1 对增强党组织生活原则性战斗性的几点思考

第一篇：1 对增强党组织生活原则性战斗性的几点思考

对增强党组织生活原则性战斗性的几点思考 2014-04-17 17:19:23

近年来，随着社会利益格局的深刻调整、人们价值观念的多元多样，党内组织生活在一些单位出现庸俗化、随意化、平淡化的倾向，表现出党组织生活的政治性、原则性、战斗性弱化现象。2013年9月，总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时强调：“要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。”深刻理解讲话精神，在增强党组织生活的政治性、原则性、战斗性上下功夫，是增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的需要，也是当前群众路线教育实践活动必须解决的突出问题。

一、党内组织生活存在的主要问题

（一）组织观念不强。一是党员意识淡。有的党员党性观念淡薄，宗旨意识淡化，忘记了党员的权利和义务。面对组织和班子成员的问题，不批评、不提醒、不抵制，任其发展，缺乏对党、对同志负责的责任感。二是首长意识浓。对班子建设中发生的问题，往往以行政的身份出现和以行政的手段解决，不注重依靠群众，不习惯走组织程序；研究工作，负责分管的首长不愿听取别人的意见，其他班子成员也不愿意发表意见，认为说了也没有用。三是组织意识差。个别党员干部只信关系，不信组织，如党员干部思想、工作和生活中有了问题，发牢骚、讲怪话，不愿找领导谈、找组织解决。

（四）党内团结不实。主要表现为：一些单位党组织成员之间过分看重用感情维系相互之间的关系，过分看重靠个人的修养来维护班子的团结，而忽视和轻视通过积极的思想斗争、思想交锋来增强班子的凝聚力和战斗力。如有的为了“团结”，对班子内部存在的问题和矛盾，不敢如实上报，怕戴不团结的帽子。对少数领导干部暴露出来的问题，也没有勇气大胆揭露，公开批评。还有的对一些潜在的矛盾和问题，采取听之任之，隐而不露的态度，往往搞“内部消化”等等。

二、存在问题的主要原因

（一）是思想认识不到位。相当一部分党员对组织生活会在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。特别是由于受改革开放和市场经济的负面影响，在一些单位党组织和部分党员干部中，党性观念淡薄、党的优良传统淡忘的现象比较普遍。一些同志在党内政治生活中热衷于当“好好先生”，一团和气；有的明明知道某个同志有缺点、错误，也是睁一只眼、闭一只眼，更不能认真开展批评与自我批评。一些基层党员参加党组织的会议也期待可以有钱拿，参加党组织的活动也要有饭吃，只把组织生活当作义务，而没有当成权利，只要没钱拿没饭吃的会议和活动，就没动力没兴趣，不愿参加组织生活。

（二）是检查考核不力。目前虽然有党支部目标考核管理细则，但是面对现在社会的发展，组织生活的多样性，学习内容的丰富性，学习方式的灵活性，现行的考核指标还基本停留在传统阶段，科学考核指标还没有制定出来，对党支部的考核仍沿用旧的考核方法，显然落后于环

解决这些问题，我认为应该从以下方面入手：

（一）要在加强思想建设中增强政治性、原则性、战斗性。一些同志党的原则性、战斗性不强，都能从思想作风上找到原因。如何把思想作风搞端正，真正树立起良好的学风、领导作风、工作作风和生活作风，更好地适应新形势，完成新任务？我感到，关键是通过抓学习打牢各级党员领导干部的思想政治根基。要紧紧围绕十八大提出为建设学习型政党的的要求，结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，认真学习中央领导人关于党的群众路线重要论述，着力解决“四风”突出问题，坚持以群众为根本、以实践为标准，大力弘扬改革创新精神和求真务实作风，牢固树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观，使党的创新理论真正成为加强思想作风建设、增强原则性、战斗性的强大思想武器。要把思想作风建设作为加强各级党组织建设，增强原则性、战斗性的重点，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风，敢于抵制各种不良风气，勇于为维护党的形象，敢于坚持原则，同一切损害党的利益的行为作斗争，用实际行动维护党的形象。

（二）要在加强党性修养中增强政治性、原则性、战斗性。党性决定党风，党风体现党性。只有不断加强党委班子成员的党性锻炼，强化政治意识，才能站稳立场，不断增强班子的原则性战斗性。要强化党员意识。党员意识是共产党员最基本的意识，离开了这一条，党性就无从谈起。一些班子成员之所以监督意识不强、批评与自我批评意识弱化，很重要的一点就是忘记了党的宗旨、忘记了自己是一名党员。要通过广泛开展学党章、用党章、重温入党誓词、主题教育、实境课堂等活动，帮助各级党组织成员树立宗旨意识和群众观念，时刻牢记党和人民的重托、牢记党的宗旨和使命，自觉珍惜党的荣誉，维护党的权威。要严守党的纪律，实践证明，只有严格按照党的路线方针政策和法规制度办事，严格坚持群众路线，牢固树立群众观念，一切为了群众，向群众负责，工作就能做到无私无畏，不怕得罪人、不怕告黑状、不怕背骂名，敢于同各种违反党性原则的事情做斗争。相反，一个脱离群众的人，也就谈不上党性修养，对别人开展批评和监督也就失去了应有的底气和支撑。因此，作为各级党组织成员，一定要带头执行党的章程、遵守党的纪律，在遵规守纪中加强党性修养。要强化大局观念，党性观念就是大局观念，群众利益、党的利益就是大局利益，实践证明，凡是拥有较强大局观念的人，他就会自觉视党和人民的利益高于一切，想问题、干工作就会始终以维护党的利益、树立党的形象为根本出发点。同样，一个班子大局观念强，组织生活的原则性战斗性就强，就敢于揭露和勇于改正自身存在的矛盾和问题，始终保持党组织的纯洁。

（三）要在严格党内组织生活制度中增强政治性、原则性、战斗性。严格正规的组织生活是落实从严治党要求、提高党委班子建设科学化水平的根本途径。增强党组织生活原则性、战斗性就应该从严格党内生活抓起，做好最经常、最基础的工作。民主生活会既是班子成员原则性、战斗性的集中展示舞台，又是增强党委班子原则性、战斗性最好的实践锻炼平台。要抱着对党负责、对同志负责、对自己负责的态度，用党性、党规做尺子，量长短，比高低，旗帜鲜明讲原则，直截了当点问题，敢-67-

第二篇：严格三会一课增强党内生活的政治性、原则性、战斗性

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严格“三会一课”

增强党内生活的政治性、原则性、战斗性

习近平总书记在参加河北省委常委班子民主生活会时，把严格党内生活作为“四个重要法宝”之一提出，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。作为党内生活的重要组成部分，“三会一课”制度，对于加强党的建设发挥着重要作用。

