，坚持“政治建检，机制立检，关爱暖检，业务砺检”的队伍建设思路，将检察队伍建设作为基层院建设的一项战略性任务，常抓不懈，精心规划，精心组织，精心实施，检察队伍建设取得了明显成效，促进了各项检察业务的顺利开展。先后荣获全国法警编队管理示范单位、全国检察宣传先进单位、省级文明和谐单位、全省先进基层检察院、全市政法系统先进集体、全市基层平安创建示范单位、全市先进检察院等荣誉称号。一、三大教育铸造政治建检，抓住检察队伍建设的关键。近年来，我院紧紧围绕建设一支党和人民信赖的检察队伍，坚持不懈狠抓干警的政治思想、法治理念和大局意识教育，确保干警在执法办案中思想上树立政治意识，工作中服从服务大局。

强化思想政治教育，培养坚定的政治立场和正确的理想信念。坚持“以党建带队建，抓班子带队伍”的工作思路，围绕贯彻十七大精神和实践科学发展观，扎实开展“大学习大讨论”、“爱、树、建”、创建“学习型党组织、学习型 检察院”、创先争优、“争两先创五好当先锋”、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题实践活动，在干警中广泛开展理想信念、宗旨意识、职业道德教育，使干警了解掌握党的路线、方针、政策，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。通过建立“学习十七大精神”专栏、“党员承诺”、邀请老革命授课、召开老同志座谈会、组织专题讲座等形式，激发党员干警学习兴趣，深化学习内容，增强学习效果。在政治学习上，做到了“四个坚持”，院党组中心组坚持每月学习一次制度不动摇，为全体党员和干警学习起到了表率作用；坚持“三会一课”制度不动摇，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，组织全体党员和干警学习党的方针政策、时事政治，不断提高他们的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成各项检察工作任务；坚持定期检查学习制度不动摇，推动了“学习型党组织、学习型检察院”建设的顺利开展。

强化法治理念教育，始终保持正确的检察工作方向。不断深化社会主义法治理念教育，使之深植于广大干警心底、内化为自觉意识、转变为实际行动，执法效果明显增强。侦监、公诉等部门正确运用宽严相济政策，教育、挽救失足青少年，将不良少年转化为阳光少年；侦监部门坚持打击、保护并重，积极开展对应当立案而不立案、不应当立案而立案 的监督，防止侦查机关滥用权力，并加大对行政执法的监督，认真做好行政执法与刑事执法相衔接工作；公诉、民行、控申等部门围绕建设和谐社会，结合办案积极参与社会矛盾化解，崔振山涉检上访案、涉及三十万元抚恤金纠纷案、都某重大交通事故案等一批社会矛盾得以化解；控申工作坚持群众利益无小事，认真对待每一份举报，每一件申诉，同时建立涉检信访预警机制，从根源上消除不稳定因素。扎实开展“三深入”活动，认真处理群众涉检信访，努力化解社会矛盾。社会矛盾化解经验在全省检察机关、全市政法系统得到推广。

强化大局意识教育，牢固树立构建和谐翼城的氛围。制定《翼城县人民检察院为全县经济社会转型跨越发展服务的实施意见》，组织干警认真学习，狠抓落实，进一步拓宽服务领域，完善服务措施，加大服务力度；把服务和谐翼城建设作为检察工作的重要使命，改进工作方法，完善工作机制，最大限度地增加社会和谐因素，减少不和谐因素。二、三策并举推动机制立检，营造检察队伍建设的保障。建立争先创优机制。在争先创优活动中，全院充分发扬“逢一必争，逢冠必夺”的竞争精神，形成了良好的学习氛围和扎实的工作作风，科室之间、干警之间在学习上、工作上展开了激烈竞争。同时，院里建立了各种奖优罚劣的激励机制。对工作取得前三名的科室分别给予五千元、三千 元、一千元的物质奖励，并在评选市、县先进集体时优先考虑，对科室负责人在模范个人评选时予以优先考虑。同时，对宣传、信息、调研取得成绩的给予物质奖励。这些措施有力的促进了各项检察工作的开展。

建设制度约束机制。围绕执法规范化建设，组织实施“用制度管人、按程序办案”重大举措，完善规章制度八十余项，编撰《规章制度汇编》，规范机关工作、干警行为、执法办案，用制度促规范，收到良好效果。

健全内外监督机制。内部监督方面，认真落实“一案三卡”、不立案审查、警车管理等内部监督制约制度，同时，形成侦监、公诉、监所“三位一体”的内部监督制约机制，加强对案件的规范管理，严把案件质量关和效率关，强化办案人员的纪律观和廉政关。外部监督方面，积极主动地接受人大和政协的监督，采取多种方式听取代表和委员的意见和建议，及时改进工作；认真开展人民监督员工作，拓宽监督渠道，增强监督效果；设立检察人员违法违纪举报箱、公布举报电话，确保人民群众监督到位。三、三管齐下推进关爱暖检，筑牢检察队伍建设的根本。几年来，我院党组坚持以人为本，从优待检的理念，做到“关心、关爱、关怀”，使干警充分感受到了组织的温暖，集体的力量，有效的激发了干警的工作热情。

