武卫创先[2011]9号

第一篇：武卫创先[2011]9号

武卫创先„2011‟9号

关于在全市卫生系统认真组织开展

“万人评窗口”活动的通知

各区卫生局、局属各单位：

为深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，根据省卫生厅《关于开展“万人评窗口”活动的实施方案》文件精神，现就全市卫生系统开展“万人评窗口”活动通知如下：

一、总体要求：

把“万人评窗口”活动作为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设的有力举措，作为深入推进创先争优和治庸问责工作的有效途径，作为检验“三好一满意”活动实际成效的重要手段，坚持公平公正、群评群议、评改结合、方便实效的原则，着力创新评议方法、健全评议机制、提高评议质量，使全市卫生系统窗口单位服务意识明显增强，群众满意度大幅提升。

二、评议对象

全市卫生系统各级党组织和全体党员干部，特别是直接面向人民群众开展工作和提供服务的一线服务窗口。

三、方法步骤：

根据省卫生厅方案要求，全市卫生系统开展“万人评窗口”从2011年11月开始，至12月份结束，分为三个阶段。

第一阶段：宣传发动阶段（2011年11月份）： 各地各单位根据本方案，结合工作实际，安排部署活动开展工作。要公开为民服务创先争优公开承诺，积极推行公开服务事项，接受群众监督。各单位要广

泛宣传发动，为活动的顺利开展营造良好的舆论范围。

第二阶段：组织评议阶段（12月1日—12月5日）

1、问卷调查评。省委联合印制了满意度调查问卷，各单位要在门诊大厅等服务对象密集的地方，广泛征集群众意见，认真做好调查问卷的发放、回收、汇总工作。

2、网络投票评。省委创先争优办将在荆楚网开设“万人评窗口”活动专栏，开展网上投票和评议，公开征求社会各界的意见和建议。各单位要组织党员群众积极投票，并将投票结果及时报局创先争优办。

3、征求意见评。各单位要带队深入窗口和基层，开展专题调研，认真听取服务对象和基层群众的意见建议。召开座谈交流，主动邀请“两代表一委员”和服务对象进行面对面评议，诚恳听取意见建议。

4、会议集中评。召开窗口单位为民服务创先争优集中评议会，组织党员干部群众代表、服务对象代表、对窗口单位为民服务创先争优进行集中评议。

第三阶段：反馈整改阶段（12月10日—12月30

日）

省卫生厅将通过结果通报等形式，将情况反馈给各窗口单位。各单位要结合意见，及时整改，并研究进一步提升窗口单位文明规范服务水平的办法，巩固和深化评议成果，建立健全转变作风、文明服务的长效机制。

四、结果运用：

根据群众评议情况，在认真整改的基础上，做好2012年创先争优的承诺、践诺和评诺等各项工作。同时，测评结果将纳入年度工作考核范畴。

五、近期具体工作：

（一）开展问卷调查评窗口活动

各单位要结合工作实际，认真组织开展窗口单位为民服务创先争优满意度调查问卷活动。

1、局属医疗机构：按照文件要求,组织开展各项活动,并发放《湖北省卫生系统为民服务创先争优满意度调查问卷》（见附件1）。在门诊大厅、挂号收费处、病房等服务对象集中的地方发放调查问卷，广泛征集

群众意见。每家单位完成100张调查问卷，其中上报市局创先争优办10张。

2、市卫生局、各区卫生局行政服务窗口：按照文件要求,组织开展各项活动,发放《湖北省卫生行政审批窗口为民服务创先争优满意度调查问卷》（见附件2）。在办证大厅发放调查问卷，广泛征集群众意见。每个区卫生局完成10张调查问卷，并上报市局创先争优办。

各单位于12月5日前，将需上报的调查问卷报送市卫生系统创先争优办。

（二）组织网络投票评窗口活动

省委创先争优办将在荆楚网上开设“万人评窗口”活动专栏，开展网上投票和评议，公开征求社会各界对卫生服务窗口单位的意见和建议。

各地各单位在省创先争优办开通专栏后，组织党员群众积极投票，并将投票情况形成文字材料于12月5日前，报市卫生局创先争优办。

（三）开展调研座谈活动

1、专题调研。各单位创先争优领（指）导小组要紧紧围绕医药卫生体制改革、“医疗质量荆楚行”、“三好一满意”等活动，结合年度检查考核，深入窗口和基层，重点就为人民群众提供健康服务能力的问题进行调研，认真听取服务对象和基层群众的意见建议，为安排2012年创先争优活动做好准备。

2、召开座谈会。各单位要主动邀请“两代表一委员”和服务对象，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”目标要求，召开座谈会、交流会，进行面对面评议，诚恳听取意见建议。

（四）做好窗口创先争优活动工作总结

1、各单位对问卷调查、网络投票、意见征求、集中会议等四个方面检查情况进行梳理归纳，并形成书面材料，于2011年12月10日前报局创先争优办。

2、各单位要认真总结2011年窗口单位创先争优工作以及万人评窗口情况，并针对万人评窗口活动收集反馈的意见建议,认真进行梳理汇总，落实责任,制

定整改措施，扎实进行整改。各单位2011年窗口单位创先争优总结书面材料，于12月10日前报市卫生局创先争优办。

附件1：湖北省卫生系统为民服务创先争优满意度调查问卷

附件2：湖北省卫生行政审批窗口为民服务创先争优满意度调查问卷

二〇一一年十一月二十八日

附件1: 湖北省卫生系统

为民服务创先争优满意度调查问卷

为深入贯彻落实中央和省委关于窗口单位为民服务创先争优活动要求，以群众满意为导向，深入扎实有效地开展为民服务创先争优活动，争创群众满意窗口、争创优质服务品牌，争创优秀服务标兵，努力构建和谐医患关系。为进一步改进医疗卫生工作，现就卫生系统开展为民服务创先争优活动满意度征求您的意见。谢谢您的支持！

1、您对卫生系统为民服务创先争优公开承诺的承诺事项及兑现情况是否满意？

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

2、您对医疗单位就医环境、就诊秩序及就诊服务方面情况是否满意？

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

3、您对医疗单位提高医疗质量、提升服务水平、强化医德医风建设工作是否满意？

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

4、您对卫生系统实施全省门诊病历“一本通”，预约挂号服务工作是否满意？

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

5、您对卫生系统医务人员亮出党员身份，发挥党员先锋模范作用方面是否满意？

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

6、您对卫生系统开展“党员示范岗”创建活动，提升医疗服务水平情况是否满意？

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

7、您对医疗服务窗口实行“一站式”服务，首问负责、限时办结，提高办事效率方面的情况是否满意？

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

8、您对卫生系统开展为民服务创先争优活动接受群众测评、受理举报投诉、整改突出问题的工作是否满意？

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

9、您对医疗卫生工作有哪些具体意见和建议？

附件2: 湖北省卫生行政审批窗口 为民服务创先争优满意度调查问卷

为深入贯彻落实中央和省委关于窗口单位为民服务创先争优活动要求，以群众满意为导向，深入扎实有效地开展为民服务创先争优活动，争创群众满意窗口、争创优质服务品牌，争创优秀服务标兵，努力构建和谐医患关系。现就湖北省卫生行政审批窗口开展为民服务创先争优活动满意度征求您的意见。谢谢您的支持！

