关于加强和改进煤层气企业基层党支部建设的思考

第一篇：关于加强和改进煤层气企业基层党支部建设的思考

关于加强和改进煤层气企业基层党支部建设的思考

林忠

（山西蓝焰煤层气集团有限责任公司，晋城）

摘要：加强和改进基层党支部建设是企业党建工作的重要组成部分，是提高党的战斗力的重要途径。在新形势下如何加强和改进企业基层党支部的建设，是党的建设面临的新课题。我们必须积极探索企业基层党支部建设的途径和方法，充分发挥其基层党组织的战斗堡垒作用。

关键词：煤层气、企业、基层党支部；

健全和完善企业党组织体系在企业需要加强和改进基层党支部，基层党支部建设在企业安全发展中起到无法替代的作用。企业基层党支部是对于企业职工的管理和组织的有效形式。新形势下对于基层党支部建设的加强改进，不断拓展基层党支部的功能和深化基层党支部的职责，发挥基层党支部在企业基层管理工作中突出作用势在必行。

煤层气行业点多、面广、战线长这一行业特点，决定了基层党支部是煤层气企业创造力和战斗力的基础，基层党支部作用发挥得如何，不仅直接影响企业党组织建设水平，而且对企业发展目标的顺利实现起着决定性作用。

一、如何有效发挥基层党支部参与管理，促进和谐、保障发展的作用，是当前煤层气企业基层党组织必须面对的课题

煤层气大发展给基层党建工作带来新挑战。近年来，蓝焰煤层气

公司发展迅速，从2009年只在晋城沁水地区开发煤层气到2012年开采范围扩展到长子、襄垣、阳泉、西山、甘肃等地，拥有3700多口煤层气抽气井。

首先，这种迅猛的发展势头要求我们只有加强基层党组织建设，不断增强企业凝聚力向心力和战斗力，才能引领干部员工为发展目标同甘共苦同心协力。

其次，在低渗透、水量大、低产量等特殊地质区域取得大突破，需要基层党组织带领广大干部员工解放思想、集思广益、创新思维，积极探索和运用现代油气勘探开发新理论新技术和新方法，努力解决各类瓶颈问题，实现煤层气开发的重大突破。

第三，煤层气开发科技含量的不断升级和员工队伍综合素质亟待提高的矛盾，更需要基层党组织努力打造满足煤层气发展需要的高素质的建设力量。

第四，广大员工日益增长的物质和精神需求，以及煤层气企业尤其是煤层气基层单位搞好工农关系是一项重要工作，这就要求基层党组织必须不断改进自身建设，提高工作水平，做到情为民所系，利为民所谋。

第五，在煤层气发展过程中，企业内外部各种相关利益体之间的矛盾日益突出，努力构建和谐有序的发展环境，建设和谐区（队）、和谐工农关系，成为近年来基层党组织工作的重要组成部分。

第六，因为点多、面广、战线长这一行业特点，决定了安全生产管理难度较大，这就要求基层党支部要加强对员工的安全思想教育，随时掌握员工的思想动态。同时由于员工离家远，居住在偏远的乡村或大山里，生活工作环境艰苦，要求基层党支部要肩负起解决员工在工作、生活中遇到的各类问题，保证员工无思想负担安全上岗，维护好基层安全、和谐的生产生活环境。

二、目前基层党建工作存在的问题

一是基层党建工作水平不均衡。有的基层党支部战斗堡垒作用强，体现出党建工作围绕生产服务、安全发展的作用，围绕安全生产这一“中心”做工作，服务当前“大局”搞建设，根据本支部特点，创造性的开展工作，“特色”效果明显。而有的基层支部战斗堡垒作用发挥一般，缺乏凝聚力、吸引力，工作虚假，表现出党内组织生活流于形式，支部核心作用下降。

二是党建工作针对性不强，部分支部不能结合自身实际创造性地开展工作，表现为思想教育是填鸭式的灌输，工作内容是上级文件的照抄照搬，以宣读“文件”代替支部“活动”，党群活动是没有生机的应付。

三是少数基层干部管理不力，标准不高。基层干部整天忙于各种具体事务，再加上自身也不注意在实践中学习总结积累，因而在具体工作中表现为工作能力不强，创新精神不足，工作方法不多，管理力度不大，整体水平不高等。

四是基层党群工作后备力量不足。煤层气属于新兴行业，企业职工都是“半路出家”，近年来公司只招录与油气生产相关专业的大中专毕业生，党建所需的政工干部仅限于内部挖掘、岗位培养，绝大多

