中国网络空间治理的三大要点

第一篇：中国网络空间治理的三大要点

我国现有7亿网民、423万家网站，正从网络大国向网络强国迈进，努力实现网络强国的“中国梦”。伴随互联网飞速发展，网络安全问题日益凸显。网络攻击、网络恐怖等安全事件时有发生，侵犯个人隐私、窃取个人信息、诈骗网民钱财等违法犯罪行为层出不穷，网上黄赌毒、网络谣言等屡见不鲜，已经成为影响国家公共安全的突出问题。

网络空间是亿万民众共同的精神家园，不是法外之地，不能成为违法犯罪的温床。清朗网络空间，要牢固坚持人民主体地位不动摇。

构建网络生态需要人人参与

互联网是人类的新家园，已成为国家全力捍卫的“第五空间”。网络强则国强，一个清朗、正能量充沛、主旋律高昂的网络空间，是公众所需。

近年来，我国依靠广大网民、发动社会力量，连续开展一系列专项行动，有效遏制网上违法违规行为，取得显著成效。但当前，网络生态治理任务依然复杂艰巨，人民群众对打击网络有害信息和不法行为的呼声非常强烈，清朗网络空间迫在眉睫、刻不容缓。主动回应社会和公众关切，进一步巩固治理成果，深入整治网络顽疾，驱散网络“雾霾”，修复网络生态，关系重大。

发生在前不久的两个案例无疑给公众和网络媒体上了生动一课。百度长期因竞价排名而众议鼎沸，近期又因“魏则西事件”被推至舆论风口浪尖。被查出患有“滑膜肉瘤”罕见病的大学生魏则西，辗转多家医院，病情仍不见好转，后通过百度搜索找到武警北京总队第二医院，在花光东凑西借的20多万元后，不幸离世。就在今年1月初，百度曾因“卖吧”事件而成众矢之的。本是病友们自助平台的贴吧，被百度卖掉，病友痛失交流平台，甚至上当受骗。

再如，任志强通过新浪和腾讯微博账号持续公开发布违法信息，违反“九不准”“七条底线”，影响极其恶劣。经网民举报，国家互联网信息办公室于今年2月底责令新浪、腾讯等网站依法依规关闭任志强微博账号。

此类事件不一而足，成为一股股负能量，恣意侵害威胁着国家、社会和个人。因此，加强网络空间治理，让这个精神家园清新爽朗，人人都应是参与者，都应当战士斗士，而不应做看客绅士。

充分认识人民主体地位内涵

坚持人民主体地位，不是一个抽象的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要见行动、出实招、求实效。具体而言，就是做到“三个坚持”。

坚持网络治理为人民。要把人民利益放在网络生态治理的最高位置，走好网上群众路线。党的十八大以来，党和政府依法管网治网，陆续出台相应的管理政策，先后开展一系列网络治理行动，规范网络有序运行在法治轨道上。2015年以来，我国陆续开展“依法整治网络敲诈和有偿删帖”“护苗2015”“打击网上暴恐有害信息工作”等专项整治工作，加强对“滴滴打车”被刷单、王健林“被署名”等网络侵权的打击力度，有效捍卫了公众、企事业单位的合法权益，震慑了不法分子。

坚持网络治理靠人民。互联网的开放性、互动性等特点，决定了互联网管理在依法规范、道德约束的同时，要紧紧依靠和发动广大人民群众、打一场“人民战争”。经过广泛宣介、动员、引导，公众参与网络治理的主动性不断提高，全国各地涌现出一大批网络义务监督员。如首都互联网协会组建的“妈妈评审团”，在为青少年安全上网“保驾护航”方面发挥了巨大作用。同时，在浙江、广东、河北等地，公众也踊跃参与到网络空间“大扫除”的活动中来。

坚持网络治理成果由人民共享。清朗网络空间，最终要落脚在让人民共享治理成果。在首届世界互联网大会上，总书记明确提出“让互联网发展成果惠及13亿中国人民”。让网络治理成果普惠人民，也是题中应有之意。目前，在线教育、大型开放式网络课程、开放大学蓬勃发展，互联网医疗、数字健康客户端方兴未艾„„净化、清朗后的互联网正让人民群众的生活服务便捷化、精准化和个性化。

全面建构共治共享崭新格局

实现“使网络空间清朗起来”的目标，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使，需要充分尊重人民主体地位、发挥人民主动性、捍卫人民网上权益，形成网络空间治理同心圆。为此，要做到“五个注重”。

注重制度完善。本立而道生，在网络空间治理中，强化制度建设是一项根本性任务。只有以科学的制度为根本遵循，形成依法治网、有效保障公民合法权益的长效机制，才能避免形式主义和短期行为。我国立足国情，充分总结近年来网络安全工作经验，针对实践中存在的突出问题，大力推进网络空间法治化，加快互联网领域立法进程。《网络安全法（草案）》《互联网新闻信息服务管理规定（修订征求意见稿）》已经完成向社会征求意见程序。

注重体系建设。我国互联网起步虽晚，但起点高，过去22年来积累了丰富的互联网治理中国经验，贡献了中国智慧。但长期以来行政监管投入的精力过多，有些方面重视程度、投入力量不够，需要好好补课。今后，要从顶层设计和整体战略的高度，进一步加强网络治理体系建设，使网络有害信息治理有法可依。

注重奖惩并举。奖励和惩罚是网络治理激励手段一体之两翼、驱动之双轮。一方面，对于公众举报的网络有害信息，符合条件的要给予相应奖励。对于积极受理公众举报、自觉处置有害信息的网站，要予以表彰。另一方面，对于消极对待公众举报、不能自觉承担信息“把关人”“守门员”责任的网站，要严格依法惩处，并加大曝光谴责力度。

