机动车安全技术检验机构资格许可监督管理办法(征求意见稿)

第一篇：机动车安全技术检验机构资格许可监督管理办法(征求意见稿)

附件1 : 机动车安全技术检验机构资格许可监督管理办法（征求意见稿）

总则

1.1 机动车安全技术检验机构（以下简称安检机构）是从事机动车运行安全性能检验的一种专门的检验机构，是机动车安全运行安全的重要技术保障，安检机构的工作质量和管理水平，直接影响到机动车的运行安全，直接关系到广大人民群众人身和财产安全，影响公众利益。安检机构检验资格许可是依法设立的一项行政审批项目，是法律法规赋予质量技术监督部门的一项重要职责，是保证安检机构依法开展工作，保证机动车安全技术检验（以下简称安检）工作质量的一项重要措施，必须加强机动车安检机构资格许可的监督管理。

1.2 为保证安检机构资格许可的工作质量、促进获证安检机构保持和提高安检水平、制止无证机构开展机动车安检，保护公众、车主的合法权益，提高机动车安检机构资格许可工作的有效性。根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《机动车安全技术检验机构管理规定》（总局令第87号）的规定制定本办法。

1.3本办法适用于对安检机构检验资格许可工作人员的监督、对获得检验资格许可安检机构的监督和对未获得检验资格许可机构或组织从事安检活动的查处。

2 监督管理的范围

2.1 安检机构资格许可监督管理主要包括：对安检机构资格许可行政审批工作过程中的有关人员的监督，对获得资格许可安检机构的日常监督，对没有获得安检资格许可的机构擅自开展安检的查处等方面的工作。

2.2 对安检机构资格许可人员的监督主要包括对安检机构资格许可工作中涉及受理、审查、批准的有关人员的监督。

2.3 对获证安检机构的监督主要包括：依法开展安检工作的情况；技术条件的保持情况；计量认证的保持情况及检验仪器设备的检定或校准情况；检验技术人员的培训提高情况；检验结果的准确性；检验收费执行标准等情况。

2.4 对无证机构开展安检活动的查处主要包括：对没有取得检验资格许可的机构擅自从事安检活动的查处；对转让、出借资格许可证书和印章等的查处；对不安规定使用许可证编号和印章的查处；对擅自变更检测场所地址的查处；变更安检机构名称、住所、法人代表等没有及时办理相关手续的查处；超资格许可范围开展安检工作的查处；伪造资格许可证书、编号和印章的查处。3 主要监管方式

3.1 对安检机构资格许可行政审批人员的监督主要通过监督检查许可工作过程中的有关资料、行政相对人的投诉和有 关工作汇报登方式进行。

3.2 对安检机构的监督方式主要有：审核年度工作报告；联网监察；查阅原始检验记录和检验报告；检验能力比对测试；征询有关方面意见，加强社会监督；对日常投诉进行调查处理；定期、不定期监督检查和专项监督检查等。

3.2.1质量技术监督部门每年应组织对安检机构年度工作报告进行审核。年度工作报告应反映安检机构的守法经营的自查、资格许可条件的保持等情况，主要包括：

（1）申请取证条件的保持情况，如设备检定或校准情况、检验人员持证上岗情况、内部工作质量管理等；

（2）机构名称、住所、法人代表、检测场所地址等变化情况；

（3）检验业务情况及有关变化；

（4）机动车安检许可证证书、编号和印章的使用情况；（5）收费标准执行的情况；（6）检验结论的异议处理情况；

（7）行政机关对本机构开展的监督检查情况；

（8）省级以上质量技术监督部门要求说明的其他情况。3.2.2 通过计算机联网管理系统对安检工作进行适时、有效监管。联网监察的主要内容是：通过联网系统的实时监测功能，检查安检机构检测线的检测情况，检查对国家机动车安全 3 技术现行有效检验标准的执行情况；查阅检验报告；抽查是否存在不认真按照标准进行检验，是否存在超能力、超许可范围检验的现象，征求当地公安交通管理部门、被检车辆所有人或使用人以及社会对安全技术检验工作的评价。

3.2.3 质量技术监督部门组织对各安检机构检验机动车的原始检验记录和所出具的检验报告进行抽样检查；抽样数量一般应不低于安检机构当年检验机动车数量的1%。检查原始检验记录和检验报告的内容和格式，应符合有关规定，结论应准确；同一辆机动车的原始检验记录和检验报告中的检验数据必须一致。若同一辆机动车的原始检验记录和检验报告中的检验数据不一致，应组织技术人员进行分析，对因人为因素造成的，应追究有关人员的责任。已实现联网监察安检机构的地区，可通过网络进行抽查。

3.2.4 质量技术监督部门（可会同公安机关交通管理部门）组织机动车安全技术检验专家，每年对安检机构之间的检验能力进行测试、比对。

3.2.5 质量技术监督部门通过走访、电话、征求意见表、座谈会的方式保持与当地公安交通管理部门、被检车辆所有人或使用人以及社会各界人士的沟通和联系，征询、听取他们对安检工作的建议和评价，就安检机构的检验流程、检验质量、收费标准等诸方面广泛地听取意见和要求，并及时汇总整理形 4 成书面材料。凡提出不足之处，均实行限期整改，并跟踪检查。

3.2.6 质量技术监督部门在接到投诉案件时，受理人员应及时做好记录，记录内容包括投诉时间、投诉人员的基本情况、被投诉的检验机构、投诉内容等。接受受理后，质量技术监督部门应尽快调查取证，分析案件是否成立，若不成立，应及时向投诉人反馈信息并对投诉人进行耐心、必要的说明解释，案件如果成立，应进一步调查事实真相，调查完毕后，质量技术监督部门应明确责任，责成责任安检机构限时整改。责任安检机构应对所采取的整改措施和整改效果写出书面报告，并将报告上交质量技术监督部门，书面报告应包括造成的原因分析和案件造成的影响，以及对责任人员的处理意见等，质量技术监督部门将提交的书面报告进行备案，并提出、实施对责任机构的批评、公告、经济处罚直至取消资格的处理。

3.2.7定期检查和不定期抽查，主要检查常规检验资格安检机构是否存在违法、违规、违纪的行为；检查检验工作流程的符合性；检查计量认证是否在有效期内；查检验所用仪器、设备的准确性和有效性以及是否按期进行检定或校准，检查原始记录和检验报告是否正确、规范、保存完好。专项检查主要针对问题突出的有关项目组织开展检查。

3.2.7.1定期监督检查一般每年不少于一次，定期检查可以采用多种形式。不定期监督抽查主要针对审查安检机构年度 5 工作报告中发现的问题、有关部门和群众反映的问题进行的抽查，一般比例不超过各省份内安检机构总数的10%，不定期监督抽查主要采用现场检查全面内容的方式。定期监督检查和不定期监督抽查对同一安检机构的频次不宜过高，避免妨碍安检机构的正常工作。

3.2.7.2 根据工作需要，质量技术监督部门可以就专项内容进行检查，如检查仪器设备的检定或校准情况，是否有利用软件作假的情况，是否有漏检、少检项目或不检车只收费的情况等。专项内容监督检查在没有发现重大问题前，不得妨碍安检机构的正常检验业务开展，若发现重大问题时可扩展检查项目和内容。4 安检机构的职责要求和行为规范