数基层支部书记都是其他专业人员，再加上一岗多责，交叉任职等制度的实行，一些基层党支部书记往往出现顾此失彼现象。

五是

三、准确定位基层党组织的职能，找准着力点，开创基层党组织建设新局面

（1）紧扣关键点，让基层党组织在自我完善上强肌健体。

一是抓好基层党组织的思想建设，提高党员干部坚持和落实科学发展观的素质和能力。二是抓好基层党组织班子建设，加强对支部书记的培养培训，建设一支素质优良作风过硬的党务工作者队伍。三是抓好基层党组织的作风建设，引导广大党员干部牢记宗旨，求真务实，积极进取。四是抓好基层党组织的制度建设，带动党组织工作创新，提升党的建设科学化水平。五是抓好学习型党组织建设，提高工作的系统性、预见性、创造性，不断增强党员干部推动发展的能力。

（2）抓住结合点，让基层党组织在服务中心上发挥效能。

首先，正确处理好党组织建设与生产经营的关系，基层党组织的工作主要服务于生产建设，只有摆正位置，才能找准着力点，工作才能有针对性。其次，正确认识党组织服务于生产建设并不等于依附和局限于生产建设，而是通过党组织的政治优势、组织优势，群众优势，增强基层凝聚力、战斗力，促进生产建设。第三，要做到工作不越权，职责不越位，对本单位重要事项的决策，要把握好原则性和方向性，使党组织的保证监督作用得到有效发挥。找准切入点，让基层党组织在创先争优上激发活力，在各级基层组织和党员中深入开展的创建先

进党支部、争做优秀共产党员活动，不仅有利于调动党员工作积极性，更有利于激发基层党组织的生机与活力。如蓝焰公司开展党员身边无事故、党员包保责任制、划分党员责任区、六好党员竞赛台、开展党员“一带多”等活动，持续深化创建“四强”基层支部，争当“六好”优秀党员活动，精心打造党员先锋岗、党员示范岗这些活动的开展，让基层党务工作有了抓手和个性化特色的展现，党员参与积极性高，群众看得见摸得着，感受深，“特色”效果明显。几年来，先后有多个基层党支部获得上级党委和公司党委的表彰与奖励，为企业的发展注入了活力。

（3）夯实立足点，让基层党支部在构建和谐上，凝心聚力。

煤层气企业基层党支部，既是上级政策的宣传者，又是上级政策的执行者和落实者。面对日益显现的内、外部各种矛盾问题，要始终把维护稳定，构建和谐作为各项工作的立足点。在工作中，面对青年人多这一特点，要坚持以人为本，以德治企，做到亲情管理、人性关怀，使他们感受到企业大家庭的温暖；坚持民主管理，勤廉敬业，要切实解决员工群众生产生活中的实际问题，听取广大员工的呼声，理顺情绪，化解矛盾，使他们尊严工作，靓丽生活；要主动担负起国有企业经济责任社会责任政治责任，在帮贫济困企地共建、工农共建方面创造新方法，探索新思路。

（4）紧抓安全生产重点，构建党支部、团支部、班组 “三位一体 ”模式，确保基层单位安全和谐发展

建立健全党支部、团支部、班组三位一体的运行机制构建党支部、团支部、班组 “三位一体 ”模式，就是要在建立班级党小组的基础上形成以党支部、团支部、班组三者同力协作，充分发挥班级团结职工、组织职工、教育职工的功能。构建党支部、团支部、班组三位一体应坚持党支部为班组核心的思路，做到党支部、团支部和班组党小组既分工明确，又相互支撑。在选配党支部书记的时，将实际条件与现实需要结合起来，试行党支部书记或党支部委员兼任团支部书记或者班组长，切实发挥职工党员参与基层单位事务管理的作用，更好地促进党建带团建、团建促班风局面的形成，促进安全与生产、生产与生活、员工与领导干部、员工与员工之间和谐关系的形成。

另外，结合煤层气企业多在偏远农村，远离城市这一特点，要丰富党员、职工的业余文化生活，如安装网线、接通电话，办好党员图书室、活动室等；有条件的区队，要安装一些体育活动器材，如篮球、乒乓球、台球等，使广大党员能够丰富业余文化生活，身心愉悦，强身健体，为更好地工作，储备能量。员工们始终在和谐的氛围中生活和工作，充分发挥广大党员的积极性和创造性，积极为煤层气大发展营造风清气正、和谐稳定的工作生活环境，为“气化山西”做出企业应有的贡献。

第二篇：浅谈如何加强和改进企业基层党组织建设

浅谈如何加强和改进企业基层党组织建设

企业基层党组织是党在企业中开展工作的战斗堡垒和基础。企业基层党组织建设工作抓得如何，直接影响到党在经济领域中的执政能力。现就通过对新时期企业基层党组织建设存在问题的分析，现就如何加强和改进企业基层党组织建设提出一些建议。

