定了2017年全市国土资源工作重点抓好这七个方面

第一篇：定了2017年全市国土资源工作重点抓好这七个方面

定了，2017年全市国土资源工作重点抓好这七个方面

2017年，全市国土资源工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实市委市政府和省国土资源厅决策部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，开展“改革创新攻坚年、基层基础加强年、责任落实强化年”活动，深化“法治国土、服务国土、勤廉国土”建设，更加“尽职尽责保护国土资源，有力有效保障国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”，拉高标杆、乘势而上，精准发力、狠抓落实，为湖州奋力赶超发展、高质量建设现代化生态型滨湖大城市提供坚实的资源保障。今年要重点抓好以下七个方面工作：

（一）坚持保护资源首要职责着力坚守耕地红线1完善耕地保护管理制度。贯彻落实中共中央国务院加强耕地保护和改进占补平衡的意见，按照土地利用总体规划和永久基本农田划定工作要求，全面落实各级政府耕地保护目标责任。采取特殊政策保护永久基本农田，严禁违法占用。完善耕地保护补偿机制，加大对示范区保护的补助。2推进“3256”耕地保护工程。加大垦造耕地力度，继续推进高标准基本农田建设，加快农村土地整治复垦。探索土地整治大项目运作新机制，整合相关涉农资金予以支持。3改进耕地占补平衡管理。严格贯彻落实国家“占优补优”“占水田补水田”耕地占补平衡工作要求，健全“提升、改造、开垦”多措并举的工作推进机制。结合高标准基本农田建设和耕地耕作层剥离再利用工作，继续实施耕地质量提升工程。积极推进“旱地改水田”，保障占补平衡需求。4完善城乡建设用地增减挂钩政策。扩大整治主体范围，鼓励村级组织和农民自主实施复垦；拓展整治工作范围，将宅基地、低小散企业等村级存量建设用地纳入整治对象；推行“先复垦、后立项、再挂钩”整治模式，落实存量建设用地复垦挂钩指标，提高基层积极性；探索建立市县交易平台，允许节余指标调剂使用。5深入推进“亮剑行动”。重点查处整改农村房屋违法用地和设施农用地违法行为。加强土地执法监察，持续抓好历史遗留违法用地整治，从严控制新增违法用地。落实卫片执法检查主体责任，保持执法监察高压态势，紧紧依靠和发挥基层政府在拆违中的主体作用，提高执法监察实效。加快农村集体土地上房屋违法用地处置工作，为农房确权确违打好基础。

（二）坚持保障发展重要任务着力提强化有效供给

6完善土地利用规划管控机制。全面完成市、县、乡规划调整完善和数据库汇交工作。强化规划管理，进一步发挥规划引导和控制作用。探索划定永久基本农田整备区，开展全域空间土地整治试点，促进各类用地规模整合、布局优化。扩大村土地利用规划编制范围，完善土地规划体系和用途管制制度。

7强化建设项目用地预审论证管理。坚持“严控耕地、节约用地”原则，分级实施建设项目用地前期预审论证，从源头上引导建设少占或不占耕地。加强踏勘论证，未通过预审的建设项目，不得开展用地报批。探索建立预审论证专家库，提高论证科学性。

8加强指标精准投放。全面实施新增建设用地计划项目化管理，加强项目储备库管理，建立项目“有序纳入、滚动调整、实时监测”工作机制。重点保障“六重”和重大基础设施、民生等项目用地，加强“五水共治”、特色小镇、小城镇环境综合整治等用地保障。落实新增建设用地计划分配与存量建设用地盘活相挂钩措施，实现“增量撬动存量”。探索“人地挂钩”用地机制。

9优化土地供应管理。落实上级各项支持新经济、新产业、新业态发展用地政策，鼓励采取多种方式盘活闲置土地、厂房保障新产业、新业态；利用现有建设用地发展新产业、新业态的，过渡期内可保持原有用途、原有权利暂不变更。强化产业用地政策引导，严把建设项目用地准入关。对退出企业、兼并重组、转产企业、停建项目等涉及的土地资产处置，加强政策支持。全面实行工业用地弹性年期出让，完善“先租后让”、“租让结合”等多种工业用地供应方式。加强房地产用地调控，对保障性住房用地应保尽保，对商品房用地根据供需形势因地施策。

（三）坚持节约集约核心要求着力提高利用效率10完善节约集约评价体系建设。巩固全国国土资源节约集约模范市创建成果，完善“规划管控、计划调节，标准控制、市场配置，政策鼓励、考核推动”的政策体系，开展城市用地、开发区用地、建设项目用地节约集约评价，建成一批节约集约示范项目。

11加快存量低效土地盘活再利用。通过“拆改结合、整体开发、综合利用”等途径，因地制宜推进拆后土地开发利用。完善历史遗留问题处理政策，对违法用地按照具体时间节点分类进行处置，办理相关用地手续。持续推进城镇低效用地再开发，积极推进农村存量建设用地盘活利用，全面完成农村存量建设用地调查，摸清利用状况、区域分布、类型结构及开发潜力，研究盘活途径和政策措施。

12深化要素市场化配置机制。扩大国有建设用地有偿使用范围，鼓励可以使用划拨用地的公共服务项目有偿使用国有建设用地。按照要求完善矿产资源税费制度，提高矿产资源综合利用效率。全面推行国有建设用地使用权和矿业权出让网上交易，提高交易规范化、透明化水平。13深入推进“坡地村镇”建设。抓好已批项目的实施工作，加强建设监管，确保试点工作规范开展。继续做好新项目的组织申报工作，实现坡地村镇建设由试点向常态化转变。

（四）坚持生态文明建设使命着力矿山整治提升14大力优化矿产资源开发布局。严格实施矿产资源总体规划，加强规划“三区”（禁采区、限采区、开采区）管理，引导矿山向规划开采区内集聚。提高矿产开发准入门槛，实行最小储量规模和最低开采规模“双控”制度。继续落实“减点、控量”要求，强化采矿权总量控制。