4.1安检机构在取得检验资格许可后，应担负起相应的职责。

（1）要在许可范围内开展机动车的安全技术检验服务；

（2）必须依法开展检测工作，并及时出具检验报告；（3）必须严格按照检验标准、检验规程和检验技术规范进行检验；

（4）要保持检验技术条件处于良好的状态，认真开展检验工作，保证检验结果的科学性和准确性；

6（5）必须对检验结果认真审核，实行谁检验、谁审批、谁负责；

（6）必须与质量技术监督部门和公安机关交通管理部门联网的通畅；

（7）要建立健全机动车安全技术检验档案，并按规定保存、处臵，为委托人保密有关信息；

（8）要在每年12月底前，按规定要求向省级质量技术监督部门提交年度工作报告；

（9）要及时向所在地质量技术监督部门反映安全技术检验活动中发现的普遍性质量安全问题，对重大普遍性质量安全问题，要在5工作日内直接向省级质量技术监督部门递交书面报告；

（10）要加强对检验技术人员的职业道德培训、检验技术培训和内部管理，不断提高检验技术水平和服务水平；

（11）要积极配合各级质量及技术监督部门的监督检查，如实提供有关情况和材料；

（12）未经检验资格发证部门批准不得停业或歇业。4.2 安检机构的行为规范如下：

（1）不得出让、转借安检资格许可证，或无证从事检测工作；

（2）不得出具虚假检测结果或报告；

7（3）不得少检、漏检或不按有效标准进行检验；（4）不得随意修改检测结果；

（5）不得多收费或乱收费，或只收费不检车；（6）不得指定被检车辆调整和维修的单位或个人；（7）不得使用未经检定或超过检定周期的设备、仪器开展检测工作；

（8）不得受任何第三方的影响，导致检验结果失去公正性；

（9）不得在工作中以权谋私、索要或收取礼品、礼金及其他物品，收取贿赂；

（10）不得推诿或拒绝处理用户的投诉或异议。5 各级质量技术监督部门的职责要求

5.1各级质量监技术督部门要落实安检机构的监管职责，明确监管部门和责任。要加强对行政许可人员和监管人员的考核，依法行政，实现安检机构监管工作法制化、规范化、制度化，建立长效监管机制。广泛征询有关方面的意见，完善政府监督和社会监督机制。

5.2国家质检总局职责。

（1）对地方质量技术监督部门开展的安检机构常规检验资格许可工作情况进行监督检查。监督检查地方质量技术监督部门行政许可审批人员的管理制度情况、工作职责落实情况、8 许可工作质量以及对投诉的处理情况等。

（2）对安检机构特殊检验资格行政审批人员实施审批行为的合法性、合理性以及履行工作职责的情况进行制度化管理。对安检机构特殊检验资格许可人员进行监督管理。

（3）组织对特殊检验资格安检机构的首次定期监督检查，原则上在获证后6个月内进行。当安检机构资质许可条件保持良好、检验工作一致稳定时，可调整定期检查频次，放宽监督检查周期。

（4）依据法律、法规等规定，采用定期检查、不定期抽查和专项检查相结合的监管方式，对安检机构实行制度化监管。

（5）对安检机构出现资质许可条件发生重大变化、用户投诉集中、发生重大质量事故以及被举报等时，及时组织进行专项监督检查。

（6）对安检机构检验工作质量以及投诉处理情况进行考核，对优秀特殊检验资格安检机构给予表彰，对违法、违规特殊检验资格安检机构进行查处。5.3 省级质量技术监督部门职责。

（1）对安检机构常规检验资格行政审批人员实施审批行为的合法性、合理性以及履行工作职责的情况进行制度化管理。对安检机构常规检验资格许可人员进行监督管理。

9（2）组织对常规检验资格安检机构的首次定期监督检查，原则上在获证后6个月内进行。当安检机构资质许可条件保持良好、检验工作一致稳定时，可调整定期检查频次，放宽监督检查周期。

（3）对机动车安检机构自查工作加强监督，督促机动车安检机构按期提交年度工作报告；负责组织对安检机构提交的年度工作报告进行审查，并在监督检查记录中填写机动车安检机构自查情况记录和意见。

（4）根据安检机构工作开展情况，定期组织常规检验安检机构进行比对试验，全面掌握安检机构的能力和水平，了解安检机构的检验技术水平，对比试验结果严重失真的安检机构，要责令限期整改。检验技术水平严重低下的安检机构，要暂停其检验资格许可。

（5）定期举办关于安检机构监管的通报会，与安检机构实行互动，采取措施解决安检机构工作中出现的问题，及时向国家质检总局报告监管工作中发现的重大问题，并提出解决问题的建议。

（6）要依据法律、法规的规定，采用定期检查、不定期抽查和专项检查相结合的监管方式，对安检机构实行制度化监管。

（7）对安检机构出现资质许可条件发生重大变化、用户 10 投诉集中、发生重大质量事故以及被举报等时，及时组织进行专项监督检查。

（8）对安检机构检验工作质量以及投诉处理情况进行考核，对优秀常规检验资格安检机构给予表彰，对违法、违规安检机构进行查处。

（9）认真开展对所辖区域内无证从事常规安检和特殊安检的机构进行查处，保护守法机构的合法权益。

（10）可依据法律、法规的规定，对存在违法、违规行为的安检机构进行查处，保护守法安检机构的合法权益。

5.4 市（地）县质量监技术督部门职责。

（1）定期对安检机构监管情况进行通报，要与常规检验资格安检机构实行互动，采取措施解决安检机构工作中出现的问题，及时向上一级质量技术监督部门报告监管工作中发现的重大问题，并提出解决问题的建议。

（2）可依据法律、法规等规定，采用定期检查、不定期抽查和专项检查相结合的监管方式，实行制度化监管。

（3）对获得资格的安检机构出现资质许可条件有重大变化、用户投诉集中、发生重大质量事故以及被举报等情况时，可有针对性地对常规检验资格安检机构进行专项监督检查。

（4）要及时处理对安检机构的投诉，加强对安检机构检验工作质量考核，可对优秀安检机构给与表彰，对违规安检机 11 构进行查处。

（5）认真开展对所辖区域内无证从事机动车安检的机构进行查处，保护守法机构的合法权益。6 资格许可行政审批人员的职责要求

6.1安检机构的资格审批有关人员要依法进行安检机构的受理、审查、批准。不得违反工作程序对安检机构进行许可。

6.2 不得受理不符合设臵规划的安检机构的资格许可申请。

6.3 应在受理、审查、决定过程中，向申请人、利害关系人履行法定告知义务。

6.4 申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，受理人员应一次书面告知申请人必须补正的全部内容，除非现场能及时完成更改的。

6.5 质量技术监督部门工作人员在办理安检机构资格许可、实施监督检查时，不得索取或者收受他人财物或者谋取其他利益。

6.6 监督人员应及时报告并处理安检机构的违法违规事实，积极查处无证安检的事件。

6.7 对安检机构现场审查员的管理按有关规定执行。

7 实施监督检查的要求

7.1质量技术监督部门在实施监督检查时，应当有2名或2名以上工作人员参加并出示有效证件。有效证件可包括：监督检查任务书或委托书，审查员证书、质量监督主管部门颁发的行政执法证件或其他身份证明等。

7.2 工作人员应当熟悉相关法律、法规、规章和国家有管规定，至少有一名工作人员具有相应的专业知识和工作经验。

7.3 监督检查不得通知被检查安检机构。

7.4 监督检查中不得妨碍安检机构的正常经营活动。7.5 不得索取或者收受安检机构的财物或者谋取其他利益。

7.6 实施监督检查部门依法对安检机构进行监督检查，应对监督检查的情况和处理结果予以记录。记录应当规范，文书式样应当统一，并由监督检查人员和被检查机构的代表签字确认后归档。

