中山举报环境违法行为奖励办法-中山环保局

第一篇：中山举报环境违法行为奖励办法-中山环保局

附件

中山市举报环境违法行为奖励办法

（2017年征求意见稿）

第一条 为保护和改善环境，鼓励广大群众积极参与打击环境违法行为，促进公众参与环境保护监督管理，根据《中华人民共和国环境保护法》和《信访条例》等有关规定，结合我市实际，制定本奖励办法。

第二条 任何单位和个人（以下统称举报人）均可以举报本办法第三条规定的环境违法行为。

第三条 举报人以书面材料、走访两种形式举报下列环境违法行为，经调查属实的，按本办法给予奖励：

（一）工业企业、污水集中处理单位（含生活污水处理厂）存在以下违法排污行为的：

1、擅自拆除、闲置污染物处理设施的；

2、通过非核定的排污口排放水污染物，或者私设暗管排放废水的；

3、不正常使用水污染物处理设施的。

（二）涉及电镀、线路板、漂染、洗水、化工、造纸、制革、肉联厂等企业未依法取得排污许可证排放污染物等行为的。

（三）非法进行危险废物转移、无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的。

（四）因不正常使用大气污染物处理设施或擅自变更燃料导致工业企业烟囱冒黑烟的。

（五）排放含重金属（重金属是指铅、汞、镉、铬、镍、铜、锌、银、钒、锰、钴、铊、锑以及砷）水污染物的建设项目存在“未批先建”、“未验先投”情况的。

环境保护系统干部职工进行举报的，给予表扬，但不给予奖金。

第四条 举报受理地址：中山市民权路46-48号中山市环境保护局环境监察分局一楼信访室，邮政编码：528400，咨询电话：0760-12369，0760－12345。

第五条 举报人在举报时，应提供被举报者名称、地址（或违法事件行为发生地）及基本违法事实、违法行为的对应证据（如摄像、图片以及其他佐证），并如实提供本人的姓名、身份证号码及联系方式等资料。举报人未能提供上述真实个人信息的，按照一般信访投诉处理。

第六条 环境保护行政主管部门在受理举报后，应当对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为进行初步审查，并在初步审查后7个工作日内决定是否立案。经立案调

查情况属实的，依法对环境违法行为人作出行政处罚，并依法公开环境违法行为查处相关情况。

第七条 举报人依法受到保护，环保部门和各有关单位应严格执行举报保密制度，任何人不得以任何方式泄露举报人姓名、举报内容及相关信息。

第八条 环境保护行政主管部门根据举报人对举报事实的举证、协查的程度和被举报者对环境危害程度或者因举报避免了重大环境污染损害的程度，对举报人给予适当数额的奖励。举报本办法第三条环境违法行为的，按对应环境违法行为处罚决定书处罚金额的20%发放奖金（封顶奖金为人民币10万元/宗）。征得举报人同意的，也可给予通报表扬。

举报奖励对象仅限于实名举报，匿名举报的只反馈查处结果，不发放奖金。环境保护行政主管部门在收到举报人的举报信息前，被举报的环境违法行为已开展立案工作或调查取证工作的，或违法排污行为处于复查期间或按日连续处罚工作期间的，同样只反馈查处结果，不发放奖金。

第九条 环境保护行政主管部门应当在举报的环境违法行为作出处罚决定书之日起15个工作日内，通知举报人领取奖金。受奖励的举报人应当自接到通知之日起30日内到指定地点领取奖金。逾期未领取的，视为自动放弃。

举报人领取奖金时，应携带身份证或其它有效证件，由本人亲自领取并签署本人真实姓名。因特殊情况不能亲自领取的，可以委托他人代领，代领人应当出示相关证明并签署代领人真实姓名。

第十条 举报同一环境违法行为的，不重复奖励。但举报案件被查处后，违法企业再次发生本办法第三条所列违法行为的，可以继续举报，经查属实并作出行政处罚的可再次获得奖励。两人以上（含两人）联名举报同一案件的，由第一举报人统一领取奖金。不同举报人先后举报同一环境违法行为的，只奖励最先的举报人，举报人顺序以环境保护行政主管部门受理或接到批转的时间先后为准。