15推进矿产资源节约集约利用。转变矿产资源利用方式，大力推进矿山整体开发和矿地综合利用。进一步加强“三率”监管，将“三率”指标作为采矿权审批的重要依据，纳入矿产督察和动态检测。

16加大废弃矿山治理力度。坚持“谁破坏、谁治理，谁开发、谁保护”，落实矿山企业生态环境治理主体责任，对山上山下、地上地下进行整体保护、系统修复、综合治理。全面完成“两路两侧”“四边三化”27处废弃矿山的治理工作。17加强矿山监管。严格落实湖委发〔2016〕15号和湖政办发〔2016〕53号文件要求，进一步加强矿政管理。完善基层矿产资源开采巡查监督管理制度，加强新技术、新手段应用，确保第一时间发现问题、解决问题。完善违法行为发现、核实、移交和查处制度，将各类监管信息统一纳入地矿信用体系，强化信用约束和联合惩戒。

18实施综合地质调查工程。启动实施土地质量地质调查工程，继续推进地热资源勘查开发工作，为经济社会发展提供可靠的地质资源保障。

（五）坚持改革创新根本动力着力增强发展动能19统筹协调推进农村土地制度改革。全力支持德清县深化农村集体经营性建设用地入市改革试点工作，稳妥推进土地征收制度改革，统筹开展农村土地制度改革两项试点，确保取得阶段性成果，形成能复制、可推广的经验。20积极参与自然资源资产产权制度改革。认真贯彻国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见，完善土地、矿产资源有偿使用制度。做好2016年度土地资源资产负债表编制工作，推进实施长兴县自然资源统一确权登记试点。

21全域推进绿色矿业发展示范区建设。严格执行市级绿色矿山建设地方标准，修订《湖州市级绿色矿山管理办法》，加强矿山日常监管与复核，提升绿色矿山建设水平。全域推进绿色矿山建设，不断提高国家级、省级绿色矿山的比例，努力打造一批生态保护好、开发能力强的绿色矿山样板。22大力推进工矿废弃地复垦利用。按照工矿废弃地复垦利用计划，保质保量完成2017年项目实施，实现“矿地双赢”。23深化国土资源“放、管、服”改革。全面梳理国土资源公共服务事项，完善动态调整机制。按照“最多跑一次”的要求，继续简政放权，全面推行“互联网+政务服务”，提高服务质量和效率。全面实施“双随机”抽查，强化事中事后监管。按照“公开是常态，不公开是例外”要求，全面落实国土资源信息公开。提高征地信息公开时效性，新批项目在依法批准后10个工作日内公开征地信息。

（六）坚持资源惠民工作方向着力维护群众权益24推进地质灾害隐患综合治理。推进实施地灾隐患点综合治“除险安居”三年行动计划，按照“确保不欠新帐，逐步还清旧帐”的要求，坚持“以避让搬迁为主、搬迁与治理相结合”，加快推进全市地质灾害隐患点处置工作，2017年消除隐患点35处以上。

25健全完善不动产统一登记机制。巩固不动产统一登记工作成果，加快登记数据整合，年底前接入国家级信息平台，全面实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。深化完善农村宅基地和农房房地一体统一确权登记发证工作。安吉县试点先行，年内全市全面实施林权统一登记。按时保质完成年度土地变更调查工作。着力提升不动产登记效能。

26切实加大信访纠纷调处力度。严格落实信访工作责任制，强化基层基础工作，及时就地解决信访问题。完善矛盾纠纷多元化解机制，加大通过法定途径分类处理信访的力度，落实行政复议、行政诉讼权利告知制度，妥善解决群众合理诉求。

27保障农业农村发展用地。对农村确需建设的教育、医疗、养老、污水处理等民生、基础设施项目，优先纳入项目储备库，重点保障建设用地。积极支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。继续落实好农民建房用地，全年力争解决农村无房户、危房户建房2100户，构建用地保障长效机制。适时开展农村集体土地房屋拆迁政策的调研，维护被征地农民合法权益。

（七）坚持全面从严管理目标着力打造国土铁军

28加强思想政治建设。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，严肃党内政治生活，落实民主集中制原则，营造良好的党内政治生态。切实强化理论武装，进一步增强“四个意识”“四个自信”，不折不扣地把上级各项决策部署落到实处。

29强化党风廉政建设。全面落实“两个责任”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，加强干部日常监督管理，坚持抓早抓小抓苗头，促进干部健康成长。坚持把纪律和规矩挺在前面，持之以恒抓好作风建设，保持反腐败斗争高压态势。

30提升干部能力水平。创新干部教育培训方式方法，全面学习科学文化知识和业务知识，提高履职能力。全面落实国土资源“七五”普法任务，加强法治教育培训，提高运用法治思维和法治方式的能力。

31激发干部队伍活力。坚持“一张蓝图绘到底”，开展“三个年”活动和深化“三个国土”建设。开展“三争创”活动，积极争取省、市各类先进，努力争创市级文明单位、群众满意单位。继续抓好国土资源所规范化建设，进一步加强国土资源所长队伍建设。加大年轻干部培养力度，培养一批青年业务骨干。

第二篇：着力七个核心工作重点

着力七个核心工作重点，谱写和谐新篇

——新闻里社区创建“和谐社区”汇报材料

新闻里社区位于昆明市主城区，辖区总面积0.35平方公里，东起西昌路，西至环城西路，北起新闻路，南至西坝路。住户5798户，总人口19313人，其中常住人口18794人，流动人口519人，党员66人。辖区内有幼儿园2所，小学1所，中学1所。云南日报社、云南省总工会、昆明市环境科学研究所、云南省设计院等18家公共户单位，辖区内商铺林立是昆明市文化中心、商贸中心的一部分。