7.7 实施监督检查应当向被检查安检机构反馈检查结果。监督检查结果的处理

8.1 组织实施监督检查的部门应当及时将检查结果通知被检查安检机构，同时向有关方面通报情况，并公布检查结果。

8.2 对监督检查发现的不合格安检机构，应予以通报，责 令限期整改。安检机构整改完成后，应向组织检查的部门提交整改报告。组织检查的部门应对安检机构整改情况进行核查。

8.3 对监督检查发现的不合格安检机构，依照《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《产品质量法》、《机动车安全技术检验机构管理规定》（总局令第87号）等有关法律、法规实施处罚。

8.4 对计量认证超过有效期的，可暂停其检验资格，限期整改，直至重新取得计量认证授权。

8.5对需要撤销资格许可的有关情况，省级质量技术监督部门应将有关材料报送国家质检总局。

8.6 安检机构的检验资格许可被撤销后，必须立即停止机动车安检活动。无证安检的查处

无证安检是指：从事安检的机构未取得安检资格许可而擅自进行安检的。查处无证安检是地方各级质量技术监督部门在安检资格许可管理方面最重要的职责之一。

9.1 无证安检的查处范围

凡是无证安检活动均属被查处的范围。无证安检包括：（1）无证机构开展安检的行为；

（2）无证机构伪造、冒用安检资格许可证证书、编号和检验专用印章的行为；

14（3）有证安检机构擅自涂改、转让安检资格许可证的行为；

（4）有证安检机构计量认证超过有效期或超越检验资格许可范围开展检验的行为；

（5）已取得安检资格许可，未按规定使用安检资格许可证编号、检验专用印章的，也视为无证安检予以查处。

9.2 查处工作重点

（1）无证安检，检验车辆数量巨大的；

（2）转让、伪造、冒用机安检资格许可证证书、编号和检验专用印章，检验车辆数量巨大的；

（3）计量认证超过有效期或超许可范围检验的。9.3 对无证安检的责任者，各级质量技术监督部门应当视情节轻重，依照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任。

9.4 获证安检机构未在检验报告上标明安检资格许可证编号和检验报告印章的，视为无证安检。但考虑到其性质与没有取得资格的无证安检不同，应予以从轻处罚。按照有关规定，应当先责令改正，逾期不改正的，进行通报批评，对连续两次通报批评不改的安检机构，可报请发证部门进行处罚。

10安检机构机资格许可的撤销、撤回和注销 10.1 撤销机动车安检资格许可的情况

有下列情形之一的，许可审批机关应当撤销机动车安检资格许可，但是撤销机动车安检许可可能对公共利益造成重大损害的除外：

（1）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守做出准予机动车安检许可决定的；

（2）超越法定职权做出准予机动车安检许可决定的；（3）违反法定程序做出准予机动车安检许可决定的；（4）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予机动车安检许可的；

（5）被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车安检许可的；

（6）出具虚假检测报告、伪造检测数据情节严重或产生严重后果的；

（7）超越许可范围检测，情节严重的；

（8）聘用未经考核或者考核不合格的人员从事机动车安全技术检验工作，情节严重的；

（9）依法可以撤销机动车安检资格许可的其他情形。10.2注销机动车安检许可的情况 有下列情形之一的，许可审批机关应当注销机动车安检许可，并办理有关手续：

（1）被许可人不再从事机动车安检的；

16（2）机动车安检许可有效期满未按规定重新申请取证的；（3）法人或者其他组织依法终止的；

（4）机动车安检许可依法被撤销、撤回，或者机动车安检资格许可证依法被吊销的；

（5）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（6）法律、法规规定的应当注销机动车安检许可的其他情形。机动车安检机构对机动车安检许可、行政处罚的异议 当事人对行政处罚有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二篇：机动车安全技术检验机构资格许可(河南)

机动车安全技术检验机构资格许可

办理机构： 河南省质量技术监督局

受理地址： 郑州市花园路21号省质监局行政服务大厅

联系电话： 0371-65928787 联系人： 赵闪华 张秋灵

办理程序：

1、申请和受理 ；

2、资料审查和现场核查；

3、审批和发证。

自受理企业申请之日起20个工作日内，作出是否准予行政许可的书面决定。其中，现场核查所需要的时间不计在20个工作日内。准予行政许可的，自决定之日起10日内颁发机动车安检机构检验资格许可证。

获得安检机构检验资格许可应当具备下列条件：

有经省质监局核准的设置规划，符合当地安检机构设置规划条件。

(一)法人资格

安检机构应当依法设立，具有法人资格，并承担相应的法律责任。

(二)依法经营

安检机构应当遵守国家的法律法规，依法经营。企业的经营范围、事业法人和社团法人的业务范围应当涵盖机动车安全技术检验。

(三)人员

安检机构应当具有与其从事检验、设备维护检查活动相适应的管理人员和专业技术人员。

1、安检机构应当设有机构负责人、技术负责人、质量负责人、报告授权签字人，同时还应当设有引车员、外观检验员、底盘检验员、登录员等检验人员以及设备维护人员、网络维护人员。

