新形势下加强基层党支部建设的思考[合集]

第一篇：新形势下加强基层党支部建设的思考

新形势下加强基层党支部建设的思考

摘 要：随着”十八大”的召开，党对加强党组织的建设有了新时代的新要求，基层党组织作为我国党的组织的基础性部门，其整体素质的高低对我们党的建设具有重要的意义。所以我们党对现阶段基层党组织的建设提出了新的要求。所以目前我国的基层党支部建设面临着新的机遇和挑战。加强党组织的建设，基础在于基层，重点和关键也在于基层。只有完善了基层党组织的建设，才能使党的建设具有坚强而又稳固的根基。本文着重阐述了新形势下基层党支部建设现实情况，从优势和局限两个方面进行分析，提出加强新形势下基层党支部建设的具体措施。

关键词：新形势；基层党支部建设；思考；基层党组织；执政能力；

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-03-00049-01

引言：为了加强基层党支部的建设，就要准确掌握好基层党支部建设的现实状况，依据十八大和科学发展观的具体要求找准当今有利于基层党支部发展的优势条件和阻碍基层党支部向前进步的制约因素，根据实际，制定出具有针对性和实效性的对策，使基层党支部建设在推进社会科学发展和进步的实践中能够更好地发挥战斗堡垒的作用，同时党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，建设好、发展好、巩固好基层党支部的建设对党、社会乃至国家的发展都具有重要意义。

一、新形势下基层党支部建设现实情况

（一）局限性

当前，世界经济正在处在一个发展的阶段，由于之前几年经济危机的影响，使得许多基层企业无法正常的进行生产经营工作，继而企业效益下滑，职工因收入下降，引起工作热情不高，从而目前出现了许多新情况、新问题，我国的基层党组织主要包括这样几个方面：第一个就是一些企事业单位中的党组织，第二个就是基层居委会，第三个就是在农村比较广泛的村委会，这三点结合统称为我国的基层党组织。所以在这之中，企业也占一个很大的比重，但由于发展不善所造成的企业问题也是近几年来制约企业基层唐支部建设的一个重要问题。

现今，我国基层党组织面临的第二个问题就是在居委会，村委会中，大多是一些年纪偏大的老党员和老工作者，这些人虽然思想觉悟较高，有较高的党性和对党的认识，但因为其年龄偏大，思想较为保守且工作活力和工作能力步入年轻人，这就使得基层党支部建设缺乏活力和战斗力，不能采取新办法和新对策来发展党组织，只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。现如今我国的基层党组织建设还存在的一个问题就是：因为在党的垂直管理结构中，基层党组织属于整体管理机构中最下级的位置，距离党的最高决策机构较远，无法准确及时的得到党下达的相关政策、方法以及条例，这就使得基层党组织建设的管理存在着滞后性

（二）优势

虽然目前在我国基层党组织的发展仍然存在着许多的问题和局限性，但同时也存在着许多有利于我们发展的因素，比如说：我们国家的基层党组织管理制度相对来说较为完善，基层党的工作者都有较高的工作积极性，愿意投入到社会主义的事业中。在我们党的引领和号召下，相信基层党支部的建设一定会迈上一个新台阶。

二、加强新形势下基层党支部建设的具体措施

（一）解决新形势下基层党支部建设的重要问题，最主要的一点就是要首先提高基层党员的素质，加强基层党组织的模范带头作用。为基层党组织的建设注入新鲜的学业，积极培养一批具有文化知识和一技之长的年轻党员进入基层党支部班子，在老党员的带领和示范作用下，老新合作，争取建设出一支善于解放思想、开拓创新、能够领导基层党组织进行科学发展的领导干部队伍；要在基层党组织开展大规模的学习活动，使基层党员队伍养成爱学、好学、善学的优良作风，不断提高自身的专业素养。积极开展活动带领基层党员队伍进行科学发展观的学习，让他们深入的了解科学发展观，并将科学发展观能够有效地运用到实践中。

