风电企业固定资产存在的问题及改进措施

第一篇：风电企业固定资产存在的问题及改进措施

风电企业固定资产存在的问题及改进措施

摘要：作为风电企业赖以生存的物质基础，固定资产是风电企业生产效益的根源，是风电企业资产的重要构成部分。提高风电企业固定资产管理水平有助于风电企业实现资源优化配置，促进风电企业又好又快地发展。随着风电企业工作内容的增加，在固定资产管理中凸显出许多亟待解决的问题。本文客观分析了风电企业固定资产管理中存在的问题，并针对这些问题提出了一些具体可行的改进措施。

关键词：风电企业 固定资产 问题 措施

随着我国可持续发展战略的提出，以及新能源开发技术水平的提高，风电企业在我国获得突飞猛进地发展。风电企业投资大、成本高，固定资产是企业重要的物质保障，管理好风电企业的固定资产对企业维持长期健康的运营与发展至关重要。然而固定资产管理具有复杂性和分散性的特点，这对风电企业固定资产的管理十分具有挑战性。风电企业应该对此予以重视，及时改进固定资产管理措施，实现企业生产效益的最大化。

一、风电企业固定资产概述

风电企业固定资产是指企业的不动财产，包括发电设备、运输设备、土地等多项内容。这些劳动资料具有自身的特性，一般来讲它们的使用年限比较长，生产经营过程中通常不会改变它们的实物形态。风电企业固定资产根据经济用途与使用状况分为两类：一是，生产经营用固定资产，如：变电设备、输电线路等。二是，非生产经营用固定资产，如职工宿舍、食堂等。风电企业固定资产分类广、项目多，管理比较分散，实施合理科学的固定资产管理对于风电企业的持续发展是十分必要的。

二、风电企业固定资产日常管理现状

三级核算管理和四级实物管理是目前风电企业固定资产管理主要应用的两种体制。财务部门、专业管理部门、生产单位分别组成三级核算管理的三级部门。它们各司其职负责各自管理部门的固定资产管理工作。四级实物管理的四个部门分别由企业管理部门、专业管理部门、生产方单位、班组四既部门组成。这两种固定资产管理方式各有利弊。风电企业固定资产管理在应用这两种体制过程中，都应该注意扬长避短，不断完善两种管理体制，实现风电企业固定资产管理的规范化与科学化。

三、风电企业固定资产日常管理存在的突出问题

（一）现行检修方式存在缺陷

检修是风电企业的常规工作。通过检修更新生产运营中的各个项目，保障生产运营的正常进行。由于风电企业项目众多，主管部门难以一一核实，因此会存在有些工作部门或者工作人员钻这一漏洞，任意申报检修项目，造成风电企业固定资产的流失。而且在检修过程中“重技术、轻绩效”，对于处于统一技术状态但贡献比较大的项目采用同样的检修标准和检修规格。如此容易增加风电企业固定资产的损失。

（二）固定资产折旧方式有待完善

平均年限法是风电企业折旧的主要方法。风电企业通过平均年限法对固定资产进行折旧核算后，将会保持相对的稳定性。这种折旧方式存在一定的缺陷，因为企业没能考虑到检修后的项目得到更新，部分设备会全部恢复固定资产的性能，如此使得已经达到报废年限的设备成新率过高的现象。但平均年限发的折旧方式不能客观的反应风电企业因大修而使得部门项目使用期限延长的事实。

（三）固定资产转移后资产卡片信息未能得到及时更新

根据前面地分析，我们了解到在现行的风电企业固定资产管理体制中，许多共用性资产的使用需要经由多个部门管理。但是由于涉及部门众多，而制度执行不一致，导致资产在转移过程中不能及时做好登记。由此导致资产信息的遗漏或者缺失，在进行资产清点工作时不能完全掌握企业固定资产的信息，最终造成规定资产的损失，影响风电企业固定资产管理工作的效率，制约风电企业的生产与运营。

四、改进风电企业固定资产管理的措施

（一）在风电企业固定资产管理中实施绩效管理

风电企业固定资产管理运用绩效管理，有助于实现固定资产的最佳使用效益。例如在检修过程中遵循绩效优先的原则，根据设备贡献的大小下发检修的相关费用，是优化固定资产管理的有效方式。并且在折旧环节中同样可以应用绩效管理。完善平均年限的折旧方式，根据固定资产真实的使用状况，应用绩效的方式确定固定资产的绩效值，提高风电企业固定资产的应用价值。