1、您对湖北省卫生行政审批窗口为民服务创先争优公开承诺的承诺事项及兑现情况

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

2、您对卫生行政审批窗口的环境、秩序及办事效率等方面情况

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

3、您对卫生行政审批工作质量、服务态度和水平、工作作风

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

4、您申请的卫生行政审批事项，是否按规定时限为您

办理完毕

A.是 B.不是 C.超过时限 D.提前时限

5、您对卫生行政审批服务人员亮出党员身份，发挥党员先锋模范作用方面是否满意？

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

6、您对卫生行政服务窗口实行“一站式”服务，首问负责、提高办事效率方面的情况是否满意？

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

8、您对卫生行政服务窗口受理举报投诉、整改突出问题的工作是否满意？

A.非常满意 B.满意 C.基本满意 D.不满意

9、您对卫生行政审报工作的意见和建议？

第二篇：创先

按照校党支部的统一安排，我积极参加学校组织的政治理论学习，学习关于深入并开展创先争优活动的讲话和文件，以学习实践科学发展观活动涌现出来的先进典型为榜样，对照自身找差距、明确方向、制定措施，主要做了几个方面的工作：一是深学习，二是联实际，三是征意见，四是勤自查。通过反思我感到自己还需要进一步增强创先争优意识，现对自己进行一次剖析。

一、联系实际，用创先争优指导行动

1、重学习，提高综合素质。在工作中，注重加强理论学习，全面提高思想政治素质，做到头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党保持高度一致，以一名合格的党员干部标准，主动做好工作。

2、抓思想，树立服务意识。在思想上，我能够认真贯彻党的路线、方针、政策。坚持以马列主义为指导，用邓小平理论武装头脑，指导实践，自觉保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。按照要求办事，始终自觉的维护集体班子的良好形象，努力工作，自觉加强对世界观的改造，树立正确的世界观、价值观、利益观和荣辱观，尤其是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、在工作作风上，我能够始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的革命事业心和政治责任感做好本职工作。不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己，树立勤奋务实，埋头苦干的精神，增强创新思维，不断地更新观念，与时俱进。

二、剖析问题，用创先争优寻找不足。根据我的学习体会，对个人存在的问题进行了更深层次的剖析，存在的不足主要有：

1、政治理论水平不够高，虽然平时也注重学习，但学习的内 容不够全面、系统，深度不够，对于新理论新知识的关注 度不高，把握的不多。有时候仅仅满足于和自己日常工作 相关的知识学习和理解，在用理论指导实践这一块做的也 不够。在思想觉悟、理论水平、业务知识等方面与所担负 的工作责任还不完全适应，对有些问题考虑不深不细。

2、全局意识不够强，有本位主义思想，对于自己的工作能够 尽心尽力，尽职尽责，对于其他的工作不够热情，不是 自己责任范围内的事就漠不关心，有惰性心理。

3、不善于宣传，沟通少。在工作中我总是一味踏踏实实，爱 头苦干，不重宣扬。我很少向各级领导汇报自己的工作 和思想，总是觉得自己尽全力乃至牺牲自己的利益在干 工作，群众看得到，领导也看得到。

4、工作作风不够深入细致。工作缺乏全面、深入细致地了解 和把握，在知人、知事、知情上还有一定差距。在工作 中，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做 得不够，体贴关心也需要加强。

5、工作方法不够统筹兼顾。在工作中还存在一些薄弱环节，抓落实的机构还不够。尤其是对待个别同志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐，轻轻地纠错，缺乏铁面无私、果断纠错的勇气。

三、深入学习，用创先争优探索方向。对于存在的不足，我决心抓住这次创先征友的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用创先争优的正确理念为方向引导和促进各项工作顺利开展。

1、不关事务再忙，也要挤出时间，加强学习，牢牢把握党的基本理论、基本观点，夯实理论功底，提高分析和解决问题的能力，使自己在政治上成熟、理论上清醒、是非上明白，要害时刻不动摇，大事面前不糊涂，保持工作的正确方向。加强对业务知识的学习，提高指导分管工作的能力。还要善于在实践中学习，干中学，学中干，不断从客观实践中分析和小结经验，从群众中发现智慧火花，逐步完善提高自己。要把学到的知识和实际工作有机结合起来，把知识转化为解决问题、促进工作的能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

2、加强作风修养。始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以求真务实的作风、强烈的事业心和责任感，把主要精力和心血投入到学习和工作中去，脚踏实地、开拓创新。继续保持和发扬求真务实的工作作风，坚持工作高标准，注重工作实效，把实、细、深、精的要求贯彻到工作的方方面面，努力做好五个带头，扎扎实实地把各项工作向前推进。

我相信，只要通过我不断的努力，工作和学习等各个方面都会做越越好，不断地创优争先，争取起到模范带头作用。通过我所党组织和全体党员的共同努力，《创先争优》活动呈现出启动迅速、推动有力、主题鲜明、切合实际、创争有序、进展顺利的良好态势，活动取得了较好成效，有利的推动了我所稳定、发展、拆迁、迁建工作，现按经信委党委的要求汇报如下：

一、开展创先争优活动基本情况

2011年6月30日根据济南市经信委《关于在机关和直属单位党组织、党员中开展创先争优争做泉城先锋活动的实施方案》的要求，结合我所实际，所党委制定提出了《实施意见》、指导思想及活动要达到的目标。“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习践行科学发展观，紧密围绕我所稳定、发展、拆迁、迁建工作大局，以为党争光、为所增值、对职工负责为工作价值取向、以推动我所科学稳定发展、构建团结和谐机械所为主题，以争做泉城先锋为载体，以创建先锋党组织、争当先锋共产党员为主要内容，坚持从我所实际出发，务实求是，全面推进我所党的各项工作。”是我所《创先争优》活动的指导思想；推动我所稳定科学发展、增进团结和谐的所内氛围、多为职工多办实事好事、加强组织和作风建设，是我所《创先争优》活动要达到的目标；为此，成立了以党委书记陈怀明同志任组长、所党委成员为领导小组成员的活动领导小组，负责我所“创先争优、争做泉城先锋活动”的开展工作。做到了：组织领导有力、主题载体鲜明、活动氛围浓厚、群众积极参与。

