新形势下加强和改进企业基层党组织建设的几点思考5篇

第一篇：新形势下加强和改进企业基层党组织建设的几点思考

新形势下加强和改进企业基层党组织建设的几点思考

【摘 要】在党的十八大报告中明确的提出我国要建成小康社会的目标。党在企业中开展工作的重要基础就是基层党组织。基层党组织对企业的发展和进步起着关键的作用。只有充分利用基层党组织的作用才能使企业沿着正确的方向发展。在新的形势下，企业基层党组织的问题和矛盾越来越显得更加的突出。现对基层党组织存在的问题进行深入的分析，并对加强和改进企业基层党组织建设做出几点思考。

【关键词】新形势；企业；基层党组织；加强改进；思考 新形势下企业基层党组织存在的问题

1.1 定位问题

在实际的工作中，有的企业基层党组织不能够准确认识在企业中的定位，就位非常不准确。生产经营是企业的中心任务，而企业基层党组织不是企业生产经营活动的业务部门，企业基层党组织的一把手也不是生产经营活动的指挥者和领导者。但是我们不能轻视企业基层党组织的重要作用，它是企业全部工作的战斗力和基础，是企业的战斗堡垒。所以就要求我们在加强和改进企业基层党组织的过程中必须找准基层党组织的位置，明确其任务。

1.2 职责范围问题

企业基层党组织在围绕生产经营开展工作的时候，要明确自身的工作任务和重点。党组织抓经济工作，主要是引导经济发展的方向，规划全局，制定战略战策，给企业发展创造良好的环境。然而，在现实的工作中，企业一般只重视生产经营的开展，不重视基层党组织的任务。

1.3 群众威信问题

企业基层党组织的性质不具备生产经营的决策权、人力资源调动权和工资奖金分配权，不能自如的帮助职工解决生活中的实际困难，所以就使得企业基层党组织影响力很弱，党务干部的地位低下，在群众和党员中没有很高的威信。

1.4 开展的活动少、形式老套

有的企业基层党组织的干部认为衡量企业工作好坏的标准就是看生产业绩，一切工作都没有生产重要。这种思想就导致企业的基层党组织工作非常的淡化、弱化和惰性化，党内的“三会一课”和好的活动形式已经不复存在，或者说只是一种敷衍的形式，根本没有起到实际的作用。加强和改进企业基层党组织建设的几点思考

2.1 企业的发展目标要与基层党组织的根本任务同步发展

2.1.1 要发挥在政治上把关的作用

要实现企业的发展目标，首先要明确企业的发展方向和经营方向。企业的党组织要全面的参与企业的重大决策，指导企业经营发展的方向，这是基层党组织发辉政治作用的重要的途径。所以说企业基层党组织要坚持“有利于企业生产力的发展，有利于增强国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平”为标准，保证党的基本政策在企业中得到贯彻落实，保证企业发展的正确方向。

2.1.2 发挥舆论导向作用

企业基层党组织必须广泛的宣传企业的发展目标和思路，宣传企业的保障制度和管理制度，宣传企业市场的发展形式和有关知识，不断增强企业职工的主人翁的意识，使职工对企业的发展前景充满信心和决心，鼓励职工为企业的发展奉献自己的聪明才智，调动职工的积极性和创造性。

2.1.3 发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒的作用

企业基层党组织可以一方面扩大党员在职工中的范围，把优秀的员工吸纳到党组织中来；另一方面，加强党员的队伍建设和基层党组织建设，上下一心，齐心协力，共创企业美好的明天。

2.2 企业的运行机制要与基层党组织的运行机制步调一致

2.2.1 建立党组织参与决策的机制

要明确基层党组织参与重大决策的内容、程序及要求，基层党组织要积极参与企业股东大会、董事会等重大问题的研究，并提出意见和建议，保证党的路线、方针、政策在企业得到真正的贯彻落实。

2.2.2 建立党员先进性考核机制

虽然企业中的职工和党员的目标都是为了企业的发展，但是作为党员要在工作责任和岗位绩效方面高于普通员工，使党员的先进性切实体现出来。所以在制定考核机制的时候党员的绩效考核标准应该更高些，使党员的先锋模范作用充分体现出来。

2.2.3 建立企业基层党组织规范化建设机制

企业基层党组织要依据党章的要求，建立“三会一课”、民主生活会、党员监督、党员民主评议和党员发展等一系列制度，通过落实制度来推进党组织的规范化。

2.3 生产经营活动和党建活动同步开展

2.3.1 要突出针对性

企业在产权结构、管理体制、人员构成和经营模式等方面发生了一系列的变化，外部市场也会发生变化，所以企业的生产经营受到很多因素的制约和限制。企业基层党组织要善于发现这些问题，找出原因，制定相应的措施，保证企业生产经营活动顺利开展。

2.3.2 要注重实效

开展党建活动基本原则就是实事求是，注重实效。企业基层党组织要利用现有的活动资源，围绕企业生产经营、增强素质、提高质量、塑造形象等内容，以开展各项活动为载体，使各项活动要结合党组织的实际，确保取得实效。

2.3.3 活动要异彩纷呈，多种多样

保证企业基层党建生机和活力的载体就要开展多种多样的活动。基层党组织开展活动要根据企业的不同特点，实事求是，要突出活动的特色。只有这样才能充分调动党员参与的积极性，也可以吸引党外人士参加，增强企业党组织的吸引力、凝聚力和亲和力。

