学校党风廉政建设专题调研

第一篇：学校党风廉政建设专题调研

学校党风廉政建设专题调研：

农村学校党风廉政建设存在的主要问题及整改措施

古城学区：高占生

党风廉政建设是教师队伍建设的重要组成部分，廉政建设工作做得好坏，直接关系到教育在人民群众中的形象，关系到教师职能作用的发挥。由于种种原因，农村学校的党风廉政建设责任制的落实情况不尽人意。如有的农村学校重视教育教学工作，忽视廉政建设；有的农村学校的党风廉政建设责任制流于形式，落实不到位；还有的缺乏相应的考核和责任追究机制等等。

一、古城学区党风廉政建设总的形势较好

近年来，我校坚持以习总书记重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，先后组织开展了“党员先进性教育”、“党章党规教育”、“社会主义荣辱观教育”、“学习讨论”活动和“学习实践科学发展观”以及“争先创优”、“研讨交流”、“警示教育”活动等一系列主题教育，党风廉政建设和反腐败工作始终保持健康有序、向纵深发展的良好态势，为教育的改革发展注入新的活力。

（一）加强领导，把党风廉政建设放在重要位置。

党风廉政建设是教育工作的重要组成部分，对广大工作人员提高拒腐防变能力，强化廉洁自律意识，服务发展大局具有潜移默化的促进作用。为此，局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，将其作为教育的一项重要工作。形成党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党组领导和部门负责人直接负责，纪检监察组织协调，部门密切配合，一级抓一级，人人参与，齐抓共管，层层抓落实的长效机制。做到年初有部署，年中有检查，半年有分析，年终有考评，将党风廉政建设纳入教育系统年度岗位目标责任的工作格局。

（二）深挖内涵，浓化党风廉政建设氛围。

抓专题学习教育，营造党风廉政建设氛围。近年来，全县教育系统结合开展作风纪律整改、党员先进性教育、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育、“学习讨论”活动和“学习社会主义核心价值观”等专题学习教育活动，对教师进行全面系统的理想信念教育。通过学习教育对照查摆存在的问题，制定整改措施，引导教师树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观，把好正确的权力观、地位观和利益观，坚定正确的政治方向，坚持廉洁自律，遵纪守法，依法办事。通过潜移默化的廉政教育活动，全面提高教师的职业道德素质和廉洁自律意识，教师队伍整体素质得到明显提升。

（三）突出重点，教育行为得到进一步规范。

结合开展主题教育，党风廉政建设和反腐工作，从重点岗位、重点人员入手，着力查找和解决执法行为中的突出问题。一是通过建章立制，约束执法行为。针对违规违纪易发多发环节和群众反映强烈的问题，制定相应的规章和措施，做到有章可循、违规必究。二是加大违规违纪查处力度，对群众举报违纪违规执法行为，做到有举必查，查实必处。增强了教师的自律意识，教育行为得到进一步规范，人民群众满意度逐年提升。三是领导干部廉洁自律，较好地发挥了引领示范作用。学校领导能够自觉遵守国家法律法规、遵守党的廉政纪律，以身作则、依法办事，正确行使党和人民赋予的权力，不断提高教育的透明度，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，在“做负责的教育人”方面起到了表率和带头作用。全体教育工作着认真贯彻“全县教育系统党风廉政建设的要求”和“干部教师的若干规定”的要求，大力弘扬求真务实作风，发扬艰苦奋斗精神，严格执行“十条禁令”，自觉纠正“乱收、乱补、乱订”等违纪违规行为，收到了较好成效。

三、学校党风廉政建设存在的主要问题及原因

在历史急剧转型期，人们的信仰、信念受到经济利益观念的冲击发生变化，容易滋生腐败行为。教育系统一部分工作人员经不起考验，思想信念、教育理念、个人价值观在一定程度上发生了改变。这些问题虽然只是发生在极少数教育工作者身上，但其后果和损失难以估量。当前，农村学校党风廉政建设和反腐败工作仍存在以下主要问题。

（一）“为大局服务，办人民满意教育”理念有待进一步加强。

受利益关系、分配方式、生活方式和区域差异的影响，相互攀比、追求个人利益最大化、价值观严重错位。有的教师不顾社会反响和教育的形象，巧立名目给学生补课、乱订资料给社会造成新的不稳定因素，甚至导致涉法涉诉信访；还有些学校不顾学生的健康成长，包囊教师的私欲，私定教辅的现象依然存在；产生上述问题的原因就是服务发展大局、服务人民群众、办人民满意教育的理念没有入心入脑，没有落实到具体的行动上。连年的主题教育和平常的党风廉政教育，在个别工作人员中只流于形式，走了过场，没有触及其灵魂。

（二）监督职能作用还未能得到充分发挥。

一是由于体制和机制上的不健全和完善，学校的监督职能相对弱化，在一定程度上削弱了监督工作的效果。二是学校领导思想认识不够，学校领导和校长对教师的不作为，克扣伙食见之认之，有些还进行包庇，导致上级监察内容不全面，处理不及时，违纪违法问题得不到有效遏制。三是学校内部纪检监察制度操作性不强，纪检监察力量薄弱，监督措施还不够有力，制约机制还不够健全，不能有效发挥监督作用。〔三〕、部分学校干部工作漂浮，工作不尽人意。上级安排的工作和督办的任务总是不能如数如质的完成。至有些领导全年都不曾深入课堂听上一节课，每天在单位工作不到几小时，车来车去，上走读班现象严重。还有个别干部利用职务之便“索、拿、卡、要”，极度败坏教育干部的形象。

四、适应形势发展需要，学校的党风廉政建设应采取以下几项对策

（一）进一步强化职业道德、法纪廉政教育。一个人的职业价值取向，道德水准和精神追求，决定着其生存价值和行为取向，所有走上犯罪道路的人，都是思想认识和道德水准出了问题。没有正确的人生观、价值观和利益观，不满生活现状，不思工作进取，就会滑向深渊。因此，加强职业道德、法纪廉政教育，做好深入细致的思想政治工作，是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。“进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。”要针对当前中小学校教师的思想状况，把握好新形势下思想政治工作的规律和特点，不断丰富教育内容，创新教育方式，保证教育覆盖面，使教育真正入耳入脑入心，切实提高针对性和实效性。要加强理想信念教育和宗旨教育，使全体教育工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观；要不断加强预防职务犯罪教育，使全体教育工作者知法守法；要不断加强教师职业道德教育，重点抓好先进典型示范教育和反面典型案例警示教育；要抓住逢年过节、婚丧喜庆、群众有意见、社会有反映的时机，有的放矢地开展反腐倡廉教育，使全体教育干部树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，进一步增强法纪观念、廉政意识，筑牢拒腐防变的思想道德底线。

（二）加快制度创新和机制完善。随着经济形势的不断发展，腐败的手段、方式花样翻新，必须认真研究新形势下腐败现象发生的特点和规律，针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位，推进从源头上预防和惩治腐败的制度改革和创新。要进一步健全民主决策制度，完善集体领导和个人分工负责制、班子议事规则，增强决策的民主性和透明度，防止“暗箱操作”和个人说了算；努力深化干部人事制度改革，健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，保证优秀人才脱颖而出，保证把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来，为推动教育事业的发展提供坚强的组织保证；要完善财物管理制度，进一步改进经费支出审批办法，认真落实“收支两条线”规定，加强大宗物品采购和工程招投标的管理，努力形成按制度办事、靠制度管人的机制。