一、新时期企业基层党组织面临的问题

1.现实定位问题。现实中，一些企业基层党组织不能把握好在企业中的定位，就位不准。企业的中心任务是生产经营，企业基层党组织不是企业生产经营活动的业务部门，企业基层党组织的领导也不是生产经营指挥者，但是《党章》明确规定：“基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”因此，加强和改进企业基层党组织建设，必须找准党组织在企业中的定位，明确任务。

2.职责范围问题。企业基层党组织在围绕生产经营中心开展工作时应当有自身的工作重点和任务，党组织领导经济工作，主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法，创造良好的环境。然而在现实工作中，企业中的党务干部往往把精力放在企业具体的生产经营管理上，忽视基层党组织基本任务。

3.群众威信问题。企业基层党组织的工作性质不具备企业中的生产经营决策权、人力资源调动权、工资奖金分配权，不能自如地帮助职工解决各种问题和困难，导致了企业基层党组织的影响力不强、党务干部地位不高、在党员和群众中威信不高的局面。

4.开展的活动少、形式老套。部分企业党务干部认为衡量企业工作好坏的惟一标准是看生产经营业绩，一切工作都要给生产任务让路，这导致一些企业基层党组织工作淡化、弱化、惰性化，党内“三会一课”和其它一些好的活动方式已经不成规范。

二、加强和改进企业基层党组织建设的建议

(一)党组织根本任务要与企业发展目标同步实现。

1.发挥政治把关作用。实现企业发展目标，首要任务就是明确发展和经营方向。企业党组织要全过程地参与企业重大问题的决策，为企业发展和经营把关定向，这是发挥政治核心作用的重要内容。对此，企业党组织要坚持以“有利于发展社会主义的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平”为判断标准，以保证党的方针政策在改制企业中的贯彻落实，保证企业的社会主义方向。

2.发挥舆论导向作用。企业党组织要广泛宣传企业的发展思路和目标，宣传企业管理制度和保障措施，宣传企业发展的市场形势及有关知识等，不断增强职工的主人翁意识，坚定职工对企业发展的信心和决心，鼓励职工为企业发展贡献才智和力量。

3.发挥党员的模范带头作用和基层组织的战斗堡垒作用。职工队伍是改制企业人力资源的主体。企业党组织一方面要不断扩大党员的覆盖面，把企业的优秀人才吸引到党组织中来;另一方面，加强党员队伍建设和基层组织建设，形成上下联动、齐心协力的党组织保证体系。

(二)党建工作运行机制要与企业管理机制同步运行。

1.建立党组织参与决策机制。建立起法人治理结构仅仅是基础，还必须通过制订制度，进一步明确界定党组织参与重大问题决策的内容、程序和要求，使党组织积极参与企业股东会、董事会等重大问题的研究，并提出意见和建议，确保党的路线、方针、政策能在企业得到全面贯彻落实。

2.建立党员先进性绩效考核机制。企业内所有党员和职工作为一个整体，有共同的企业发展目标。但作为党员，应该在工作责任、岗位绩效上高于普通职工，切实体现出党员的先进性。因此，企业应在制订全员岗位绩效标准的基础上，制订出标准更高的党员岗位绩效标准，为党员发挥模范作用创造环境条件。

3.建立基层组织规范化建设机制。企业党组织要按照《党章》要求，建立“三会一课”、民主生活会、党员监督、党员民主评议、党员发展等一系列制度，用落实制度来全面推进组织工作的规范运行。同时，要建立党组织建设督查机制，使企业内部的党建工作做到有部署、有责任、有考核、有奖惩、有实效，为企业的改革发展和稳定提供坚强有力的组织保证。

(三)党建活动与生产经营同步开展。

1.要突出针对性。企业产权结构、管理体制、经营模式、人员构成等都发生了一定变化，即使企业内部条件完全具备，但外部市场条件也会产生不可预料的变化，必然会使企业的生产经营受到诸多因素的影响和制约。企业党组织要善于发现这些问题，及时找出原因，制订出针对性的解决方法，以活动为载体，组织党员攻坚克难，促进企业生产经营顺利进行。

2.要注重实效性。联系实际、注重实效是开展党建活动的基本原则。企业党组织要善于利用企业现有的活动资源，围绕生产经营、增强素质、提高效益、塑造形象、扩大市场等内容，积极创设“企业需要、经营者认同、党员欢迎、员工拥护”的活动载体，使各项活动都能紧密结合企业生产经营和党员队伍的实际，确保取得实际效果。

3.活动要呈现多样性。丰富多彩的党建活动是保持党建工作生机和活力的有效载体。企业管理机构精简，工作相对繁忙，因此党组织在开展活动时应根据企业特点，因企制宜，因事制宜，以“短、平、快”特色明显的活动为主。这样既能激发党员的参与热情，又能吸引党外群众参加，从而收到增强企业党组织吸引力、亲和力和凝聚力的良好效果。