2.4 企业文化建设要与党建活动同步开展

2.4.1 以企业的中心工作为目标，牢牢把握正确的舆论导向

通过新闻媒体、专题报道、报刊等形式，做好企业的重要会议和重大决策的宣传。并做好媒体宣传的创新，充分利用先进的电子系统，采取丰富多彩的形势做好对内对外的宣传工作。通过树立先进典型来感召人，带动人，启发人，引导人。

2.4.2 发挥思想政治的优势，积极探讨新情况和新问题

坚持以人为本，始终把培育四有新人作为思想政治工作的根本任务。从思想上、政治上、生活上和工作上都要对员工进行帮助和照顾。要把思想的渗透工作融入到日常生活的每个环节，一点一滴都不放过。要发挥党务工作者的组织、协调和监督的作用，做好政治体制变革中员工的思想政治工作，处理好改革中各方面的关系，确保企业健康发展。不断开展形势任务教育活动，广泛的宣传企业在发展中遇到的新情况、新问题和新目标。企业要把上下员工的思想统一起来，凝聚力量，激发活力，形成上下一心，共同发展的良好局面。

2.4.3 积极探索企业文化和建设和企业中心工作有机结合的机制

企业党组织要切实以企业文化建设为核心，坚持用企业核心价值观引领职工的思想，弘扬“诚信、责任、创新、奉献”为核心的价值理念，不断推进安全文化、服务文化、廉洁文化和绿色文化的建设。

2.4.4 深入开展精神文明建设活动

企业党组织要建设两个文明，两手都要硬。要明确精神文明建设的目标和任务，要把精神文明的创建活动同企业的日常经营管理有机结合起来，达到改革、发展和创新的目标。精神文明建设进步了，反过来更能促进企业的快速发展。

企业的基层党组织背负着组织、宣传和落实党的（下转第306页）（上接第253页）方针、政策的重大责任。我们要结合目前新的形势，围绕党的中心任务，把企业的中心任务和党组织的中心任务有机的结合起来，使党的基层组织在服务企业发展中不断的壮大和完善，为企业的发展指明前进的方向，为企业保驾护航。相信，随着十八大会议精神的贯彻落实和党的群众路线的深入开展，企业的基层党组织会越来越壮大，越来越完善。

【参考文献】

[1]毛金玲.新形势下加强企业基层党组织建设的思考[J].大庆社会科学，2009年第3期，p20-23.[2]刘志林.加强新形势下企业基层党组织建设的思考[J].新西部：理论版，2010年第5期，p8-15.[3]何永生.关于抓好新形势下企业基层党组织建设的思考[J].科技信息，2012年 第23期，p7-15.[4]王娜.新时期企业基层党组织建设的几点思考[J].东方企业文化，2013年22期，53-57.[5]贾红.浅谈如何加强和改进企业基层党组织建设[J].经营管理者，2013年10期，20-25.[责任编辑：张涛]

第二篇：对加强和改进新形势下 军队基层党组织建设的几点思考

对加强和改进新形势下 军队基层党组织建设的几点思考

文/某集团军政治部 康春元

基层党组织建设是军队党的建设的基础，是确保部队团结稳定和完成各项任务的决定性因素。新形势下，必须着眼有效履行我军历史使命，正确把握时代要求，不断提高建设起点，把加强基层党组织建设作为一项重大的紧迫任务和长期的战略任务切实抓紧抓好。

军队基层党组织建设取得的成绩和进步

一是思想政治领导坚强有力。坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵，持续深入开展学习实践科学发展观活动，大力培育当代革命军人核心价值观，基层党员和官兵的理想信念进一步坚定。二是战斗堡垒作用发挥突出。紧紧围绕中心抓党建，坚持把基层党的建设与战斗力建设有机结合起来，狠抓训练落实和战斗精神培养，部队基础训练、战备训练、使命课题演练、信息化建设等都取得较大进步，部队核心军事能力明显提高。三是党员队伍结构进一步优化。始终把造就高素质党员队伍作为加强基层党组织建设的关键环节，积极适应兵役制度改革和党员成分结构的不断变化，严把入党质量关口，注重加强和改进党员教育管理，使党员队伍结构不断得到改善。四是党内民主建设稳步推进。结合基层特点，在民主推荐干部、基层党务公开、加强党员干部教育管理监督、发挥两个群众组织作用等方面积极探索，有力促进了党员干部作风转变和基层风气建设。

军队基层党组织建设存在的问题及原因

一是党支部集体领导作用发挥不够明显。有的对民主集中制建设重要性认识不足，党支部集体领导下的首长分工负责制落实不够好；有的党支部组织生活制度坚持不经常、不严格，党日活动被挤占、党课教育不正规、报告工作制度不落实、思想汇报流于形式的问题比较突出。二是党员队伍整体素质与形势发展和使命任务要求不相适应。有的对党的创新理论真学、真信、真用不够；有的先锋模范意识差，平时看不出来，关键时候站不出来，素质不过硬，工作不积极；有的遵规守纪不好，廉洁自律意识不强，自身形象不佳。三是一些书记统班子带队伍的能力与岗位职责要求还有差距。由于干部流动性较大、成长周期缩短、大学生干部增多，导致部分党支部书记成分新、阅历浅、经验少，有的统筹谋划、把握全局的能力较弱；有的组织领导能力较弱；有的破解难题能力较弱。四是党员主体作用发挥和民主权利保障还需进一步加强。有的党员对民主建设认识不到位，对自己的正当权利维护不够，参与党内事务意识不够强。