二、围绕中心、立足本职，推动我所中心工作和重点任务完成情况 2011年7月1日开始至2011年年底。我们认真搞好了动员部署，组织党员领导干部以党委中心学习组的形式，认真学习了xx在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神和对山东工作的总要求，紧紧结合我所拆迁迁建工作实际，认真做好了拆迁补偿谈判、搬迁物资准备、资产处置拍卖、迁建工作设计、职工思想工作，做到了：精心规划、严密组织、科学调度、确保安全、认真实施。引导教育党员强党性、比贡献、争一流、做模范。年底前党委还将结合全年工作总结和考核，对党员中在我所拆迁迁建中的表现进行认真总结，通报表彰优秀共产党员的先进事迹。

三、党组织公开承诺及承诺事项落实情况

开展“创先争优、争做泉城先锋活动”，是深入开展“保持共产党员先进性活动”和“深入开展学习实践科学发展观”活动的继续，我们做到了：认认真真发动、认认真真活动、认认真真工作，善始善终的做好活动的每一个阶段的工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为实现我所国有资产的保值增值、职工利益的保护建功立业。党组织公开承诺：做好资产运营，确保国有资产的增值保值。经过我们的努力最后评估给我们1700万元元左右的补偿。实现了“我所国有资产的保值增值”的目的。

四、服务群众，促进和谐，为群众办实事、解难题情况

我们关心职工利益，尽力解决职工遇到的困难，每逢职工遇到较大困难，如患病住院，亲属过世等，所领导干部均进行看望和慰问，尽心解决职工在工作和生活上遇到的困难和问题，在资金特别困难的情况下年底前适时调整了未在岗职工的生活费，积极协调市工会对特困职工进行救助，使得职工体会到所领导的关心；在关系本所长远发展和职工切身利益的拆迁迁建、岗位竞聘、工资调整等各项工作中，十分重视民主参与、民主决策、民主管理和民主监督，在方案的形成过程中，切实依照民主程序，认真征求每一个职工的意见，保证了决策的科学性和工作方案的合理性，在方案的实施过程中注重民主管理、民主监督，确保方案的有效实施，决策及实施结果均通过所务公开栏、内部局域网、《致职工公开信》、召开全体职工大会等形式向全体职工公开，由于工作规范有序，公开透明，保证了每一个职工的知情权，参与权决策权和监督权，各项工作均得到了全体职工的理解和支持，避免了新的矛盾和纠纷的发生。

五、履行管党职责，破解基层党建工作难题，加强基层组织建设情况

根据我所今年“稳定、发展、拆迁、迁建”工作的实际情况，党组织的“三会一课”制度，除党课以外组织学习或讨论我所拆迁、迁建方案的形式基本坚持正常；新党员的培养、发展工作，严格按规范程序进行，坚持“成熟一个发展一个”的原则，保证了新党员发展质量；党员党费收缴管理工作规范认真，有上级党组织开具的收据，有收缴党员党费的记录，党内统计年报和党组织党员信息库建设维护及时规范；党员学习、组织生活制度落实；及时召开党委会、党委扩大会、党内民主生活，总结工作，研究方案。基层党组织班子健全：我所党委下设：管理、三产、科研、电子所和离退休五个基层党支部基层党组织班子健全，职数配备齐全、按规定设立专职党务干部一名。但由于近几年人员变动频繁，未能按规定及时组织换届。

六、落实党建带工建、团建、妇建，齐抓共建、齐争共创情况

在所党委的领导下，所工会主要在：维护职工合法权益，调动职工的积极性；积极参与所务公开民主管理工作；关心职工生活尽可能的为困难职工提供帮助；积极开展各项文体活动，活跃职工的文化生活；保持平安稳定促进我所科研开发等方面开展了工作。实现了党建带工建、齐抓共建、齐争共创。

七、存在问题及努力方向

今年我所由于单位拆迁，给我们增加了很大的工作难度，也给《创先争优》活动带来了一定的难度。致使部分具体措施难以全面落实。下一步我们将以党的十七大的路线、方针、政策为指针，加强党的组织建设；以拆迁迁建为契机，盘活存留资产；以爱岗敬业教育为内容，增强职工凝聚力；以强化奖惩为手段，构建我所现代管理机制；明确稳定思路、确定发展方向、为我平所安稳定、资产保值、新品研发工作的落实,团结、和谐、奉献、干事，努力实现“从稳定中求生存到生存中求发展”的工作目标。

以上汇报，如有不当，请指正。

按照上级统一部署，社区党总支自开展创先争优活动以来，社区结合工作实际，把创先争优活动与积极搭建党员发挥作用的平台结合起来，精心设计活动主题和实践载体，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展、建学习型党组织”为创先争优活动的主题。以开展“双争双比”、“学习型党组织活动”、“学习实践科学发展观活动”、“争当五大员，努力做先锋”和开展居民业余文化活动为载体，在所属3个党支部和党员中深入开展了争创先进基层党支部、争当优秀共产党员活动。为了确保活动取得实效，把开展“关注民生服务发展”、“反腐倡廉制度建设年”活动融入到创先争优活动之中，统筹推进。

一、工作做法及成效

一是领导重视，宣传发动，组织健全，创新活动载体。领导重视是工作得以顺利开展的有力保障，兴安街党工委为使创先争优活动得到有效落实，及时下发有关文件并深入到我社区抓好监督落实。社区党总支组织召开了创先争优活动动员会议，学习了《通知》精神，成立了创先争优活动领导小组，制定了开展创先争优活动的实施方案。创先争优活动在我社区主要是以党总支在党员中开展“双争双比”、“三展示、五带头、五个好、三提升”、创建学习型基层党组织活动、学习实践科学发展观活动、“争当„五大员‟，努力做先锋”和开展居民业余文化活动为主要载体，并利用社区博客、党务公开栏、专题民主生活会等方式向群众公布创先争优方案，接受群众监督。以“七一”党的生日，“邻居节”、环保知识进社区、“周末大舞台”等活动为契机，开展了知识竞赛、文艺演出、科普知识进社区、“文明过马路、礼让斑马线”等活动9次。

