“零伤亡”“零事故”管理方案Microsoft Word 文档

第一篇：“零伤亡”“零事故”管理方案Microsoft Word 文档

本钢二建公司“零伤亡”“零事故”安全管理方案

近年来，二建公司全面贯彻落实科学发展观，建立健全安全生产监管体系，严抓严管、狠抓狠管，安全生产状况总体稳定，但依然存在一些突出问题：事故发生，安全生产基础薄弱，建筑安全监管制度有待完善，监管方法有待创新，队伍作风有待改进。为认真贯彻落本钢集团公司安全生产工作会议精神，深刻吸取事故教训，全面提升安全生产水平，本钢二建公司特制定“零伤亡”“零事故”安全管理方案。

一、“零伤亡”“零事故”安全管理目标

人身伤亡、重大设备、重大火灾事故为零。年千人负伤率逐年减少。

安全教育普及率95%、特种作业持证上岗率100%、重大风险消除或控制率100%、安全技术措施执行率100%、职业健康体检率100%、基层单位绩效考核90%、班组标准化作业卡覆盖率80%、施工现场按建设部（JGJ59—99）标准合格率100%、争创优秀施工现场30%。

二、“零伤亡”“零事故”主要措施

1、以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，改革创新，坚持安全发展的指导原则，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，自觉把抓安全、抓稳定放在和抓经济、抓发展同等重要的位置，下更大的决心，花更大的力气，采取更有力的措施，实现我市建筑安全生产形势的根本好转，促进建筑行业又好又快发展。建立以质量、环境、职业健康安全管理体系标准化为基础、实施职业健康安全管理体系运行为中心，强化工段、班组体系运行。一是要把危险源的辨识、评价、消除和控制常态化，完善风险控制体系；把识别出的危险源落实到规章制度和方案措施中去，要分层次细化目标和指标，逐项制定管理方案，确保量化、可行，完善体系运行。加大安全资金投入，提高本质化安全管理水平。二是在实施和运行中，完善公司各级职责权限，实行严格的责任绩效考核，提高职工的安全意识、专业知识水平和应急处置能力。保证公司安全生产活动在基层单位处于控制状态，完善应急救援体系。三是加强绩效测量与监视，严肃事件、事故的被动测量，追究责任，落实防范措施。实施安全生产考核管理的主动测量。四是注重实效，通过PDCA循环，确保安全管理绩效持续改进，上层次、上水平，提高各级各类人员安全管理能力，搞好安全行为文化建设，提高施工现场安全防护、设备设施安全检测、防控职业危害，搞好安全物态文化建设。做到责任明确，辨识准确，措施可靠。最终实现班组零事故，岗位零隐患，人员无违章的目的。以安全为第一品牌、第一责任、第一效益、第一保障，打造安全管理水平、管理模式，市场做大做强。围绕二建公司今年的施工生产任务、实现二建公司安全生产经营目标。

2、认真贯彻公司2012年安全生产工作（1#文件）所提出的安全工作部署，强化企业安全生产管理标准化及管理体系，有针对性地开展企业安全生产教育、培训和考核，强化企业安全生产各个环节的管理，特别是劳务人员的安全安全教育和管理，要加强实名制。全面形成安全生产管理的长效机制，实现安全生产标本兼治、长治久安的局面。

3、依法制定落实企业安全生产专项资金（工程项目的1.5%）投入，具备安全生产条件。具体计划由基层单位提出，安全主管部门审核，财务部门据实列出资金计划，企业法人代表批准实施，不得挪做它用。安全主管部门、工会组织，监督、检查安全资金投入的实施和落实情况。

4、贯彻实施建设工程推行安全生产风险金制度。风险抵押金分解到基层单位和具体施工项目上，并制定安全生产风险抵押责任制度。按绩效责任状和绩效考核办法执行。

5、加强安全责任追究问责制度，层层落实安全生产责任制，加强安全第一责任人制度，强化安全管理，按谁管什么、谁检查什么、谁去落实什么、责任落实到什么人、是谁的责任出现的问题（管理责任、检查责任、落实措施责任、）谁负责的原则。对发生事故的单位，按国家安全生产法有关法律进行追究。以消除安全隐患为重点，完善《安全生产管理规章制度》、《工人安全技术操作规程》，各级、各部门《安全生产责任制》和标准体系、风险控制体系及应急救援体系、规范各级、各部门安全行为，切实履行第一责任人为核心的主体责任，在企业内部形成专管成线，群管成网。

6、企业和施工现场采用（新技术、新工艺、新材料、新设备）作业前，必须进行有针对性安全教育和培训。特种作业人员必须经市有关部门培训考试合格取得资格证后，方可上岗，否则一律不得上岗，一经发现，从严处罚。

7、企业主要负责人、工会组织、安全主管部门定期和不定期的组织职能部门、相关人员及基层单位主要负责人，项目负责人对所属施工项目的现场进行安全检查，对检查中发现的安全隐患，进行集中整治，做到发现一处，根治一处，消除隐患，不留死角。对基层单位自身应当发现和能消除的而未能及时发现和消除的安全隐患，公司安全生产部门检查后隐患仍未能及时整改的。公司将按照“四不放过”的原则进行严肃处理，从事故源头上进行治本。

8、严格实施开工安全条件核准制度。规范开工安全条件核准程序，采取资料和现场检查并重的方式，对工程各方责任主体的开工安全条件进行核查，达不到安全生产条件的，一律不得开工的第一道安全防线。

对新开工程、转年复工工程等，要按照《建设工程安全生产管理条例》具备安全生产条件，依照施工项目编制有针对性的施工组织设计及专项安全技术措施，为从业人员交纳意外伤害保险后，方可开工。施工现场杜绝违章指挥、违章操作，违反劳动纪律现象的发生。对不服从安全管理的人员，按照二建公司安全生产考核办法，除对违规者处罚外，对干部要在绩效考核档案中记录在案，对严重失职的造成后果的取消其任职资格，并实行安全生产问责追究制度和一票否决。

9、强制执行建设部（JGJ59—99）标准，做到规范化施工、科学化管理。以工段、班组为重点抓好体系管理，按安全标准化作业卡要求，做好日运行记录，对存在的问题及时制定有效的安全措施。基层单位的（工段、班组、劳务人员、分包队伍）的安全内业资料、安全措施、劳务每天班前喊话等，在安全隐患检查、整改中，必须与现场实际相符。

10、施工用电实行“三相五线制”，做到三级配电两极保护的箱体化。对淘汰的龙门架、机具、设备、电器；设备缺少安全装置的。要及时更新，达到设备安全完好状态，适应科学现代化施工生产能力。

11、加强重点工程施工现场安全检查、监督和管理，特别是对起重设备（塔吊、龙门架等的安、拆、使用安全技术措施）、高处作业、交叉作业、深基坑防护、模板工程、“临边”“洞口”防护、脚手架的搭设防护等安全措施、安全技术交底等进行全过程的监督检查。发现隐患及时整改，各基层单位的施工现场，要按照(JGJ59-99)安全检查标准，施工方案和专项安全技术措施，采取有效的安全管理。定期组织各类人员联合进行安全检查与整改、对工段、班组、劳务的安全管理较好和较差的，进行合理评价、奖罚严明，对出现重大安全隐患和严重违章的现象，加重处罚。公司要以安全管理监督文书形式，提出安全隐患的整改要求、整改时限、整改单位及人员，跟踪监督和考核。

12、施工现场文明施工管理实行作业、生活、办公“三区分开设置，并保持安全距离，各种机具材料、施工用电等设置摆放整齐，各种标识、安全警示标志齐全有效，并按施工现场平面图归位。满足消防安全、交通安全管理的要求。公司将把文明施工纳入对基层重点考核项目。对脏、乱、差、不符合要求的单位要按考核规定予以处罚。