（二）解决好基层党组织建设的第二点就是要加强基层党组织的作风建设，增强基层党组织的凝聚力和向心力。贴近百姓，深入群众，多为群众办实事，办好事，在群众中树立好基层党组织的形象，努力把基层党组织建设成能够收到人民群众拥护和爱戴的党组织。要努力建好便民服务的平台，加大对服务中心、文化室、医疗卫生中心、社区警务室等便民服务平台的建设投入力度，完善相应的服务网络，切实从群众最关心、最期望解决、最涉及人民现实利益的问题入手，积极为群众办实事、办好事。

（三）要解决基层党组织建设一个最重要的措施就是要加强制度建设，完善相关基层党组织管理和组织制度，增强整个党组织的向心力和凝聚力，从而增强党组织的战斗力。以科学发展观为指导，加强党的制度建设，为提高基层党员的工作能力、以及提高党的提高科学化管理水平提供完善和强有力的制度保证。同时也要完善和深入基层干部激励和保障机制，优化基层党组织人员的福利待遇，给基层党组织人员以一定的工作积极性。

三、结语

基层党组织的建设是提高我党工作能力和在我国建设全能型政党的关键所在，要想全面推进建设我党的伟大工程，建设一个好的政党，就需要我们基层面对形势，对我国的基层党组织建设做出一些制度和措施上的改善，努力提高基层党组织的工作效率和工作活力，使得基层党组织能够成为人民享受国家生活的而根据地，让人民真正的的得到实惠，努力增强我们政党的实力，从而完善我们国家的政党建设。

参考文献：

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[2]王清强.化战斗堡垒功能 打造和谐平安空港――论新形势下如何加强民航机场基层党支部建设[J].内蒙古煤炭经济.2013年10期

[3]李明星.梁健洪对新形势下加强基层党支部建设的思考[J].中国农业银行武汉培训学院学报.2013年06期

第二篇：做好新形势下基层党支部工作的思考

做好新形势下基层党支部工作的思考

机关服务中心接待服务部党支部书记唐杨梅

胡锦涛总书记在十七大报告中，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确 的要求。因此，深入学习贯彻胡锦涛同志的报告精神，加强新形势下基层党支部工作，是摆在我们面前的一个十分重要的任务。通过学习十七大报告精神，结合接待服务部工作实际，就新形势下如何加强基层党支部工作

谈一点认识。

一、充分认识新形势下做好基层党支部工作的重要性

（一）加强新形势下基层党支部工作是促进我们接待服务部适应“立足北京，服务首钢，面向社会”发展的需要。党的十七大对夺取全面建设小康社会新胜利做出了战略部署，也为今后落实科学发展观指明了方向。这必将带来我国经济社会新的、大的发展。必将带来首钢又好又快的发展。企业党组织作为党的基层组织，其根本任务就是要认真贯彻党的基本路线，围绕生产经营开展工作，为实现党的任务和企业改革发展服务。特别是在当前首钢正处于搬迁结构调整时期，我们担负着为实现首钢又好又快发展的重任。为此，接待服务部要认真学习好、贯彻好十七大精神，加强支部建设，努力做好各项服务工作，充分发挥服务职

能作用，为全面实现“立足北京，服务首钢，面向社会”新发展做出新的、更大的贡献。

（二）做好基层党支部工作，是加强党的建设的需要。在全面实现首钢又好又快发展的进程中，我们接待服务部肩负着既繁重又光荣的任务，要完成好这个任务，必须要依靠党组织率领广大党员、干部和群众辛勤努力去完成。要实现既带好队伍，又完成任务的目标，就必须加强党的建设，通过基层党组织，抓好党员、干部的教育和管理，努力把接待服务部全员培养成政治素质好，业务能力强，思想作风过硬，能打胜仗的队伍。实践证明，哪个地方党组织的战斗力强，哪个地方支部建设就好，就能圆满完成各项工作任务。否则，就会出现这样或那样的问题，做好服务工作也是一句空话。所以，要下大气力加强接待服务部的党建工作。