（三）强化监督制约力度。没有监督的权力容易滋生腐败。因此，必须把科学配置权力和有效监督结合起来，改进监督方式，加大监督力度，强化过程监督，形成严密的监督网络。要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度；纪检监察部门要积极发挥职能作用，切实履行监督职责，要大胆监督，敢于监督；要主动接受地方党委和人大、政协的监督，依靠他们支持，构建内外监督平台，形成严密的监督网络；要进一步推进党务公开和责任制，实行文明和阳光操作；要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上，加大信访和舆论监督力度，把权力置于严密的监督之下，不断增强权力行使的公开透明度，创造人民群众能够监督、方便监督、敢于监督的条件，切实增强监督实效。

（四）加大案件查处力度。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作，进行有效预防本身就要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治又有利于有效预防。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。一方面，要以解决人民群众反映的突出问题为重点，严肃查处教育不廉、违规等行为，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风；另一方面，严格责任追究，加大责任追究力度，不仅要坚决查处违纪、违法案件，而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任，真正从源头上铲除滋生腐败的土壤，努力把教育系统的党风廉政建设工作提升到一个新的水平。

（五）党风廉政建设要激励和制约同步。针对教育工作实际，要不断健全和完善党风廉政建设考核和责任追究制度，要做到激励和制约同步，使其获得与责任和贡献相符合。激励必须与考核制约同步，不能只讲报酬，不讲奉献，只讲增加收入，不讲贡献与责任。激励要到位，考核要严格，最大限度调动教育工作者的积极性。对年度目标任务完成好，党委、政府和人民群众评价好的同志给予相应的廉政工作奖励；对那些由于违法违规等人为因素给国家、集体和人民群众造成重大损失的、给教育造成严重影响、党委、政府评价低、人民群众反映强烈的人，不仅要扣其所得，还应依法追究其责任。只有这样，党风廉政建设和反腐败工作才能有序推进，健康发展。

总之，在“抓管理、带队伍、强审判”的总体工作思路指引下，通过全校同志的共同努力，我校较好地完成了党风廉政建设责任制各项工作目标，一年来全校没有发生一起违法违纪案件，无一人受到党纪政纪处分。我们虽然在廉政建设方面做了一点工作，但是与上级的要求自知还存在差距。廉政建设是一项经常性的工作，必须常抓不懈。在下一步的工作中，我们决心在县教育局的领导下和监督指导下，更加严格要求自己，要求躯体教职工，从自身做起，在以身作则的同时，狠抓队伍廉政建设，努力造就一支过硬的教师队伍，充分发挥服务职能，为我校的全面发展做出自己应有的贡献！

第二篇：学校党风廉政建设调研报告

武 威 第 三 中 学

党 风 廉 政 建 设 调 研 报 告

武威第三中学

党风廉政建设调研报告

为了认真贯彻落实市教育局关于开展教育系统党风廉政建设调研的指示精神，我校对学校党风廉政建设工作做了自检自查，并按照《武威市教育系统党风廉政建设调研提纲》组织专项调研。基本情况如下。

我校共有45个教学班2187名学生，在编教职工189人，学校党支部共有党员60名。学校在局党委正确领导和热情关怀下，以“科学发展观”统领工作全局，全面贯彻落实十八大精神，认真学习中央《八项规定》和《六个不准》精神，结合学校实际在全校教职工中积极开展“作风转变”和“三强三比”活动、“学习科学发展观活动”、“创先争优活动”、“集中学习活动”等主题教育，深入推进“四群”教育，建立健全了党的组织生活、三会一课、党员干部定期学习、民主生活会、民主评议党员等制度，不断强化党员目标责任管理。充分利用媒体、网络、远程教育、党建网等现代化信息化手段开展党员教育，从根本上加强了党员的教育管理，支部党员教育管理逐步走上了制度化、规范化的良性轨道。充分发挥了学校党支部的思想政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，强化切实转变作风，促进教师队伍建设，党员教师素质得到加强，学校教育教学工作得到了长足发展。

一、重视思想建设，及时组织学习十八大精神，提高党员的思想政治素质，发挥党支部政治思想建设核心作用，促进教师队伍建设。党支部把学习党的思想理论建设作为日常工作纳入党支部的总体规划，形成了党支部统一领导下，行政、工会共同配合的思想理论建设格局。年初，学校党支部进一步明确了党员干部的基本要求，全 体党员对照党员基本标准，围绕学校中心工作，明确新学年的奋斗方向。认真组织每月一次的党员学习活动，有计划地组织党员进行理论学习，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，扎实开展“创先争优”活动。认真组织党员干部学习：一是学习十八大通过的新的《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《对党廉政建设的认识》、《科学发展观学习读本》等党的思想理论知识，党支书记顾志明亲自上党课，带领全体党员学习新《党章》；二是利用校园广播、宣传橱窗、板报等形式宣传十八大精神，营造十八大精神的学习氛围。在学习中，我们联系实际，组织讨论，撰写心得体会，树立“德育为先、育人为本”思想，增强廉洁从教意识，真正做到了警钟长鸣，切实增强了用党的纪律约束和规范自身行为的自觉性和责任感。领导班子成员能带头认真十八大精神和贯彻落实科学发展观，率先垂范，勤政廉洁，真正成为全体党员和教职工的表率。全体党员同志通过学习，进一步强化质量意识，提高思想素质，做到上下协调、思想一致、认识统一、行动统一。

在切实抓好党员干部的政治理论学习的同时，我们还利用每周一次的教工例会，结合实际，经常性地、扎实有效地开展了教育政策法规、师德规范、先进教育教学理论的学习，开展校本培训，定时开展每学期一轮的“研究课、公开课”的活动，探索实现高效课堂的有效途径，通过学习、讨论，全校教职工形成了如下共识：严格执行党的教育方针，自觉遵守国家法律和学校的规章制度，坚持依法治校、依法治教，全面实施新的课程标准，深入推进素质教育，办社会、人民满意的学校。学校在每年教师节组织开展“优秀教师”评比活动，以“强党性、铸师魂、修师德、树师表、练师能”为宗旨，全校教师敬业爱岗、团结奉献、务实创新，呈现出积极向上的良好氛围。学校无有偿家教、无对学生体罚和变相体罚的行为，全校教职工依法执教、廉洁从教、敬业奉献。

二、恪守党章党纪，强化党员廉风建设，实施廉政文化进校园工程，积极培育社会主义核心价值观，促进师德师风建设。

学校领导高度重视党风廉政建设，依据人事变动及时调整了党风廉政建设责任制领导小组，党支部书记顾志明任组长，副书记任副组长支部委员、普通党员为成员。年初，我们研究、制订、学习了党风廉政建设责任制的实施意见，明确了“一把手负总责；谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，分工明确，责任到人；进一步完善了学校的《责任追究制》，层层落实，把党风廉政建设责任制与教育教学工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，起到了很好的督促作用和工作效果。

学校领导班子成员以身作则，率先垂范、廉洁奉公、务实勤政，做到“自重、自省、自警、自励”，努力成为讲政治、讲学习、讲正气的模范，加强了自我约束能力，杜绝滥用权力，自觉有效地抵制腐朽思想的侵蚀，努力使自己成为全体教职工的榜样。谆谆告诫全体党员干部，在招生、转学、吃请等方面要特别注意，我们要“慎独、慎微、慎始、慎终”，廉政准则要牢记在心，在思想深处真正筑牢防腐拒变的堤坝，既不给放松自我以任何借口，也不给任何牟取不正当利益的人以可乘之机。