第三篇：浅谈如何加强和改进企业基层党组织建设

浅谈如何加强和改进企业基层党组织建设

市国资委人事科

企业基层党组织是党在企业中开展工作的战斗堡垒和基础。企业基层党组织建设工作抓得如何，直接影响到党在经济领域中的执政能力。为了解和掌握市国资委归口管理企业党组织建设现状及存在的问题和困难，分析问题产生的主要原因，研究提出解决办法，2010年4月下旬，人事科在分管领导陈建军副主任的带领下，逐一上门对市城投集团、市经投集团、欣运集团、公交公司、市中达公司开展了企业党建工作调研。调研采取听取汇报、个别座谈、实地察看、查阅资料等方式进行，在各单位的积极支持和配合下，调研工作取得圆满成果，形成如下调研报告：

一、现状

截止目前，5家归口管理企业共设党组织39个，其中党委4个，党总支2个，党支部33个，共有党员人数675人。2009年以来，5家归口管理企业党组织认真贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中全会精神，不断加强组织建设和思想作风建设，积极探索加强和改进企业党建工作的有效途径和办法，取得了一些新进展、新成效。一是通过开展学习实践科学发展观活动，党组织思想政治建设水平进一步提高；二是通过不断规范和完善组织

设置，党组织自身建设进一步加强；三是党组织积极参与企业重大决策，服务企业发展取得新成绩；四是通过创新体制机制，企业队伍建设呈报出新风貌；五是通过开展形式多样的创先争优等主题实践活动，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用先到增强；六是党组织坚持以人为本，加强企业思想政治工作，培育优秀企业文化，维护职工合法权益，促进了企业和谐稳定。

通过调研，我们也看到企业党建工作还存在一些迫切需要研究解决的问题，如企业对党建工作的重视程度不一，人员配备上力量稍显不足，有的企业党务工作者身兼多职，难以满足党建工作的需要。企业日常党建工作还不够扎实、深入，党组织的活力和实效还有待加强等等。解决这些问题，需要我们进一步加强对企业党建工作的领导和指导。

针对这些问题，我们一一进行分析，并就如何加强和改进企业基层党组织建设提出一些建议。

二、存在的问题及原因分析

1.现实定位问题。现实中，一些企业基层党组织不能把握好在企业中的定位，就位不准。企业的中心任务是生产经营，企业基层党组织不是企业生产经营活动的业务部门，企业基层党组织的领导也不是生产经营指挥者，因此在实际工作中难以找准位置，出现“两张皮”的现象。但是《党章》明确规定：“基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”因此，加强和改进企业基层党组织建设，必须找准党组织在企业中的定位，明确任务。

2.职责范围问题。企业基层党组织在围绕生产经营中心开展工作时应当有自身的工作重点和任务，党组织领导经济工作，主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法，创造良好的环境。然而在现实工作中，企业中的党务干部往往把精力放在企业具体的生产经营管理上，忽视基层党组织基本任务。

3.群众威信问题。企业基层党组织的工作性质不具备企业中的生产经营决策权、人力资源调动权、工资奖金分配权，不能自如地帮助职工解决各种问题和困难，导致了企业基层党组织的影响力不强、党务干部地位不高、在党员和群众中威信不高的局面。

4.开展的活动少、形式老套。部分企业党务干部认为衡量企业工作好坏的惟一标准是看生产经营业绩，一切工作都要给生产任务让路，这导致一些企业基层党组织工作淡化、弱化、惰性化，党内“三会一课”和其它一些好的活动方式已经不成规范。

三、对策和建议

(一)党组织根本任务要与企业发展目标同步实现。

1.发挥政治把关作用。实现企业发展目标，首要任务就是明确发展和经营方向。企业党组织要全过程地参与企业重大问题的决策，为企业发展和经营把关定向，这是发挥政治核心作用的重要内容。对此，企业党组织要坚持以“有利于发展社会主义的生

产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平”为判断标准，以保证党的方针政策在改制企业中的贯彻落实，保证企业的社会主义方向。

2.发挥舆论导向作用。企业党组织要广泛宣传企业的发展思路和目标，宣传企业管理制度和保障措施，宣传企业发展的市场形势及有关知识等，不断增强职工的主人翁意识，坚定职工对企业发展的信心和决心，鼓励职工为企业发展贡献才智和力量。

3.发挥党员的模范带头作用和基层组织的战斗堡垒作用。职工队伍是改制企业人力资源的主体。企业党组织一方面要不断扩大党员的覆盖面，把企业的优秀人才吸引到党组织中来;另一方面，加强党员队伍建设和基层组织建设，形成上下联动、齐心协力的党组织保证体系。