加强和改进新形势下军队基层党组织建设的思路对策

贯彻党的十七届四中全会关于基层党的建设的目标要求，着眼解决“三个确保”的时代课题，以能力建设和先进性建设为主线，紧紧抓住高举旗帜、听党指挥这个核心，围绕巩固提高部队战斗力，在完成各项工作和遂行各项任务中，不断增强思想政治领导的能力、解决自身问题的能力和推动科学发展的能力，真正把基层党组织建设成为领导坚强、团结和谐、作风过硬、制度落实、开拓创新的战斗堡垒。

（一）着眼增强凝聚力战斗力，进一步强化党组织功能。组织党员系统学习党的创新理

论，扎实搞好党章、党史和优良传统教育；加强党内生活锻炼，引导党员积极参加党的生活，在党性锻炼中学会从思想上政治上分析解决问题，经受住各种复杂严峻的考验。

（二）着眼保持和发展先进性，切实提高党员队伍整体素质。着眼培育新一代举旗人和可靠接班人,像抓人才战略工程那样科学统筹党员队伍的长远建设。引导基层党员以本职岗位为平台，在干好工作中提高素质，在完成任务中增长才干，努力学习政治、军事、科学、文化知识，特别是军事高科技知识，在部队信息化建设中争当先锋。

（三）着眼建设过硬领导班子，突出抓好支部书记队伍建设。一是明确支书选配标准，把好“入口关”。依据《中国共产党军队支部工作条例》规定，对书记任职资格进行细化和规范，明确支书选拔的标准条件，严格选拔程序。二是采取有力措施确保队伍稳定。对基层支书队伍实行任职年限和流动比例双重控制，防止支书大进大出和不合理流动。三是搞好培训帮带，提高实践能力。师旅团要紧贴任务和实际需要，本着干什么教什么、缺什么补什么的原则，采取多种形式，搞好经常性培训，强化书记队伍基本功，把他们培育成军政兼优的复合型人才。

（四）着眼增强创新活力，积极推进基层党内民主建设。一是尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利。二是畅通民主渠道，创新基层党内民主实现形式。着眼基层特点，积极探索科学合理、灵活快捷的民主实现形式，为党员参与连队建设管理搭建平台、创造条件。三是适应形势发展要求，完善基层党内民主制度。积极推进党代会代表任期制，团级以上党委要保障基层党代表能够履职尽责，加强与基层党代表的联系，采取适当方式向党代表通报党内情况；基层党代表要如实反映所在单位党员群众的意愿和呼声，就基层建设和党的建设等重大问题，勇于提出意见建议。

第三篇：加强和改进基层交警党组织建设的思考

加强和改进基层交警党组织建设的思考

（2005-11-08 17:25:50）来源：

贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办？面对这一重大的历史性课题，要如何抓好基层交警队的党建工作，充分发挥基层交警队党支部的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用。促进公安交管各项业务工作的开展，为全面建设小康社会创造安全畅通的交通环境，这是上级党委和基层交警队党支部的共同任务。笔者结合交警队伍建设和基层党建工作的实际，提出几点思考。

一、基层公安交警党组织现状

据了解，随着社会主义市场经济的发展和国际、国内形势的变化，人们物质利益观念的增强，对党员的先锋模范意识带来了冲击。现在的很多基层公安交警党组织对党员的党性教育和思想道德品质教育抓得不是很紧，导致部份党员长期游离于党组织之外，个别甚至于做出些有悖于党章的事情，忘记了自已是党员。党的组织生活极少开展，有的也只是流于形式，就如同搞一次野炊，一次聚会，党性教育往往被忽视了，党的组织生活随意性也很大，一年半载也难得一次，特别是党内的批评与自我批评这一良好的风气也正在逐渐消失，碍于情面，怕得罪人，明哲保身，得过且过。时间长了，一些党员的先进性蜕化，工作上讲客观、讲条件、生活中讲摆场，思想上却在一天天堕落。党的教诲已抛之脑后，真正成了“党叫干啥，我才干啥，”也许还要看自己的心情与好恶。由于基层组织的工作不系统、不健全，没有与时俱进，我们许多党员正在沦为一介庸民，完全失去了一个党员冲锋在前，向我看齐，为民分忧的优秀品质。面对改革开放和发展社会主义市场经济的考验，考虑个人利益越来越多，考虑群众利益越来越少，同人民群众的感情日益淡薄，个别同志的事业离心离德，甚至走到人民群众的对立面。

二、加强和改进基层党组织建设的对策

从当前党员队伍建设存在的问题和产生的原因看，要克服负面影响，保证党员队伍建设沿着健康轨道发展，笔者认为公安交警基层党组织必须做好以下几个方面的工作：

（一）上级党委要增强党要管党意识，确保基层工作任务的顺利完成。

开展各项公安交管工作与搞好党建、思想政治工作是紧密相联、浑然一体的。党建工作是思想政治工作的关键，建立和健全基层大队党支部各项制度，增强管党责任、强化管党职能是做好基层大队民警队伍思想政治工作的必要前提。而做好思想政治工作又是开展好各项业务工作强有力的保证。基层大队的党建工作、思想政治工作和交管业务工作三者是相辅相成、缺一不可的统一体。因而上级党委不能只抓基层大队行政领导班子建设和业务建设，而忽略抓好党支部建设，特别不能把党支部的“三会一课”制度这个基层思想政治工作的着力点给忽略了，而应继续高度重视基层大队的党组织建设。

