学生会存在的问题和解决措施

第一篇：学生会存在的问题和解决措施

关于学生会精简人员的思考

我们首先要弄清为什么要精简人员，个人认为是为了防止机构臃肿、人浮于事、工作拖沓懒散，没有工作积极性。因此学生会精简人员的背后关键在保证精简后的干事比往年干事更加优秀，更加积极，更加有责任感。假如这一点没达到，我认为精简人员的措施就没有达到根本性的作用。由这一点出发，我有这样几点看法：

1.我们就要弄清通过哪些方式来精简人员。这些方式必须有利于我们选出更为优秀的干事。首先就是在招新的方式上，在招新方面过于简单，往往只通过面试中提几个问题，考查一下应聘者的谈吐就招人。这样的方式明显是配合不上精简人员的措施。我们应采取更加科学有效的网罗优秀人才的招收方法。各部门可以根据自身情况制定一些问卷和问题从多方面考查应招新人的综合素质，以其招到适合本部门发展的精英。尽管这样可能会增加招新的复杂度，但却可以尽量挑选出优秀的干事。其次，在于真正落实试用期的规定，强化对干事们的要求和细化各种纪律规定。对于不合格的干事坚决予以开除处理。

2.就拿一些企业而言，尽管精简人员，但相应地提升了剩下人员的待遇和加强了培养人员的投资力度。因此我们既然已经精简了人员，那么就必须比以前更加注重对干事的培养。至于如何加强培养的力度，我觉得第一加强主席团与干事们的交流，帮助其提高乐于为学生会服务思想。第二要利用好干事刚进入学生会的那段“活力期”，这是塑造干事的最佳时期，要多开展一些提高干事素质的活动和讲座。第三要有意识的提高干事们的自信度，干事能很好完成任务时要及时提出表扬和鼓励，帮助他们树立自信，让他们感觉到自己在部门的重要性，部门需要他，他要付出更多的激情来回报部门。

3.对于各部门任务分配的重新分析。人员的精简必然会导致原来部门任务分配的改变。这一点一定要注意，不然会导致部门事务的混乱。还有如生活部的查寝，学生会的执勤等细节问题都需要考虑。

以上三点都是从大的方向来考虑，还有很多如如何改进招新方式，如何加强培养的力度等等更为细致的问题，我想得还比较片面。这还需要大家的集思广益提出更为行之有效的方法。

浅谈学生会存在的问题和解决措施

1.部门中没有一个非常严明的纪律。

解决措施：部长要在主席团的强调下进一步向干事们灌输纪律这个理念，通过主席团和部长的双管齐下，才能起到效果。当干事触犯到纪律时，部长要提出严正的批评并注意其改正状况。不要一味追求地干事结成朋友而忽略了这一点。当然在工作之余，可以与干事达成一片，以便于及时了解干事们的思想状况。

2.干事们对学生会事务的责任感不够。

解决措施：责任感的养成不是一朝一夕可以达成的。我们不得不承认有很大一部分干事责任感不够，这是一个不可避免的现实问题。个人认为部长首先就要起好带头作用以最饱满的热情来对待学生会的工作。再者部长应先观察发现那些责任感较强的干事，多向他们灌输对学生会就如家一样的学生会文化。并且通过他们来影响那些责任感不够的干事，慢慢地形成一种好的氛围。这是一个需要很长时间才能达成的方式，需要我们坚持下去。当然这仅仅是一个大方向上的措施，还需要我们通过一些

3.干事对其他部门干事认识不够，与主席团更没有主动地交流。

解决措施：对于各部门干事之间的交流，我们可以多举办些如各部门共同参加的素质扩展之类的活动，鼓励各部门之间通过聚餐等方式的联谊。部长应鼓励部门干事去找主席团成员交流，使部门干事的思想能够得到更好地提高。主席团的成员也应常找干事们谈心，释放一个鼓励干事找主席团成员谈心的信息。通过这样一个双向的方式来达到促进交流。个人认为对干事的交流中不管事部长还是主席团尤其要注意到干事的一种“进入学生会只是做些小事，根本没有锻炼到能力，不如不干”的思想疏通工作。

4.部门干事在班上的影响力不够

解决措施：在有时候干事在班上的影响力不够，这时可以通过辅导员向同学进一步的强调，可以起到更好地作用。比如我们部门在班上宣传学生会的一些活动时，同时告知给辅导员由他再向同学强调，往往比我们单独的宣传要好很多。因此干事最好能担任班委以便增加在班上的影响力和辅导员更好地交流。