二是依托载体，关注民生，树先进典型，筑基层堡垒。一是完善组织体系，实现信息化规范管理。借助“党员管理信息系统”平台，认真抓好342名党员的信息化管理及动态管理。二是充分利用开展“双争双比”、“学习实践科学发展观活动”、“争当五大员，努力做先锋”活动、“三展示、五带头、五个好、三提升”、“学习型党组织活动”等为载体，做好民生工作。社区自开展“创先争优”活动以来，为社区清理垃圾1处；开展文化娱乐活动3次；为一小贫困学生贾思琦、曹力申请助学金800元；预防2起治安隐患；为社区贫困党员贾旭祥、李勇办理了低保，发动党员为其捐助了必要的生活用品。三是努力建立学习型党组织。党总支带领党员们做到多读书、读好书、提高文明素质。在社区内制定了“读书学习日”、“读书学习月”，认真抓好学习，做到“送课到家庭，送课到楼院”。进一步明确了学习目标，社区制定了理论学习计划、制度、创建学习型党组织的方案，使社区广大党员有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果。四是以点带面，充分发挥党员模范带头作用。社区自开展创先争优活动以来，开展了“双争双比”、“争创先进基层党支部、争当优秀共产党员活动”、开展“党员先进性教育”、观看“党风廉政教育片”、帮扶高龄独居、行动不便的老党员、困难群众，打造居家关爱党员志愿服务、“党组织、党员承诺”、“双结对双关爱”“文明家庭”、“文明市民”、“文明楼栋”的评比活动，把文明市民xx、“银色人才”xx、省级“和谐家庭”xx、xx等先进事迹加以宣传，以点带面，进一步营造良好的文明和谐氛围。活动开展以来，涌现出了许多先进典型，如：社区党员李勇，一名下岗职工，他虽患有心脏病，但积极参加社区组织的学习和各项活动，他参与了多场社区组织的群众性文艺演出，并担任主持人和歌手。并为社区居民办了大量的好事。受到了各级部门的表扬，得到了居民的信任和赞誉，充分发挥了一名共产党员的先锋模范作用。三是因地制宜，齐抓共管，形成合力，科学发展。结合社区实际，通过开展“爱企业、做贡献、促发展”活动，让富绅私营企业党支部发挥党员作用，促进企业健康发展，形成了社区党总支、党支部一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。自创先争优活动开展以来，工作者积极性进一步调动起来，工作效率大幅提升，截止目前，社区为居民解决困难36件，平改坡换楼顶房盖10栋，修小区铁栅栏4处，为60岁以上老年人办老年证913个，为65周岁以上老年人办理交通补贴费650人。为园丁小区种植花楸树45棵，美化、绿化了社区的环境。党组织在强化监督上充分发挥了作用。党组织的监督作用是实现民主化管理的关键所在，我们把监督渗透到社区工作的方方面面，如各项活动情况、财务支出、人事安排等都通过社区公开栏予以及时公开，实行了党务公开，财务公开，接受居民的监督，使社区的各项工作更加民主化、公开化、科学化。

二、下步工作打算

一是重点抓好“党性教育”活动，采取重温入党誓词、学习党史、讲座等形式，对党员进行党性教育。二是开展党员评议活动，召开党员会议、座谈会，开展批评与自我批评，并深入基层，听取群众的意见，搞好调查研究，对存在的问题及时进行整改。三是及时发现典型、推荐典型，发挥示范带动作用，把活动进一步推向深入。

第三篇：创创先

杜尔基镇创先争优活动开展情况汇报

---中共杜尔基镇委员会

自创先争优活动启动以来，我镇紧紧围绕旗委、旗政府决策部署，结合自身实际，精心组织、创新方式，注重结合，扎实推进创先争优活动，为全镇经济社会发展提供强大动力。现将我镇活动开展情况汇报如下：

杜尔基镇位于科右中旗中部，距旗所在地30公里，辖18个嘎查，面积1143平方公里，人口2.3万人。全镇共有2个党总支，26个党支部，党员 535人（其中农村党员366人）。现将活动开展情况汇报如下：

一、强化“五项措施”，精心组织活动开展。

（一）加强组织领导。镇成立了创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，确定专人办公；成立了5个片长为组长的指导检查组；建立了党委成员创先争优活动联系点制度，帮助解决参学单位在活动中的实际困难和问题。各嘎查及相关单位也成立了相应组织，加强对创先争优工作的领导。

（二）层层部署发动。7月3日，我镇召开在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会，传达贯彻旗委创先争优活动动员会议精神，广泛动员和具体部署创先争优活动。确定了“团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强镇”的活动主题。

（三）营造浓厚氛围。采取多种形式广泛宣传。在醒目地段共悬挂横幅、制作固定标语10余条；印发了《创先争优活动知识问答》宣传单1400份；利用各类会议加强宣传；编发了《活动简报》14期；通过创建板报，广播宣传、电话联系询问等方式开展活动宣传。

（四）督查扎实推进。5个指导检查组注重对重点时段、重点环节的督促和指导，赴联系点分别开展调研指导。通过听取汇报、召开座谈会和走访党员群众等形式，对联系点开展创先争优活动情况进行点评。在全镇范围内树立了朝胡尔图嘎查、双山嘎查两个先进典型，号召其他单位广泛进行学习，用典型的身边事教育了身边人，推进了创先争优活动深入开展。

（五）收集档案资料。对创先争优资料及时整理并分门别类存放，注重和创先争优相关的资料收集。建立了创先争优照片档案，建立了创先争优活动记录。

二、突出“五个注重”，切实抓好公开承诺。

创先争优活动开展以来，镇党委坚持做到“五个注重”，抓好公开承诺，有效激发基层党组织和党员参与创先争优活动积极性和主动性。

（一）注重可行性、科学制定承诺。坚持“诺必践、践必果”的原则，坚持制定承诺前要进行广泛的调查研究，认真征求群众的意见和建议，承诺内容要杜绝假大空，要结合创先争优的目标和本支部和本人的具体情况，承诺目标要简洁具体。

（二）注重针对性，严格审查承诺。紧紧把握分类指导的原则，要求承诺突出针对自身存在的问题和群众普遍关心的热点难点问题，引导村党组织在勤政廉洁、基础建设、优化投资环境、关注民生等为民办实事上多做公开承诺；机关支部在为民办事、效能建设等方面多做公开承诺；企业支部在努力生产、维护职工权益上多做公开承诺；老干部支部在加强学习、关心下一代上多做公开承诺；学校党支部在师德教育、教学质量、校园安全上多做公开承诺。据统计，全镇（）个党（总）支部共承诺事项（）件，其中勤政廉洁方面（）项；基础设施建设方面（）件，优化投资环境方面（）件，民生项目方面（）件，其他方面（）件；全镇535名党员共承诺事项（）件，（）名病残、年老党员进行了口头承诺。