一、三会一课的历史沿革及作用

（一）历史沿革

党的二大通过的党章对定期召开党小组、党支部、地方全体党员会议作出了规定。同时，领导干部讲党课也随着党的队伍建设需要而出现。

古田会议前，毛泽东一直在思考如何“有计划地进行党内教育”，从思想上建设党的队伍。古田会议上他总结出召开“小组会”“支部大会”“支部委、组联席会”等18种进行党性教育的方法。

延安时期，毛泽东高度重视党员领导干部讲党课，曾先后十多次到抗大授课。这些战争年代形成的优良传统，其历经磨难的精神底色和实践成效，为“三会一课”制度夯实了根基，更注入了灵魂。

新民主主义革命胜利后，我们党成为全国范围的执政党，各地党员和党组织可以公开活动并加强他们的联系，“三会一课”自上而下推而广之。

1958年发起的“大跃进”运动使党内良好的政治生活和制度环境遭到破坏。在1962年中央工作扩大会议上，刘少奇严厉批评了当时“许多基层组织长期不开小组会、不开支部大会、不上党课、党员不起作用”的现象。随后全面发动的“文化大革命”，让整个党内生活遭受重创。

1982年党的十二大通过的党章规定，设立委员会的基层组织定期召开党员大会、总支部党员大会、支部党员大会，以及组织开展党内学习教育。

一段时间以来，“三会一课”在为党领导的社会主义建设事业发挥重要作用的同时，也渐渐出现制度创新滞后、本质认识偏颇等问题。一些基层党组织“三会一课”呈现出僵化、空洞化、庸俗化的趋势，有的甚至脱离实际，出现“空对空、两张皮”。

党的十八大以来，在党中央着眼全面从严治党的新形势下，正本清源、净化政治生态，继续凝聚下一轮改革共识，成为党内各项制度的全新使命。

2016年10月，具有重大历史意义的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》发布，将“三会一课”列为严格党的组织生活制度的重要事项，要求突出政治学习和教育，突出党性锻炼，强调要坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，坚持党员领导干部讲党课制度。

（二）“三会一课”应发挥的作用

一、拓展功能，“三会一课”成为党支部建设的有力支撑

1.明确基本功能。支部大会侧重于传达学习中央精神和重大事项决策，研究讨论党支部的重大问题并作出决议；支委会主要侧重于日常议事决策，围绕学习贯彻上级部署和支部大会决议，研究工作思路，制定具体措施；党小组会主要侧重于具体工作落实，执行落实支部决议，抓好党员日常教育管理；党课主要侧重于思想教育，对党员和入党积极分子进行经常性思想教育。

2.丰富专项功能。丰富学习教育功能，组织党员学习党的创新理论、方针政策、时事政治，不断提高党员的思想政治素质。丰富议事决策功能，将支部大会、支委会、党小组会与本单位本部门的评先选优、绩效考核等事项结合起来，充分发挥协商议事、民主决策功能。丰富民主监督功能，定期向全体党员报告支部工作，组织党员讨论评议支部工作，重大决策前广泛征求意见，进一步增强党内权力运行的透明度。丰富解决自身问题功能，通过民主生活会、组织生活会、民主评议党员等形式，经常开展批评和自我批评，及时解决苗头性倾向性问题，防止小毛病演变成大问题。丰富教育引导群众功能，通过邀请群众参加“三会一课”有关活动，及时向群众宣传党的大政方针和惠民政策，让群众更多地参与了解党的组织生活，支持帮助党组织和党员改进工作。

3.拓展新的功能。针对不同时期党的中心工作和党内教育重点任务，赋予新的功能。比如：把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”重要内容贯穿到“三会一课”中，强化日常学、专题学的功能。针对不同历史阶段党要解决的突出矛盾和问题，赋予新的功能。比如：面对全面从严治党的新形势新任务新要求，通过强化“三会一课”制度执行，严肃党内政治生活，规范党的组织生活，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高功能。针对不同领域党组织和党员队伍需求，赋予新的功能。比如：围绕农民党员、学生党员、非公和社会组织党员关注热点，有针对性地策划开展“三会一课”，党员关心什么就回应什么、缺少什么就补充什么，强化直接教育党员、管理党员、监督党员功能。

二、丰富内容，“三会一课”成为党支部建设的重要平台

针对不同的功能定位，进一步规范丰富“三会一课”内容。

1.规范基本内容。党员大会的主要内容是传达学习党的路线方针政策和上级党组织安排部署，定期听取和审查支委会报告，定期听取党员思想和工作汇报，选举支委会，发展党员，处置不合格党员等；支委会的主要内容是处理支部日常事务，研究确定提交党员大会事项，召集支部党员大会，督促党小组和党员抓好工作落实；党小组会的主要内容是组织党员加强政治学习、开展党性锻炼、密切联系群众等；党课的主要内容是宣传阐释党的理论和路线方针政策，开展形势任务分析等。

2.丰富拓展新的内容。与党的建设紧密结合。当前首要任务是把学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”核心内容，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。与中心工作紧密结合。牢牢把握“坚持党对一切工作的领导”这一基本方略，将党建工作和业务工作一同谋划、部署、推进，切实解决好抓党建与抓发展、抓业务“两张皮”问题。与党员需求紧密结合。定期开展党员需求调查，广泛听取意见建议，结合实际确定“三会一课”的主题和内容，增强“三会一课”针对性、精准性。与服务群众紧密结合。注重与群众生产生活相对接，把“三会一课”搬到街居小巷、田间地头和社区广场，通过开展志愿服务、认领微心愿、结对帮扶等活动，引导党员在服务群众的具体实践中进行党性锻炼、过好组织生活。

三、创新形式，“三会一课”成为党支部建设的活力源泉

要把实践证明行之有效的经验做法以制度形式坚持好，把固有优势发扬好；要与时俱进，不断创新形式，使“三会一课”更有时代气息。

1.理论教育式。通过“三会一课”对党员进行系统的理论教育，帮助党员提高思想觉悟和理论素养，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。

2.思想汇报式。通过听取党员的思想汇报和工作汇报，全面准确了解党员对党的方针政策认知情况、对党组织决策决议执行情况以及党员个人思想工作情况，并做出恰如其分、实事求是的评价。

3.民主生活式。通过严肃认真的党内民主生活，开诚布公地进行批评和自我批评，纠正党员思想误区、明确努力方向、弥补自身不足，实现新的转变和提升。四是讨论交流式。通过对思想理论、工作决策、重大事项等问题的集中讨论，或对具体工作进行的一事一议，激发党员参与党内事务和本单位事务的积极性，增强党员主体意识、保障党员民主权利。五是党日活动式。每月固定1天开展“主题党日”，每次确定不同主题，把开展党性分析、民主评议党员、学习讨论、志愿服务、交纳党费等一并纳入“主题党日”，保证每次组织生活都有实质内容。六是网络教育式。充分运用现代化信息手段进行网上授课和在线学习讨论，广泛构建“网上党支部”“手机党校”等灵活开放的党员教育体系，组织开展线上“三会一课”，让党员时时处处都能接受到党的教育。