二、必须明确基层党组织工作的重点

（一）加强思想建设。要建立健全党员受教育的长效机制,重点加强对党员的教育。一是要组织党员学理论。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观，用科学理论武装头脑，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。二是学习时势政治。当前要组织党员深入学习十七大精神。坚持理论联系实际，坚持学以致用，用以促学，把用党的十七大精神指导实践，推动工作作为学习的出发点和落脚点。三是学习党章。党的十七大对党章作了部分修改，增添了新的内容。要组织党员学习新党章，认真领会精神实质，自觉遵守党章。实践党的宗旨，为实现党的最终目标而奋斗。

（二）加强组织建设。一是建立健全党组织。根据接待服务部的实际情况，本着便于开展工作的原则，合理设置基层党小组，从组织体系上保证基层党小组活动正常开展，充分发挥基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用。二是加强党员管理。抓好党员教育和管理，搞好组织落实，增强党性，做新时期合格党员。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好党员发展工作，不断增添党的新鲜血液。严格党员过组织生活，增强党性观念，严肃党的纪律。三是搞好制度建设。抓好基层党组织民

主集中制原则的贯彻执行，发挥作用，履行监督职能。

（三）加强作风建设。接待服务部党支部要认真贯彻两级公司党委关于《加强新时期党建工作的指导意见》精神，在作风建设上做到严格执行党的纪律，坚持全心全意为人民服务的群众路线，真正倾听群众呼声，真实反映群众愿望，多为群众办好事、办实事。进一步加强党风廉正建设，抓好党员干部廉洁自律行为规范的执行和“三管六外”人员廉洁自律的教育，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要进一步提高服务意识和工作水平，为实现机服中心党委倡导的“自豪在机服,奉献在岗位，和谐在心中”的目标，和机关服务中心党委关于开展“学习贯彻党的十七大精神服务工作再上新台阶”的活动安排。做到真学、真改、真干、真见效，为构建文明和谐的机关服务中心做出贡献。

三、加强接待服务部党建工作的措施

（一）以创新为动力。要增强创新意识，推动党建工作开展。创新是一个国家永不衰竭的动力。党建工作发展需要不断创新。邓小平提出对待工作要敢想、敢创、敢干。因此，我们在党建工作中要大胆创新，不墨守成规，要虚心学习，敢走别人没有走的路。思想认识达到新境界，发展要有新思路，工作要有新举措，改革创新实现新突破，树立“勇争第一，敢为人先”的理念，以当前学习好、贯彻好十七大为契机，不断探索新形势下，服务工作的新变化和新要求。比如：在新的形势下，以什么样的形势开展党建活动才扎实有效？再比如：接待服部党支部如何根据上级规定的各项党建工作制度，结合实际制定自己的工作制度？这些都需要我们思考和研究。只有创新才能解决党建工作中的具体问题。要重点在党建工作内容、工作制

度、工作方法等方面创新，只有创新才能推动党建工作向前发展。

（二）以活动为载体。为了使党建工作扎实有效，有声有色，必须开展党建活动。在当前形势下应该结合接待服部工作实际，围绕政治思想、组织观念、服务经营、履行职责开展创建六好班子、党员最佳责任区；开展评选服务新秀、机服中心最具影响力风云人物；开展评选优秀党支部和优秀党员活动；召开多种形式的经验交流会、表彰会，及时总结“创先争优”活动的典型经验，采用多种形式，丰富党建工作内容，使接

待服务部党支部成为团结、带领广大干部群众实现自我发展、体现自身价值的核心力量。

(三)以制度为基础。没有规矩不成方圆，制度建设是党建工作的基础。接待服务部党支部必须根据上级规定的各项工作制度，结合实际制定出切实可行的工作制度，使党建工作做到有章可循。包括支部学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党费收缴和管理制度、发展党员工作制度、党务工作汇报制度、思想政治工作等制度。通过加强党建工作制度建设，真正使接待服务部党建工作步入科学

化、规范化、制度化的轨道。

（四）以考核为保证。为了不断提高接待服务部党组织的凝聚力、创造力、战斗力，保证党建工作的科学、规范务实，必须加强对党建工作的考核。考核的内容包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面。考核方法采取自查与检查相结合，支部一季度自查一次，党委每半年检查一次。年终汇总考核。考核坚持奖惩分明，精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。对考核结果进行通报，并将考核