5.部门任务的分配率不高，常常会是某一个人或两三人在做事。这样同时也导致了其他积极性不高的干事的思想进一步懒惰。

解决措施：要尽量提高任务的分配率，干事能很好完成任务时要及时提出表扬和鼓励，帮助他们树立自信，让他们感觉到自己在部门的重要性，部门需要他，他要付出更多的激情来回报部门。发挥每一个人的主观能动性，让每一个人都有被尊重的感觉，以此提高他们的主人翁意识。这样也能促进干事更好地去完成任务。

6．没有一个具体的干事评优制度，在鼓励干事方面的缺失。

解决措施：要细化干事评优的具体制度，比如干事无故不执勤一次者取消评优资格，无故不参加例会者取消评优资格。同样对干事们的一些好的表现也要有相应的奖励措施。具体的方案可由主席团和部长共同商议评定。在鼓励干事方面的力度不够，尽管我们应该多找出干事的不足之处帮助其成长，但是我们往往忽略了干事自信心的培养。尤其干事提出建设性地意见和提出创新性的活动时，更要鼓励。当然这一点要因人而异，着重那些自信不够和默默做事的干事。

7．部长对干事的能力培养意识不够。

解决措施：由于之前对于干事的培训存在问题，在干事转换为部长时，新部长对于自身角色的把握出现问题，出现了很多苦力部长，因此部长应注重新干事的调配使用与培养，而不是还用优秀干事的思维思考问题，很多工作亲力亲为。

以上就是我对学生会问题的一些看法。由于经验不足，上述措施也许还有很多的不足甚至有些纸上谈兵。希望尊敬的各位能够提出修正的意见，我将努力地学习和吸收。

第二篇：财务管理存在问题五大解决措施

财务管理存在问题五大解决措施

我国中小企业的数量已经超过1000万家，构成了我国市场经济的主体，是推动国民经济的重要力量。然而，由于中小企业特殊的经

营方式，使其在财务管理方面常常存在这样或那样的问题。

目前，我国中小企业的数量已经超过1000万家，构成了我国市场经济的主体，是推动国民经济的重要力量。然而，由于中小企业特

殊的经营方式，使其在财务管理方面常常存在这样或那样的问题。

一、中小企业财务管理中存在的问题

1、融资渠道严重不畅，资金严重不足。

目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但融资难仍是影响中小企业发展的最重要的因素，也是最难于突破的瓶颈。金融机构的经营机制、信贷管理方式与中小企业融资需求不相适应。一方面，银行为了减少放贷风险，降低放贷成本，不愿意贷款给经营规模小、信用等级低、资信相对较差、信息不透明、经营业绩不稳定的中小企业；另一方面，中小企业融资时间急、频率高、金额小的特点与银行繁杂的贷款手续不相适应，往往是贷款到位，商机已过。

2、内部控制制度缺失，财务控制薄弱。

由于中小企业中很大一部分是民营企业，这些企业往往由一人或少数人控制，决策和经营管理的主观随意性较大，对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。多数中小企业缺乏完善的内部财务控制约制度、稽核制度、定额管理制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本的财务管理制度。

3、会计基础工作薄弱，财会人员素质偏低。

中小企业普遍存在着会计机构设置不健全，会计人员配备不合理的问题，有的企业干脆不设会计机构，全部会计工作委托会计事务所代理，或者任用自己的亲属当出纳，外聘兼职会计定期来做账，忽视了会计工作在企业财务管理中的作用。有的企业或只设会计机构，而不设财务管理机构，中小企业大多数财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育，没有会计专业技术职称，无证上岗的现象较多。

4、内部财务管理信息化建设落后，难以应用科学而又有效的财务分析工具。

我国绝大多数中小企业还是局限于传统模式下的核算体系，电脑只是办公室的时髦摆设，并不会运用财务软件及建立自己的微机网络。不会将各项业务事前取得的信息进行比较，做出正确的决策和预测，将隐患消灭。另外，中小企业由于内部和外部的各种限制而难于采用科学有效的分析工具进行财务管理，如现金流量贴现分析在中小企业中难于采用，原因有：其一，中小企业的管理资源匮乏，经营者未受过良好的专业训练不能使用科学的决策分析工具；其二，由于中小企业的组织机构简单和管理行为分界不清，经营者穷于应付日常事务而没有充足的时间运用贴现分析技术，企业采用简单的分析被认为是理性的经济行为；其三，贴现技术的分析成本过高；其四，中小企业关心的首要问题是生存，重视近期而不是中长期现金流动。

二、解决中小企业财务管理中存在问题的措施

1、加强相关法规建设，为中小企业快速和持续发展创造良好的政策环境和服务环境。

中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差，这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。比如成立中小企业基金，包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府金融机构及中小企业的入会费，管理上实行基金封闭运行，集中支持中小企业的发展。加快建立中小企业信用担保体系，中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等部委不久前联合下发了《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》，就引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况以创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐等提出若干意见。这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系（如小中小企业资信评估机构，中小企业投资及融资信息服务机构，中小企业联合会等）结合起来，为中