第十一条 举报人的举报经查证属故意谎报行为并造成扰乱公务等严重后果的，环境保护行政主管部门将提请有关部门依法追究其责任。

经查举报内容不实，从查证之日起半年内，不受理该举报人的有奖举报，该举报人的有奖举报信息将转为一般环境信访案件处理。

第十二条 环境保护行政主管部门及其经办人员违反规定泄露举报人有关个人资料的，或在受理举报、查处过程中为被举报人通风报信、推诿拖延的，依照有关规定追究其责任。

第十三条 奖励经费纳入部门预算管理。环境保护行政主管部门应加强奖励经费的管理，做到专款专用。市环境保护行政主管部门在支付奖金时应当严格审核，防止奖金被骗取。对玩忽职守、徇私舞弊使奖金被骗取的，应当追缴奖金并根据情形追究有关人员的责任。

第十四条 本办法由中山市环境保护局负责解释。第十五条 本办法有效期为五年，自

****年**月**日起施行，（中环[2015]92号）中有关《中山市举报环境违法行为奖励办法》的内容同时废止。

第二篇：市环境违法行为举报奖励通知及办法

**市环境违法行为举报奖励办法

第一条　为鼓励公众参与环境保护监督管理，打击环境违法行为，改善环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》以及有关法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条　本市行政区域内环境违法行为举报奖励活动，适用本办法

第三条　本办法所称举报，是指公民、法人和其他组织（以下统称举报人）向环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）检举、揭发本办法第五条所列的环境违法行为。

第四条　举报奖励实行属地和分级管辖，由各级环保部门按照各自的职责和管辖权限具体组织实施。

各级环保部门应当在当地报纸、政府公众网、环保局网站等公众媒体公布本辖区的举报方式和途径（包括受理举报单位的名称、通信地址、邮政编码、举报电话、传真、电子信箱和接报处理程序等）。

第五条　举报人举报下列环境违法行为之一，经环保部门调查属实，并依法给予行政处罚的，可以获得举报奖励：

（一）工业企业建设项目未按规定配套建设环境保护设施，或者建设项目的环境保护设施未经环保部门验收合格，主体工程投入生产或使用的；

（二）工业企业擅自拆除、闲置或不正常使用水污染物处理设施或私设暗管，超标排放污水的；

（三）在饮用水源保护区内排放、倾倒、堆放、填埋、焚烧剧毒物品、油类、酸碱液、含放射性物质的物品的。

第六条　举报人举报环境违法行为，可以向违法行为发生地的环保部门举报，也可以向市环保局举报。举报人举报环境违法行为，可以选择下列举报方式：

（一）拨打环保举报电话进行电话举报；

（二）通过信函、传真、电子邮件等形式进行书面举报；

（三）到有管辖权的环保部门进行口头举报。

第七条　举报人举报时应提供被举报人的名称、地址、违法行为发生地及基本违法事实等，并提供举报人姓名（或单位名称）、通讯地址、联系电话等。

举报人可以协助环保部门对环境违法行为进行调查取证。

第八条　环保部门接到举报后，应当进行登记、审查。经审查不属本部门管辖的，应当将举报材料移送有管辖权的环保部门处理，并告知举报人。

第九条　环保部门查处被举报的环境违法行为，应当自送达行政处罚决定之日起15日内将处理结果告知举报人。

第十条　举报奖励金额每次为人民币500元。

被举报的违法行为情节严重，并且举报人积极协助环保部门调查取证的，可适当提高奖励金额，但同一举报案件的奖励金额最高不得超过举报案件罚款额度的10%。

奖励决定由作出行政处罚决定的环保部门依照有关行政决策程序作出。

接报前环保部门已对被举报环境违法行为立案查处的，不给予奖励。

第十一条　举报同一环境违法行为只奖励一次。同一环境违法行为有不同举报人举报的，奖励第一举报人，由环保部门按照接到举报的时间先后顺序确定；举报人联合举报的，奖金分配由举报者协商确定。

