搞好案件评查 推进审判管理(模版)

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第一篇:搞好案件评查 推进审判管理(模版)

搞好案件评查 推进审判管理

案件评查是审判管理的重要组成部分,是创新和加强审判管理的重要环节。如何做好新形势下的案件评查工作,提升司法审判质效,维护社会公平正义,增强司法公信力,更好地为大局服务、为人民司法,是值得研究探讨的一项重大课题。案件评查旨在审判质量管控 从管理学上讲,案件评查是通过问题管理提高案件质量的一种有效手段。问题管理是以解决问题为导向,以挖掘问题、表达问题、归结问题、处理问题为切入点的理论和方法体系。案件评查是问题管理体系应用于审判管理的载体,有利于发现和解决审判工作中存在的具体问题,从微观层面入手,整体推进案件质量监督管理。案件评查是一项长期工作,不同阶段有不同的工作重点和具体要求。目前正在开展的“百万案件评查”活动,重点是涉诉信访案件和人民群众反映强烈的民事、执行案件。这次评查活动,是为了找准司法审判中的突出问题,健全司法监督机制,完善司法管理制度体系;常规案件评查旨在增强案件质量管控,提高法官的业务能力。应以常规案件评查为基础,突出重点和新任务,注重评查内容的全面性、评查要求的严格性、评查结果运用的广泛性,发挥案件评查对案件质量管控的作用。案件评查贵在完善工作机制案件评查作为人民法院内部审判质量的监管方式,是对司法产品的质检。如何准确、有效地开展质检,很大程度上取决于案件评查的组织机构和工作机制是否建立和完善。案件评查要健全工作机构。案件评查并非新生事物。多年来,在许多法院或多或少有一定的实践探索。但总的来看,工作机构、保障措施还不能很好适应新形势下的案件评查工作。应结合最高人民法院的要求,立足法院实际,建立健全组织机构,配齐配强工作人员,整合力量,明确和细化职责,进一步发挥作用。案件评查要加强制度建设。制度建设是确保案件评查工作科学开展、有序进行的前提和基础。应建立起一整套设计严密、管理严格、运作规范、廉洁高效的工作机制,主要包括评查办法和标准、讲评制度、案件质量监控通报制度、责任追究制度和法官业绩评价制度等。涵盖案件评查各个环节,使案件评查有章可循。案件评查要创新方式方法。案件评查方式方法是否合理,直接影响案件评查的实效。应深入总结提炼行之有效的做法和经验,力推自我评查、交叉评查、点题评查、随机评查等方法,通过看、听、议、评、报、讲等形式,多角度、全方位把握案件审判质效。大胆改革创新,充分发挥重点评查的针对性、专项评查的灵活性特点,增强案件评查效能。案件评查要注重成果转化。案件评查应发挥多方面的作用。与改进和加强审判管理、准确评价法官绩效结合,坚持边查边改、边改边建原则,对案件评查中发现的问题,及时采取整改措施,修订、完善相关规定和制度,堵塞司法管理漏洞,强化司法薄弱环节,切实提高审判管理的科学性和针对性,提高法官政治业务综合素质,促进公正廉洁司法。案件评查重在遵循司法规律。司法审判是适用法律制裁违法犯罪、裁决矛盾纠纷、定分止争的专门活动。人民法院依法独立行使审判权,司法活动具有独特的规律和特点。开展案件评查,应自觉服从党的领导和人大监督,充分把握和遵循司法规律。维护司法公正。公正是司法的灵魂和生命线。没有公正则无司法。司法公正包括实体公正、程序公正和形象公正。实体公正是司法活动追求的根本目标,程序公正是实现司法公正的必要保障,形象公正更大程度上体现司法审判的社会效果,三者缺一不可。案件评查应全面评判是否在诉讼过程、结果、效果中达到了司法公正的要求。司法公正与社会公正的认同度之间有时会产生一些差距。案件评查要尽可能缩小差距,促进办案的法律效果和社会效果的统一。提升司法效率。迟到的正义是非正义。效率是司法追求的基本价值之一,司法审判的社会效果本身就蕴涵着及时作出裁决,有效保护人民群众的合法权益。在案件评查中,一方面要以司法效率为标尺,查找发现办案效率不高、久拖不决、久拖不执的问题及其原因,为确保审限内结案、缩短办案周期、实现均衡结案提供对策思路。另一方面,评查工作本身也要讲求司法的时效性,不能影响正常的司法审判活动,更不能增加不必要的负担。强化司法权威。司法是具有终局性的解决争议的法律渠道。司法权威是法律权威的集中体现。维护司法权威,必须高度重视司法裁判的终结性和稳定性。开展案件评查,首先应充分考虑案件办理时的具体情况和相应的司法环境,依法维护生效裁判的既判力。同时,应认真、严肃审查案件。如果受评案件确实在认定事实、适用法律上存在问题,裁决失当,程序违法,就应坚决依法予以纠正。有错必纠也是司法权威的重要体现。评查涉诉信访案件,特别是依法作出终结认定时,应做好社会风险评估和应对工作。

第二篇:案件评查工作推进会

9月5日,蓝山县召开涉法涉诉信访、案件评查暨执法规范化建设工作推进会。会议由蓝山县人民政府副县长吴新波主持,县委常委、政法委书记黄永英、县法院院长柏国平、县检察院检察长唐筱勇、县公安局局长黄小兵等县级领导及单位负责人出席了会议,各乡镇场分管政法领导,公、检、法、司、森林公安、交警等单位班子成员及股、所、队、室、庭负责人,信访局、消防大队等单位主要领导参加了会议。

会上,蓝山县委常委、政法委书记黄永英传达贯彻了省市会议精神,对前段该县涉法涉诉信访积案化解、案件评查、执法规范化建设三项工作的开展情况进行了阶段性总结,进一步分析了三项工作中存在的问题,并对三项工作进行了安排部署。县法院院长柏国平、县检察院检察长唐筱勇、县公安局局长黄小兵、县委政法委常务副书记李成杰公、县司法局局长张文等作了典型发言。