2、安检机构的技术负责人、质量负责人、报告授权签字人、检验人员、设备维护人员、网络维护人员等检验技术人员，应当经省级质量技术监督部门考核合格，持证上岗。

3、安检机构上述岗位人员应当具备以下条件：

a、机构负责人应当熟悉机动车检验业务，了解与安检相关的法律法规和标准。

b、技术负责人、质量负责人、报告授权签字人应当具备以下条件： 办理时限：

受理条件：

(1)熟悉相关的法律法规、标准和安检业务；

(2)具有机动车相关专业的大专及以上学历或者中级以上工程技术职称(含)或者技师以上技术等级(含)；

(3)熟悉机动车的理论与构造，熟悉各检验工位业务、流程及相关专业知识；

(4)有3年以上的机动车检验的工作经历；

(5)熟悉安检机构资格许可技术条件要求。

c、检验人员应当具备以下条件：

(1)了解机动车性能、构造及有关使用的一般知识；

(2)熟悉检测仪器设备的结构及性能，熟练掌握检测仪器设备的操作规程；

(3)了解机动车安全技术相关标准，掌握检验项目的技术标准及本机构的检验工艺流程；

(4)掌握计算机操作技能，登录员应当熟练使用、管理计算机；

(5)引车员应当持有与检测车型相对应的有效机动车驾驶证；

(6)外观检查员和底盘检查员还应当熟悉相应的机动车性能、构造及有关使用的专业知识。

d、设备维护人员应当具备以下条件：

(1)掌握机动车构造和原理的一般知识；

(2)掌握检测仪器设备的性能和使用要求，具备检测仪器设备管理知识，能对检测仪器设备进行维护、保养、校准。

e、网络维护人员应当具备以下条件：

(1)应当具备计算机及其网络维护、管理、维修等相关知识；

(2)可以由其他检验技术人员兼任。

(四)法律法规、行政规章、技术标准和管理制度

1、法律法规和行政规章

安检机构应当具有下列法律法规和行政规章：

(1)《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例；

(2)《中华人民共和国产品质量法》；

(3)《中华人民共和国计量法》及其实施细则；

(4)《中华人民共和国标准化法》；

(5)《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(国家质检总局令第121号)；

2、技术标准

(1)安检机构应当具有下列必备标准：

a、GB 7258《机动车运行安全技术条件》及其相应的修改单；

b、GB 21861《机动车安全技术检验项目和方法》。

(2)安检机构应当具有与车辆安全、环保有关的相关标准。

(3)安检机构应当具有的检测设备技术标准。

(4)安检机构应当关注机动车安全标准的现行有效性，及时收集有效版本并采用。

3、管理制度

(1)安检机构应当制定下列制度并执行：

a、安检机构专业技术人员和管理人员的岗位职责；

b、安检机构专业技术人员和管理人员的培训、考核制度；

c、安检机构专业技术人员和管理人员的行为规范；

d、检测仪器设备(含标准物质)的采购、验收、使用、保管、报废等程序或者制度；

e、检验事故分析报告程序或者制度；

f、检验记录、检验报告等技术文件和资料档案的修改、保存、销毁等程序或者制度及保密制度；

g、检测车间管理制度；

h、普遍性质量安全问题的分析报告制度；

i、安检机构报告制度。

(2)安检机构应当建立机动车安全技术检验档案，按照国家有关规定对有关技术资料进行保存，有保密要求的，应当遵守保密规定。

4、检验结果的管理(1)检验记录和检验报告应当签字齐全、完整。(2)复检或者路试记录、报告也要作为检验结果一并保存，确保检验结果可追溯。

(五)检测仪器设备

安检机构应当具备正确进行检验活动所需要的检测仪器设备，汽车主要检测仪器设备应当采用固定式，摩托车检验可以采用移动式。固定式的检测仪器设备通常 组成检测线。

1、根据检验车型的不同，检测线一般可分为大型车辆检测线、小型车辆检测线及摩托车检测线。

安检机构配置的检测仪器设备应当满足按照GB 21861《机动车安全技术检验项目和方法》中所规定的项目开展检验的要求。

不同车型检验应当具备的检测线要求见附件3。

不同车型检测仪器设备、设施的配置见附件4。

2、检测仪器设备应当结构先进、可靠，采用数字式二次仪表并具有数据通讯接口，能够进行联网控制。

3、检测仪器设备要通过合法有效的型式认定。

4、检测仪器设备上应当有清晰的产品铭牌等标识。

5、检测线检测仪器设备应当采用计算机联网，实现自动检测、打印报告。计算机联网检测控制系统，不得改变联网检测仪器设备的测试原理、分辨率、测量结果数据的有效位数和检测结果数据。检测参数的采集、计算、判定应当符合有关标准规定。

6、在用检测设备和计量器具，应当经法定或者授权的计量检定机构周期检定、校准或者测试，并取得计量检定合格证、校准或者测试报告，并且在有效期内。校准或者测试报告经过分析确定应当能够满足检验要求。

7、检测仪器设备在以下特殊情况下要重新进行检定、校准或者测试。

(1)检测设备修理后；

(2)新购设备使用前；

(3)固定式检验设备移装后；

(4)日常设备检查或者设备期间核查发现有异常时。

8、应当有仪器设备的检定周期表，内容包括：仪器设备的名称、编号、检定周期、检定单位、最近检定日期、送检负责人。

9、检测仪器设备，应当有明显、统一格式的标识。标识分为“合格”“准用”“停用”三种，并分别以绿、黄、红三种颜色表示。标识的内容包括：仪器编号、检定结论、检定日期及下次检定日期、检定单位。

10、应当建立主要检测仪器设备的档案，内容包括设备、仪器合格证书、使用说明书、检定证书、校准或者测试报告、安装基础图、电器原理图、故障及维修记录等。

(六)总体布局

安检机构应当具备固定的工作场所，其工作环境应当保证检验结果的真实、准确。

1、安检机构周边道路宽阔、交通顺畅、便捷、进出的道路视线良好。

2、安检机构的场地建筑必须能够满足安检现行标准(如GB 7258、GB 21861等)规定的安检项目的实际需要，有用于安检的检验车间、试验车道、驻车坡道，有业务大厅、停车场、站内道路、办公区、微机房等设施。

(1)试验车道长度和宽度应当满足检验工作的要求，铺设有平坦、硬实、清洁的水泥或者沥青路面，并设有规范的交通标志标线，路面附着系数应当不小于0.7。

(2)应当具备坡度分别为15%和20%的驻车坡道各一个，坡道的长度应当比承检车型的最大轴距长1m，宽度应当比承检车型的最大宽度宽1m，坡道路面附着系数应当不小于0.7。摩托车检验不要求。

(3)停车场地面积应当与检测能力相适应，不得占用站外道路停车。停车场地应当为水泥、沥青或者其他硬地面，能承受车辆的碾压，并在场内划分停车线和车辆行驶通道，保持进出口畅通；要设置足够的消防、安全、照明设备。如检测站内安全性能检测区和尾气排放检测区分开设置，停车场应当分别对应分开设置以避免检测车辆交叉干扰。

(4)站内道路应当为水泥或者沥青路面，并设置交通标志、标线、引导牌。道路应当视线良好、保持通畅。检测线出入口两端的道路应当有一定的坡度，以保证雨水不流入检测线内；但坡度不应过大，便于车辆进出检测线。道路的转弯半径、长度应当能满足各类车辆出入的需要。

(5)业务大厅应当便民，并满足以下要求：

a、各业务窗口应当分工明确，设置标牌。其数量能满足实际办公的需要；

b、室内应当宽敞明亮；

c、大厅内应当设公示栏，公示各种手续规定、收费项目及标准、各岗位职责。

(6)微机房应当符合微机房建筑的有关要求。

(7)应当设置车辆检验流程图、监督橱窗等服务性设施，各设施布局应当合理。

(七)检验厂房

为了保证安全技术检验工作的正常进行，检测车间各工位要有相应的检测面积，厂房要宽敞，保证通风、照明、排水、防雨、防火，安全防护等设施良好。

1、车间内部尺寸和车间出入门尺寸应当满足连续检测相应车型的需要。

2、检测车间应当充分考虑车间的空气流通，必要时要设有排风装置，加快车间内的空气流动，尽量降低车间内的空气污染。

3、底盘检查地坑应当有一定的操作空间，照明、通风、信号装置应当齐全。

4、电缆沟应当便于打开检查，并注意防火、防水、防潮和防鼠。电缆沟应当覆盖好，覆盖件应当有一定的强度并能承受一定的重量。

5、人行通道应当设置隔离栏与检测通道隔离，宽度不小于1m。

6、消防通道和消防设施应当符合有关消防规定。

7、检测车间应当铺设易清除污物的硬地面(如水泥、水磨石等)，地面强度应当满足被检车辆的承载要求，行车路面纵向和横向坡度不大于0.1%，制动性能检测工位前、后大型车辆检测线6m内、小型车辆检测线3m内的行车地面附着系数应当不小于0.7(使用平板制动检验台时除外)。

8、微机房的安全条件应当按《计算机站场地安全要求》(GB 9361)规定的防火C类、防水B类、防雷击B类、防鼠害B类综合执行。

9、检测车间出入口应当设有引车道和必要的交通标志。

10、检测车间照明应当符合GB 50034《工业企业照明设计标准》的要求。

11、检测车间采光应当符合GB 50033《工业企业采光设计标准》的要求。

12、检测车间防火应当符合GB J16《建筑设计防火规范》的要求。

13、检测车间防雷设施应当符合GB 50057《建筑物防雷设计规范》的要求。

应当提交的村料和要求：

(一)首次申请发证

需提交以下申请材料:

1、筹建通知书

2、机动车安全技术检验机构检验资格许可申请书2份原件

(1)申请书应按照《机动车安全技术检验机构检验资格许可办事指南》的要求填报并打印，加盖单位公章；

(2)申请书的填写符合填写要求，内容填写完整，不涉及的项目填写“无”；(3)申请书加盖单位公章，单位名称、地址、公章应与法人证书及组织机构代码证书的名称、地址完全一致；

(4)应注意核对《机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件》所列的应具备的检测线要求、必备检测仪器设备、设施的配置。