近年来，随着城市现代化发展与数字化管理建设进程的加快，社区已逐渐成为城市管理的重心，居民群众生活的主要空间，社区所承担的工作任务越来越重要。新闻里社区在五华区委、区政府、大观街道办事处党工委、办事处的正确领导下，把“和谐社区”建设工作一直作为社区建设的一项重中之重的工作，成立以党总支书记、居委会主任挂帅，两委成员、居民代表为成员的创建领导小组，按照《居民委员会自治法》及昆明市创建民族团结进步和谐社区工作的要求，坚持党的领导和民主自治，坚持以人为本和服务居民，依法建居，科学管居，和谐兴居，坚持体制创新与机制创新并举，重心下移与强化自治结合，始终以“居民自治”、“管理有序”、“服务完善”、“治安良好”、“环境优美”、“文明祥和”、“四创两争”七个方面为工作抓手着力打造“和谐社区”建设。在各级政府的指导和帮助下先后荣获“昆明市文明社区”、“昆明市和谐社区”、“五华区党建“五好”社区”、“五华区无毒社区”、“五华区社区健身路径管理工作先进集体”、“五华区

青年文明社区”、“大观街道办事处城市管理工作组织奖”、“大观街道办事处综合治理先进集体及个人”、“大观街道办事处计划生育工作先进个人”等荣誉称号。

新闻里社区始终坚持从社区实际出发、从群众的需求做起，有针对性地开展创建活动，确定了以社区为载体，以居民为主体，以提高居民文明素质和生活质量为目标，扎扎实实地开展创建活动的总体思路，详细制定创建工作方案，加强创建工作宣传，精心组织开展了一系列的创建活动，使创建活动在辖区内家喻户晓，开创了全民共建的新格局。以党建为龙头，以争创“和谐家庭、和谐邻里、和谐单位、和谐社区、”为工作切口，依附昆明市“四创两争”工作开展、推进为发展契机结合辖区破产、倒闭企业较多，老旧居民区较多，困难弱势群体较多的实际情况，全力动员辖区驻区单位、居民群众共同参与社区各项工作开展、建议建言共同推进社区建设，不断加强社区各项管理制度，努力提高社区工作人员业务水平完善各项服务，加强与公安部门联系增强联防联治水平，大力整治环境卫生改善居民居住环境，大力开展各类丰富多彩文体活动、科普讲座、宣传教育活动促进邻里和谐相处。以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领建设社区的各项工作，以提高城市文明程度、以提高居民生活质量、提高市民素质为目的，突出社区民族特色，坚持以人为本，始终把居民群众的根本利益作为各项工作宗旨，不断加强和改进社区服务工作。下面我就新闻里社区创建“昆明市和谐社区”做以下汇报：

一、强化领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

社区党支部在创建和谐社区的过程中，在联系群众、服务群众等工作中发挥了战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

（一）加强班子建设。社区党支部坚持优中选优，打造一流支部班子的思路，提出“开拓进取，争创一流”的工作目标和“让党员做到的，班子成员首先做到”的具体要求，在班子成员中提出了“四个必须”：班子成员必须思想上、言行上率先垂范；必须团结一致，齐心协力；在工作的关键时刻必须到位，在党员、群众最需要之时雪中送炭；班子成员通过沟通协调，必须营造和谐氛围。共有在编党员66名，在职党员3名。近年以来社区新发展培养多名入党极积份子，接转名退休人员、下岗失业人员和流动人员的党员组织关系，接转率达100%。

（二）加强制度建设。社区党支部先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，有健全的党支部组织生活制度、社区流动党员管理制度、民主生活会制度等。社区还建立了“六到家”的工作制度，即家庭纠纷调解到家、有病住院看望到家、新迁居民走访到家、“两劳”人员帮教到家、生活保障发放到家、下岗待业安臵到家。党组织成员岗位职责明确，支部学习每月一次，学习气氛浓厚。几年来，我们始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、教育党员的重要途径，在党员中开展“倡导文明新风，共建美好家园”、“一名党员一面旗，一片真情献社区”、在建党节组织党员学习党的各项方针政策，重温党史、参观反腐图片展等等主题活动，不仅丰富了组织生活，教育了广大党员，更是深深地感染了社区的居民群众，“社区是我家，建设靠大家”已经成为居民的共同心声。

（三）积极发挥带头作用。社区党支部以“民心工程”活动为载体，确立了“核心在组织、专心抓党员、热心办实事、真心换民心”的工作思路，把党的工作落实到温暖民心、稳定民心、赢得民心上。2007年以来，我社区党支部以先进性教育活动为载体，推出“有困难找党员”服务活动，为社区居民解决各种工作生活问题40余起，为困难党员送去价值1000余元的大米、食油等生活用品，把党组织的温暖送到家。同时，社区根据党员身体状况、爱好特长等情况，先后组建了义务巡逻队、家庭纠纷调解队，文明劝导队等多支志愿者队伍，在社区居民中得到广泛赞誉。在党员的示范引领下，社区群众参与社区建设的热情高涨。

二、齐抓共管，推进民主自治。

1、在认真遵循《居民委员会组织法》的基础上，不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，探索社区建设新模式，全面推进社区建设。实自治基础。在社区党支部的领导下，我们设立居民代表大会，建立居民自治小组，制定《居民公约》、《社区自治章程》、《志愿者服务管理制度》、《社区事务听证会制度》、《居民代表提案制度》、《社区居务公开制度》、《社区专职工作者述职和民主评议制度》等，增强社区自我管理、自我服务和自我教育功能。

2、推行居务自治，接受各级监督。创建活动开展以来，我社区建立和完善各项规章制度，设立了居民代表大会、协商议事会，定期召开会议，听取居民对社区建设的意见及建议。三年来，社区居民代

表共提出涉及社区治安、卫生、老年活动、社区管理等合理化建议20余条，对这些建议中能及时解决的，我们立刻给予答复，对重大决议，我社区首先拟定实施方案，在居民代表中征求意见，经代表们表决通过后积极加以落实。成立了老年协会，在重阳节开展看望80岁以上老人、组织各类老年文化活动等老协活动，使辖区老年人“老有所为，老有所管，老有所乐”；成立辖区治安义务巡逻队，加强了民间纠纷调解，日常治安巡逻，使辖区的刑事案件发案率得到了有效的控制。