黄永英根据中央和省、市委政法委部署要求,结合蓝山县实际讲了意见,正确分析了当前形势,安排部署了全县集中化解涉法涉诉信访案件工作。一是要进一步深化认识,明确明确目标,切实增强做好涉法涉诉工作的责任感和紧迫感。根据“谁引发、谁负责”和“谁包案、谁负责”的原则,把此项工作当成硬任务,下死决心采取硬措施,全力化解。二是要进一步强化措施,压实责任,全力打好积案化解攻坚战。对这次会议交办的信访积案采取“一起案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方法,逐案包案到人。三是进一步源头防范,标本兼治,扎实推进积案化解工作。加强联合接访中心建设,实行执法办案信访风险预警机制,严格执法责任追究,按照执法办案“零差错”、执法过错“零容忍”的要求,坚持从严治警,铁腕追责。

黄永英要求:对蓝山县今后的案件评查工作,一要进一步提高思想认识。各单位各部门“一把手”要亲自部署,亲自调度,亲自检查;二要认真剖析整改。各部门对前段开展的评查工作要认真组织“回头看”,对干警违法违纪行为,坚决依法依规追究到位;三要以评查促积案化解;四要推动评查工作常态化;五要做到“四个结合”,即:案件评查与年终考评相结合、案件评查与纠错追责相结合、案件评查工作与信访维稳工作相结合、案件评查与规范执法相结合。

黄永英强调:要做好执法规范化工作必须做到“五个进一步”,即:进一步加强执法规范化建设、进一步加强执法考评、进一步组织开展专项整治、进一步加强重大案件的协调督办、进一步加强队伍建设。

最后,吴新波就会议的贯彻落实强调:一是思想认识到位;二是工作措施要到位;三是执法质量要到位;四是工作纪律要到位;五是工作检查要到位。

第三篇:案件质量评查是审判管理的重要环节(本站推荐)

案件质量评查是审判管理的重要环节

创新和加强审判管理,是人民法院践行“为大局服务、为人民司法”工作主题的必然要求,是实现“公正、廉洁、为民”司法核心价值观的必然要求,是推进人民法院科学发展全面发展的必然要求。案件质量评查,是审判管理工作的重要组成部分和创新和加强审判管理的重要环节。像抓队伍建设那样抓好案件质量评查工作,有利于提高和强化法官的审判质效意识,有利于指导和实现法律适用标准的统一,有利于及时发现和纠正审判活动、审判管理中存在的问题,有利于推进审判管理机制、法官管理机制、综合监督制约机制的不断创新和逐步完善。抓好案件质量评查工作,既是守好公平正义防线,使所有审理的案件都经得起法律和历史的检验,又能有效地防止滥用司法权现象的发生,树立起人民法院公正司法的良好形象和司法权威,提升司法公信力。

案件质量评查,不是新名词。将案件质量评查作为审判管理工作的重要组成部分和审判管理创新的重要环节,实现“把案件评查过程转化为促进执法质量提高的过程”,无疑是做好新时期人民法院工作的新课题。狠下功夫、下大力气、积极探索、科学部署、合理运作、及时分析、总结转化,是使案件质量评查这个审判管理的重要环节发挥应有的重要作用的求证之路。

机构是基础。案件质量评查作为审判管理工作的重要组成部分,是人民法院创新和加强审判管理的发展趋势。提高审判质效、案件质量评查结果转化、法官绩效考核、指导统一法律适用标准、提升司法水平、规范裁判文书和提高裁判文书质量、积极回应民声等已逐步成为案件质量评查的工作内容。设立专门机构来做好案件质量评查工作,是司法工作机制改革、审判管理创新的必然举措。“审判管理办公室”应运而生,为创新和加强审判管理,为做好案件质量评查工作奠定了基础。顺应创新和加强审判管理的需要,最高人民法院及有些地方法院先后设立了“审管办”。但是由于诸多因素制约,“审管办”的发展并不平衡,审判管理的开展也不平衡。有的地方有专门机构,有专人履职;有的地方还没有审判管理的专门机构,审判管理工作“挂靠”有关内设机构;有的地方把案件质量评查列入审判监督,由审判监督庭或监察、政工部门担职,或者案件质量评查搞集中突击、临时捉差。只有设立“审判管理办公室”专门机构,才能有位有职,有权有责,名正言顺地担纲审判管理职责,变审判管理权分散行使为集中行使,使案件质量信息资源为审判管理决策的共享资源,开创人民法院审判管理工作的新模式、新格局,实现审判管理应有的“话语权”。

常态是关键。加强审判管理,形成常态性、日程性、审务性、长效性、主动性的案件质量评查工作格局,是真正把案件质量评查作为审判管理工作的重要组成部分的关键。审判管理常设机构,是案件质量评查工作组织有力、进入常态的基础。只有建立健全案件质量评查长效工作机制,才能使得审判管理管得主动,管得到位,管得顺畅,管出效果。勇于探索、尽快建立、逐步健全案件质量评查长效工作机制,是案件质量评查工作进入常态的制度保障,是发挥案件质量评查的职能,使之管得严密,理清泾渭,评得到位,查得主动。一个专门的审判管理班子,一套有序有效的审判管理制度,一系列细化、完善的审判管理流程细节和案件质量评查标准,是确保案件质量评查进入常态化的关键。创新和加强审判管理,要求案件质量评查必须进入常态化。案件质量评查进入常态化,就是要做到

