17号关于开展理论学习大讨论活动的实施方案

第一篇：17号关于开展理论学习大讨论活动的实施方案

北办字〔2011〕17号

中共海北州委办公室

关于开展理论学习大讨论活动的实施方案

办公室各科室、州委机要局、州档案局：

为认真贯彻落实建设学习型党组织的要求，结合创先争优和领导干部作风建设年活动动员和组织办公室干部职工以科学发展观为指导，进一步加强理论学习，认理论指导实践推动科学发展，着力营造干事创业的良好氛围，扎实做好办公室的各项工作，特制定如下实施方案：

一、深刻认识开展理论学习大讨论活动的重要性和紧迫性 开展理论学习大讨论活动，是我办以科学发展观为指导，推动我办公室“三服务”工作再上新台阶的实际行动，是深入学习贯彻落实科学发展观的必然要求，是用科学发展观深化州情认识的客观需要，是改变干部职工保守落后思想观念的现实需要。州委办公室作为全州综合协调部门，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位，必须始终坚持以思想解放为先导，以理论素养和善于提高理论与实践的结合能力为基础，与时俱进，充分挖掘每一

位干部职工的潜力，在日常工作中讲团结、顾大局，创新工作方式方法，以身作则，勤政务实，率先垂范，调动全体办公室人员的工作积极性和创造性，充分发挥参谋助手、组织协调、政务服务、督促检查和后勤保障等职能，以理论素质的提高促进州委各项工作高效运行，实现领导放心、基层满意、群众信任。

二、开展理论学习大讨论活动的指导思想和讨论主题

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习党的历史、党的十七大和省第十一次党代会、省委、州委全委会精神为主题，以深入学习实践科学发展观为主线，以继续解放思想、推动科学发展为要求，正确认识和准确把握当前办公室面临的新形势新任务、新机遇新挑战，着力解决在思想观念、工作作风、工作方法等方面影响和制约办公室各项工作的突出问题，积极探索工作中的新思路、新举措，努力使干部职工的思想和工作实际更加符合科学发展观的要求。

（二）讨论主题

一是如何深化对党的历史的学习，增强党的一切利益为了人民和为人民服好务的自觉性和坚定性，形成符合时代发展要求的思想观念、思维方式和价值取向，积极探索做好办公室工作的新思路新举措，切实提高机关工作效能，促进工作作风的进一步转变。二是如何按照科学发展观的要求，找准解放思想的突破口，找准制约工作开展的体制机制和思想观念障碍，强化忧患意识、创新意识、竞争意识和改革开放意识，加快改革创新步伐，提高办公室整体工作水平，为全州经济社会发展做出应有的贡献。

三是如何按照《廉政准则》的要求，树立正确的政绩观，把科学发展观内化为党员干部的价值追求、人生信仰和执政理念，切实提高参谋助手能力和水平。

四是如何发挥主观能动性，做好“三服务”工作。为领导服务，使领导更加放心，为基层服务，使基层更加满意，为群众服务，使群众更加信任，真正做到弘扬新风树形象，强化服务创佳绩，促进办公室各项工作跃上新台阶。

三、开展理论学习大讨论活动要重点解决的问题

一是破除因循守旧、固步自封的思想意识，树立大胆改革、勇于开拓的创新精神。办公室干部职工要牢固树立创新意识，敢于突破旧框框的束缚，敢于突破过去的经验和做法，面对新情况、新形势，不断探求新体制、新机制，用科学的方法解决新的矛盾，在解放思想上迈出新步伐，实现新突破。

二是破除畏首畏尾、怕担责任的思想意识，树立奋发有为、争创一流的争先精神。在各自的工作岗位上充分展现工作的主动性、积极性，坚持工作标准要高、要求要严，以强烈的责任意识、创新意识和实干意识推进各项工作。

三是破除各自为阵、不顾大局的思想意识，树立顾全大局、团结协作的合作精神。重点解决思考问题站位不高，缺乏全局观念，协作精神不强等问题，正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，解决在处理工作任务上存在本位思想、协调不够的问题，形成优势互补、共同提高的良好局面。

四是破除作风不实、贪图安逸的思想意识，树立自力更生、艰苦奋斗的求真务实精神。杜绝得过且过、工作不落实、工作效率、服务质量不高的现象。进一步强化各局科室领导干部的责任意识和实干精神，树立自力更生、艰苦奋斗、用心谋事、勤勉干事的意识，造就一支有热情、有激情、想干事、能干事、会干事、干成事的一流干部队伍。