第十二条　举报人应当自接到环保部门领奖通知后30日内，携带有效身份证件到指定地点领取奖金。逾期未领取的，视为自动放弃。

第十三条　举报奖励经费由环保部门向本级政府财政部门申请专项拨付，并在环境违法罚没收入办案经费中统筹安排。

举报奖励经费专款专用。各级财政部门应当对奖励经费的使用情况进行监督检查，环保部门应当将奖金发放情况报同级财政部门备案。

第十四条　环保部门及其工作人员应当对举报人有关情况予以保密。

严禁任何单位和个人对举报人实施打击报复。

第十五条　举报人的举报经查证属谎报行为，且严重扰乱公务的，环保部门可提请有关部门依法追究其责任。

第十六条　环保部门及其工作人员有下列行为之一的，按照有关规定依法追究责任：

（一）拒不受理举报或受理后不依法查处的；

（二）应当给予举报人奖励而未向举报人颁发奖励或滥发奖励的；

（三）泄露举报人个人资料的；

（四）挪用、侵吞或以其他手段占用举报奖励经费的。

第十七条　本市环境保护系统工作人员及其家庭成员的举报不适用本办法。

第十八条 本办法自**年**月**日起施行，有效期至**年**月**日止。有效期届满，经评估认为需要继续施行的，根据评估情况重新修订。

第三篇：厦门大学附属中山医院科研奖励办法

厦门大学附属中山医院科研奖励办法

一、总

则

第一条

为激发医务人员从事科研的积极性和创造性，提高我院学术水平和医疗质量，促进我院科技工作的发展，根据《关于印发厦门中山医院职工奖惩条例的通知》（厦中山医〔2005〕25号）文件精神，经参照相关院校科研工作激励办法，并结合医院实际情况，特制定本办法。

第二条

本办法奖励范围包括以厦门大学附属中山医院作为第一单位的本院正式聘任人员的科研项目、科技成果、学术论文、学术著作、专利及科技进步奖和科技先进集体和个人奖。

二、科研项目奖励

第三条

对获国家自然科学基金委、科技部、卫生部、教育部、人事部等国家部委资助的国家级项目，医院给予项目组3.0万元的奖励，同时根据项目需要予以1:3配套科研经费。

第四条

对获省科技厅、卫生厅、教育厅等省厅委资助的课题，一次性给予课题组项目经费5%的奖励，同时根据课题需要予以1:2配套科研经费。

第五条

对获省科技厅、卫生厅、教育厅等省厅委立项、市局资助的课题，一次性给予课题组项目经费2.5%的奖励，同时根据课题需要予以1:1配套科研经费。

第六条

对获市局级资助的项目，根据课题需要予以 1:1配套科研经费。第七条

结余的课题经费可转入新课题的研究，一年内未立新课题的，剩余的经费归医院综合科研费。

第八条

对未获上级资助的课题，经院学术委员会讨论，择优予以资助。

三、科技成果

第九条

凡符合国家级科技进步奖、中华医学科技奖、省级科技奖、市级科技奖励条件的科技成果，由医院按规定组织推荐申报。

第十条

凡以厦门大学附属中山医院为第一完成单位获国家级三大科技奖、中华医学科技奖和省级科技奖、市级科技奖的成果给予如下奖励：

（一）获国家级（科技部）科技奖的，医院将重奖获奖课题组及课题成员，一等奖50万元，二等奖30万元，三等奖10万元。

（二）获国家卫生部中华医学科技奖、教育部等科技奖的，医院予以一等奖30万元，二等奖20万元，三等奖5万元的奖励。

（三）获省级（科技厅）科技奖的，医院予以一等奖10万元，二等奖5万元，三等奖2.5万元的奖励。

（四）获省卫生厅医学科技奖、省教育厅等科技奖的，医院予以一等奖5万元，二等奖2.5万元，三等奖1.25万元的奖励。

（五）获市级科技奖，医院予以一等奖2万元、二等奖1万元、三等奖0.5万元的奖励。

（六）额度拨给各获奖项目组作为成果转化经费（重复获奖者按最高奖励级别计），其中30％金额作为科研基金，另70％作为课题组人员奖金。

（七）医院配套或奖励的科研经费自下发之日起，2年内无新的在科技部核心期刊要目总览以上级别发表论著或新的科研成果获奖，所余经费由院财务部全部收回。

四、学术论文奖励

第十一条

对以第一作者或通讯作者（我院为第一完成单位）发表的论文给予如下奖励：

（一）在世界一流学术杂志Nature、Science和Cell上发表的高水平研究论文，每篇论文奖励现金50万元，并给予100万元作为科研基金；Nature Medicine、Nature Genetics等小Nature系列杂志上发表的研究论文，每篇论文奖励现金40万元，并给予80万元作为科研基金。