结果作为支部评先的主要依据，力争通过考核保证党建工作的落实。

加强新形势下基层党建工作是我们关系到我们党的事业的成败，是关系到首钢实现又好又快发展的关键所在，我们要扎扎实实做好和开展好各项党建工作。我们相信，通过全体党员干部群众的共同努力，一个具有战斗力、创造力和凝聚力的团队，一定会在“立足北京，服务首钢，面向社会新的发展中，做出新的贡献，实现新的突破。

第三篇：关于新形势下基层党组织建设的思考

关于新形势下基层党组织建设的思考

随着改革的不断深入发展，给党的基层组织建设增加了丰富的时代内容，也带来了新的要求，要求党的基层组织建设和党员队伍建设既要保持党的优良传统，又要体现鲜明的时代特征。而要深入研究和解决基层党组织建设带来的新情况、新问题，切实加强和改进党的建设，这就要求我们要认识时代特点，创新工作思路。

新形势下基层党组织建设的时代特点有：一是在指导思想上，党的中心任务的转变，赋予了新时期党的建设以新的内容，这就要求基层党组织建设必须坚持围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，增强中心意识和大局观念。二是在自身建设上，强调加强制度建设，实现从群众性的“运动建党”到“制度建党”的转变，不断增强制度建设的功能和机制。三是基层党组织建设要坚持用改革的精神和意识。四是在建党方针上，坚持从严治党，严格责任制，明确责任人，增强党组织解决自身问题的能力。

根据以上对基层党组织建设时代特点的分析，结合城建系统基层党组织建设的实际，我认为目前基层党组织建设还存在着以下几方面的问题：

1、基层党组织对党员的教育、管理还不是很到位。个别党员党性意识淡薄，存在着一旦入了党就万事大吉，自律

1意识较差，不能真正起到模范带头作用。

2、党员管理出现失控现象。部分离岗党员和离退休党员与所属单位脱离了组织关系和经济关系，成为游离在党组织之外的个体，由此，造成部分党员成为“空壳党员”，产生了所谓的“党员找不到组织，组织找不到党员”的现象，这使党组织对党员的思想教育、组织管理工作无法进行。

3、基层党组织对党员的管理还不是很到位。特别是新形势下在探索党员教育管理新途径、提高党员素质方面还有待改进和加强。

综上所述，我认为要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题，用改革的精神，用新的思维和视角探讨实现基层党组织建设的创新。

第一，思想观念创新，抓思路。要体现时代特征，把基层党组织建设放在国际大背景、大趋势下去考虑和审视，充分认识新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，同时，突出实践“三个代表”这个时代主题，把是否符合“三个代表”的要求，作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。

第二，工作内容创新，抓队伍。加强党员干部队伍建设，优化党员干部结构；抓紧培训，加强对党员干部的继续教育，开展各种知识的培训，改善知识结构，拓宽知识领域，提高工作能力；健全制度，研究激励和约束机制，制定出一套看得见、摸得着、便于考核的职责，落实到人头；加强党员队伍建设，抓好用科学理论武装党员，解决思想入党问题，同时尊重和保障党员权利，关心爱护党员，帮助其解决工作和生活中的具体困难，由此改变一部分党员党性观念淡薄和党员理想信念动摇问题。

第三，工作方法创新，抓规范。一是领导方式创新，保证党组织政治核心作用的实现。二是活动内容上创新，重视教育，把政治理论学习教育培训和业务知识的培训相统一，改变过去那种与经济建设和党员的实际工作相脱节的单一政治化的活动内容，培养党员参加党的活动的浓厚兴趣，充分调动党员参加党的活动的积极性。同时，发挥党支部和共产党员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，培育地域精神等多种渠道，来实现党的意图，发挥党组织的政治核心作用。

第四，活动方式创新，抓效果。一是在活动形式上，要把原则性与灵活性结合起来，把多样性和必要性结合起来，选准突破点，找准结合点，踏准落脚点，方法求活，内容求新，时间求短，效果求实。二是在工作手段上，充分发挥党员活动室和党员电教化的作用，利用信息网络技术，现代传