四、理论学习大讨论活动的主要任务

（一）在努力建设学习型机关上有新进展。把学习作为第一需求、第一动力，开展各项主题学习讨论活动，努力打造学习型机关。一要营造浓厚的学习氛围。通过组织党员学习、全体干部职工理论学习、自学等多种形式，引导干部职工树立“学习工作化、工作学习化”的理念，把学习视为一种责任、一种修养、一种境界，使自觉学习、崇尚学习蔚然成风。二要健全学习制度。按照“需要什么、就学什么”，“缺什么、补什么”的原则，以党支部党员活动室为阵地，建立“周末课堂”，引导干部职工立足岗位和自身实际，有重点、有针对性地学习党的路线方针政策和经济、文化、法律、科学、历史以及做好办公室工作必备的知识，提高履行岗位职责的本领。三要创新学习方式。积极探索互动式学习、座谈式学习、研讨式学习等方式，提高学习效果。举办“业务工作指导讲座”和“学习论坛”，办公室领导和科室负责人结合本职工作轮流专题主讲，让每一位干部职工走上“学习论坛”，谈学习成效、谈业务工作、谈经验体会。四要开展述学、评学、考学活动。把述学、评学、考学结果作为年终考核和奖惩的重要依据，推动学习，促进工作，努力建设学习型机关。

（二）在努力建设创新型机关上取得新突破。在切实做好各项工作的基础上，坚持与时俱进，以工作需求为出发点，以州委中心工作为着眼点，积极推动工作理念、工作机制和方式方法的创新。一是强化精品意识，在办文上抓创新。围绕“实、细、快、严、精、准”的工作目标，坚持以创新为抓手，实行重要文稿集体起草制度、办文时限制度、错文公示制度，做到办理及时，保证质量，准确无误。二是强化服务意识，在办会上抓创新。按照工作要求，狠抓工作中的每个环节和细节，精心谋划，超前准备。特别是对会前准备、会议通知、会中服务、会后督查等环节作出科学合理的计划与部署，确保把每一个会议都办好，力争做到准确无误。三是强化效率意识，在办事上抓创新。围绕“三个满意”目标，切实推进制度创新，进一

步健全工作运转流程和管理制度，规范文电审办、保密管理、传阅传递、请示报告工作制度，健全紧急信息报送和处臵突发公共事件制度，完善值班、带班、交接班以及网络管理责任、车辆管理、财务开支审批、后勤接待等制度，真正做到用制度管人管物管事，提高办事效率。

（三）在努力建设和谐机关上取得新成效。促进上下级之间关系和顺通畅、部门之间协调融洽、人与人之间和睦相处，营造出政通人和、运转有序、蓬勃向上的良好氛围，全面提高办公室求真务实的工作力、勤廉高效的协调力、协调团结的凝聚力。一是提高和谐推进力。对上级的意图要准确领会，做到正确执行；在执行领导的指示时要反应快、组织落实快、跟踪督查快，做到迅速高效；在落实工作措施时，要加强沟通，善于及时调整工作方法和思路，最大限度的提高工作效率和质量，做到多请示、勤汇报，避免和减少工作失误。二是促进和谐协调力。进一步改进工作作风，讲究协调方法，要亲切诚恳，热情友好，不骄不躁，不偏不移，不推不拖，做到原则性与灵活性相统一，指令性与指导性相统一，程序性与特殊性相统一，实现上下联动和工作“对接”，相互补台，促进各项工作高效、一致、和谐，不断提高服务意识和水平。三是增强和谐向心力。要大力营造坚持公平公正，讲求团结互助的良好氛围，把人心凝聚起来，把积极性调动起来，形成人人想干事、人人能干事、人人会干事，人人干成事的良好环境，使一切有利于机关和谐的积极因素得到最广泛最充分的调动，不断增强办公室的战斗力、凝聚力和向心力，为推进富裕文明和谐新海北建设做出新贡献。

五、开展理论学习大讨论活动的方法步骤

大讨论活动从4月中旬开始至6月中旬结束，共分三个阶段。第一阶段：学习动员（4月中旬至4月下旬）。结合办公室实际，制定具体实施方案，广泛发动干部职工积极投身学习讨论活动。通

过召开专题学习讨论会、集体学习会、党员学习会等形式，认真组织干部职工学习党史、科学发展观、省委、州委一系列重要会议精神，以学习促进思想解放和观念更新。通过深入学习，把握当前办公室面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，把思想认识统一到贯彻落实科学发展观和办公室关于理论学习大讨论活动的要求上来。干部职工要结合工作实际撰写2-3篇心得体会，读书笔记不少于1万字。

第二阶段：讨论调研（5月初至5月底）。紧紧围绕影响办公室科学发展的突出矛盾和问题，深入开展调查研究，广泛听取干部群众的意见和建议。在深入调研的基础上，集中开展大讨论活动，认真查摆办公室工作中体制机制、工作作风方面的突出问题，找准症结，分析原因，提出对策。

第三阶段：整改提高（6月初至6月中旬）。根据查找出来的问题和差距，研究制定和组织实施具体的整改意见。把大讨论活动与解决实际问题结合起来，用新的发展理念和思维方式，进一步完善发展思路、创新工作方式，转变工作作风，提高办事效率，推进三型机关建设，形成用科学发展观武装头脑、指导实践的长效机制。