通过对居民代表提议的解决，加强了居民对社区居委会工作的认同，提高了居民参与社区建设意识。同时，社区充分发挥居民代表大会、协商议事会的议事作用，社区大事通过必须通过居民代表大会讨论通过。为了更好的接受居民群众的监督，我社区严格执行《居务公开制度》，设臵了“居务公开栏”，定期公布党组织、劳动保障、计生、社区财务收支、社区干部评议结果以及各项办事程序等居务情况，真心接受居民群众的监督，加强了居民群众对社区事务的了解，得到了居民群众的一致好评，较好的实现了居委会“自我管理、自我监督”，强化了社区居委会自治功能。

3、整合资源，挖掘共建潜能。社区充分挖掘和发挥辖区各类资源，主动搭建社区建设的实践平台，与共建单位签订《创建国家卫生城市目标责任书》，《雨污分流委托施工协议书》等等共建协议。邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，与共建单位共同举办各类文化活动，营造全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显

著。社区共建活动的蓬勃开展，把“社区是我家，建设靠大家”变成自觉行为，形成政府牵头、企业支持、群众参与的强大社区建设合力，推动了社区资源共享、共驻共建。通过以上举措，社区居民自我教育、自我管理意识加强，社区自治功能完善，社区资源共享、共驻共建效果显著，推进了社区民主自治，形成了齐抓共管、全民共创建的新局面。

三、以人为本，强化社区服务功能，提升服务品位。

以人为本，强化社区服务功能一直是我们常抓不懈的工作之一。居民群众的需求是全方位、多层面、多领域的，我们社区提供的服务也相应地在项目、内容、深度、广度上都达到更高层次。

（一）完善服务设施。创建活动开展以来，我社区不断完善服务设施，设立了卫生服务站、消防服务站、劳动保障工作站、计生服务站等工作站，成立了领导小组，配备了专管人员，建立各项规章制度，使各项工作有条不紊地开展，为强化社区服务功能搭建平台。

（二）健全就业服务网络。为了解决社区内失业人员就业问题，我社区针对失业需求，耐心细致当好“红娘”。一是千方百计与各方面联系就业信息，积极为失业人员寻找就业机会，不厌其烦地介绍合适的工作，从根本上帮助他们改善生活。二是办好信息栏目，及时提供就业信息。三是建立帮扶网络，互通信息共享资源。社区居委会知难而进，坚持“以人为本、不等不靠、共驻共建、敢为人先”的原则，以“多花点精力、多想些办法，为百姓办好事、办实事”为指导思想，建立起社区失业人员救助组织网络、信息沟通网络和帮扶服务网络，进一步拓展了就业安臵渠道，实实在在为下岗职工、失业人员搭建了一座再就业的发展平台。近年共安臵下岗职工10余名，通过服务，提高了广大居民群众的归属感，增强了社区凝聚力和向心力。

（三）开展便民服务活动。社区根据居民需求拓展服务领域，丰富服务内容，构筑了社区大服务体系，制定了关心群众生活的工作目标和计划，形成了社区居委会、物业管理所、辖内单位、社区志愿者四个层面参与服务的社区服务平台，开通一条便民热线，发放便民服务卡，开展面向社区居民的便民利民服务项目3个。在社区中心设立了警务室、再就业服务站、退休人员管理服务站、卫生计生服务站、老年活动健身室、市民学校、图书阅览室，设立了家政服务、法律咨询等一些便民利民服务网点，成立了一支由党员、居民志愿者40余人组成的社区志愿服务队伍，定期为社区居民开展无偿和低偿服务。

（四）社会保障覆盖广。建立健全了扶贫助困的动态救助机制，全面掌握社区内的下岗失业人员、困难家庭、困难人员的生活、工作情况，时时刻刻关心他们的生活和工作情况，让他们感受到社会的温暖。社区工作者自始至终把弱势群体生活作为工作的重点，组织社区的志愿者利用节假日为社区内的残疾人、孤寡老人服务。在九九重阳、中秋、春节等传统佳节，社区工作者联同共建单位一起为社区的困难家庭送去节日的慰问品，让他们感受到了社区对他们的关爱和温暖。

（五）社区环境卫生美。为切实完成好创建国家卫生城市、整治环境卫生的各项工作任务，提高居民群众的文明、卫生素质。我社区一是广泛宣传，深入发动。动员辖区各单位、各居民小组利用各种宣传

形式，采取各种积极措施，大力宣传创建卫生城市的重要性和必要性，仅去年以来就发宣传资料3000余份，张贴宣传标语200多张，刊发黑板报24期，广泛动员广大居民群众关心、支持、参与卫生整治工作；二是明确目标，落实责任。采取责任到组、到单位的目标管理办法，年初就与各居民小组、辖区各单位签订了创卫迎检、健康教育、除“四害”等工作的目标责任书；三是扎实开展除“四害”，“门前三包”等、卫生保洁等环境整治工作。第年定期2次开展除“四害”药物消杀，各居民小组的专兼职人员都以高度的责任心和政治责任感及时将药物发放到了居民群众家中，并按规定和要求进行了检查，确保了除”四害“工作任务的落实；“门前三包”定期检查，限期整改；卫生保洁制度齐、人员到位。并与各包片、共建单位不定期的开展卫生死角清理。在昆明市2009年、2010年创建国家卫生城市多次检查中我社区未出现任何卫生死角情况。

（六）社区卫生服务全。社区卫生服务站设施完善、功能齐全、基本能满足辖区居民的就医需求，做到了居民小病不出社区。我社区居委会成立了健康教育工作领导小组，设立健康教育知识专栏，开展发放宣传单（册）、健康知识讲座等一系列健康教育宣传、依托社区卫生服务站开展健康检查、健康咨询等活动，在居民群众中进行健康教育问答考试，社区服务站还为辖区60岁以上老人建立了健康档案，建档率达到95%。在计划生育服务方面，社区一直把对育龄妇女的生殖保健放在工作的首位，免费为她们体检，发放避孕药具，得到了广大群众和上级主管部门的认可。通过社区卫生服务，广大居民群众的