（二）在SCI源期刊上发表的研究论文，凡影响因子分值（IF）在5.0以下者（不含5.0），每篇论文奖励以100元/0.1（IF）计算；IF值在5.0（含5.0）－10.0, 每篇论文奖励以200元/0.1（IF）计算；IF值在10.0（含10.0）以上者, 每篇论文奖励以500元/0.1（IF）计算，上不封顶。

（三）以上

（一）至

（二），如出现计算奖励重叠时，按高奖励计算。奖励的论文均指署名为我院的第一作者或通讯作者的论著。在上述所指学术刊物发表的如论著摘要、简报、病例报告等其他形式的论文，文章版面费从作者个人科研经费中报销。

五、学术著作

第十二条

由国内外正式出版社出版发行，以我院为第一作者单位的学术专著、编著、译著、科普读物等实行奖励。

（一）专著：20万字以上的奖励5000元；20-10万字的奖励3000元；10-5万字的奖励1000元；5万字以下的奖励500元。

（二）编著：按专著标准×0.6。

（三）译著：按专著标准×0.4。

（四）科普读物：按专著标准×0.3。

六、专利

第十三条

医院对职务专利申请费、代理费、年费给予一定的资助。申请发明、实用新型、外观设计职务发明专利，在专利授权后，对发明人给予一次性奖励：发明专利，每项奖励5000元；实用新型专利，每项奖励2000元；外观设计专利，每项奖励100元。

七、科研工作先进集体

第十四条

符合下列条件者可推荐科研工作先进集体奖。

（一）基本条件：具有较强的创新、敬业与奉献精神，学风正派。

（二）突出“科技兴院”方针，重视科研工作，做到有计划、有实施，科研管理工作完善。

（三）获得本市级以上科研成果奖。

（四）有SCI源期刊论文发表

八、其他

第十五条

受奖励的对象在晋升、考核评优以及先进个人评选中，在同等条件下优先考虑。

九、罚则

第十六条

凡在科研奖励活动中弄虚作假、剽窃他人成果者，一经查实撤销其奖励，收回奖金，并视情节轻重给予批评或处分。

十、附则

第十七条

本办法自发布之日起执行，以前所发文件与本《办法》不吻合的按本《办法》执行，2007年、2008年未奖励的科研工作按本《办法》执行。第十八条

本办法由科教部负责解释。

第四篇：中山环境保护行政处罚决定书-中山环保局

责令改正违法行为决定书

当 事 人：中山市正茂皮革制品有限公司 住 所：中山市三角镇高平工业区 法定代表人：詹天津

经我局调查核实，中山市正茂皮革制品有限公司（以下简称你公司）实施了以下环境违法行为：

2014年12月10日,我局环境监察人员对你公司厂区进行现场检查发现，你公司设置潜水泵和软管，将压泥滤液收集池内的生产废水通过该潜水泵和软管直接抽至市政下水道排放。经核实，你公司设置该泵管未经环保部门同意。

以上行为有下列证据可以认定：

—我局环境监察人员于2014年12月10日对你公司生产车间和废水治理设施车间现场检查时制作的《环境监察现场检查笔录》和拍照

—我局环境监察人员于2014年12月10日对你公司法定代表人詹天津先生进行询问时制作的《环境监察调查询问笔录》

—我局环境监察人员于2014年12月10日对你公司污水处理主管李洪周先生进行询问时制作的《环境监察调查询问笔

录》

—《中山市环境监测站监测报告》（（中山）环境监测（水）字（2014）

第五篇：食品安全违法行为举报奖励办法

咸阳市秦都区食品安全违法行为举报奖励办法

第一条 为严厉打击危害食品安全的违法行为，鼓励社会公众参与食品安全监督管理，消除食品安全隐患和危害因素，根据《中华人民共和国食品安全法》等有关法律、法规和《咸阳市食品安全违法行为举报奖励办法》的规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条 区政府设立食品安全举报奖励专项资金50万元，用于食品安全违法行为的举报奖励。区食品安全委员会办公室负责举报奖励的组织实施、综合协调、监督审定、信息披露、奖金发放等日常工作事宜。区财政局负责奖金筹集管理等工作。