13、全力推进劳务分包和工伤保险制度。积极发展成建制劳务企业，规范劳务分包行为，规范建筑用工制度，形成建筑劳务以法人企业的形式进入建筑市场的格局；推广普及农民工工伤保险制度，保障建筑业从业人员的人身安全和合法权益。

加强外雇劳务人员的安全管理。外雇劳务人员必须遵守二建公司关于劳务人员的雇佣使用管理实施办法要求，必须报经相关部门批准、备案，二建各基层单位报二建组织劳动人事部、安全科备份。不准任何个人、任何单位私自招聘使用劳务工。并统一报公司安排用工前的培训、教育、考核。严禁先用后报，否则一律按非法用工追究个人和单位的责任，同时，各基层单位必须严格审查劳务人员的有效资质，不符合用工条件的坚决不予外雇。必须办理双方安全协议书，必须为劳务人员办理意外伤害保险，必须经安全教育考试合格、认证、备案。坚持“谁承包、谁负责”和“谁用工、谁负责”的原则。严格按《二建公司劳务用工和分包工程安全管理办法》等规定进行有效控制与管理。对劳务用工的安全管理坚持与在籍职工同等管理，按公司安全管理考核办法进行考核。

14、对外委工程分包的施工队伍，必须具有相应的施工资质等级。在签定工程施工合同前，必须经过公司安全主管部门到施工现场安全检查确认后，方可办理施工手续，必须审查资质等级，必须明确双方在安全生产方面的职责、权力和义务。无资质等级和不具备安全生产条件的不得从事工程承包。

15、加强工伤事故的管理工作。对发生事故的单位，立即启动事故抢救应急救援预案，迅速组织人员抢救伤员和国家财产。并按照二建伤亡事故报告的管理规定及时报告，不得瞒报漏报和迟报，一经发现，公司将依照同等事故对发生事故的单位进行考核，同时对单位主要负责人追究责任。

16、各基层单位要配备能胜任的、有较强工作责任心的和有一定的安全生产技术能力的专职安全管理人员。专职安全管理人员要及时发现和消除本单位安全隐患，减少安全管理中的漏洞和缺陷，监督安全法律和法规制度的贯彻落实情况，有权对违章行为及时制止、处罚；有权对施工现场有重大安全隐患勒令暂时停工。

17、深入开展企业安全文化建设活动，提高从业人员的安全素质，操作技能和自我保护能力为重点，突出以人为本，“安全第一，预防为主”。对施工现场文明整治，安全隐患治理、从业人员规范化施工、推进“安全发展”的科学管理手段。从岗位、班组抓起。营造良好的安全生产环境和作业条件，扎扎实实开展企业安全文化建设。

18、推进职业病防治工作，提高职业健康管理水平，保证职工职业健康，2012年要把职业病防治工作纳入安全总体工作的议事日程，加大作业场所职业病危害因素的整改力度，认真落实消除、控制各种职业病危害的措施，加强职业健康防治工作，提高公司职业卫生防治管理水平。

19、建立健全层级监督工作机制。认真贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，大力强化各级安全管理工作，采取巡查、检查、评比排名、事故倒查、考核等方式，考核基层单位安全生产履职情况，提高基层单位的安全管理能力和工作执行力。

第二篇：动力车间浅析安全“零事故零伤亡”管理措施和方法3

浅析安全“零事故、零伤亡”管理措施和方法

阎家沟矿动力车间安全员：华正茂

安全生产是一项极其广泛复杂的工作。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想、提高执政能力建设及构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。社会在发展进步，随着矿山行业经济基础的不断增强，职工生活的逐渐富足，伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，矿山行业和职工群众的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

一、安全与生产的辨证关系

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起？

二、完善安全生产制度建设，推进安全科学化管理

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、跟班队长，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。

一、是发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些单位盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。

二、是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

三、是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

四、是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到亲缘之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

三、加强安全教育培训

加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训，坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成；应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的；培养员工的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。生产一线是企业安全工作的着力点和落脚点。一是要源头参与，对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定，依法规范、强化责任，加大监督检查力度。二是要立足班组，提高职工自保互控能力。班组是企业的“细胞”，是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础，一方面要加强职工的安全知识培训，提高职工应变能力和安全技能，以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系，以自保为主，互控为辅，不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。三是要突出重点，强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。采取职工代表定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法，增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达整改通知书，建立安全档案，追踪整改。严格按照“四不放过”的原则处理事故。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。

总之，安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而在全矿范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进矿区安全生产工作的稳步健康发展。

2012年3月1日

第三篇：浅谈“零事故,零伤亡”安全管理理念在班组工作中的运用

浅谈“零事故，零伤亡”安全管理理念在班组工作中的运用集团公司提出的“零伤亡，零事故”的安全管理理念，使我这名炼钢厂基层班组长对班组安全管理工作有了更深一层的认识。怎样将“零事故，零伤亡”的安全管理理念运用到班组的日常工作中去？怎样增强班组全员安全生产责任意识？怎样完善班组安全生产长效机制？问题多多，值得深思，下边就由我来谈谈个人的拙见：

一，“零事故，零伤亡”管理要细，班为基础。班组的结构小，管理全，工作细，任务实等特点是大家公认的，各种制度的执行最终都要落实到班组，安全管理工作就要以“大处着眼，小处着手”的思维去进行，具体的讲就是细心，细致，细水长流：细心，即谨慎原则。“祸起于细微，疾患于所忽”，在班组中一定要通过细查，细看来发现隐患，防范事故，堵塞漏洞，将事故消灭在萌芽状态，从根本上杜绝安全隐患，这是班组安全工作为企业创造的最大效益；细致，即注重细节。班组的日常工作涉及的方方面面，各个角落，只有不放过细小的环节才能抓好安全的大事，例如班组中普遍存在的“急，躁，失，漏”现象就要下细功夫，以人为单位，制定区域负责制，落实贯彻制度，细化规程，作业卡。以班组为平台查找隐患并整改，同时做到监督考核；细水长流，即建立长效机制。安全工作不可能一蹴而就，必须常抓不懈，班组必须建立包括责任，激励，惩罚，监督等有效机制，真正实现有患必纠，有误必查，有章必循，有法必依。

二，“零事故，零伤亡”身先士卒，班长做起。班组长是班组的带头人，安全管理的成败与否，成效大小取决于班组长对安全工作的认识程度，掌握的安全技术知识水平和具备实际组织协调能力。我做为一名班组长，在实际工作中力争做到“四要”：一要树立大局观，在思想上保持头脑清醒，必须坚持安全第一的原则。在行动上坚持一盘棋，自觉做到小局服从与大局，班组服从工段，将自己负责的安全工作作为大局的一部分，扎扎实实的抓出成绩；二要加强安全知识的学习，掌握安全生产现场管理，应急预案处理等安全知识，以我为点带动提高班组职工学习安全知识的积极性；三要对班组的安全工作有预见性，敏感性，超前性，工作中加强对周围环境和设备状态的了解度，加强对重点人员，重点岗位的安全监督，加强对岗前职工劳动保护穿戴情况的检查，加强观察职工上岗前的精神状态，做到防范于未然；四要做到解放思想，实事求是，终结经验，不唯书，不唯上，只唯实，只认理，勇于履行安全职责，知难而上。