健康意识大大提高，卫生生活习惯和生活方式已开始由温饱型向质量型转变；

（七）综合治理成绩突出，彰显平安特色。创建活动开展以来，我社区以社区警务室为龙头，以社区治安联防队为基础，经过几年的摸索，建立了一整套治安管理、安全防范、巡逻检查体系，使社区治安状况得到明显改善。

1、治安防范体系健全。2007年以来，社区根据自身的条件状况，在上级机关的正确领导和有关部门积极配合下，建立起了以社区警务室为龙头，以辖区门岗、保安、社区巡逻队为基础的整体联动治安巡逻检查防范体系，落实“打防结合预防为主”的方针，组建一张高效的“群防、群冶”网络。开展组织居民群众上法制课、办法制宣传栏等宣传教育活动，提高了居民的法律意识和法制水平。

2、帮教工作成绩显著。我社区成立由社区工作人员、片警、社区居民组成的帮教小组，三年来，对辖区“两劳”释放人员采取“定对象、定任务、定职责”的“三定”办法对他们进行帮教，每月定时走访，及时了解他们的生活及思想情况，积极安排就业，鼓励他们自谋职业，通过努力，帮助社区两劳人员2人找到工作，帮助办理低保金解决生活困难2人。社区两劳释放人员思想稳定，无一例重新犯罪。

3、加强流动人口管理。社区经常配合治安警务室，按照“公平对待、合理引领、强化管理、完善服务”的原则，对出租房和流动人口进行清理、登记、办证、建立台帐、掌握其基本情况。房屋租赁行为规范，共登记了出租户280多户，流动人口登记率达98%，管理实

行全覆盖，做到全面合理地落实流动人口管理。

4、人民调解成效明显。为了切实维护社区治安稳定，我社区加强矛盾纠纷的排查力度，做到早发现、早解决，切实将不稳定因素化解在萌芽状态。三年来，我们共调解纠纷43件，其中邻里纠纷19件，家庭纠纷21件，其它纠纷3件，成功了39件，成功率达到了94%。矛盾纠纷的及时排查对辖区的稳定起到了极大的作用，社区治保调解委员会的作用得到充分发挥，基本上做到了一般民事调解不出社区。目前，社区秩序井然，治安状况良好，到目前为止，未曾出现重大民事、刑事案件，无赴蓉、进京、集体上访事件发生。

5、积极消除安全隐患。为切实消除安全隐患，在此基础上，社区还定期组织专职治保人员对辖区内存在的安全隐患进行排查，对于消防栓、重点单位每月定期检查，积极号召并组织志愿者进行维护，对实在不能主动消除的安全隐患，及时上报，决不让这些隐患威胁到社区居民的正常生活和安全。创建工作开展以来，由于社区治保工作的突出成绩，2010区“社会治安综合治理先进集体”等荣誉。

（八）活跃文化，弘扬文明之风。为了凝聚更多居民参与到社区建设中来，我们采取社区搭台、居民唱戏的办法，积极创新载体，服务居民，开展丰富多彩的活动。

1、发展特色文艺团队。创建并发展了社区棋牌队、戏曲队、太极扇（拳）队、舞蹈队等4支文艺团队，各团队成员现已发展到20余人。围绕社区工作，结合重大节日、庆典，社区广泛开展文艺汇演、体育竞技、朗诵演讲、知识抢答、书画展览、老年健身表演等群众喜

闻乐见的大型特色文化活动，全年开展活动不少于3次，居民参与率达80％以上。通过各种文艺宣传活动，形成了以社区居民为主、辖区单位广泛参与、共创社区文化的浓厚氛围。

2、加强未成年人思想道德建设。未成年人是祖国的花朵，为了加强未成年人思想道德建设，我社区成立了以社区党支部书记挂帅，老干部、老党员为成员关心下一代工作领导小组，在工作中，我们加强了对辖区未成年人基本情况的了解，为困难家庭子女就读提供帮助，在六一儿童节时与辖区幼儿园共同开展庆六一大型文艺活动，为困难家庭、残疾、留守儿童购买节日礼品，举办幼儿书画展，寒暑假开展青少年参与社会实践活动，同时社区阅览室还专门准备了一批幼儿图书，免费为未成年人提供阅读。为了保证未成年人的健康成长，我们聘请了网吧义务监督员，对辖区网吧进行每日巡查，杜绝未成年人沉迷于网吧。同时加强法制宣传，预防青少年犯罪。

3、开展“四进”社区活动。充分利用小区宣传栏、文化活动站、图书室、市民文明学校、科普课堂等载体，与科协、医疗、文化、司法等一起，大力开展科技、文化、法律、卫生四进社区活动，广泛宣传计划生育、科普知识、党的建设、卫生健康知识、法制宣传知识、环境保护、“八荣八耻”等内容，“四进”社区活动得到了有关部门的大力支持，小区居民表现出了极大的参与热情。

4、开展文明评比活动。在街道有关部门的指导下，我们制订了文明楼幢、文明家庭评比办法，每年开展1次文明家庭评比活动，将“五好家庭”、“文明家庭”等评比标准在各居民组进行张贴宣传，小区全

体居民户都参加了评选活动，现社区已有3841文明家庭户，创评率达87%。

5、办好各类教育学校。社区建有社区市民学校、家长学校、法制学校、妇女学校等，紧密结合当前形势和居民思想生活的实际问题，每半个月开展一次市民素质教育活动，把国家大政方针、国内外大事、省市最新动态、公民道德标准、与创建有关的各种常识作为学习教育的重要内容，广泛印发市民教育读本，使小区居民群众的政治素质和思想意识全面提升。并专门建有图书室免费向居民开放，社区现藏书已达到500册以上。

三年来，通过开展创建活动，我社区的建设水平得到了极大的提高。社区办公室从2003年的120平米发展到现在的300多平米，办公设备从以前的一张桌一支笔发展到现在的办公自动化，社区功能室日益完善。社区干部素质得到了极大的提高，现在，我社区党组织凝聚力和战斗力强、社区组织健全、服务功能完善，是一个治安秩序稳定、人际关系和谐、生活方式健康向上、居住环境舒适幽雅、社区管理规范有序、社区保障功能完善、生活服务方便快捷的文明社区。