3、企业法人营业执照副本/事业法人证书副本2份复印件(同时交验原件)证书应在有效期内。

4、组织机构代码证书复印件2份(1)代码证书应在有效期内；(2)企业组织机构代码证书名称应与申请书单位名称一致。

5、检验人员考核合格证书复印件2份(同时交验原件)考核合格证书应在有效期内。

6、检验用计量器具检定证书2份复印件(同时交验原件)检定证书应在有效期 材料明细： 内。

7、检测场所地理位置图2份原件地理位置图上应标明检测场所的位置、周边主要道路及其名称。

8、检测场所场地平面图2份原件

场地平面图中应标明检测厂房、停车场、驻车坡道、试验车道等主要场地及设施的外形尺寸及间距。

9、检测场所的土地证复印件或者经公证的租赁协议(公证内容要包含土地确切位置、土地面积及土地性质)复印件2份(同时交验原件)

土地证应在有效期内。备注：

筹建通知书从所在地的省辖市或省直管试点县质监局获取。

所有申报材料应使用A4复印纸，复印件应当加盖单位公章。

对没有通过计量认证的新建机构，申请人应当同时提交计量认证申请，由安检机构检验资格许可申请受理部门一同办理。

(二)延续 安检机构检验资格有效期期满，继续从事机动车安全技术检验活动的，应当于期满前3个月提出延续的申请。未按规定期限提出申请的，按首次申请办理。

需提交以下申请材料:

1、机动车安全技术检验机构检验资格许可证2份复印件(同时交验原件)(1)许可证应在有效期内；(2)证书上的机构名称应与企业、事业、社团法人证书上的名称相一致。

2、机动车安全技术检验机构检验资格许可申请书2份原件

(1)申请书应按照《机动车安全技术检验机构检验资格许可办事指南》的要求填报并打印，加盖单位公章；

(2)申请书的填写符合填写要求，内容填写完整，不涉及的项目填写“无”；(3)申请书加盖单位公章，单位名称、地址、公章应与法人证书及组织机构代码证书的名称、地址完全一致；(4)应注意核对《机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件》所列的应具备的检测线要求、必备检测仪器设备、设施的配置。

3、企业法人营业执照副本/事业法人证书副本2份复印件(同时交验原件)证书应在有效期内。

4、组织机构代码证书复印件2份(1)代码证书应在有效期内；

(2)企业组织机构代码证书名称应与申请书单位名称一致。

5、检验人员考核合格证书复印件2份(同时交验原件)考核合格证书应在有效期内。

6、检验用计量器具检定证书2份复印件(同时交验原件)检定证书应在有效期内。

7、检测场所地理位置图2份原件

地理位置图上应标明检测场所的位置、周边主要道路及其名称。

8、检测场所场地平面图2份原件

场地平面图中应标明检测厂房、停车场、驻车坡道、试验车道等主要场地及设施的外形尺寸及间距。

9、检测场所的土地证复印件或者经公证的租赁协议(公证内容要包含土地确切位置、土地面积及土地性质)复印件2份(同时交验原件)

土地证应在有效期内备注：

所有申报材料应使用A4复印纸，复印件应当加盖单位公章。(三)迁址/改建 变更检测场所或原址改建检测技术条件发生重大变化的。

需提交以下申请材料:

1、机动车安全技术检验机构检验资格许可证2份复印件(同时交验原件)(1)许可证应在有效期内；(2)证书上的机构名称应与企业、事业、社团法人证书上的名称相一致。

2、机动车安全技术检验机构检验资格许可申请书2份原件

(1)申请书应按照《机动车安全技术检验机构检验资格许可办事指南》的要求填报并打印，加盖单位公章；

(2)申请书的填写符合填写要求，内容填写完整，不涉及的项目填写“无”；(3)申请书加盖单位公章，单位名称、地址、公章应与法人证书及组织机构代码证书的名称、地址完全一致；

(4)应注意核对《机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件》所列的应具备的检测线要求、必备检测仪器设备、设施的配置。

3、企业法人营业执照副本/事业法人证书副本2份复印件(同时交验原件)证书应在有效期内。

4、组织机构代码证书复印件2份(1)代码证书应在有效期内；(2)企业组织机构代码证书名称应与申请书单位名称一致。

5、检验人员考核合格证书复印件2份(同时交验原件)

考核合格证书应在有效期内。

6、检验用计量器具检定证书2份复印件(同时交验原件)检定证书应在有效期内。

7、检测场所地理位置图2份原件地理位置图上应标明检测场所的位置、周边主要道路及其名称。

8、检测场所场地平面图2份原件

场地平面图中应标明检测厂房、停车场、驻车坡道、试验车道等主要场地及设施的外形尺寸及间距。

9、检测场所的土地证复印件或者经公证的租赁协议(公证内容要包含土地确切位置、土地面积及土地性质)复印件2份(同时交验原件)

土地证应在有效期内备注：

所有申报材料应使用A4复印纸，复印件应当加盖单位公章。(四)增项 增加检测线数量或增加检验车型的。

增加检测线数量需有经省质监局核准的设置规划和筹建通知书。增加检验车型需在同一检测线类别内。

需提交如下材料：

1、机动车安全技术检验机构检验资格许可证2份复印件(同时交验原件)(1)许可证应在有效期内；

(2)证书上的机构名称应与企业、事业、社团法人证书上的名称相一致。

2、机动车安全技术检验机构检验资格许可申请书2份原件

(1)申请书应按照《机动车安全技术检验机构检验资格许可办事指南》的要求填报并打印，加盖单位公章；

(2)申请书的填写符合填写要求，内容填写完整，不涉及的项目填写“无”；(3)申请书加盖单位公章，单位名称、地址、公章应与法人证书及组织机构代码证书的名称、地址完全一致；

(4)应注意核对《机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件》所列的应具备的检测线要求、必备检测仪器设备、设施的配置。

(5)申请书中“申请检验车型的基本情况”只填写增项部分相关内容，“主要检测仪器、设备和相关校准设备清单”只填写增项部分仪器、设备的相关信息，“检测线检验工位和仪器、设备布置图”只填写增项部分检验工位和仪器、设备布置图。

3、企业法人营业执照副本/事业法人证书副本2份复印件(同时交验原件)证书应在有效期内。

4、组织机构代码证书复印件2份(1)代码证书应在有效期内；(2)企业组织机构代码证书名称应与申请书单位名称一致。

5、检验人员考核合格证书复印件2份(同时交验原件)

考核合格证书应在有效期内。

6、检验用计量器具检定证书2份复印件(同时交验原件)

检定证书应在有效期内。

7、检测场所地理位置图2份原件

地理位置图上应标明检测场所的位置、周边主要道路及其名称。

8、检测场所场地平面图2份原件

场地平面图中应标明检测厂房、停车场、驻车坡道、试验车道等主要场地及设施的外形尺寸及间距。

9、检测场所土地证复印件或者经公证的租赁协议(公证内容要包含土地确切位置、土地面积及土地性质)复印件2份(同时交验原件)

土地证应在有效期内

10、筹建通知书。备注：

筹建通知书从所在地的省辖市或省直管试点县质监局获取。所有申报材料应使用A4复印纸，复印件应当加盖单位公章。(五)变更机构名称、法定代表人、住所变更，或减少检验车型范围的。

需提交以下材料：

1、机动车安全技术检验机构信息变更说明书2份原件

(1)申请书应按照《机动车安全技术检验机构检验资格许可办事指南》的要求填报并打印，加盖单位公章；

(2)申请书的填写符合填写要求，内容填写完整，不涉及的项目填写“无”；(3)申请书加盖单位公章，单位名称、地址、公章应与法人证书及组织机构代码证书的名称、地址完全一致。