学校领导在认真做好本职工作的前提下，能管好配偶、子女及身边的工作人员；在订购学校图书资料、实验器材等方面，都通过区教育局教研室采购；其他重大物品的添置，严格履行政府采购招标手续；在社会关注的教育收费行为上，我校实行零收费制度，严格执行上级有关规定。切实规范教育收费行为，学生家长对我校的教育收费行为表示了高度的信任和满意：不徇私情，不谋私利，坚决做到实事求是、秉公办事，学校领导真正体现了一个共产党员就是一面旗帜的风范，进一步强化了党支部的战斗堡垒作用。使我校全体党员教师更好地履行教师职业道德规范，爱岗敬业，奉献教育，为人师表，为我校各项 4 工作的高质量地圆满完成提供强有力的保证。

为全面落实中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在全社会树立廉政理念，提倡廉洁精神，营造廉洁氛围，根据中共富源区委文件《凉州区委关于进一步加强廉政文化建设的实施意见》精神，结合学校实际，努力构建清廉、健康、和谐的校园学校文化环境，制定《武威第三中学廉政文化建设进校园实施方案》，从小抓起，培养公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念，增强社会大力支持、积极参与反腐倡廉的责任意识，形成具有深厚历史文化底蕴和鲜明时代特征的胜境廉政文化，进一步丰富学校文化内涵。一是加强班子建设；二是加强教师队伍建设；三是加强民主决策、民主管理制度建设；四是加强廉政制度建设；五是加强廉政文化活动载体建设。充分利用元旦、春节、国庆、六

一、教师节等传统节日和纪念日，开展崇尚廉洁、形式多样的文体活动，将廉政文化融入其中；充分利用校园网站、广播、《星光》校刊、宣传橱窗、校务公开栏、板报、升降旗仪式、集会等方式，广泛宣传反腐倡廉的政策法规、活动内容、工作成效和先进典型事迹；结合学校中心工作，举办渗透“反腐倡廉”内容的读《弟子规》等国学经典、讲故事、作文、演讲、黑板报等活动。该项工作得到了区纪委的肯定，被确定为全区廉政文化进校园建设示范点。

2014年春季学期开学后，为了净化学校环境，维护教师队伍的良好形象，推进学校又好又快发展，全面贯彻落实教育局文件《关于印发《凉州区教育局关于开展以治理醉酒上课、教学期间参与打麻将、长期请人顶岗及不在岗人员为主要内容的师德师风建设活动的实施 方案》的通知》文件精神，制定实施方案，在全校教职工中开展以治理醉酒上课、教学期间参与打麻将、长期请人顶岗及不在岗人员为主要内容的师德师风建设活动。通过活动的开展，师德师风建设工作进一步加强，师德师风良好。

三、依托职代会平台，畅通教职工参与民主管理渠道，建立和完善各项制度。

学校进一步完善教代会制度。每学年定期召开教代会，职代会召开之前，认真筹备，对学校的管理制度进行认真分析研究，反复征求教职工意见，修改后提交教代会研究，畅通了教职工参与民主管理的渠道，进一步完善了教职工履职考核、职务晋升、评选先进、绩效工资发放、校务公开、重大事项议事等各项管理制度，促进了学校工作。

从教师们敬业奉献的工作中，从学生勤奋努力的学习中看到了学校的工作成效。同时，我们也看到工作的薄弱环节，一是教职工结构不尽合理，年龄结够不均衡；二是对教职工的教育培训形式单一，主要以集中政治学习形式进行，影响培训效果。如何在信息化、社会化新形势下加强党员教育工作，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，加强教师队伍建设。今后，我们将继续贯彻教育局的指示精神，在贯彻落实“作风转变年”和“三强三比”活动中，全面部署，扎实推进，进一步加强对教职工的教育，促进教师队伍建设，为办人民满意的学校，发挥政治核心、堡垒作用和党员的先锋模范作用，做出我们应有的贡献。

武威第三中学

第三篇：学校党风廉政建设情况调研报告

学校党风廉政建设情况调研报告

近年来，随着教育改革深入推进、党的各项教育方针政策持续加强，国家对教育事业投入的不断增多，学校党风廉政建设工作已成为基层党风廉政建设的重点。为进一步了解学校党风廉政建设现状，准确把握存在问题，探索新形势下加强学校党风廉政建设的对策和措施，我们对全县由幼儿园到高中的6所学校党风廉政建设情况作了调研，对存在问题提出了对策建议。

一、学校党风廉政建设取得的主要成效

近年来，全县各学校认真学习贯彻《廉政准则》等各项党纪法规，狠抓党风廉政建设责任制目标落实，积极推进反腐倡廉15项制度建设，深入开展反腐倡廉宣传教育，不断强化对人、财、物、事的监督，有力促进了教育体育事业健康快速发展，学校党风廉政建设取得了显著成效。

一是强化责任分解，党风廉政建设责任制深入落实。

坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，县教育体育局主要领导带头担负起主体责任，强化“一岗双责”意识、认真落实“五个一”工作要求，形成“一把手”负总责、其他领导成员分工负责的责任体制。细化责任分解，坚持每制定下发《教育系统党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解表》，局党组书记每年初与各学校“一把手”签订党风廉政建设责任书，局长与各学校签订《规范办学和治理乱收费目标责任书》，形成层层抓落实的目标责任管理机制。强化检查考核，局党组及班子成员每半年向县纪委报告责任制落实情况，年终组成考核组，对各学校领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，考核结果作为评先选优的重要依据。

（二）注重巩固提升，反腐倡廉各项制度不断深化。

一是坚持“一把手末位表态”制度，提高决策的科学化水平。对人事、财务、项目建设、物资采购等重大事项进行集体决策，做到了主要领导不参与、不指示、不暗示。二是实施廉政风险防控制度，不断加强重点岗位监管。排查出4大类50多项风险点，制定了《局机关、中小学廉政风险点及风险等级防范措施一览表》，出台了《关于进一步加强中小学经费支出管理的意见》，严控“三个比率”，建好“四个日记帐”，坚持每学期财务收支审计和学校长离任审计制度，关口前移，从源头上防治腐败的发生。三是公务 接待廉政灶制度率先向基层延伸。局机关干部下基层学校检查工作一律到廉政灶或随灶就餐，对违反规定的责任人实行通报和停职处理，有效遏制了公款吃喝的不良风气。四是办案协作区制度有力推进。五是述廉述效制度长期坚持。坚持每学年对学校管理干部任职考察进行述廉述效，落实民主测评和后备干部的民主推荐，在管理干部中不断强化勤廉管校、廉洁执教理念。六是领导干部挂牌群众点名接访制度有效实施。对来自社会各界人士反映的学校管理方面、教育学生方法方面、家校纠纷方面等问题，接访领导逐个核实调查处理，均做到件件有着落，事事有回音。七是“双审会签”制度全面推行。严格审签程序，通过相互监督，层层把关，共同负责，进一步规范了财务管理工作，从源头上、制度上预防了腐败。

