网格化社会服务管理建设方案(简版)

第一篇：网格化社会服务管理建设方案(简版)

**市网格化社会服务管理平台

建设方案

2015年5月

目 录 项目总体概述......................................................................................................................................1 1.1 项目建设内容...............................................................................................................................1 1.2 项目建设原则...............................................................................................................................1 2 网格化社会管理系统技术规格、参数及要求..................................................................................3 2.1 功能要求.......................................................................................................................................3 2.1.1 实有人口服务管理子系统....................................................................................................3 2.1.2 实有房屋管理子系统............................................................................................................3 2.1.3 社会矛盾纠纷调处子系统....................................................................................................4 2.1.4 社会治安防控子系统............................................................................................................5 2.1.5 重点及特殊人群服务管理子系统........................................................................................5 2.1.6 社会综合治理指挥子系统....................................................................................................6 2.1.7 分析评价子系统....................................................................................................................6 2.1.8 移动社管通子系统................................................................................................................6 2.1.9 三维展示子系统....................................................................................................................7 2.1.10 社情民意受理子系统..........................................................................................................8 2.1.11 数据交换子系统..................................................................................................................8 2.1.12 社会服务管理子系统..........................................................................................................9 3 效益与评价指标分析........................................................................................................................10 3.1 经济效益分析.............................................................................................................................10 3.2 社会效益分析.............................................................................................................................10

1 项目总体概述

内容

为了实现网格化社会管理和城市管理的总体目标，本项目的建设任务可分为四大部分：管理模式建设、应用系统建设、数据建设和运行环境建设。

管理模式建设：组建监管分离的社会服务管理组织体系；编制精细化的管理分类体系与工作手册；组建全覆盖的基层网格队伍；建立完备的人口房屋基础资源库；设计“闭环循环”的业务处置流程；构建科学合理的社会服务管理综合评价与分析体系。

应用系统建设：是指支撑网格化社会管理和城市管理模式正常运作的应用系统，包括满足核心业务模块和拓展业务模块等应用模块。

基础数据建设：包括基础地形图数据、地理编码数据、网格数据、人口房屋数据、2.5维地图数据等。

运行环境建设：包括联通市社会服务管理和城市管理监督指挥中心和专业部门的电子政务专网、连通手机终端和应用系统的无线宽带网络、满足应用系统正常运行的软硬件平台（服务器、存储设备、操作系统等）、满足中心日常办公需要的场地以及保障应用系统安全稳定运行的中心机房等。

（一）立足**、博采众长

开展具有**市管理特色的网格化社会管理和城市管理综合信息服务平台建设，一方面在保障管理基本要求的基础上，密切结合本地实际需求，深入挖掘“以房管人、以房找人”的管理应用，探索人口、房屋和事件“三位一体”的管理思路；另一方面在保障社会管理工作顺利开展的基础上，借鉴学习、吸收其他地方

原则在社会服务方面的成功实践经验，提高社会服务工作的服务质量和水平。

（二）资源整合、平台共享

开展具有**市管理特色的网格化社会管理和城市管理综合信息服务平台建设，本着“投资最小化、效益最大化”的原则，对可整合共享的政府信息化资源，奉行“拿来主义”，一方面充分整合人、地、物、事、组织等基础数据资源，另一方面充分调研可对接共享的业务平台，全面支撑社会服务管理工作奠定可靠的数据基础，最大程度上提高政府信息化资源的利用率。

（三）高位监督、条块结合

开展具有**市管理特色的网格化社会管理和城市管理综合信息服务平台建设，以创新社会服务管理模式、充分发挥系统建设实效为实际出发点，成立高位独立的社会服务管理和城市管理监督指挥中心，制定网格化社会管理工作机制，包括联席会议、碰头会议等，打破部门间条块分割、职责不清等管理问题。

网格化社会管理系统技术规格、参数及要求

2.1 功能要求

2.1.1 实有人口服务管理子系统

实有人口服务管理子系统是参照《实有人口（常住、寄住、未落户人口）基本信息采集表》和《流动人口信息采集表》，通过构建以地名地址管理为基础，居民和房屋管理为主要内容，网格区划管理为主要手段的一套社会人口管理基础数据库，结合**市实际情况实现对全市实有人口信息的综合管理，有效地实现了“以房找人、以房管人”的实际效果，为开展与实有人口生活密切相关失业就业、工商经营、社保民生等服务事项奠定坚实、可靠的数据基础，是最为重要的一个子系统。

主要功能实现：  实有人口信息录入  实有人口信息审核更新  流动人口信息录入  流动人口信息审核更新  基于GIS的“以人找房”展示  实有人口查询统计  流动人口查询统计

2.1.2 实有房屋管理子系统

实有房屋管理子系统是参照《实有房屋基本信息采集表》，构建完整的房屋

信息数据库，结合**市实际情况实现对全市实有房屋信息的综合管理，为支撑“以房找人、以房管人”的实际效果奠定重要基础。

主要功能实现：  实有房屋信息录入  实有房屋信息审核更新  出租房屋信息录入  实有房屋信息审核更新  基于GIS的“以房找人”展示  实有房屋查询统计  出租房屋查询统计