第三条 区食品安全委员会办公室及食品安全委员会各成员单位分别公布举报电话，明确举报受理部门和有效联系方式，依据各自职责负责受理食品安全案件线索的举报，依法调查处理。

（一）秦都区食品安全委员会办公室通联方式： 地址：秦都区疾控中心五楼 电话：33550961 邮编：712000 邮箱：qdqsaw@126.com

（二）秦都区食品安全委员会相关成员举报投诉电话： 区农牧局：***

交区食品安全委员会办公室，由区食品安全委员会办公室确定主要受理部门和配合部门。

第六条 食品安全监管部门接到举报后应该立即受理并查处，一般情况15日内办结所受理的举报，并在处罚决定生效起20个工作日内发出《举报奖励领取通知书》或者《不予奖励通知书》。情况复杂的可以适当延长，但最长办结时效和奖励兑现不得超过60日。

第七条 生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。食品安全监管部门应当责令食品生产经营单位向购买到不符合食品安全标准食品的消费者支付赔偿金。

第八条 举报发生在本区行政区域内的下列食品安全违法行为，并经查证属实，属于奖励范围：

（一）种植、养殖、加工、经营过程中，使用国家明令禁止或淘汰及限用的农业投入品以及非法添加其它有毒有害物质的；

（二）违法违规生产、加工、销售不符合食品安全标准的食品的；

（三）销售未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类及其制成品；销售病死、毒死或者死因不明的畜禽、动物、水产等及其制成品的；

第九条 公民、法人和社会组织均有权对涉及食品安全的违法行为进行举报、获得奖励，并应当符合下列原则：

（一）举报奖励对象原则上鼓励实名举报，由举报人直接领取奖金。

（二）匿名举报人也可以作为举报奖励对象。匿名举报人可选择使用6位密码，在违法案件和举报线索调查处理完毕后凭密码确认身份领取奖金。

第十条 根据举报人提供的线索与调查处理的事实结论相符合的程度，举报分为下列三个等级：

一级：能详细提供被举报人或单位的违法事实并能够提供关键证据和票据，并积极协助案件的调查，举报情况与违法事实完全相符。

二级：能提供被举报人或单位的违法事实并已掌握部分现场物证、书证、视听资料等证据并协助案件调查，经查证，举报情况与违法事实相符。

三级：已取得部分重要证据，但尚未对违法事实进行直接核实，仅提供查办线索，未配合案件调查，举报情况与查办事实基本相符。

第十一条 区政府给予举报人的奖励金额，根据举报案件的举报等级，并参照涉案货值金额大小，给予举报人一次性货币奖励。具体奖励标准如下：

还应提供密码）等到有关部门领取奖金并办理签收手续。逾期不领的，视为放弃权利。委托他人代领的，受委托人需持有举报人授权委托书及有效身份证明。

第十四条 同一线索被两个以上举报人先后举报的，奖励最先举报人；两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励；对同一案件的举报奖励不得重复发放。

第十五条 举报人应当对所举报内容的真实性负责。举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人或者进行不正当竞争的不予奖励，并应当承担相应的法律责任。对举报人进行打击报复的，应当承担相应的法律责任。

第十六条 各监管部门应当建立举报保密制度。在未经举报人同意的情况下不得以任何方式泄露举报人姓名、举报内容及相关信息，违者依法追究相关责任。

第十七条 新闻媒体在公开披露食品安全违法案件前主动与区食品安全委员会办公室或其他有关部门协作，提供案件线索或者协助调查处理，经查证属实的，按照本办法予以奖励。

第十八条 各监管部门及其工作人员有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；

（二）对举报事项未核实查办的；

咸阳市秦都区人民政府办公室 2014年7月15日印发