(二)党建工作运行机制要与企业管理机制同步运行。

1.建立党组织参与决策机制。要从制度上保证国有企业党组织的政治核心地位，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要坚持和完善国有企业领导班子“双向进入、交叉任职”，实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合。通过制订制度，进一步明确界定党组织参与重大问题决策的内容、程序和要求，使党组织积极参与企业股东会、董事会等重大问题的研究，并提出意见和建议，确保

党的路线、方针、政策能在企业得到全面贯彻落实。

2.建立党员先进性绩效考核机制。企业内所有党员和职工作为一个整体，有共同的企业发展目标。但作为党员，应该在工作责任、岗位绩效上高于普通职工，切实体现出党员的先进性。因此，企业应在制订全员岗位绩效标准的基础上，制订出标准更高的党员岗位绩效标准，为党员发挥模范作用创造环境条件。

3.建立基层组织规范化建设机制。企业党组织要按照《党章》要求，建立“三会一课”、民主生活会、党员监督、党员民主评议、党员发展等一系列制度，用落实制度来全面推进组织工作的规范运行。同时，要建立党组织建设督查机制，使企业内部的党建工作做到有部署、有责任、有考核、有奖惩、有实效，为企业的改革发展和稳定提供坚强有力的组织保证。

(三)党建活动与生产经营同步开展。

1.要突出针对性。企业产权结构、管理体制、经营模式、人员构成等都发生了一定变化，即使企业内部条件完全具备，但外部市场条件也会产生不可预料的变化，必然会使企业的生产经营受到诸多因素的影响和制约。企业党组织要善于发现这些问题，及时找出原因，制订出针对性的解决方法，以活动为载体，组织党员攻坚克难，促进企业生产经营顺利进行。

2.要注重实效性。联系实际、注重实效是开展党建活动的基本原则。企业党组织要善于利用企业现有的活动资源，围绕生产

经营、增强素质、提高效益、塑造形象、扩大市场等内容，积极创设“企业需要、经营者认同、党员欢迎、员工拥护”的活动载体，使各项活动都能紧密结合企业生产经营和党员队伍的实际，确保取得实际效果。

3.活动要呈现多样性。丰富多彩的党建活动是保持党建工作生机和活力的有效载体。企业管理机构精简，工作相对繁忙，因此党组织在开展活动时应根据企业特点，因企制宜，因事制宜，以“短、平、快”特色明显的活动为主。这样既能激发党员的参与热情，又能吸引党外群众参加，从而收到增强企业党组织吸引力、亲和力和凝聚力的良好效果。

二○一○年八月十六日

第四篇：关于如何加强基层党支部建设的一些思考

关于如何加强基层党支部建设的一些思考

www.xiexiebang.com 2011-02-23 来源：仁义路社区

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一、抓好党员的政治业务素质提高，使党员成为群众的一面旗帜，是加强基层党支部建设的基本前提

加强基层党支部的建设，首先要提高支部成员的个人素质。在新的历史时期，共产党员的先进性应体现出“四个高于”：一是学习热情要高于群众。二是思想觉悟要高于群众。三是业务能力要高于群众。四是工作业绩要高于群众。发挥共产党员的先锋模范作用应强调“四个作用”：一是带头作用，时时处处走在群众的前面，成为群众的表率和榜样。二是骨干作用，在实现党的各项任务中勇挑重担，成为党和国家建设事业的中坚力量。三是桥梁作用，在党组织和人民群众之间进行上情和下情的传递，使自己成为党组织和群众密切联系的纽带。四是奉献作用，要吃苦在前，享受在后，使自己成为党和人民利益的忠实捍卫者。

二、坚持政治学习，不走过场、不走形式，务求实效是加强基层党支部建设的重要保障

1、支部的活动要丰富多彩，灵活多样，充满活力，而不仅仅是枯燥的会议。可以开展各种各样的有意义的主题实践活动，例如观看一些有教育意义的电影、录像等，还可以通过浏览学习网站、读报刊、茶话会、交流谈心等学习方式进行学习，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，可以使党员从多角度，多侧面的学习了党的理论知识和先进人物的事迹，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来；

2、组织专门人员，办好保持先进性教育学习网站，将党的方针政策、学校学院的重要举措、先进人物的先进事迹、国内外大事新闻、校际新闻及时发布到网站上，便于教师浏览和学习，先进性教育活动结束了，但是先进性教育活动学习网站不能停办；

3、不一定要每周学习一次，形成制度，重要的是形成习惯和氛围，关键是有学习的意识，而不是有学习的制度，前者是主动的，后者是被动的，应该激发教师党员主动学习的积极性，不能为了学习而学习，否则不如不学，学了也达不到效果，反而还影响工作，避免形式主义做法的关键是要在选择学习内容上下功夫，要在一些关键的时期选择一些关键的事例进行学习，选择能触及灵魂、感人至深的先进人物进行学习，例如在这次学习活动中，学习马祖关先进事迹就收到了非常好的效果。