2.1.3 社会矛盾纠纷调处子系统

分析社会矛盾联动化解工作流程，按照“小事不出社区、大事不出街道”的建设目标，结合**市实际情况进行对邻里纠纷、家庭纠纷、婚姻纠纷、赔偿纠纷、合同纠纷、劳动纠纷、城市拆迁等各类社会矛盾纠纷事件及时上报、派遣调处。

主要功能实现：

 矛盾纠纷实时上报提醒  矛盾纠纷详情浏览  矛盾纠纷指挥派遣  矛盾纠纷处置反馈  矛盾纠纷处置督办  矛盾纠纷流程查看  指示灯预警提示  申请授权  业务打印

 矛盾纠纷事件统计分析

2.1.4 社会治安防控子系统

社会治安防控子系统主要实现对打架斗殴、重大责任事故等治安防控类事件的及时处置，结合**市实际情况对治安防控的重点部件、重点场所、特殊行业、重点设施信息的综合管理，并能与GIS地图进行联动。

主要功能实现：  治安防控事件处置  重点部件管理及GIS展示  重点场所管理及GIS展示  特殊行业管理及GIS展示  重点设施管理及GIS展示  重点物品管理及GIS展示  社会面监控点管理及GIS展示  治安事件统计分析

2.1.5 重点及特殊人群服务管理子系统

结合**市实际情况重点及特殊人群服务管理子系统主要实现对各类重点人群基本信息以及相关事件的管理以及对各类特殊人群基本信息及具体事项的服务与管理。

主要功能实现：

 重点人群信息综合管理  重点人群地图定位  重点人群事件监管  特殊人群信息综合管理

 特殊人群信息地图定位  特殊人群事项查看

2.1.6 社会综合治理指挥子系统

在整合各类信息的基础上，将事件和人员与GIS地图进行联动，实现事件滚动显示、详情信息浏览等，便于领导能直观地掌握管理区域内的社会管理工作宏观状况，便于领导能直观地掌握全区域的社会管理工作宏观状况，并结合具体实际情况对严重或重大的问题进行现场联动指挥。

主要功能实现：  地图屏与信息屏联动  综合评价查询展示  查看网格员在岗分布  网格员活动路线轨迹回放

2.1.7 分析评价子系统

分析评价子系统是基于社会服务管理涉及到的社会服务管理事件，实现区域分析、岗位分析、部门分析、位置定位、信息浏览等功能展现，便于领导全方面掌握的社会服务管理工作开展情况，为领导的决策提供重要的参考依据。

主要功能包括：  区域评价  部门评价  岗位评价

2.1.8 移动社管通子系统

移动社管通子系统是专门为网格员配备的移动便携式管理工具，实现对基础

信息的采集、社会管理类事件的业务操作（上报、核实、核查）、服务热线的快速呼叫和安全事件的紧急报警等实用性操作，极大地提高网格管理人员的工作效率。

主要功能实现：  民情日记登记  基于GIS的事件登记  地图浏览  人口查询  事件查询  民情查询  标准规范  历史记录  打卡下班

2.1.9 三维展示子系统

三维展示子系统是在二维地理信息的基础上结合三维虚拟数字技术，更加真实、形象地展现城市建设面貌，通过人房关联，实现基于三维地图的“以房管人、以房找人”管理效果，使管理部门能直观地查看管理区域范围房屋和人口信息。

主要功能实现：  三维地图浏览  二维与三维图层切换  三维与实景联动  事件定位  三维热区展示  以人找房

 以房找人

2.1.10 社情民意受理子系统

社情民意受理子系统是市级监督指挥中心负责统一受理市民通过热线反映的社会管理类问题，根据问题的类型、性质、详情事由等信息，结合《**市社会管理工作手册》，对问题进行研判分流、回访核查。

主要功能实现：

 基于GIS社情民意登记受理  社情民意处置督办  社情民意处置流程查看  指示灯预警提示  核查结案  答复授权  案卷回辙

 登记页面历史记录查询

2.1.11 数据交换子系统

结合**市实际情况，实现网格化社会管理应用系统内部子系统间、以及与呼叫中心系统、其他业务平台的数据交互，接收上下级平台的案卷，与呼叫中心系统实现业务对接。

主要功能实现：

 内部业务系统数据交换  与呼叫中心系统数据交换  与其他平台数据交换

2.1.12 社会服务管理子系统

随着城市管理工作重心的下移与街镇职能的转变，街镇一级政府将承载着更多的任务，其内容与范围将从城市管理向社会管理、公共服务和商业服务领域不断延伸与拓展。为打造服务型政府，创建社会服务与管理并行的新模式，特别是深入群众，切身实际的从市民的角度考虑，我市率先选择“为老服务”为社会服务的试点工作，“为老服务”项目分为“家政服务”、“卫生保健”、“物业维修”、“事务代理”和“其他服务”等内容，专门为镇域内60周岁以上老年人提供服务。