四、规范流程，“三会一课”成为党支部建设的有效牵引

根据“三会一课”具体形式和实践需要，不断丰富拓展流程，使之保证质量、达到最佳效果。

1.规范基本流程。制定支部工作手册、“三会一课”标准化流程图、党课授课大纲等制度性规范，对“三会一课”的形式内容和操作流程作出明确要求，制定规范标准，为基层操作提供指导依据。

2.制定专项流程。对于换届选举，从支委会做出决定到向上级党组织提出书面请示、召开党员大会进行选举、选举结果上报备案等，都要有严格规范的工作流程，确保换届选举依规进行；对于民主评议党员，从会前组织学习教育、准备发言材料，到会上党员自我评价、党员间相互评议，再到会后综合评定、处置不合格党员等，都应有详细完备的工作流程，保证执行过程不跑偏、不走样；对于发展党员、召开组织生活会、民主生活会、开展谈心谈话、进行党内评优表彰等工作，都应制定相应配套的专项流程，确保各项工作有规可依、有矩可循。

3.富拓展流程。着眼于提高“三会一课”质量，增设必要程序。在会前把有关内容和要求提前告知党员，便于党员做好前期准备，防止会上发言漫无边际、离题太远；在作出重要决议时，开展民主讨论，广泛听取各方意见，增强决策科学性；在组织生活会上，通过上级党组织点评，肯定成绩、指出不足，不断提高组织生活会的实效性；在进行推荐选举时，增加竞职演讲、自我介绍等程序，增进大家对候选人的了解，防止随意投票、随波逐流投票。着眼于提高“三会一课”吸引力，增设必要环节，可探索实践开放式、情景式、体验式、互动式“三会一课”，针对主题党日、学习分享会、党员读书会、党员讲微党课等新形式，增加讨论、交流、竞赛、分享等环节，注重党员的融入、参与和互动，避免单向灌输和理论说教，不断增强“三会一课”的生动性和吸引力。

二、支部党员大会

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。那么，如何开好支部党员大会？

（一）支部党员大会的主要职能是什么？

1.定期听取、讨论和审查党支部委员会的工作报告，对党支部委员会的工作进行审查和监督。

2.讨论并决定党支部的重大问题。如，传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻执行的计划和措施；讨论、审批新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；等等。

3.选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销党支部委员。

4.讨论决定支部的其他重大问题。

（二）如何开好支部党员大会？

会前准备：

1.会议议题、时间，由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。会议由支部委员会召集，由党支部书记主持。

2.围绕议题调查研究、征求意见。支部委员要围绕议题，调查研究，征求意见，综合分析，根据需要确定会议的具体形式，并理清需要的材料和需要落实的具体事项，责成专人负责落实。

3.形成初步意见或预案，或准备好其他会议材料。支部委员会要草拟出决定草案或形成初步意见，供全体党员讨论；不需要作出决定的，比如传达上级党组织的决议、指示，贯彻上级党组织布置的任务，也要准备好相应的材料，拟定出贯彻落实的措施，或提出具体的要求。

4.将议题提前通知党员。将议题提前通知全体党员，使党员从思想上、时间上做好参加会议的准备。要求全体党员都应参加支部党员大会，如个别党员因故请假，支部应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见如实转达给支部党员大会。

开会期间

1.统计到会人数。支部党员大会宣布开会前，应首先统计到会人数、实到会人数。如果本次要进行表决，还应区分正式党员数、预备党员数、有表决权的党员数，并确认实到会有表决权的党员人数是否超过应到会党员人数的半数以上。

2.宣布议题和出席会议人员情况。统计完人数后，主持人宣布会议开始，宣布议题。并向大会报告出席会议人员情况，确认会议有效。

3.围绕议题讨论。凡需讨论的议题，会议主持者要引导党员充分展开讨论，使每个党员确实将自己的认识和意愿表达出来。为便于支部大会讨论，支委会可将初步意见或预案提交党员大会，以利大家围绕议题发言。

4.归纳意见，修订预案。会议对议题进行充分讨论后，会议主持人要对大家的意见进行归纳梳理，并根据多数人的意见修改支委会草拟的决定或决议预案。

5.进行表决，形成决议。支部党员大会通过的决议，必须有支部半数以上的有表决权的正式党员参加，并经过应到会有表决权的正式党员的半数以上党员表决同意，方能生效。对于经过讨论还不能统一认识的问题，一般不要急于作出决议，可让大家进一步酝酿，下次会议再讨论、表决。

会后工作

1.向上级党组织报告支部大会情况。会后，一般要将支部党员大会情况形成书面文字，及时报告上级党组织。形成的决定或决议需要报上级党组织审批。

2.制定措施落实支部大会决议或巩固支部大会成果。支部大会开展的决议或决定，会后要制定措施，分工负责，保证切实落到实处。对传达、学习性的支部大会，会后也要根据内容和要求，落实会议精神，巩固学习成果。对个别因故没有到会的党员，党支部要向他们传达会议的决议。

3.将支部大会形成的材料整理归档。按照档案管理工作规定，对具有可存和参考价值、需要归入档案长期保存的文件和资料，要及时整理送交档案管理部门存档。

（三）党支部会议记录怎么写？

1.会议记录的内容

记录会议的组织情况：会议名称、开会时间、地点、会议主持人、出席人、列席人、缺席人、记录人等。

记录会议的事项：会议议题、会议报告或传达的事项、与会者的讨论发言、做出的决定和决议、主持人的总结等情况。

2.会议记录的方法

摘要记录：讨论问题比较简单的会议，可以简要记录会上报告了什么事情，讨论了什么问题，发言的重点、重要内容，通过了什么决议等。

详细记录：讨论问题比较复杂的重要会议，要把每一个同志的发言，包括发言中的看法、意见都记录下来。对讨论过程中的不同意见，更要有言必录。

3.会议记录的签字、核对和保管

重要会议的记录，要有记录人和主持人签字，重要的发言记录要请发言人核对。会议记录一般由支部组织委员保管。

三、支部委员会

（一）支部委员会职能

1.学习重要文件、资料；讨论研究贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议和措施；

2.讨论制定加强党支部组织、思想、制度、作风建设的措施；讨论制定支部工作计划和重要活动安排、讨论修改支部工作总结和报告；

3.讨论研究党员教育、管理的措施，发展党员以及对党员的奖惩问题；

4.研究讨论群众工作，包括群众的思想政治工作，以及工会、共青团工作中的有关问题；其他需要支委会讨论的问题。

（二）支部委员会程序

1.会议召开时间：

会议次数支部委员会会议一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。

2.会议主要内容：

支部委员会会议主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见、支部工作计划，检查和总结支部工作、支部委员的民主生活会等。