三“零伤亡，零事故”以人为本，人人有责。人既是安全工作的受益者，又是事故的受害者，搞好安全生产必须以人为本，在班组中怎样才能形成“人人为安全，安全为人人”的良好班风呢？我认为首先要抓思想，抓认识，抓本质，必须坚持做到一切人员服从于安全，一切工作服务于安全，一切言行有利于安全。在平时的具体工作中以一种正向情感去引导教育职工，通过运用“四情”的手段以求达到职工心理上对安全生产的共鸣。即：用亲情去牵挂启发。帮助职工认真细致地分析按章作业对家庭，父母，妻儿的贡献。反之，给亲人带来的后果，使职工在思想上受到震撼，从而增强对安全生产的渴望，把“我要安全”变为现实；用热情去宣传引导。加大对安全工作的宣传力度，力争在班组中营造“人人都是安全宣传员，处处都是安全宣传站”的氛围；用真情去爱心呵护。在对违章违纪现象严格执行处罚的同时，务必使职工懂得严是爱，松是害，今天放纵自身的行为，明天就会被事故所害的道理，做到“以理为本，严字当头”；用“无情”去教育职工。“前事不忘，后事之师。”无情的事故，血的教训可以用来启迪教育职工，一时的“三违”，一时的松懈，可能造成千古恨。“零事故，零伤亡”的安全理念在一次的使我认识到了“安全第一”的重要性。对于个人来说，草枯了还会再绿，花谢了还会再开，然而生命只有一次；对于企业来说，安全是效益和效率，生存和发展的基石，基石不牢，地动山摇，安全失控，百忙无用；而班组做为职工的载体，企业的介质，可想而之安全的重要性，所以说安全生产是班组工作永恒的主题。

吊车车间铸钢工段乙班谷雨

第四篇：零目标零事故

安全流行语

零目标

零事故、零伤亡、零污染、零损失 “0123 管理法

0—重大事故为零的管理目标； 1—第一把手为第 一责任； 2—岗位、班组标准化的双标建设；

3—全员教育、全面管理、全线预防 的“三全”对策。一岗双责

是指地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任 一个方针

安全第一、预防为主、综合治理 一法两条例

《安全生产法》 《安全生产许可证条例》 《安全生产管理条例》 一通三防

—通风, 防瓦斯 ,防火, 防尘 二两书一表 作业指导书、作业计划书、安全检查表。两个主体、两个负责制

政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。政府行政首长和企业法定代表 人两个负责制，是我国安全生产工作的基本责任制度。安全员记者 三同时

制度是指要求一切企业、事业单位在进行 新建、改建和扩建工程时，对其中防治污染和其他公害的环 境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用 三严三实

严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。三级教育

厂级安全教育、车间级安全教育、班组安全教育 三个百分百

必须做到人员百分百，全员保安全； 时间百分百，时刻保安全；

力量百分百，集中精神和精力保安全。三个安全体系

安全保障体系、安全监督体系、安全责任体系。三大安全规程

安全操作规程、运行安全规程、设备检修规程。三违现象

违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。“三大因素”

人、机、环境、安全生产“三大因 “三源”、“三点”

重大危险源、伤害源、隐患源 危险点、危害点、事故多发点 三非、三超、三定

三非是什么？非法建设、非法生产、非法经营；

三超指什么？工矿企业超能力、超强度、超定员生产;交通运 输单位超载、超限、超负荷运行

三定指什么？定整改措施、定完成时间、定整改负责人。三项建设

安全生产监管体制、安全生产法制、执法队伍“三项建设” 三不生产

不安全不生产隐患不消除不生产安全措施不落实不生产 三查三找三整顿

查麻痹思想,查事故苗头,查事故隐患;找差距,找原因,找措施;整顿思想,整顿作风,整顿现场.“三宝、“三类整改” 安全帽,安全网安全带,防护措施

按 A,B,C 进行排队梳理,汇总分析和登记造册,必须立即解 决的列入 A 类,限期解决的列入 B 类,创造条件逐步解决的列入 C 类.“三同步“

三同步”原则是指安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步策划、同步发展、同步实施 四个一律

即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。四不放过

对事故原因没有查清不放过事故

责任者没有严肃处理不放过 广大职工没有受到教育不放过 防范措施没有落实不放过 四个凡是

凡是有人负责、凡是有章可循、凡是有据可查、凡是有人监督。四不两直

不用陪同、不打招呼、不发通知、不听汇报、直奔基层、直查现场。四个到位

责任到位、措施到位、执行到位、监督到位。四个缺

失社会道德缺失，政府责任缺失，企业标准缺失，全民意识缺失 四种理念

安全是管出来的，不是喊出来的；

搞好安全不是一切，搞不好安全没有一切； 安全没有节日、借口、捷径，只有接力； 安全是齐抓共管、常抓不懈、严格问责的笨功夫。“四个环节”

开停车、操作程序；加减量，幅度控制；换口味，原料改变；改心脏，技术改造。； “四个关系”

处理好大球经济与小球安全的关系；处理体检隐患与手术治理的关 系；处理好教练员的监管责任与运动员的主体责任的关系；处理好技术硬件与管理软件的关系。“四个结合”

与行业国际发展趋势结合起来；与国家发展规划结合起来；与淘汰落后技术结合起来；与打非治违结合起来。“四个代替

政府不能代替企业；外行不能代替内行；承包不能代替管理；会议不能代替落实 创新“四个方程式”

班组长等于董事长；班前会等于经理办公会；经济激励等于思想 教育；隐患等于事故。“四道关口”

把好安全准入关口；把好法规制度落实关口；把好行政问责追究关 口；把好严格执法关口。“四个明显”

事故起数明显下降；伤亡人数明显下降；经济损失明显下降；社会危害程度明显下降。四大行动指

1、宣传教育行动；

2、安全创建行动；

3、专 项治理行动；

4、综合执法行动。消防安全四个能力

1、检查消除火灾隐患能力；

2、扑救初起火灾能力；

3、组织疏散逃生能力；

4、消防宣传教育能力。“四全”“四种意识”

全员、全面、全过程、全方位

服务意识、依法行政意识、协调意识、创新意识 四个环节

源头管理、过程控制、应急救援、事故查处 四个一切

安全高于一切、安全重于一切、安全先于一 切、安全影响一切 四口

楼梯口,通风口,预留口,电梯口 四不伤害

不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不伤害。五级五覆盖

在省、市、县（区）、乡镇（街道）、行政村(社区)五级做到“五个覆盖”，即“党政同责”全覆盖，“一岗双责”全覆盖，“三个必须(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)”全覆盖，“政府（行政）主要负责人担任安委会主任”全覆盖，“安全生产部门定期向本级纪检、组织部门报送安全生产情况”全覆盖。五个不间断

常年做到打非治违、暗查暗访、通报约谈、警示教育、经验交流“五个不间断”一是强化意识不间断。五查

查思想、查隐患、查领导、查纪律、查制度。五大违章动火禁令 动火证没批准，严禁动火； 不与生产系统隔离，严禁动火； 不进行清洗，置换合格，严禁动火； 不把周围易燃物清楚，严禁动火； 不做动火分析严禁动火。五定原则

指对查出的安全隐患要做到定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。五落实五到位

“五落实”：即明确企业董事长、党委书记、总经理对本单位安全生产同时担责;企业安委会主任由董事长或总经理担任；企业领导班子成员承担相应的安全生产工作职责，做到一岗双责;企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告，向社会公示;企业内部配齐配强专门的安全生产机构和注册安全工程师等专业人员。

“五到位”：即安全责任到位，安全投入到位，安全培训到位，安全管理到位，应急救援到位。五不接

设备润滑不好不接、工具不全不接、操作情况交代不清不接、记录不全不接、卫生不好不接。安全生产五要素

安全文化、安全法规、安全责任、安 全科技、安全投入 “五同时”

是指企业的生产组织及领导者在计划、布 置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作 “五项落实”

落实整改的项目、措施、部门和负责人、时间、督察验收负责人 五临边 洞口防护边, 建筑物临边, 楼梯口边, 屋顶边, 预留洞口边 五项规定

关于安全生产责任制, 关于安全技术措施计划, 关于安全生产 教育, 关于安全生产的定期检查, 关于伤亡事故的调查和处理.五不施工

任务交待不清,图纸不清楚不施工;质量标准和技术措施规定 不清楚不施工;材料不合要求,基本条件不具备不施工;施工机具不齐全,不完 好不施工;上道工序不交接,质量不合格,下道工序不施工.五项创新