注重宣介引导。尽管近年来网络举报知晓度、认知度有了较大提升，公众举报网上有害信息的积极性有了一定提高，但与国家和人民的期待、与我国网络发展水平、与有害信息总量相比，网络举报还没有达到应有的层次和水平。各地、各网站要采取群众喜闻乐见的方式，创新宣传形式，加强网络举报品牌包装，吸引公众广泛参与网络有害信息打击、治理工作，同时有效捍卫自身合法权益。

注重提升媒介素养。虽然我国是网络大国，但网民媒介素养整体水平不高，掌握的网络举报知识有限。各地要从教育入手，从自身做起，吸引全社会参与，培养有高度的安全意识、有文明的网络素养、有守法的行为习惯、有必备的防护技能的“四有”中国好网民。

综上所述，严厉打击暴力恐怖、煽动对立等网络戾气，实现网络空间风清气正，将网络空间建成崇德向善、温暖人心的精神家园，要充分尊重人民主体地位，始终站在人民群众立场上，汇聚网络空间共治共享合力。

第二篇：中国治理模式的三大要素

中国治理模式的三大要素

2015-01-20 02:35:00 环球时报 李世默

21世纪是一个在改革中竞争的时代。能成功改革的国家将是赢家，改革失败的国家将是输家。我想说，在这场改革竞争中，中国共产党领导的中国将在全球大国中脱颖而出。

中国的治理模式有三大核心要素：

一是贤能治理。这是理想状态，贤能治理也会出问题。中国选贤任能的模式，就是中国的官员来自于草根，最有能耐的人通过这个体系，最终进入中国的最高治理阶层。

二是实验治理。中国几十年来推行很多政策，都是从小地方先试起来。成功了就让其他地方学习，然后才是全国推广，失败成本较低。这样的实验治理只能在中央集权的国家才能实现，在美国不可能。

三是回应治理。有没有能力回应人民的需求，回应制度到底健康不健康。据我了解，中共其实有非常复杂和有效及时的反应机制。

中国30多年的改革开放，取得巨大成就，也面临巨大挑战。其中，中国经济模式走到现在创造了巨大财富，但这个模式要改，因为环境变了，经济结构变了。可是在改变过程中增长率就会下降，又会引发其他问题。这个平衡怎么掌握，很难。

而我觉得十八届三中全会启动了中国几十年来最大胆的政治改革。很多人把政治改革的定义定死了，认为只有往某种方向去改变的政策才叫政治改革，朝其他方向做的改变，再巨大也不叫政治改革。但如果把政治改革作为一个中性词，就是对政治体制“动刀”，对政治体制做质的改变，我想三中全会是一个里程碑。这主要表现在三个方面：

一是中央和地方政府权力分配发生了巨大变化。三中全会比较重要的一点就是国家预算，以前中国的国家税收只有一半在中央政府手里，这次把它变成了全国的预算，这是巨大的权力再分配。

二是党纪和国法的权力分配发生了巨大变化。三中全会对中纪委进行了重组，把地方纪委的决策权力从地方党委那里抽出来。

三是党和国家的关系发生了巨大变化。我认为三中全会把人大、党中央、国务院这传统“三驾马车”的格局打破了。国家成立了很多领导小组和委员会，都是党中央在领导。这是一个巨大的政治改革。中国共产党走到了中国国家治理的前台中央。

四中全会通过依法治国继续并巩固了政治改革的方向和格局。很多人把新中国的60多年分成两个30年，我觉得三中全会启动了第三个30年。第三个30年最重要的两个方向：一是政治治理的完善，一是全方位民族复兴。

在中共的领导下，中国经历的政治、经济变革，幅度和深度远远超出几乎所有其他国家。为什么？我认为这是中国政治体制的独特性质的结果。在中国，核心是中国共产党，中共本身就是中国的政治体制。中国是世界上大国中唯一的一个拥有这么一个独立于社会又同时来自于社会的政治力量。这个机制就是中国改革的原动力。▲（作者是上海春秋发展战略研究院研究员、中欧工商学院校董，本文是作者在清华大学的公开课摘要）

第三篇：网络空间治理须加强顶层设计

网络空间治理须加强顶层设计

没有网络安全就没有国家安全。当前，像“棱镜门”这样的事件为世界各国敲响了网络安全的警钟。面对严峻形势，各国都开始从国家战略高度来审视与解决网络安全问题。中央网络安全和信息化领导小组的成立，标志着维护网络安全已经成为我国的一项国家战略。这也显示出，以国家意志加强网络空间治理的顶层设计已成为一项重要任务。网络空间是大国博弈的无形战场

当今世界，信息技术革命日新月异，对国际经济、政治、文化、社会、军事等领域产生了深刻影响，大国博弈也因此进入一个新的阶段——网络空间战成为一种有效的常规战被许多国家采用。近年来，网络空间在西方大国的扩张与布局中扮演着十分重要的角色。在网络空间的权力版图上，呈现“三个世界，一超多强”的格局。如果按照“三个世界”理论来描述，在网络空间方面可以分为三类国家：一是网络霸权国家。美国依靠互联网域名管理及技术上的优势，成为网络空间唯一的超级霸权国家。二是网络独立国家。如德、英、法、日、韩等国。这些国家尽管受到网络霸权国家的影响，但已经具备网络国防意识，或制定了国家网络安全战略和规划，或正筹备建立独立的国内网。如德国在2013年10月提出建立“零监控”的国内通讯网；伊朗政府在被“震网”病毒攻击后，宣布建立国域网。三是网络空间租客国家。包括我国在内的大部分国家，受制于发展现状及网络信息技术瓶颈，在网络空间上受制于网络霸权国家。