政治上关心。院党组始终坚持德才兼备，以德为先的用人机制，对德才兼备的人，重点提拔任用；对德强才弱的人，加强学习坚持任用；对有才无德的人，坚决不用，真正做到让想干事的人有劲头、想创业的人有奔头。现任副检察长杨开亮同志原是反贪局负责人、业务骨干，在今年的干部调整中被破格提拔为副检察长，树立了良好的用人导向。

生活上关爱。院党组十分注重落实从优待检各项政策，每年为干警购买基本养老保险，落实干警特岗津贴、误餐补贴、医疗保险、住房公积金和加班费、差旅费等相关福利待遇；实行领导班子成员与干警谈心及家访制度，坚持“五必谈、四必访”，做到干警工作调动、思想波动、受表扬奖励、受挫折批评、接受新任务必谈，干警有病、家属病重、家庭有特殊困难、长时间出差必访。干警王万祥同志家庭生活困难，院党组及时将其无职业的妻子安排为大楼清洁工，解决了其家庭困难，极大的激发了该同志的工作热情。

身体上关怀。为了让干警安心工作，院党组每年都要从有限的经费中挤出三万余元，组织干警到县人民医院进行全面体检，并通过工会为干警购买大病医疗互助保险。反贪局副科长周金梅同志身患成人SPILL病，病情复杂，需要长时间治疗，治疗费用很大。院党组立即组织干警为其捐助，并与县卫生局、民政局等部门联系帮助解决医疗费用，使其渡过了这道难关。四、三项培训推动业务砺检，夯实检察队伍建设的基石。广泛开展岗位练兵，比学赶帮取长补短。开展案件讨论、模拟法庭、案情辩论赛、案件质量评比等活动，有针对性地引导干警学习业务、改进方法、提高水平。为提高出庭公诉水平，采取以老带新方法，促进新同志不断提高庭审应变能力；组织观摩庭，邀请市院、兄弟县市院公诉部门观摩，总结经验；开展普通话学习活动，提高干警出庭公诉语言能力；鼓励干警充分发挥自己的才干，在做好出庭公诉工作的同时，对文书制作、公诉形象、举证示证、辩论技巧等多方面严格要求，不断提高出庭能力。组织侦查部门干警旁听职务犯罪案件庭审，进一步增强干警的证据意识，不断提高侦查工作的水平。召开四届检察官论坛，专题对宽严相济、律师法修订、刑法修正案

（七）、三项重点工作等进行研讨，促进干警提高水平，增强能力。

大力抓好岗位培训，人人争当岗位标兵。准确把握各类人员的培训需求，不断改进培训方式，增强培训工作的针对性和实用性。组织干警开展计算机基础知识培训，已有六十八名干警通过国家计算机等级考试，占到干警总数的80.9%。两次对全体干警进行网上办公办案应用培训；组织干警开展办案工作区同步录音录像和监控系统使用培训，使广大干警熟练掌握先进技术应用。为开阔眼见，提升业务素质和技能，组织干警到广州白云区、海南省乐东县、上海浦东区、云南 省官渡区等地检察院参观学习。为提高干警化解社会矛盾能力，邀请临汾市中级人民法院研究室专家就民事调解问题对全体干警进行培训，组织观看中国公安大学教授李玫瑾的犯罪心理学讲座。全体法警刻苦训练，技能体能不断提高，在临汾市法警体能技能比赛中获全市第一名。

大力开展基础教育，适应检察事业发展需要。坚持“每日一题，每周一问，每月一考，每季一评”“四个一”学习制度，督促干警从一点一滴知识学起，积少成多。出台奖励措施，鼓励干警参加学历教育和国家司法考试。对完成大学本科学历教育和研究生学历教育的干警，分别给予一万元和一万五千元的奖励；对通过司法考试的，在一万元以内报销培训费用，奖励五千元。去年以来，又与北京指南针合作开办司考培训班，不出院门就能得到名师指点。2007年以来，共有十名干警通过国家司法考试，实现司考四年“1、2、3、4”好成绩。

二0一一年六月十四日

第五篇：实施五大活动推进新农村建设

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，也是惠及亿万农民群众的民心工程。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，也是惠及亿万农民群众的民心工程。**县坚持以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、塑造新风貌、构建新机制、创建好班子”的内容，大力实施“五大活动”，推进社会主义新农村建设。

一、实施“千名干部下基层”活动，引导新农村建设

建设新农村，政府要充分发挥好组织、引导作用。今年3月开始，县委、县政府开展了从县直机关和部分企事业单位抽调干部驻村、全体党员干部共同参与的“千名干部下基层、建设社会主义新农村”活动，广大党员干部深入农村宣传政策，发动群众；制定规划，抓好生产；排忧解难，大办实事；消除隐患，维护稳定，扎实推进新农村建设。结合“千名干部下基层”活动，整合人力、物力、财力资源，重点确立了10个示范村、40个整治村进行重点支持，采取县级联系领导、包村县直单位、小康工作队员、驻村干部“四位一体”包联包抓机制，并且县直单位包村要一包三年，每年要进行严格的目标考核；县财政明确今年对新农村建设的投入不少于1000万元，重点扶持示范村、整治村建设；同时各级各部门都将不同渠道的支农资金捆绑使用，重点扶持示范村、整治村建设。通过不断强化示范村、整治村在制定规划、推进工作、健全制度、加强管理等方面的示范引导作用，促进全县新农村建设整体推进。