一是安全生产思想观念的创新.二是安全生产监管体制和机制的创新.三是安全生产监管手段的创新.四是安全科技创新.五是安全文化的创新.五个转变

一要推进安全生产工作从人治向法治转变,依法规范,依法监管, 建立和完善安全生产法制秩序

二要推进安全生产工作从被动防范向源头管理转 变,建立安全生产行政许可制度,严格市场准入,管住源头,防止不具备安全生 产条件的单位进入生产领域.三要推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整 治向规范化,经常化,制度化管理转变,建立安全生产长效管理机制.四要推进 安全生产工作从事后查处向强化基础转变, 在各类企业普遍开展安全质量标准化 活动,夯实安全生产工作基础.五要推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向 全面做好职业安全健康工作转变,把职工安全健康放在第一位.六打六治

打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题；

打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题； 打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题； 打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题；打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。六个坚持

（1）坚持管生产同时管安全（2）坚持目标管理。（3）坚持预防为主。（4）坚持全员管理。（5）坚持过程控制。（6）坚持持续改进。六化

安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、物料摆放定制化、作业行为规范化、环境影响最小化。六个严格

严格按规定交班、严格进行巡回检查、严格控制工艺指标、严格执行作业票、严格遵守劳动纪律、严格执行操作规程。安全检查“六防”

1)一防“走马观花” ；2)二防本该当机立断的却“缓期执行” ；3)三防“感情用事” ；4)四防“以吃代罚” ；5)五防“以罚代法”；6)六防“简单粗暴”。六大体系

企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急救援、宣教培训 六个能力

企业本质安全水平和事故防范、监察执法和群防群治、技术装备安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、从业人员安全素质和社会公众自救互救。安全员记者 七个依靠指什么

要依靠监管,监察系统执法人员的努力,加强沟通和协调,用足, 用好现有法律规定,综合运用经济,行政,法律手段,挺直腰杆,理直气壮地加 大执法力度;要依靠企业自觉遵章守法,落实企业主体责任;要依靠各个部门, 密切合作,开展联合执法;要依靠地方政府,落实地方政府的监管责任;要依靠 公检法等司法机关,严肃追究事故责任;要依靠纪检监察部门,严厉查处事故背 后的腐败现象;要依靠社会支持和监督,借助社会压力,增加工作动力.七个不等式

一是思想重视了不等于安全保证了 二是机构设置了不等于发挥了作用 三是工作全做了不应等于工作做好了 四是技术提高了不等于绝对安全了 五是制度建立了不等于制度落实了 六是没发现问题不等于没有问题 七是没有出事故不等于不会出事故 八种违章心理

1、违章时的侥幸心理

2、违章时的省能心理

3、违章时的省能心理

4、违章时的无知心理

5、违章时的好奇、冒险心理

6、违章时的麻痹心理

7、违章时的从众心理

8、违章时的逆反心理 进入容器设备八个必须 必须申请并得到批准 必须进行安全隔离 必须进行置换、通风 必须按时进行安全分析 必须佩带防毒面具 必须有人监护 必须有抢救后备 设施 监护人员必须坚持上岗 检测工作的九个到位 检修前安全教育要到位 检修工作安排人员要到位

检修方案有针对性的安全措施要到位 检修过程中安全责任要到位 检修过程安全防护要到位 安全监督要到位安全交底要到位 安全预防方案要到位 总结评比要到位 起重作业十不吊

（1）斜吊不吊； 十不吊（2）超载不吊；（3）散装物装的太满或捆 起重设备 十不吊；（4）指挥信号不明不吊； 吊物上站人不吊；（5）吊物边缘锋利无防护措施不吊；（6）扎不牢不吊；（7）埋在地下的构件不吊；（8）安全装置失灵不吊；（9）光线 阴暗看不清吊物不吊；（10）六级以上强风不吊。十个最容易出事

职责不清、分工不明、任务不明、冒险行事、慌乱之中、工作收尾、工作分心、套路工作、精神不振、着急行事。20种伤害类别

（1）物体打击，(2)车辆伤害，(3)机械伤害，(4)起重伤害，(5)触电，（7)灼烫，(8)火灾，(9)高处坠落。(10)坍塌，(11)冒顶片帮，(12)透水，(13)放炮。(14)瓦斯爆炸，(15)火药爆炸，(16)锅炉爆炸，(17)容器爆炸。(18)其他爆炸。(19)中毒和窒息，(20)其他伤害。20种不安全人

违章作业大胆人、手忙脚乱急性人、初出茅庐年轻人、冒失鲁莽勇敢人、盲目侥幸麻痹人、难事缠身抑郁人、固执己见怪癖人、变换工种该行人、盲目指挥糊涂人、投机取巧大能人、急于求成草率人、追求任务近利人、力不从心体弱人、吊儿郎当马虎人、不愿出力懒惰人、心神不定烦心人、休息欠佳疲劳人、冒险蛮干冒险人、满不在乎粗心人、满腹牢骚气愤人

第五篇：零缺陷管理方案

《零缺陷管理方略》

一、公司简介：

清溢精密光电（深圳）有限公司创立于 1997 年，注册资金 4800 万人民币，现有员工 108 人，公司位于有“南中国硅谷”之称的深圳市高新技术产业园区南区，占地面积 4000m 2，其中达到 100 级、1000 级净化的恒温恒湿车间 900m 2，拥有从德国、日本、美国、以色列引进的精密光刻制作系统及配套设备，是中国首家集研究、设计、生产于一体，制作各类掩膜版的专业制版公司。

全国政协常委、****工业总会名誉主席 唐翔千 先生是清溢公司的投资者，美籍华人、斯坦福大学电子学博士 尤宁圻 先生出任公司董事长，清华大学液晶技术工程研究中心和中科院微电子中心作为技术顾问。唐翔千 先生一直关心着祖国民族工业和教育的发展，并身体力行在新疆、上海、深圳、东莞等地投资办厂。

公司的产品广泛应用于液晶显示器（LCD）、电致发光显示器（ELD）、等离子体平板显示器（PDP）和集成电路（IC）等行业，能为这些行业的客户提供不同精度和规格的掩膜版。

二、公司推行零缺陷管理的产生背景

清溢公司是一家高新技术企业，我们的主要产品是用于 LCD、ELD、PDP 和 IC 行业的掩膜版，它是在恒温、恒湿、高度净化的条件下制作的。作为母版，一个微米级的缺陷都会给下游客户造成灾难性的后果。清溢公司成立伊始，就把质量视为公司的生命线，并确立了“高起点，做精品”的发展方向。在公司成立之初编写《清溢员工守则》中就明确提出了“产品质是命”的观点，让每一个员工学习并用到实际工作中去。在这之后的 1998 年，我们引入 ISO9002 质量管理体系，并制定了“全身心投入，全方位达标，全过程受控；精益求精，不断创新，让用户永远信任我们”的质量方针，并于 1999 年 4 月通过英国 BSI 的认证。这个期间，在国内无光刻掩膜版制造技术的情况下，我们自主开发和研究出了光刻掩膜版，良品率由 20% 逐步上升到 80%。进入 2000 年，为了使产品质量再上一个台阶，我们开展了“三无四零”活动（无差错、无违纪、无隐患、操作零失误、设备零故障、材料零报废、客户零投诉），取得了一些成效，但缺少内在严谨的逻辑和深层的文化底蕴。2000 年 5 月，总经理陈扬菊参加了克劳士比零缺陷管理培训后，深为这种理论所吸引，在公司投资人、****工业总会名誉主席 唐翔千 先生的支持下，将之正式引入公司的质量管理体系，在 ISO9002 质量管理体系的基础上推行零缺陷管理，并结合自身特点，摸索出一套比较有特色的零缺陷管理方法，取得了一定的成效。

三、零缺陷管理整体运作方略：、高层决策结构优化，大力支持推行零缺陷

投资人唐翔千先生实力雄厚，具有实业家的胸怀和远见，全力支持推行零缺陷；副董事长兼总经理陈扬菊先生管理执行能力强，摸索出了一套实施零缺陷管理的方法。、把零缺陷作为经营管理的灵魂