4、扩大学习的范围和影响，加强党组织与基层党员之间、基层党员与普通群众之间的互动和交流，在一些重要的学习活动中，可以邀请部分党外群众参加，对先进人物的学习不能只局限在党员教师范围内，应该让更多的党外群众也参与进来，让他们了解先进人物的事迹，了解模范共产党员的先进事迹，给党外群众一个靠近党组织的机会，让他们了解党员是如何发挥作用的，也便于群众对支部生活进行有效的监督，提出他们宝贵的意见和建议，同时也便于吸引更多的优秀的非党群众加入到党组织中来。例如，在集中学习阶段开展的主题实践活动中，我们就吸收了部分非党群众参加，收到了非常好的效果。

三、将党支部工作和教学科研工作紧密地结合起来是增强党支部的号召力、影响力、凝聚力和战斗力的关键，将先进性教育活动融于教学科研实践是保持共产党员先进性的长效机制

党支部的工作不能只局限于组织学习活动，学习的结果是为了更好的促进教学和科研工作，因此，党支部工作必须和教学科研工作紧密地结合起来。

1、通过党支部和教研室、研究中心联合举办一些与专业学习有关的活动，如组织光熙论坛、学术讨论、教学研讨等，使大家互相切磋教学和科研的经验和教训，提高每位党员的业务能力，便于更好地在自己的工作岗位上发挥作用。

2、通过各种措施和手段，调动全体党员参政议政的积极性，对涉及群众切身利益的事情有一定的发言权，了解群众的心声，及时解决群众的困难，只有这样才能树立起基层党支部在群众心目中的威信和地位，增强其号召力，使其发挥战斗堡垒作用不成为一句空话。

3、及时宣传在我们身边表现突出的共产党员的先进事迹，号召大家以他们为榜样，向他们学习，树立党员在群众心目中的良好形象，增强群众对党的信心，因为榜样的力量是无穷的。

基层党支部是部队全部工作和战斗力的基础，基层党支部作用发挥得如何，不仅直接影响部队党组织先进性建设的水平，而且直接影响部队的整体发展，影响部队党建工作质量，影响党建工作向纵深推进。近年来，部队在基层党组织建设方面还存在不可忽视的问题，党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。

“不落实”，主要表现在一些基层党组织“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的民主集中制不落实，党管干部的制度措施不落实，不分析干部队伍的形势，不讲评干部队伍的优劣，不落实奖惩措施，组织生活质量低；有的单位七项生活制度落实不够，随意性大，不按规定的时间、内容和程序办；有的党支部党日制度流于形式，党课、党员大会等制度落实不到位，随意性强、活动不经常的现象较为突出；党员思想汇报坚持得不好，不能紧密联系自己的思想和工作实际；有的基层党组织为应付上级的检查、考核，弄虚作假，做表面文章，以填补记录代替相关会议，以突击整改代替“经常性”活动，存在“上级来检查补一阵子，重大活动抓一阵子，有了问题整一阵子”，搞“运动式”突击，靠“临时性”完善，疲于应付，偏离了部队党建工作的正确方向，缺乏扑下身子认认真真抓党建的劲头。

“不突出”，主要表现在一些支部核心领导作用发挥不够，有些党支部战斗堡垒作用不强，有的基层党支部组织生活制度不严肃、不规范，存在支部与行政会议不分的现象。个别基层党组织以正副书记碰头代替支委会，以所务会、军人大会代替党员大会；少数班子和领导干部解决自身问题和驾驭部队全面建设的能力以及创造性的开展工作能力较弱；有些党员干部的履行职责能力素质偏低，基层基础工作底数不清、情况不明。

“不适应”，主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应；党组织书记不会做党务工作，会议不会组织，议题不会确定，意见不会集中，形成的决议怎么执行不清楚，议不透，议不深，党务工作程序不规范，党组织书记和行政职务的关系摆不正的问题也不同程度存在，影响了工作积极性的发挥；一些政工干部和党务工作者对党务知识知之甚少，自身业务素质不符合党建形势发展和部队建设的需要；有的开展组织生活不联系部队工作实际，不把自己摆进去，仅仅把组织生活当作一项任务来完成，解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。