六、精心组织，明确责任，确保活动取得成效。

开展理论学习大讨论活动，是办公室下半年工作的重点，也是提升办公室形象、提高“三服务”水平的重要体现。为确保活动取得实效，活动由办公室党支部负责组织实施。各科室单位负责同志要以身作则当好表率，广大干部职工要积极参与，形成以上带下、以上促下、共同参与的良好格局。要采取多种形式，激发动力，增添活力，以昂扬向上的精神状态和求真务实的作风，力争开创办公室工作的新局面。

为保证大讨论活动严谨有序地进行，成立中共海北州委办公室理论学习大讨论活动领导小组。组长：索南丹增；副组长：王桂庆；

成员：吴向东、罗文华、王清、韩淑萍、苏海燕、孔庆胜、朱林。

中共海北州委办公室

2011年4月3日

主题词：理论学习实施方案

抄 送：州文明办，档。中共海北州委办公室

2011年4月3日印发

（共印30份）

第二篇：开展大讨论活动实施方案5

开展“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”

大讨论活动实施方案

根据自治区党委《关于在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》（桂发„2012‟2号）精神，按照市委的同一部署，在全市开展“解放思想、赶超越，善于执行、创新争先”大讨论活动。为确保大讨论活动取得实效，现结合学校的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕自治区第十次党代会提出的奋斗目标和战略部署和市第四次党代会提出的“三枢纽一新城”、“五年跨越、十年巨变”宏伟目标，紧密结合学校建设发展的实际，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以弘扬广西精神和新时期钦州精神为动力，着力破除制约科学思想观念的体制机制障碍，着力破解影响学校科学发展、加快发展的难题，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革创新上实现新突破，在推动学校科学发展上取得新进展，在促进校园和谐上见到新成效，进一步解放思想、更新观念、创新工作思路，学好用活政策，提高执行能力，加快实现赶超越。开创我校教育事业赶超跨越发展新局面。

二、目标任务

立足推进学校教育事业科学发展的任务要求，紧密联系思想实际和工作实际，着力解决不愿意解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，把进一步解放思想作为今后工作新的切入点和新的推动力，统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于创新、敢想敢干的良好氛围，为实现学校科学发展跨越发展提供强大的精神动力。

三、活动的内容

（一）推动新一轮“思想大解放”，努力破解阻碍学校教育事业跨越发展的思想观念和体制机制问题

以学校领导班子和中层干部为重点，认真学习胡锦涛等中央领导同志对广西工作特别是北部湾开放开发的一系列重要指示精神，对照市第四次党代会提出的目标任务，紧密联系全校师生、干部群众的思想实际和工作实践，着力克服“不愿不敢不进去”的观念，在全校上下形成“我想我闯我跨越”的良好风尚。认真查找阻碍科学发展的陈旧观念，学习借鉴赶超跨越的先进理念。把大讨论活动作为促进学校教育改革与发展的重要抓手，以教育思想的大解放引领学校教育事业发展的大跨越。

1.开展校情教育

通过多种形式开展校情教育，引导广大师生在把握我校校情上有新认识，实事求是地评价和把握我校教育事业发展水平。对照全国、全区教育发展规划纲要，做好我校搬迁办学后的学校教育发展规划，切实增强忧患意识、危机意识，树立励志图强的雄心壮志和奋发有为的精神，认真做好推进学校教育事业科学发展、跨越发展的各项工作。2.开展“新的历史起点上学校应该如何发展”讨论活动 组织广大师生深入讨论和思考学校在顺利通过示范性护理专业评估、合格学校评估、新校区建成入驻后如何乘势而上，在新的高度上谋求跨越，在抢抓机遇上有新作为。引导广大师生立足本职，鼓足干劲，抢抓机遇，更好地促进学校教育事业的协调发展，更好地服务钦州新发展。

3.开展“深入查摆问题”活动

组织教职员工，采取专题研讨、问卷调查、集中讨论等形式，认真查找当前在思想观念和体制机制上存在的影响和制约学校教育事业发展的主要矛盾和突出问题，并对存在的问题进行认真梳理，深入分析问题存在的原因，做出有效的解决办法，逐步消除发展瓶颈，努力在机制创新上有新突破。当前要重点在深化教学改革，提高教育质量；加快推进新校区建设，改善办学条件；师资队伍建设；招生结构调整；校园文化建设等方面多想好办法、多出新招数，确保学校工作目标顺利实现。

4.开展加强“师德师风”教育活动

一是深化教师职业道德建设，加强教师思想政治教育，宣传师德先进典型，严肃查处教师责任心不强、教书育人意识淡薄、师德失范等严重损害人民教师职业荣誉的行为，以良好的师德师风促进学校的校风学风建设。

二是加强教师技能培训。组织开展好教师队伍的学习、进修和培训工作，为广大教师提供教学服务，促进教师专业发展，提升教育教学质量。

（二）开展“师生党员心连心”活动，增强党员教职工的宗旨意识，进一步密切党群干群关系

1.开展“双服务”活动，进一步提高党员干部为师生服务的能力。

一是开展“四个一”服务活动。按照自治区和市委的要求，结合实际，建立党员干部联系点，扎实开展“四个一”活动：每个校领导相对固定联系一个科室，保持与基层师生经常性的联系。校领导、中层干部各自联系一个班级、一个学生寝室和一名困难学生，切实帮助学生解决一些实际问题。要向学生宣讲自治区第十次党代会精神，宣传中央和自治区党委、政府的各项政策和措施，宣讲校史和学校的大学精神，在广大学生中开展热爱祖国、热爱广西、热爱学校主题教育，促进学生健康成长。