主要功能实现：

 流程设计，主要包括服务类和咨询类流程设计，GIS数据展现支持  问题登记功能扩展设计  查询功能设计  统计分析功能设计  评价考核功能设计  数据维护功能设计

效益与评价指标分析

3.1 经济效益分析

1、有效整合了信息资源和管理资源，减少了各专业单项管理平台的投资开发成本，避免了重复建设；统一了管理平台的基础数据标准，为平台提供了共享的基础，避免了系统不兼容、信息分割的局面。

2、数据的集中存储和统计使定量掌握社会管理、城市管理、治安管理、交通管理动态成为现实，直接帮助高层管理者制定更加切合实际的政策、法规，这种进步所带来的间接经济效益更加巨大和持久。

3、通过本平台的应用，提供服务在身边的贴身服务，可以为市民节省大量的时间成本和出行成本。以前居民办事，开具各类证明，需要到街道办或者市相关委办局去办理，均需要乘坐交通工具，并且花费大半天时间排队才能完成。通过本平台的应用，提供服务在身边。

3.2 社会效益分析

1、改善城市环境，提升城市形象，促进城市发展。

网格化社会管理服务系统实施后可以对城市范围内的各种社会事件进行监控，及时发现并处理各种问题，维护良好的社会环境，为城市居民提供优质的城市公共服务，提升城市形象，增强武都区政府的综合竞争力，为促进武都区政府的经济社会发展服务。

2、改变传统的社会管理模式，提高社会管理工作效率。

过去传统的被动、滞后、粗放型社会管理模式的弊端日益显现，很难适应现代大范围的社会管理工作。实施社会综合管理系统，可以实行积极、主动、精细型的社会管理模式，对城市范围内的所有城市部件和事件进行全天候、大范围的管理，使社会管理工作变为持久性、经常性的工作，提高社会管理工作的效率。

3、有效提升政府形象。

网格化社会管理服务系统可以明确社会管理工作中各个部门的管理权限、工

作职责，减少双重执法、相互推诿现象的发生。同时，纪检监察部门可以随时监控，群众可以有效监督，促进市社会管理工作各部门提高工作能力、增强服务意识，从而有效提升政府形象。

4、提升公众服务能力和力度。

5、增加百姓对城市的认同感、归属感、参与感

6、降低上访事件的数量。

各种纠纷和矛盾都将在基层得到及时化解。

7、发案率明显下降。

通过对各类矛盾隐患和不和谐不稳定因素的排查和管理，大大降低了发案率。

8、群众安全满意度提高。

9、民生服务力度得到了加强。

各级网格员、社区管理员、街道各级管理和服务人员，协同解决和处理各类问题和事件，大大强化了民生服务的力度。

10、办事效率明显提高。

很多原来一周左右可以办结的事件，现在可能只需要１－２天就可以快速的完成，最快的甚至几个小时就有回复。

11、各部门协同处理问题的能力明显增强。

12、推诿扯皮现象明显减少。

网格化系统内部的各类事件，不但高级领导可以看到，同时纪检监察部门也可以随时监督和检查。

百姓互动平台，处理过程全程透明，完全把政务置于全社会公众的监督之下。

13、各类统计数据及时辅助决策。

各级领导对于社会管理的重点问题、难点问题和突出矛盾不和谐稳定的因素等等，了若指掌,便于及时制定相应的政策。

第二篇：网格化社会服务管理

北京北科光大信息技术股份有限公司

网格化社会服务管理平台——精益化管理 零距离服务

简述：网格化社会服务管理体系是一种创新型的社会服务管理模式，网格化社会服务管理平台是实现创新社会服务管理体系的重要手段，包括了全民网格、移动采集、事件处理、综治维稳、应急指挥、工作监管、智能预警、人口管理、网格管理、决策支持、便民服务、公共服务、人地事物组织资源管理、考核评价和三维仿真等子系统。

1.背景

为贯彻党的十八大关于全面深化体制改革的发展战略，落实三中全会“以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”的精神，全面实施《关于推进网格化社会服务管理体系建设的意见》的部署，切实提高社会服务管理水平，以基层党建创新引领社会服务管理创新，以社区网格为载体，以信息技术为支撑，以落实责任为核心，以整合力量和优化流程为重点，建立起“精细化管理、个性化服务、多元化参与、科学化运转”的工作体系和运作机制，努力实现社会服务管理信息化、智能化、集约化、精细化，基本形成具有国家特色的社会服务管理新格局的基本框架。