媒，开展网上党务工作、组织生活、民主评议，改变和解决使用传统模式开展思想教育的“讲浅了没人听，讲深了说不清”的矛盾和困惑，以提高工作水平和工作效率。

总之，只有充分认识到基层党组织建设在新形势下的时代特点，不断总结，不断创新，才能在新的实践中推动基层党组织建设不断取得新的发展和进步。

第四篇：新形势下基层党组织建设的若干思考

新形势下基层党组织建设的若干思考

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是落实党的各项路线方针和各项工作任务的战斗堡垒，基层党组织建设好坏，直接关系到党与人民群众的血肉联系以及党的方针、路线能否得到顺利贯彻落实，因此，加强和改进基层党组织建设，是推动党建工作走向深入的基础。但是，新形势下基层党组织建设面临着更为艰巨的任务和挑战，一方面要坚持以人为本，凝聚基层党组织力量；另一方面要始终保持党员先进性，增强基层党组织的活力，才能在新时期下充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。搞好基层党组织建设，对于新时期党建工作具有十分重要的现实意义。

第一、加强基层党组织建设是新形势下党建工作的必然要求。

始终坚持走群众路线是我党执政的重要法宝之一，因此人民群众是党建的基础，而基层党组织距离人民群众最近，在新时期下与人民群众的联系最为直接、紧密和有效，基层党组织和党员的言论、行为是群众了解和认识党的窗口，如果基层党组织的服务工作做得好，就能得到人民群众的拥护和爱戴，充分发挥党组织在各方面的影响力；基层党组织的工作搞得不好，就会让人民群众失望，失去群众的信任。因此，在新形势下要实现以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，就必然要进一步巩固和加强党的基层组织建设。第二、加强基层党组织建设是新时期党建工作的必然结果。

《党章》中明确指出“基层党组织是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。大量基层党组织工作的实践也证明：离开了基层，党组织的理想蓝图就不能很好的实现。基层是党建工作的落脚点，要保障人民群众的根本利益、促进改革发展成果惠及广大群众，自然要注重基层党组织的建设。因此，加强基层党组织建设是新时期党建工作的必然结果。第三、基层党组织建设是检验学习实践活动的重要方面。

一直以来，我们高举马克思列宁主义旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实社会主义科学发展观。然而，党的建设不能仅仅停留在喊口号的阶段，还要以实际行动确保党的先进性，基层党组织服务意识的强弱、工作方法的好坏、工作水平的高低是检验学习实践活动成效最直接的途径，基层党组织建设搞好了，学习实践活动就会落到实处。

第四、基层党组织建设是增强党的执政基础的关键。

群众基础是党的执政基础，“基础不牢，地动山摇”，而基层党组织的表现直接引导着群众的舆论，关系着党的执政基础。因此，要增强党的执政基础，关键要加强基层党组织的建设。通过加强基层党组织建设，增强党组织的凝聚力，提高工作效率，取得人民群众的满意，则我党就会立于不败之地。

那么，怎样才能做好基层党组织建设工作呢？笔者认为要从抓领导班子这个关键环节、学习提高这个重要环节和制度保障这个必不可少的环节三个方面入手。

第一、健强的领导班子是基层党组织建设关键环节。

领导班子是基层工作的“火车头”，在基层党组织建设中起着决定性的作用，基层党组织的工作效率高低、服务质量如何，关键取决于领导班子的好坏。所以，要做好基层党建各项工作，首先要有健强的领导班子做基础。如何才能做好的领导班子呢？首要，领导班子成员要自觉加强理论知识的学习，深入掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的实质和内涵，不断提高自己的政治觉悟和理论素养；其次，要对行业政策、方针有清醒而深刻的认知和了解，熟悉各项业务流程和操作知识，不断提高领导水平和驾驭能力；再次，要牢固树立“以人为本”的思想，对内体现对员工的人文关怀，对外始终坚持“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，认真为人民服好务。最后，要增强创新意识，积极解放思想、与时俱进，努力使思想跟得上时代发展的形势，始终保持党员的先进性，增强基层党组织的活力。