二是开展“三指导”服务活动。进一步强化党员干部责任，设立教学科研示范岗、班主任管理服务示范岗等先锋示范岗，通过亮牌示范等方式，服务广大师生，推动学校教学、科研和管理的发展。通过党员教师“三指导”：指导社会实践、指导学生科研竞赛、指导学生就业；加强师生间的沟通。

（三）开展“学用政策抓落实，强化执行促跨越”活动 1.进一步完善学文件、用政策的长效机制。建立学习研究政策的长效机制，提高广大党员师生学习文件、运用政策，依法办事、依法治教，落实工作和服务群众的能力。重点学习习近平两年来国家和自治区出台的一系列支持教育改革和发展的政策文件，注重学习和借鉴国内外、区内外兄弟学校的先进理念、先进经验，总结提炼本校的先进典型经验。把政策优势和先进经验转化为发展的优势，把政策盲区转化为发展的新起点，全力推动学校教育事业跨越发展。

2.开展“六乱”整治活动，创造良好的园区环境。一是整治车辆乱停放；二是整治学生车辆乱骑乱闯；三是整治垃圾乱丢乱堆；四是整治摊点乱摆乱卖；五是整治绿化带乱踩乱踏；六是整治宿舍教室桌椅乱摆乱放。强力推进校园环境综合治理工作，形成校园容貌整洁、环境优美、管理有序、品质提升、发展优化、师生素质提高的良好局面。

（四）开展践行“广西精神”和“钦州精神”主题教育。“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神是广西各族人民的特有品质，是推动广西各项事业不断发展的力量源泉。“自强实干、融和共赢”的新时期钦州精神，是打造“广西一流、全国知名”的我们钦州人共同奋斗的目标。要引导教职员工积极支持，共同参与。进一步激发不服输、能自强的劲头，弘扬自强实干的作风，形成不短见、谋共赢的境界，推动学校的科学发展、和谐发展。

（五）开展“好干部善执行”活动。以北部湾经济区开放开发为平台，加强自身建设，全面提升素质，着力破解“作风不够扎实”的难题。践行市委市政府提出的“好干部，善执行”具体要求，强化服务意识，提高服务水平。以提高干部执行力为重点，以实施平衡计分卡绩效管理为举措，在干部队伍中大力倡导“六要六不要”、大力提升“六种能力”，着力解决领导干部和职教员工执行力存在的突出问题，切实推进市委、市政府各项决策部署的落实，着力构建责任机制、提高执行效率、形成执行文化，打造知行合一的团队，以强有力的执行力保发展力。

四、大讨论活动的时间安排及方法步骤 本次大讨论活动，分三个阶段进行。

第一阶段：学习调研阶段（20**年2月至3月）主要任务是制定实施方案，抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、学用政策、弘扬广西精神、促进赶超跨越的良好氛围，为活动的顺利开展奠定思想基础。重点把握好三个环节：

一是深入动员。学校召开动员部署会，学校领导作动员讲话，阐明活动的重大意义，对大讨论活动的开展进行总体部署。动员大会后，各科室要及时按照学校党支部的要求和部署，广 泛开展思想动员，统一思想，提高认识。同时充分利用学校网页，制作宣传板报、标语横幅等宣传媒体，大力加强对活动的宣传，形成良好的舆论氛围，增强广大教职员工参加本次活动的自觉性和主动性。

二是制定方案。按照上级文件要求，结合学校的工作实际，制定切实可行的活动实施方案，做到导向正确、目标明确，内容实在、步骤有序，重点突出、措施有效。

三是组织学习调研。开展专题学习，重点学习重要会议、重要政策文件精神、教育工作理论研究新成果等，帮助党员干部理解和掌握政策，认清形势，开拓视野，找准发展关键环节，理清发展思路。个人理论学习要有笔记、有体会。通过组织座谈会、专题讨论会、发放征求意见表等多种形式，广泛征求广大师生对学校工作的意见和建议。引导广大教职工特别是党员领导干部对照先进找差距，联系实际找差距，发动群众找差距，结合具体事例找差距，切实找出思想和工作实际中的差距和问题，充分调动各方面参与大讨论的积极性，增强大讨论活动的针对性和实效性。

第二阶段：分析检查阶段（20**年3月至5月）主要任务是在前一阶段学习和深入调研的基础上，围绕在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬“广西精神”、“钦州精神”几个方面，认真查摆问题，分析梳理，着重把握好两个环节：

一是认真梳理，深刻分析。在前一阶段学习调研的基础上，对征求到的意见认真进行梳理，重点围绕在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬“广西精神”、“钦州精神”等方面存在的主要问题进行分析梳理，开展自查自纠，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。