3.支部委员会会议与支部党员大会的关系

支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会所作出的决议不能修改或推翻。为了便于支部党员大会对问题进行讨论和作出决定，支部委员会可以提出初步意见和方案，但不能强加给支部党员大会，更不允许把支部委员会置于支部党员大会之上。支部委员会作出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党委的决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决，或重新召开支部党员大会讨论决定。

4.会议记录

为了正确贯彻支部委员会决议、决定，召开支部委员会会议应由专人认真做好记录。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要专人保管，存档备查。

四、党小组会

（一）党小组会职能

党小组会是党的组织生活的重要组成部分，是党小组活动的基本形式之一，是“三会一课”的重要组成部分。

党小组是党支部的组成部分，而不是党的一级组织。在党的支部里面，根据党员的数量、分布情况以及工作、生产、学习等实际需要划分党小组，是为了具体地组织、推动和指导每个党员的日常活动，保证党的指示和决议的贯彻落实。对党支部来说，许多工作要通过党小组进行，做好党小组工作是做好支部工作的基础。因为党小组对党员的思想、工作、学习、生活等方面的情况和要求最了解，便于组织党员学习，开展批评和自我批评，监督和检查党员贯彻支部决议、进行群众工作等。所以，支部要经常注意加强党小组的工作，切实发挥党小组的作用。

（二）党小组会基本内容

会前与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备：

1.组织党员学习；

2.研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；

3.党员汇报思想和工作情况；

4.开展批评与自我批评；

5.研究选举和发展党员工作；

6.评选优秀党员；

7.讨论对党员的处分等党务工作事项。

（三）如何开好党小组会

党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。

1.会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；

2.抓住中心内容讨论，不能一次会什么问题都讨论，会上要敞开思想，畅所欲言，充分发扬民主，力求统一思想；

3.明确责任，及时督促检查议定内容；

4.活动的内容要丰富，形式要灵活，每次活动的时间不宜过长。

5.做好记录，向支部汇报。

（四）党小组会议记录的相关要求

1.建议为每个党小组配备一本党小组会议记录本，方便开展组织生活。

2.要充分发挥党小组协助支部管理党员的重要作用，党小组会要推陈出新，结合当前党员感兴趣的内容、工作实际召开会议。

3.党小组会一般每月召开一次。

五、党课

党课是党组织以授课形式对党员进行教育的一种方法，对于提高党员的思想觉悟和基本素质，完成党的各项任务具有重要的作用。党课的内容是党的成立，以及成立以来党的各项政策方针，每个时期提出的人物，符合时代的意义

（一）党课类型

大致可分为四种：

1.经常性党课，至少每季度上一次。

2.专题党课，每逢“七一”等特定日子，或上级党组织召开重要会议、组织重要活动时上。

3.微型党课，以短小精悍的形式讲解党员普遍关注的热点、难点和焦点话题，因时间短，可见缝插针地上。

4.网上党课，将课堂搬到网上，党员通过电脑、手机随时随地参加学习。

（二）备好党课的步骤

认真备课，写好教案是上课前的一个必要的准备工作，是关键的一环。备课包括以下几个步骤：

1.备授课对象。备授课对象就是讲课前要先了解和掌握听众的情况，包括授课对象的主要社会阶层组成、他们所关心的热点难点问题是什么，等等。备课时要根据授课对象的实际情况准备相应的教学内容，上课内容贴近教学对象的党课才能受到欢迎并取得良好的教育效果。如对经济管理部门、国有企业的党员可讲授中央对国企改革的有关政策方针、经济管理知识以及对入世应采取的相关应对措施等；对行政执法部门的党员可讲授有关党风廉政建设、依法行政等方面的知识；对新党员可讲党的基本知识、党史、党的纪律等知识。

2.备教材。备课时要对所讲的材料进行钻研，了解材料的主要内容、重点、难点，以及通过教学所要达到的教学目的。在备课中，还必须把教学内容与当前形势紧密结合。这样在教学中才能有所侧重，达到较好的教学效果。

3.撰写教案。教案分为详案和简案两种，对初次授课的要写详案，免得上课紧张时忘了词，而对经常授课的只须写简案。详案就是要详细写出教学内容和过程，简案只要求写出主要的教学内容和过程。教案分为两个部分，第一部分是教案的首页，主要内容包括授课人、授课时间、授课对象、教学目的以及教学的重点和难点等。第二部分就是讲课的过程，包括主要教学内容和所要解释的原因或所要引用的例子，以及必要的留给听课者的思考或讨论题。

（三）讲好党课的注意事项

领导干部上党课是一项十分严肃、政治性非常强的事情。要上好党课不容易，不下一番功夫，不把党章学透、理解深，做到熟记于心，是上不好党课的。

1.要追本溯源。以党章为根本教材，详细讲解党章的要求。《中国共产党章程》是一部经典的马克思主义著作，每一句、每一段都寓意深刻。党章博大精深，内容丰富，是全党的行动纲领、行为准则和工作指南。上党课就是要学党章，讲党章，这一点必须明确。学党章不仅是组织人事部门的事，而是全体党员必须学好的事情。每位领导干部上党课前必须先学一步，切实把党章读懂弄明白，一个字一个字地、一句话一句话地、原原本本地学好党章，把握党章的精神实质。只有这样才能为上好党课奠定坚实的理论基础。

2.要突出重点。在全面讲解党章的基础上，突出几个重点问题或重点章节。党章不是一次可以讲完的，每次只能讲几节、几章，要长流水不断线。党性锻炼也不是一日之功。通过这次活动，把我们日常党组织活动的机制建立起来。讲党课要从党章的角度讲，从贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线；从集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作；从坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设的角度讲。

3.要联系实际。上党课所举事例要以本单位为主，同时兼顾本系统、全省和国内外的事例。联系实际要慎重，讲问题要准确，要有代表性，能够说明问题。上党课联系实际，不是开工作会，不能随心所欲地不负责任地列举一些现象，夸夸其谈。选择事例不要片面，更不能庸俗。反面事例要用有结论的，没有结论的尽量不用。党课是一个严肃的政治活动，不要随口开河，不要不分情节的胡乱讲。要把握好度，有把握的事例联系，没有把握的不要联系。讲好党课，联系好实际不是一件容易的事情。要搞好调查研究，要有平时的积累。

4.要讲究授课艺术。要重视党课的授课效果。评价授课效果要有一个正确的观点。如果上党课把会场搞的热热闹闹、轰轰烈烈，胡吹乱侃一气，那不是上党课，那是开文娱生活会。党课不应追求这种效果，应追求严肃、认真、庄重，思想上有提高，心灵上有净化的效果，不能片面地追求全场轰动。上党课也不能