二、实施“园区建设年”活动，推进农业产业化

生产发展是建设新农村的首要任务，生产发展关键要推进农业产业化。县委、县政府确立2006年为“园区建设活动年”，即通过加快县城新区、坦塘工业园、行廊生态农业示范园建设，推进城镇化、工业化和农业产业化，带动县域经济发展。行廊生态农业示范园位于桂嘉高等级公路旁，规划面积6000亩，目前已引进投资2.3亿元的香满楼畜牧有限公司、“绿之缘”花卉园、郴州金马牧业有限公司等企业。今年要以建设香满楼畜牧有限公司奶牛养殖加工项目为重点，年内完成投资6000万元，引进奶牛4000头，带动周边农户种植玉米3万亩；金马牧业供港生猪养殖力争年出栏1.5万头以上；“绿之缘”新增花卉苗木种植100亩，力争通过三至五年的努力，把行廊生态农业示范园建设成为草食动物基地、供港生猪基地、花卉苗木基地和农产品加工基地，建成湘南一流的生态农业示范园。以行廊生态农业示范园为示范带动，着力培育省级农业龙头企业三味食品有限公司和市级农业龙头企业嘉津食用油厂等龙头企业发展，按照“公司+基地+协会+农户”的经营模式，加快建设4万亩“神农叶”优烟、1万亩三味辣椒、8万亩商品蔬菜、年出栏10万头草食动物、年出栏80万头优质无公害生猪、5万亩优质水果等6大农产品专业生产基地，提升全县农业产业化水平。

三、实施“万千畅通”活动，夯实农村基础设施

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四、实施“民情恳谈会”活动，促进乡风文明建设

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五、实施“村为主”活动，加强基层基础建设

，精神文明建设丰富多彩。上宅村的发展为全县新农村建设树立了一个很好的榜样。县坚持以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、塑造新风貌、构建新机制、创建好班子”的内容，大力实施“五大活动”，推进社会主义新农村建设。

一、实施“千名干部下基层”活动，引导新农村建设

建设新农村，政府要充分发挥好组织、引导作用。今年3月开始，县委、县政府开展了从县直机关和部分企事业单位抽调干部驻村、全体党员干部共同参与的“千名干部下基层、建设社会主义新农村”活动，广大党员干部深入农村宣传政策，发动群众；制定规划，抓好生产；排忧解难，大办实事；消除隐患，维护稳定，扎实推进新农村建设。结合“千名干部下基层”活动，整合人力、物力、财力资源，重点确立了10个示范村、40个整治村进行重点支持，采取县级联系领导、包村县直单位、小康工作队员、驻村干部“四位一体”包联包抓机制，并且县直单位包村要一包三年，每年要进行严格的目标考核；县财政明确今年对新农村建设的投入不少于1000万元，重点扶持示范村、整治村建设；同时各级各部门都将不同渠道的支农资金捆绑使用，重点扶持示范村、整治村建设。通过不断强化示范村、整治村在制定规划、推进工作、健全制度、加强管理等方面的示范引导作用，促进全县新农村建设整体推进。

二、实施“园区建设年”活动，推进农业产业化

生产发展是建设新农村的首要任务，生产发展关键要推进农业产业化。县委、县政府确立2006年为“园区建设活动年”，即通过加快县城新区、坦塘工业园、行廊生态农业示范园建设，推进城镇化、工业化和农业产业化，带动县域经济发展。行廊生态农业示范园位于桂嘉高等级公路旁，规划面积6000亩，目前已引进投资2.3亿元的香满楼畜牧有限公司、“绿之缘”花卉园、郴州金马牧业有限公司等企业。今年要以建设香满楼畜牧有限公司奶牛养殖加工项目为重点，年内完成投资6000万元，引进奶牛4000头，带动周边农户种植玉米3万亩；金马牧业供港生猪养殖力争年出栏1.5万头以上；“绿之缘”新增花卉苗木种植100亩，力争通过三至五年的努力，把行廊生态农业示范园建设成为草食动物基地、供港生猪基地、花卉苗木基地和农产品加工基地

，建成湘南一流的生态农业示范园。以行廊生态农业示范园为示范带动，着力培育省级农业龙头企业三味食品有限公司和市级农业龙头企业嘉津食用油厂等龙头企业发展，按照“公司+基地+协会+农户”的经营模式，加快建设4万亩“神农叶”优烟、1万亩三味辣椒、8万亩商品蔬菜、年出栏10万头草食动物、年出栏80万头优质无公害生猪、5万亩优质水果等6大农产品专业生产基地，提升全县农业产业化水平。

三、实施“万千畅通”活动，夯实农村基础设施

四、实施“民情恳谈会”活动，促进乡风文明建设

五、实施“村为主”活动，加强基层基础建设