（二）理顺资产管理体制，明确企业内部固定资产管理的职责权限

风电企业固定资产管理根据企业实际分别建立的不同的管理体制，它们的最终目的是能够做好企业固定资产的管理工作。无论是在哪种管理体制中，都需要各个部门的协调配合，能够切实履行每一部门的职责。因此明确企业内部固定资产管理的职责与权限显得尤为重要。只有这样才能避免越级管理，职权交叉等不利于企业固定资产管理的现象。同时应该完善固定资产管理制度，通过制度规范各部门的职责与权力。

（三）加强固定资产管理的宣传，转变观念，重视管理

强化企业的管理意识是做好企业固定资产管理工作的思想保障。风电企业应该意识到固定资产管理工作的重要性，对固定资产管理人员做好教育与培训工作，更新管理理念，提高管理人员的工作能力。在企业固定资产管理过程中应该调动工作人员的积极性，全身心投入到固定资产管理工作中做好风电企业固定资产管理工作。

五、结束语

本文结合风电企业固定资产管理的实际，深入分析了风电企业固定资产管理中存在的缺陷，并就如何提高风电企业固定资产管理水平提出建议。加强风电企业固定资产管理，应该更新观念，采用先进科学的管理理念优化风电企业固定资产管理方式。规范固定资产管理体制，厘清风电企业内部固定资产管理责任，切实保障固定资产管理过程中各个环节的精准落实。只有不断深化固定资产管理工作，才能推进风电企业更快更好地发展。

参考文献：

[1]中华人民共和国财政部、中国证券监督管理委员会、中华人民共和国审计署、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会.企业内部控制配套指引[M].上海：立信会计出版社，2010

[2]周彦平等.发电企业财务管理及其系统优化[M].北京：中国电力出版社，2009，110-125

[3]李继东.固定资产管理问题与对策.北京电力输电公司

[4]梅艳冰.供电企业固定资产管理中存在的问题及改进建议[J].广西电业，2003：31～33

第二篇：事业单位固定资产管理中存在的问题及改进措施

【摘要】固定资产作为总资产重要的一部分，它的管理是否合理将会影响到事业单位的经济基础。因此，事业单位固定资产的管理工作是事业单位各项管理工作中重要的部分。本文笔者分析了目前我国事业单位固定资产管理中存在的问题，在此基础上，提出了相应的改进措施，希望能够对事业单位固定资产的管理工作起到完善的作用，从而促进事业单位和谐平稳的发展。

【关键词】事业单位 固定资产 资产管理 改进措施

随着我国社会的快速发展，公共服务行业事业单位的人才需求也随之增加，这就导致固定资产的总量也在逐渐增加，其管理工作也越来越困难，如何提高事业单位中固定资产的管理质量，最大限度的提高固定资产的收益率是我们面临最严峻的问题。事业单位固定资产的管理是促进其平稳发展的解决基础，只有做好事业单位固定资产的管理工作，才能确保其他各项工作顺利有效的开展。

一、目前我国事业单位在固定资产管理工作中存在的问题

（一）没有完善的固定资产管理相关制度

现阶段，在固定资产的管理方面大部分事业单位的相关管理制度都不够完善，这使得固定资产的管理没有严格的章法可以遵循，管理人员在固定资产管理的时候往往无从下手，不知该从哪方面着手管理，导致事业单位不能合理的保护固定资产，一部分固定资产流失。另外一方面，个别事业单位里固定资产的采购、报销和验收等流程都是指定一个人在做，这样就会使所购买的固定资产无从监管。还有的事业单位不验收固定资产的实物，仅仅根据购物收据或发票就可以登记，经过一段时间后就无从知晓固定资产的实物究竟去哪了，还有的相关管理部门没有定期的盘点和核查固定资产导致账目与实务不一致。

（二）缺乏明确的管理职责

目前，大部分事业单位在固定资产管理方面往往是各科室分别管理好自己的固定资产，没有综合的固定资产管理科室，表面上看，行政办和后勤部分别管理自己的固定资产，财务室负责核算固定资产，这样分工明确，固定资产都有相应管理的科室，但实际上，没有一个综合的固定资产管理协调机构。因为没有科学合理的固定资产职责划分，各科室之间的管理职责尚未明确，没有系统性的协调管理机制，在日常的固定资产管理中就会有固定资产重复申购、各科室之间相互推卸责任等情况的发生，从而导致资源的浪费[1]。