通过三年深入学习与推进 , 消化克劳士比思想内核 , 总结出的易被员工理解和吸收的 36 个基本理念，从实现产品零缺陷 8 个零和服务零缺陷 18 个零的目标开始 , 摸索出一套包括各专业的个人、班组、部门实现零缺陷的方法。我们探索的 36 操作法把零缺陷管理扩展到全面管理并在社会上广为流传。、用零缺陷的原理指导战略决策

从市场需求出发，经过专家把关，按明确的市场定位运行，不断加固核心竞争力，迅速跻身于世界掩膜行业的前列。、形成了系统零缺陷运行管理模式

把满足客户需求、创造价值的过程作为绿色通道的主体工程，上下游间互为客户，并有支持系统保障和监管系统监督。还将 ISO9001、ISO14001、BS7799 体系融为一体，以“三先”（信息为先导、技术打先锋、保障要先行）带动“三通”（信息畅通、运行顺通、监管疏通），用 8（8 个流程）6（6 项要素）3（3 大体系）测评体系监控，把满足客户要求建立在系统稳定的基础上。、用零缺陷的理念造就人才团队

把“以人为本”的思想贯穿到尊重员工、信任员工、培育心智、激励成才之中；按“和而不同，异而不乱”的思路调整价值观、改变思维方式、改正不良习惯形成内聚力，集众私为大公，将员工个人愿景集合成公司发展动力；强化干部管理，优化人才组合，结构梯次配备，以满意的员工去赢得满意的客户，以坚强的团队赢得市场，进而使客户、股东、员工、供方实现共赢。、用零缺陷思路调整组织结构

以扁平的、全员面对市场及灵活运转的结构取代金字塔式的组织结构，做到信息传递快、行动反应快、问题解决快，把组织的高效运作建立在有机的组织联系中。这种架构受到包括日本 SONY 公司在内的海外大客户的高度赞赏，并为许多公司借鉴。、将零缺陷精髓渗透到流程各个环节

公司先后 5 次发动员工进行流程再造，把零缺陷要求、生产运作要素和 ISO9001、ISO14001、BS7799 标准有机结合，组织全体员工不断优化、固化流程，为实现零缺陷打下坚实基础。、将零缺陷的思想运用到信息管理

按经营目标要求构建了收集、储存、分析、检索、传递、利用信息的大小系统 , 有专门机构管理 , 并引入信息安全管理体系（BS7799）, 以满足海内外客户对信息保密的要求。、按零缺陷运行要求，建立了快速反应机制

“快速反应”有方针，有全员参与的结构保障，有 14 个专业小组预防和应对，有 OA 系统跟进，有专管机构，有考核制度，为赢得客户起到了重要作用。、按零缺陷深化要求，不断完善创新机制

公司确立了创新目标、管理组织、奖励机制，员工自主组织了 30 个 QC 小组和跨部门的知识社群，对重点、难点、疑点、新点问题进行攻关，并与中科院联合成立了研发中心，不仅加快了零缺陷的实现，还为公司的发展做了战略性预防。、按零缺陷战略的要求，创建“学习型组织”

把员工职业生涯与公司发展战略统一起来。各类培训既提升心力，又调正心向；既激发潜能，又不断创新。运用知识管理方法消除组织边界，激活无限的知识资源，培养能在国际竞争中打胜仗的人才，从而强化公司核心竞争力。、为促进零缺陷目标实现，建立了一整套考核体系

将公司战略、计划按绩效指标由上而下分解。建立 CIC+KPI 的由下而上，由上而下的立体考核体系，把实现目标值与各级组织和个人利益直接挂钩，让每个人在实现组织目标中实现个人价值。、为加速零缺陷目标实现，建立了一整套内部激励和竞争机制

每个员工 “以做人的准则做事，以做事的结果看人”，不靠关系靠自己，不靠人情靠业绩；坚持“公开、公平、公正”的原则，个人收入要与考试、考核、考绩紧密联系，个人评奖晋升要经过竞赛、竞选、竞争。形成了你追我赶、不断超越自我的氛围。、以零缺陷思想为核心，培育了有清溢特色的企业文化

在推进零缺陷的过程中，形成了清溢价值体系、思维方式、工作习惯及创新思维模式，制定了工作法则，摸索出一套文化管理办法，构成了清溢零缺陷文化纲要，为零缺陷落实和深

化奠定了坚强的思想理论基础。、强化了保证实现零缺陷的物质条件

公司投资增加了一倍，使设备、生产环境和软件得以升级。、为长期稳定推进零缺陷，与国内外顶尖机构和组织结成合作伙伴

国内技术支持有清华大学液晶工程技术中心和中科院微电子中心；国外有著名设备和材料供应商；客户有液晶和其它行业领头公司。在与他们交往互动中，极大提高了清溢参与国际竞争的能力。

四、推行零缺陷管理的具体思路和方略

（一）把先进的理念转化为实际行动

零缺陷管理的精髓是以科学的哲学理论为根基，以企业文化为依托，把市场经济法则引入质量管理，体现了经济学的基本要求。也就是说，它通过人的心智改变去实现用最低的成本最有效的手段创造最高最稳定的质量。

零缺陷中最精华的思想体现在它的四项基本原则上：明确需求——质量的标准；预先防范——质量的保障；一次做对——质量的实现；科学衡量——质量的改进。这些先进理念是一种文化的表现。因此，我们在学习发达国家的先进管理模式时，如果不从文化入手，只学形不学神，轻则流于形式，重则造成逆反心理。

员工作为管理者的客户，不了解他们内在的特点和需求，强行灌输先进理念，强迫执行严格制度，可奏表面的一时之效，难达深层持续之功。因此，我们在学习推行零缺陷管理中，竭力帮助员工由“要我做零缺陷”变成“我要做零缺陷”。

1、用外需推行内需改变

我们的员工生长在农业经济占重要地位的国度里，有迅速改变国家和自己贫穷的强烈愿望，但由于文化上的差异，一下子要接受知识经济的管理方式，要有一个适应过程。即使在高度发达的美国，克劳士比在倡导零缺陷时，还提出要加强“理念和哲学上的训练和纪律”。零缺陷的思想内涵在中国古代哲学和军事学的著作中早有体现，我们熟知的“知己知彼，百战不殆”，“凡事预则立，不预则废”，“首战必胜”就包含了这类思想，但克劳士比能把人类成功智慧与现代文明相结合，产生出市场经济条件下实用的新理念，这是每个中国人在跨入新经济时代应学会的一种本领。

我国的经济正在走向参与国际竞争，发达国家已经有企业做到了零缺陷，我们如果还不理解，那么落后就不仅仅是距离了。海外一些大公司到我们公司考察，不仅要看产品质量，还要看质量保证能力；不仅看设备环境，还要考察人力资源培训；不仅看运行记录，还要现场试验，甚至自带设备检测。我们把这些看起来过份的要求当作培训员工的极好机会，让大家切身感悟到：现代竞争，不做零缺陷就难有生存空间。与其脆弱被人宰割，不如自强驰骋疆场。

同时我们还引导员工分析入世后中国劳动力市场走势，从技能和年龄上看，将来的大学生一年比一年强，在职员工应凭经验和高于他人的零缺陷实现能力取胜。没有这种改变自己的紧迫感，早晚会被淘汰。

年青人都有自己的人生目标，明白了关系到自己切身利益的道理，就能自觉克服许多进入零缺陷的心理障碍。、用整体带动个体改变

“内需”只是一种欲望，要变成行动，而且是超越自我的行动，必须有一个文化氛围，就应将所在组织进行从内到外的变革，以实现整体的衔接。

我们通过改变心智以正确的思路指导行为，改变机制以政策纪律规范行为，改变组织在群体互动中保证行为的正确性，改变标准以明确的参数引导行为，改变重心是提高行为的准确率，最后落实到行为一次做对。