二是对照检查。通过对照党中央、国务院及自治区等系列 文件精神，对本部门、本单位、本人的实际情况进行查摆，找出自身在思想观念、工作作风、实际工作中存在的问题与不足，并对形成原因进行深入分析，推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬“广西精神”和“钦州精神”，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。

第三阶段：整改落实阶段（20**年6月至10月）主要任务是集中研究加强和改进工作的意见，制定解决问题、指导改革发展的整改措施，推动各项工作落实。重点把握好四个环节：

一是制定整改方案，解决问题。要针对分析检查阶段查找出来的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案。

二是抓好整改落实。提出限时整改内容和要求，并向师生员工公布整改情况，形成推动科学发展、跨越发展的办法、措施、政策和制度。

三是总结经验，树立典型。要认真总结本校开展大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出一批先进典型，强化示范带动作用，形成总结性报告，并出一批理论成果。

四是注重总结提高。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，积极探索建立运用大讨论成果，深入推进解放思想的长效工作机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导

学校成立活动领导小组，负责对大讨论活动的组织协调和检查指导，领导小组下设办公室，具体负责大讨论活动各项工作的组织实施（领导小组及办公室成员名单见附件）。做到职责清晰，分工明确，密切配合，认真落实好上级部门的有关要求，努力做好每个环节和步骤的工作，确保不走过场，真正把 活动抓紧抓好，抓出实效。

（二）大力宣传，营造浓厚氛围

充分发挥学校网页、横幅标语、板报等校内宣传媒体的舆论引导和监督作用，认真谋划每个活动、每个阶段的新闻宣传工作，充分利用各种宣传手段，对大讨论活动进行全方位的宣传报道，全面展示全校在开展大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现全校师生推动解放思想赶超跨越的崭新风貌，形成强大声势，营造浓厚氛围。

（三）强化回头看，确保活动深入开展

认真开展分析整改落实阶段“回头看”活动，突出强化学习、完善制度、解决群众实际问题，强化边学边改、边查边改、边改边立，确保活动扎实有效。并善于总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展。

附件： 钦州市卫生学校“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”大讨论活动领导小组成员名单

组 长：李 霞

副组长：曾 波 陈 庆 林文河

成 员：杜钢宁 刘业富 杨帼辉 王 冽 梁永平

李 华 伍如海

市卫生学校“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”大讨论活动领导小组办公室设在学校办公室，办公室主任由曾波同志兼任，副主任由伍如海同志兼任。办公室具体负责活动的日常协调和督促检查落实工作。

第三篇：开展大讨论、大揭批活动实施方案

阿瓦提县农技推广站深入开展“维护稳定、群防群治、从我做起”大宣教、大讨论、大揭批活动实施方案

为了深入揭批“三股势力”的反动本质，使我站各族干部职工彻底认清和田“7〃18”、喀什“7〃30”、“7〃31”事件真相，旗帜鲜明的反对民族分裂，维护祖国统一，维护民族团结，在县委、政府的正确领导下、使我站各族干部职工要迅速行动起来，全力以赴做好推进跨越式发展和长治久安的各项工作。现结合我站工作实际，就深入开展“维护稳定、群防群治、从我做起”大宣教、大讨论、大揭批活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

通过深入开展宣教揭批活动，深刻揭露和田“7〃18”、喀什“7〃30”、“7〃31”事件的真相，揭批声讨境内外“三股势力”的险恶用心和反动本质，广泛宣传党的富民政策、社会发展变化和辉煌成就，强化各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的思想基础，使“三个离不开”的思想深入人心，为加快推进我县跨越式发展和长治久安凝聚力量。

二、工作步骤

（一）动员学习阶段（8月5日—10日）：一是制定实施方案。结合实际情况，制定针对性强、便于操作的实施方案。二是单位全体干部学习县委、政府文件精神，开展大宣教、大讨论、大揭批活动。

（二）深入揭批阶段（8月11日—20日）：单位要紧紧围绕“维护稳定、群防群治、从我做起”这一主题，通过召开干部大会、职工大会等形式，深入开展大讨论、大揭批活动。要通过深刻揭露和田“7〃18”、喀什“7〃30”、“7〃31”事件真相，愤怒揭批声讨境内外“三股势力”的险恶用心和反动本质，帮助我站各族干部职工擦亮眼睛，明辨是非，自觉维护民族团结，自觉同民族分裂分子作斗争。

（三）集中教育阶段（8月21日—9月20日）：单位深入开展面对面的宣传教育，保证每天不少于2-3小时的集中学习时间。要通过

宣传引导工作，切实提高群众认识，并在此基础上，集中开展再讨论、再揭批活动，使我站各族干部职工清醒而深刻地认识到“三股势力”的丑恶嘴脸和险恶用心。同时，结合中央新疆工作座谈会精神、新一轮对口援疆工作、党的惠民政策等内容，深入开展感恩教育、“新疆精神”大讨论和民族团结教育活动。