在网络空间的竞争形态上，呈现“立体打击，不战而胜”的特征。一是一些国家建立了跨部门的网络军事战略体系。军事网络化、网络军事化已经成为美国等西方大国国防战略与军事部署的重要方针。美国把“网络中心战”列为其战略核心能力，成立了网络司令部，组建了陆、海、空三军网络部队。二是网络战与舆论战、心理战有机结合在一起，形成立体打击态势。美国通过推特等社交网络，抢占信息和舆论制高点。三是军事打击与外交斡旋相配合、官方引导与民间参与相结合，形成多维度、一体化的战略布局。如美国通过网络外交手段配合军事打击，组建了“网络外交研究小组”“全球互联网自由工作组”“网络议题协调办公室”等机构，鼓励并资助民间团体广泛与他国开展合作，通过网络宣扬美国对外政策、价值观和政治制度等，以输出所谓的网络自由与民主来侵蚀他国的主权，对他国进行和平演变，从而达到不战而屈人之兵的目的。

可见，当前网络空间的大国博弈呈现更加丰富的内涵，国家间的冲突与合作日益复杂，国际权力结构正在发生深刻变化，网络空间不仅对传统国际关系带来新的挑战，也给经济社会发展不同领域带来更多更新的问题。这些都给我国的网络空间治理带来新的考验。网络国家意志的形成是建设网络强国的前提

早期的网络空间以个人意志为主，倡导自由、平等、协作、共享。后来，随着互联网商业的崛起，个人意志在浩瀚的网络空间中逐渐被湮没，企业意志和商业目的成为网络空间的主导力量。当前，网络空间已经成为国家竞技与国家利益的战场，因此以国家意志加强网络空间治理的顶层设计已是迫在眉睫的任务。

网络空间作为国家综合实力的体现，必须以国家意志来加强顶层设计。目前，网络信息技术的发展已经超出物理范畴，渗透进经济、政治、文化、社会、军事等各个领域，工业化融入信息化、信息化推动现代化已经成为当前全球发展的图景，网络空间与现实空间前所未

有地交融在一起。交通、电力、科研、金融、教育、商务、社会保障、公共治安以及政府管理和社会服务等都越来越依赖网络。网络信息系统已经成为国家关键基础设施和整个社会体系的神经中枢。然而，网络化、信息化的程度越高，安全问题也就越突出，安全保障与防御也就越重要，从国家战略层面加强网络空间治理也就越必要。由于我国正处于社会转型与改革攻坚的关键时期，各种矛盾增加，信息庞杂、泥沙俱下的网络空间成为不稳定、不安全因素的发酵池，直接影响着国家安全与社会稳定。因此，以国家意志对网络空间进行统一规划、系统治理就显得非常必要。

在网络空间治理中体现国家意志已经在全球范围得到认同。目前，世界主要国家普遍强化网络空间治理中的国家意志，建立由国家元首或政府首脑亲自挂帅的相关机构，推进网络治理的战略规划和顶层设计，努力占据网络信息发展的制高点。目前，已有50多个国家颁布网络空间的国家安全战略，仅美国就颁布了40多份与网络信息安全有关的文件。美国设立了“网络办公室”，颁布了“国家安全战略”和“网络空间国际战略”。2014年2月，美国总统奥巴马宣布启动美国“网络安全框架”。此外，英国出台了“国家网络安全战略”，成立了网络安全办公室和网络安全运行中心。法国成立了“国家信息系统安全办公室”。德国出台了“国家网络安全战略”。可见，以国家意志来保障网络空间安全与发展正在成为各国的国家战略与核心竞争力，网络空间已成为培育新的国家比较优势的重要领域。

我国在网络空间治理上与西方大国相比还存在较大差距，必须以国家意志来加强顶层设计，实现跨越式发展。一是我国网络信息技术发展先天不足，对一些核心技术的自主研发能力较弱，在关键芯片、核心软件和部件上严重依赖进口，特别是涉及网络信息安全核心技术的软硬件可控能力较弱。从根本上讲，我国还没有绝对自主的互联网，我国互联网只是接入了美国主导的因特网体系。二是大而不强的问题明显。我国目前拥有6亿网民，已是名副其实的“网络大国”，但建设网络强国之路还很漫长。我国已经成为网络攻击的主要受害国，网络安全面临巨大挑战。之所以出现这些问题，一个重要原因就是我国的网络空间治理缺乏国家布局和顶层设计，存在政出多门、职能交叉、权责不

一、协调不畅、效率不高等弊端。因此，我国必须借鉴发达国家经验，优化顶层设计，统筹发展和安全等诸多问题，形成综合治理的格局。

网络治理顶层设计的六大问题

建设网络强国，既需要网络空间治理的新理念，也需要过硬的技术，更需要有效的体制机制。我们要改变各自为政、散兵游勇式的发展模式，发挥政治优势与制度优势，以国家意志对网络空间治理统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。当前，尤其应从六个方面进行网络空间治理的顶层设计。

自主创新。从国家层面对核心技术、关键产品进行整体规划、重点攻关，制定跨部门参与、跨行业协作的研发机制和推进路线；支持具有自主知识产权和品牌的网络信息产品的研发，分阶段在关键领域完成国产网络信息设备的迁移替换工作；加紧对物联网、云计算、量子通信等前沿尖端领域进行自主开发和应用，在这些新的领域形成后发优势。着眼于推进自主创新，整体规划我国网络信息人才的培养，形成学业、职业、产业三位一体的培育体系，为自主创新提供人才保证。