面对如今城市发展，城市规模膨胀、新型市政设施大量涌现、人口流动加速、城市地理复杂性提高、辖区卫生环境脏乱、公共安全隐患增多、社会事务不断增加、服务管理方式被动粗放、服务管理手段落后、信息难以共享、政府监管不分、居民服务诉求迫切等一系列新问题，传统城市服务管理模式下落后的组织方式和工作方法，只能疲于应对，不能从根本解决问题。因此，改革社会服务管理模式，采用先进技术，创设新的服务管理方法，是提高服务管理水平，满足服务管理发展的需要。

随着政府改革的意识不断加强、力度不断加大，政府的服务管理重点在不断的调整、优化，网格化社会服务管理体系便由此应运而生。

网格化服务管理模式能够作为一个在全国范围内推广的模式，有着“数字城市”的前期铺垫，也有着“智慧城市“的高瞻远瞩，在国家大改革、大建设、大发展的背景下，网格化模式作为一个突破，有着把握群众需求的多样性、群众利益的多元化，解决城市问题、化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定的能力；有着直面政务服务、便民服务和公共服务改革中遇到问题解决问题的魄力。

2.网格化社会服务管理是什么？

网格化社会服务与管理，即是将城市管理辖区按照一定的标准划分成为“单元网格”，并将网格作为政府管理基层社会的单元，通过创新服务管理体系，建成网格-社区-街镇-区四级管理的责任落实、三级上报的问题处理、资源共享整合模式、主动亲民为民服务的“一网一库一平台”。

网格化模式特点：

 该模式是整合管理资源的有效手段；

 具有精细化管理的监控、反馈和督办功能；

 可以避免城市管理和社会管理中的死角和盲点；

 事前预警性管理；

 该模式是城市管理改革与管理现代化的一个方向；

 有利于实现市民与政府的快速互动。

网格化建设技术创新点：

 利用微信技术实现全民网格；

 利用GIS技术实现数据可视化展示；

 利用GPS技术实现高精度的事件、部件和人员的定位；

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 利用报表引擎工具实现数据整合展现； 利用工作流技术实现流程自定义； 利用PDA智能移动终端实现现场巡查上报； 利用权限系统快速配置组织结构和角色权限。

3.北科光大网格化社会服务管理平台都包含什么？

北科光大网格化社会服务管理平台，分社会服务和管理两大领域，具体包含党建群团、全民网格、事件管理、移动采集、智能预警、工作监管、政务服务、商圈服务、为老服务、社会参与、社区建设、双向考核、资源管理、统计分析等具体功能建设，所有工作的开展均可依托网格化进行格局划分，数据资源的入“格”，各类力量的定“格”、“格”事的多级循环处理、“格”员的工作考核等，进而形成全区统一、相互贯通多领域网格体系，让群众生活更幸福，让社会更和谐，让城市运行更有序。

平台以“全面、便捷、独特”为核心理念，集PC、智能手机、物联网、地理空间数据、网动全媒体、社交网络等各方面技术于一体的统一平台，更是在线上、线下搭建了一条宣贯、尝新、受用、多盈的完整生态环境，完成一次为居民主动、全面的服务提升。

党建群团：以党的建设带动网格服务管理工作的全覆盖，提供对党建、共青团、妇联、工会数据的管理。

全民网格：微网格充分利用居民普及度很高的智能手机及微信客户端程序，搭载其上部署全民网格客户端应用程序，可进行互动查询或群众报料。可互动查询居委会、办事大厅、便民缴费、美食、聚会、文化等信息。利用外链的问题上报页面进行各类城市事件、城市部件或者社会事件的群众报料。

事件处理：对不同来源的事件进行自动跟踪，通过事件登记、立案、核实、派遣、上报、处理、核查和结案等完整闭环操作，最终实现小事不出格，大事不出街道，彻底做到问题早预防、早发现、早上报和早处理。目前共梳理出事件大类3项，事件中类22项，事件小类96项，事件名称594项。

移动采集：集图片采集、表单填写、位置定位、数据同步等功能于一体，实现对网格内城市管理事件、城市部件事件和社会管理事件等现场问题的上报，经GPRS传输方式与各级网格管理中心进行信息的实时传递，保证每一个上报的问题得到及时反馈和解决。

综治维稳：提供综治维稳相关业务的网格化、网络化和数字化，为街道提供综治事务的现场信息的快速采集、信息自动分转，和事务的全程跟踪，并为领导提供相关信息的统计分析。

应急指挥：提供对应急预案和应急资源的管理，并结合指挥大屏、调度系统实现应急事件的远程监控和指挥调度。

人口管理：提供居民全生命周期数据管理功能，包括人户信息、居民基础信息、出租房屋信息、流动人口信息、育龄妇女信息、老年人信息、党员信息等16项数据；提供以人找房和以房找人功能。利用地图楼块地址与居住地址的一一对应，实现人户精确定位，通过地图直观展示。

资源管理：按照人、地、物、组织进行各类数据资源统计，目前共划分4个一级类，18个二级类，131个三级类。例如人数据资源下细分二级类实有人口、重点服务人群和重点管理人群；地数据资源下细分二级类重点部位、重点场所、房屋住宅、重点时期、特种行业和地下空间等。