过于严肃，不能死水一潭。讲课人语言要幽默，恰如其分，如毛泽东主席在1942年中央党校开学典礼上演讲时说：主观主义、宗派主义、党八股，现在已不是占统治地位的作风了，这不过是一股逆风，一股歪风，是从防空洞里跑出来的。当时引起全场的笑声。主席的这种幽默非常贴切，形象生动，效果就比较好。上党课的同志要有气度，有风格。这种气度不是扭扭捏捏，也不是张扬，不是尽情挥洒，但也不要过于紧张，让人看了不舒服。在语言上要表达准确，能讲普通话的讲普通话，尽量不讲方言。服饰也应注意，要大大方方，穿着得体。党课材料，要熟记于心，要有稿子，但不要照本宣科地读稿子。语言生动活泼、通俗易懂，在讲课过程中，要注意掌握听众心理，注意讲者与听者之间的心与心的交流和沟通，运用群众熟悉的语言，通俗易懂，举的例子要生动有趣，贴近生活，来自群众所见所闻。要取得好的效果，这是关键环节。善于用群众的实践经验来教育引导群众，用群众身边的事来启发教育群众，深入浅出，才能收到良好的效果。

第三篇：对增强国有企业党组织凝聚力和战斗力的思考

国有企业中党组织凝聚力和战斗力问题是一个关系到企业职工的主观能动性能否充分调动、国有企业能否搞活、党的建设和党的领导能否坚持、中国特色的社会主义能否进一步巩固和发展的重大政治经济问题，必须要引起我们的高度重视。国有企业中党建工作的成效，对增强党组织的凝聚力和战斗力的发挥有着很大的影响，二者之间是相互依存、相辅相成的。笔者结合多年来的工作实践，就如何进一步加强国有企业党建工作从而增强党组织凝聚力和战斗力谈点看法。

一、增强党组织凝聚力和战斗力，必须要加强国有企业内部各级领导班子建设

国有企业党组织的凝聚力和战斗力关键在于企业领导班子，常言道，搞好一个企业靠一个领导是不够的，但是搞坏一个只要一个领导就够了。所以说，必须要加强国有企业内部各级领导班子建设。对于企业领导班子，一是要坚持党组织选拔，要按照《党政领导干部选拔应用条例》，加强对领导干部的考察应用，把一些德才兼备选拔到企业领导层，以更好带领职工群众进行经济建设。二是市场配置，要根据市场竞争的规律配置领导干部，也就是常说的能上能下，能者上，平者让，庸者下，企业领导干部打破“终身制”。企业下属公司领导班子，应由企业党委选拔、管理；多方参股的股份公司领导班子，应由控股方党委管理为主。在选配过程中，要更新观念，大胆探索，逐步引入市场竞争机制，在企业内部、外部、本地区、外地区，甚至国内公开选拔一些领导班子成员。

企业党组织要对下属企业、下属单位的领导班子建设负责，党组织要积极支持企业董事会、监事会、厂长（经理）开展工作。发动、号召企业内部党委、总支、支部、小组和党员个人在生产经营上起带头作用。注意在生产经营急、难、险、重任务面前和关键时刻，发现观察选定干部后备人才，并注意坚持考察培养，适时提拔任用。每个党员要负责联系和带动周围几个群众，划出党员责任区，讲党性、作奉献，以点带面，增强党组织威信。只有这样，职工群众才能相信党组织，依靠党组织，维护党的形象，增强党组织的向心力和号召力。

事业发展，关键在人。人才资源是第一资源。党的十六大提出的“四个尊重”，核心是尊重人才。在我国已加入wto的今天，面对日趋激烈的市场竞争，国有企业必须在确保正确的政治方向和舆论导向的前提下，把占领意识形态阵地与占领市场统一起来，改革创新，把所属企业打造成精品、名牌、集团，把产业经营切实抓上去，不断做大做强。其本质内涵是做大做强舆论引导力，在确保社会效益第一的前提下，实现社会效益与经济效益的统一。如何实现？人才是首要的决定性因素，必须依靠领导人才、技术人才、经营管理人才共同创造。从某种程度上说，市场竞争就是人才竞争。因此，坚持做好党管人才、党管干部工作，是国有企业极其重要的任务。

二、增强党组织凝聚力和战斗力，要坚持党组织对企业重大决策的领导

国有企业中必须重视加强党的集体领导和决策，这也是增强党组织凝聚力的主要条件。凡涉及企业的重大决策，特别是关系到职工群众切身利益的事情，要充分发扬民主，按要求进行了解代表大会进行讨论审议，切忌个别领导个说了算。一定要按程序和制度办事。在企业“三重一大”问题决策上对“一把手”的要求应有两点：一是坚持重大事务及决策必须经党委会集体讨论，避免独断专行；二是要善于活跃党委会讨论氛围，鼓励大家讲真话。

在建立健全约束机制中，要健全个人重大事项报告制度、行政监察制度、述职述廉制度、任前谈话和诫勉谈话制度。同时对主要领导干部要建立审计或季度审计制度，发现问题及时纠正。冰冻三尺非一日之寒。我们有许多领导干部就是缺乏约束机制，觉得“事小而为之”，最后集小成疾，悔之晚矣。监督约束要不断拓展范围，既要对“工作圈”进行监督，也要对“社交圈”和“生活圈”进行监督，既要对“八小时之内”进行监督，也要对“八小时之外”进行监督。

为了杜绝因个人原因而造成的决策失误，加强党内的监督，特别是对国有企业党政“一把手”的监督，也可以在一些国有大中型企业中试点党的纪律检查垂直领导体制。即企业党的纪律检查委员会，不受企业同级党的领导，改由上级党委垂直领导。纪委书记由上级党委派驻企业，工资也不由企业支付。这样一来，可以加大对企业领导成员违反党的纪律、制度的查处，加强国有企业党内监督。

三、增强党组织的凝聚力和战斗力，要加快企业经济社会的大发展

如何以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，从实际出发加快国有企业经济社会发展呢？笔者认为国有企业特别是兵团国有企业处于特定的历史发展阶段，机遇与挑战并存，希望与困难同在。在这个阶段，加快发展是我们唯一选择和根本出路，只有结合实际，坚定不移地推进产业结构调整，按照“壮大团场经济，致富职工群众”这个工作思路，做到一切围绕发展，一切服务于发展，才能

在发展中克服困难，在发展中争得主动，在发展中壮大自己，在发展中增强党组织的凝聚力和战斗力。加快发展，就必须紧紧把握住结构调整这条主线，把调整的重点放到解决需求约束，技术瓶颈和市场竞争力上，兵团党委所确定工作重点，都以结构调整为总抓手，大力推进产业结构向高层化、高质化、高新化升级，完善结构，优化区域经济布局，提高经济整体素质，努力培