小企业融资提供形式多样的服务。总之，政府部门应当转变职能，认真研究和遵循企业成长规律，切实维护中小企业的权益，为中小企

业提供公益性服务。

中小企业自身也要优化资本结构，创造良好的外部信用形象。资本结构是指企业各种资金来源中权益资金与负债资金的比例关系，它既是决定企业整体资本成本的主要因素，又是反映企业财务风险程度的主要尺度，企业发展离不开资金投入，其中负债占相当比例，中小企业尤其如此。中小在企业创立时，根据其规模筹集必要的资金，或在资金有限的情况下，选择所能达到的规模，同时充分利用职工内部集资为企业的资本规模扩大提供稳定可靠的资金来源。在日常经营中，中小企业应抓好市场开拓，扩大销售，降低成本，提高企

业盈利能力，实现的税后润尽可能积累，以充实自有资本，扩大经营规模。

2、中小企业要进行财务制度创新，强化资金管理，加强财务控制。

中小企业财务制度创新是利益相关者之间为达到利益协调与合作的目的而对财务合约作出的重新安排。中小企业财务的制度创新体系主要包括财务治理与财务控制两个方面的创新。中小企业财务治理作为公司治理的一部分，实质上是业主主导型的治理结构。中小企业的财务治理应当兼顾利益相关者的利益，并让关键性资源所有者参与财务治理，关键性资源所有者参与治理也是激励约束机制的一种创新体现，可以大大激励关键性资源所有者专用性投资的积极性，从而为中小企业的可持续发展投入专业化资源。中小企业的财务控制创新主要包括：一是再造财务控制流程。当前许多中小企业的财务控制流程与业务流程是脱节的，企业无法对业务活动实施实时监控，这样的结果很可能导致采购、生产、销售等各价值链环节的失控。因此，中小企业有必要树立价值链财务的观点，将财务控制流程与业务流程紧密结合起来，让财务人员参入业务活动。二是中小企业还需建立全方位的财务控制体系。一个全方位的财务控制体系至少应当包括两个方面的内容。一方面，运用实时的财务控制方法，如预算管理、财务结算中心、财务业绩评价等，从而对业务活动展开事前、事中、事后的监控。另一方面，设立多道财务防线，为财务活动稳健、高效运行提高有力保障。三是注重关键点的财务控制创新。所谓关键控制点是指对该点的控制效果和效率将决定整个控制体系的效果和效率，中小企业的关键控制点在于现金、存贷和信用风险的控制。具体来说加强财产控制，就是要建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。建立健全内部控制，提高企业财务管理水平，内部控制是指单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措

施和程序。

3、加强财会人员的职业教育，重视财会创新人才的培养和激励。

财会人员必须熟悉和遵守国家的法律法规，遵守财经纪律和制度，遵守职业道德规范、有良好的业务素质，这是实施财务创新工程的基本要求，也是创新能力和创新精神，另外，要注意在个人素质包括创新意识、创造能力和创新精神。另外，财会人员应树立的现代理财观念，包括竞争观念、风险观念、负债经营观念、盈利观念、效率观念、资金的时间价值观念、注重无形资产观念和法制观念。中小企业应建立良好的激励机制，使财务管理者能分享企业增加的财富，比如给财务管理者按一定的比例配送一定的股权，让其成为企业所有者之一，持股分红。同时为财务管理者提供不断学习的机会，让他们接受相应的财务知识培训，不断更新知识，增强其对企业的归

属感。对企业财务管理者实行物质奖励与精神奖励相结合，按贡献大小进行分配，同时注意鼓励的及时性、有效性。

4、适应网络经济的新需求，实现网络化财务管理，注重财务分析。

在中小企业内部，应尽量加大网络化硬件投资力度和引进先进的网络化财务管理和财务管理决策支持系统，使财务人员从繁重的数字运算中走出来，把大部分时间和精力放在实地调查和财务分析上，以适应快速发展的中小企业管理需要。这不仅要求财务人员真实、准确、及时反映企业生产经营状况，还要把形成这些指标的原因，以及所要达到某一目标的有利因素和不利因素，通过各种分析方法体现出来，使领导者一目了然，为制定工作目标、做出正确决策提供依据。在企业外部，通过网络与银行建立良好的关系，全面提升资金的运作水平，在网络经济条件下，通过网络与银行建立良好的关系，可以利用银行的一些服务资源，争取融资，投资于有吸引力的新产