（三）注重示范性，公开宣传承诺。每个党组织都精心制定公开承诺书，明确承诺内容、具体措施、完成时限和履行责任人，并且通过先锋在线、党务公开栏、党建园地等多种渠道公布公开承诺内容，公开公布各种承诺事项。

（四）注重先进性，扎实践行承诺。根据承诺事项的内容和任务，严格要求，建立承诺事项台账，完成一项销除一项，切实履行职责，积极发挥能动作用，努力在承诺时间内完成承诺内容，党员发挥先锋模范作用，展示出发展带头人形象。

（五）注重实效性、严格落实承诺。综合运用领导点评、群众评议等多种方式，分层分级对公开承诺内容进行不定期的点评督促，镇党委书记对镇党委班子成员承诺、各党（总）支部承诺、各党（总）支书记承诺进行点评，各党（总）支部书记对“两委”班子其他成员的承诺、各支部书记承诺进行点评，普通党员由各支部书记或联系片村两委成员进行点评。8月20日杜尔基镇党委召开了嘎查书记“双述双评”会，对全镇18个嘎查党支部书记先后做了述职报告，总结了前一段开展的各项工作，并对嘎查下一步发展进行了全面规划，在各嘎查书记述职后，镇党委书记进行了一一点评，点评的主要内容是履行职责情况、兑现承诺情况及发挥作用情况，点评后要求各党组织和党员要认真研究讨论，明确整改措施，加大整改力度，务求取得实效。点评后各党组织和党员找准了方向，明确了任务，工作干劲更足。截止目前，全镇各党组织和广大党员兑现承诺（）件，解决群众关心的生产生活问题（）件，投入资金（）万元，帮助困难群众（）人。

三、搞好“五个结合”，整体推进各项工作。

以“比作风、提素质、创一流”为主题，充分发挥党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用，强化“五个结合”，扎实推进创先争优活动。

（一）将创先争优与“七一”纪念活动相结合。

镇党委结合纪念“七一”大会，表彰了2009各项工作取得优异成绩的单位及优秀村干部、优秀党员、优秀党员中心户、双培双带标兵等先进个人。各支部也结合纪念“七一”活动，上党课、话发展，对创先争优活动再动员。德力苏嘎查党支部与盟电力局党支部召开了创先争优、共谋发展座谈会，双山嘎查党支部组织党员上党课，接受革命传统教育；朝尔图嘎查与施工单位党员共上党课，共推重点工程建设。

（二）将创先争优活动与基层党组织建设相结合。

一是稳步推进“难点村”治理工作。镇党委制定了实施方案，成立了领导组和“难点村”治理指导组；在两村安排了第四批选派干部作为第一书记的基础上，又在汪店村公开选聘了一名大专生和高中生充实进村班子，充实了两委班子；不断丰富和完善党务、村务、财务公开内容，规范公开形式、时间和程序。不断完善各项民主制度；加大对基础设施建设的投入力度，多渠道增加农民收入。龙桥村积极争取县治理小组的支持，化解村级债务，6月13日县委常委、县政法委书记郑光明、副县长洪小平率帮扶工作组到龙桥村召开选派帮扶工作座谈会，与会人员积极献计献策，积极帮扶，现正在实施黄郎冲水库修缮、上西冲道路砂石路修整，还使用“一事一议”投入9.5万元改善湾里片道路，争取修建了3条便道解决村民出行和资源外运难的问题。汪店村注重抓劳动力技能培训，有组织地输出劳务人员；加大对道路修整和水塘扩容的改造力度，投资6万余元，进行了南湾至汪店、汪店至周下、柏山至汪店、山边等地的沟渠修复清淤，建设了四六分水桥、铺设了汪店至鸡蛋冲、汪店至茶叶的砂石路，争取外地项目资金入驻稳定村集体经济来源。

二是继续深化“六大载体”建设。将无职党员设岗定责活动同计划生育、信访维稳、公益事业建设等重点工作推进及创先争优公开承诺结合起来，注重实效，全镇共有1089名党员进行了设岗定责；流动党员“双向带动”开展有声有色，特别是街道企业流动党员方燕青带动家镇党员10余名外出参加世博会工程照明建设；双培双带先锋工程拓宽了党员的致富之路，也不断吸收致富能手加入党组织，仅2010年上半年就吸收了18名致富能手加入党组织，占新发展党员的76%，共中女性党员6名，增添了党组织的活力；党员中心户工作积极开展，结合创先争优活动动员，举办了党员中心户培训班，充分发挥了党员中心户的辐射带动作用。三是不断扩大党组织覆盖面。镇党委不断扩大党组织在新经济组织、新社会组织中的覆盖面，已在5个非公企业建立党支部，街道企业建立联合党支部1个，加强领导，指导其以创先争优活动为载体，规范活动阵地建设，创新管理机制；近年来，**助教中心在关爱留守

儿童、扶弱济贫方面卓有成效，为加强新社会组织党组织建设，我镇于今年7月16日批复成立了**助教中心党支部，为进一步做好关爱留守儿童工作打下了组织基础;做好农村、学校、老干部等类型党建示范点建设;扎实推动党建带团建工作，在沁梦园山庄和王直助教中心先后成立团支部，出台《关于抓好非公有制企业团组织组建工作的实施意见》，在符合条件的****有限公司成立团支部，采取有力措施，全面促进团组织的规范化建设。

（三）将创先争优与推进经济社会发展相结合。一是抓结构调整促进效益农业。充分发挥粮油、茶叶、肉鸡、竹制品、食用菌等五大优势产业，进一步拓宽农业增产增收渠道，共发展合作社11个，发展社员2000多名，年创经营收入近亿元，带动农户2000多户。二是抓招商引资促进工业经济。着力引进一批大客商、大项目、大产业，重点打造特色园区，培育“块状经济”，启动园区二期工程建设，搭建承载企业平台。目前，招商引资建设项目11个，总投资为2亿元，实际到位资金6600万元；新建项目6个，续建项目9个，在谈项目7个。三是抓矛盾排查促进社会维稳。抓好镇、村维稳综治机构建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，共排查调处各类纠纷54起，化解信访积案3个。积极预防中小学生溺水事故，扎实开展校园周边治安问题的整治活动。工作多次受到上次表彰，其中我镇**村村委会主任、村关工小组组长***被省关工委授予“省优秀关心下一代先进个人”、镇机关支部书记、司法所长***同志被最高人民法院、国家司法部授予“全国优秀人民调解员”荣誉称号。