个案质量评查要日常化,专项、重点案件质量评查常规化,案件质量跟踪监督全程化,案件质量分析、转化制度化。

转化是目的。开展好案件质量评查工作,实质上就是充分发挥审判管理“规范、保障、促进、服务”审判执行工作的职能作用,实现“向管理要质量,向管理要效率,向管理要形象,以管理保公正,以公正促公信”的改革、创新和加强审判管理的工作目标,实现“把案件评查过程转化为促进执法质量提高的过程”的加强审判管理的宗旨。案件质量评查成果的转化,取决于评查活动的目的性、评查过程的扎实性,取决于评查得出结果的真实性和评查分析的客观性。评查的目的,就是要实现案件质量评查结果的转化;转化的目的,就是为了走出一条适应中国国情、具有中国特色的审判管理新路提供科学的决策依据。评查结果不利用、不综合分析“提纯”转化,案件质量评查则失之工作意义,审判管理也就出现“真空”和“盲点”,基础不牢。案件质量评查结果及时、有效转化,是科学进行审判管理的基础工程。充分用好案件质量评查结果,及时全面地总结、汇总、分析评查中发现正反信息,有针对性地提出创新和加强审判管理的意见和建议,不断提高审判管理的水平和实效,整体提升审判工作的质量和效果,实现审判管理活动中的约束机制与激励机制的有机结合,就是创新和加强审判管理、着实抓出案件质量评查实效,使审判管理中的“实证研究”与成果利用珠联璧合,达到案件质量评查工作的完美境界。通过案件质量评查信息分析,将评查结果和法官绩效考核机制有机挂钩,不但有利于法律适用标准的统一和有效提高法官办案水平,而且有利于法官队伍的整体建设,促进法院队伍的健康成长,推进人民法院审判事业的全面发展。

案件质量评查是审判管理工作的重要组成部分,是审判管理的重要环节。打好基础、抓住关键、实现目的,将是人民法院创新和加强审判管理,开创人民法院审判管理工作的新模式、新格局,为全面实施“十二五”规划提供有力司法保障的生动实践。

第四篇:案件评查自查报告

案件评查自查报告

案件评查自查报告1

尊敬的领导:

根据贵单位要求,我部门进行了一起违纪案件的评查整改自查工作,并于此次报告中对评查结果和整改措施进行总结和说明。

经过评查,我们发现该起违纪案件是由于相关人员违反了公司规章制度所致,存在着一些管理上的不规范。评查过程中我们发现的问题主要包括:相关人员对规章制度不了解或忽视,监督管理措施不到位等。这些问题导致了违纪行为的发生,给企业和员工带来了很大的'损失。

针对评查中发现的问题,我们立即制定了相应的整改措施。首先,我们将加强对规章制度的宣传和培训,确保相关人员对规章制度有深入的了解和遵守;其次,我们将增加监督管理措施,加强对违规行为的发现和处理;最后,我们将对违纪行为进行严肃处理,以起到警示作用。

经过整改后,我们相信类似的违纪事件将得到有效遏制。我们会持续加强对规章制度的宣传和培训,加强监督管理措施,对违纪行为进行严肃处理,确保公司的管理规范和纪律规定的有效执行。

案件评查自查报告2

市司法局:

为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,不断提高我县执法执业人员办案水平和工作责任心,促进我县执法办案规范化建设,根据《酒泉市司法局关于深入开展案件评查活动实施意见》(酒市司发[20xx]47号)文件精神,我局于今年5月17日起对20xx年以来的公证、基层法律服务、法律援助和人民调解案卷进行了全面评查,现将评查情况汇报如下:

一、高度重视,狠抓落实,认真进行各项组织工作根据市局的要求和本局年初工作计划,我局高度重视,认真落实,及时组织公证处、法律服务所、各司法所和法律援助中心工作人员召开了案卷评查会议。要求全体法律服务工作者、调解员、法律援助工作人员一定要切实在思想上认识到案卷质量评查活动的重要性和必要性,坚决做到思想上重视,行动上落实,严防走过场。要严格按照上级的各项工作部署,按计划、分步骤的完成各项自查任务。特别是要以本次活动为契机,认真学习各项法律法规和办案程序规定,完善和健全各项规章制度,切实解决法律服务所、调解委员会、法律援助中心、法律援助工作站在办案过程中存在的各种问题,进一步提高基层法律服务所、调解委员会、法律援助机构的办案质量监控水平和防范风险的能力。

为了保证此次自查活动的顺利进行,有计划、有步骤的完成各项自查任务,我局及时制定实施方案,成立案卷评查领导小组,由局长贾尔斯同志任组长,古丽、马汉同志任副组长、成员有赵妍玲、慕玉玲、毛林、刘治民,领导小组下设办公室,由赵妍玲同志担任办公室主任,领导小组办公室全面负责本次案卷质量自查活动。二、严格措施,不走过场,切实开展自查工作根据我局制定的实施方案,自查活动分三个阶段进行。

第一阶段(4月1日-30日):由公证处、法律服务所、司法所和法律援助中心工作人员进行全面自查。自查范围为个人办理的20xx年至20xx年5月期间办结的公证、法律服务、人民调解和法律援助案件的'案卷装订归档情况,对发现问题的案卷认真填写《案卷质量自查登记表》并及时进行重新订档。

第二阶段(5月1日至15日):由案卷质量评查小组进行检查。案卷质量评查小组对公证处、法律服务所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次进行了认真检查,重点在案卷质量检查、审批程序中存在问题并要求纠正的案卷是否已纠正,同时要对本局案卷质量等制度的落实情况进行认真检查。对发现的问题要认真进行整改,并对具体经办人进行批评教育。

第三阶段(5月15日-20日):案卷质量评查小组对优秀案卷进行评选。根据检查标准对案卷进行评选,选出优秀案卷报市局进行评选。

这次自查是以《人民调解文书格式》、《律师和基层法律服务工作者开展法律援助工作暂行办法》、《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》为自查依据,《人民调解、法律援助案件百案质量评查标准》为检查标准,质量等次分为合格、基本合格、不合格三类。在对案卷质量进行自查的同时,还对各项制度落实情况,特别是案卷质量检查制度、重大矛盾纠纷联合调解制度、调解协议书的制作和协议书的执行情况、诉前确认情况进行了自查监督。三、自查结果及整改情况

这次质量检查中,重点检查各类矛盾纠纷调解协议书93件,其中民间纠纷23件,各类合同经济纠纷70件,经统计:合格卷为89件,占总数的95.7%;基本合格卷4件,占总数的4.3%;未发现不合格卷。重点检查去年到今年3月法律援助案卷10件,合格卷10件,占总数的100%,未发现不合格卷。