三、工作机构及责任区分 成立领导小组

组 长：阿里木艾力（书记）副组长：邢 海 业（主任）

帕热扎提（副主任）

成 员：徐 金 虹（植保组组长）

王 爱 莲（土肥组组长）阿曼古丽（推广组组长）左 学 俊（办公室副主任）高 世 荣（办公室副主任）努尔古丽（办公室干部）

领导小组办公室设在站办公室,办公室主任由站副主任帕热扎提同志兼任,工作联络员为努尔古丽同志。

四、工作目标

全面动员，整体联动，最有效的开展教育，切实做到群防群治，从我做起，人人参与，筑牢揭批“三股势力”、维护社会长治久安的铜墙铁壁。

（一）明白事件真相。单位各族干部职工人人明白和田“7〃18”、喀什“7〃30”、“7〃31”事件性质和真相。

（二）认清反动本质。单位各族干部职工人人认清境内外“三股势力”的真实面目和险恶用心；人人认清“三股势力”的反动本质。

（三）提高思想觉悟。单位全体干部职工人人表态发言，亮明观点，表明态度，谈清认识，真说真做，旗帜十分鲜明，立场十分坚定。人人参与到维护社会稳定的实际工作中去，人人检举揭发影响社会稳定的人和事，人人主动报告辖区出入人员、流动人口和社情动向。

（四）促进和谐发展。民族团结深入人心，人人爱护民族团结、人人珍惜民族团结，人人争做民族团结好事、人人争当民族团结模范，辖区不稳定因素得到根除，在全社会形成团结稳定、和谐发展的大好局面。

五、工作要求

（一）要提高认识，加强领导。单位党员干部要从讲政治的高度，充分认识开展“维护稳定、群防群治、从我做起”大宣教、大讨论、大揭批活动的重大意义，要加强组织领导，迅速行动起来，组织开展声势浩大的宣传教育和暴力恐怖罪行揭批活动。

（二）要大力宣传，营造氛围。单位要充分利用横幅、标语、板报、墙报等宣传工具营造浓厚的宣教揭批氛围。要通过《学习园地》将党员干部的学习体会、参与揭批声讨的思想态度，以承诺书、决心书的方式予以公示。要及时将宣教揭批活动情况、信息动态、经验做法通过媒体、信息进行广泛宣传，加强正面引导。

（三）要畅通信息。单位要及时报送开展宣传揭批活动的情况，尤其要关注我站干部职工在大讨论、大揭批活动中的立场、态度，发现异常情况要立即报告。

阿瓦提县农业技术推广站

2011年8月9日

第四篇：关于开展解放思想大讨论活动实施方案

市XX局

关于开展解放思想大讨论活动实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展解放思想大讨论活动的意见》的要求，切实解决机关干部在思想作风、工作方法等方面存在的问题，结合XX局实际，经研究决定在全办开展一次解放思想大讨论活动，并以此做为下半年工作的推进器，改进作风，提高效率，推进XX局机关建设和XX工作再上新水平，制定如下工作实施方案。

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指导，以庆祝建党91周年为契机，引导和教育机关干部进一步解放思想，更新观念，增强创新意识、务实意识、苦干意识，以思想的大解放开创各项XX工作的新局面，为更好促进全市经济社会发展发挥积极有效的导向作用。

二、主要任务

本次思想解放大讨论活动，重点解决当前机关干部在思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的不良习气，实现四破四立。

一是破除自满自足、自负自恋思想，树立抢抓机遇、勇于探索的进取精神；

二是破除思想慵懒、工作懈怠思想，树立脚踏实地、埋头苦干的实干精神；

三是破除推诿扯皮，各自为战思想，树立服从大局、互帮互助的团结协作精神；

四是破除流于形式、有令不行、有禁不止等问题，树立雷厉风行、讲求效率的执行意识。

三、方法步骤

（一）动员学习阶段（7月8日-15日）。

1、动员部署。召开全局工作会议，组织学习《关于在全市开展解放思想大讨论活动的意见》等文件，充分认识开展解放思想大讨论活动的重要意义。成立大讨论活动领导小组，制定印发XX局整顿机关作风工作实施方案。

2、学习培训。根据上级统一部署，组织全体干部学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛在庆祝中国共产党成立91周年大会上的重要讲话以及烟台及我市一系列会议精神，并以科室为单位召开学习讨论会，开展主题讨论活动，查找自身工作中与工作不合拍、不相符，甚至影响工作发展的问题，进行理性思考，通过学习讨论提高思想认识，推进工作落实。

（二）查摆问题阶段（7月16日-22日）。

1、在第一阶段学习的基础上，围绕这次大讨论要突出解决好“四破四增强”的问题，自查自纠，认真剖析原因，深挖思想根源，找准原因，抓住要害，剖析思想根源，触机思想深处，真正从思想上认清其负面性和危害性。