（四）将创先争优与推进重点工作相结合。一是抓民生项目建设。完成“以奖代补”工程项目3个；积极做好13个村卫生室标准化建设；新建了**村农民健身场、“农家书屋”和镇综合文化站；完成三条“村村通”工程；完成改厕380口，推广沼气70口；解决4000多人的安全饮水问题。二是抓合福高铁建设。合福高铁在**镇途径两村。镇有关部门及两村以创先争优活动为契机，加班加点，积极做好各方面协调工作，目前，**搅拌站、花园搅拌站、项目部办公场所等大项设施都已完工，已完成100%征地任务，完成95%房屋拆迁任务。三是抓临时性重点工作。结合阳光村务、防汛抗旱等临时性中心工作开展创先争优工作。如“阳光村务”工作，7月中下旬抽调了纪委、财政、民政、农经等部门党员组织实施2009的村级财务进行审计，8月4日召开三资清理转段会暨阳光村务建设推进会，对各村报账员和村公开监督小组（民主理财小组）组长进行业务培训，并着手筹建镇“三资清理”代理服务中心和村务监督委员会，进一步推进“阳光村务工程”建设。防汛工作中党员也发挥了先锋模范作用。如7月29日，**村湖冲水库发生涵洞漏水险情，镇水利办、村两委、新桥村新老党员共三十余人奋战十几个小时，堵住了漏洞，保证了水库大坝的安全。

（五）将创先争优与效能建设相结合。

一是加强了镇村干部队伍建设。严格实行月考核制度，要求每月初机关各部门汇报上月工作总结和本月工作安排，采取不定期的方式听取各部门工作人员的工作情况；进一步巩固和完善了镇干部联系村“双向选择”和中层干部述职竞争上岗制度，采取公开招聘招考的形式优化村级计生专干队伍建设；结合民主考评基层站所长活动的开展，进一步提高机关办事效率，增强为民办实事能力。

二是选树培育先进典型。在身边基层党组织、镇村党员干部中发现、挖掘典型，重点结合合福高铁建设过程中涌现出现的先进事迹，通过不同渠道对其先进事迹进行大力宣传，如垫付拆迁补偿款的龙桥村支部书记**、积极支持工程拆迁的**村共产党员***、为征地拆迁花钱雇人为自家搞“双抢”的**村村委会主任***坚守马塘水库二十多天不下堤的水库管理员、共产党员***等，各支部共上报先进典型事迹材料53例。镇党委采取多种形式，号召大家向先进典型学习，在实际工作中提高办事效率，积极营造创先争优的良好社会氛围，推进活动向广度和深度开展。

下一步工作打算

创先争优工作是一项系统工程，时间跨度长，涉及内容广，在全面推进阶段，我镇争取

以丰富的内容，多样的形式推动创先争优工作向纵深发展。下一步着重做好以下几项工作：

（一）继续抓好“五学五比”学沈浩活动。充分发挥典型引路的作用，通过多种形式，结合自身岗位实际，查找自身在创先争优活动中存在的不足，采取切实可行的措施予以改进。

（二）继续抓好公开承诺活动的上评下议工作。结合年终“一诺双述双评”扎实开展好创先争优群众评议活动。

（三）围绕中心及重点工作开展活动。将创先争优活动围绕精神文明建设、计划生育、防汛抗旱、森林防火等中心工作相结合，以国庆、冬至等节点为时机，开展活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。

（四）加强日常工作的督促检查。进一步加强对各支部创先争优活动的领导、检查和督促，采取多种方式，分阶段、有重点的对活动开展情况进行全面督促落实，及时总结经验，认真解决问题，确保创先争优活动取得实效。

第四篇：兵创先组发〔2011〕3 号范文

兵创先组发„2011‟3 号

关于在创先争优活动中深入开展 公开承诺 领导点评和群众评议的

通

知

各师、院（校）党委创先争优活动领导小组，兵团机关有关部门、各直属机构党组(党委)创先争优活动领导小组：

2010，兵团各级党组织和广大共产党员通过公开承诺、领导点评和群众评议，有节奏地推动创先争优活动向纵深开展，取得了明显成效。各部门各单位要结合中央和兵团有关文件要求及兵团组织人事工作会议精神，抓好2011的公开承诺、领导点评和群众评议工作，把公开承诺、领导点评、群众评议贯穿创先争优活动始终和每个阶段、每项工作中。现就有关事项通知如下。

一、把握基本要求

开展公开承诺、领导点评和群众评议，要牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，组织引导各级党组织和广大党员在实现“十二五”目标任务中创先争优。要坚持围绕中心，推动当前工作、完成重点任务。要坚持服务群众，做好保障改善民生的各项工作，多为群众办实事、做好事、解难事。要坚持立足本职，紧密结合实际，注重发挥优势。要坚持务求实效，做到公开承诺具体实在、便于兑现；领导点评言之有物、不走过场；群众评议民主充分、议出动力。

公开承诺、领导点评和群众评议可根据创先争优活动进展情况和工作需要开展。推进时间:原则上3月开始新一轮公开承诺；“七〃一”前，开展阶段性的领导点评和群众评议；“七〃一”建党90周年之际，对活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员、党务工作者进行表彰；年底进行全面的领导点评和群众评议。

二、明确主要内容

公开承诺。内容要努力体现“五个好”和“五带头”的要求。团场连队党员要围绕建设屯垦戍边新型团场、新型连队，主要在带头致富、带领职工群众共同致富、维护团场连队稳定等方面进行承诺；社区党员要围绕建设文明和谐社区，主要在

服务社区群众、参与社区建设、维护社区稳定等方面进行承诺；企业党员要围绕企业改革发展目标，主要在完成生产经营任务、技术创新、节能减排、安全生产等方面进行承诺；机关和事业单位的党员要注重在改进作风、提高效能、服务群众等方面进行承诺；窗口单位和服务行业中的党员要注重在建设群众满意窗口、创造优质服务品牌、提高服务水平等方面进行承诺。

领导点评。对基层党组织、党组织书记和党员的点评内容，根据中央创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见》（创先发„2010‟25号）、中央创先争优活动领导小组办公室《关于普遍开展领导干部点评创先争优工作的通知》（„创先办2010‟7号）和兵团《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见》（兵创先组发„2010‟27号）等文件要求确定。

群众评议。重点是围绕党组织和党员开展创先争优活动情况和公开承诺、履行承诺情况进行。党组织要以“党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显”为主要内容适时组织开展党员民主评议活动。确定活动目标、制定活动方案要向群众问计；承诺事项和履行承诺情况要向群众公布，接受群众监督，增强创先争优的内生动力，激发创先争优言必信、行必果的实践活力；评先评优要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众意见，自下而上推荐，使评出的先进、树起的典型经得起检验；开展活动的成效要进行群众满意度测