科学管理。坚持技术、法制与管理并重的原则，用科学管理来提升网络空间治理能力。应从国家安全和现代化建设的全局出发，解决好网络空间跨部门、跨领域发展带来的管理瓶

颈问题，在预防、监控、日常管理、危机应对等环节建立起国家层面“跨域融合”的网络空间管理体系。

防建结合。我国网络空间治理要做到安全与发展相促进、防御与建设相结合，把网络安全与信息化建设作为一个整体来统筹考虑，以信息化建设来构建一个可靠、自主的网络安全环境，以可靠的网络安全环境为各个行业的信息化建设提供保障。在网络安全上，加强网络安全保障体系、信任体系、危机处理体系建设；在网络信息化建设上，统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题，用网络信息化建设推动现代化建设。

依法治网。通过立法提升网络空间的治理能力，对网络社会管理、网络信息安全进行统一的立法规划，尽快制定网络安全法。网络立法要保护公民正当表达意愿的权利、捍卫公民个人信息安全，建立网络空间个人信息保护法；建立网络监督法律法规体系，形成良好的网络空间法制生态。

融入国际。加强网络空间的国际治理是国际社会的必然选择和努力方向。我国应以积极的态度参与到网络空间国际治理中，既要反对网络军备竞赛、网络战争、霸权主义和强权政治，也要努力提升自己在网络空间的话语权、主动权，制定适应国际规则的网络空间治理战略，切实维护我国的网络主权。

全民动员。加强公民网络素养培养，提升公民网络公德与网络参与能力，增强公民网络空间的自律意识、安全意识和主权意识。发挥全民网络参与的积极性与主动性，使全民能够有序、有效地参与到网络空间治理过程中，形成网络空间的全民凝聚力与战斗力。

新闻宣传要坚持微观真实与宏观真实有机统一

真实是新闻的生命，是新闻工作必须遵循的基本原则，也是新闻传播活动的内在规律要求。真实包括微观真实与宏观真实两个方面。个体上的真实、局部上的真实，构成了微观真实；整体上的真实、全局上的真实，构成了宏观真实。长期以来，我们的新闻宣传工作形成了自己独特的优势、鲜明的特色和优良的传统。但不可忽视的是，在当前新闻宣传中有悖新闻真实的问题依然不同程度存在，污染了健康向上的舆论环境，影响了社会的和谐稳定，损害了人民群众的利益。究其原因，一个重要方面就是不能坚持新闻宣传微观真实与宏观真实有机统一。这就要求我们必须在实际工作中下大力气纠正这一问题。

牢固树立马克思主义新闻观，始终坚持微观真实与宏观真实有机统一。实事求是是马克思主义新闻观的生命，也是新闻媒体最重要的品质。新闻的求真、求实，实际上就是对传播内容的实事求是，自然包含了微观真实与宏观真实的要义。这既是马克思主义新闻观的基本要求，也是新闻学的学科要求和新闻传播的行为准则与职业道德。新闻工作者应牢固树立并自觉运用马克思主义新闻观指导新闻工作实践，科学、准确、全面、完整地认识和分析纷繁复杂的社会现象，贴近实际、贴近生活、贴近群众，始终坚持微观真实与宏观真实有机统一。同时，不断完善知识结构、提高认知水平、提升学识素养、增强辨别能力、培养高尚人格，做到政治坚定、业务精通、作风正派、纪律严明，以自己高尚的道德操守、精湛的业务能力，在具体新闻实践中实现微观真实与宏观真实有机统一，为形成积极健康向上的社会舆论环境不懈努力。

壮大主流声音，积极追求微观真实与宏观真实有机统一。在微观层面，新闻媒体对每个新闻事件进行的报道，其基本事实和细节都是真实准确的，与客观事实完全相符，就实现了新闻的微观真实。但新闻报道不仅要做到微观真实，还要做到宏观真实，实现二者有机统一，才是真正的新闻真实。我们的社会不管有多么复杂多样，但积极、正面的事物仍是当代的主流，消极、负面的东西终究是支流。新闻宣传不但要在微观上做到报道的每件事情都是真实发生的，在宏观上也要注重正面新闻和负面新闻的比例与现实社会状况要大体相当。只有坚持正面宣传为主，让正面声音占据主导、成为主流，把社会发展进步的主流展示好，把党和政府的声音传播好，把人民群众的心声反映好，才能真实反映社会的本质和全貌，才不至于让老百姓对社会有误读、对形势有误判，才能凝聚进步的力量。

强化突发、热点事件报道，始终贯穿微观真实与宏观真实有机统一。实践证明，对突发事件如果不及时加以引导，就会出现猜测性、谣传性、无序性报道，很有可能演变成舆论事件甚至群体事件。因此，遇到突发事件和热点问题，应该在第一时间及时报道。但是，有时尽管报道的时间、地点、人物、事件、原因、结果等是准确无误的，但也可能只是突发事件的微观真实，而不是宏观真实。宏观真实要在微观真实的基础上，全面、准确、客观地反映事物的内在联系、整体面貌和本质特征，避免误解误读。这就要求新闻工作者带着眼睛、耳朵和头脑深入基层一线采访，边看边听边思考，既要及时准确地向公众全面报道，还要善于从事件本质和社会总体层面上讲清楚事情的真相，讲清楚党委和政府采取的积极措施，讲清楚事件得以解决的有利条件，稳定社会预期。报道热点问题时，除了及时回应群众关切，更应让人们看到主流、接近本质、感受到光明面。