十六大报告根据历史经验和时代要求，提出了全面加强党的执政能力建设的五个方面的基本要求。切实加强党的执政能力建设，是各地党委面临的重要任务。隶属地公安局党委必须从抓好基层大队党支部的组织建设和各项党建工作入手，来实现地方局党委的领导。要克服过去那种只注重使用而忽视教育管理的此重彼轻的片面做法。要把对基层党支部各项建设纳入党委工作的重要内容。要通过建立健全党的组织生活会制度、民主生活会制度，民主评议党员和干部的制度，来保障这支队伍的政治素质。通过参加支部民主生活会，开展同党员民警的谈心活动和培养党外积极分子的工作，了解民警队伍的思想动态、工作情况。

党对公安工作的领导具有全面性、直接性和无条件性。基层大队必须始终坚持党委领导下的群众路线，要坚持党性原则，坚持讲学习、讲政治、讲正气，增强服从服务于社会稳定和经济建设这个全局的意识。按照“三个代表”的要求，围绕党委中心任务开展各项业务工作。要自觉接受隶属地公安局党委的领导，要多请示、多汇报，以求当地局党委的领导和支持。在加强党支部班子建设、党员教育管理和业务工作方面要领会党委的意图，认真贯彻执行党委部署。在具体工作中，要自觉做到“三个坚持，三个主动”。一是坚持将本辖区道路交通形势和情况，及时向当地党委、政府汇报；二是坚持将本部门的重大工作部署和安排向党委、政府请示；三是坚持将工作中遇到的困难和问题向党委、政府反映。“三个主动”一是对涉及全局性工作主动提建议；二是对影响交通安全的因素，主动排查反映情况；三是在道路交通整治工作中主动挑重担。在维护社会治安稳定方面，要当好党委参谋。要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题，依法管好交通，保证人民的生命和财产安全，维护社会稳定。

搞好基层大队的党建工作，是支队党组织和隶属地公安局党委的共同任务，确保一方的社会政治稳定，也是支队党组织和隶属地公安局党委的共同责任。支队党组织和隶属地公安局党委应致力于共同抓好基层大队党支部建设。两个党组织在抓基层大队的党的组织建设和业务建设方面，虽然各自的着力点不同，各有侧重，但目标却是相同的。因此，要增强齐抓共管的意识，经常性地相互协调交流情况，以达优势互补互助。对于基层大队在党建工作和业务工作中存在的问题要加以认真分析研究，找准解决问题的突破口。找好党建工作和业务工作的衔接点，防止出现相互脱节、“两张皮”的现象。保证基层大队领导班子建设正常运转，共同把好进人关、用人关，充分发挥基层大队这支队伍的整体功能，保证公安部关于抓班子、带队伍、促工作、保平安这一公安工作和队伍建设的基本思路贯彻实施。

（二）基层党组织的建设必须要有系统化、并且有针对性和实效性。

基层党组织建设必须要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”为指导，进行系统化学习、讨论，要站在讲政治的高度，对各个组织的党员进行再教育，净化思想，纯洁灵魂，提高党性认识，用党的指导思想武装头脑，树立正确的世界观，对共产主义的未来必须抱有坚定的信念。每位党员要有强烈的政治敏锐性和政治洞察力，在为人民群众的实际工作中，培养党员干部同群众的浓厚感情，想群众之所想，急群众之所急，真心真意为群众办实事，这样才能把党和人民群众联系起来，我们的党才能长盛不衰。

基层党组织要在党委正确领导下，开展扎实有效地工作。首先必须强化组织内部的教育，加强党员的管理，才能团结和教育大多数群众。党支部每年都要制定出切实可行的组织建设计划，按期过组织生活和交缴党费，把组织生活搞得有声有色，既要关门整顿，又要开门纳谏，既有学习教育，又有文化娱乐，使党员真正把党组织当作自已的家。基层组织生活不能走极端，不能除了学习还是学习、教育、整顿，但也不能以过组织生活为由，游山玩水、吃吃喝喝。笔者认为，基层组织生活不能过于片面化和简单化，应该有机地将二者结合志来。

基层组织一定要沉下去，善于发现问题，解决问题，对不良苗头，要有前瞻性，提前打“预防针”，千万不要“捂盖子，堵漏子”。基层党组织也是最善于在实际工作中发现问题的，要充分运用《党内监督管理条例》，对党员干部加强纪律监督，掌握每位党员的工作、生活和思想动态，加强交流与沟通，利用政治学习和党内民主生活会等时机，开展批评与自我批评，查问题、找缺点、订措施。特别是要对个

别重点人员，多加强交心谈心，对待犯错误的同志，不能像对待敌人一样冷酷，而要给予春天般的温暖，帮助其改正缺点和错误。要积极采取措施，帮、教结合，以心换心，动之以情，晓之以理，帮助他找问题的根源，逐步使其改掉不良陋习。

（三）必须提高党支部实施思想政治领导的能力。

一是抓政治引导。基层党支部要坚持用党中央的大政方针和对基层建设的重要指示统一全体党员的思想，始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要不断抓好党支部“一班人”的政治理论学习，练好正确理解和认识党的路线、方针、政策的基本功，提高“掌舵”能力。二是抓思想引导。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大精神及“两个务必”来武装党员的头脑，是帮助党员消除困惑，打开“闷锁”的总钥匙。切实打牢党员立身做人、爱岗敬业的思想基础。从社会主义初级阶段这个实际出发，引导党员正确认识“先富”与“后富”、“公有”与“私有”、“上岗”与“下岗”的关系，自觉克服模糊认识。三是抓行为引导。各基层党支部要优化舆论环境，对提倡什么、反对什么、弘扬什么、抵制什么一定要旗帜鲜明，党支部成员要加强对自身行为的约束，做好样子，用自身的良好行为潜移默化地感召和影响全体党员。