（三）加大监管力度，学校民主管理体系不断完善。一是推行纪检监察员制度，健全民主监督。在19所学校各确定纪检监察员1名，实施重大决策、大额支出等纪检监察员列席制度，对学校基建项目、职称评聘、评优树模、绩效工资考评等教职工普遍关注的问题进行全程监督，每月10日前由纪检监察员上报学校收支情况报表，进一步促进学校各项工作的规范运行。二是深化政(校)务、党务公开，促进权力公开透明。学校按照“五有”标准要求，积极推行党务公开，深化政务公开。全面推行“三公开一参与”制度，即：评先表模、职称评审、绩效工资、考核方案向全体教职工公开，学校收费情况向社会、家长公开，学校财务收支情况向教职工公开，教代会成员参与学校经费收支情况的监督。促进了权力运行公开透明，调动广大教师参与学校民主管理、民主监督自觉性。三是加强监督检查，纠正行业不正之风。建立了纠风、物价、教育三部门定期联查学校收费制度，对教育乱收费、项目建设、高中“三限”政策、“一补”、及群众关注的热点问题进行检查，印发督查通报，下发整改督办单，实行责任制考核一票否决制度，确保党和国家的惠民政策及党风廉政建设管理制度落实到位。

（四）强化教育宣传，党员干部廉洁自律意识不断增强。学校坚持“教育为主、预防在先”的廉洁教育方针，扎实开展廉洁教育。通过中心组理论学习、机关例会、个人自学与研讨交流相结合，不断督促教育管理干部加强《廉政准则》、《党内监督条例》和省市县纪委反腐倡廉15项制度要求等廉洁自律有关规定，提高认识，不断增强广大党员干部廉洁自律意识。扎实开展了“读廉 洁书、荐廉洁文、做廉洁人”、“反腐倡廉文化进校园”、“筑防线、保廉洁、强素质、树形象”、“严肃换届纪律保证换届风清气正”、“群众观点和群众立场”等系列主题教育。

二、学校党风廉政建设中存在的不足和问题

随着国家农村义务教育经费保障机制的深入实施，学校各类项目建设任务日益增多，在市场经济和多元文化思想浪潮的冲击下，学校的党风廉政建设出现了一些问题和不足。

一是部分管理人员思想认识不到位。一些管理干部认为学校不是党政机关，不是企业，不易产生腐败行为，党风廉政建设与自己关系不大，思想上重视度不够；有的管理干部认为学校主要任务是教育教学科研，工作中常以抓教学业务来代替抓党风廉政建设，有“抓教学业务强、抓党风廉政建设弱”的现象，个别学校主要领导“一岗双责”落实上重心有偏移。

二是部分教师师德师风建设仍需加强。有的教师不能严以律已，违反教师职业道德，以教谋私，搞有偿家教，有的教师为提升教育质量，教学工作缺乏科学有效的方式方法，采取大量重复性作业，搞“题海战”，延时加压，加重学生过重课业负担；由于乡镇中小学支部属当地党委管理，少数教师特别是一些青年教师的思想政治教育不够，思想多元化、“个性”化倾向较重。

三是学校小型建设项目监管不到位。目前，学校重大项目工程建设及大型采购均能严格依照国家有关法律法规实施招投标、工程监理、资金审理及政府采购，但是，总投资在30万元以下（几千元或几万元不等）的学校小修建、小改建、小维修等建设项目，招投标普遍采取议标、学校班子成员商定、签订合同等方式进行，招投标、工程监理、资金监管等工作随意性大，缺乏规范的管理依据，一些过程性监督也易流于形式，学校小型建设项目监管工作良莠不齐。

三、加强学校党风廉政建设的几点思考

加强党风廉政建设是一个系统工程，要不断深化反腐倡廉思想教育，强化师德师风建设，规范过程监督，切实解决学校党风廉政建设中的不足和群众反映强烈的突出问题，努力创设风清气正的良好育人环境。

一是深化反腐倡廉教育，筑牢思想防线。党风廉政建设要坚持标本兼治，预防为主，教育是基础，必须在教育上下功夫。要着重 解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。学校党风廉政教育主要对象是管理干部和在容易发生问题岗位上工作的人员，但还应尽可能扩大教育面，通过深入开展反腐倡廉文化进校园活动、党课、政治学习、民主生活会以及日常的思想教育活动，加强对普通党员、教师、职工的思想教育，提高党风廉政建设重要性和必要性的认识，强化管理干部教育监督，促使其认真落实“一岗双责”，做到教育教学与廉政建设两手抓，两不误。

二是强化师德师风建设，优化教育行风。学校师德师风好坏，直接关系到一个学校的发展。师德师风正则行风正，行风正就能凝聚人心，聚集人气，学校就能和谐快速发展，反之，则人心不和，学校发展缺乏活力和动力。强化师德师风应以《教师职业道德》及相关法规为主要内容，以校风、教风、学风“三风建设”为突破口，开展“师德师风集中教育整治”、“评选师德模范”等系列主题教育和集中整治活动，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，积极倡导忠诚事业、团结协作、恪守职责、无私奉献、清正廉洁的良好风尚，形成师风正、学风浓的良好育人环境，不断加强教育体育系统行风建设。

三是健全监督制约机制，加强项目管理。加强对学校领导干部权力的监督制约，有利于减少权力不当行使的空间和条件，有效制止和预防腐败。因此，要加快建立和完善一套切合实际，管用有效的监督制约机制，真正做到对领导干部的监督经常化、制度化。对学校的监督主要是围绕师生员工关心的职称评定、绩效工资、评优树模等热点问题开展监督，特别是学校小修建、小改建、小维修建设项目应制定相应的招投标、工程监理、资金监管等方面的规范性文件，切实规范学校小型项目建设。同时，应进一步发挥纪检监察员、教代会、工会的监督职能，引导教职工参与监督，宣传教职工应有的权利与义务，注意保护教职工监督的积极性。对教职工反映的问题和各种途径征集到的建议和意见，要认真研究、及时处理和反馈，积极营造民主监督、民主管理的良好氛围。

第四篇：党风廉政建设调研

浅谈党风廉政建设和反腐败工作

XXX人力资源和社会保障局XXX

党风廉政建设工作一直以来都是党建工作的重要工作之一，是决定一个单位是否能够实现公正执法的关键，特别是XXX人力资源和社会保障局是一个新成立的单位，它是在2010年10月由XXX劳动保障局和XXX人事局两个单位合并而来，在人员配备、机构设置、工作制度、队伍建设等等方面都还存在不完善、不健全的地方，而党风廉政建设和反腐败斗争工作在人社局各方面工作都存在不足的现阶段就显得尤为重要。面对当前日趋繁重的新任务、新要求，我们必须高度重视，认真研究，吃准吃透中央政策，严格执行现有规章制度，增强党风廉政建设、反腐工作的针对性和有效性，从而确保各项工作有条不紊、全局职工遵章守纪，办事群众满意而归。

一、存在的问题

1、教育形式需要进一步突破。

在网络信息大爆炸、科技飞速发展的今天，人社职工精神物质需求日益增长，其接受反腐教育需要的要求也在提高，传统的教育模式已经缺乏创意，比如我局虽然是新成立的单位，但反腐倡廉教育工作也依然停留在传统的工作模式上，局机关及5个二级局依然是采取“三会一课”、观看警示片、到红色革命胜地接受教育等等形式，只能说规定动作是很好的完成了，但始终形式单一，职工的自觉主动参加教育的积极性无法真正调动起来，即使参加接受教育也是事倍功半，达不到预期的教育目的。

2、专职人员需要进一步增强。

我局是一个大局，除了局机关外，还有5个二级局，共设有纪律监察员名，政工人事干部和办公室干部负责党风廉政建设的人员也只有1-2名，而且他们多数身兼数职，日常业务已经十分繁重，根本没有固定时间用于专门提高反腐倡廉工作水平，更是因为部分党风廉政建设、反腐倡廉工作时间紧任务重，只能疲于应付。