把握新闻媒体报道平衡性，切实做到微观真实与宏观真实有机统一。微观真实是对新闻报道的一种具体性要求，宏观真实是对新闻报道的整体性要求。对新闻媒体来说，在新闻报道中要做到微观真实与宏观真实的结合，使两者协调统一，达到有机平衡。一方面，事实本身是一个有机的系统，有完整的结构和自身的逻辑，每一个消息来源提供的事实仅仅是事实链条中的一个环节。在微观上对每一个环节事实的报道是符合客观实际的，但不一定符合整个事实系统的发展趋势和最终结果。所以，要在事实的整个系统中去认识和把握事实要素的特征及要素之间的关系，把握好过程性报道与结果性报道、环节性报道与整体性报道的平衡。另一方面，一家媒体的一篇新闻报道或许难以做到宏观真实，但一家媒体涉及一个时期的报道、一个重大问题的系列报道、一个专题的整体性报道就要做到宏观真实。这就需要新闻工作者特别是媒体的负责人对刊发的新闻报道进行宏观把握，运用宏观思维，树立全局观念，多角度、多层次、全方位、立体式地去反映，尽可能全面、准确、深刻地把现实生活的真实状况、整体面貌呈现给广大受众。

加强网络时代的公众注意力管理

公众注意力是公众对外界信息的选择性关注，在一定程度上体现了公众的意愿和诉求。善于把握和引导公众注意力，有利于达成治理者与公众诉求之间的“最大公约数”，促进国家长治久安。当前，互联网已经成为舆论的集散地，对公众注意力有着很大影响。这就要求各级党委和政府加强网络时代的公众注意力管理，及时评估公众注意力集中在哪些方面，积极引导公众关注需要关注的信息，设法限制和防止不良信息的入侵和干扰，从而使党和政府与公众之间形成良性互动。

人类进化到今天，大脑的信息处理能力并未从根本上突破注意力瓶颈，但需要关注的信息种类、数量却在不断增长，公众注意力出现短期化、碎片化、分散化的特点。同时，随着

网络时代的到来特别是社交媒体的普及，原本方向不同、力量分散的公众注意力比较容易被集中和放大，进而形成舆论压力。再加上当前我国改革正进入深水区，多元诉求不断涌现、利益格局深刻调整、社会变革逐步推进，矛盾和冲突在所难免，公众注意力更容易通过网络交叉感染而形成集体行为，导致突发性事件甚至社会冲突。这些都改变着原有的舆论传播格局，对公众注意力管理提出了更高要求。当前，加强网络时代的公众注意力管理，尤其需要从以下三方面着力。

大力加强话语权建设。改革开放以来，我国与其他国家的对话和交流不断增多。当前，随着信息技术日新月异的发展，互联网进入千家万户，这种对话和交流就更加频繁了。一些西方国家把互联网作为输出其价值观念的主渠道，在网上不断制造议题，吸引公众注意力，争夺话语权，使互联网成为舆论斗争的主战场。应对这种挑战，需要大力加强话语权建设。应大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，推进实践基础上的理论创新，不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系；培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。通过加强话语权建设，吸引公众注意力，进而消解西方价值观念的渗透。

积极回应公众诉求。在网络时代，公众注意力越来越多地聚焦于网络平台特别是各种移动社交网络平台。被广泛关注的各种网络热点问题体现了公众注意力，也在很大程度上反映了公众的意愿和诉求。当公众注意力因网络传播被吸引到某个事件上时，如果相关部门不能通过高效、透明的网络渠道进行及时回应和公正处理，那么政府的权威性、公正性就会受到很大影响。面对网民的各种诉求，相关部门不能消极回避，而是要积极回应，正确引导公众注意力，从而使党和政府的政策获得公众的最大认同和支持。

努力创新网络传播方式。当前，通过网上酝酿、发酵，公众注意力很容易形成社会舆论压力，从而考验着各级党委和政府的社会治理能力。面对网络传播成为信息传播重要渠道的新形势，一些地方、部门和单位在应对网上舆论压力时通常是初期迟钝冷漠、中期手忙脚乱、后期息事宁人。这种消极应对方式显然不利于党和政府声音的传播，不利于对公众注意力进行有效掌控和引导。各级党委和政府应高度重视网络传播，努力创新网络传播方式，变消极应战为主动出击，尤其是面对纷乱复杂的虚假信息和谣言要及时发出真实、冷静、理性的声音，有效引导公众注意力和社会舆论。应善于运用各种先进的信息技术手段，及时识别网上信息热度，分析公众注意力变化，分辨噪声、杂音，为加强公众注意力管理提供科学依据；善于整合网络监管部门，统一领导、多管齐下、快速反应，最大程度减少负面信息，防患于未然，从而消除公众焦虑、保障社会和谐。

网络时代大学生人际信任的构建

人际信任对一个人的身心健康与事业成败有着至关重要的作用。大学生的人际信任水平对其诚信品质、合作精神、和谐人际关系的建立有着直接影响。在纷繁复杂的网络时代，构建大学生的人际信任尤为重要。

培养诚信意识是构建大学生人际信任的前提。古今中外，诚信都被认为是一种重要的人际交往品质。古人曰：“人而无信，不知其可也”。现代心理学研究也表明，诚信原则是人们在交往中首先需要重视的原则，真诚的品质与交往方式在人际交往中具有特殊地位。当前，纷繁复杂的信息充斥着网络空间，其中不乏虚假、错误、负面的信息。这些信息严重影响着

人与人之间的真诚沟通和相互信任。由于大学生的社会认知能力尚处于发展阶段，一些人对网络信息缺乏正确的辨识和判断能力，网上各种消极甚至是有害信息都会严重妨碍大学生诚信意识的培养。因此，要将培养诚信意识作为构建网络时代大学生人际信任的前提。学校思想政治教育工作应从大学生生活环境的变化出发，以大学生的社会认知发展水平为基础组织教学活动，深入探索网络时代如何培养大学生的诚信意识，努力提高诚信教育的针对性和实效性。大众媒体的舆论引导对于大学生价值观的塑造尤其是诚信意识的培养具有重要作用。各种媒体尤其是网络媒体要深刻认识自身的责任，通过正确的舆论导向来培养大学生的诚信意识，通过传播先进事迹来引导大学生进行模仿性学习。