品形成竞争优势，全面提升资金的运作水平。同时，银行可以及时了解企业的经营状况，从而为运作良好的中小企业提供资金支持。

5、以人为本，理顺中小企业财务关系，建立严格的惩罚监督制度。

虽然中小企业人员在选用人员上多依赖血缘关系，但是企业投资者，经营管理者和债权人之间依然形成了企业的财务和经济关系，为此企业必须建立为防止经营管理者为达到某种目的而形成的财务风险办法。在企业内部建立相互监督评价以及企业上下级，部门与部门之间相互信息沟通制度以及责任追究制度，保证其职权客观、独立、公正、负责对企业经营者行为、业绩监督考核，对企业投资者负

责。在企业外部监督上，可以不定期的聘请注册会计师事务所、财务顾问，加强审计监督，发现问题。

第三篇：党支部存在问题及解决措施

当前党党支部存在的问题及解决措施

当前党支部建设主要存在的问题：

第一，党支部活动有“重形式、轻实效、重传统、轻创新”的倾向。以往党支部也开展过各种提高党员素质，丰富党组织生活的活动但大部分都流于表面形式，很少得到切实的落实。大部分活动也是针对上级布置的任务临时组织，急于赶交材料等，以致活动存在急功近利的表现，实效较小。同时活动局限于开会、看电影、听讲座等传统形式，缺乏创新。活动的枯燥乏味，不仅不能调动大家参与的积极性，而且效果不大。

第二，支部组织生活缺乏规范，支部成员没有归属感。支部成员间分工不明确，没有明确的目标。支部活动较少，并且没有定期的组织活动，平时让大家感受不到他的存在。活动较少，相对的大家的沟通和交流就少，这样组织生活就容易导致恶性循环中，很难给大家一个组织大家庭的氛围。

第三，党员自身素质有待提高，未能充分发挥积极带头作用。党员自身素质包括思想道德素质，科技文化素质等各个方面。党员应该是先进的代表，所以必须要求党员具有很高的素质，也只有这样才能起到更好的积极带头作用。在各项活动中，党员还不能完全做到带头作用，其主要原因是很少有人在活动中能够铭记自己党员的身份及其应该履行的职责。

第四，党员发展标准存在改进之处，缺乏可调节性。党员发展考核有明确的标准，如班级排名，四级通过等。但是也存在个别优秀同学由于客观原因不能通过考核。如，某同学各方面都很优秀，但由于四级考试失误未通过，进而不能继续发展党员。这种情况不是很多，但是却很可惜，这位同学也是优秀人才，但却因为客观原因不能被组织接收。

针对当前问题的解决措施：

第一，组织生活的形式化，主要原因还是活动的单一化，不能调动大家的参与度。活动的创新需要大家共同的努力，通过头脑风暴等挖掘大家的创新能力，增强活动的多样化、开放性。例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。党支部和基层党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的支部活动，既增进支部党员间往来，又激发党员参与活动的热情。总之，通过不同的活动方法，起到对党员教育的综合效果。无论是什么活动，都要根据变化了的形势和党员的思想、工作情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题进行，这样才能更好的发挥活动的作用。

第二，规范党组织生活，定期召开党支部会议，让大家对近期组织生活进行汇报，并共同商讨制定下一期的组织生活。在各项组织活动中明确每位成员的职责，达到人人有事做，事事有人做预期目标。组织生活不要一味的迎合上级布置的任务，注重结合自身情况，开展各项贴近大学生的活动。活动中注重各项材料的保留，这样在上级有需要的时候，我们只要把材料整合就可以了，无需为了活动而活动，不仅实效不好，而且材料难以组织。

第三，提高党员素质需要大家的共同努力，一方面党组织增加大家共同学习的次数，另一方面党员自身注重素质的提高。党组织组织大家共同学习理论知识，进行时事探讨等。党员自身则加强自身先进性，牢记党的宗旨，明确自己的职责。通过党员自身素质的提高，可以影响带动身边的人，促进大家的共同发展。让党员学会从我做起，学习生活中刻苦努力，文化活动中身先士卒，提高自己的同时就是提高别人。时刻铭记自己党员的身份，为集体、为社会贡献出一份力量。第四，改善党员考核标准，吸纳更多优秀人才。存在硬性标准的同时，也应该给更多的人一些机会，杜绝“一竿子打死人”的现象，对于一些特殊情况可以特殊考虑。组织成立专门的考核小组，对于存在特殊情况的考核对象，进行特殊考核。存在特殊考核并不代表就是放宽党员的考核机制，他是党员考核更加人性化的表现，他将更加有利于党组织吸收各种优秀人才，促进党组织的发展。