工作监管：提供对网格员日常工作计划、工作日志和巡查轨迹的管理。

智能预警：提供对数据的智能分析，实现对办理老年证、老年卡提醒和独生奖励领取的智能提醒；结合视频智能行为分析系统，实现对人员徘徊、人员倒地、物品遗失、突然加速、群体事件、周界警戒及入侵等视频场景模式进行智能分析和自动预警。

决策支持：利用GIS平台工具，在辖区地图上标示居民基础信息，并对街道辖区进行网格划分，提供社区、网格单元的基本简介信息和力量配备信息的展示，并结合GIS地图进行地图高亮显示，方便工作人员对网格日常工作进行查看和调度。

便民服务：通过整合辖区内商户信息，为居民提供家政、餐饮、旅游住宿、医疗卫生等零距离服务。

公共服务：整合网上公共服务大厅和政务综合办事服务系统在居民事项办理过程中产生的流转事项，提供待办事项、事项处理相关功能。

考核评价：通过事先设定的考评规范，对网格事件处理信息进行分析和统计，对每个科室、网格人员的工作量、处理情况进行统计，为科室和网格员日常工作的考评提供数据参考。

三维仿真：利用2.5D地图技术，通过将辖区人、地、事、物、组织等复杂信息建立电子数据，实现地理信息由平面向立体“三维”的转变，实现工作方式由分割向统筹发展的转变。

4.网格化的发展方向是什么？

随着新技术的不断更新换代，网格化也不仅局限于简单的平台软件开发，作为智慧社区管理指标实现的重要手段，作为社会服务管理创新的方向指引，我们都应用更高瞻远瞩的发展眼光去联系的看待社区、城市的智慧化发展、社区与其他智慧行业的协同发展，用整体的顶层构想来完善政府的管理服务和居民的生活。

网格化可以看做是政府的社会服务和管理的一项工作、一种应用、一个路径，一种以具体实现形式推广的模式。通过一个微观虚拟网格体系的建立，却又搭载了实体的力量配备和机制建设，最终还将集成更多的新技术应用，也将容括更多的服务与管理内容。

如果将网格化比作主体大脑，那么新技术如微博、微信、微群等微技术就是他的脉络，诸如全民网格、居民信息台、智慧易服务信息港等就是他的躯干支撑。我们建立一个网格门户平台，实现系统和数据的互通互联，提升了工作效率，也更能提高为民服务的水平。

5.网格化建设成效

网格化社会服务管理平台利用一张“网”联系政府与居民，打破条块分割，实现统一服务管理，由“被动服务”向“主动服务”转变；利用“一库”实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理；利用“一平台”建设四级网格问题发现、上报、处理机制，实现“小事化解不出网格，大事调解不出街道”，促进政府工作“粗放型管理”向“精细型管理”转变。

 明显提高了城市服务管理效率；

 有效降低了城市服务管理成本；

 有助于建立城市服务管理长效机制；

 提高了城市服务管理的民主化水平；

 进一步规范了城市服务管理行为；

 由突击、被动服务管理变为主动服务管理；

 由粗放服务管理变为精细服务管理；

 变传统服务管理为信息化服务管理，并实现数据的常态化服务管理和共享服务管理；  变偏重管理为监管并重；

 单一部门执法向多部门综合治理转变；

 从管理向服务管理方向转变。

6.网格化建设案例

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 海淀区青龙桥街道网格化动态智能管理平台 唐山市丰南区胥各庄街道网格化社会管理服务平台 山西保德网格化管理服务平台 广州肇庆端州区网格化社会服务管理平台平谷区网格化综合管理服务系统 石景山区广宁街道四维一体社会管理服务平台 石景山区八宝山街道网格化社会服务管理平台 广外街道社区精益治理模式管理系统

（以上经典案例由“北科光大信息技术股份有限公司”提供）

第三篇：网格化社会服务管理工作总结

网格化社会服务管理工作总结

网格化社会服务管理工作总结和下阶段工作安排

高起点谋划 全方位推进

各位领导，同志们：

上阶段，在区委、区政府的领导下，上地街道认真贯彻落实区委7号文件精神，紧紧围绕“成熟园区高尚社区”的发展目标，坚持“明智建设，睿智管理，仁智服务”的工作方针，全力推进网格化社会服务管理工作，并取得了一定的成效。

一、认真学习，提高认识，统一思想

区委7号文件下发后，街道工委召开（扩大）会议进行了认真学习和研讨；

4月16日，上地街道召开了工作大会；5月29日，徐永全副区长到我街道上地西里社区调研网格化社会服务管理工作；7月11日，区社会办陈刚主任就“网格化社会服务管理工作是什么？为什么？怎么做？”，对街道副科以上全体领导干部进行了培训。通过以上措施，街道领导班子和全体工作人的思想基本统一到了区委、区政府的决策上来，为做好下一步的工作打下了坚实的基础。