上述突出问题的存在，必定影响部队基层党组织建设，进而影响到整个部队党建工作的质量，因此，如果要加强部队的党建工作，首先要加强部队基层党支部的建设。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识，进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题，既有体制机制上的原因，也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因，但千条理由，万条理由，降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处在第一位的核心工程，各级党组织负有不可推卸的责任。党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行，要有各级共同负责才能真正抓出成效。二要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。因此必须继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制，从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动，在学习党章上形成制度；年终考核重点要考党员是否清楚党员的基本权利、义务，把党章知识内容作为党员官兵晋职、晋级前的考试内容，大力营造按党章办事的浓厚氛围。三要创新机制，进一步解决当前党建工作难以落实的突出问题。要把机制建设作为加强党建工作的重中之重，从机制创新入手，改变重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设的问题。要结合基层党建工作实际，确定重点课题，定期和不定期地组织人员进行调查研究，掌握真实情况，采取有效整改措施；同时还要借鉴抓业务工作中党委成员联系点制度的成功经验，在抓党建工作中同样推行党委成员联系点制度，推行一对

一、面对面的党建工作联络帮扶制度，与责任点之间形成党建工作的责任链，帮助基层党组织提高落实党务工作的能力。

没有规矩，不成方圆。没有标准，无以衡量。因此，必须制定和完善基层党组织建设标准，从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定，推动基层党建工作迈上新台阶。首先，要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈，要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实，努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学习，下决心克服浮躁情绪，摆脱不必要的应酬，腾出时间和精力充实知识，提高思维层次和领导决策能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。其次，要把提高务实能力作为加强班子核心领导能力建设的重大举措抓细抓实。要积极引导基层党组织树立科学发展观和正确政绩观，坚持民主集中制原则，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，严格遵守议事规则和议事程序，推行重大问题征求官兵意见和咨询等制度，提高科学决策水平，建设和谐班子。要高质量地落实民主生活会制度，班子成员要真正做到知实情、说实话、办实事、求实效，定期向组织汇报思想、学习和工作情况。

一方面，要逐步改革考核考评方法和模式，调整考核重心，对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩进行系统规范，增加党建工作的考核分值，使党建工作、基层基础建设和业务工作有机结合。另一方面，要建立健全目标责任考评体系。要着手推行党建工作目标责任制和主官任期目标责任制，实行“一岗双责”。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确，结合实际进行细化，既有长计划、又有短安排，切实推进党建工作制度化。同时坚持奖惩并重的原则，对各级班子日常、年终和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的刚性措施，直接与班子调整、评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。党建工作领先的要予以表彰，主官在交流提任时应优先考虑；党建工作落后的要提出批评，对主官应采取组织措施调整。对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响的，要追究领导班子和有关责任人的责任。要以全国正在开展的创先争优活动为载体，注意发现、培养部队全面建设中涌现出来的各类先进典型，不搞短期行为，不搞平均主义，更不能让先进典型自生自灭；先进的基层组织建设经验要注意挖掘、总结、提炼，最终形成推动基层党组织建设的财富。（乌兰察布市边防支队 刘长岭）

第五篇：10新时期企业基层党支部建设的思考

新时期企业基层党支部建设的思考

作者：王明磊 栏目：党政建设 添加时间：2009-11-17 11:36:3

4中图分类号：D26文献标识码：B文章编号：1009-9166（2009）026(C)-0000-01

基层党支部是党直接联系职工群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。党支部通过加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方而发挥了重要作用。企业基层党支部在贯彻落实党的“十七大”精神的过程中，要以改革创新精神，认真探索如何在实际工作中，开拓创新，不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使党支部建设在探索中不断前进、在突破中谋发展。

一、理清工作思路，明确党支部发挥作用的着力点

首先，服务企业的发展。必须明确，企业基层党建工作，不是要将企业置于党支部的管理之下，而是为了促进企业健康、快速、稳定发展。由此而论，党支部发挥作用的第一个着力点就应放在为企业的发展服务上。企业决策之前，党支部应对有关企业发展的重大问题提前深入调查研究，能够提出带有前瞻性、方向性的意见；决策中要努力发挥决策层中党员的作用，宣传党支部的意图，保证决策正确、可行；决策后，要通过发挥党员的先锋模范作用、组织党员搞好生产攻关以及强有力的思想政治工作，保证决策的有效实施。在发挥作用的形式上，要把党支部的整体作用与发挥党员个体及群团组织的作用有机结合起来，做到以党的组织纪律来约束党员的个体行为，以党员的先锋模范作用来体现党支部的整体影响力和作用力。这样既可以使党支部职能得到最大发挥，又能有效促进企业的有序运转。

其次，引导企业的发展。企业追求利润最大化的特性，容易使其产生短期行为和违法、违规行为。因此，党支部发挥作用的第二个着力点就是加强对企业发展的引导。引导企业正确处理国家和企业之间的利益关系，保证党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实，国家的法律、法规在企业得到遵守；引导企业正确处理经济效益和社会效益的关系，督促企业行为符合法律规范和道德规范，保持正确的经营方向；引导企业正确处理眼前利益和长远利益的关系，加大科技投入、人才投入、不断扩大再生产，促使企业上规模、上档次、上水平；引导企业正确处理企业与职工之间的利益关系，维护好职工合法权益，不断增强企业的凝聚力和内在发展动力。