3、职工重视需要进一步加强。

在实际工作中，各别股室部门的职工错误的认为党风廉政建设就只是政工人事股的事情，自然也就事不关己高高挂起，重视度自然也不够，这就反映在参加局内组织的会议学习，反腐教育活动中蒙混过关，对领导强调的工作意见当作耳边风，从心里没有烙上反腐的警钟，随着在其工作中错误认识的慢慢形成，久而久之恶性循环，自然抵抗不了糖衣炮弹诱惑，进而发生违规违纪。

4、职工家属需要进一步教育。

人社局作为县里的大局行，职工家属队伍也十分庞大，以往反腐倡廉工作重点也是针对在职职工，而对职工家属却少有组织参加教育活动。俗话说家和万事兴，这句话逆向思维就是家人如果反腐倡廉意识不强，也极大可能削弱在职职工的反腐倡廉意识，降低他们反腐防线。

二、工作对策

1、突出领导表率，利用现有资源全面推进反腐倡廉教育。俗话说得好，上联不正下梁歪，作为领导干部必须祈祷表率作用，高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，带领广人人社职工始终保持情形的头脑和高度的警惕，作为领导干部，必须要与时俱进、开拓进取，夯实反腐倡廉教育现有基础，保证反腐倡廉教育不断取得实效。要继续强化惩治和预防腐败体系，以此为平台建立完善全局反腐倡廉教育宣传工作，同时还要加强廉政文化建设，组织丰富多彩的廉政文化活动，不论是党员干部还是一般人社职工，都应该在领导干部带头下全部参加。其次，在加强人社职工反腐倡廉教育同时，还要拓宽教育面，将防腐反腐信息通过人社职工传达到职工家属中，特别是职工家属的爱人、子女，让他们也真正认识到反腐倡廉的意义和目的，督促人社职工爱岗敬业、遵章守纪。

2、探索教育新模式，结合传统促进反腐倡廉教育收实效。如同大众对电影、电视欣赏要求的不断提高，在反腐倡廉

教育工作中同样也是如此，传统的教育模式下，机械枯燥，接受教育的人社职工虽然政治觉悟高能够正确对待教育工作，但是难免在参与教育的过程中出现厌倦情绪，自然教育效果不会达到预先教育计划中所要的效果。在当今网络信息大爆炸的今天，我们可以利用QQ群、QQ飞信、QQ空间、大型门户网站微博等网络媒体平台开展反腐倡廉教育和宣传，可以不定时发布先进典型、优秀事迹进行学习，也可以发布警示语言、反面教材时刻警醒人社职工，实现警钟长鸣。还有就是积极结合主题党日，分批组织人社职工到革命圣地、红色领袖故居等地进行反腐倡廉教育，意在卸下工作包袱，通过换一种场景、添一种新鲜的方式强化教育效果。

3、强化纪律监察员培训，全面提高执法水平工作能力。首先是尽可能减轻纪律监察员日常工作负担，组织其积极参加上级纪检部门各类政治素质、业务工作培训，加强自身政治理论、纪检监察业务知识。其次是积极申请参加跟案学习，通过协助纪检部门同志办案，提高自身执纪能力水平，进而提高全局惩治、防范腐败工作实效。

第五篇：党风廉政建设调研

【调研文章】审计局党风廉政建设调研报告

2009-5-31 16:10:04 点击次数：

党风廉政建设和反腐工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大旗帜的重要组成部分。能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观以及党十七大精神和实现建设小康社会宏伟目标的重要保证。搞好党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形家，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要意义。为此在这次深入学习实践科学发展观活动中，我们通过个别访谈，召开座谈会和发放问卷调查表等形式，对全市审计人员遵守廉政纪律等情况进行了解，具体情况如下：

一、抓宣传教育，廉洁自律意识不断增强

贯彻落实党风廉政建设责任制，教育是基础。我局始终坚持“提升审计工作质量、发展审计事业关键在人”的指导思想，以教育为内动力。通过各种学习、警示教育，让党员干部在思想上树立“拒腐蚀永不沾”的理念。

1、加强政治理论宣传教育。组织干部职工深入学习党的十七大、十七届三中全会精神、“三个代表”重要思想和中纪委全会精神，提高全员对反腐败斗争紧迫感、责任感和使命感的认识。坚持将理想信念教育、党风党纪教育、廉政警示教育、《两个条例》和《实施纲要》的学习，作为中心组理论学习和干部职工理论学习的内容。突出抓了两方面，一方面是狠抓了十七大报告精神和科学发展观的学习贯彻工作。我们在全局召开了专题学习辅导会，以支部为单位围绕十七大精神、科学发展观等内容进行了热烈的讨论。并邀请党校教授前来辅导。另一方面，以提高执行力和加强文明执法教育“两项活动”的开展为契机，把理论学习与转变机关作风、推进工作创新结合起来，形成了以学习促工作，以工作检验学习的良好机制，把理论学习落到了实处。

2、加强思想道德宣传教育。积极开展创建和谐型机关，不断加强思想道德、理想信念、法律法规、廉洁从审和艰苦奋斗教育；大力开展警示教育，通过组织观看《检察官》、《公安局长》、《审计报告》等警示影视片，警钟长鸣，引以为戒；结合审计工作性质，教育广大审计干部特别是领导干部牢固树立法治观念、纪律观念，坚持依法审计、依规办事。

3、加强廉政文化宣传教育。以当前开展的廉政文化建设为契机，紧紧抓住提高党员干部素质这个中心环节，在机关摆放廉政展板、廉政警言等，充分发挥廉政文化融入渗透的教化作用，组织全局党员参观襄樊监狱，邀请市检察院法制辅导员做报告，提高全局党员干部的党性修养。

4、利用现代媒介进行“网授+面授”。我局利用OA内网和互联网，创新机关学习教育形式，在传统的以讲授为主教学方法的基础上，建立局OA内网学习超市，学习内容包括政治理论、作风建设、反腐倡廉等。要求干部职工每人每天进入学习超市时间不得少于半小时，每人学习内容、学习时长一目了然并记录在案。每半月通报一次个人学习情况，结果纳入机关“八型”干部目标考核范围，克服了以往干部学习无法量化考核的不足。今年以来，接纳学习超过3700人次，累计学习1000小时。

二、抓制度建设，党风廉政责任得到落实

一是健全责任落实制度。为使党风廉政建设责任制紧贴领导班子和审计工作实际，每年初都根据上级关于党风廉政建设的新要求、新精神和科室负责人、分管领导的调整，以及审计系统党风廉政工作出现的新情况、新变化对党风廉政目标责任书进行了修订和完善。明确提出局党组书记、局长是第一责任人，实行“一岗双责”，对反腐倡廉工作负总责。还根据领导班子成员的岗位职责，对责任内容实行分解和细化，明确党风廉政建设的目标和要求，落实具体承办责任人，并定期督促检查落实情况。建立了一级抓一级、一级对一级负责、逐级抓落实的责任体系，形成了人人有责、上下联动的良好局面。

二是健全责任考核制度。把党风廉政建设与审计工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，坚持“谁主管，谁负责。”建立激励机制，做到奖惩兑现。一方面是把党风廉政建设的内容进行分解细化，纳入机关“八型”干部目标管理，实行量化考核，年初布置，年终检查兑现。另一方面是把廉政情况与科室、个人评先，优秀公务员考核和干部提拨任用挂钩，廉政业绩如何成为直接影响科室、个人评先、干部提拨任用的重要依据。