第二、学习提高是基层党组织建设的重要环节。

学习是进步的前提。随着时代的发展和进步，加强学习不仅是党员自身素质提高的需要，更是社会发展的需要。基层党组织是党的全部战斗力的基础，要发挥好基层党组织的凝聚力和战斗力，就要始终保持基层党员的先进性，而学习提高是确保党员先进性的途径之一。所以，一是要积极营造人人学习的良好氛围，通过营造终身学习的浓厚氛围，使每位党员时刻牢记肩上的使命和责任，从不放松对自身的要求，积极应对压力和挑战；二是要注重学思结合，讲究实效。要切实加强对单位工作中的热点、难点问题的思考和研究，注重从实际出发，解决新形势下基层工作中遇到的种种问题和困难，赢得群众的满意和信任；三是要解放思想，与时俱进。新的形势对党员提出了新的要求，作为基层党组织，要破除旧的传统观念，树立与时代发展相符的新理念，不断超越自我，以适应新的形势变化。学习提高是基层党组织建设的关键环节，只有有计划、有组织、有目标的加强学习，才能实现基层党组织的力量最大化。

第三、制度保障是基层党组织建设必不可少的环节。

健全的制度有助于实现内部管理，也是基层党组织建设成熟的标志，根据当前基层党建面临的新形势和重点工作的发展变化，基层党组织应有自己的制度作保障，确保基层党建工

作顺利开展。因此，一要结合支部建设实际情况，本着精简适用的原则，建立合理的制度，并且要确保制定的稳定性、长期性和全局性；二要提高提高制度的执行力，不能只把制度挂在墙上，而更要注重抓好落实，真正用制度来规范党员的行为。制度保障是基层党组织建设必不可少的环节，用制度来推动基层党组织建设的工作、学习和生活，加强督促和检查，实现有序的基层党组织内部管理，进一步激发党员的活力，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。

第五篇：新形势下基层央行工会工作思考

基层央行工会工作的思考

随着中央银行职能的调整，基层中央银行将接受新的任务、承担新的职责、面临新的挑战。工会作为一个群众性组织，在改革发展的新形势下，要继续从围绕中心工作、服务大局出发，充分发挥工会组织的职工代言人和桥梁纽带作用，真正成为职工利益的代表者和维护者，协调、组织和带领广大职工为推动中央银行事业的稳健发展发挥积极作用。但在实践中，基层中央银行工会工作也存在一些问题，影响了工会组织作用的发挥，应该引起足够重视。

一、目前基层中央银行工会工作存在的主要问题

（一）工会工作存在弱化趋势

基层央行对工会工作重视程度不够，如职工活动场所少，开展活动较少，工会组织形同虚设，特别是一部分工会组织在关心职工生活、为职工排忧解难方面没有充分发挥出作用，以致被职工误解为可有可无。

（二）工会工作人员配备不整，兼职多，专职少

基层央行在机构设置上没有专门的工会部门，且工会工作人员多数都是兼职。按照人民银行新的“三定”方案，基层行不再设专职工会主席，在人员配备上，也往往把能力强、素质高的人员放在具体业务岗位上。

（三）、民主管理模式易流于形式

一是职工代表大会（职工大会）存在不规范现象，如：部分基层行未能按时召开或虽已召开但会议质量不高，仓促应付，会议日程也形式化，按部就班地做报告，对实质问题一带而过或根本不提；二是职工参政议政意识不强，出现了只顾埋头钻研业务，不积极参与行务管理现象；三是基层行对职工的提案解答有时过于牵强，未能完全做到件件有着落，事事有回声。

（四）工会组织未能及时做好职工思想工作，职工思想不稳定

一是监管职能分离后，部分职工心理失落，心存疑惑，对基层央行的存留问题反映过于敏感；二是普遍感到工作压力大；三是部分职工思想懈怠，工作积极性、主动性不高，责任心不强。

（五）“职工之家”作用发挥不大

一是建家活动的内容、方法陈旧，缺乏吸引力，难以满足职工的需求，参加活动的人少；二是工会干部专业性不强，缺少服务技能和组织协调能力；三是未能充分利用“职工之家”的便利条件，如各行的阅览室、健身房都得不到充分的利用。