（三）没有规范的固定资产保管制度

事业单位的固定资产经过国家财政部分拨款进行购置的，大部分的固定资产都属于非经营资产的范畴，因此它是不算成本和盈亏而无偿使用的。在固定资产购置前的一系列相关手续都是比较规范的，但是在购买回来以后，因为固定资产的使用和管理脱节的原因导致其无故损坏、丢失或者闲置，造成了不必要的浪费。另外，固定资产的报废环节也处理的不够规范，致使固定资产的账面与实际不一致，会出现应该报废的固定资产仍在使用，而已经报废的却还在账目上。事业单位目前存在不能定期对固定资产进行盘点，不能及时办理报废手续、账面与实际不符等现象。

二、改进事业单位固定资产管理的有效措施

（一）健全和完善固定资产管理制度

科学规范的固定资产管理制度使提高事业单位固定资产管理质量的关键，因此，事业单位应该在遵循国家相关固定资产管理政策的基础上，根据本单位的实际情况，制定出适合本单位的固定资产管理制度，该制度必须包含固定资产的申购、保管、验收以及报废等等所有方面的内容都应该有合理规范的制度。在使用固定资产方面应该制定相关的资产移交方面的制度，以保证其完整性[2]。对于调离和离任本单位或者退休的人员，在办理离职手续的时候应该将其在工作期间内使用的固定资产收回，确保不能发生固定资产随着人员的调离也被其带走而变得私有化。

（二）合理协调固定资产管理机构

事业单位应该设立一个专门负责协调完善各科室固定资产的管理机构，专门负责固定资产的管理工作，这样就会解决固定资产多科室重复申购或者是各科室之间相互推卸责任的问题。在确定了固定资产综合管理科室之后，事业单位还应该使固定资产综合管理科和其他各科室之间各司其责、分工明确，各科室也应该责任到人，明确每个人的职责范围，从而使固定资产管理的责任得以分解。固定资产的管理工作拥有很强的政策性，各事业单位应该高度重视固定资产管理的整体协调和管理人员的专业能力，应该挑选和培养具有高度责任心、精通国家各种固定资产相关政策、高业务水平等综合能力强的管理人员，并定期对这些管理人员进行专业的培训。事业单位在固定资产的管理方面应该注重管理人员的综合素质的提高，从而使固定资产的管理工作能够合理高效的开展，提高固定资产的管理质量[3]。

（三）强化监督管理，规范管理资产的行为

事业单位的内部监督和审查管理必须加强，必须确保固定资产从招标到报废所涉及的各个环节都真实有效的按照相关政策进行，不弄虚作假，并且定期对单位的固定资产进行盘点，盘查的过程不仅是审查实物与账目是否符合，还应该审查固定资产是否按相关制度合理处置，通过这样定期的盘查可以发现固定资产管理过程中存在的问题，进而有针对性的将问题解决，这在很大程度上避免了固定资产的过度消耗，有效的节约了成本，从而规范了固定资产的管理工作，能够使固定资产的效益发挥到最大。

三、结语

综上所述，事业单位的固定资产管理是一项十分繁琐的工作，各事业单位的领导必须高度重视固定资产的管理工作，各科室也需要积极地配合，相关责任人应该严格按照固定资产管理制度执行，事业单位各科室齐心协力共同建立高效的固定资产管理体制，只有这样，才能使固定资产增值保值，最大限度的保证其完整性，从而为我国公共服务业的快速发展提供全面的物资保障[4]。

参考文献

[1]江勇.浅谈事业单位固定资产管理存在的问题及措施[j].时代金融，2013，09.[2]刘晨光.事业单位固定资产管理中的问题与改进措施[j].现代经济信息，2016，02.[3]刘蓓蓓.事业单位固定资产中存在的问题及改进措施[j].经济师（经济研究），2009，01.[4]李春明.事业单位固定资产管理中存在的问题及改进措施[j].中外企业家，2015，03.作者简介：戴岸（1971-），女，浙江龙泉人，本科学历，经济师，研究方向：事业单位财务管理。