要大力抓好政治理论和思想信念教育，坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神及“两个务必”来武装全体党员的头脑，下大力打牢党员的政治思想基础。加大对党员的教育力度，增强党课教育的针对性和有效性，真正做到上一次党课，触动一次思想，锤炼一次党性，使全体党员树立起正确的人生观、价值观。按新《党章》的要求，定期不定期地对党员执行党的决议、指示情况进行检查，及时提醒党员在实际工作中应注意的事项及要克服的问题。切实把党员控制在组织的监督管理之下，杜绝党员违法违纪现象的发生。大力弘扬正气，宣传先进主流，激励党内积极向上氛围。党内必须保持一种脚踏实地干工作，开拓创新、奋勇争先的风气，对先进事迹和人物要通过各种渠道广泛弘扬，才能保持共产党员推陈出新的先进性。基层组织工作在第一线，工作平凡而又相当辛苦，有的党员同志几十年如一日，默默无闻，辛勤耕作，在他们身上体现出共产党人艰苦朴素、吃苦耐劳的优秀品质。正是这些无数个优秀党员，筑建了我们党的伟大与高尚。肃州区公安局民警晁亚玲同志，就是这样一位有口皆碑的好党员，凡谈到他，众人无不称道。她为人厚实，工作上勤勤恳恳，从无怨言，对待同志他是直言相告，坦诚相待，对一些遇到困难的群众，她总是慷慨解囊，热情相

待；帮助贫困农民，十几年如一日，被群众称之为难得的好人。这就是现在这个物欲横流、思想道德日渐低下的时代迫切需要的优秀品质。战争年代有黄继光、董存瑞、刘胡兰„„，和平年代有蒋筑英、孔繁森、焦裕禄，近期还有公安战线的英模任长霞，这些优秀的党的儿女，为我们树立了崇高的榜样，为党和人民鞠躬尽瘁。每个年代都会有杰出的代表，他们是时代的最强音，通过对他们先进事迹的宣传报道，带动整个党员队伍为党的事业前仆后继。因此，加强对先进人和事的报道，树立正确的舆论导向，才能保持党员队伍的纯洁性，才能真正做到党员是广大群众的先锋队。(许有义)

第四篇：加强和改进基层党组织建设的实践和思考

加强和改进基层党组织建设的实践和思考

近年来，江苏华电扬州发电有限公司先后以党的先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动为契机，积极探索加强和改进新形势下党建工作的有效途径，不断提升党组织在助推企业科学发展中的贡献度。

一、立足“四个抓手”，不断提升党建工作“科学化”水平扬电公司将重长效与抓日常相互融入、抓基层与打基础相互促进，党建工作迈上了“机制科学化、管理科学化、手段科学化”的新台阶。

抓规范、重长效，推动机制科学化。近年来，该公司党委不断巩固党员先进性教育、学习实践活动的成果，建立完善了22项党建工作制度，形成永葆党的先进性的长效机制。该公司与开展“党员激励引导机制”工作相结合，从思想、目标、培养、典型、考核激励等方面入手，建立“三示范”活动评价体系，激励广大党员争当示范。与集团公司开展的“强核心、固堡垒，全面提升基层党组织标准化建设水平”、“加强和改进新形势下党建工作”等活动推进相结合，加强党建制度标准化建设，先后完善了《党委工作规则》、《党支部工作条例》、《四强、四先、四优考评细则》等相关制度。在创先争优活动中，通过举办党支部书记培训班、“党课观摩”、“一月一评”等活动，进一步规范党支部各类台帐，提升了“三会一课”等基础工作和活动的质量。

抓基层、打基础，推动管理科学化。扬电公司牢固树立强基意识，在对两级党组织的管理上坚持精而管用，集中精力和智慧，打造精品工程。在党建方面，创立了“三示范”活动品牌（示范党支部、示范党小组、党员示范岗），通过在“三示范”活动中制定层层分解的目标体系、务实灵活的教育体系、“四好”班子的创建体系、服务中心的实践活动体系及以业绩为导向的评价体系，以党建整体和个体的全面示范，带动全体员工。2011年，在“三示范”品牌活动的基础上，扬电公司党委进一步延伸活动内涵，将各项活动与党支部原有争创活动相衔接，并在传承中创新，让“三示范”的典型做法和科学载体得到进一步巩固和实践。如运行党支部值际小指标竞赛、汽机党支部“争星夺标”活动、燃料管理党支部“五先锋、五带头”评比、锅炉党支部党员挂牌攻关等活动，都在继续为中心任务服务中完善成为本支部党建工作的品牌。

抓传承、推创新，推动手段现代化。扬电公司加大党建工作网络化、信息化、数字化建设的力度，结合党建工作实际，坚持“灵活实用、操作方便、易于管理”，初步建成了与企业发展相适应，业务功能完整、标准规范统一、安全性能可靠、管理模式先进的“先锋”党建工作数字化管理系统，系统前台由党委及16个党支部独立页面构成，后台设立 “党务管理”、“查询分析”、“网上党校”、“短信平台”等8大主要管理功能，通过对系统的应用，有效提高了党建工作科学化水平。

二、深化“创先争优”，不断加强基层党组织先进性建设 自创先争优活动开展以来，扬电公司按照上级部署要求，坚持围绕中心抓创争、抓好创争促发展的指导思想，以“五项行动”为抓手，在活动中做到明确职责，加强指导，创新方式，突出特色。

在活动组织上强化“四项制度”