评，接受群众评判，增强社会关注度，调高群众期望值。

评选表彰。认真落实《关于做好兵团先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者推荐工作的通知》（兵党组明传„2011‟21号）精神，积极选树、培养先进典型，以典型的榜样力量，带动更多的人学习先进、争当先进、赶超先进。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和职工群众的意见。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，及时将本单位的好做法、好经验宣传出去，在全社会形成浓厚的舆论氛围，更好地促进工作。

三、创新方式方法

深入贯彻落实李源潮同志重要批示精神，认真学习借鉴十四师“以群众评议促进承诺落实”的做法，把公开承诺、领导点评、群众评议三个环节有机融合、相互促进，焕发创先争优的活力。

1.公开承诺。进一步完善制度、丰富内容、提高标准，根据中心工作、重点任务、岗位职责等，随时进行公开承诺，形成“承诺—践诺—评诺—再承诺再提高”的新机制。

提出承诺。承诺一般分为承诺和即时承诺。承诺在每年1-3月提出，即时承诺根据阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时提出。

公示承诺。在科学定诺的基础上，对党员的承诺事项，可在党小组会、党员大会上进行通报，或在基层组织党务政务公

开栏、局域网上进行公示，接受群众监督。

履行承诺。要根据承诺事项的完成时限，认真履行职责，切实兑现承诺。要相互学习交流，提高履行承诺的自觉性。对履行承诺情况要加强督促检查，对没有按时完成的承诺事项要及时提醒和帮助。

评议承诺。要结合日常组织生活和民主评议等，采取个人自评、党员互评、领导点评、群众测评等方式对党组织和党员履行承诺情况进行评议。要把评议结果作为评选表彰先进的重要依据。

要把党组织承诺和任期承诺结合起来，把党组织承诺和党员个人承诺结合起来，把党员公开承诺和党员设岗定责、志愿服务等结合起来，形成基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀的生动局面。对没有公开承诺、没有兑现承诺的党组织和党员，要采取一定方式进行“补课”。

2.领导点评。原则上按照隶属关系和领导分工进行，党员领导干部还要结合分管工作，对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评，党员领导干部特别是各级党组织书记要做好表率，努力做到每名党组织书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评，不留空白，实现“全覆盖”。

点评前，要深入调查研究，准确掌握被点评对象在履行职责、服务群众、工作作风等方面取得的成绩、存在的问题和努力方向。点评时，要区分点评对象，增强点评的针对性和实效

性，采取集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式进行点评。也可与组织生活会、民主评议党员、民主生活会、群众评议、半年和总结考核、“双述双评”、党建工作责任制考核等结合进行。

点评主要分四个步骤：一是党组织和党员提交参加创先争优活动总结。二是领导提出意见。根据不同的点评形式，采取不同的方式提出意见。可统一印制《点评意见表》，包括点评领导姓名职务、被点评单位(人)、点评意见等内容，相关领导点评意见记录在《点评意见表》内，并由领导签字后存档。三是意见反馈。根据不同的点评形式确定反馈的方式。对反馈的意见，创先争优活动办公室要进行督查落实。同时，点评情况要以书面形式在一定范围内向党员、干部和群众公开。四是整改提高。各单位召开会议，对点评意见进行认真研究讨论，进一步改进完善。对创先争优活动思想不重视、措施不得力、效果不明显的党组织和党员，及时提出批评，责令限期整改，加强跟踪和督促检查，确保整改效果。

3.群众评议。要不断地运用各种媒介和形式广泛宣传创先争优活动，提高群众参与评议的积极性和参与度，深化群众对开展创先争优活动的了解，为开展群众评议工作打好基础。

开展群众评议前，要进行必要的准备：会前走访党员和群众，设计评议会议程序，印制会议材料及评议表，等等。会前走访，可以采取走访入户、问卷调查等形式，征求党员和群众

对创先争优活动的意见和建议，并及时整理归类、认真答复、狠抓落实。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动组织党员、群众进行评议时，基层党组织或党员要先将开展创先争优活动和承诺兑现情况向党员和群众作具体汇报或通报，然后由党员和群众进行评议。评议要实事求是肯定成绩，指出存在的问题，明确努力方向，扎实有序推进。

评议结果要在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

四、加强组织领导

实践证明，公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰是扎实推进创先争优活动的重要方式和有效措施。各部门各单位要明确责任，精心安排，抓好落实，确保公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰整体推进。机关和领导干部要带头开展，充分发挥表率作用。公开承诺注意与以往的相衔接，已经作出的承诺，都要努力加以落实；通过教育培训、物质帮扶、政策支持等，切实为党员履行承诺提供必要条件，引导广大党员认真践诺，取信于民。

要进一步加大指导、督查力度。兵团创先争优活动领导小组将组织督查组分别于2011年4月和12月对各部门各单位开展公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰情况进行督查。各部门各单位创先争优活动领导小组也要加大督查力度，重点查看是否承诺有公示、点评有记录、评议有结果、表彰有氛围。

要有效运用点评和评议结果，奖优罚劣，肯定先进，激励后进，树立一批典型，推广一批经验。各部门各单位和兵团创先争优活动办公室要完善联系制度，加强沟通协调，及时上报进展情况和好做法好经验。

兵团党委创先争优活动领导小组

2011年3月28日

主题词：创先争优活动 * 公开承诺 * 领导点评 * 群众评议 *通知 抄送：兵团领导，兵团创先争优活动领导小组成员，领导小

组办公室各工作组

兵团创先争优活动领导小组办公室 2011年3月31日印发

（共印110份）

第五篇：争优创先

去年以来，县委立足于促进全县经济社会又好又快发展，把“双争双带”活动作为党建工作总的载体来抓，按照力度不小于先进性教育的要求，坚持标准，强化落实，收到了明显的阶段性成效，省委常委、组织部长XX到JD县视察基层党建时给予充分肯定。

“双争双带”活动启动以来，县委按照省、市委部署，多次召开常委会、汇报会、推进会、座谈会进行研究部署，成立了指导组，按月督导，强力推进，并作为实绩考评的硬指标进行考核，确保了这项活动不走过场。设立宣传专栏，编发简报，张贴永久性标语，营造了浓郁的氛围。通过强化定向创建、阶段对标等措施，全县“五个好”党组织达到65％以上，整体战斗力进一步增强。广大党员立足本职，积极工作，特别是在支援灾区抗震救灾活动中，交纳“特殊党费”79.3万元，切实彰显了先进性。