第三篇：医院存在问题及改进措施

徐州民政医院存在问题及改进措施

一、存在问题：

1、医疗经费没有固定保障，医疗条件简陋、设备落后，就医环境有待改善。

2、创新服务有待进一步加强。

二、改进措施

1、政府加大财政投入。

政府高度重视医院建设，固定保障医疗经费，增加先进设备，引进优秀人才，增强服务能力。

2、改善医院就医环境。

改善医院整体就医环境（如：洗刷间、开水设备、厕所等项目）；改善病房就医环境（如：增加病床数、电视、空调、床头柜等生活设施）；加大医务人员办公环境的改善。

3、创新服务模式，创“患者便利医院”、创“患者满意医院”、创“患者放心医院”。

巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步推进百姓办事零障碍工程，突出工作重点，采取有力措施，加快转变医疗行业作风，努力提高服务质量、服务水平，让群众满意，为促进医院又好又快、更好更快发展提供有力支撑。

徐州民政医院

2015年7月25日

第四篇：医院存在问题及改进措施

XXXX医院存在问题及改进措施

一、存在问题：

1、目前工作中创新服务有待加强

2、科室劳动纪律需进一步加强

二、改进措施

1、改进模式，创“患者便利医院”

围绕“一切以患者方便为主”这个基本的思想展开工作，加强导大厅医台，咨询处主动读物意识，同时为了方便患者咨询和就医，医院分别开设咨询电话，网上咨询等服务。做到人性化精细服务，为患者创造更加便利的服务条件

2、优质服务，创“患者满意医院”

围绕“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”主题实践活动要求，全院上下推出优质服务举措，推行文明礼仪服务，实施全日制专家门诊制度，加大医疗质量安全考核权重，促使医疗服务社会综合满意度在原有基础上有新的提高，全面构建和谐医患关系。在门诊推行的首诊首问首治责任制和全程导医服务模式，使前来就诊的患者及家属能够感受到如亲人般的体贴与尊重。

3、高效医疗，创“患者放心医院”

作为一家医院，医疗质量问题始终是医院各项工作的核心。基于这点认识，医院领导在充分发挥科室特色的基础上，注重引进国际国内先进医疗技术和设备，加强考核医务人员的专业素质和技术水平。在为患者进行治疗时，医院一律给患者实行三级医师负责制，分级进行管理，严格规定各类专业人员分级开展诊疗技术的规定，责任到头，实行医疗责任追究制，并充分尊重患者家属的知情选择权。

4、加强劳动纪律，创“一流服务团队”

经院务会研究通过，全院实行上班下班签到制，并购买指纹机。医院职工必须严格遵守医院劳动纪律，按时上下班，尽职尽责，进一步加强全院职工的组织性、纪律性，严明劳动纪律、提高工作效率。严格执行上下班考勤、严格请、销假制度、严格工作纪律和会议纪律等方面，凡发现违反者，均按医院相关制度惩处。

第五篇：中小学固定资产管理存在问题及措施

中小学固定资产管理存在问题及措施

【摘要】中小学固定资产管理是学校管理的薄弱环节。近年来国家加大了对中小学的投入，中小学固定资产飞速增加，固定资产金额大，使用周期长，固定资产的管理亟待提高，本文通过分析我区中小学固定资产管理中存在的问题，针对具体问题提出改善措施，进一步提高中小学固定资产管理。为正常的教育教学提供坚实的保障。

【关键词】中小学固定资产 管理 措施

随着国家中长期教育改革和发展规划纲要的实施，校舍安全工程以及薄弱学校改造的投入，国家对学校的投资逐年增加，学校的办学实力得到了极大提高。学校的固定资产总值持续上涨，在总资产中所占比例逐年增大。因此建立健全固定资产管理机制，确保固定资产安全、完整、良性运转及有效处置，对保障学校正常开展教育教学活动具有重大意义。

一、固定资产管理存在的问题

加强学校固定资产管理有利于促进教育资源优化配置、综合利用，防止国有资产流失。通过对我区中小学调查发现，学校在固定资产管理中存在如下问题。

（一）固定资产管理意识淡薄

多年来学校一直以教学管理为重点，疏于对固定资产的管理。由于学校领导普遍存在重视购置不重视日常管理的思想。学校对固定资产的购置盲目求全、求新，与同级别学校攀比，学校固定资产购置存在重复浪费现象，对现有的固定资产保养维护不到位，造成很多设备闲置、损毁，利用率低，甚至流失。

（二）固定资产管理人员缺乏专业的知识

学校的固定资产管理主要由学校的财务人员或一线退下的老教师兼管。他们缺乏固定资产管理的专业知识，不清楚固定资产申请、采购、验收、登记、清查、处置、报损等有关制度和固定资产的审批程序，造成了固定资产账账不符、账物不符。