我局在人民调解、法律援助指派、审批环节中,能够严格遵守程序规定和相关制度,坚持原则,认真审查,起到了堵漏把关的作用,使一些存在的问题得以在制作前被发现并纠正。在各项程序环节中能够严格执行相关规章制度,坚持按章办事,保证了各项程序规定的真正落实。

在自查中也发现了一些问题。一是个别调解人员为省事,调解后不回访,不填写回访记录等;二是个别调解员草拟调解协议书时粗心大意,出现语法、语句错误;三是在案卷归档时的分类不明,不利于查阅;四是谈话笔录制作水平有待进一步提高。如谈话不能紧扣主题、切准要害,谈话针对性不强,谈话文字书写不规范等。针对在自查中发现的问题,我局及时纠正,并进行了整改。首先是结合自查情况,组织调委会主任、法律援助工作人员进一步学习了调解协议书的制作与《法律援条例》,要求办案人员在办案过程中,应当进一步树立质量意识、程序意识,严格按照相关法律规定和办案规则的要求,在办案程序上必须做到严格执行,一丝不苟。其次,再次强调办案人员对政治理论和业务知识的学习,注重政治思想水平和业务素质的进一步提高。同时,要求严格按照制度办事,坚决克服有章不循、有令不行的问题。针对在自查中发现的问题,责令经办人员立即采取补救措施予以补充纠正。

二0一一年五月三十日

案件评查自查报告3

为认真贯彻落实《锦州市20xx行政执法案卷评查活动》精神,进一步规范行政执法行为,提高行政执法质量和水平,我局对20xx年全年以及20xx年上半年期间实施行政处罚并已办结的案卷进行了认真的自查。

一、组织领导落实情况

局领导班子对此项工作高度重视,局领导主动抓落实,成立了行政执法案卷评查工作小组。组长由局长张国华担任,副组长由韩胜军、李孝刚、侯国成担任,组员由各科、队、室负责人组成。局领导班子组织相关人员召开专门会议对此项工作作了具体安排:分三个阶段进行,第一阶段(20xx年10月11日前)完成查处的行政执法案卷的梳理登记工作。

第二阶段(20xx年10月15日前)对案卷行政处罚主体、违法事实进行认定,对处罚标准及权利告知进行审核,完成案卷的评查工作;第三阶段(20xx年10月20日前)完成对不合格案卷的重新组卷工作。

二、案卷评查工作实施情况

1、案卷评查小组能够统一思想,充分认识案卷评查工作的重要意义,积极协调各案卷查处部门,严格按照相关文件精神,着重从执法程序方面、适用法律方面、违法事实认定方面对案卷进行认真的评查。

2、对案卷评的不符合程序、事实不清、证据不足及文书书写不正确、案卷装订等不规范现象进行认真登记并改正,使案卷更加规范化、标准化,真正体现客观公正、实事求是的原则。根据我局的职权,案件的主要来源是举报及安监大队的日常巡查。自查自纠内容包括如下:①对依法调查取证情况,重点检查办案人员是否两人以上及时、全面、客观、公正地开展调查取证工作,是否积极收集与案件有关的所有证据进行自查。②对作出的处罚决定查看时间上是否给到位,标准上是否罚到位,依据上是否写到位进行自查;③对依法送达和执行情况,检查送达回证上是否有当事人签收或代收人签字及邮寄等其他送达凭证进行自查。④检查是否有正规的行政执法处罚收据进行自查;⑤整个案卷的组卷质量进行自查。

3、为及时总结经验,查找不足,准备起草制定案卷评查制度,建立长效监督制约机制,注意与行政执法责任制工作的衔接。明确任务,落实责任。

三、主要成绩

通过对案卷的`评查,绝大多数案卷的执法行为较为规范,能够坚持公开、公平、公正原则,行政处罚中不存在重实体、轻程序的不良倾向,文书制作比较规范。

四、存在的问题

1、部分案卷从立案到结案时间较长,缺乏查处力度,造成人力、物力、时间的浪费。

2、个别执法队员业务素质、案卷制作水平有待提高。

五、下一步工作打算

1、统一培训,加强学习。印发《行政执法案卷立案标准》,做到人手一份。

2、认真学习《新安全生产法》中的法律条文,为20xx年12月1日的实施工作打下良好的基础。

3、加强与行政执法责任制工作的衔接。督促各部门主要负责人切实履行好第一责任人职责,定期听取汇报,务求案卷评查工作落到。

案件评查自查报告4

第一条

为维护司法公正,确保案件卷宗质量,根据法律和有关规定,结合本院实际,特制定本办法。

第二条

本院已审结的一审刑事、民事、民商事、行政、执行(含非诉执行)、司法技术鉴定案件及各类再审(含审查起诉)案件,归档前,均应先评查后归档,切实把好案件的出口关。

第三条

评查工作由院长主管,审判监督庭具体负责实施。

第四条

各类案件的评查标准分别由各庭结合本庭特点,先草拟出初稿后,报审监庭修订,经审委会讨论通过后实施。

第五条

评查方法:

(一)案件审结后,在自查无误的基础上,即结即报(上诉案件除外),不受时间限制。报评的卷宗必须附填结案卷宗明细表后,再报审监庭评查。上诉案件中院退卷后,各业务庭须于当月报审监庭评查。

(二)经评查认为合格的,审监庭加盖卷宗评查专用章后,移交档案室归档。凡属不合格卷宗或发现卷宗材料有需要补正和更正的,由审监庭提出补正意见,退回原业务庭补正,补正工作应在三日内完成,补正后,与新结卷宗一样,再行评查。经两次评查仍不合格或经评查发现有明显事实和程序上的错误或案件存有严重质量间题的,由审监庭报经审判质量监督委员会讨论处理。

(三)卷宗评查后,各业务庭的结案数均以审监庭移送归档的案件数为准,并报院考核领导小组备案。

(四)评查工作采取双向监督,评查人员要对办案人员和所评卷宗高度负责,一丝不荀,严格监督。办案人员如对评查结果有异议,有向评查人员提出申辩理由的权利。

第六条

评查标准:

(一)评查结果分优秀、合格、不合格三个档次。评查得分在95分以上的(含95分)为优秀卷宗,得分在85至94分的为合格卷宗,85分以下(不含85分)为合格卷宗。

(二)有下列情况之一者,为不合格卷宗:

1、卷宗得分低于85分的;

2、事实不清、裁判错误或程序不符合法律法规规定的;

3、退回补正后材料仍然不全的,或未在三日内重新报送评查的;

4、无审批手续,未在法定审(执)限内结案的;

5、生效法律文书,诉讼费用未按收费标准确定收费数额的;

6、应预交的诉讼费未交或欠交而又没有办理减、缓、免手续的'(立案庭负责),缓交到期未足额收取的(审理庭负责),对未收取的以上诉讼费用,由审监庭填写催收通知书,转立案庭送达。当事人在限期内未自动交纳的,移送执行局强制执行。

(三)各有关庭室应严格按照本办法的规定及时报评和办理相关攀宜。结案后逾期三十日不报评又不能说明正当理由的,视为不合格卷宗。由审监庭特殊注明后归档。

(四)审监庭在每月对上月的卷宗评查情况进行评查分析,并写出评析报告,通报全院,对不合格卷宗要逐件直接通报到各单位及各负责人。

第七条

奖惩条件:

(一)对全年评查案件得分居前的庭和个人,予以表扬并作为年终评先的依据。

(二)办案人员内不合格卷宗超过本人全年结案数的5%的,取消该办案人员当年评先的资格;审判庭不合格卷宗超过木庭全年结案数的3%的,取消该业务庭及庭长当年的评先资格。

(三)由于书记员或立案阶段其他工作人员的原因,导致不合格卷宗超过5件的,取消责任人员当年评先资格;由于立案阶段的原因导致不合格卷宗超过15件的,取消立案庭及庭长当年的评先资格。

(四)各业务庭报送的司法统计报表上的未结及已结案件数量应与报迭评查的案件数相一致(上诉案件除外)。已评查合格归档的案件数作为年终各业务庭完成任务数,并以此作为各业务庭年终考核的依据。

第八条

本办法由审委会负责解释。

第九条

本办法自二0xx年四月一日起执行,二0xx年四月一日前未归档的卷宗适用本办法。

案件评查自查报告5

一、领导重视,认真开展案卷自查自评

领导重视并加强行政执法工作,是依法行政,开展行政执法案卷评查工作的关键。根据市政府法制办洪府法字[]14号《关于开展行政执法案卷评查的通知》的要求,我局积极布署、认真开展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字[]174号《关于开展XX年上半年行政执法案卷评查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[]221号《关于继续开展行政执法案卷评查工作的通知》下发局属各单位,按照局行政执法案卷评查工作的安排,局属相关行政执法单位主要领导重视并加强行政执法案卷的'评查工作,分管领导具体抓落实,并认真组织开展本单位行政执法案卷自查自评工作,从而使我局行政执法案卷自查自评工作按规定的要求开展。

二、求真务实,高质量完成案卷自查自评

行政执法案卷是检查行政执法办案工作的凭证和依据,是法律、法规所规定的一项职责和任务。我局严格按照《南昌市行政处罚案卷质量评查标准》、《南昌市行政执法案卷立卷标准》的要求,本着实事求是的原则,对XX年1月1日至XX年6月30日行政执法案卷,组织局属相关执法单位开展自查自评工作,进行认真总结本部门行政执法案卷办理方面的主要成绩、存在的问题,根据存在的问题提出改进措施,组织力量,集中精力,在规定的时间内,按照规定的要求,求真务实,较好地完成了行政执法案卷自查自评工作。

三、案卷自查自评的情况

一执法程序方面:相关执法单位执法主体明确,程序规范,均由两人以上共同执法,现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚,证据确凿、充分。

二法律法规适用方面:相关执法单位根据案情事实,作出处罚决定条款正确,在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全,时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实,法律文书基本规范。

三案卷归档管理方面:各单位均实行行政处罚案卷一案一卷,使用统一的卷皮,卷内各种文字材料齐全,装订整齐,排列有序。案卷归档及时,由专人负责归档存档工作。

四、案卷自查表的情况

根据市政府法制办的要求,局属行政执法单位在行政处罚案卷自查自评的基础上,认真进行填写《行政处罚案卷自查自评表》,我局自查自评行政处罚案卷691宗。其中:城市客运管理处682宗;城市燃气管理处7宗;计划供水节约用水办公室2宗;〈具体详见附件:局属行政执法单位行政处罚案卷自查自评表。〉

五、开展案卷评查工作

根据市政府法制办行政执法案卷评查的要求,在局属行政执法单位案卷自查自评的基础上,随机抽查案卷10宗,其中:城市客运管理处5宗,城市燃气管理处3宗,计划供水节约用水办公室2宗,进行一案一表,逐项评查。抽查案卷评查的情况,基本能做到执法主体合法,事实认定清楚,证据完备,适用法律准确,处罚适当,程序合理,法律文书规范,符合行政处罚案卷评查标准和要求。

尽管今年行政执法案卷符合质量评查标准、立卷标准,但也存在一些问题,如行政处罚案卷卷内材料纸张大小规格不一;执法人员在表述上还不很全面、具体,有时记载较为简单等。

我局在行政执法案卷评查工作中虽取得了一点成效,但离市政府法制办的要求还差之距离,仍存在一些不足之处,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根据省建设厅,市政府法制办的要求,进一步结合局中心工作和内部管理,认真落实各项行政执法制度,规范行政执法行为,提高认识,促进依法行政管理和依法行政工作水平的进一步提升。

案件评查自查报告6

尊敬的领导:

根据贵单位要求,我部门进行了一起差错案件的评查整改自查工作,并于此次报告中对评查结果和整改措施进行总结和说明。

经过评查,我们发现该起差错案件是由于工作流程不规范和人为疏忽所致,存在着一些管理上的不严格。评查过程中我们发现的问题主要包括:工作流程不清晰,相关人员工作责任意识不强,缺乏有效的核对和纠错机制等。这些问题导致了差错的发生,给企业和客户带来了很大的损失。

针对评查中发现的问题,我们立即制定了相应的整改措施。首先,我们将制定明确的工作流程和责任分工,推行标准化操作,确保每个环节的.工作流程规范和责任明确;其次,我们将加强对相关人员的培训,提高他们的工作责任感和纠错意识;最后,我们将建立有效的核对和纠错机制,确保差错的及时发现和处理。

经过整改后,我们相信类似的差错事件将得到较好的遏制。我们会持续加强对工作流程和责任分工的规范推行,加强相关人员的培训和纠错意识,建立有效的核对和纠错机制,确保工作质量的提高和客户满意度的提升。

案件评查自查报告7

根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(市政法发〔20xx〕32号)要求,我局迅速组织人员,严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》,对20xx年6月至20xx年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查,现将我局自查情况报告如下:

一、基本情况

20xx年6月至20xx年5月期间,我局无行政许可案卷,行政处罚案卷22宗,其中:土地类案卷15宗,矿产类案卷7宗。土地类案卷分别为:

1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案;

2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案;

3、孙玉非法占地案;

4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案;

5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案;

6、周邦武非法占地案;

7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案;

8、景泰县水务局非法占地案;

9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案;

10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案;

11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案;

12、甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案;

13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案;

14、景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案;

15、景泰钰源砂石料有限公司非法占地案。矿产类案卷分别为:

1、景泰县正路顺祥石料场越界开采案;

2、周福友无证开采案;

3、田富无证开采案;

4、许国和无证开采案;

5、朱生波无证开采案;

6、汪得宏无证开采案;

7、武成安无证开采案。

以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》(甘国土资发〔20xx〕274号)的规定,我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。

二、主要做法

为了提升国土部门依法行政的水平和能力,我局以这次评查为契机,不走过场,不搞形式,主要做了一下几项工作:

(一)加强领导,严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制,我局成立了行政处罚案卷自查自评工作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组,认真组织开展案卷评查工作。

(二)措施得力,狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作标准,理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求;二是对照标准,认真翻阅行政处罚卷宗资料,一件不漏,逐一进行评审,查找问题。

(三)总结提高,推广经验。在这次行政处罚案卷评查中,我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》,查找出了在行政处罚中存在的一些不足,同时,也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验。我们将存在的'问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习,要求他们迅速对照问题抓整改,对照经验抓质量。

三、存在的不足

虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如办案人员新旧交替,案件查处过程复杂,个别办案人员经验不足等。针对存在的问题,我们将进一步完善学习制度,加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说法、模拟办案等生动有效的方式,将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来,切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量。

案件评查自查报告8

为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,提高司法所人民调解的质量和水平,根据《关于开展评查案件工作的实施意见》的要求,积极开展案件评查自查工作。现将开展案件评查自查情况报告如下:

一、自查情况

(一)加强领导,明确任务

高度重视案件自查工作,由主管领导任组长,司法所、村委会、相关站所负责人组成评查组,严格按照相关规定和人民调解案件质量评查标准,对人民调解卷宗进行了一次彻底评查,就受理案件程序是否规范、办理案件是否合法、案件文书是否完整、档案管理是否规范等方面进行了认真细致质量检查评查。

(二)规范评查方式、落实评查标准

1、端正工作态度,强调工作方法。在评查每件案件时,从一个旁观者的角度去发现问题,客观地分析出现问题的原因,提出解决问题的建议。

2、严格评查标准,明确评查范围。在案件评查上,突出一个“严”字,把好质量关,严格依照案卷质量标准执行,逐项对照。既全面评查,又突出重点,确保案件评查工作取得实效。

3、严格人民调解文书和档案管理的规范完整。采取“一看、二改、三讲”的方式对调解文书种类、内容、语言进行查改,达到文书种类正确,内容完整,语言表达规范。档案管理专人、专室,装订规范严格保密,确保档案完整和规范。

(三)按照要求,开展自查

按照实施意见的要求,结合实际,通过自查,大部分案件基本符合要求,其主要特点:一是调解程序合法规范;二是取证程序合法,证据合法有效,材料确实充分;三是调解依据充分,人民调解协议效力明确、解决方案合理;四是文字表述清楚,文书、印章使用正确,归档符合要求。目前各项工作开展顺利,未发生违法违规现象。

二、存在的`主要问题

(一)调解文书用语表述不严谨

一是案卷封面的案由表述不规范。案由要反映案件的本质特征,它是案件分类、登计的依据。有的随意表述,卷名和卷内案由名称不统一,案由名称、纠纷简要和协议内容等表述不规范,案件中当事人和纠纷事实描述的不概要、不全面。

二是由于部分调解人员业务不够精通,文化程度较低,调解记录书写潦草,用语不规范,只重视调解成效轻视理论学习和经验总结。

(二)执法案卷归档质量不高。从检查的情况来看,突出表现在:一是没有案卷号,卷内目录不规范。虽然一案一卷,但卷内材料编写页码、排列无序杂乱。二是书写不工整。个别调解员的书写潦草,字迹难以辨认。三是案卷纸张不统一,目前我所案卷为A4纸、有其他类型的证据、证明、回执的未使用规范的粘贴纸张整理粘贴,看起来很不美观、不协调。四是有些文书归档和装订未按照统一标准进行,案卷封皮制作、目录填写、文书顺序、页码编写、案卷装订等不规范,有的案卷掉页散卷,有的案卷仅用复印文书入档。

对于自查中出现的问题,我们一定要引起高度重视,严肃对待,认真处理,在下一步的工作中加以改进解决和防范。

三、今后加强的几项工作

(一)高度重视案卷评查工作。强化人民调解资料的立卷归档工作,每年都将组织一次案件评查,不断推进和完善规范人民调解行为,提高调解水平。

(二)严格执行人民调解程序。结合案件评查的结果,围绕相关要求,严格执行调解程序,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。