植发展新优势，向结构调整要活力，要效益，要后劲。

怎样实施加快发展国有企业社会经济？总的来讲，就是必须以解放思想为先导，加强党建设，凝聚全兵团230万人的力量，营造良好环境，为开展创业提供坚强有力的条件和保证。

一是必须进一步解放思想、与时俱进，以观念的大更新促进国有企业经济社会的大发展。思想是行动的先导，兵团国有企业经济社会的巨大发展，得益于思想的不断解放。然而与内地省市经济发展相比，思想观念上仍存在一定的差距，加快发展，必须首先解放思想，更新观念。目前在全兵团开展的“1＋8”文件贯彻落实，就是推动思想的大解放，牢固树立新观念，即超常规、高速度、跨越式发展的新观念，以调整产业结构为主线、效益为中心的新观念，公平竞争放手发展非公有制经济的新观念、大市场、大开放的新观念，奋发有为，勇于创新，敢于先进的新观念，并以此为契机，切实解决影响经济更快更好发展的思想观念，体制机制，领导方式和工作作风等方面的问题，以思想大解放，观念的大更新，促进国有企业经济的大发展，社会的大进步。

二是必须切实加强党的建设，着力提高各级党组织和广大干部的执政能力，改进作风。社会经济发展的快慢，取决于各级党组织及广大党员干部的领导能力和领导水平。党的十六大强调，全党同志特别是领导干部要不断增强科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力，总揽全局的能力，要通过建立发展目标，履行责任和考核、监督三大体系，加强各级领导班子建设，形成高效工作的机制。组织广大干部特别是领导干部深入学习“三个代表”重要思想，结合学习市场经济、科学技术、法律法规等方面的知识，不断提高政治理论素质和业务水平，利用党校、干校、高校、出国学习等多种渠道，大规模地培训干部，通过轮岗、交流、挂职锻炼等途径，让他们在实践中经受磨练和考验，提高领导经济社会发展的能力，善于从理论上和战略上思考问题，科学决策，按照客观规律和科学规律办事，创造性地开展工作。加快经济发展，要求广大干部必须改进领导方法和工作作风，坚决克服形式主义和官僚主义。要讲实话、办实事、求实效，坚决反对贪图虚名、耍花架子，劳民伤财，坚决反对脱离群众、脱离实际，做官当老爷，坚决杜绝搞形象工程、政绩工程。奋斗目标和工作任务都要细化、量化，落实到各个地区、各个部门、各个岗位，落实到各级干部，推动经济快速发展。

三是必须最广泛最充分地调动一切积极因素，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发出来。全面建设小康社会，在很大程度上取决于能否动员千百万人民群众，同心同德，群策群力地为之奋斗。加快发展，必须团结一切对经济社会发展贡献力量的社会各阶层，鼓励他们的创业精神，保护他们的合法权益，表彰他们中的优秀分子，把一切可以调动的积极因素都调动起来，把广大人民群众的意志、智慧和力量集中到现代化建设上来，使社会各阶层的人们各尽所能，各得其所，为企业经济社会发展献计出力。认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造这一重大方针，努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，牢固树立人才是“第一资源”的观念，实施人才强企战略、创新人才工作机制，抓住培训、吸引、使用三个关键环节，着力建设好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍。鼓励海内外各类投资者来创业发展，扫除一切制约发展的思想障碍，废除一切限制发展的歧视性政策，革除一切落后的管理手段和行为，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，加快实现富民兴企。

四是必须大力加强环境建设，营造干事创业、加快发展出良好氛围。环境就是资源，环境出竞争力、出生产力。加快发展，必须重视环境建设，大力营造良好的人文环境、社会环境、市场环境、服务环境、舆论环境。要营造团结奋进的人文环境，加强政治文明、精神文明建设，建设文化大企业，把弘扬民族精神和兵团的实际结合起来，大力提倡“忠诚守信、勤劳勇敢、务实苦干、开放创新”的精神，激励广大党员干部群众努力奋斗，建设美好的生活。营造和谐稳定的社会环境，健全矛盾排查调处机制，正确运用经济、行政和法律等手段，妥善处理人民内部矛盾，特别是涉及群众切身利益的矛盾。坚持工作重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，把各项工作落到实处，努力把各种问题解决在基层，化解在萌芽状态，营造诚信法治的环境，加强和改进地方立法工作，深入开展普法教育，推进依法治企，以建立政府、企业、个人信用制度为重点，健全社会信用体系，推动信用法规建设，提高公民诚信意识，加大失信惩罚意识，促进企业守法经营，建设诚信企业。营造积极向上的舆论环境，充分发挥各类媒体的宣传优势，紧紧围绕经济这个中心，加大对党的路线、方针政策和重大决策部署的宣传力度，加强典型宣传、热点引导和舆论监督，努力营造健康向上、奋发进取、干事创业、加快发展的浓厚氛围。

四、增强党组织的凝聚力和战斗力，要加强企业思想政治工作和政工干部自身建设

在社会的转型时期和国企改革的攻坚阶段，各种意识观念相互激荡相互影响，企业职工中存在大量的思想问题。国有企业中的党组织、政工干部，必须积极主动地做好思想政治工作，帮助企业广大干部、职工提高认识，转变观念，疏通、化解矛盾，排忧解难，增强党组织的凝聚力和战斗力。这种主动性是体现企业政工干部价值的一个最有力方面，同时，也要讲这种思想政治工作的责任制。所有国有企业的基层党组织、政工干部都要建立确保稳定的责任区、责任制，做到职、责、权一致，建立思想政治工作目标评估体系，对工作成绩不仅要定性，还要借助数学、信息学、社会学等相关科学手段，通过各类评估指标进行定量分析。

值得注意的是，国有企业中的政工干部也要不断加强自身修养，不断提高能力素质，有意识地了解各种新情况新问题，不断适应复杂工作客体——瞬息万变的职工群众思想变化的客观要求。要改进企业思想政治工作，及时处理各种矛盾和纠纷，承担维护稳定的重任。在国有企业改革的推进过程当中必然会有各种思想意识各种价值观念相互影响相互激荡，由此催生的各种利益主体之间的矛盾必然日益突出。因此企业党组织需要处理大量的的具体矛盾和纠纷，并承担各种具体而复杂的思想政治工作。对于思想政治工作者来说，既要充当“前线指挥官”，又要做好“幕后无名英雄”。为企业创造一个健康、文明、向上的文化氛围和优美、整洁、漂亮的工作环境。我们可以看到，一些知名国有企业环境优美，职工的业余文化生活丰富，精神饱满，企业本身也在良性循环中不断发展壮大。企业党组织在其中做了大量卓有成效的工作。

第四篇：对党组织生活开展的几点思考

对党组织生活开展的几点思考

当前，（1）党组织生活主要存在两个方面的问题：从组织生活自身来看，缺乏吸引力、凝聚力和认可度；从组织生活主题来看，党员缺乏主动性、积极性和创造性。产生这两个问题主要有两个根源：一是党组织与党员之间产生错位，党组织服务党员的工作做得不够充分，党组织的要求和党员的需求在一定程度上脱节。二是面对严峻的形势和内部竞争的压力，党员的党员意识逐渐弱化，而党员的岗位意识逐步强化。只有根据新情况对组织生活进行系统策划的精心设计，才能逐步解决党组织生活的系统性、针对性、有效性和操作性问题，使党组织生活成为党员积极向往、乐于参加的活动形式。