创建过程中，我们在实践中总结经验，在服务中感受真诚。深刻地领会到：基层的工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，离不开社区一班人苦干实干，只要坚持以人为本、以民为本，就一定能得到居民群众的理解和信任，一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中，我们要紧紧围绕区委、区政府建设和谐社区的工作部署，真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真

诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题，为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会的战略决策贡献出我们的一份力量。

新闻里社区居委会 2010年10月20日

第三篇：三、明确工作重点,全面抓好春耕备播

在全省春耕生产电视电话会议上的发言

济宁市副市长 韩军

(二〇〇八年二月二十七日)

尊敬的贾省长，各位领导，同志们：

省里召开这次全省春耕生产电视电话会议，非常及时，非常必要，对于进一步做好当前我市的春季农业生产工作，实现夏粮丰收，意义重大。根据会议安排，现将济宁市春季麦田管理及春耕备播工作开展情况做简要汇报。

一、早动手、争主动，加强春季麦田管理

济宁市有农业人口万人，耕地面积万亩，常年农作物播种面积1550—1650万亩，其中粮食作物850-900万亩，粮食总产稳定在400万吨左右，2007年全市农业总产值达到×××亿元。多年来，市委、市政府高度重视粮食生产，相继出台了一系列扶持政策，大力实施良种产业化工程、测土配方施肥工程、粮食超高产示范工程，依靠科技进步，主攻单产，增加总产，粮食生产始终保持了稳定增产的良好势头。去年秋种，我们以科学发展观为指导，统筹规划，合理安排，正确处理粮食作物和经济作物的关系，大力推广间作套种技术，稳定小麦播种面积。全市小麦播种面积达到×× 1

×万亩，比上年略有增加。在生产指导上，我们充分发挥专家顾问团的作用，根据生产实际，对小麦播期进行了科学调整，全市播期比往年推迟5～7天，小麦生产打破了近几年越冬苗情旺而不壮的被动局面，整体上呈现绿色越冬、群体适宜、个体健壮，小麦冬前苗情普遍好于往年。全市平均越冬苗量62万，一类苗235万亩，二类苗面积218万亩，三类苗面积75万亩。越冬期间虽然遇到了“冷冬”，但基本没有发生冻害，为春季管理赢得了肥水运筹的主动权。这样的苗情只要春季管理措施跟上，在无特大自然灾害的情况下，定能获得优质高产计划目标。但存在的问题也不容忽视，晚茬麦和个别够墒播种地块苗量不足，秋种以来雨雪偏少，大部分地块已出现旱象，部分麦田杂草较多，病虫害和晚霜冻害仍有发生的可能性，个别地方有啃青现象，农资价格居高不下，影响了农民投入的积极性。

针对今年苗情、墒情和入春以来的气象特点，我们把春季麦田管理作为当前农业工作的主要任务来抓，及早研究部署和组织发动，不失时机地抓好早春麦田管理工作。据统计，全市早春划锄210.6万亩，趁墒耠肥136.8万亩，春季麦田管理高潮已初步形成。在下步工作中我们要重点抓好几项措施的落实：一是跟踪普查苗情墒情。继续组织市、县、乡三级农技人员定点调查苗情墒情，及时掌握变化动态，为抓好麦田管理工作提供科学依据。二是抓住几个关键环节管理措

施。抓住早春土壤返浆期搞好划锄和麦田追肥，促进弱苗升级；抓住3月上旬浇好小麦返青水；抓住小麦起身拔节期肥水齐攻，力争多成穗、成大穗；抓好小麦后期管理，及时防病治虫，确保小麦丰产丰收。三是加强宣传培训和技术指导。充分利用电台、电视台、报纸、互联网等新闻媒体和印发明白纸、出动宣传车等各种形式，广泛宣传党的惠农政策和春季麦田管理的重要性、紧迫性，组织科技人员深入田间地头，进行面对面的技术指导，帮助农民解决生产中遇到的各种技术难题。

四是适时启动高产创建活动。根据省政府的部署要求，抓好兖州省级小麦万亩高产创建示范区外，市里正准备出台小麦、玉米、棉花、水稻、大豆、花生高产创建行动方案，拿出专项经费，扶持高产创建活动，培植高产典型。通过以点带面，推动增产技术的普及，推动全市小麦生产水平再上新的台阶。

二、明确工作重点，全面抓好春耕备播

（一）认真落实国家支农惠农政策

通过广播、电视、报纸、明白纸等多种形式，广泛宣传国家的支农惠农政策，充分发挥导向作用，进一步调动农民粮食生产的积极性。并在报纸、电视上公开了监督举报电话，接受社会监督和咨询。不折不扣地把上级的各项政策用足用好，落实到位，让广大农民真正得到实惠。目前，重点抓好

两方面工作的落实。一是落实种粮农民直接补贴政策。严格按照省里的统一规定，逐户核实种粮直补面积、搞好资金运筹，坚决做到“五到户”、“五不准”，确保及时、足额把粮补资金兑付到户。二是落实良种补贴政策。根据去年良种补贴品种的产量、品质表现，经过充分调研论证，对我市的236万亩小麦、20万亩玉米和94万亩棉花良种补贴品种进行了初步确定，并上报省农业厅。

（二）抓好种植业结构调整规划的落实

我市在抓好粮食生产的同时，始终把结构调整作为提升农民增收空间的重要途径紧抓不放，通过政策驱动、科技促动、项目带动、市场拉动等措施，促进种植业结构调整向纵深推进。我们利用春季这一农业结构调整的黄金季节，细化分解了十大优势特色产业产品建设目标，集中扩张发展100个规模化、标准化种养基地，扶持创建30个农产品质量安全示范区。突出发展高档蔬菜、苗木花卉、甜叶菊、食用菌等优势产业产品。去冬今春瓜菜等高效经济面积发展到210万亩。

（三）强化做好高产示范创建工作

根据安排，兖州、梁山两市县承担了小麦、玉米、大豆三种作物省级高产示范创建项目。我市将按照省里要求精心制定高产创建实施方案，抓好济宁市高产创建活动，并把花生、棉花、水稻纳入高产创建范围。以高产创建为平台，采