二、统筹协调，高起点谋划

根据区委7号文件精神，结合上地街道实际，上地街道统筹协调，高起点谋划，制定了《上地街道关于落实海淀区的实施方案》。根据该方案，目前已完成了以下工作：

一是将街道划分为12个网格、56个网格单元，并确定了12个网格的包格领导、格长和相关格员。

二是健全和调整了地区民主管理和监督委员会、地区管理委员会、并制定了《上地地区民主管理和监督委员会

制度》、《上地地区管理委员会制度》和《上地地区联席会议制度》，成功召开了两个委员会第一次全体会议，街道统筹协调能力和整合地区资源能力进一步得到加强。

三是落实了司法所、统计所属地管理工作，落实了城管监察分队属地管理相关工作，落实了派出所、工商所、交通大队、房管所、卫生监督站实行双重管理工作，明确了公安派出所所长兼任属地街道党工委委员。

四是组建了街道联合执法队，并正式挂牌办公，开展联合执法工作。

五是组建了十大工作组，确定了十大工作领导和信息员，并要求与12个网格、56个网格单元实现无缝衔接。

六是确定了9家委办局、街道各科室部门、各类协管员、社区自治力量下沉到12个网格具体名单，并在12个网格内进行了公示。

三、网格化社会服务管理信息系统大、小、微循环运行正常

一是社区网格微循环运转正常，7月1日正式上线运行以来，街道累计上报走访日志和社区民情1510件，网格平均数值均排在全区第六位，受到了区有关部门的表扬。尤其是八一社区、体大颐清园社区和东里第一社区积极填写上报工作日志，东里第二社区、西里社区和南路社区积极发挥自治力量有效对社情民意进行微循环处理，解决了部分社区居民反映的问题，希望其他社区网格向他们学习。

二是街道网格小循环运行正常。12个社区网格与街道十大工作组有效衔接，7月1日正式上线运行以来，街道网格小循环共处理13个案件，解决了部分社区网格反映的问题，其中社会稳定工作组和城市管理工作组处理案件较多。

三是区级大循环目前还没有案件，有待在下阶段的工作中改进。

四、圆满完成了2013年上半年网格化社会服务管理绩效考评工作

根据《海淀区网格化社会服务管理

工作考评办法（试行）》的相关要求，完成了12个社区网格对所属格员的绩效考评工作；完成了街道职能科室、各部门和服务对象、第三方评估单位对社区网格的绩效考评工作；完成了地区民主管理和监督委员会对属地专业部门派驻机构的绩效考评工作；协助完成了街道对相关委办局的绩效考评工作。

虽然取得了一定的成绩，但是与区委、区政府的工作要求和辖区群众的希望相比，还存在不少问题和不足。

一是对网格化工作认识程度还有待提高；

二是充分发挥整体联动作用还有待提高；

三是当前街道和社区层面网格专职人员短缺，技术手段还相对落后。

下阶段要在上阶段工作的基础上，进一步提高认识。统一思想，按照街道工委、办事处的统一安排，继续全力推进网格化社会服务管理工作。

一是组织实施街道和社区层面的

全员培训计划，进一步提高认识，转变观念和工作方式，将街道全体干部和社区工作人员的思想统一到区委、区政府的决策上来。

二是进一步规范完善体制机制建设。进一步落实领导包格，主管科室包片、十大工作组和三级网格力量等工作制度，真正实现“入格、管格”；一般问题均要求通过海淀区社会服务管理信息系统解决，确实难以解决的问题通过传统的电话、传真等方式解决。十大工作组要充分发挥作用，对社区网格上报的问题、系统派遣的问题要切实加以解决，十大工作组信息员每天要登录系统，并将解决情况上传。街道各科室部门要充分发挥作用，要认真研究切实解决十大工作组派遣的问题，要加强对二级协管员的日常管理和绩效考核，同时要加强对三级协管员的业务指导力度。各社区网格要充分发挥作用，实行格长负责制，各社区网格格长要切实负起责任，邀请街道包格领导参加，适时开好第一次网

格力量全体会，在会上要进一步明确各自的职责，并提出具体工作要求，平时有问题要及时与相关网格力量沟通，要求其尽快解决问题；要充分发挥格长助力作用，做好社区网格微循环的各项工作；目前根据区政府文件要求，街道正在整合各类协管力量，并明确二、三级网格协管员具体名单，明确后三级网格协管员将有社区网格负责日常管理（包括日常考勤管理）和绩效考核，并与三级网格协管员的月绩效奖金挂钩，为此，各社区网格要严格三级网格协管员的日常管理和绩效考核，并充分发挥他们的作用。

三是在原有上地街道城管监督与应急分中心的基础上组建上地街道城市服务管理指挥分中心，为街道网格化社会服务管理工作打下基础。

四是进一步提高信息化水平，集中实现每个社区网格的社管通配备不少于4部，机关全体工作人员配备社管通，配备后各科室部门和各社区网格要加强对

社管通的管理，同时充分发挥社管通的作用，提高使用效率；同时，结合上地街道实际，街道将制定“一系统、多中心”的综合信息系统建设方案，并逐步实施。

五是全力做好今年全年的网格化社会服务管理绩效考评工作。根据《海淀区网格化社会服务管理工作考评办法（试行）》的相关要求，完成各项绩效考评工作，力争在全区取得较好成绩。