第四篇：公益林建设中存在的问题和解决措施探析

公益林建设中存在的问题和解决措施探析

[摘要]：随着社会经济的发展和工业的进步，人们的物质生活水平在不断提高，但是在经济发展过程中忽视了对环境的保护，导致人们赖以生存的生态环境遭到了严重的破坏和污染，阻碍了社会的进一步发展。因此，为建设和谐的环境友好型社会，就要进行生态保护共组，促进社会和自然的协调发展。

[关键词]：公益林；建设；问题；解决措施

[引言]：?济的发展加重环境的污染问题，公益林的建设能够起到保护生态环境的作用，符合科学发展观的要求，是社会发展的趋势。公益林能够涵养水源、保持水土并改善区域环境，还能够维护动植物的多样性，具有十分显著的生态效益。

1、公益林建设中存在的一些问题

我县拥有县林业用地面积为439.45万亩，落界后全县公益林面积为122.12万亩，占林业用地面积27.79%。其中：国家级公益林面积22.74万亩，纳入国家级森林生态公益林补偿面积21.75万亩；省级公益面积87.56万亩，纳入省级森林生态公益林补偿面积45.95万亩；市县级公益林面积11.82万亩。近年来，我县为改善生态环境，狠抓生态公益林保护建设工作，到目前为止，管护面积到位率和补偿资金到位率均达100%，违法占用生态公益林林地、违规采伐生态公益林林木的现象明显减少。2016年兑付国家级公益林补偿资金156.26万元，省级公益林补偿资金639.28万元。其中：国家级公益林补偿资金到位50万元，管护补助资金106.26万元；省级公益林补偿资金到位429.5万元，管护补助资金209.78万元。管护面积到位率和补偿资金到位率均达100%，已经取得了一些成效，但是在建设中仍然存在一些问题需要改善。

1.1 缺乏完善的公益林建设制度

在当前的公益林建设中，缺乏完善的公益林建设制度是非常明显的问题，在很多地区的公益林建设管理中，主要有档案管理制度和目标管理制度的缺失问题。首先，档案管理工作能够记录公益林的综合情况，从而为公益林的进一步研究提供依据，但是在目前的档案管理工作中，缺少对档案的分类处理，而且档案管理工作没有明确的责任划分，严重影响了档案管理工作的效率；其次，目标管理要注重科学合理，要分布进行目标的制定、核查以及实施工作，但是实际的目标管理工作中没有明确的管理流程，目标管理工作严重混乱[1]。

1.2 公益林建设和管理手段落后

随着科学技术和网络的发展，信息技术已经被广泛应用于各行各业，信息化技术的使用能够有效的提高工作的效率。如果在公益林管理中运用信息技术，就能实时掌握区域环境的变化情况，从而将变化信息及时传递给决策站，但是在大部分的公益林建设和管理中，仍然进行监测站人为的管理，这种落后的管理手段给决策的制定带来了严重的滞后，降低了管理的质量和效率。

1.3 公益林建设资金投入不足

在公益林建设管理中的另一个重要的问题就是建设和管理工作的资金投入不足，管理资金的用途包括两个方面，一是管理队伍的日常开销和维护费用，二是公益林问题的研究费用[2]。

1.4 建设和管理人员素质不足

公益林建设中，管理人员的专业素质对整个建设工作有着重要影响，但是实际情况是，在大部分地区的公益林管理中的管理人员，存在明显的专业素质不足的现象，专业知识储备不够，对公益林问题的分析和研究能力都有缺陷，这种情况可能导致由于管理人员的认知存在盲区而影响了管理策略的效果，影响了公益林管理工作的效率，由此可见，提高管理人员的专业素质是非常有必要的[3]。

1.5 公益林管理难度大

我县公益林面积大、生态公益林的面积达到了122.12万亩，而且这些公益林分布范围较广，地块零星不集中，这些问题都给公益林的管理工作加大了难度。

1.6 公益林补偿标准低

由于生态公益林效益补偿标准偏低，群众从生态公益林补偿中能够得到的实惠较少，因此有一部分群众不支持公益林的实施，给我县的生态公益林的日常管理工作带来了一定的影响。

2、解决问题的有效措施

2.1建立健全管理制度

强化公益林建设和管理的重要措施之一就是要建立健全公益林建设管理制度，对公益林管理制度的完善要从两个方面进行。一是从档案管理制度方面，要重视档案管理工作对公益林建设和管理的重要作用，对档案进行分析对于问题的发现和解决有着很大的帮助；二是要完善目标管理制度的建设，对公益林的管理要在进行详细的目标规划之后进行，因此目标管理制度对于实现目标化管理很有帮助。

2.2 及时更新管理手段

在公益林的建设和管理中还要积极的更新管理手段和方法，从而提高管理的质量和效率。由于公益林的管理数量非常大，而且生态环境又会发生实时的变化，所以信息的及时性对于公益林的管理工作来说十分重要。