强化联系点制度。公司成立了由党委书记任组长的领导小组，用文件形式明确公司领导联系点，要求领导定期对联系点党支部进行监督指导、点评检查。

强化活动讲评制度。领导小组办公室月度例会、党支部书记例会、片区支部交流会对各党支部活动开展情况进行集中讲评，各党支部利用党员学习会对支部党员进行讲评，要求在讲评中既肯定活动成效，又要对存在问题提出整改建议。

强化检查推进机制。坚持每周对部分党支部开展情况抽查，每月发布一次总结通报，并根据各党支部开展情况，对有创新、有特色、做法好的支部，及时推广经验，实现横向交流、纵向提高。

强化活动激励制度。为了激励党员干部立足本岗干事创业，公司将创先争优活动与绩效管理、党建“三示范”、企业“四文明”评比、群团争创等各项评先活动相结合，激发各党支部和党员“推动发展创先进、立足岗位争优秀”。

在活动方法上推行“四大创新”

贴近活动主体，寻求和而不同。围绕“一支部一主题、一党员一规划”活动，开展了党支部创先争优活动“十佳主题方案”评比，各党支部从各自特点和实际出发，找准抓手，突出主题。如运行部党支部以“保安全抢效益力争先进 助扭亏促发展争创优秀”为主题，紧紧围绕安全生产、经济运行等重点工作深化“指标天天比、电量月月赛”创争活动；安监、策划、生技部门所在的管理第二党支部以“延续长周期安全生产态势提升星级企业创建水平”为主题，直接诠释当前本支部创先争优的重点、难点。16个党支部活动方案各具特色，各有侧重，形成了百花齐放、百家争艳的创争格局。

强化过程管理，首创片区督导。为确保创先争优活动实现活动开展“全覆盖”、过程推进“无盲区”、信息传递“无时差”、上下沟通“零距离”，扬电公司党委在注重发挥联系点指导作用的基础上，创新督导方式，将公司16个党支部根据所属支部性质、区域划分为四大片区，通过“片区组团”创争，有效整合了所在片区党支部的有限资源，强化片区支部间学习和交流，拓展了党员“比学赶帮”的视野，确保活动实现节点控制、整体推进。

注重四级联动，吸引员工参与。扬电公司采取“党委抓党支部，党支部抓党小组，党小组抓党员，党员联系员工”的“三抓一联”模式，构建党建一体化大创争格局。结合“四强四优”的要求，在原“示范党小组”创建活动的基础上，制定了“四先”党小组标准，确保创先争优活动真正“沉下去”。为了实现广大员工从旁观者到参与者的角色转变，公司不仅在合理化建议征集等活动中号召员工积极参与，同时也通过设立群众监督员、入党积极分子培训班、公开党课等活动，吸引员工广泛参与，努力做到活动方案听取员工意见，承诺向员工公开，活动情况向员工通报，评优请员工推荐，满意度请群众测评。

借助网络平台，提升活动效率。在创争活动中，扬电公司充分利用党建工作数字化系统，搭建宣传、教育、检查、交流、展示、督导为一体的网上创争平台。一是通过“网上党校”等栏目刊登创争活动的有关精神；二是通过活动聚焦、示范之窗等栏目发布公司、支部的创争动态；三是运用创争活动台账管理模板，实现创争材料的系统报送及自动归档；四是将支部方案、党员承诺网上公布；五是组织网上考试及闯关活动。公司组织开展的“党建基层知识百日学”活动，一改以往“千人一面”的做法，采用设置海量题库，随机显题、层层闯关、答错归零、难度递增的规则，增加竞赛趣味性和吸引力，不断丰富和强化党员党建知识储备和重复记忆。

在活动推进上营造“四个氛围”

营造全员学习氛围。一是通过组织召开党委会、两级中心组扩大学习会、现场推进会等宣传贯彻创先争优的重要意义和要求。二是将开展创争活动的各级精神及意见共享到公司主页“网上专栏”及党建数字化管理系统上，让党员第一时间理解掌握上级关于创先争优活动的精神、主要目标和具体步骤。三是各党支部充分利用“三会一课”、班组学习日等形式，结合部门、岗位的特点，引导广大党员在如何立足岗位创先争优问题上深入思考。

营造舆论宣传氛围。扬电公司坚持正确的舆论导向，通过构建三级宣传网络、设立“创先争优”活动专栏等，生动、立体、全面反映活动开展情况。截至2011年3月底，在市级以上媒体播发活动稿件100余篇，其中，学习型党组织建设、引入片区督导、数字化党建、五项行动助推创先争优活动等经验做法分别被集团公司、地方党组织重点推介，被人民网等国内重要媒体关注。

营造立体创争氛围。“创先争优”活动开展以来，党委强化党建带工建、党建带团建的作用。公司工会通过开展“降本增效在行动”、“献策华电”合理化建议征集等活动，团委通过开展“创先争优带团建，服务青工促发展”主题实践、团员青年“四好四模范”等活动，让群团组织在创先争优活动中发挥特有的作用，实现从党员带团员、党员到全员的“大创争”格局。

营造崇尚先进氛围。典型选树是开展创先争优活动的重要内容，公司创先争优活动三级宣传网络将镜头对准大修，聚焦一线集体、党员及普通员工，选树宣传各类典型86个，集团公司技术能手高桂锋等作为先进典型在集团内进行宣传。这些生动、有感染力的先进典型，不仅用实际行动展示了自己的风采，也为公司“创有示范、学有榜样”提供了鲜活的素材，形成了爱岗敬业、崇尚先进的良好氛围。

在活动成效上实现“四新目标”