2013年8月8日

第四篇：网格化社会服务管理工作总结

网格化社会服务管理工作总结和下阶段工作安排

高起点谋划 全方位推进

各位领导，同志们：

上阶段，在区委、区政府的领导下，上地街道认真贯彻落实区委7号文件精神，紧紧围绕“成熟园区高尚社区”的发展目标，坚持“明智建设，睿智管理，仁智服务”的工作方针，全力推进网格化社会服务管理工作，并取得了一定的成效。

一、认真学习，提高认识，统一思想

区委7号文件下发后，街道工委召开（扩大）会议进行了认真学习和研讨；4月16日，上地街道召开了工作大会；5月29日，徐永全副区长到我街道上地西里社区调研网格化社会服务管理工作；7月11日，区社会办陈刚主任就“网格化社会服务管理工作是什么？为什么？怎么做？”，对街道副科以上全体领导干部进行了培训。通过以上措施，街道领导班子和全体工作人的思想基本统一到了区委、区政府的决策上来，为做好下一步的工作打下了坚实的基础。

二、统筹协调，高起点谋划

根据区委7号文件精神，结合上地街道实际，上地街道统筹协调，高起点谋划，制定了《上地街道关于落实海淀区<关于深化社会管理体制改革，加强街、镇统筹协调能力，深入推进网格化工作的实施意见>的实施方案》。根据该方案，目前已完成了以下工作：

一是将街道划分为12个网格、56个网格单元，并确定了12个网格的包格领导、格长和相关格员。

二是健全和调整了地区民主管理和监督委员会、地区管理委员会、并制定了《上地地区民主管理和监督委员会制度》、《上地地区管理委员会制度》和《上地地区联席会议制度》，成功召开了两个委员会第一次全体会议，街道统筹协调能力和整合地区资源能力进一步得到加强。

三是落实了司法所、统计所属地管理工作，落实了城管监察分队属地管理相关工作，落实了派出所、工商所、交通大队、房管所、卫生监督站实行双重管理工作，明确了公安派出所所长兼任属地街道党工委委员。

四是组建了街道联合执法队，并正式挂牌办公，开展联合执法工作。

五是组建了十大工作组，确定了十大工作领导和信息员，并要求与12个网格、56个网格单元实现无缝衔接。

六是确定了9家委办局、街道各科室部门、各类协管员、社区自治力量下沉到12个网格具体名单，并在12个网格内进行了公示。

三、网格化社会服务管理信息系统大、小、微循环运行正常

一是社区网格微循环运转正常，7月1日正式上线运行以来，街道累计上报走访日志和社区民情1510件，网格平均数值均排在全区第六位，受到了区有关部门的表扬。尤其是八一社区、体大颐清园社区和东里第一社区积极填写上报工作日志，东里第二社区、西里社区和南路社区积极发挥自治力量有效对社情民意进行微循环处理，解决了部分社区居民反映的问题，希望其他社区网格向他们学习。

二是街道网格小循环运行正常。12个社区网格与街道十大工作组有效衔接，7月1日正式上线运行以来，街道网格小循环共处理13个案件，解决了部分社区网格反映的问题，其中社会稳定工作组和城市管理工作组处理案件较多。

三是区级大循环目前还没有案件，有待在下阶段的工作中改进。

四、圆满完成了2013年上半年网格化社会服务管理绩效考评工作

根据《海淀区网格化社会服务管理工作考评办法（试行）》的相关要求，完成了12个社区网格对所属格员的绩效考评工作；完成了街道职能科室、各部门和服务对象、第三方评估单位对社区网格的绩效考评工作；完成了地区民主管理和监督委员会对属地专业部门派驻机构的绩效考评工作；协助完成了街道对相关委办局的绩效考评工作。