2.3 加大资金投入

公益林的数量巨大。具有明显的生态价值，但是要加强对公益林的研究，才能实现对工益林的有效管理，及时的发现问题，并采取有针对性的措施，但是对公益林的研究需要加大资金的投入，给予充分的资金支持，才能提升研究的水平，提高管理的质量。由此可见，加大资金投入也是一项强化公益林建设和管理的重要策略。

2.4 提升管理人员专业素质

公益林具有明显的公益性质，公益林的涵养水源情况，保持水土等特征的变化，需要专业的管理人员在专业的测量和分析之后才能确定，因此公益林的建设和管理工作对工作人员的专业素质有着较高的要求。

2.5 合理划分公益林

由于我县公益林面积大、分布广，因此对公益林进行合理的划分对提高公益林的管理水平有着重要的促进作用。对不同地区分布的公益林进行范围界定，分别管理，并采取信息化的技术手段，实时的监控，提升公益林的管理效率。

结语：

综上所述，公益林的建设对社会的发展和环境的保护作用非常明显，在目前我国公益林建设中主要存在制度不完善、管理手段落后、资金投入较少、公益林建设和管理人员素质较低、公益林管理难度大、公益林补偿标准低等问题，针对这些问题，要进行深入的分析，并采取有针对性的对策，从而提升公益林建设和管理的水平，促进公益林的健康发展，建设和谐的社会。

[参考文献]：

[1]杨小英.公益林建设中存在的问题和对策[J].甘肃农业，2014，（18）：90-91.[2]刘国雄.公益林发展存在的问题及对策建议[J].安徽农学通报，2015，21（10）：128-129.[3]符纯述.公益林经营管理存在的问题与对策研究[J].农家科技（下旬刊），2016，（8）：410-410.[4]李秀花.生态公益林管理中存在的问题及管理机制探讨[J].黑龙江科技信息，2014，（26）：267-267.

第五篇：中小企业财务管理中存在的问题和解决措施

中小企业财务管理中存在的问题和解决措施

【摘要】中小企业是我国经济发展的重要新生力量，能够补充国内市场的消费需求。加入世贸组织以来，我国的中小企业的兴起之势如雨后春笋，但是中小企业的财务管理存在着诸多矛盾，这些都制约了中小企业的发展。本文透析中小企业财务管理的现状，并为解决存在的问题提出具体的对策。

【关键词】中小企业；财务管理；问题；对策

一、中小企业财务管理的现状

近几年，我国中小企业得到了较快发展。但有相当一部分中小企业单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策“歧视”使中小企业不能和大型企业公平竞争；地方政府行业管理部门的干预使中小企业财务管理目标短期化；财务管理受企业经营者的影响过大，等等。另外，一些中小企业的财务制度不健全，会计机构及岗位设置混乱，会计人员无证上岗；企业账目混乱，财产不实、数据失真等现象屡见不鲜。这些问题的危害在企业创业初期尚不明显，一旦进入资本化、规模化经营后，它们的影响力就会逐步扩大，最终将导致企业走向衰退与没落。

二、中小企业财务管理存在问题分析

（一）缺乏相对臻善的管理体制

如今，世界经济一体化已基本成型，同样地，鼓励各个私营企业的发展，基本上中小企业都是私营企业，而投资者即为创业者，也是股东，但是因为企业旗下的管理层，特别是财务部经理，没有严格执行并监督主管和职员，对企业每期财务报表的准确数据处理分析，财务部没有做好资金量的统计和了解工作任务，而且职责不足的职员们还会造成企业资金的无缘无故的消耗和损失，以至于给企业总监的财务管理报告出现问题，因此，财务部的随意性直接导致了中小企业公司净利润下降的状况。

（二）缺乏严谨的财务管理和内控管理的体制

中小企业管理层未按照一定的要求和必需的体制督察下级职员工作的方式方案和准确度，未把财务报表分析视为核心地位，而中国的大部分中小企业对本身的财务部门怀有侥幸和不负责任的不在乎心理，某些新来的职员或者财务部实习生未准确根据《企业会计准则》进行相关的核对核算，从而使资料不真实，形式不可靠，使核算缺乏一定的规则。甚至有些私营企业的财务部根本没有受到管制的约束，还有的企业因为内控制度建设落后，不完善，财务部门都没有设立，这样会使企业无法按照企业的资产来运行下一步的工作。而大多数中小企业还是局限于传统模式下的核算体系，使现代化的管理和策划都没有融入带财务部的工作中，使财务部门未能了解到财务的对比状况，从而使企业接连犯错，企业资产负债累累，但是投入的资金却逐年攀升，净利润却为负值，使企业陷入困境。