(三)认真规范调解案卷制作。案卷是人民调解机关依法实施调解行为的主要体现和载体,案卷文书制作质量的好坏,代表着调解水平的高低,也关系到人民调解组织的形象、法律的威信。

(四)完善调解人员管理,加大调解人员培训力度,全面提高调解水平,加强普法工作,加大法律、法规宣传力度,增强法律意识,促进社会依法生产,依法经营。

案件评查自查报告9

尊敬的领导:

根据贵单位要求,我部门进行了一起事故案件的评查整改自查工作,并于此次报告中对评查结果和整改措施进行总结和说明。

经过评查,我们发现该起事故案件是由于操作人员操作不当所致,存在着一些管理上的不足。评查过程中我们发现的问题主要包括:操作人员缺乏必要的培训和技能,操作流程不严格执行,设备维修保养不到位等。这些问题导致了事故的发生,给企业和员工带来了很大的损失。

针对评查中发现的问题,我们立即制定了相应的整改措施。首先,我们将对操作人员进行全面培训,提高他们的操作技能和安全意识;其次,我们将建立完善的操作流程,并加强对操作流程的执行监督;最后,我们将加强设备的'维修保养工作,确保设备的正常运行和安全使用。

经过整改后,我们相信类似的事故事件将不会再发生。我们会持续关注操作人员的培训和技能提升,加强对操作流程的执行监督,定期检查设备的维修保养情况。我们也将加强内部沟通,促进员工的安全意识和责任意识的提高。

第五篇:案件评查工作报告

案件评查工作报告

为了进一步落实全市法院十项活动确立的目标,按照年初刑二庭2010年重点工作安排,掌握全地区刑事审判工作质量,查找改进案件审理中存在的不足,刑二庭于十月中旬进行了为

期五天的刑事案卷评查活动。

本件案件评查活动,有以下两方面的积极意义:一是有利于提升承办人员的案件质量意识、提高各类案件质量。评查的根本目的是要求承办人员牢固树立质量意识,严格依法办案,把案件办好。实现这一目的的具体途径是案件评查人员通过评查案件,查找案件中存在的问题。通过暴露出共性或个性问题,防止今后此类问题的出现,从而提高办案质量。二是有利于院领导从宏观上掌握和了解全院各类案件质量状况,科学合理地决策。通过案件评查工作的进行,可以总结案件审理中成功的经验和失败的教训,向院领导汇报。这为院领导从宏观上掌握和了解全地区法院各类案件质量状况,提供了有力的保障,也为院领导在实践中提出解

决问题的办法提供了参考。

一、案卷评查结果汇总

本次案件评查,是针对基层人民法院2009年10月至2010年9月的全部卷宗进行的,共526件案件、1052册卷宗。具体情况如下表所示:

表一:

兴隆台区法院:故意伤害罪:73件;盗窃罪:50件;交通肇事罪:5件;诈骗罪:20件;抢劫罪:14件;职务犯罪:4件;其他:35件; 合计:201件。大洼县法院: 故意伤害罪:23件;盗窃罪:35件;交通肇事罪:25件;诈骗罪:12件;抢劫罪:6件;职务犯罪:10件; 其他:19件;合计:130件。

双台子区法院:故意伤害罪:17件;盗窃罪:21件;交通肇事罪:4件;诈骗罪:5件;抢劫罪:12件;职务犯罪:6件;其他:37件;合计:102件。

盘山县法院:故意伤害罪:24件;盗窃罪:13件;交通肇事罪:28件;诈骗罪:0件;抢劫罪:6件;职务犯罪:1件;其他:21件; 合计:93件。

四个县区法院合计:故意伤害罪:137件; 盗窃罪:119件; 交通肇事罪:62件;诈骗:37件;抢劫:38件;职务犯罪:21件;其他:112件;总计:526件。

四个县区法院案有所占比例:故意伤害罪:26.05%;盗窃罪:22.62%;交通肇事罪:11.79%;诈骗罪:7.03%;抢劫罪:7.23%;职务犯罪:3.99%;其他犯罪:21.29%.表二:

兴隆台区法院刑罚:十年以上:4人;三年至十年:15人; 三年以下:58人;管制:0人;拘役:43人;单处罚金:3人;免于刑事处罚:4人;缓刑:85人;合计212人。

大洼县法院刑罚:十年以上:9人;三年至十年:28人;三年以下:27人;管制0人;拘役:6人;单处罚金:17人;免于刑事处罚:14人;缓刑92人:合计193人。

双台子区法院刑罚:十年以上:6人;三年至十年:43人;三年以下:73人;管制6人;拘役14人;单处罚金27人;免于刑事处罚1人;缓刑:17人;合计:187人。盘山县法院刑罚:十年以上:4人;三年至十年:13人;三年以下:17人;管制:0人;拘役:0人;单处罚金:5人;免于刑事处罚:2人,缓刑:84人;合计:125人。

四个县区法院刑罚合计:十年以上:23人;三年至十年:99人;三年以下:175人;管制:6人;拘役63人;单处罚金:52人;免于刑事处罚:21人;缓刑:278人;总计:717人。

四个县区法院刑罚所占比例:十年以上:3.21%;三年至十年:13.81%;三年以下:24.41%;管制:0.83%;拘役:8.79%;单处罚金:7.25%;免于刑事处罚:2.93%;缓刑:35.28%.从以上统计资料可以看出四个基层法院的案件分布情况。四个地区的故意伤害和盗窃案件都比较突出,共236件,占评查案件总数的44.87%;而对于交通肇事案件则较集中地出现在大洼县和盘山县这两个地区,分别为25件和28件,占其本地区刑事案件总数的19.23%和27.45%。在量刑方面,缓刑的适用比较多,其中大洼92人,占被告人总数的47.67%;兴隆台区85人,占被告人总数的40.09%;盘山县84人,占被告人总数的67.2%;双台子