这六个改变将克劳士比的零缺陷文化全面渗透到影响质量的人为要素的各个方面，整体调整，造成推进零缺陷的态势，为建立一种“舒畅文化”打下了基础。

3、理念物化，搭起转变之桥：

要用零缺陷的理念及原则重新组合各种资源，规范标准，调整顺序，使零缺陷目标具体化，新流程规范化。为了帮助员工全面正确理解零缺陷理念，我们将零缺陷的理念分解为六个方面（包括核心、价值、运行、系统、组织、激励）、36 条具体理念进行宣讲教育，并编制了《零缺陷 100 问》，回答了员工中提出的各种问题。同时还将大家的实践经验总结为 36 个操作法，把整体落实零缺陷的方法为员工编写流程提供思路。、制定法则，引导自我调节：

工作法则是在先进理念和现实中间导向性的规范，具有舆论约束力。我们总结出了 24 条零缺陷的工作法则，分别从工作的方向、信念、标准、目的、根基、价值、策划、力度、速度、资源、重点、衔接、联系、成本、纠错、绩效、监管、创新、激励、要求、组织、方法、培训等方面以警语方式表述，这些法则由公司领导提出经主管以上干部讨论修改通过，为大家统一思想和步调，促进行为转化起到了积极的作用。

5、机制激励，促进自我转化：

行为导向最有效的办法之一是激励，而激励的基础是有一套公平的机制。我们把零缺陷的考核体系，纳入公司整体管理考核体系，把每天 CIC 结果纳入 KPI 的统计，把零碎的奖惩纳入全年的业绩，把个人表现与团队考核联接，把考核结果与个人得失直接挂钩。考核要真正发挥作用必须公平公正公开，一定要避免繁琐，力求简便易行而又精确可靠；既要激发员工热情，又要防止短期行为。考核的结果一定要兑现。进入零缺陷以来，我们不断加大激励力度，对做得好的员工有表扬、照片登上公司报纸、相片贴在车间、增发奖金、颁发金牌、旅游、上电视台，对能力强的还提升职务，优先送出培训等。做得不好的批评、罚款、处分、降职直到辞退。为了进一步激励员工，我们还对薪资制度进行了全方位改造，探索在知识经济条件下薪酬的管理模式。

（二）改变心智才能使行动可靠

零缺陷管理要求提升员工的心智水平，想的、说的、做的与公司目标、客户要求一致。人的第二生命是固有的文化。思想不通，行动就不可靠。这种长期的艰苦工作虽然投入经济成本低，但精神成本高，正如克劳士比所说：“‘是最难的管理工作'但又正是‘金钱和机会隐身之处'”，这是对管理者意志的磨炼和能力的考验，也是零缺陷能否成功的奥秘所在。

在改变员工心态方面我们着重抓住了影响最大的调整价值观和改变思维方式两个方面，这两方面调整好了，人的行为才能保持长期稳定。有研究表明：一个人成功 80% 是靠积极的心态因素，所以调整心态对个人对团队都是十分重要的管理工作。、人们所有的言行都能从他的价值观中找到根据。如何帮助员工调整价值观呢？

首先，公司要确立自己价值体系，给员工以明确的昭示。价值体系的建立可不是一蹴而就的，要根据公司的战略目标、经营方向、市场定位、员工素质、客户群体特征等要素，综合归纳出对内有凝聚力、对外有吸引力的价值观，并且一定要可信、可行、可亲。清溢公司的核心价值观是“做正确的事，第一次把事情做正确”。目标价值观：零缺陷。基本价值观：客户、股东、员工、供方利益四位一体，实现共赢。附属价值观：宁静致远，洁净入微。

第二、宣传各种不同类别的价值观不应只是喊口号和对员工讲空道理，我们通过各种不同的方法，多侧面地引导员工接受公司的价值理念，自觉调正自己的价值观。具体做法是：宣传教育——理解公司价值观；沟通整合——认同公司价值观；营造氛围——感受公司价值观；规范标准——体现公司价值观；流程再造——物化公司价值观；机制调节——维护公司价值观。身教重于言教，员工不但听你说的，还要看你（尤其是总经理）是不是在实践价值观。我们提出要员工做到的干部先做到；员工未做到的，干部要帮助做到；员工做错了，干

部要负连带责任。员工还重视价值体现能否落实，做到好与差是否真正与奖惩兑现，企业做零缺陷，在鼓励员工攀登高峰的时候一定要予以相应精神鼓励和物质回报，让他们创造的价值得到真实的体验。我们以“三公”方针贯彻政策，赢得了员工对公司价值观的认同。

第三、价值观的调正要自愿不能强迫，要疏导不要压制。我们提出了“集众愿为大公”的思想，把员工的各种愿望、要求集合起来，变成推动公司发达，带动个人发展的强大动力，决不以“落后”讥讽和“叛逆”批判。把价值观的统一变成公司巨大的凝聚力，能产生积极作用。把员工的志向调理到与公司发展同向，能化解深层矛盾；把员工利益调节到与公司利益同根，能激发员工工作热情；把员工行为调正到与客户要求同标，能促进零缺陷的实现。

一个企业如果内部形成了核心价值观，外部打造好了价值链，将会极大地强化自己的竞争力。而对那些不能认同公司价值理念的人决不强勉改变，因为价值观冲突最容易造成致命的内伤。、一个团队中大量的内外矛盾是思维方式不同造成的，不解决这个问题，扯皮拉筋的事就多，工作效率低，人为障碍必然影响零缺陷推进。

我们处在一个急速发展和跨越的社会，不用说农业经济的思维方式，即使是工业革命产生的经营管理信条都在知识经济面前迅速淡出。在这样的时代，人们的思维该如何改变呢？

企业要改变员工的思维方式是很艰难的。我们采用的办法是紧密结合实际进行活的教育，如到国外考察、去管理好的外资企业参观、请国外供应商讲课以开阔眼界；用典型案例分析、脑力震荡以学会思考。在此基础上，进行哲学训练，让员工尤其是工程师和主管以上的人员掌握一些基本哲学观点，学会一些观察和分析问题的方法。用“红蓝军对抗”方式进行换位思考，以增强认识的客观性；用水桶原理进行整体思考，以增强认识的全局性；用流程无缝衔接进行动态思考，以增强认识的联贯性„„。从国内外的多种先进方法，如“故障树”、“质量屋”、“鱼骨图”中进行哲理挖掘，引导大家从现象中看本质，从联系中找原因，从特性中找规律，从一般中找重点„„。总之：首先要学会观察事物——做到主观尽量符合客观。这里的关键一是要去掉头脑中原有的旧框框，摘掉有色眼镜。二是要勤于调查勇于实践。还要学会分析事物——要懂辩证法，同时要靠经验积累。如果多数人都有比较清醒的头脑，共同的思维方式所产生的默契能使管理上升到很高的水平。因此，在企业进行哲学训练不应看作是额外负担，其实是用知识进行心灵调节的高级管理行为。当然有时远水不解近渴，在基层，各级干部可以在工作中制定相关法则，用思路引导员工养成科学的思维习惯。例如：我们要求对任何一个问题分析至少要有 5 个 W 的程序，问了 5 个“为什么”，一般问题都能找到深层次的原因。

值得重视的是改变心智是一个艰难而又痛苦的过程，必须十分注重方法和策略。改变的力量主要靠内力，外力欺压哄骗只能自找麻烦。改变的内容不是推行长官意志，而是要让每个人胸怀由窄变宽，眼光由近变远，思维由呆变活，习惯由常变优。改变的过程通常要经过知错、醒悟、明理、改正几个阶段，而且常常会有反复，别人可以帮，可以促，但不可揠苗助长。各人改变的速度是有差异的，不能要求“整齐划一”。改变的方法有很多，但一切外力只有通过自身的领悟才能起作用。改变的引力既讲“义”，又讲“利”，二者不可偏废。改变的重点人是骨干，重点内容是价值观。改变价值观的方向不是“灭欲”和“斗私”，而是在共赢中实现自身价值。改变的力度要因人制宜。改变的方式要区别对待：共性问题用教育加机制配合解决，个性问题要一把钥匙开一把锁。