取强有力措施，集中精力，整合资源，精心组织，形成合力，把高产创建示范区建成农业生产的样板田，带动全市粮棉油生产稳定增加。

（四）扎实做好农资供应和市场整治工作

我市积极组织协调农资经营企业物资调运，搞好春耕，做好种子、化肥、农药、农膜等农用物质的供应工作，搞好农机具检修等服务工作。目前，全市农用物资货源充足，已备齐各类春播优良品种2.18万吨，农用化肥26.8万吨，农药0.1万吨，农膜0.3万吨，确保农资供应不断档、不脱钩。同时，加大执法力度，搞好农资市场监管，宣传普及农资识假、辨假知识，提高农民自我保护能力，为春季农业生产创造良好环境。

三、齐头并进，抓好其他农业生产工作

一年之计在于春，我们在做好麦田管理和春耕备播的同时，继续狠抓春季植树造林、畜牧养殖、农田水利基本建设等工作，为实现全年农业工作的任务目标开好局、起好步。一是林业；二是畜牧业；三是水利。

今年的农业工作存在着各方面用地矛盾十分突出、农业基础设施和基层农技推广体系薄弱、科技成果转化率不高、农资价格居高不下等问题，也面临着国家政策倾斜、财政支农力度加大、农产品价格稳中有升的有利形势。总的来说，机遇大于困难。我们将认证贯彻落实这次会议精神，虚心学习兄弟市的好经验、好做法，按照贾省长的讲话要求，进一步提高认识，加大工作力度，全力以赴抓好春季农业生产，力争获得夏粮丰收、全年丰收。

谢谢大家！

第四篇：2018商标注册这七个问题要小心

www.xiexiebang.com 2018商标注册这七个问题要小心

商标虽不是商品或服务质量的标志，但它可以使消费者通过对同一商标商品或服务的消费实践，吸引消费者继续认牌消费，这让很多企业意识到了注册商标的重要性，但是商标注册的周期比较长，注册期间出现各种问题也是常见的，为了保险起见至善科技表示，有条件的企业可以委托商标代理机构进行注册，下面是2018商标注册的过程中需要注意的七大问题，大家可以参考参考。

1.注意商标标识和创意在申请前的保密

企业在申请注册商标标识前，必须注意对商标标识及相关创意采取保密措施，以避免商标被他人抢注。因为一旦商标遭到抢注，企业若想夺回就必须要面临一场旷日持久的“战斗”，无论是金钱还是时间方面，都需要极大的投入与消耗。

企业在申请注册前，须尽量避免通过出版物、网络、销售、商务谈判等任何方式公开使用商标标识，在委托创作、合作创作过程中也应采取保密措施避免创

www.xiexiebang.com 意的泄露。退一步讲，当与第三人间的合作导致相关标识和创意透露不可避免时，也应该事先做好保密约定，并留存相关证据。

2.商标设计与注册前的检索

企业在着手商标设计与注册前，必须对同类或类似产品已注册或正在审查的商标进行全面检索，避免因重复、雷同、相似或者读音相似而不能注册。

通过对检索结果的分析，使申请人对其所要注册的商标获得一个初步判断，从而做到心中有数避免盲目申请。

每一个商标的设计，都承载着创始人的美好愿景，同时需要企业巨大的人力物力付出，若未能在设计与注册前进行全面的检索，导致商标标识不能被注册，那么之前所有的努力都将付之东流，这对企业无疑打击沉重。

3.申请核心商品同时注重关联商品或服务

在确保商标所使用的商品或服务未被他人注册后，企业首当其冲的便是对这些类别的申请注册，以保证商标能够在核心商品或服务类别上使用。

同时，也要注重在相关类别上的注册，即在类似或有关联性的商品或服务类别上进行注册，譬如：核心产品的上下游产品、产品相关的服务领域、服务类别的主售产品、与产品通常搭售或共同使用的产品等。

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一方面，在相关类别上的注册能够扩大商标权人原有的排他权，以保护核心商标不受侵犯，避免别有用心者攀附商誉、混淆市场;另一方面，为企业日后在其他相关领域的拓展奠定基础。

4.商标标识最好分开注册，文字商标优先

商标法规定：任何能够将自然人、法人或者其他组织的商品与他人的商品区别开的标志，包括文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合和声音等，以及上述要素的组合，均可作为商标申请注册。

在企业申请注册商标时，须将文字、图形、声音商标等予以分开注册，从而有效化解注册风险提高核准率，获得最大的保护范围，因为对于组合商标在审查时任何一部分不满足要求，全部商标均会被驳回。

由于文字商标易于呼叫、易于记忆的特点，在各类商标中，文字商标的可识别性最强，使之在商标体系中占据着核心的地位，因此企业应当优先注册文字商标。

在已经申请文字商标的基础上，通过图形商标、声音商标的注册，使企业商标体系更加充实、完善。

5.注意商标标识设计的著作权归属

通常来讲，一件独创的富有美感的商标标识，往往也能获得版权保护。在“艾杜莎”一案中，法院认为：判断引证商标标识是否具有美术作品的独创性，一方

www.xiexiebang.com 面应考虑该标识是否给公众带来了与以往作品不同的“视觉”感受，另一方面也应当考虑该标识所具有的智力创作程度是否达到著作权法所要求的基本高度。若满足了这两点，则商标标识也应当像作品一样，受到著作权法的保护。

很多人往往误以为，企业内部职员所设计的商标，或企业与设计人签订了委托合同，那么他们所设计商标的版权便自然归属本企业，这是一个很大的误区。

事实上，商标标识的著作权归属须以明确而有效的合同条款来约定。因此，企业必须事先与商标设计人明确该标识的著作权归属，否则，在商标做大做强之后极易产生经营隐患。

另一方面，要注意保留创作底稿，委托创作合同，并通过版权登记、时间戳、或者电子邮件、邮局发信函等方式固定创作内容和创作时间，以明确著作权的成立时间、作者、权利人和作品内容。