2、企业法人营业执照副本/事业法人证书副本2份复印件(同时交验原件)证书应在有效期内。

3、组织机构代码证书复印件2份(1)代码证书应在有效期内；

(2)企业组织机构代码证书名称应与申请书单位名称一致。

4、机动车安全技术检验机构检验资格许可证2份复印件(同时交验原件)(1)许可证应在有效期内；(2)证书上的机构名称应与企业、事业、社团法人证书上的名称相一致。

5、变更内容证明2份复印件(同时交验原件)(1)变更法定代表人应提交法定代表人身份证；

(2)机构名称变更应提交工商行政管理部门出具的单位名称变更证明和变更前、后的法人营业执照；

(3)住所变更应提交相关政府管理部门的住所变更证明；

(4)减少检验车型变更提交减少检验车型原因证明材料。备注： 所有申报材料应使用A4复印纸，复印件应当加盖单位公章。

(六)补领证书 需提交以下材料：

1、机动车安全技术检验机构资格许可补领证书申请书2份原件

(1)申请书应按照《机动车安全技术检验机构检验资格许可办事指南》的要求填报并打印，加盖单位公章；

(2)申请书的填写符合填写要求，内容填写完整，不涉及的项目填写“无”；(3)申请书加盖单位公章，单位名称、地址、公章应与法人证书及组织机构代码证书的名称、地址完全一致。

2、企业法人营业执照副本/事业法人证书副本2份复印件(同时交验原件)证书应在有效期内。

3、组织机构代码证书复印件2份(1)代码证书应在有效期内；

(2)企业组织机构代码证书名称应与申请书单位名称一致。

4、原许可证残件或遗失声明1份原件

(1)许可证书损毁的，提供损毁证书的可辨认残件；

(2)证书丢失的，应提交在市级以上公开发行的报纸上发表的遗失声明。声明应包括单位名称、原许可证书号、有效期。备注： 所有申报材料应使用A4复印纸，复印件应当加盖单位公章。

本项行政许可不收费 收费情况：

第三篇：机动车安全技术检验机构检验资格许可申请书

机动车安全技术检验机构 检验资格许可申请书

申 请 人： 广州市×××机动车检测有限公司（盖章）

申请日期： 2010年×月×日 联 系 人： 张三 联系电话： 020—××××××××

广东省质量技术监督局

编制

—1— 1.概况

1.1 申请单位： 广州市×××机动车检测有限公司

1.2

1.3 1.4

—2 — 单位注册地址： 广州市××区××路××号

申请设立安检机构具体地点： 广州市××区××路××号 申请设立安检机构具体地点所属县（区、县级市）： 广州市××区 邮编：510000 传真：020－×××××××× E-mail： 法定代表人：李四 职务：总经理

电话：

联系人：张三

职务：副总经理

电话：

法人类别

社团法人□

事业法人□

企业法人□

申请事项

申请新设立汽车检测线 1 条；申请摩托车检测线 0 条；

建设规划设计各项设施情况

检验机构占地面积： m2

检验场所面积： m停车场面积： m2 业务大厅面积： m2 路试跑道：长 m

宽 m

15％ 驻车坡道 有□ 无□ 20％ 驻车坡道 有□ 无□

2、提供资料状况

2.1 《机动车安全技术检验机构检验资格许可申请书》；

2.2 企业营业执照或其他法人证明文件、组织机构代码证复印件；

2.3 申请设立安检机构、检测线的固定场所所有权或合法使用权证明复印件； 2.4 申请设立的安检机构、检测线的详细地址及该地点在本县（县级市、区或镇）的具体方位图；

2.5 安检机构建设规划，包括建设周期、场地平面图、检测厂房设计方案、履行建设规划的书面承诺等。

3、声明

3.1 本机构自觉遵守法律、法规及国家质量监督检验检疫总局发布的有关规定。

3.2 保证所提交的申请内容均为真实信息。

3.3 按规定交纳申请机动车安全技术检验机构所需费用。

申请单位法定代表人签名：李四

二○一○年 × 月 × 日

—3—

第四篇：《机动车安全技术检验机构监督管理办法》

《机动车安全技术检验机构监督管理办法》

（国家质检总局第121号令）

《机动车安全技术检验机构监督管理办法》已经2009年8月28日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2009年12月1日起施行。2006年2月27日国家质量监督检验检疫总局公布的《机动车安全技术检验机构管理规定》同时废止。

局

长

二〇〇九年十月十三日

机动车安全技术检验机构监督管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强对机动车安全技术检验机构的监督管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国计量法》及其实施细则等有关法律法规，制定本办法。

第二条 机动车安全技术检验机构（以下简称“安检机构”）开展机动车安全技术检验以及对安检机构实施监督管理应当遵守本办法。

本办法所称机动车安全技术检验，是指根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例规定，按照机动车国家安全技术标准等要求，对上道路行驶的机动车进行检验检测的活动，包括机动车注册登记时的初次安全技术检验和登记后的定期安全技术检验。

本办法所称安检机构，是指在中华人民共和国境内，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的规定，按照机动车国家安全技术标准等要求，对上道路行驶的机动车进行检验，并向社会出具公证数据的检验机构。

第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）对全国安检机构实施统一监督管理。各省级质量技术监督部门负责本行政区域内安检机构的监督管理工作。市县级质量技术监督部门在各自的职责范围内负责本行政区域内安检机构的监督管理工作。

第四条 各级质量技术监督部门应当遵循科学、公正、廉洁、高效的原则，依法对安检机构实施监督管理。

第五条

安检机构应当严格依据国家有关法律法规规定，按照机动车国家安全技术标准和有关规定对机动车实施检验，并对检验结果负责。

第二章 安检机构资格许可

第六条 安检机构的设置，应当遵循统筹规划、合理布局、方便检测的原则。

第七条 国家对安检机构实行资格管理和计量认证管理。安检机构应当依照国家有关法律法规的规定，取得计量认证、检验资格许可后，方可在批准的检验范围内承担机动车安全技术检验。

省级质量技术监督部门负责实施本行政区域内安检机构检验资格许可申请的受理、审查、决定和发证。

第八条 安检机构的计量认证管理依照计量有关法律法规的规定执行。

第九条 安检机构计量认证、检验资格许可的申请及其受理、现场审查、发证应当一并办理。第十条 申请取得安检机构检验资格许可，应当具备以下基本条件：

（一）具有法人资格；

（二）具有满足机动车安全技术检验工作需要的，并经省级质量技术监督部门考核合格的从事机动车安全技术检验工作的技术人员；

（三）有完善的工作管理制度，有齐全的机动车安全技术检验标准等技术规范文件资料；

（四）具有申请检测车辆类型和项目所需的机动车安全技术检验的设备及其校准设备；

（五）机动车安全技术检验设备应当通过合法有效的型式认定，在用计量器具应当依法经质量技术监督部门授权的计量技术机构计量检定合格或校准，并在检定或校准有效期内；

（六）具有满足机动车安全技术检验的设施、工作场所和工作环境；

（七）其他应当具备的条件。

第十一条 申请安检机构检验资格许可，应当向所在地省级质量技术监督部门提交以下申请材料：

（一）申请书；

（二）法人证明及复印件；

（三）检验人员考核合格证书及复印件；

（四）计量器具检定或校准证书及复印件；

（五）检测线配置明细以及检测、校准设备清单；

（六）地理位置、场地及厂房平面图，相应的所有权或合法使用权证明及复印件；

（七）其他有关合法证明材料。

第十二条 省级质量技术监督部门接到申请后，应当按照《中华人民共和国行政许可法》关于许可受理的规定，根据申请不同情况，分别做出处理。

第十三条 省级质量技术监督部门在受理申请后，应当及时组织审查人员对申请人进行审查，审查包括资料审查和现场核查。

审查人员应当具备相应的专业知识和实践工作经验。第十四条 省级质量技术监督部门对申请人进行审查后，应当根据《中华人民共和国行政许可法》关于许可审查和决定的程序、期限等规定，作出是否批准检验资格许可的决定。