一流的（1）由一流的（2）队伍组成，一流的（2）队伍需要一流的党员队伍来带动。“受欢迎、起作用、有实效”的党组织生活，能不断提高党员队伍的素质，使之成为具有坚定信念和严密组织的先进人力资源，为（1）的发展和稳定提供思想保证和精神动力，对实现（1）战略目标起到服务、支撑和促进作用。

那么如何创造性的开展党组织活动，真正实现党组织生活的传递能量、增强组织凝聚力的作用。对此，笔者对党组织生活开展有三点思考：

受欢迎——实现党组织生活由“说教”向“引导”转变的路径，有着实现教育“凝聚人心、融合人情、汇合人力”的作用。“千遍一律”和“老生常谈”的问题是很多党组织生活的弊病。时代在发展，党员的意识和需求也在发展，党组织生活要找到党的建设与党员发展的“结合点”，并通过具有时代特征，满足党员自身需求，体现党员主题意识，而且要符合（1）发展的活动方式，形成“共鸣点”，让道理讲得入情入理、朴实贴切，使党性与人性紧密结合，实现良性互动，使党员参加后收到教育、获得帮助、得到启发，达到不仅对党员具有很强的吸引力，受到党员的好评，而且得到群众的认可和好评目的。

起作用——实现党组织生活由“围绕”向“融入”转变的根本，在（1）的各项活动中起到服务和支撑作用。伴随着（1）建设的不断加快和社会需求的不断变化，党组织生活“围而不绕”的现象已经明显滞后于（1）发展的内在需要，同时也制约着党组织和党员干部在（1）工作中的作用发挥、能力释放。把服从服务（1）和（2）发展作为党组织生活“融入”的出发点、着力点和落脚点，明确自身定位，选准工作的切入点，即坚持以人为本，以发挥好服务、保障、激励和监督作用为主，用正确的工作方法“融入中心”，促进各项工作质量的整体提升；明确职责定位，即“转变”的重点在基层党组织，“转变”的关键在领导，“转变”的基点在制度保障，以对事业、组织、（2）高度负责的精神，主动适应新形势和任务要求，不断提高工作能力和水平，确保实现党组织生活由“围绕”向“融入”的顺利转变，在促进

（1）和社会和谐健康发展中起到凝聚和推动作用。

有实效——实现党组织生活由“形式”向“规范”转变的目的，推进（1）党组织生活达到“双促进”，“双提高”的作用。目前来看，大部分党内的学习内容常常是根据上级要求进行，组织生活的开展一般通过传达党内文件、念念报纸、看录像等方式进行，方法呆板，单调重复，缺少连续性、系统性。时代在前进，但是我们还是通过十几年不变的形式来宣讲时事政治信息，对现实生活的热点、焦点问题，没能从理论上和现实实践上得到解决，理论与实际脱节，这与“与时俱进”、“开拓创新”的思想是相格格不入的。党组织生活的最终落脚点是组织生活开展有实效。如何增强党组织生活实效性：一是完善组织制度，强化对党组织生活的正常化、制度化和规范化；二是丰富学习内容，增强党组织生活的计划性、针对性和实效性；三是加强党员建设，扩大党组织的活跃力、创新力和影响力。

党组织生活，是党支部与党员、党员与党员之间的沟通交流，实现知识共享、相互交流、共同提高的重要平台；是党员接受新理念、认识新事物、解决新问题，增强党性和组织观念，不断提高自身素质的加油站和展现才华的舞台；是党员政治生命中心与交流的港湾，是彼此

之间传递能量、增强组织凝聚力的纽带和桥梁。有效的开展党组织生活是实现（1）战略目标的需要，是巩固和发展保持共产党员先进性活动成果，是真正达到“增强基层组织、提高党员素质、服务（2）群众、促进各项工作”的根本。

第五篇：着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性

着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性（学习贯彻党的十八届六

中全会精神）

李建国

《 人民日报 》（2016年11月10日

06 版）

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》），强调着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。这是新形势下加强和规范党内政治生活的一项重要要求。

一、从整体上理解党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的要求

（一）政治性、时代性、原则性、战斗性是党内政治生活的必然属性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的性质决定了政治性、时代性、原则性、战斗性是党内政治生活的必然属性。政治性是灵魂，决定着党内政治生活的方向，如果没有灵魂，就一切无从谈起。时代性是党的先进性的重要体现，离开时代性，党内政治生活就失去生机活力。原则性是党内政治生活的准绳，没有原则性或者原则性不强，就等于丧失或者模糊了是非曲直的标准，那就会陷入混乱。战斗性是检验党作为一个战斗的组织的重要标准，没有战斗性就没有战斗力，就不能实现党的纲领和使命，也不可能坚持真理、修正错误，保持党的先进性。政治性、时代性、原则性、战斗性是一个密切相关、相辅相成的有机整体。

（二）增强政治性、时代性、原则性、战斗性是党内政治生活的经验总结。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。我们党在长期 的奋斗历史中，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，积累了丰富经验。讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，成为一代又一代共产党人的鲜明形象。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，取得了新经验。党的十八届六中全会通过的《准则》强调着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，就是科学地总结党内政治生活的历史经验和新鲜经验并使之上升为党内法规，用以指导新的实践，体现了党的建设上的历史传承和改革创新。

（三）增强政治性、时代性、原则性、战斗性着眼于解决党内政治生活中存在的突出问题。新形势下，党内政治生活状况总体是好的。同时，一个时期以来，党内政治生活中也出现了如同《准则》在序言即总论部分指出的那样一些突出问题。尽管党中央早就明确了党要管党、从严治党的方针，但是，党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力已经成为带有一定普遍性的问题。管党治党失之于宽松软，商品交换原则严重侵蚀党内政治生活，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的现象大量存在，不少地方、部门和单位党内政治生态恶化。《准则》鲜明地指出：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”党内政治生活如何管，如何严，在新形势下如何加强和规范，《准则》有一段高度概括，就是：“必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、2 保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。”这一段话，明确提出了加强和规范党内政治生活的目标要求和基本路径。“四个着力”当中，第一个着力就是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二、准确把握党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的基本内涵

着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，其基本内涵和要求融会在《准则》的各项规定中。

（一）着力增强党内政治生活的政治性

政治问题，任何时候都是根本性的大问题。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。严肃党内政治生活，要把加强思想政治建设摆在首位。

要永远坚守共产党人的政治灵魂。对马克思主义的信仰，对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念，是共产党人的政治灵魂和精神支柱。党员、干部必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，不断解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

要牢牢把握正确政治方向。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，坚持和发展中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线。党员、干部要更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，倍加 3 珍惜、始终坚持、不断发展中国特色社会主义，全面贯彻执行党的基本路线，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。