（三）资金短缺，筹资融资能力差

国内私营中小企业资金的短缺，缘于很难与金融机构达成合作关系，小企业因为本身规模小，职员的能力也比大型企业弱很多，因此贷款的渠道比较狭窄，融资的风险也会随之加大，这些都是金融机构所看重的，另一方面，对于银行的贷款，从企业的目的性角度来说，银行也是为自身的盈利而设立，对于私营的中小企业来说，因为其公司的发展进度很缓慢，而且利润很难保证，甚至连年亏损，很难把公司的知名度做上来，对于这种情况，银行将会以高利息贷款给风险较大中小企业，这样一来，使中小企业一开始就承受高额利息的负担，也会加大自身资不抵债的风险。正因如此，资金不足已经成为制约中小企业发展的重要问题之一。所以，不管与任何公司合作，都会受到负债的压力，只有靠自己在短时间内还清所有的债务，解决所有的自身问题，得到相关企业的信任，才会加大合作的可能性，保持企业良好的发展势头。

（四）财务管理人员素质不高

某些中小企业的会计部门没有达到合格的要求，具体情况如：1.会计机构的职员不会按照要求工作；2.会记机构没有相关的管理层进行监督和视察；3.有的私营企业直接忽略掉此机构，只聘请几个刚刚大专毕业的实习生没有规章制度的理财。当然，财务管理机构也是重要的一个部门，中小企业的股东没有大量的资金来邀请高学历、高文凭、高素质的大学毕业生就业，只能够请一些退休职工、无证上岗的人员来就安排工作任务，这虽然能够保证企业一定时间范围内的相对稳定，但是这没有长久打算，无法运用更多的时间探究和钻研更高层次、高阶段的财务管理问题。或出于奔忙，在核算事务中，导致出现重核算轻管理轻视了会计资料的加工处理和经济活动分析，忽视了管理层的核心组织和地位的作用。这些问题将导致使企业项目成本投资，财务报表分析、财政资金管理的有效管制措施。

（五）投资及产业发展较弱，且发展缺乏科学论证

目前为止，本章论文已经分析到了中小企业因为风险较大而无法向金融机构和银行贷款，而且此后的负债累累还会增加更大的压力，且因本身规模较小。所以它们总是想尽快周转资金，这样以来，扩展规模的机会也是千载难逢，也会花大量的金钱与时间；但是，对于资金的增量，除了在全国的协调中追求“热门”的企业，对项目的投资规模、资金结构、建设周期也是重要的措施。而对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测。近几年来，许多企业因为规模过小，而且资金不足，使企业还未走上正常运转的轨道便以失败告终。

（六）内部财务管理信息化建设落后

中小企业因为职员的能力不足而仍然使用淘汰的方式方法作帐务，并且缺乏一定的管理系统，而如今的大企业早就利用相关会计软件和数学的方法绘制金融统计图，这样更加快捷、直观、准确地明了企业财务运行状况。而中小企业却不会将各项业务事前取得的信息进行比较，做出正确的决策和预测。另一方面，中小企业缺乏资金购买员工工作必要的用具，如计算机、投影仪等。另外，中小企业的管理资源缺乏，管理者未受过良好的专业训练不能使用科学的决策分析工具，而且，中小企业也常常缺失了管理和决策的相关部门经理，对职员的管束无法达成共识，以一种想当然的工作做出了错误当然财务分析，是企业的崩溃成为了必然事件。

三、解决中小企业财务管理问题的具体途径

中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和微观自身经济双重因素造成的。为了更好地解决问题，营造良好的企业发展，除了政府出台扶持政策、适应市场，优化价值链和供应链以外，企业自身应从几方面入手。

（一）面向市场，采用科学投资策略

一方面，中小企业在逐渐扩建规模之时避免负债的产生，中小企业的发展过程中充满风险，而面向市场，科学投资是一种明智的方式来是自身的企业发展壮大。在风险来临时，管理层需要加强管制来避免风险。实质上，私营的中小企业会根据投资所对的风险程度来做出不同的策划，并且加强钻研性精神，在解决资金问题的时候扩建企业规模。另外，扩大规模也需要一定时期的经验累积和机遇的产生。其次是集中优势，专业经营。另一方面中小企业实力较弱，往往无法经营多种产品以分散风险，中小企业可以提高经营货品的种类使其更完善、齐全地扩大模式，也许中小企业会缺乏相应的经营经验和效果，使其未尝降低资产风险度，更未减少偿还的资产，背负的压力愈发增大，企业的运行更加困难，但根据市场来看，只有大量经营市场中利润最大的而且销售量最多的商品才能收到广大民众的欢迎，充分利用小企业“船小好掉头”的灵活性特点，按照“人无我有”的原则，寻找市场空白点去补足，这样提高了市场经济，企业的模式范围，而且管理层也充分拥有了部门的作用力，减小企业背负的风险债务和不确定性。