6.进行事后监测

企业成功注册获得商标权之后仍然不可掉以轻心，必须加强事后监测，定期定时查阅《商标公告》，一旦发现有其他企业在相同或类似商品上申请注册与本企业注册商标相同或类似的情况，要及时向商标局提出异议，防止本企业商标权遭到侵犯。

另一方面，通过商标监测，能及时有效的获得商标续展与权利状态信息，防止商标因过期未续展而被注销，或者未经商标权人同意冒名转让或许可行为的发生。

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7.建立使用证据档案

商标使用证据档案是企业在经营过程中使用商标所形成的档案，包括商标宣传资料、广告资料以及销售资料等。及时建立商标使用证据档案，从长远来看，对于初创企业意义重大。

一方面，无论是商标驳回、异议、无效还是撤三程序中，都需要提供商标使用证据，在商标权遭遇侵犯时更能为维权提供强有力的证据支持，从而有力打击侵权行为。

另一方面，商标使用证据档案有助于企业对知名商标的培育。虽然初创企业商标知名度不大，但仍应积极培育商标知名度，留存商标宣传和使用的痕迹和证明，并在适当时机申请著名商标、驰名商标的认定，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

如果您还想了解更多信息，可以到我们的官网、拨打电话、留下你的电话、关注我们的微信公众号都是可以的，在看到您的信息时，我们会尽快给您回复的。

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第五篇：这学期我选修了

《国富论》读后感

姓名：秦娅鑫

院系：资源与环境学院 学号：2009303200633 班级：环科090

2这学期我选修了《经济学原理》，经老师推荐看了亚当斯密的《国富论》这部伟大的经济学著作。在历史发展的过程中，政治经济法律始终是相互密切联系的，其中蕴含有深刻的哲理和规律，一切的运转都由一双看不见的手来控制。虽然这本翻译著作文字比较有可读性，但是自己只能说有一些浅显的了解。

《国富论》是世界上第一步全面剖析社会的政治经济学经典，在这本书中，斯密缔造了古典政治经济学的理论体系，概括了古典经济学在它的形成阶段的理论成就，最先系统地阐述了政治经济学的各个主要学说，对它的形成和发展起了极其重要的作用。因此书，作者亚当-密而获得了古典政治经济学派“创立者”的称号，并被公认为“政治经济学之父”和“自由企业的守护神”。此书被称为西方经济学界的《圣经》，它不仅流传于学术界和政界，而且一度成为不少国家社交场合的热门话题，甚至可以说是对人类发展进程产生过深远影响的书籍。下面简单说一下本书的内容：

第一篇“论劳动生产力增进的原因并论劳动生产物自然而然地分配给各阶级人民的顺序”研究分工货币价值和收入分配，主要内容是分析形成以及改善劳动力生产能力的原因，分析国民财富分配的原则；

第二篇“论资财的性质及其蓄积和用途”研究了资本。主要内容是讨论资本的性质、积累方式，分析对劳动力数量的需求取决于工作的性质；

第三篇“论不同国家的不同发展”研究欧洲经济发展史。主要内容是介绍造成当时比较普遍的重视城市工商业，轻视农业的政策的实际以及原因，探讨了财富增长的不同路径；

第四篇“论政治经济学体系”研究经济学说史。主要内容是列举和分析不同国家在不同阶段的各种经济理论；

第五篇“论君主和国家的收入”研究财政。主要内容是主要内容是分析国家收入的使用方式，讨论君主或国家的开支方向和收入来源。

《国富论》中最具精华的理论，我认为，即是“看不见的手”的原理。斯密从人的利己的本性出发，论述了利己主义的利益观。他认为，每一个人行为的动机主要是在于利己，求得自己的利益。利己心是人类一切经济行为的推动力。人们在经济活动中追求效益最大化，整个社会就在不同的个人实现自己的效益最大化过程中实现社会的效益最大化，即社会福利。因此，他认为，利己心并不是值得反对或摒弃的，自私有利于社会福利。然而，斯密在所著另一本书《道德情操论》中从人具有同情心出发，论述了利他主义的伦理观。这看似矛盾的观点恰恰揭示了斯密矛盾的内心世界，在我看来，也揭示了经济活动中人们矛盾的内心世界。人们一方面追求效益的最大化，一方面又逃脱不了自身的伦理观、社会观。经济实际上是利己性与利他性结合起来完整的人的活动，是人们追求自身来自物质与精神整体的效益的最大化。这只“看不见的手”引导市场实现每个人的最大效益，并实现共同福利。

其次，斯密在书中提到了分工。他认为分工可以带来很多好处，分工是提高生产率的关键。社会中从事经济活动的每个人必然有不是自己专长的方面，如果每个人都自给自足，那么带来的将是低效率的生产。分工使每个人都从事自己最擅长的一方面，分工促进生产的专业化。通过分工，社会资源能够被最有效的利用方式所利用；通过分工，每个人的生活状况都将变得更好。

斯密在书中对政府存在的意义提出了自己的观点，确切地说，他对政府的职责规定得相当具体。他认为，政府的主要任务在于：保护社会免遭其他社会之暴力入侵；尽可能地保护每个社会成员免受其他社会成员之不正义的压迫；建立和

维护特定的社会公共工程和公共制度。总结起来，即：对外抵御敌国，对内执行司法；政府的另外一个重要职责是“创建并经营某些公共工程”，这也就是我们现在称之为“公共事业”的各种设施。特别地，他反对政府对经济的干预，主张“自由放任”。

此外，《国富论》中也提到了教育的重要，提倡政府推动教育的发展。亚当•斯密指出，在自由国家，政府安定主要依靠有力的舆论，而这与公民的受教育程度有关。公众教育程度越高，受教育者越多，越有公正判断的能力。

亚当斯密的这本书中的思想是一笔无形的资产，给世界经济分析提供了基本的资料可以看出书中的经济思想和经济理论不仅在当时有着深刻的意义，在今天看来，依然可以作为指导一个国家、一个社会、甚至一个企业的经济发展的路径和原则。仍值得我们进行深入的学习和研究。