（六）劳动竞赛和岗位练兵效果不明显

由于工会干部受自身金融业务素质制约，在开展竞赛活动中做不到得心应手；部分工会干部组织竞赛意识不强，认为参加培训、比赛是业务部门的事，与自己关系不大，懈怠于组织比赛；工会组织的比赛也往往内容陈旧，形式单一，缺乏新意，难以发挥作用。

二、问题成因的分析及启示

上述问题的存在，主要有以下几方面原因：一是人民银行“条形”管理，基层央行往往没有多少实质性的决策权，主动性不强；二是宣传力度不够，职工缺乏对工会职能的认识，甚至有人片面地认为工会工作是务虚的，搞摆设，走形式；三是人民银行各级行都有比较完善的规章制度，能够保证上级有关政策的贯彻执行，也能相应地维护职工权利；四是基层央行受客观条件制约，如经费、人员结构等，有些预期目标难以实现；五是机构改革对基层央行冲击较大。

根据以上因素，笔者认为，基层行工会工作的重点、方式、方法都应该转变，旧的方法和模式已不能适应形势发展的需要。各行工会工作人员应当保持清醒的头脑，承认和正视问题的客观存在性，逐步调整工作思路，改变陈旧的工作做法，重点从体制、意识、制度、人员等方面考虑和着手，切实解决好当前工会工作中存在的问题。

四、改进基层中央银行工会工作的对策及建议

（一）领导干部率先垂范

“火车跑得快，要靠车头带”，领导干部首先要以身作则，做出榜样，重视工会工作，倡导民主风尚，不断拓展民主渠道，切实树立领导者的人格风范。只要领导带头，职工就有了向心力，工作就有了动力，各项工作也就有了保障。

（二）建立健全各项制度，强化民主管理

一是要根据形势需要，不断改进和完善工会制度，并狠抓落实；二是按照制度规定定期进行换届选举，及时地将那些政治素质高、业务能力强、有广泛群众基础、责任心强的员工吸收到工会委员会中来，并尽可能地配备专职工会工作人员；三是开好职工代表大会，要将关系到职工切身利益的事项，如财务开支情况、奖惩办法、考核规定等提交大会审议；四是推行行务公开，认真倾听职工的意见建议，积极争取群众的理解和支持；五是培养职工参政议政的意识。

（三）强化教育，提高职工队伍整体素质

一是抓好职工的思想政治教育。紧紧围绕金融业的改革和发展，贴近职工的思想实际，利用工会这个阵地，有计划有针对性地开展一系列思想政治教育活动。主要包括理想信念教育、形势教育、职业道德教育和爱岗敬业教育。二是抓好业务知识教育。加强对新业务、新技能的学习，与相关专业联合举办业务知识培训，不断提高职工业务技能，不断提升履职能力和工作水平。三是抓好综合素质教育。按照总行提出的“五型”干部队伍建设目标，灌输先进的文化理念，对职工进行全方位、多角度培训，切实做好基层央行人才培养工作，着力提高干部职工的综合素质。

（四）理顺党政工关系，使工会工作有基础、有保障、有支持

党政工之间虽然工作侧重点不同，但工作方向和工作目标是完全一致的。要注重发挥党政工整体配合的优势，坚持既分清职责又相互配合、相互支持。党政领导要关心和支持工会工作，工会要依靠广大干部职工，积极发挥自身的优势，依法、独立自主地开展工作；同时，工会又要支持和协助党组织和行政领导，激励广大职工积极出主意、想办法，为改革和发展献计献策。从而真正形成一种在工作上党组织总揽全局、行政领导具体实施、工会密切配合的齐抓共管局面。

（七）以“职工之家”为载体，开展劳动竞赛和寓教于乐的活动

要结合当前形势，持续深入地开展岗位练兵、劳动竞赛活动，工会可以配合有关部门，制订切实可行的实施方案，加大技术练兵力度，提高干部职工的竞争意识和创先争优意识。在组织职工开展活动时，不要总是“老三样”，应该深入社会、深入社区，结合基层央行实际，组织送金融下乡、金融知识宣传、环保春游等易于实施、富于情趣、健康向上、具有感召力的活动，做到既能活跃机关工作气氛，丰富职工文化生活，又能陶冶员工情操。