要严格遵守党的政治纪律。最根本的是坚持党的领导，坚决维护党的集中统一。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。要坚持党中央的集中统一领导，坚决维护党中央权威，保证全党令行禁止、形成强大合力。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

要始终坚持党的根本政治立场。人民立场是党的根本政治立场，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。全党必须永远保持对人民的赤子之心，牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，贯彻党的群众路线，做到一切为了人民、一切依靠人民，当好人民公仆。

（二）着力增强党内政治生活的时代性

时代性是党内政治生活的一个显著特点。我们党团结带领各族人民走过了95年波澜壮阔的奋斗历程，始终站在时代潮头，善于聆听时代声音，勇于回答时代课题。在党的建设上，既善于总结经验，继承和发扬优良传统，又勇于解放思想、与时俱进，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。

党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是党的建设的一个基本规律。党内任何一部法规，在一定意义上说，都是一定历史时期的产物，都属于产生它的那个时代。1980年，党的十一届五中全会制定的《关于党内政治生活的若干准则》，其主要原则和规定今天依然适用，但这个准则针对 的是当时的历史条件和主要矛盾，拨乱反正是其重要时代背景。党的十八届六中全会制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的一个重要时代背景，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央带领全党和全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调：“党的十八大指出，坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就告诫全党，要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，坚持和发展中国特色社会主义，坚持和巩固党的领导地位和执政地位，使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。”这段重要论述明确指出了进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的内涵、方向和目的。从历史经验看，我们所面对的这些重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，不管是来自哪个方面的，最终都会直接或间接地反映到党内来，表现为党内的矛盾和斗争。《准则》强调增强党内政治生活的时代性，就是要求全党同志从更好推进中国特色社会主义伟大事业、党的建设新的伟大工程的高度，正确认识党内政治生活与具有许多新的历史特点的伟大斗争的关系，使党内政治生活与新的伟大斗争相适应，与时俱进地丰富和发展党内政治生活的内容和形式。

针对我国改革发展的新形势和信息化时代带来的新变化，《准则》提出：“健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度，强化互联网思想理论引导”；“改进和创新联系群众方法，建立和完善民意调查等制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意，倾听群众呼声，密切党群干群关系”；“必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法”。总结党的十八大以来查办党内一批大案要案的经验，《准则》强调：严禁在党内“结成利益集团”，“坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力”。以上例举的这些规定，都体现了加强和规范党内政治生活的时代性。

增强党内政治生活的时代性，根本问题是坚持用当代中国马克思主义武装全党。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，同时，面对新的时代特点和实践要求，马克思主义也面临着进一步中国化、时代化、大众化的问题。党的十八大以来，总书记着眼于马克思主义在当代中国发展的现实基础和实践需要，坚持把马克思主义基本原理同当代中国发展的具体实际和时代特征相结合，形成一系列新理念新思想新战略，发表了一系列重要讲话，开辟了21世纪马克思主义发展新境界。总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新发展，是马克思主义中国化的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。增强党内政治生活时代性、适应新的伟大斗争要求，最根本的就是用总书记系列重要讲话精神把全党思想武装好。

（三）着力增强党内政治生活的原则性

总书记指出：党的干部必须坚持原则、认真负责；对领导班子来说，原则性是基本要求。开展严肃认真的党内政治生活，理所当然要把坚持原则、增强原则性摆在突出位置。

《准则》是新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循，其中十二条准则每一条都是党内政治生活必须坚持的重大原则。坚定理想信念，是开展党内政治生活的首要任务；坚持党的基本路线，是党内政治生活正常开展的根本保证；坚决维护党中央权威，是加强和规范党内政治生活的重要目的；严明党的政治纪律，是党内政治生活的重要内容；保持党同人民群众的血肉联系，是加强和规范党内政治生活的根本要求；坚持民主集中制原则，是党内政治生活正常开展的重要制 6 度保障；发扬党内民主和保障党员权利，是党内政治生活积极健康的重要基础；坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证；严格党的组织生活制度，是党内政治生活的重要内容和载体；开展批评和自我批评，是加强和规范党内政治生活的重要手段；加强对权力运行的制约和监督，是加强和规范党内政治生活的重要举措；保持清正廉洁的政治本色，是加强和规范党内政治生活的重要任务。只要党的各级组织和全体党员特别是高级干部都严格遵守党内政治生活的这十二条准则，把原则性贯穿于党内政治生活全过程和各个方面，就能营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（四）着力增强党内政治生活的战斗性

毛泽东同志说：“我们要建设的一个大党，不是一个„乌合之众‟的党，而是一个独立的、有战斗力的党”。邓小平同志也讲过：“必须着重地指出，党是一个战斗的组织”，“既然要搞革命，就要建立一个有战斗力的党”。党的战斗力同党内政治生活密切相关，党的组织有没有战斗力，关键看有没有严肃认真的党内政治生活。

增强党内政治生活的战斗性，首先必须严明党的纪律。如果没有铁的纪律，党的组织就会像一盘散沙，就不会有任何战斗力。要坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。

增强党内政治生活的战斗性，要把批评和自我批评这个武器用好。党章规定：“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。”批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私 7 情、讲真理不讲面子，坚持“团结——批评——团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志。党员、干部必须严于自我剖析，认真整改。

增强党内政治生活的战斗性，在原则问题上必须旗帜鲜明、敢于碰硬、激浊扬清。对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时，要挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争。

增强党内政治生活的战斗性，必须坚决同消极腐败现象作斗争。要自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚决抵制潜规则。决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

三、领导干部要作增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的表率

《准则》在序言部分开宗明义指出：“新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。”强调领导干部特别是高级干部在遵守 8 和执行党内政治生活准则上作全党表率，这是《准则》的一个鲜明特点。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，同样要求领导干部要率先垂范。

首先，领导干部要增强党的意识。清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职务越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要做到党性坚强、纪律严明，做到对党始终忠诚、永不叛党。其次，领导干部要自觉破除和反对特权思想。各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活，遵守党的组织生活各项制度。要坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。第三，领导干部要筑牢拒腐防变的思想防线。带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味，拒腐蚀、永不沾。同时，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。第四，领导干部要更加自觉地加强学习。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。要适应时代进步和事业发展要求，广泛学习各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。第五，领导干部特别要在执行和落实上下功夫。《准则》关于政治性、时代性、原则性、战斗性的规定和要求是明确、具体的。领导干部在党内政治生活中要认真落实，旗帜鲜明突出政治性要求，与时俱进体现时代性要求，严肃认真坚持原则性要求，坚决彻底贯彻战斗性要求。要自觉地把自己摆进去。每一次理论学习，每一次民主讨论，每一次集体决策，每一次组织生活会，每一次民主生活会，每 9 一次批评和自我批评，都是一次党内政治生活的生动实践，都要严格自我约束和自我要求，认真践行政治性、时代性、原则性、战斗性。