这种先从“心”上而不是先从“行”和“形”上的改变，能持续激发员工潜能。人变聪明了，工作效率提高了，人际关系和谐了，就能从根本上实现“工作和关系”的成功。

技能的提高和知识的更新是实现零缺陷的重要智能手段，也是培训的主要内容。

零缺陷的培训方法不仅要让受训者掌握扎实的技术基本功，同时在技术培训中也要注意培育他稳定的心态和养成良好的工作习惯。例如，想的、做的、记的要一致；每个动作要一步

到位，也就是保证每次都能达标。

做零缺陷的员工不能仅学会一般工作技能，还要会发现问题，预防问题，熟练地解决各种问题，以应对各种可能出现的特殊情况，还必须掌握各种信息处理的技巧，具有相应的沟通能力。

一个学习型的组织最重要的是要培养员工的学习能力，在生产能力正在由物质力向智力转移的时代，员工学习能力将影响公司的核心竞争力。

要让员工能做到零缺陷，就要培养员工会思考、会预防、会沟通、会操作、会维护、会学习。而要达此目标，一般性培训是难以达成的，应有训练世界冠军那样的“魔鬼训练”，从难、从严、从客户最苛刻的要求出发去训练员工，并把培训成绩列入业绩考核，在训练中贯彻竞争意识，练技能、练习惯、练标准，把所有主观可能犯的错误，都在培训中解决，客观可能出现的问题都能预防，使之上班就能做到零缺陷。

（三）、流程再造才能保证行动到位

零缺陷落实的关键在工作流程。每个工作流程乃至流程中每个阶段都把它当作一个过程，工作标准从输出口找，对准下游客户的要求，弄清目标；工作条件从输入口找，按照目标作好预防，外在要素要把关，内在要素要达标。工作价值要在活动中创造，保证输出大于输入并以最小的成本一次做对。

如何把零缺陷的要求具体落实到流程之中呢？、要素组合：主体流程应以信息流引导工作进程，配置以相应的物质流，达到预期目标。零缺陷的流程不应只是物态的，还要伴以“神态”，即不应只是单纯的工作环节的衔接，还要把零缺陷的精神渗透到各个环节中。这种流程决不是简单的工作步骤，应比戴明倡导 PERT（计划、评价、检查、技术）流程图的内容还要全面周详。

（1）从全公司整体营运体系看，所有的工作都应编制流程。以直接为客户生产服务的环节组成主流程，以间接服务为辅助流程。即使进入主流程的部门，也有主、辅流程之分，所有的辅助流程犹如一条条溪水，灌注和推动主流程这条大河奔腾向前。按这种思路编制的流程系统图应与扁平的组织结构图及责任制相对应。

（2）客户的要求即工作标准要像动态的航标一样，游贯于流程的始终。辅助流程在满足主流程的同时还应以内部客户的要求为工作标准。

（3）流程的每个重要阶段都应体现预防的思想，即在工作内容中要有按达到标准所需要的准备工作，创造应有的条件。同时每一个重要环节都应设置特殊情况处理预案，做到每一步不出问题，出了问题能迅速纠正。

（4）要明确流程每个阶段一次做对的方法，并把它列为操作要领的主要内容，这个阶段应是工艺与技术在良好心态下的有序应用，通常应有想、看、动、察四个步骤，确保一次做对，即使出现偏差，按照特殊情况处置预案能及时排除。

（5）为确保一次做对，应对重要环节的关键点加以确认。把这些难点列入控制的重点和监督的检查点，其重要参数应列入计算机流程控制的范围。

（6）快速反应只有体现在流程上才有意义。因此，每个流程阶段都应有时限框架，这种规定应尊重生产对象和条件的规律，又要发挥主观能动性，更重要的是把这些内部要求与客户要求的时限统一起来。

（7）责任人：落实流程或阶段的责任非常重要，它不仅是岗位职责落实的重要体现，也是每个岗位做好工作的细分要求，使完成任务、保障品质乃至流程本身的优化固化循环都有明确的责任主体。

（8）衡量参数：这里应有一次做对的统计，还有一次做对中各种工艺技术参数的检验及修正；同时应记录和对比相同岗位员工一次做对不同的机时、材料、完成总时间，利用相对 PONC 促进每个员工执行流程水平的提高。

（9）接口：完美的流程如奔腾的江河是无缝相接的，结合部位往往是出现问题频率最高的地方，因此一定要规定好上下游、上下班次之间的衔接内容、时限及责任。、流程再造：流程的编写再造过程是由认识到实践，再由实践到认识的循环往复的过程，它还应是专家与群众智慧结合的产物。初始流程主要是专家设计或靠创业人员自己摸索的，再造流程就应以流程执行者为主体进行。几年来，我们共进行了五次流程再造。

一是四年前引入 ISO9002 质量保证体系时，按其体系对原有的流程进行改造。

二是 2000 年 5 月正式进入零缺陷管理之前，发动全体员工用所学到的零缺陷的理念对流程进行了系统的改造。为确保流程和进入零缺陷的质量，公司主要领导参加审核组，一个员工一个员工地面对面考察，合格的方可进入零缺陷。

三是 2000 年 12 月底，组织主管以上干部以年终开卷考核的方式，请他们将半年实践零缺陷的经验归纳到本专业流程中，形成了清溢公司第一本《零缺陷管理大纲》，为零缺陷的展开起到了指导作用。

四是 2002 年上半年，组织全体员工对整个零缺陷的工作流程进行优化细化工作，要求将零缺陷的基本要素落实到各个工序和环节中。这次活动人人动手、集思广益、专业讨论、竞赛推行，既活跃又扎实。

五是 2002 年 10 月开始，公司按照国家颁发的《全国质量管理奖评审标准》的要求，进行体系整合，也就是把 ISO9000、ISO14000、BS7799 在零缺陷理念指导下整合成一个操作性强，又能体现各个体系不同要求的新结构。对骨干和员工分别进行动员和培训后，大家在原基础上把零缺陷的最新经验及各个体系的要求，按流程要素再次编写新的流程组合，员工和部门编写流程的水平将作为年终理论考核的成绩，并在年终组织竞赛，奖励流程优化优秀团队和个人。

我们认为：流程再造要抓住四个关键才会有效：

①流程再造必须注入新的理念，否则就是炒现饭。

②执行流程的人要自己动手改编流程，吸收他人的新鲜经验。关键数据应请专家把关，保证流程不断优化。

③流程应不断优化、固化。外在的应随客户要求不断发展，内部要素应不断吸收各方的经验。优化流程后应相对固定，培训后就认真抓落实，实践一段后再优化，使流程实际水平不断提升。

④流程设计好不能代替控制得好。责任制首先要落实在流程控制上，一定要严格执行流程的执行、监督、记录、考核等制度。

（四）、系统整合才能使行动高效

企业为了适应国际市场需要必须取得各种认证，体系一多，各吹各的号，都说自己最重要，必然造成员工忙乱，资源浪费，工作混乱，不但收不到各个体系应有的效果，整体效能也会下降。在推行零缺陷管理中，遇到最多的是如何处理零缺陷与 ISO9000 体系的关系问题。

通过两年多的实践，我们感到 ISO9000 体系尤其是 2000 版与零缺陷体系都是科学的质量管理和保障体系，二者都把满足客户需求作为质量目标，ISO9000 体系提出的八项质量管理原则与零缺陷的四项基本原则本质上是相近的，它们在许多管理理念乃至方式上大同小异。

我们早已取得了 ISO9000 的认证，为什么还要推行零缺陷管理呢？这里有两个基本的问题：一是 ISO9000 体系是建立在工业化高度发达的企业文化基础上的，是以诚信为本的，要求说到做到写到。而我们并没有完全理解这个体系的内核，不是自觉地运用体系去保障质量，许多人用突击加班写出的文件换取一张证书就万事大吉。二是 ISO9000 体系本身在质量标准上还没有完全摆脱主观质量的标准；质量产生方面没有突出预防这种主动的经济的手段，质量达成上也未能提出一次做对这样严格的要求，也没有用直接经济指标衡量质量损失。