虽然取得了一定的成绩，但是与区委、区政府的工作要求和辖区群众的希望相比，还存在不少问题和不足。

一是对网格化工作认识程度还有待提高；

二是充分发挥整体联动作用还有待提高；

三是当前街道和社区层面网格专职人员短缺，技术手段还相对落后。

下阶段要在上阶段工作的基础上，进一步提高认识。统一思想，按照街道工委、办事处的统一安排，继续全力推进网格化社会服务管理工作。

一是组织实施街道和社区层面的全员培训计划，进一步提高认识，转变观念和工作方式，将街道全体干部和社区工作人员的思想统一到区委、区政府的决策上来。

二是进一步规范完善体制机制建设。进一步落实领导包格，主管科室包片、十大工作组和三级网格力量等工作制度，真正实现“入格、管格”；一般问题均要求通过海淀区社会服务管理信息系统解决，确实难以解决的问题通过传统的电话、传真等方式解决。十大工作组要充分发挥作用，对社区网格上报的问题、系统派遣的问题要切实加以解决，十大工作组信息员每天要登录系统，并将解决情况上传。街道各科室部门要充分发挥作用，要认真研究切实解决十大工作组派遣的问题，要加强对二级协管员的日常管理和绩效考核，同时要加强对三级协管员的业务指导力度。各社区网格要充分发挥作用，实行格长负责制，各社区网格格长要切实负起责任，邀请街道包格领导参加，适时开好第一次网格力量全体会，在会上要进一步明确各自的职责，并提出具体工作要求，平时有问题要及时与相关网格力量沟通，要求其尽快解决问题；要充分发挥格长助力作用，做好社区网格微循环的各项工作；目前根据区政府文件要求，街道正在整合各类协管力量，并明确二、三级网格协管员具体名单，明确后三级网格协管员将有社区网格负责日常管理（包括日常考勤管理）和绩效考核，并与三级网格协管员的月绩效奖金挂钩，为此，各社区网格要严格三级网格协管员的日常管理和绩效考核，并充分发挥他们的作用。

三是在原有上地街道城管监督与应急分中心的基础上组建上地街道城市服务管理指挥分中心，为街道网格化社会服务管理工作打下基础。

四是进一步提高信息化水平，集中实现每个社区网格的社管通配备不少于4部，机关全体工作人员配备社管通，配备后各科室部门和各社区网格要加强对社管通的管理，同时充分发挥社管通的作用，提高使用效率；同时，结合上地街道实际，街道将制定“一系统、多中心”的综合信息系统建设方案，并逐步实施。

五是全力做好今年全年的网格化社会服务管理绩效考评工作。根据《海淀区网格化社会服务管理工作考评办法（试行）》的相关要求，完成各项绩效考评工作，力争在全区取得较好成绩。

2013年8月8日

第五篇：网格化社会管理

网格化社会管理

一、平台背景

牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策„„

——摘自胡锦涛总书记2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话加强和创新社会管理。提高社会管理能力，创新社会管理体制机制，加快服务型政府建设，在服务中实施管理，在管理中体现服务，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，保持社会安定有序和充满活力。以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化以及综治、维稳、信访等管理职能和服务资源，加快社区信息化建设，构建社区综合管理和服务平台„„

——摘自国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要他强调，要准确把握我国国情和人民群众期待要求，善于把握新时期社会管理的规律特点，相互学习借鉴成功经验，坚持民生优先、服务为先、基层在先，进一步从源头上、根本上、基础上搞好社会管理，努力实现经济社会全面协调

可持续发展。建立社会管理综合信息系统，加强社会矛盾排查调处工作，建立完善社会治安防控体系，不断增强群众安全感、满意度„„

——摘自全国社会管理综合治理工作会议***的讲话

二、平台建设目标

以提高社会管理创新水平为出发点，统筹规划，以管理创新为导向，以信息技术为手段，整合各方资源，逐步建成集社会管理、社会服务为一体的社会管理创新体系，以电子政务网络和安全专用网络、无线网络为通道，通过开发部署全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理信息平台，实现社区“人、地、物、情、事”管理信息化，为社会重点要素的动态管控、基层民情形势的分析研判、民间矛盾纠纷的联合调处提供信息化支撑平台，从而提升社会管理水平，提高社会服务能力，进一步维持社会和谐稳定。做到“小网格、大创新”。

三、平台特点

1．高扩展性，快速稳定安全构建平台；

2．应用集成，符合中央最新精神要求；

3．人房关联，采用空间技术创新管理；

4．动态管理、时效数据支撑领导决策；

5．六步闭环，业务流程落地办件协同；

6．平安创建，科学监控实现联动处置；

7．监督考评，量化考核制定科学评估；

8．政民互动，建成互动式执政新平台；

9．标准为先，健力健全工作服务体系；

10．信息安全，加密技术保障稳定运行。

三、平台建设内容

运邦网格化社会管理服务软件实现对内处理具体事务、对外提供管理服务支撑，运邦网格化社会管理服务软件包括“4个平台+18个系统”，(一)运邦网格化工作平台

1、运邦基础资源库系统

2、运邦民情日志系统

3、运邦事件协同系统

4、运邦统计分析系统

5、运邦绩效考核系统

6、运邦信息交流系统

7、运邦系统管理系统

8、运邦自定报表系统

9、运邦工作流引擎系统

(二)运邦网格化地理信息平台

1、运邦地理信息引擎系统

2、运邦网格空间定位系统

3、运邦网格信息管理系统

4、运邦工作轨迹管理系统

(三)运邦网格移动应用平台

1、运邦网格助手服务引擎

2、运邦网格助手客户端系统

(四)运邦网格化监督指挥调度平台

1、运邦指挥调度中心系统

2、运邦指挥监控中心系统

3、运邦智能呼叫中心系统