提高人际交往技能是构建大学生人际信任的基础。网络时代，发达的信息技术大大拓宽了人们接受信息的深度与广度。但是，由于网络具有虚拟性和间接性，人们面对的往往是冷冰冰的电脑屏幕，以至在面对面的交往与沟通中反而越来越无所适从。对于人际交往能力还在形成发展中的大学生来说，这种影响尤为明显。如今，微信、微博、QQ等网络社交工具已成为大学生与他人交流的主要手段，冰冷的文字代替了眼神的交汇，键盘的敲击声淹没了情感的流露，大学生的语言表达、情感理解等人际交往技能的发展都受到了很大限制。人际交往技能的缺乏导致大学生人际信任的构建缺乏良好的基础，进而导致其人际信任的程度较低。因此，构建大学生人际信任，努力提高大学生的人际交往技能是重要基础。高校应开展各种各样的校园活动，为大学生创造交往的实践机会，帮助大学生培养诚信、尊重、团结等基本的人际交往品质，明确和谐人际关系的基本标准，提高人际交往技能。此外，还应高度重视家庭教育的作用。家长应以科学合理的方式，让大学生在与家庭成员的交往中提高人际交往技能。

建立健全网络监督和管理机制是构建大学生人际信任的保障。心理学研究发现，随着时间的推移，人们对于信息的接受会出现一种“睡眠者效应”，即对虚假信息的接受程度会随时间推移而增强。这一研究结果表明，一旦不良信息对人们的人际信任产生了影响，将随着时间推移而变本加厉。因此，建立健全网络监督和管理机制，净化网络环境，是网络时代构建大学生人际信任必须解决的问题。为此，可以从两方面进行努力：一是相关部门应加强法律法规的制定与实施。依据法律法规建立长效的网络监督和管理机制，严格过滤虚假、有害信息，构建和谐的网络环境；对发布虚假、有害信息的网站或个人，严格追究其责任。二是大学生自身应正确运用互联网这一工具。面对网络上各种真假难辨、来源各异的信息，大学生要主动提高判断能力，在坚持社会主义核心价值观的基础上明辨是非，对网络上的信息进行鉴别与思考。同时，大学生在互联网上交往时，要本着诚信的原则，自觉维护正常的网络公共秩序，做到诚实守信，不侮辱、诽谤他人，不传播虚假信息。

第四篇：室内装饰设计三大要点：

室内装饰设计三大要点：

近年来，买房、装修，已经成为市民关心的热点、焦点。人们生活水平提高，更注重生活品味。所以中国房地产经济的持续走旺，装饰行业的快速发展，室内设计人才需求看长，室内设计师就业前景看好。人才需求自然旺盛。一些装饰公司甚至不愁没单，只愁没人。越来越多的人也看好室内装饰设计师良好的职业前景，纷纷加入到室内设计师的行列室内设计分为基面装饰-----楼地面装饰、墙面装饰、顶棚装饰，室内装饰设计三大要点如下，今天小编主要为大家介绍：基面装饰——楼地面装饰

（一）、基面装饰-----楼地面装饰

基面-----在人们的视域范围中是非常重要的，楼地面和人接触较多，视距又近，而且处于动态变化中，是室内装饰的重要因素之一，设计中要满足以下几个原则：

1、基面要和整体环境协调一致，取长补短，衬托气氛。从空间的总体环境效果来看，基面要和顶棚、墙面装饰相协调配合，同时要和室内家具、陈设等起到相互衬托的作用。

2、注意地面图案的分划、色彩和质地特征。地面图案设计大致可分为三种情况：第一种是强调图案本身的独立完整性，如会议室，采用内聚性的图案，以显示会议的重要性。色彩要和会议空间相协调，取得安静、聚精会神的效果；第二种是强调图案的连续性和韵律感，具有一定的导向性和规律性，多用于门厅、走道及常用的空间；第三种是强调图案的抽象性，自由多变，自如活泼，常用于不规则或布局自由的空间。

3、满足楼地面结构、施工及物理性能的需要。基面装饰时要注意楼地面的结构情况，在保证安全的前提下，给予构造、施工上的方便，不能只是片面追求图案效果，同时要考虑如防潮、防水、保温、隔热等物理性能的需要。

基面的形式各种各样，种类较多，如：木质地面、块材地面、水磨石地面、塑料地面、水泥地面等等，图案式样繁多，色彩丰富，设计时要同整个空间环境相一致，相辅相成，以达到良好的效果。连邦室内设计独创维恩教学体系，绘画0基础学员150即可成为室内设计师，教你掌握室内装饰设计三大要点，理论与实践相结合，边学边赚钱。

第五篇：语文教学三大要点

一、基于真诚对话的交往，语文有效课堂的基点

对于对话文化的形成，保罗·弗莱雷认为：“没有了对话，就没有了交流；没有了交流，也就没有了真正的教育。”新课程改革追求一种主体间的平等互换的对话语境，期待着师生真正达到“面对面、心与心”的交流。语文课堂教学对话文化的形成需要营造一种公共话语空间和人文情境，要形成有效的、民主的、和谐的共同言说和互相倾听的局面。师生的课堂对话应该是无拘无束、自由开放的，双方的教学思想和教学智慧在对话的外化、冲突与融合中，趋向多元互补，生成创新，他们在语文课堂对话中生成的心灵之约最终将走向共通共享。