而学过零缺陷管理的人又都感到理念虽好，都不知如何下手去做，它缺少一个完备的可操作性强的质量保障体系，当然现在还没有看到建立起用于第三方认证的标准。

推行零缺陷管理能更深刻地理解 ISO9000 体系的内涵，建立一种卓越品质管理文化，并补充其功能不足；而利用 ISO9000 体系结构能有效地帮助把零缺陷落到实处。我们由于做零缺陷有点基础，ISO9000 体系改版时，没请顾问公司一次升级成功。今年我们已经或将取得的 ISO14000 及 BS7799 认证，都以同样的原则和态度对待。

克劳士比把质量管理比作跳芭蕾舞，所以系统整合不是拼凑的大杂烩，应当力求做到“****”。、神形合体：在公司的战略目标和经营理念指导下，用零缺陷的精神统合各个体系，无论质量管理、环保、信息管理，其共同的本质是追求卓越，因此能够做到以“神和”（共同的主导精神）统一思想，对各个体系相同的地方一律合并，不同要求和特殊的内容一律保留，以构成合金钢，形成一个以零缺陷为聚合力的新的合成体系。只有“神通”，各体系才有一个共同的精神枢扭，有效地去打通各种通道，协调各支干的动作，发挥各支干的作用，把可能出现的“四马分肢”变成同向同轨的“四马齐驱”。、流程合拍：许多工作的矛盾产生是因为用职能导向代替流程。分管体系的各部门都强调我要做什么，而不管怎样做才有效。因此，把各个体系的具体要求设计到各种流程中，把流程要求落实到不同的岗位职责中，将体系要素融进了流程，才有落实的保证。做到有标准，有运行，有检查，有记录，有反馈，无论你内审外审，保证都能达标，使整个工作有序进行。更重要的是，流程的质量得到了保证，流程的宽度丰富了质量的内涵，例如环保要求进入流程后最能落实，而落实后又扩大了产品的社会品质。当然要精心设计流程，多维并不意味着肿化。、标准合分：零缺陷的标准是满足客户需求，它统领着但不代替各种不同体系的具体标准，应有合有分。真正做到零缺陷，各个体系不同的标准及内外客户要求都能满足。如果我们把第三方审核人也当作一个客户，审核一次通过只应是顺带而已。而按流程做下来，各体系的具体认证标准和各个专业具体标准都能满足，可谓一箭数雕。、组织合并：差不多每个体系都要求有自己的组织结构，这些功能不能没有，设立相应职位似乎无可非议，问题是有组织就要开会、发文件、检查、评比，一线人员又忙业务又不能得罪这些“钦差大臣”，只有靠应付乃至做假对付。为了避免这种情况发生，我们强调所有体系要求的职责落实在各级主管身上，从总经理开始，要把这些工作当作自己本职的一部分，所有责任都要分解落实到各级各类人员，把它们当作日常业务一样看待，而各个体系少量的专职人员只起参谋协调监督作用，领导小组成员都为兼职。这样做保证了权责直达着力点，避免了人为横向扯皮，工作纵向交叉。为了推进工作，我们选拔了一批优秀员工组成零缺陷促进委员会，协助公司检查督促工作落实，既减少干部编制，又锻炼了人才。、考核合一：除了内外审，把各个体系的检查考核都归纳到统一的管理体系中，哪一方面做得优秀，按公司奖励办法奖励；出现问题，比照生产和服务出现质量问题造成的损失处罚。除刚进入培训外，不另搞各个体系的单独考核。同时，我们将各个体系的要求列入员工的每天必须填写的 CIC 表中，以记录员工执行情况，而各个体系的执行记录文件都已落实到流程管理中，随时可抽查。、行动合辙：由于全体员工目标只有一个，标准统一，流程规范，原则上只受顶头上司指挥，因而在执行上不会受到更多干扰。他们只要按既定的自己参予设计的包含各个体系要求的流程去做就行了。这样的员工一步就不只留下一个脚印，可能有 3 个以上印记，既合流程业务要求，又满足各体系的标准。

零缺陷管理并不排斥其他先进管理手段，而应兼收并蓄，有效整合。体系整合好了，信息流能有效带动工作流。为此，我们成立了信息管理中心，并将引入 ERP 系统，要运用最

新信息技术手段管理整个系统。

五、企业实施零缺陷管理后取得的成效：

清溢公司在推行零缺陷管理三年来，以先进的技术、管理和文化，成为全球大面积掩膜版市场中的一匹“黑马”，迅速跻身于世界前列。、用户满意度和忠诚度不断提高。零缺陷的产品和服务赢得了客户的满意，提升了顾客的忠诚度，与清溢长期合作，超过一年的客户占总数的 65.66%。越来越多的知名大公司如 PHILIPS(菲利浦)、3M、SONY(索尼)、EPSON、SAMSUNG(三星)、HUNGAI（韩国现代）等相继成为我司的客户。

销售额和市场占有率逐步扩大，产品应用于更多的区域和领域。平均月度销售额增长了 2.689 倍，客户数比原来增长了 1.877 倍，市场所涉及的行业种类增长了 2.3 倍(以上数据统计截止到 2003 年 5 月)。市场区域从原来的****、台湾地区扩展到新加坡、马来西来、韩国、以色列、美国及欧洲。、同类产品国际先进水平。良品率统计显示，铬版稳定在 99% 左右，干版由 80% 提高到 96% 以上，凸版由 86% 提高到 99% 以上，产品质量受到了一向要求苛刻的日商、台商赞誉。、人才结构优化，培养了大批优秀人才，形成了可靠的零缺陷队伍，管理人员结构稳定，员工各尽其长，管、工、技三力齐升。、我们的成绩也赢得了政府部门的肯定，分别被评为深圳市先进技术企业、深圳市高新技术企业、海关 A 级企业，全国外商投资双优企业、全国质量效益型先进企业，荣获首届“深圳市质量管理奖”，荣获“深圳市管理创新成果”一等奖等等。、清溢品牌在零缺陷的基础上创立，以产品质量和服务质量零缺陷为根基，打造品牌进展顺利，得到了各界媒体、社会团体、学术机构、管理学院的高度赞赏和青睐，在海内外业界已有相当的影响。陈扬菊总经理的数篇零缺陷管理论文，被多家管理杂志刊登和转载，其中一篇在 2002 年“中国质量发展与管理论坛”上荣获一等奖，他本人被聘为中国管理科学学会高级会员。中央电视台、人民日报、新华社及首都多家报纸报导了清溢推行零缺陷的成功经验，北京克劳士比学院将清溢作为首家推行零缺陷管理的案例单位。同时我司总经理陈扬菊先生受北京克劳士比学院委托，在一些国内专业培训、企业咨询中介绍了我司的零缺陷做法。

清溢公司零缺陷管理成果，引起了中国管理科学学会和信息产业部官员的震惊和高度重视，这个理论的引入单位——北京克劳士比学院聘请陈扬菊总经理为高级顾问，该院总裁——被人称为中国零缺陷管理之父的 杨钢 先生在大会上宣称“真正的零缺陷之父应该属于像陈总这样有实际管理操作经验的实干家。”美国克劳士比学院总裁 Wayne L.Kost 先生曾说：“如果克 劳士比 先生还健在，一定会为清溢的成就感到骄傲”。他们认为：清溢经验的意义在于探索了一条中国企业在入世后如何学习吸收国外先进管理思想的道路。

• 我们的态度：

我们积极申报并不是自认为不错，是想通过申报进一步改进自己的问题，向更高标准努力，如果能成功，我们会深入持续改进。如果不成功，我们可以通过评审找到差距，继续努力。因此，清溢公司愿意接受严格的审核。