2、召开全局工作人员参加的专题讨论会，通过分析，纵横对比，研究和交流，找到解决问题的途径。

（三）整改提高阶段（7月23日-30日）。

1、根据查摆出来的主要问题，本着“边学、边查、边改”的原则，全面总结个人工作作风整顿情况，写出总结报告，上交办公室。

2、7月29日，召开XX局解放思想大讨论活动总结大会，对此次大讨论活动进行全面总结。

四、工作要求

一是提高认识，统一思想。全局要高度重视此次大讨论活动的重大意义，领导班子要发挥示范和带头作用，以身作则，带头亮思想、谈思路、找差距、定措施。每名工作人员要结合工作实际，制定详细的个人整顿措施。办公室具体负责大讨论活动的组织协调、督促检查和考核工作。

二是强化督察，狠抓落实。办公室要抓好解放思想大讨论活动日常督查工作，以定期不定期抽查为抓手，以通报、奖罚分为手段，对全体工作人员解放思想大讨论活动情况进行督查。

三是联系实际，推进工作。要联系XX工作实际开展讨论，以思想的大解放，立足高处全方面深刻理解XX工作的重要职责，通过思想解放大讨论活动，摒弃不良习气，正确指导自己实际工作，推进本职工作上水平、上台阶。

四是认真总结，加以推广。办公室要做好对大讨论活动的总结工作，针对大讨论的每个阶段，展开专题总结，形成书面材料。同时要及时捕捉学习讨论中涌现的好做法、新经验，并做好上报工作。

附件：

1、XX局放思想大讨论活动工作领导小组

附件1：

XX局解放思想大讨论活动工作领导小组

成立XX局解放思想大讨论活动工作领导小组，统筹活动的开展与督查。领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在办公室，具体负责活动的组织和检查。

第五篇：关于开展解放思想大讨论活动实施方案

开平区环卫处

关于开展解放思想大讨论活动的实施方案

为贯彻落实区委《关于在全区开展解放思想大讨论活动的实施方案》精神，进一步巩固和深化我区“敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流”主题教育成果，动员全处干部职工以更加释放的思想、更急坚定的信心、更加饱满的热情推动各项工作事争一流、争先进位，全面开展解放思想大讨论活动，具体实施方案如下;

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济会议、省第八次党代会、省经济工作会议、市第九次党代会和市委九届二次、区第八次党代会和区委八届二次全会精神，与我区主题教育相衔接，进一步增强推动开平经济社会更好更快更大发展的信心，着力解决影响全区科学发展、争先进位的矛盾和问题，为实现“生态经济强区、现代文明新城、和谐幸福家园”的奋斗目标提供强有力的思想保障。

二、目标要求

开展解放思想大讨论，要紧紧围绕市委提出的“唐山如何走在全省改革发展前面”这个主题，进一步理清发展思路、创新体制机制，完善工作措施、破解发展难题、解决实际问题，努力在思想观念和思维方式上实现新转变，在“项目建设推进年”和“城市建设突破年”的工作中取得新业绩，在促进社会和谐的进程中见到成效。

三、主要任务

开展大讨论活动，必须围绕区委的主题、立足单位实情，紧密联系干部群众的思想实际，着力在破除影响科学发展、跨越发展的陈旧观念和 传统习惯上下功夫，在解放思想中统一思想、凝聚力量。重点要以“六围绕”开展“五问五破立”大讨论。

（一）以“六围绕”开展讨论。

围绕树立积极进取的精神状态开展讨论，引导广大党员干部居安思危、真抓实干、奋勇争先，以良好的精神状态开创改革发展新局面。

围绕增强开放融合意识开展讨论，引导广大党员干部抢抓机遇，招大商、大招商，用大开放带动开平大发展、大繁荣、大转变、大调整。

围绕改革创新精神开展讨论，引导广大党员干部树立“敢闯敢试、敢为人先”的意识，形成鼓励创新的体制机制。

围绕树立求真务实的工作作风开展讨论，引导广大党员干部深入基层、深入实际、深入群众、心无旁骛谋发展、掷地有声抓落实；

围绕强化民本意识开展讨论，引导广大党员干部始终把人民放在心中最高位置，心里装着群众、凡事想着群众，多为群众办实事、好事，让发展的成果普惠于民。

围绕提高领导能力和水平开展讨论，引导广大干部强化学习、深入思考，不断提升谋划发展思路的水平、破解难题的能力和驾驭全局的本领。

（二）以“五问”理清思路：

问开平优势如何发挥。全面客观分析我区经济社会发展的优势和劣势，在总结回顾“京东四大集镇之首”及上世纪八十年代初乡镇企业异军突起等辉煌历史的同时，立足当前，回答好“如何实现生态经济强区、现代文

明新城、和谐幸福家园”三大目标的问题；

问开平经济总量如何做大。准确定位我区经济发展在全市的位次，综合分析经济总量相对较小的原因，深入查找制约经济协调发展的各种因素，为“五年再造一个新开平”，回答好“如何加快园区建设、发展壮大总部经济、真正实现经济总量上台阶”的问题；