县委新一届领导班子抓住“双争双带”这一契机，牢牢坚持“围绕科学发展抓党建”的指导思想，立足资源优势，转变发展方式，提出了“11566”（一个战略、一大基地、五个重点、六大产业、六个保障）的总体发展思路，通过建立县领导抓党建促发展领衔责任制、强化基层班子实绩考评、培育发展型干部群体等措施，把广大党员干部群众的心思集中到发展上来，形成了超常发展、加快发展的局面。2007年，全县生产总值实现48.5亿元，同比增长11.9%。全口径财政收入实现27536万元，同比增长8.17%。一般预算收入实现12901万元，同比增长24.07%，由全省的第47位上升到第14位。截止今年6月12日，县全口径财政收入16000万元，上半年预计完成16105万元，预计完成占年初预算的60.73%。一般预算收入实现6700万元，上半年预算完成6790万元，预计完成占年初预算的60.17%。2007年，JD县被评为“全国最具投资潜力中小城市百强”、“全国劳务输出示范县”、“全国双拥模范县”；首次获得“全省财政增收先进县”荣誉称号。在农村，大力推进“带富式”党建，加快了现代农业进程。围绕农民增收，深入开展“一制三体”活动。大力推行为民服务全程代理制，以“无偿代理”为基本原则，为群众代办各类信息、家庭事务、增收事宜2万余件，收到了“小事不出屯、大事不出村”的效果，促进了农民安心生产。在全市率先完成了19个村的“六位一体”活动场所建设任务，已全部投入使用。从建立激励机制入手，大力培养以党员和村干部为骨干的致富带头人群体，全县家庭人均收入超万元的带头人达到880个，初步形成了“村支书一人带全村、村干部一人带一屯、党员一

人带四邻”的局面。大力组建专业型、帮带型党群致富联合体，带动农户2.1万户，户均增收5800元，为构建绿色食品、经济作物、畜牧水产、农村劳务、外向农业和农业产业化“六大农业产业体系”奠定了基础。全市致富带头人标兵、平阳镇永长村党支部书记吕佩春先后11次到吉林绿美食品有限公司考察，争取该公司投资200余万元在永长村兴建蔬菜加工厂，今年7月初安装设备，投产后将安置村里100余名劳动力就业，厂方已在该村落实苏子种植面积30公顷，可为每户村民增收1800元，今年该村人均收入可达万元。县委选拔乡土人才45人，与种养加大户和贫困户结成帮扶对子，为加快“科技兴农”步伐创造了条件。

在社区，大力推进“区域化”党建，促进了社会和谐。坚持以党建带社区建设，初步实现“全省站排头，全国创一流”目标。坚持社区与驻区单位党建联席会制度，积极探索“契约式共建”形式，形成了环境卫生同管、绿化美化同建、治安联防同抓、弱势群体同帮、文体活动同搞、各种资源同享的共建格局，研究双方共同关心的问题80余件，解决共建资金30余万元。建立了驻区单位评优征求社区党组织意见和在职党员“一薄三卡”制度，增强了对社区的归属感、认同感。以镇中、前进、东风、振兴社区为试点，积极开展特色社区创建活动。创建先进文化社区，社区夕阳红艺术团在“夕阳秀—全国第五届中老年艺术展演”中荣获两个菊花金奖；创建平安社区，信访案件同比下降10%，居民的安全感指数达到98%以上；创建优良人居环境社区，中心居民区垃圾运转率达100%，实现了净化、香化、美化；创建党员联系群众社区，建立多支“党员服务队”，结成多个帮扶对子，帮助弱势群体解决了大量实际问题。目前，全县19个社区个个有特色，涌现省级以上典型社区3个。社区党工委被授予“全国社区服务示范街道”、“全国创建学习型家庭示范社区”、“全国全省敬老示范社区”、“全省先进社区党组织”等先进称号。

在私企，大力推进“融入型”党建，凝聚了发展合力。注重理顺党组织和业主关系，使业主在思想上实现了从不认识到认识的转变，从不在意到特别在意的转变，更加积极主动地支持党的工作。坚持以党的建设带动其它基层组织建设，全县11户规模以上私企全部建立了党组织，具备条件的私企建立了工、青、妇组织。推行党群组织、场所、载体、制度“四个一体化”工作机制，实现了良性互动。紧紧围绕生产经营，在私企党员中开展强素质、提建议、建责任区“三项活动”，党员的政治、业务素质得到普遍提高，所提建议直接或间接转化为经济效

益1000余万元，在各自岗位上充分发挥了先锋模范作用。

在机关，大力推进“服务型”党建，改善了发展环境。把作风建设作为“双争双带”活动的重要内容来落实，平时加强检查，年未进行实绩考评，并评比最佳最差单位，从根本上促进了作风的进一步好转。经济计划局坚持上门服务、跟踪服务，热心帮助企业协调项目审批、车皮计划、市场销路等问题，受到企业好评。县委出台了新的招商引资政策，牢牢把握“只要不是政策限制的，都是允许的”原则，建立和完善了领办服务制、首问负责制、责任追究制，形成了“洼地”效应。建立外埠JD籍人力资源信息库，编制联系名录，拓宽了招商引资渠道。2007年以来，共引进资金2.99亿元。围绕把燃料变成原料，将发展煤电化产业作为主攻方向，煤化工园区成为全省首家通过省专家委员会评审的重点生态工业示范园区，并被省科技厅命名为“民营煤化工科技园区”，已累计完成投资1.8亿元，现有各类企业219户，资产总额达12亿元。坚定不移上大项目、快上项目，确定重点建设项目49项，完成投资33.1亿元。以上项目全部达产达效后，年可增加税收4.7亿元。北方焦化公司新上煤电化大型配套项目，总投资1.99亿元，预计年内可全部投产。达产达效后，年可新增税金6537万元。目前，粗苯回收项目已经试生产；260万吨洗煤项目已开工建设，预计8月份投产；煤气发电项目已完成一期工程1.2万千瓦，年末可全部完工；1万吨硅铁项目，6月末可竣工投产。宝泰隆焦化公司建设年产120万吨焦化循环项目，联产20万吨甲醇、6万吨焦油、1.7万吨粗苯，配套建设5万千瓦发电站和360万吨洗煤项目。该项目总投资13.8亿元，达产达效后，年可实现税金2.6亿元。目前，前期准备工作基本结束，6月底可开工建设。中煤集团投资240亿元开发永庆煤田，建设年产1000万吨矿井、1000万吨洗煤厂、180万吨甲醇装置、60万吨烯烃装置、60万千瓦热电联产电厂等项目，框架协议已经签订。同时，鸡西民用机场在JD开工建设，给JD发展带来千载难逢的机遇，将使JD成为商家竞争的热土。