二、创新党支部的活动内容、形式

企业的党支部要充分发挥作用，组织活动这个环节十分重要。党支部必须紧贴企业的实际和需要，创造性地开展活动，才能取得良好效果。为此，必须坚持服务党的中心工作与服务企业的生产经营相结合。处理好企业党支部的政治核心作用与尊重经济规律、营造企业健康发展环境之间的关系，做到企业发展与党建工作两不误、两促进、共发展；在活动内容上，坚持党的思想政治工作与企业文化建设相结合。根据企业的经营特点，利用工作空隙和业余时间开展党的工作，过好组织生活，做到不影响企业的正常工作。

党支部根据形势任务的变化，采用学习文件、微型党课、收看录像、外出参观、接受传统教育等形式，不断探索和丰富“三会一课”的内涵。在党支部中深入开展党组织生活创新“三个”活动(每年开好2次组织生活会、每季度上好1次党课、每月度开展1次有意义的活动)。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员，充分发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、化解矛后、理顺情绪、激励斗志的作用。基层党支部坚持每年召开次专题组织生活会，按照团结——批评——团结、实事求是、严于律己等原则，支部党员之间开展批评与自我批评。坚持民主评议党员和先进性教育制度，扎实有效的开展好党内“创先争优”活动。

三、推进党内民主增强党组织的凝聚力

基层党支部应定期召开党员大会，通报党的工作情况，广泛听取党员意见。支部严格按照党章做好发展新党员的工作，讲标准、求质量，成熟一个、发展一个，严格把好关口。支部对入党积极分子进行正确的引导，开展谈心活动，做到“帮、带”，帮助入党积极分子端正思想、站稳立场、坚定信心。支部还可以安排党员与工作能力强、有入党愿望的普通员工密切接触，关心了解他们的思想动态、工作情况、生活状况，倾听他们的心声，积极帮助他们进步。凡属党支部工作中的重大问题，都应作为组织生活的内容，让党员充分讨论，真正做到知无不言，言无不尽，使他们的意见能及时、顺畅，真实地反映，集中正确意见，提高决策的正确性、科学性。定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，党委应派员参加各支部的民主生活会。同时，还应根据企业的实际和新形势新情况的要求，将党员民主权利的落实进步细化充实，真正充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，不断增强党的凝聚力、战斗力。支部在管理上突出“硬”字，在管理上严格要求；在党员思想上讲求“活”字，利用民主生活会、个别谈心等方法，让党员敞开思想，把所思、所想、所盼讲出来；支部通过系列的工作方法，使全站党员的思想、工作作风硬朗了，树立敢说敢干的工作作风，党员的先进性不仅仅体现在思想上，更应该体现为一流的业务能力和工作业绩。因此，在企业党建工作中，要注意提高党员的业务水平，使其在自身的工作岗位上更好地发挥党员作用。要创造条件保证企业党员受到良好的教育和培训，主要是党课教育和专业知识、岗位技能的培训，特别是加强新理论、新政策、新知识、新技能的学习，使他们在政治、品德、才学、能力、思维等方面的综合素质不断得到提高。

四、是发挥基层党支部的思想教育作用

坚持不懈地把解决思想问题和解决实际问题结合起来。当前，我国正处于“重要战略机遇期”和“黄金发展期”，但同时又是“矛盾凸现期”和“社会问题多发期”，伴随着改革的深化，利益关系变化较大，内部矛盾纷纭复杂，而且带有明显的群体性、危险性，在人们的思想中形成了大量的疑点、难点和热点问题。实际上，这些疑点、难点、热点问题，有的是社会变革、体制转换造成的，有的是工作失误、处理不当引发的，因而也是人们普遍关注的焦点问题，是人们思想转变的关节点。企业基层党支部应妥善运用说服教育的方法，动之以情，晓之以理，在解疑释惑、理顺情绪上下功夫，通过做过细的思想政治工作，努力创造和谐文明的人际关系，发挥基层党支部政治核心作用。当前要以学习实践科学发展观为契机，结合企业制定的思想教育任务，通过教育切实提高党员对党的中国特色社会主义理论体系和党的基本路线和各项方针政策的认识，不断提高他们的政治思想觉悟；要对党员经常进行文明道德教育，对他们的生活、学习、工作中的每个环节乃至八小时以外的活动，都做出合乎实际的要求，使党员明确什么应该做，什么不应该做，应该怎样做，从而使广大党员高尚道德行为和突出的工作成绩感动普通职工，起到模范表率任用；要不断创新党员教育的方式方法，增强教育的有效性。