第十五条 省级质量技术监督部门应当及时向获得检验资格许可的申请人颁发安检机构检验资格许可证书和检验专用印章。

安检机构检验资格许可证书的式样、编号规则和检验专用印章的式样，由国家质检总局统一规定。

第十六条 安检机构检验资格许可证书有效期为3年。安检机构检验资格有效期期满，继续从事机动车安全技术检验活动的，应当于期满前3个月向所在地省级质量技术监督部门重新提出申请；安检机构迁址、改建或增加检测线的应当及时向省级质量技术监督部门提出申请；申请的受理、审查和决定按照本规定执行。

第三章 安检机构行为规范

第十七条 安检机构应当遵循独立、客观、公正、诚信的原则开展机动车安全技术检验活动。

第十八条 安检机构应当保持信息系统通畅，及时向质量技术监督部门提供机动车安全技术检验信息。

第十九条 安检机构应当保证在用设备正常完好，在用计量器具依法进行计量检定或校准，并按照质量技术监督部门的要求定期参加检验能力比对试验。

第二十条 安检机构应当建立健全各项规章制度和机动车安全技术检验档案，按照国家有关规定对检验结果和有关技术资料进行保存，有保密要求的，应当遵守保密规定。

第二十一条 安检机构应当加强机动车安全技术检验人员培训和内部管理，不断提高检验服务水平。

第二十二条 安检机构应当接受质量技术监督部门的监督检查和管理，每年1月底之前向所在地质量技术监督部门提交上工作报告。

工作报告内容应当包括：

（一）安检机构基本情况；

（二）机动车年检验车型及其数量等机动车安全技术检验业务开展情况；

（三）在用检测设备的变更情况和计量器具检定或校准情况；

（四）检验人员培训、考核及变更情况；

（五）投诉、异议处理情况；

（六）其他应当报告的事项。

第二十三条 安检机构在机动车安全技术检验活动中发现普遍性质量安全问题的，应当及时向质量技术监督部门等有关部门报告。

第二十四条 安检机构如需停止机动车安全技术检验工作3个月以上的，应当报省级质量技术监督部门备案，上交检验资格许可证书和检验专用印章，并于停业前1个月向社会公告。

安检机构停止机动车安全技术检验工作1年以上的，由省级质量技术监督部门注销安检机构检验资格。

第二十五条 安检机构不得有下列行为：

（一）涂改、倒卖、出租、出借检验资格许可证书；

（二）超出批准的检验范围开展机动车安全技术检验；

（三）不按照机动车国家安全技术标准进行检验；

（四）未经检验即出具检验报告等出具虚假检验结果的行为；

（五）要求机动车到指定的场所进行维修、保养；

（六）使用未经省级质量技术监督部门考核或者考核不合格的人员从事检验工作；

（七）无正当理由推诿或拒绝处理用户的投诉或异议；

（八）其他违法行为。

第四章 监督管理

第二十六条 各级质量技术监督部门应当在各自的职责范围内，对本行政区域内安检机构及其工作情况组织监督检查。

监督检查可以采取以下方式进行：

（一）查阅原始检验记录、检验报告；

（二）现场检查机动车安全技术检验过程；

（三）检验能力比对试验；

（四）审核工作报告；

（五）听取有关方面对安检机构机动车安全技术检验工作的评价；

（六）调查处理投诉案件；

（七）联网监察或者其他能够反映安检机构工作质量的监督检查方式。第二十七条 各级质量技术监督部门在进行监督检查时，应当记录监督检查的情况和处理结果，由监督检查人员签字后归档。

第二十八条 县级以上地方质量技术监督部门对在安检机构监督检查工作中发现的问题，应当依法进行处理。对发现的重大问题，应当及时向上级质量技术监督部门汇报，并将情况通报公安机关交通管理等相关部门。

第二十九条 各级质量技术监督部门应当建立投诉举报制度，接受投诉举报的质量技术监督部门应当及时核实、处理。

第三十条 各级质量技术监督在监督检查或者受理投诉举报时，发现安检机构不按照机动车国家安全技术标准开展机动车安全技术检验，出具虚假检验结果的，应当及时移交公安机关交通管理部门。

第五章 法律责任

第三十一条 未取得检验资格许可证书擅自开展机动车安全技术检验的，由县级以上地方质量技术监督部门予以警告，并处3万元以下罚款。安检机构超出批准的检验范围开展机动车安全技术检验的，由县级以上地方质量技术监督部门责令改正，处3万元以下罚款；情节严重的，由省级质量技术监督部门撤销安检机构检验资格。第三十二条 有下列情形之一的，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成有关法律法规规定的违法行为的，依法予以行政处罚；未构成有关法律法规规定的违法行为的，由县级以上地方质量技术监督部门予以警告，并处3万元以下罚款；情节严重的，由省级质量技术监督部门依法撤销安检机构检验资格：

（一）涂改、倒卖、出租、出借检验资格证书的；

（二）未按照规定参加检验能力比对试验的；

（三）未按照国家有关规定对检验结果和有关技术资料进行保存，逾期未改的；

（四）未经省级质量技术监督部门批准，擅自迁址、改建或增加检测线开展机动车安全技术检验的；

（五）拒不接受监督检查和管理的。

第三十三条 安检机构使用未经考核或者考核不合格的人员从事机动车安全技术检验工作的，由县级以上地方质量技术监督部门予以警告，并处安检机构5千元以上1万元以下罚款；情节严重的，由省级质量技术监督部门依法撤销安检机构检验资格。

第三十四条 有下列情形之一的，由县级以上地方质量技术监督部门责令改正，逾期不改正的，处以1万元以下罚款：

（一）未按照规定提交工作报告或检验信息的；

（二）要求机动车到指定的场所进行维修、保养的；

（三）推诿或拒绝处理用户的投诉或异议的。第三十五条 安检机构停止机动车安全技术检验工作3个月以上，未报省级质量技术监督部门备案的，或未上交检验资格证书、检验专用印章的，或停止机动车安全技术检验未向社会公告的，由县级以上地方质量技术监督部门责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款。

第三十六条 安检机构不按照机动车国家安全技术标准开展机动车安全技术检验，未经检验即出具检验报告等出具虚假检验结果的，由有关部门依法予以处罚。

第三十七条 从事机动车安全技术检验工作的人员在检验活动中接受贿赂，以职谋私的，由省级质量技术监督部门依法撤销其考核合格资质；情节严重的，移送有关部门追究责任。

第三十八条 质量技术监督部门的工作人员在安检机构监督管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十九条 承担进出口机动车安全技术检验的机构的监督管理，按照《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的有关规定执行。

第四十条 军用及特殊管理的机动车安全技术检验，按照有关规定执行。第四十一条 本办法由国家质检总局负责解释。第四十二条 本办法自2009年12月1日起施行。2006年2月27日国家质检总局发布的《机动车安全技术检验机构管理规定》同时废止。

第五篇：机动车安全技术检验机构监督管理办法

机动车安全技术检验机构监督管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强对机动车安全技术检验机构的监督管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国计量法》及其实施细则等有关法律法规，制定本办法。