问开平体制机制如何创新。归纳总结现有政策措施，思考在刚执行政策的基础上，灵活运用新观念、新方法、新思路催生新举措，回答好“如何深入开展项目建设推进年和城市建设突破年活动的问题”

问开平环境如何优化，对比分析我区发展环境中的薄弱环节，正视当前个别权力部门存在的特权思想，积极探索优化发展环境的途径和办法，回答好“如何叫响满意在开平环境品牌、打造开平服务品牌的问题；

问开平发展我有何责。明确判断本单位、本部门在我区科学发展中肩负的责任，树立积极进取、敢为人先的信心和决心，回答好”如何增强争先进位意识，切实做到敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流的“问题。

（三）以“五破五立”促进发展

破旧立新。工作思路上要破除因循守旧的额状态，树立开拓创新的意识；

破等立干。工作状态上要破除等靠思想、树立雷厉风行、敢于担当的意识；

破私立公。工作追求上要破除私欲和部门利益，树立服务大局的意识； 破浮立实。工作作风上要破除浮躁功利的风气，树立求真务实的的意

识；

破满立先。工作业绩上要破除小进即满的思想，树立事争一流的意识。

四、方法步骤

“大讨论活动”，从2012年2月开始至2012年4月底结束。集中安排三个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传动员、深入学习（2012年2月）列出学习计划、在巩固主题教育学习成果上，通过“坐下来醒脑”深入学习中央省经济工作会议、省第八次党代会、市委九届二次全会、全市解放思想优化环境动员大会、区委八届二次全会等各级会议精神，切实提高自身的理论水平；通过“请进来洗脑”通过观看网络课堂讲学，使党员干部进一步开拓思路、摒除陈旧落后的思维方式和工作方法；通过“走出去换脑”组织党员干部带着任务和问题到先进地区参观学习，达到学有所获，学有所悟的效果。此次活动学习时间不得少于20个小时，撰写读书笔记不少于5000字。

第二阶段针对问题、破难攻坚（2012年3月）在巩固主题教育成果的基础上，进一步开展“六个一”活动，一是设立一个意见箱。继续围绕“提效能促跨越、提胆略促创新、提标杆促转型、提醒赴促和谐”广泛征求意见；二是召开一次座谈会。紧密结合工作实际 认真开展座谈活动,仔细查摆工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源；三是开展一次专题调研。通过“向上走、寻良策，”主动向先进单位征求好思路、好办法，并结合我们自己实际，融入贯通，形成有利于我们发展的良策；通过“向下走、谋认同”，广泛发动群众，形成“人人关心开平发展、人人谋划开平发展”的氛围，问计于民，从群众中寻找破解难题的“金钥

匙”，通过“向外走、拓空间”，跳出开平看开平，借鉴先进地区的经验做法，谋求合作共赢，借他山之石，铺我行之路。四是召开一次“案例分析会”。通过“案例分析”理清发展思路，找准制约发展问题的症结，找出解决问题的办法。五是举办一次“一把手论坛”。通过论坛会，把各个难题细化成项目，成立专项攻坚小组，破除破解进度表，切实解决一批事关开平经济发展的难题，解决一批影响重点建设的难题，解决一批群众反映强烈的民生问题，掀起新一轮开平加快发展的高潮。六是写一篇高质量的自查报告。对本阶段工作进行一次全面小结。

第三阶段：对标整改、巩固提升（2012年4月）。要运用“主题教育”和“大讨论”活动取得的成果，紧紧围绕观念转变、职能转变、效能建设、作风建设、投资环境优化等重点环节，进一步深化改革、建章立制，形成适应科学发展的新机制。一是就愿不愿解放思想问题，重新修订工作目标。按照群众心愿，对比先进地区找出差距，消除小富即安、小进则满、小康责稳的自满情绪；二是就敢不敢解放思想问题，重新整章建制。考量原有规章制度，消除不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”、不敢“走出来”的老框框，修订与发展不相适应的政策规章；三是就会不会解放思想问题，重新制定规划措施。深入挖掘思想深处根源，制定学习规划和工作措施，消除心浮气躁、学习不深、视野不宽、合作不好、本领不强等突出问题。

五、保障措施

一是成立工作小组。解放思想大讨论活动在局党委领导下进行，成立领导小组及负责具体工作的办公室。一把手负总责。

二是加强组织协调。把开展解放思想大讨论活动作为学习贯彻党的十

七大、中央和省经济会议、省第八次党代会、全市解放思想优化和环境动员大会要求的一种重要举措，精心谋划，周密部署。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要严格按照确定的方法步骤开展活动，确保不走过场。

三是营造良好氛围。要利用橱窗、板报开设专栏、专题，及时报道活动进展情况，充分反映我局涌现出的先进典型，全面展示解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。

四是强化督导检查。工作小组要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实，对活动开展情况进行督导。要充分发挥职工群众的监督作用，确保大讨论在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。

附：

1、解放思想大讨论活动领导小组成员名单

组长：马振刚成员冬宏宇、宋红、王学敏、张会秋

宣传组织负责人：张会秋

2、解放思想大讨论重点活动安排表