推动科学发展创出新业绩。扬电公司认真学习借鉴华润先进管控模式，全面落实市场化经营理念，切实树立经营的核心地位，实现扭亏目标。以争创安全文化示范企业为契机，围绕“保安全、防‘非停’、促效益”，确保了不同运行方式下机组的安全稳定运行，努力构建本质安全型企业，安全生产记录不断刷新。以绩效考核为龙头，进一步细化绩效考核措施，对关键指标制订专项奖惩办法；按照五星级企业标准设定内部管控指标，加强日经济利润监控、分析、预警；通过技改、优化运行调整等方式，做好各阶段指标持续改善的跟踪落实，不断提高企业精细化管理水平。积极谋求发展新路径，加快推进项目发展。

促进企业和谐展现新气象。通过开展创先争优活动点评、党员民主评议、“创先争优、科学发展”主题征文、召开创先争优现场推进会、组织联系点领导进基层宣讲等活动，运用好政治学习日、主题班会、主题部务会、党课观摩、观看电教片、组织到红色革命教育基地参观等多种形式，广泛开展了各类教育活动，引导全员争做优秀，不断进步。

服务职工群众取得新成效。在党组织和党员中开展的“服务群众”活动与工会开展的春送祝福、夏送凉爽、秋送助学、冬送温暖和帮扶困难职工、送温暖工程等有机结合起来。组织全公司职工参加“扬州市住院医疗互助会”，帮助因病致困的职工申请了特困互助金，确保符合救助条件的职工及时得到救助。2011年以来，关心慰问的职工达到5000人次，金额40万元。

加强基层组织达到新水平。按照“月月评比强基础、督导结合寻特色，选先评优重过程”的思路，开展党支部基础工作“一月一评”活动评比，实现了党支部专项工作与常规基础工作同步推进；研发启动党建“先锋”系统，“智勇闯关”催生网上快乐学习、“在线督查”实现考评绿色智能化、“图文并貌”让党员成为网络“红”人等一系列创新实践收到了“规范党建工作内容、优化党建工作流程、提高党建工作效能”的效果。

（华电扬州发电公司 胡迦如）

第五篇：浅谈新形势下如何加强和改进企业基层党组织建设新

浅谈新形势下如何加强和改进企业

基层党组织建设

企业是党执政的重要经济基础，企业基层党组织是党在企业中开展工作的战斗堡垒和基础。企业基层党组织建设工作抓得如何，直接影响到党在经济领域中的执政能力。下面，我结合学习，就加强企业党组织建设问题谈一些体会。

一、加强企业基层党组织建设的重要意义

(一)党组织在企业中所体现的价值

如果说企业党组织是一个支点，企业党建工作是一条杠杆的话，那么它所撬动的就是企业人才的向心力和资源的集聚力。作为企业经营者，追求的是企业利润的最大化，往往希望能以最小的投入获得最大的效益。用投入产出理论分析，党建是企业潜移默化周期性较长，可产生不可估量实效的软投入，其投资回报虽然在短期内是无形的，但对一个企业和国家来说是“十年树木，百年树人”的收益。

1、党建最大限度地调动了职工的生产积极性。党组织通过加强对职工的理想信念教育，组织开展“为企业献一计”、劳动竞赛等活动，来调动广大职工的积极性。有效地克服了职工的“雇佣思想”，最大限度地发挥他们的聪明才智，使他们与企业荣辱与共，同心同力。

2、党建为企业树立了强大的精神力量。一个企业没有精神，等于没有生命力。我们党组织充分发挥在意识形态上的主导作用，帮助企业培育企业文化，发扬“团结奋进，求实创新”的企业精神和以“创造社会财富”为企业的核心理念，把企业各方的智慧和力量都统一到企业的发展目标上，为企业建设铸造-1-

了共同的价值取向，增强了企业的生命力、创造力和凝聚力。

3、党建工作在塑造企业品牌方面有着重要作用。企业品牌是企业的生命力，企业品牌的塑造，源于依法经营、诚信经营、合作经营和持续经营等。而党组织就是坚持以“诚信生产、诚实做人、诚心待客、诚恳守信”为核心，对企业进行诚信教育和引导。另外，企业有党组织有利于提高企业的社会信用度。

(二)党组织在企业中的目标利益与企业的目标利益具有同向性和一致性。无论是从企业党组织的职责作用、党员的权利和义务与企业的发展目标看，还是从企业党组织开展活动和企业的生产经营管理看，企业党建工作既是党组织在企业党建工作的需要，也是企业在社会上经营发展的需要。我国的政治体制决定了两者是相互依托的组织共同体和目标利益共同体。

1、从宏观上看，在社会主义初级阶段的历史条件和生产力发展水平下，我国实行的是以公有制经济为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度。坚持和发展这一基本经济制度，就要在增强国有经济在基础经济上的控制力的同时，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。当前，非公有制经济在拉动经济增长、增加税收、稳定就业、推动创新、活跃市场等方面发挥着重要作用。进一步推动非公有制经济发展已成为各级党组织推动全面建设小康社会进程的一项重要战略任务。非公有制企业党组织积极为非公有制企业发展创造良好的环境，充分发挥党组织、党员作用，致力推动企业做大做强，进而促进经济社会实现又好又快发展。

2、从微观上看，企业党组织一个重要职责是促进企业健康发展。围绕企业生产经营管理开展党组织活动，通过有效的党建载体发挥党组织和党员作用，促进企业生产经营管理水平和

经济效益的提升，以便发挥非公有制经济活跃程度高、发展速度快的优势；通过积极推进自主创业、艰苦创业、和谐创业，使全社会创业活动蓬勃开展，创造能量充分释放，为和谐社会建设增添新力量；使企业能更好地承担起吸纳就业、支持公益事业等社会责任，促进共同富裕。