（二）转变企业财务管理观念，加强企业财务管理制度建设

中小企业应树立以下观念：（1）建立人性化的管理模式，领导的命令应该使众人以信服的心态去完善，“以人为本”的经营模式进行于各个部门之内，若职员对某些方面充满着诘抗的行为，有关部门应该斡旋相对的重要关系，因为只有人人相互尊重，才能让企业更加臻善；（2）营造良好的管理风气，管理层应该和气待人，一个私营的财务管理部门也许是能力不足的人员，或者是外来兼职和实习生，毕竟相对的财务管理能力有限而使企业的财务部门呈现有所下降的趋势，对于这样的结果，管理层应该放下架子，以教学的方式做好引导的管理，是企业仍然良好运行。（3）每个职员和主管应该从风险的角度上来控制资金的产量出纳和资本投入，以负债和现金流动为主要的考虑对象，以扩大企业规模和提升资金为主要目的，大力发展私营企业的净利润。

（三）优化企业外部环境，拓宽企业融资渠道

中小企业因投资成本缺乏，盈利效益低下，受到了金融机构和银行的蔑视，但是从另一方面来想，中小企业达成一定的规模是不容易的，金融企业和银行应该打破传统观念，以平常心为中小企业贷款，使中小企业的净利润有所大幅度快速提升，这样也会激励、促进中小私营企业的进展速率，由此一来，金融机构和银行也会获得更多的资金，并且和中小企业达成合作原则关系，共同致富。

（四）提升财务管理人员的整体素质

经营者现在应该对财务管理部门做好管理工作，在招聘之时，就应该察看学历资格证书，如果面对一群学历低下的员工或者新来的大专中专实习生，则应该对他们每个月进行相关财务管理的培训和考核，以加强全员素质，策划下一步企业的实施政策，而对于财务部主管，除了能力学历方面，还需要在管理制度上面认真审查和探究，企业的所有管理人员都必须学习有关的法律、法规，彻底解决企业领导法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性等问题。把强化财务管理和会计制度的主要内容设为管理层的首要任务。增强财务人员的监督意识和法制观念，克服薄弱会计制度环节，增强自身的研究性水平，提高全企业人们的能力、管理和运用素质。

（五）完善财务信息系统

对于加强企业的信息化，财务部门需应该采集企业财务方面相关的有效信息，把它们以整理的方式绘制于计算机内，再采取会计计算的模型模式进行数据的分析处理，以最终的结果数据反馈于财务部经理。企业财务管理信息系统，是以收集财务管理信息为基础，以建立财务管理信息数据库为核心，以公司产生重要的值得参考的准确数据为目标。对于保护企业数据的安全性和唯一性，执行人员应将计算机的重要数据进行保存和加密的前提步骤。企业会将非具体化的、非系统化的、非标准化的、非鉴赏化的数据合为一体，特别是信息技术与新的管理方法相结合，淘汰掉以前的处理数据方式方法，以全新的模式进行此工作，真正建立健全财务信息系统。

（六）加强外部监管力度

目前，中小企业靠自身约束来规范会计工作是不现实的，应该更多地借助于外部监管，帮助中小企业实现会计规范化。我国的会计监督是国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系，其中前两种属于外部监督。国家监督是由财政、税务、银行、工商、证券监管等部门根据有关法律法规实施的监督；社会监督则以会计中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。如在执业过程中，发现中小企业会计核算过程中不符合相关法律、法规要求的，应及时上报财政、税务等主管部门，对其进行严肃处理。

四、总结

经过几十年建设和发展的积累，中小企业已成为我国经济发展的主要力量，但目前中小企业财务管理中存在的诸多问题，在某种程度上阻碍了企业的持续发展。因此，更新财务管理观念、提升财务管理层次、建立独立高效的财务管理组织、培养高素质的财务管理人员，将是我国中小企业在新的市场经济形势下的必然选择。这些对中小企业财务管理是一些比较笼统的意见，而解决的途径也因企业自身发展而变化。因此中小企业应根据自己的经营特点，建立符合自身发展的财务管理制度，同时根据经营策略的变化不断调整，从而充分发挥中小企业经营灵活的特点，更好地搞好企业的财务管理。

参考文献：

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[3]杨桂娟.小公司财务管理的几点建议[J].集团经济研究，2007（1）

[4]党青霞.中小企业财务管理存在的问题及解决对策[J].财会通讯，2006（2）