三是健全责任管理制度。近年来，我们不断完善审计廉政制度，做到有章可循，规范管理。先后制订和修订了《关于进一步加强审计廉政纪律的规定》、《党风廉政责任制目标管理考核办法》、《审计廉政档案制度》、《审计信访举报制度》、《审计纪律“十条禁令”》等。

三、抓权力监督，提高了反腐败工作的责任感

推进反腐倡廉，贯彻落实党风廉政建设责任制，监督管理是关键。为此，我们抓了五个方面的工作。

一是领导干部自我监管，发挥先锋模范作用。局党组书记、局长作为党风廉政建设责任制领导小组组长，做到“六个亲自”：即亲自部署反腐倡廉工作；亲自主持召开领导班子会议；亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报；亲自检查党风廉政建设工作落实情况；亲自阅批群众举报的重要信件，对重要案件的查处加强领导和支持；亲自主持班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。其它领导班子成员在工作和生活中坚持做到“五个管住”：即管住自己的“心”，不起贪欲；管住自己的“嘴”，不传谣，不信谣，不吃请；管住自己的“手”，不受礼，不送礼，不指指点点；管住自己的“脚”，不去违法乱纪场所；管住自己的“人”，严格要求家人和部属。党组一班人都是廉洁自律的表率。在2008年对领导班子届中考察中，班子成员满意率达到96%以上。

二是加大政务公开、民主决策，规范行政权力的运用。局党组以贯彻民主集中制为中心，坚持党组议事制度。凡重大事项必须经班子集体研究、民主决策；凡涉及职工切身利益的事项，都要召开职工大会，征求群众意见，公开政策内容，公开办事结果，增强议事、办事的透明度。全局实行财务统一管理，开支审批“四签”制：开支由报帐员、办公室主任、分管领导和主管财务领导共同签字审批，互相制约。单项大笔资金开支由局党组集体研究决定。并定期向职工通报财务收支情况，增强了财务管理的透明度。

三是加强对审计执法廉政监管，确保权利阳光运行。要求所有审计组开展审计工作时必须做到“三示”。即：审前纪律明示。审计组进审单位时，分管领导要带队进点，向被审计单位公示《审计组廉政守则》和“八条禁令”，请被审计单位配合和监督审计组做好廉洁从审工作；审中现场提示。在开展审计业务过程中，分管领导要经常到点检查工作，及时了解审计工作进展情况和廉洁从审情况，发现问题及时处理。审后自查、回访警示。审计人员在审计结束后，要按照审计廉政纪律规定认真开展自查，并如实填写《审计人员廉洁自律情况自查表》，分管领导和局纪检监察将对被审单位进行回访，通报相关情况。今年回访复查率达70%。

四是扩大监督渠道，自觉接受各方面的监督。通过强化相互监督、组织监督、部门监督、社会监督、集体监督等形式，努力建成内外结合，多方位监督检查的制约机制。如，在局网站上公开每个审计项目的审计内容、审计时限、审计组成员、审计纪律、举报方式等，增强审计透明度、接受社会各界的监督。

五是加强专项清理工作监管，防止以权谋私的行为。我局结合市委、市政府开展的“两项活动”具体要求，采取了学习文件，提高认识，个人自查、纪检监察审核的方式，对局领导班子和干部职工执行“八条禁令”审计纪律情况、领导干部配偶、子女经商具体规定情况、领导干部节假日廉洁自律情况进行监督。

在抓好上述工作的同时，局党组对办理审计信访件工作也十分重视。2008年至今我局共收到群众来信3件，目前已办理结束3件。经调查，被举报人虽然没有违纪违规行为，但存在处理不当的问题，已对当事人进行了批评教育。对于信访工作，我们做到件件有落实，事事有人抓。

四、强化质量监管，促进了审计执法的客观公正 我局始终把党风廉政建设工作和提高审计质量作为审计重中之重的一项内容，狠抓落实。以党风廉政建设促进审计质量提升，取得了较好效果。

一是坚持审计质量百分制考核。规范审计各阶段的行为，从计划下达至审计资料归档全过程实行质量控制，明确执行审计项目过程中的具体责任，切实提高审计质量。

二是坚持审计项目四级复核制度。实行审计组、审计组所在科室、专职复核人员、审计业务办公会集体审核的四级复核制度，对审计项目的质量进行验收，并将结果纳入年终公务员考核的范围内。

三是坚持审计结果四级通报制度。根据审计项目的不同要求,实行审计结果在被审计单位大会、被审计系统内、全市县级干部会上、新闻媒体公开曝光“四级通报”，推进审计质量不断提升，提高了审计工作的开放度和公开透明度。

五、取得的主要成效及存在的问题

十堰市审计局通过狠抓反腐倡廉工作，有效地净化了审计环境，推动了审计工作的健康发展。

（一）促进了全年审计工作任务的完成。2008年，按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，全市审计机关突出对经济和社会生活中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督。2008年我局共完成审计及审计调查单位73个，查出各种违规资金40737万元，管理不规范金额77155万元，审计处理处罚应交财政143万元，归还原资金渠道27394万元，移送经济案件线索3起。重要审计情况和信息被市以上领导批示采用358篇。

（二）促进了文明和谐机关建设。局党组抓住2008年单位被评为全国精神文明建设先进单位的有利时机，按照省审计厅的安排，及时开展了文明和谐创建活动，认真践行《审计机关文明礼仪公约》，把依法按程序、遇事讲道理、如实反映情况、遵守纪律、言行举止文明落实到具体审计工作之中。不仅为文明单位创建工作注入了新的内容，也有效地强化了审计人员文明、高效服务的意识。广大审计人员在人员少、任务重的情况下，任劳任怨，牺牲节假日，星期天休息时间，保证完成审计任务，体现了默默奉献的精神风貌。

总之，我们立足廉洁从审，围绕反腐倡廉做了一些工作，也取得了明显成效，全年没有发生一例违反党风廉政建设的人和事，没有一名党员干部因违法违纪受到党纪政纪处分。先后获得全省最佳文明单位、全市先进党委（党组）中心组、全市党风廉政建设先进单位、全市先进纪检组等多项荣誉称号。但也存在理论学习不够深入、政治理论教育薄弱、思想认识不到位、对执法人员监督有时不够到位等问题。

通过这次学习实践科学发展观活动，我们再加措施，再添办法，认真贯彻党的十七大精神，立足从严治理队伍，提高审计监督能力，继续围绕廉洁从审，突出廉政文化建设，突出廉政制度的实施，突出日常检查包括暗访，切实把反腐倡廉工作继续推向深入。同时，立足审计监督职责，围绕维护财经秩序，推进廉政建设，不断强化财政审计、经济责任审计、政府投资建设项目审计，涉及民生的专项资金审计，从而为构建和谐做出新贡献。（作者系十堰市审计局党组成员 纪检组长 叶大余）

对反腐倡廉教育工作的调研报告

开展反腐倡廉教育，建设思想道德防线，增强拒腐防变能力，是反腐败抓源头工作的重要举措。认真抓好反腐倡廉教育工作，对于根治腐败这一社会毒瘤，有着重大的现实意义和深远的历史意义。因此，认真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的问题，对于我们进一步加强和改进反腐