3、从思想文化上看，党组织的思想政治工作和企业文化的建设是互相融合、良性互动、共同发展的关系。思想政治工作能保障企业文化建设的正确方向，对文化建设具有指导和保障功能；企业文化建设为党的思想政治工作创造了有利的环境和条件，对思想政治工作有改进、补充的功能。

二、新时期企业基层党组织面临的问题

（一）现实定位问题。现实中，一些企业基层党组织不能把握好在企业中的定位，就位不准。企业的中心任务是生产经营，企业基层党组织不是企业生产经营活动的业务部门，企业基层党组织的领导也不是生产经营指挥者，但是《党章》明确规定：“基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”因此，加强和改进企业基层党组织建设，必须找准党组织在企业中的定位，明确任务。

（二）职责范围问题。企业基层党组织在围绕生产经营中心开展工作时应当有自身的工作重点和任务，党组织领导经济工作，主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法，创造良好的环境。然而在现实工作中，企业中的党务干部往往把精力放在企业具体的生产经营管理上，忽视基层党组织基本任务。

（三）群众威信问题。企业基层党组织的工作性质不具备企业中的生产经营决策权、人力资源调动权、工资奖金分配权，不能自如地帮助职工解决各种问题和困难，导致了企业基层党组织的影响力不强、党务干部地位不高、在党员和群众中威信不高的局面。

（四）开展的活动少、形式老套。部分企业党务干部认为衡量企业工作好坏的惟一标准是看生产经营业绩，一切工作都要给生产任务让路，这导致一些企业基层党组织工作淡化、弱化、惰性化，党内“三会一课”和其它一些好的活动方式已经不成规范。

三、如何加强和改进企业基层党组织建设的建议

(一)党组织根本任务要与企业发展目标同步实现

1、发挥政治把关作用。实现企业发展目标，首要任务就是明确发展和经营方向。企业党组织要全过程地参与企业重大问题的决策，为企业发展和经营把关定向，这是发挥政治核心作用的重要内容。对此，企业党组织要坚持以“有利于发展社会主义的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平”为判断标准，以保证党的方针政策在改制企业中的贯彻落实，保证企业的社会主义方向。

2、发挥舆论导向作用。企业党组织要广泛宣传企业的发展思路和目标，宣传企业管理制度和保障措施，宣传企业发展的市场形势及有关知识等，不断增强职工的主人翁意识，坚定职工对企业发展的信心和决心，鼓励职工为企业发展贡献才智和力量。

3、发挥党员的模范带头作用和基层组织的战斗堡垒作用。职工队伍是改制企业人力资源的主体。企业党组织一方面要不断扩大党员的覆盖面，把企业的优秀人才吸引到党组织中来;另一方面，加强党员队伍建设和基层组织建设，形成上下联动、齐心协力的党组织保证体系。

(二)党建工作运行机制要与企业管理机制同步运行

1、建立党组织参与决策机制。建立起法人治理结构仅仅是基础，还必须通过制订制度，进一步明确界定党组织参与重大问题决策的内容、程序和要求，使党组织积极参与企业股东会、董事会等重大问题的研究，并提出意见和建议，确保党的路线、方针、政策能在企业得到全面贯彻落实。

2、建立党员先进性绩效考核机制。企业内所有党员和职工作为一个整体，有共同的企业发展目标。但作为党员，应该在工作责任、岗位绩效上高于普通职工，切实体现出党员的先进性。因此，企业应在制订全员岗位绩效标准的基础上，制订出标准更高的党员岗位绩效标准，为党员发挥模范作用创造环境条件。

3、建立基层组织规范化建设机制。企业党组织要按照《党章》要求，建立“三会一课”、民主生活会、党员监督、党员民主评议、党员发展等一系列制度，用落实制度来全面推进组织工作的规范运行。同时，要建立党组织建设督查机制，使企业内部的党建工作做到有部署、有责任、有考核、有奖惩、有实效，为企业的改革发展和稳定提供坚强有力的组织保证。

(三)党建活动与生产经营同步开展

1、党建活动要突出针对性。企业产权结构、管理体制、经营模式、人员构成等都发生了一定变化，即使企业内部条件完全具备，但外部市场条件也会产生不可预料的变化，必然会使企业的生产经营受到诸多因素的影响和制约。企业党组织要善于发现这些问题，及时找出原因，制订出针对性的解决方法，以活动为载体，组织党员攻坚克难，促进企业生产经营顺利进

行。

2、党建活动要注重实效性。联系实际、注重实效是开展党建活动的基本原则。企业党组织要善于利用企业现有的活动资源，围绕生产经营、增强素质、提高效益、塑造形象、扩大市场等内容，积极创设“企业需要、经营者认同、党员欢迎、员工拥护”的活动载体，使各项活动都能紧密结合企业生产经营和党员队伍的实际，确保取得实际效果。

3、党建活动要呈现多样性。丰富多彩的党建活动是保持党建工作生机和活力的有效载体。企业管理机构精简，工作相对繁忙，因此党组织在开展活动时应根据企业特点，因企制宜，因事制宜，以“短、平、快”特色明显的活动为主。这样既能激发党员的参与热情，又能吸引党外群众参加，从而收到增强企业党组织吸引力、亲和力和凝聚力的良好效果。

二〇一一年五月二十日