1.放弃所谓的“标准”，尊重学生的个性体验。

传统的语文阅读教学，是教师把教参对课文的分析和教师自己的理解，生硬灌输给学生，这种灌输带有强制色彩：学生的阅读理解不能越雷池一步，必须按照教参和老师的规定、按照标准答案进行，其结果是造成了学生对课文内涵把握的千篇一律，僵化了学生的思维，扼杀了学生的创造性。然而，有一千个读者，就有一千个哈姆雷特。学生有不同的个性、不同的生活背景、知识储备，肯定会对课文产生不同的理解。对于这些“准标准”，我们教师要给予足够的信任和尊重。在解读感悟的过程中，作为“教练”、“引导者”的老师要尊重学生的个性体验，善于创设情景擦燃学生创新的火花固然重要，但前提是要对学生至始至终保持理解、信任的心态。要善于通过对话，走入学生的内心世界

2．引发对话意识，创设真诚自主的氛围。

当然，我们的对话要在师生平等中建立，这里也包孕了教师高超的对话艺术，涉及到教师的人格魅力等显形的东西，这就需要我们教师要调动一切内在和外在的积极因素，在规范的背景下把对话的氛围创设得更加真诚、自主。例如有一个教师上了一节观察春天的课，课前他先让孩子们去观察春天景物的变化，而后在小朋友们都感受到了春天的气息后，教师提出春天还有什么变化呢？他边问边在黑板上写了“春天的手”四个字，孩子们都赶紧打开书去寻找答案。在用自己喜欢的方法读完课文之后，有的孩子就把小手举得高高的，汇报会变成了讨论会。孩子们各抒己见，小班长说：春天的手就是春风。识字大王武思乔说：春天的手就是春天的阳光。小杠头周玄叶说：那不一定，春天的手还可能是春雨呢！教师站在一边，认真听着他们的每一句话，没有给他们所谓的答案，但是孩子们已经从中悟出了“春天的手”的含义。

二、基于有效训练的互动，语文有效课堂的重点

有效训练要在“训练”的“有效”上做文章。“有效训练”，就是从抓准“目标点”、突出“重点”、突破“难点”、把握“关键点”、用好“发散点”、设计“训练点”等六个方面入手，把训练的梯度、训练的广度、训练的强度、训练的区分度、训练的效度研究作为落实有效训练研究活动的核心内容。语文课堂的有效训练要具体落实到学生与“教师”、“文本”有机互动上。

1．通过小练笔训练，让学生与文本互动，体现独到的表达。

一堂有效的语文课，目标不宜过大，语文学习的“听说读写”四种形式在一节课上不能平均使用，必须突出一个训练重点。《滥竽充数》这个成语故事的教学，我的训练重点是当堂小练笔：“如果是南郭先生的朋友或者齐湣王乐队中的一员，你会对南郭先生说什么话？”学生课堂上有不同的个性化解读就在当堂小作文《南郭先生下岗以后》有所反映，有的学生写南郭先生下岗以后痛改前非，扎实训练吹竽的基本功，重新得到齐湣王的赏识，成为了乐队骨干；有的学生写南郭先生认识到了自己的错误，重新学习其他技术，成了某个领域的行家里手；有的学生写南郭先生还是没有认识到自己的错误，继续招摇撞骗，结果四处碰壁，到老了还一事无成；有的写南郭先生虽然不会吹竽，但他会学习一定的领导艺术和交际本领，结果成功组建自己的乐队等等。这里既有共识，也会有求异，既有同感，也会有独特感受，甚至对教材的借台唱戏，这均是正常的教学现象。通过当堂小练笔让学生与文本对话的训练，与文本互动的训练，对于培养学生个性化的表达有着极其重要的价值与意义。

2.品味“数据”训练的意蕴，让学生在以数据的互动中引发深度的思考。

《厄运打不垮的信念》一文中多次出现一些数据，这在记叙文中并不多见，事实上语文课上的一些数据，特别是一连串的数据是很能吸引学生的学习注意力的，让学生品味“数据”的意蕴，在以数据的互动中引发深度的思考。教师可以以课件出示课文句子：“经过20多年的奋斗，6次修改，谈迁终于在50多岁时完成了一部500多万字的明朝编年史——《国榷》。”接着教师重点揣摩有关谈迁的“20多年”、“6次修改”、“50多岁”、“500多万”等一组数据，在“20多年”中让学生体会是长年的奋斗，是多年的坚持不懈；从“6次修改”中体会谈迁著书严谨认真的态度；从“50多岁”中可以看出《国榷》耗费了谈迁最宝贵的青春时光。为了这部《国榷》谈迁熬红了双眼，熬白了头发；从“500多万”中既可以看出巨著的工程浩大（要有一百多本语文书那么多的字），也可以看出这的确是谈迁心血的结晶。然后让学生综合这些数据谈谈和谈迁的关系，通过指读和齐读以及师生间的多次问答互动让学生初步体会谈迁的生活的艰辛和治学的刻苦。课文中还出现“谈迁家境贫穷，四处借书抄写；有时候为了抄一点史料，带着干粮走了一百多里路”，让学生根据数据进行推算和相互讨论：人行走的时速大概是3－5公里，如此算来，谈迁有时一天要走十几个小时，他的来回走动仅仅是为了抄一点史料。“100多里”与“一点”你看出了什么？让学生在充分谈论互动的基础上得出谈迁治学刻苦，不怕苦，不怕累的禀性。这篇课文很多的板块以数据充斥其间，师生根据数据进行有机互动，“让数据体现认识，让数据回原事实”，学生在与一连串的数据互动中引发思考、引发讨论、引发认识、引发互动。