区17人,占被告人总数的9.09%。

二、评查中发现的问题

我们进行刑事案卷评查的目的在于以评查促提高,学习其他法院的优点,找出自身的不足,起到相互借鉴、相互促进,取长补短、共同提高的作用。通过近几年的案卷评查结果可以看出,审判员无论在驾驭庭审、还是法律文书制作及案卷装订等方面均较过去有了长足的进步,但在本次评查及审判工作中仍然发现以下几点问题,在今后的工作中加以改进:

(一)裁判文书及卷宗装订方面

1、裁判文书制作格式不统一、不规范;

2、裁判文书制作不够严谨,有别字、漏字现象,错列被告现象,裁判文书中缺少公诉机关指控的事实,甚至有的裁判文书出现说理表述与证据发生矛盾的现象;

3、裁判文书中查明事实部分详略不当;

4、裁判文书说理不充分,主、从犯的划分未论述清楚;

5、卷宗内的材料信息填写不全,如合议庭笔录缺少合议庭成员签字,宣判笔录缺少主审人和书记员签字,卷皮信息填写不完整等;

6、卷宗装订顺序不规范;

7、错引、漏引法律条文;

8、对被告人审判的判决书没有宣判机关印章;

9、判决书中事实部分对犯罪数额、犯罪次数认定错误。

(二)审判程序方面

1、对于适用简易程序的,不需制作准备庭笔录;

2、个别案件不应适用简易程序的适用了简易程序;

3、个别案件的未成年被告人没有法定代理人到庭;

4、公诉机关建议适用简易程序的,法院改变为普通程序审理的,没有决定书;

5、没有将取保候审决定书送交执行机关执行;

6、没有指定管辖决定书先行向被告人送达起诉书。

(三)定罪量刑方面

1、认定累犯的依据不足,没有将释放证明作为主要证据使用,只将前次判决作为认定依

据不符合法律规定;

2、缓刑的适用条件把握不严,如被告人有多次前科的被判处缓刑;

3、主、从犯划分依据不充分。如:轮奸案件中未遂犯没有认定从犯而认定为强奸未遂;

4、种类不同的主刑不能累加合并执行。如:在有的判决中将拘役与有期徒刑做简单合并。

三、整改措施

针对评查活动中发现的问题,我们在案卷评查结束后,集中召开了案卷评查总结会,针对以上发现的问题逐一落实,以不断提高自身的司法内功,并提出着重抓好以下工作:

一是加强法律法规的学习,提高业务素质和司法水平。“工欲善其事,必先利其器”,法律知识就是审判人员的工具,是做好审判工作的前提,我们应对法律知识具有广泛涉猎和理解,熟悉法律原则、法律条文和立法精神,这样才能面对复杂多变的情况时游刃有余。

二是加强办案的责任心,切实改进审判工作作风。纵观这几年的发回、改判案件,有一定比例的案件是由于案件承办人员粗心大意、工作责任心不强造成的,譬如遗漏当事人、赔偿数额计算错误、漏写没收作案工具等,从这一点来说,案件承办人员工作责任心强与否,对案件质量的提高具有直接的关系,尤其值得提出的是,向被告人送达的裁判文没有法院印章,那么这份判决书是否具备法律效力?是否视为对被告人进行了宣判?被告人以此向二审法院提出质疑。这是一位副庭长作为主审人审理的案件,在工作出现如此重大纰漏,也是责任心的问题。所以说,加强对审判人员的管理,增强其工作责任意识、敬业意识,避免承办案件中出现的低级错误,充分发挥主观能动性,可以进一步提高案件质量,最大限度地减少发

回、改判案件的发生。

三是不断提高裁判文书的制作水平,加强写作能力。刑事裁判文书是人民法院通过对刑事案件的全面审理,依照法律对指控的案件事实进行分析、确认,对被告人行为的性质或者所犯罪行进行归纳、论证、评价,并确定是否给以刑事处罚以及给以何种刑事处罚的法律文书。这要求法官在制作文书时要确保所撰写的裁判文书与事实相符、说理清晰、适用法律准确、裁判恰当,不出现书写错误,具有逻辑性和科学性,能充分反映当事人整个的诉辩过程、质证和法庭认证过程。实践中,我们可以突出学习研究最高法院编写的《刑事审判参考》一书。书中选入的判决书都是最高法院从各地法院精选出来的,不论在案件的典型性方面,还是在判决书制作的质量方面都具有很大的指导意义

四是注重经验积累。审判经验,是法官在长期的审判实践过程中形成的各种相关知识与技能的提炼、概括。审判经验的积累是缩短一个初等法官到资深法官距离的重要条件。法官适用法律,实际上就是将法律的普遍性规定与一个个活生生的个案结合起来。这就涉及到法官的社会阅历、综合素质、法学理论素养和经验的积累等多方面的因素。一个刚刚进入法院大门的法官很难具有这种因素,所以,需要积累经验、总结经验,还需要传授经验。

五是加强领导的管理。在刑事审判工作中,领导干部不仅要做出正确的司法决策,而且要进行有效的司法管理。只有增强司法管理能力,我们才能带出一支精良的队伍,才能提高审判的质量和效率,才能使各项工作有条不紊,实现规范化、制度化。多年来,我们的领导注重把握案件的定罪和量刑,但对裁判文书的把关、审核、签发较为忽视,管理的不严,这也是我们裁判文书出现这样那样问题的原因之一。

六是加强二审对下指导力度,增强两级法院的相互沟通。可以不定期的组织刑事审判人员学习法学理论和刑事审判实务,并就工作中遇到的典型、疑难案例进行讨论和交流,促使基层法院刑事审判人员不断提高理论水平和办案技能。定期召开庭长例会,研究、解决审判中的疑难复杂问题,从过去的个案指导转变为对一类案件的指导,这样有利于统一执法思想。

在今后的审判工作中,要以本次案卷评查活动为契机,着力解决审判工作中存在的问题,确保把案件评查过程转化为提升审判质量和提高审判效率的过程,把推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作不断引向深入,努力提升司法水平及群众对法院工作的满意度,为维护社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展做出新贡献。

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