（三）固定资产信息失真

学校的固定资产管理是学校管理中的薄弱环节，学校的固定资产还存在账实不符现象。最突出的问题是新购的固定资产没有及时登记入账，学校的校舍，由于资料缺失，投入使用多年还未登记固定资产，新建的校舍竣工后也未及时入账，接受捐赠的固定资产未计入固定资产，脱离监管，损毁的固定资产未及时履行报批手续，造成账物不符资产信息失真。

（四）资产盘点流于形式

由于领导重视不够，很多学校的固定资产盘点制度形同虚设，没有对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点，终了也没有进行全面清查盘点，有的学校甚至好几年才盘点一次。盘点完毕，对于盘盈的固定资产未及时入账，对于盘亏的固定资产未查明盘亏原因，未按规定的程序审批，仍挂在账上未及时处理，固定资产盘点没有达到预期目的。

（五）校舍产权管理缺失

由于历史的原因，很多学校的校舍未办理产权登记。学校校舍建设飞速发展，校舍占据中小学固定资产很大比重。但是学校的在建工程达到交付使用状态时，没有及时办理工程竣工财务决算和资产交付使用手续以及房屋产权手续。中小学校舍产权不明晰，一旦发生经济纠纷，没有法律上的保障。

二、加强中小学固定资产管理的相关措施

针对固定资产管理中存在的问题，通过分析，提高固定资产管理利用率，保证固定资产完整性、安全性，可以采取以下措施。

（一）提高责任意识

校长是学校固定资产管理的第一责任人，为引起对此项工作的重视，加强对固定资产的考核，教育行政部门将固定资产的安全与完整作为学校领导的一项重要责任目标，纳入工作考核和任期审计。提高对固定资产管理工作的重视程度。

（二）完善固定资产内部控制制度

工欲善其事，必先利其器。完善固定资产内部控制制度，从固定资产的申请、审批、采购、入库、领用、清查、报废等各个环节进行控制，加强固定资产风险管理，建立健全固定资产卡片管理，明确固定资产保管人，将责任落实到人。在岗位交接时，办理固定资产交接手续，同时派相关人员进行监督交接，对管的资产实行动态管理。

（三）对固定资产进行盘点

学校对固定资产进行盘点要定期或不定期进行，每年至少进行一次全面清查，确保账账相符、账物相符。在固定资产盘点时，要以财产管理部门为主，由各个资产使用部门派代表协助盘查。对盘点结果的处理要按以下原则进行：对盘盈的固定资产先暂行入账，待财政部门批复备案后再调整相应的账务；对盘亏的固定资产学校在财政部门批复备案前不得自行进行账务处理，查明原因经财政部门批准后进行调账，确保会计信息准确。

（四）注重对校舍的管理

中小学固定资产中校舍占据了大部分，所以校舍的管理是固定资产管理的重点。在对中小学校舍管理中，一是校舍要按规定及时登记入账，明晰产权办并理房屋所有权证，二是对闲置出租的校舍，要先进行可行性论证，经主管部门审批并报财政部门备案后，签订正式的租赁合同，取得的收入纳入单位预算，统一核算，统一管理。

（五）固定资产资料管理

中小学固定资产资料除了固定资产账、固定资产卡片外，学校的校舍建筑资料、房屋所有权证、土地证，仪器设备的保修单、使用说明等有关资料要归档管理并专人负责，以便日后使用、维修。

（六）加强对固定资产管理人员进行培训

学校的固定资产管理人员要不断加强财会知识的学习和培训，熟练掌握固定资产管理知识，自觉执行财经法规，按固定资产管理制度办理，做好固定资产管理的本职工作。系统内经常组织学习并做好经验交流会议，指导中小学做好固定资产管理的具体工作。

（七）利用现代化手段对固定资产进行管理

固定资产管理是一项情况复杂、工作量庞大的工作，加之固定资产需要进行动态管理。传统的手工管理费时费力，为了更好的科学化、信息化管理，可以用计算机固定资产管理软件进行管理，提高固定资产管理能力和效率。

三、结束语

固定资产管理是一个系统的，动态化管理的工作。庞大的固定资产管理需要全体教职员共同参与，全方位、全过程管理，为学校教学活动提供坚实的保障。

参考文献

[1]《中小学校财务制度》，（财教[2012]489号）.[2]渠力强.新形势下中小学固定资产管理思考J.财经界.2013（04）.作者简介：张锐陶（1971-），男，汉族，河南省新乡县人，河南省新乡市卫滨区教育文化体育局基建财务科副科长，研究方向：财务会计。