第二条 机动车安全技术检验机构（以下简称“安检机构”）开展机动车安全技术检验以及对安检机构实施监督管理应当遵守本办法。

本办法所称机动车安全技术检验，是指根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例规定，按照机动车国家安全技术标准等要求，对上道路行驶的机动车进行检验检测的活动，包括机动车注册登记时的初次安全技术检验和登记后的定期安全技术检验。

本办法所称安检机构，是指在中华人民共和国境内，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的规定，按照机动车国家安全技术标准等要求，对上道路行驶的机动车进行检验，并向社会出具公证数据的检验机构。

第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）对全国安检机构实施统一监督管理。

各省级质量技术监督部门负责本行政区域内安检机构的监督管理工作。市县级质量技术监督部门在各自的职责范围内负责本行政区域内安检机构的监督管理工作。

第四条 各级质量技术监督部门应当遵循科学、公正、廉洁、高效的原则，依法对安检机构实施监督管理。

第五条 安检机构应当严格依据国家有关法律法规规定，按照机动车国家安全技术标准和有关规定对机动车实施检验，并对检验结果负责。

第二章 安检机构资格许可

第六条 安检机构的设置，应当遵循统筹规划、合理布局、方便检测的原则。

第七条 国家对安检机构实行资格管理和计量认证管理。

安检机构应当依照国家有关法律法规的规定，取得计量认证、检验资格许可后，方可在批准的检验范围内承担机动车安全技术检验。

省级质量技术监督部门负责实施本行政区域内安检机构检验资格许可申请的受理、审查、决定和发证。

第八条 安检机构的计量认证管理依照计量有关法律法规的规定执行。

第九条 安检机构计量认证、检验资格许可的申请及其受理、现场审查、发证应当一并办理。

第十条 申请取得安检机构检验资格许可，应当具备以下基本条件：

（一）具有法人资格；

（二）具有满足机动车安全技术检验工作需要的，并经省级质量技术监督部门考核合格的从事机动车安全技术检验工作的技术人员；

（三）有完善的工作管理制度，有齐全的机动车安全技术检验标准等技术规范文件资料；

（四）具有申请检测车辆类型和项目所需的机动车安全技术检验的设备及其校准设备；

（五）机动车安全技术检验设备应当通过合法有效的型式认定，在用计量器具应当依法经质量技术监督部门授权的计量技术机构计量检定合格或校准，并在检定或校准有效期内；

（六）具有满足机动车安全技术检验的设施、工作场所和工作环境；

（七）其他应当具备的条件。

第十一条 申请安检机构检验资格许可，应当向所在地省级质量技术监督部门提交以下申请材料：

（一）申请书；

（二）法人证明及复印件；

（三）检验人员考核合格证书及复印件；

（四）计量器具检定或校准证书及复印件；

（五）检测线配置明细以及检测、校准设备清单；

（六）地理位置、场地及厂房平面图，相应的所有权或合法使用权证明及复印件；

（七）其他有关合法证明材料。

第十二条 省级质量技术监督部门接到申请后，应当按照《中华人民共和国行政许可法》关于许可受理的规定，根据申请不同情况，分别做出处理。

第十三条 省级质量技术监督部门在受理申请后，应当及时组织审查人员对申请人进行审查，审查包括资料审查和现场核查。

审查人员应当具备相应的专业知识和实践工作经验。

第十四条 省级质量技术监督部门对申请人进行审查后，应当根据《中华人民共和国行政许可法》关于许可审查和决定的程序、期限等规定，作出是否批准检验资格许可的决定。第十五条 省级质量技术监督部门应当及时向获得检验资格许可的申请人颁发安检机构检验资格许可证书和检验专用印章。

安检机构检验资格许可证书的式样、编号规则和检验专用印章的式样，由国家质检总局统一规定。

第十六条 安检机构检验资格许可证书有效期为3年。

安检机构检验资格有效期期满，继续从事机动车安全技术检验活动的，应当于期满前3个月向所在地省级质量技术监督部门重新提出申请；安检机构迁址、改建或增加检测线的应当及时向省级质量技术监督部门提出申请；申请的受理、审查和决定按照本规定执行。

第三章 安检机构行为规范

第十七条 安检机构应当遵循独立、客观、公正、诚信的原则开展机动车安全技术检验活动。

第十八条 安检机构应当保持信息系统通畅，及时向质量技术监督部门提供机动车安全技术检验信息。

第十九条 安检机构应当保证在用设备正常完好，在用计量器具依法进行计量检定或校准，并按照质量技术监督部门的要求定期参加检验能力比对试验。

第二十条 安检机构应当建立健全各项规章制度和机动车安全技术检验档案，按照国家有关规定对检验结果和有关技术资料进行保存，有保密要求的，应当遵守保密规定。

第二十一条 安检机构应当加强机动车安全技术检验人员培训和内部管理，不断提高检验服务水平。

第二十二条 安检机构应当接受质量技术监督部门的监督检查和管理，每年1月底之前向所在地质量技术监督部门提交上工作报告。

工作报告内容应当包括：

（一）安检机构基本情况；

（二）机动车年检验车型及其数量等机动车安全技术检验业务开展情况；

（三）在用检测设备的变更情况和计量器具检定或校准情况；

（四）检验人员培训、考核及变更情况；

（五）投诉、异议处理情况；

（六）其他应当报告的事项。

第二十三条 安检机构在机动车安全技术检验活动中发现普遍性质量安全问题的，应当及时向质量技术监督部门等有关部门报告。

第二十四条 安检机构如需停止机动车安全技术检验工作3个月以上的，应当报省级质量技术监督部门备案，上交检验资格许可证书和检验专用印章，并于停业前1个月向社会公告。

安检机构停止机动车安全技术检验工作1年以上的，由省级质量技术监督部门注销安检机构检验资格。

第二十五条 安检机构不得有下列行为：

（一）涂改、倒卖、出租、出借检验资格许可证书；

（二）超出批准的检验范围开展机动车安全技术检验；

（三）不按照机动车国家安全技术标准进行检验；

（四）未经检验即出具检验报告等出具虚假检验结果的行为；

（五）要求机动车到指定的场所进行维修、保养；

（六）使用未经省级质量技术监督部门考核或者考核不合格的人员从事检验工作；

（七）无正当理由推诿或拒绝处理用户的投诉或异议；

（八）其他违法行为。

第四章 监督管理

第二十六条 各级质量技术监督部门应当在各自的职责范围内，对本行政区域内安检机构及其工作情况组织监督检查。监督检查可以采取以下方式进行：

（一）查阅原始检验记录、检验报告；

（二）现场检查机动车安全技术检验过程；

（三）检验能力比对试验；

（四）审核工作报告；

（五）听取有关方面对安检机构机动车安全技术检验工作的评价；

（六）调查处理投诉案件；

（七）联网监察或者其他能够反映安检机构工作质量的监督检查方式。

第二十七条 各级质量技术监督部门在进行监督检查时，应当记录监督检查的情况和处理结果，由监督检查人员签字后归档。

第二十八条 县级以上地方质量技术监督部门对在安检机构监督检查工作中发现的问题，应当依法进行处理。对发现的重大问题，应当及时向上级质量技术监督部门汇报，并将情况通报公安机关交通管理等相关部门。

第二十九条 各级质量技术监督部门应当建立投诉举报制度，接受投诉举报的质量技术监督部门应当及时核实、处理。

第三十条 各级质量技术监督在监督检查或者受理投诉举报时，发现安检机构不按照机动车国家安全技术标准开展机动车安全技术检验，出具虚假检验结果的，应当及时移交公安机关交通管理部门。