（八）加强信息沟通，及时反映问题、提出建议

基层央行工会要把工作中存在的问题、出现的情况及时向上级行及本单位党政部门反映，供决策参考。上级及党政部门要加强指导督促，畅通信息沟通渠道。同时，上级行开展工作时要尽可能兼顾基层央行实际，充分调动基层央行开展工作的积极性、主动性，共同推动央行事业的健康发展。

随着中央银行改革的逐步深入，部分职工明显有了紧迫感和忧患意识，工会组织也面临着前所未有的考验，做为工会组织如何为职工解除后顾之忧，为职工办好事办实事，让职工全身心投入到改革中去，缓解工作压力，成为新时期工会组织的新课题。

一、要树立创新工作意识

工会组织要进一步解放思想，不断更新观念，工会领导要有不断创新的工作意识。就是说，工会工作不能只停留在原来的位置上，要不断探索新思路，适应新时期工会工作需要，积极研究探索新时期工作中发现的新问题和解决问题的新方法。积极调动广大职工的积极性和创造性，把广大职工凝聚在党委（组）的周围，发挥主观能动性，可以开展一些以人性化为主线的关怀工作，把工作尽量做到职工的心坎上，比如：职工过生日可以送一个鲜花篮，让职工在祝福声中在年轮上写满关爱。职工患病住院可以由工会人员陪护，一边做些力所能及的陪护工作，一边做好患病职工的思想工作，缓解职工思想压力等等，这些问题看似简单，但真正让我们工会干部做起来难度就大了。工会干部要想职工之所想，急职工之所急，当职工家里有事真正需要我们工会的时候，工会是否能够履行职责，这是密切工会同职工（会员）关系的基础，只有这样，才能把我们的工会真正办成“职工之家”。

二、要树立维权意识

近几年，职工代表大会在央行范围内轰轰烈烈地展开，这不能不说是履行党（工会）赋予职工（会员）参政议政权利的真实写照，但职代会能否为职工办实事办好事却值得商榷。工会组织要从工会自身的性质和肩负职责的实际需要出发，进一步突出维权，在依法维护职工合法权益的途径、制度、机制上开拓创新，比如：在职代会征集提案时，能否不加任何限制，充分发挥职工的聪明才智，集思广益，如实展现职工所想所思，如实解答职工关于维护合法权益提案，不避重就轻，这是考验一个党委（工会）是否真正为职工着想的分水岭。如果把职代会当作一个形式来开，就失去了其应有的意义，这也是新时期做好工会工作需要亟待解决的突出问题。

三、要树立全局观念意识

工会组织作为党委的参谋与助手，要多想、多干、多协调，工会领导要高瞻远瞩，放眼全局，不能万事开头先替自己打算，不能固守在自己的小圈子里闭门造车，要真正从职工的切身利益出发，积极的去思考去对待和把握，找准自己的位置的同时找准工作点，不能想当然，也不能片面随意地做出决定，既要当好党委与职工之间的桥梁和纽带作用，又要为党委与职工之间建立一个经常性对话的平台，让党委与职工的答复或意见得到沟通，实现双方共赢，把广大干部职工紧紧地团结在党委（组）的周围，树立党委（组）的威信的同时，又把职工的想法和愿望表达出来，体现民主与集中的关系。真正履行职责，做到让党委满意、职工满意、工会满意。

四、要树立服务意识

要做好新时期工会工作，还要树立服务意识。如果把我们的中央银行工会比作是一个职工之家的话，那么党委（组）无疑是这个家庭的家长，工会的角色应该是这个家庭的服务员。这个家庭的氛围如何，完全取决于服务员的服务质量。也恰恰是这个服务质量，决定着党委（家长）在职工心中的威信的高低。工会工作是全行性的工作，牵一发而动全身，这就要求我们工会组织要多想、多做，敢想、敢做，不能瞻前顾后，畏首畏尾，努力开创工会工作新局面。

新时期向工会组织提出了新的课题，只有不断的探索新方法才能解决不断出现的新问题，这就需要我们工会组织知难而进，高标准严要求，真正发挥党赋予工会组织的职能作用。