开展反腐倡廉教育，建设思想道德防线，增强拒腐防变能力，是反腐败抓源头工作的重要举措。认真抓好反腐倡廉教育工作，对于根治腐败这一社会毒瘤，有着重大的现实意义和深远的历史意义。因此，认真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的问题，对于我们进一步加强和改进反腐倡廉教育工作，准确把握其内在规律，增强教育的针对性和有效性，进而促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入进行，是极为重要和必要的。中国论文联盟www.xiexiebang.com整理。

一、存在问题与不足

近年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，我们党反腐败的举措更为理性，坚持反腐败抓源头，努力构建“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”，对反腐倡廉教育工作意义的认识进一步深化，反腐倡廉教育工作得到广泛重视，筑牢拒腐防变思想道德防线的目标任务更为明晰。广播、电视、报刊、网络等传媒反腐倡廉的宣传教育力度进一步加大，各级党组织和纪检监察部门以党员领导干部为重点，坚持不懈地组织开展各种形式的反腐倡廉教育活动，取得了显著成效，形成了浓厚的反腐倡廉工作氛围，提高了各级领导干部廉洁从政、勤政爱民意识和人民群众的参与监督意识，有效遏制腐败现象的滋生蔓延，有力地促进了反腐败斗争的不断深入。但是，我们必须清醒地看到，在当前新形势下，反腐倡廉教育工作开展得还不够深入，工作中也存在着一些薄弱环节和问题，有宏观战略方面的、也有微观战术性方面的。其主要表现：

一是教育缺乏规划性，随意性较大。一些单位没有把反腐倡廉教育作为一项长期的、战略性的系统工程来抓，工作安排上一味依赖上级，上级要求干什么就干什么，没有从本单位实际出发，确定教育内容和方法，制定适合本单位特点的反腐倡廉教育工作的长期规划和分阶段实施的具体意见；缺乏对教育对象思想状况的深入了解，想起什么干什么，东一榔头西一棒子，工作计划性、系统性不强，反腐倡廉工作内部间的各项工作不够连贯，整体教育效果还不能尽如人意。

二是教育缺乏针对性，教育效果大打折扣。突出表现在少数单位的反腐倡廉教育工作不分层次、不看对象，“胡子眉毛一把抓”，把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈，没有突出反腐倡廉教育的层次性；有的单位把应在领导干部中开展的教育活动搞成了全员教育，表面上颇具声势，实则冲淡了重点；个别单位在对干部职工进行反腐倡廉教育活动中，没有针对职工群众的思想特点选择合适的教育内容和方法，只图表面形式，不讲实际效果，致使反腐倡廉教育走了过程。

三是教育缺乏鲜活性，教育内容吸引力不强。从面上看，反腐倡廉教育虽然搞了多年，针对不同层面的教育内容也比较明确，就某个专题编写的教育读本也不少，但目前除了一些好的典型案例电视教育专题片外，可供基层选择的好的反腐倡廉教育的教材很少，而具有权威性、系统性和针对性，富有震撼力、鲜活性的书面教材更少，这是开展反腐倡廉教育的一大缺憾。从我们经贸系统开展反腐倡廉教育的实际看，不少单位也没有注意到教材的鲜活性问题，通常是简单地从政策条文、纪律规定到对个人的要求，照本宣科，教育内容枯燥、乏味，缺少鲜活性和吸引力，难以引起受教育者（中国论文联盟www.xiexiebang.com整理）的思想共鸣。

四是教育的方式方法缺乏时代性，灵活多样化不足。有的部门和单位对反腐倡廉教育工作的要求比较低，只是例行公事走过程，以应付上级检查，至于采取什么样的方式方法完成反腐倡廉教育过程，以及教育实际收效如何，则很少关注；有的单位未能根据反腐倡廉教育自身的特点和不同层面人员不断增长的需求，采取行之有效的教育方式和方法，一味简单地采用填压式灌输的办法，受教育者难免出现“人在曹营心在汉”的情形；还有的缺少组织反腐倡廉教育活动的灵活性，不能把教育寓于丰富多采的、为大家喜闻乐见的教育活动中，教育的方式方法机械教条，缺乏创意，大大滞后于反腐败斗争形势的发展和人们精神需求的日益增长。

五是教育缺乏前瞻性，对青少年学生进行反腐倡廉教育，尚是一个薄弱环节。我们的反腐倡廉教育是以国家公务人员为对象，以各级领导干部为重点的，不足的是，我们没有用战略性的眼光来认真看待和研究对青少年学生这些未来接班人进行反腐倡廉教育的问题，忽视了反腐倡廉教育作为一种思想品德的养成教育，对于世界观、人生观、价值观正处于形成阶段的青少年学生将会产生的重要影响，在目前的大、中、小学中，很少有反腐倡廉教育的专题授课，也缺少反腐倡廉教育的内容。学校不是世外桃源，在复杂的市场经济环境下，青少年学生正在经受各种思想观念的冲击，如果不从现在起，对青少年学生进行反腐倡廉教育，任其思想观念的自由形成，我们就可能犯下无法弥补的过失。

二、原因分析

反腐倡廉教育工作存在上述问题，我认为其主要原因有以下几点：

（一）思想认识不到位，“重查轻教”的思想仍然存在。少数同志、特别是少数领导干部对反腐倡廉教育工作意义认识不足，轻视反腐倡廉教育的作用，甚至认为“清者自清、浊者自浊，是廉洁干部不用教育，是腐败分子教育不起作用”，个别同志还认为反腐败就是要动真的、来实的，只有对腐败问题要一查到底，对腐败分子要严惩不贷，才能彰显反腐败工作的声势和效果，反腐倡廉教育是务虚工作，慢工细活，费时耗力，效果难以把握。以这样的思想认识去抓反腐倡廉教育工作，必然是形式主义的走了过场。

（二）急功近利，工作战略上准备不足。突出表现在，没有形成长期的、系统的反腐倡廉教育工作格局，确定教育对象“头痛医头，脚痛医脚”，认为只有国家公务人员才可能出现为政不廉问题，只看重反腐倡廉教育直接的、眼前的功效，很少从宏观、长远的的角度研究安排反腐倡廉教育工作，忽视了在青少年学生中开展反腐倡廉教育的重要性和必要性。反腐倡廉教育工作是长期的持久战和循序渐进的过程，不可能毕其功于一役。有不少干部和同志没有很好地遵循思想教育的一般规律，抓反腐倡廉教育工作比较盲目，不够扎实细致，犯有严重的“急性病”。

（三）对反腐倡廉教育工作及其内在规律的理论研究滞后。近年来，反腐倡廉教育工作的实践给教育工作者提出了许多新问题，如反腐倡廉教育的内容的界定，反腐倡廉教育应遵循的的基本规律，反腐倡廉教育组织领导和工作机制的建立，对不同层面的教育对象采取哪些方式方法进行教育更为有效，对反腐倡廉教育工作怎样进行科学合理考核评价等等。这些现实问题，亟待研究解决。但事实上，关注和专门研究这些问题人并不多，近几年鲜有关于反腐倡廉教育工作及其内在规律的理论研究文章面世，反腐倡廉工作专题理论研讨会组织召开得也比较少。理论研究若不能为反腐倡廉工作实践提供积极的、适时的支持和指导，将会影响反腐倡廉教育工作的深化。

学校如何加强党风廉政建设

来源： 资中二中 作者：zhangmei 发表日期： 2008-2-27 10:41:28 阅读次数： 2179 查看权限： 普通文章

在加强学校党风廉政建设工作中，学校党总支坚持以党的十六大精神以及江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，从学校实际出发，加强党风廉政建设，有效地促进了学校各项工作健康发展。