3.有效的训练互动需要教师有经营的理念。

在新课程改革背景下的有效语文课堂教学更需要我们的教师具有经营教学的理念，进行教学设计时，对于每个教学环节要完成什么任务，大约需要多少时间，采用什么策略，达到什么目的等问题都要做到胸有成竹，不仅要知道教什么，还要知道为何这么教，才能减少无效付出，以低投入获得高产出。如最近听一位青年教师执教《画》这一课，教学开始时，教师首先让学生进行猜谜，以学生喜闻乐见的活动导入新课，激发了学生学习的兴趣。当学生对此兴趣盎然时，教师却话锋一转，让学生观察图画，而诗的内容也是一则谜语，教师如果能让学生顺势猜一猜，把导入与新课联系在一起，如学生能顺利猜出，则肯定表扬之后引出课题，如不能猜出，则利用学生的阅读期待引入新课的学习。这样的导入要比单纯的激趣更有效果。猜谜后，教师让学生观察一幅画（此画与课文中的不大一样），说出文中的景物（山、水、花、鸟），然后让学生在课本的插图中把这些景物指给同学看。由画到画，第二次观察图画就成为无效的环节。我们认为，这两个环节是可以整合在一起的，要么第一次出示图画时用课文的插图，要么学完古诗后再让学生从图中指出诗中所写的景物，进行图文对照。朗读指导时，教师还安排了学生听录音这一环节，学生听得很专注，听完后，教师却让学生背诵课文，不能很好地利用录音的示范功能引导学生进行朗读。显然，教师的训练缺乏整体的目标意识，还没有形成有效的语文课堂需要经营的理念。

三、基于智慧闪现的探究，语文有效课堂的亮点

按照现代课程理念，智慧的课堂要求在课堂教学中要注重让学生“感受过程，习得规律，发展智慧”。

也就是说，在教学目标的达成上，要重视“层次性”和“生成性”；在教学资源的遴选上，要重视“针对性”和“发展性”；在教学策略的运用上，要注重“合作性”和“开放性”。

1.保持新鲜感和肯定激励是学生探究智慧出现的基础。

在新课程改革的课堂教学过程中，每一个学生与特定的教学环境都存在着一种相互关联、相互作用的动态关系，学生的各种认知、动机、态度、情感等都是在特定的学习境遇中产生的。因而，保持学生良好的学习状态和持续的新鲜感是最好策略，具体说来，就是采取积极的态度肯定学生，激励学生，提高他们学习自信心。课堂上被提问的学生回答不出问题时，应该想到这是学生对某学科的某一知识点没有内化为内在知识结构的组成部分，需要教师重新解释一下，教师绝对不要露出任何不满，甚至连一声无可奈何的否定声都不应发出。越是对理解力差、成绩不好的学生，越要考虑让他回答那些力所能及的问题，以此不断增强他对学习的成功感，尊重、维护他在课堂学习中应享有的平等地位。在课堂上，教师应与每一位学生进行个人的、积极的对话与交流，针对其作业内容、完成质量等说一些鼓励的话。教师的一个点头或一个微笑，一句赞赏的话，一声亲切、热情的指导，都会激起学生的学习欲望。遇有学生和自己对立时，要有足够的耐心。教师会意的一个姿势，一个眼神，或静默几秒钟，往往就可抑制顽皮学生的对立情绪，为学生的智慧闪现奠定良好的基础。

2.在多形式的情境教学引领中催生智慧。

美国著名学者鲍里奇认为有效课堂有五种关键的行为中特别强调是要多样化教学，其表现为多样的教学材料、提问、反馈和教学策略等，其中使用二种以上的教学策略是关键的行为。《厄运打不垮的信念》这篇文章在描写谈迁第二次写作《国榷》时遇到的困难，写的比较简单，所以教师在学生多形式的朗读课文描写谈迁在北京努力的印象的句子“他一袭破衫……已经不多了”时，可以创设多维角度补充情境，以家里的人来信，北京的朋友，郊外的乡亲等语言来描绘和充实现实情境，以补充和衬托谈迁第二次写作时遇到的“苦、累、孤、病”等困难。这种策略既是对教材二度开发策略也是补充资料充实情境引读策略。在情境为学生的感悟营造一个特别的“场”，学生通过角色的转换来体会人物的内心，并通过语言智慧地表达出来时，智慧的语言和思维就会得到了很好的体现。当学生全部进入教师所创设的环境时，教师适时地提出：“是啊，谈迁为了史书的翔实可信，他不顾家人呼唤，他不顾年老体弱，他不积劳成疾。他的力量来自何方？”这时，学生的思维异常活跃，智慧的火花不断闪现：谈迁有远大的理想、谈迁有坚强的信念……

有效的语文课堂不在于教师讲授多少个知识点，而在于学生提出更多的为什么；不在于你的课堂类型属于基础型、拓展型或研究型之分，而在于学生是否对所学的东西感兴趣，通过学习产生强烈的好奇心和探究欲；不在于学生从课本中接受了多少，而在于他们质疑和评判了多少；不在于教师布置多少课外作业，而在于他们如何千方百计去让孩子们展开想象的翅膀，拓展广阔的心灵；不在于孩子是否真正掌握了所学的内容，而在于他是否拥有丰富的内心情感世界和对真善美的热切渴望。如果我们的语文课堂把语文学习当做一种享受，一种乐趣，一种体验，一种经历。那么语文课堂不应只是往木桶里注水的过程，而应是不断向外流淌创造之泉的过程。这样的语文课堂，是理想的，是有效，是立足长远的，更是令人向往的。