那么，学校是如何加强党风廉政建设呢？

一、加强政治学习，是党风廉政建设的前提

党风廉政建设宣传教育，是加强党风建设和反腐败斗争的一项基础工作。加强领导，全面贯彻中共中央关于加强宣传教育工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务，切实加大宣传教育力度。

一是坚持正面宣传，把握舆论导向。学校充分利用板报、宣传栏等阵地以及召开全体党员大会、新老党员座谈会等形式，大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针、政策和重大决策，宣传反腐败斗争的形势，特别是宣传我党廉政建设不断取得的成效，把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央的决策和部署上来，进一步增强全体党员干部的必胜信念，为学校的党风廉政建设营造良好的氛围。

二是加强理论学习，提高政治觉悟。党风廉政宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作中的一项基础工作，也是第一道防线。学校在全体党员干部中开展“三个代表”学习的同时，还组织党员干部系统学习上级下发的有关反腐倡廉的文件和文章，坚持做到六有：有时间、有资料、有笔记、有辅导、有交流、有检查，努力使自己的思想观念、精神状态、党性修养、理论水平、领导能力、工作方法、业务水平等方面适应教育发展的需要，适应党风廉政建设的要求，适应时代发展的要求。

三是加强警示教育，树立光辉榜样。通过学习《廉政瞭望》、《中国监察》杂志上的反面典型，警示党员干部要廉洁自律。通过学习郑培民清正廉洁、无私奉献的感人事迹，特别是学习孟二冬教授热爱教育事业、热爱学生、淡泊功利、甘于寂寞、潜心治学、战胜疾病、毅力顽强的高尚品德和罗德新局长信念坚定、浩然正气、鞠躬尽瘁、无私奉献的可贵精神，使全体党员干部爱岗敬业，治学严谨，教书育人，为人师表，为创建“巴蜀名校”多做贡献，为教育事业奋斗终生。

二、加强责任制度，是党风廉政建设的关键

党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展，是维护学校稳定，促进学校繁荣的迫切需要。

一是加强领导责任制。党风廉政建设能否出成效，关键在领导干部。事实证明，只有把领导班子和领导干部抓住了、抓好了，才能在学校的师生员工中有说服力、影响力和号召力。因此，学校把党风廉政建设作为一项重要工作来抓，明确了一把手负总责，分管领导负专责，成立了党风廉政建设责任领导机构，健全责任网络，把责任具体落实到人。党的一把手既要对学校党风廉政建设负全面责任，又要对班子成员的党风廉政建设负领导责任；分管领导对自己分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任，对自己分管范围的下级负主要领导责任，实行一岗双责，既要对他们的工作目标、工作任务的完全负责，又要对他们党风廉政建设负责。学校正是通过建立这样的一种机制，推动一级抓一级，一级带一级，层层把关，确保党风廉政建设责任制的落实。尤其对一把手的责任，明确提出做到四个必须：必须按党风廉政建设要求从严要求自己，随时向班子和上级汇报自身情况；必须深入广泛听取师生员工意见；必须定期检查各处室倡廉情况；必须亲自落实重大责任追究。由于责任明确，责任制落实到位，学校的党风廉政建设抓出了成效。

二是加强管理制度化。学校制订了较为完善的各项规章制度，如《领导干部廉洁自律十条》、《校务公开制度》、《财务管理制度》等，未雨绸缪，预防在先。严格做到“五坚持”：即坚持勤俭节约，坚持校务公开，坚持不用公款买私物，坚持重大问题集体研究，坚持定期召开教代会。针对过去财务工作中的薄弱环节，逐步完善财经制度，实行收支两条线，每学期向教代会报告一次财务收支情况，接受群众监督；规范教育收费行为，公布学生收费项目，杜绝一切擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为。

三是加强政治责任感。领导干部召开民主生活会时对照廉洁自律的有关要求，深刻地剖析和反省自己，使学校领导进一步明确了把握权力与责任的关系，明确手中的权力是党和人民赋予的，任何时候、任何情况下，都只能为党为公，用权为民，而不能以权谋私，要有强烈的责任感和忧患意识，为学校发展做实实在在的事；明确了职位与奉献的关系，职位即责任，无论在什么职位上，都应尽自己的责任；无论客观环境发生什么样的变化，都应耐得住清苦，抵得住诱惑，经得起考验，全心全意为师生员工谋利益。

三、加强有效监督，是党风廉政建设的途径

一是实施校务公开，接收教职工及社会监督。学校以“五个透明”为原则，即政策透明、标准透明、财务透明、决策透明、热点透明，通过校长热线、校长接待日、家长会、聘请监督员、建立公开栏等形式，对学校工作全面实施校务公开。今年学校已先后公开了学生收费、教师评职、评优、晋级等群众关心的重大问题和热点问题。校务公开使家长了解了学校、理解了学校，进而支持学校；使教职工能知校情、议校政、务校事，有了知情权、发言权和管理权。

二是发挥监督作用，依靠教职工办好学校。学校通过建立各项规章制度，如《领导班子汇报工作制度》、《教代会民主评议制度》等，充分发挥教代会的监督职能作用。大量事实证明，教代会密切了干群关系，调动了教职工参政议政的主人翁积极性，在促进学校管理特别是加强干部队伍建设上起到了重要作用。三是加强内部监督，自觉接受帮助。同级领导干部之间，为了有利于工作，有利于学校事业发展，对群众反映的问题，及时打招呼，早提醒帮助，该批评时批评，该制止时制止，该纠正的纠正。全体领导成员不管职务高低，贡献大小，都不凌驾于组织之上，认真执行工作制度，虚心听取同事意见，自觉接受同志的批评帮助。

四、加强学校管理，是党风廉政建设的目的

一是树立文明校风。学校领导干部加大了管理力度，积极推行年级组负责制，实行班级量化考核，极大地调动了年级组和班主任的积极性，因此，校风良好，教风严谨，学风浓厚。师生员工增强了纪律观念，教职工能按时上、下班，有事自觉到学校办公室登记、请假，还未发现迟到、早退、旷工的人员；学生也基本克服了迟到、早退等现象。校园的环境卫生由各个班级负责打扫、保持，下课时各班有人保洁，校园平时干净、卫生，创造了一个良好的校园环境。学校开展了“我为构建和谐校园做贡献”的主题教育，各班级积极响应，每个同学都在按照“穿好衣、扫好地、做好操、有礼貌、守纪律、会交往”的十八字基本要求，提高自己的道德修养。现在，学校形成了“遵守法纪、热爱集体、尊敬师长、团结同学、文明礼貌、助人为乐、勤奋学习、刻苦钻研、奋发进取、立志成才”的文明校风。

二是创造辉煌业绩。由于全校师生员工共同努力，特别是毕业班教师爱岗敬业，治学严谨，教书育人，为人师表，辛勤耕耘，无私奉献，初、高中学生合格率、毕业率达到100%；2007年中、高考成果辉煌，创历史纪录： 中考上省重高248人、市重高139人，刘一杉以595分为城区学校中考状元；高考重点本科297人、本科1007人，王慧以618分为县文科状元，陈杰以649分为县理科状元。

三是扩大办学规模。今年秋季高、初中招生2700余人，净增15个班、学生1200余人。学校现有106个班，学生7900余人，其中高中79个班，学生5800余人。

如何加强党风廉政建设，怎样提高教育教学质量，这还需要在实践中探索。学校将继续加强党风廉政建设，为做大、做强资中二中而努力奋斗！

中共资中二中总支委员会

二00七年十二月十六日